Cópia não autorizada

ABR 1992 NBR 12219

Elaboração de caderno de encargos
para execução de edificações
ABNT-Associação
Brasileira de
Normas Técnicas

Sede:
Rio de Janeiro
Av. Treze de Maio, 13 - 28º andar
CEP 20003-900 - Caixa Postal 1680
Rio de Janeiro - RJ
Tel.: PABX (021) 210 -3122
Telex: (021) 34333 ABNT - BR
Endereço Telegráfico:
NORMATÉCNICA

Copyright © 1992, ABNT–
Associação Brasileira de
Normas Técnicas Printed
in Brazil/
Impresso no Brasil
Todos os direitos reservados
Procedimento
Origem: NB-608/1980
CB-02 - Comitê Brasileiro de Construção Civil
CE-02:002.03 - Comissão de Estudo de Cadernos de Encargos para Execução de
Edificações
NBR 12219 - Elaboration of duty-book for building execution - Procedure
Descriptor: Duty-book
Reimpressão da NB-608/1980
Palavra-chave: Caderno de encargos 4 páginas

1 Objetivo Procedimento

Esta Norma fixa as condições exigíveis para a

elaboração de caderno de encargos aplicável na
execução de edifica- ções em geral.

2 Documentos complementares

Na aplicação desta Norma é necessário consultar:

NBR 5670 - Seleção e contratação de serviços e obras

de engenharia e arquitetura de natureza privada -
Pro- cedimento

NBR 5671 - Participação profissional nos serviços e

obras de engenharia e arquitetura - Procedimento

NBR 5674 - Manutenção de edificações -

Procedimento

NBR 5675 - Recebimento de serviços e obras de

enge- nharia e arquitetura - Procedimento

NBR 5677 - Estudos de pré-viabilidade de serviços

e de obras de engenharia e arquitetura -
Procedimento

NBR 5678 - Estudos de viabilidade de serviços e de

obras de engenharia e arquitetura - Procedimento

NBR 5679 - Elaboração de projeto de obras de

enge- nharia e arquitetura - Procedimento

NBR 12721 - Avaliação de custos unitários e

preparo de orçamento de construção para
incorporação de edi- fícios em condomínio -
 NBR 12722 - Discriminação de serviços técnicos para
construção de edifícios - Procedimento

3 Definições

Para os efeitos desta Norma são adotadas as definições de 3.1 a

3.42.

3.1 Caderno de encargos

Conjunto de discriminações técnicas, critérios, condições e

procedimentos estabelecidos pelo contratante para a con-
tratação, execução, fiscalização e controle de serviços e/ou
obras.

3.2 Ato convocatório

Documento de convocação dos interessados para presta- ção

de serviços e/ou obras de engenharia e arquitetura.

3.3 Contratante

Pessoa física ou jurídica de Direito Público ou Privado que,

mediante instrumento hábil de compromisso, promove a
execução de serviços e/ ou obras através de contratado,
técnica, jurídica e financeiramente habilitado.

3.4 Contratado

Pessoa física de Direito Público ou Privado que, mediante

instrumento hábil de compromisso, se obriga à execução de
serviços e/ou obras na forma estabelecida pelo contra- tante.
 Cópia não autorizada
2 NBR 12219/1992
3.5 Administração
Pessoa jurídica de Direito Público ou Privado que
executa diretamente serviços e/ou obras ou promove
através de terceiros sua realização mediante seleção ou
concurso.
3.6 Administração contratada
Regime de execução de um serviço e/ou obra, mediante
remuneração fixa ou percentual sobre o custo, incluídos
neste os encargos e ônus legais.
3.7 Assistência técnica
Serviços de acompanhamento da execução da obra; da fa-
bricação e montagem de equipamentos e elementos cons-
trutivos; de interpretação de levantamentos, de resultados
de ensaios e de análise necessários à verificação da
confor- midade da execução e fabricação com os projetos;
elabora- ção de pareceres, cálculos, perícias, vistorias,
avaliações, orçamentos e apropriações, e organização e
racionalização do trabalho, da produção e da operação de
equipamento e instalações.
3.8 Capacidade financeira
Aptidão do interessado para execução de determinado
volume de serviço e/ou obra, revelada pelos resultados
da análise financeira e patrimonial traduzidos por um
grau de liquidez suficiente.
3.9 Capacidade técnica
Aptidão do interessado revelada por serviços e/ou obras
anteriormente realizados pelos membros de sua equipe
téc- nica, instrumental, equipamentos, instalações que
possua, e estrutura técnico-administrativa que utilize.
3.10 Certificado de conclusão e recebimento parcial
Documento pelo qual o contratante declara concluída e
apro- vada uma etapa definida de serviço ou obra
executada pelo contratado.
3.11 Certificado de conclusão e recebimento final
Documento pelo qual o contratante declara concluído, apro-
vado e aceito, em caráter definitivo, o serviço ou obra
execu- tado pelo contratado.
3.12 Consórcio
Associação, com responsabilidade solidária ou não, de
duas ou mais pessoas físicas e/ou jurídicas, as quais,
com ou sem constituição de uma nova empresa, se
unem para execução de determinado serviço e/ou obra.
3.13 Consultoria de engenharia e arquitetura
Atividade relativa à prestação de serviços, exercida por
pessoa física ou jurídica, legalmente habilitada, com
objetivo de elaborar estudos, anteprojeto ou projeto, dirimir
dúvidas, acompanhar, analisar e equacionar os problemas,
apresen- tando soluções técnica e economicamente
viáveis.
3.14 Contratação
Arregimentação do conjunto de pressupostos, de requisitos
e atos necessários à formação, elaboração e assinatura
do contrato de serviço e/ou obra.
3.15 Contrato
Instrumento de Direito Público ou Privado, bi ou multilateral,
formal, comutativo, oneroso, realizado intuito personae,
firmado pelo contratante com pessoa física ou jurídica
de Direito Privado, destinado à execução de serviços
e/ou obras, pelo qual são ajustados o objeto, o modo, a
forma, o tempo, o preço e demais prestações a ele
inerentes sob condições estabelecidas entre as partes.
3.16 Controle de fabricação e de execução
Acompanhamento efetivo de produção e de verificação
da conformidade do produto com as normas técnicas e
com o projeto, através da interpretação de resultados de
ensaios, quando necessários, visando à correção de
eventuais des- vios, e o fornecimento à fiscalização de
elementos para aceitação ou rejeição.
3.17 Cronograma
Representação gráfica da programação, parcial ou total, de
um serviço ou obra na qual se indicam as suas diversas
faces e respectivos prazos, aliados ou não aos custos
ou preços.
3.18 Cronograma atualizado
Resulta da revisão do cronograma definido em 3.17,
feita em comum acordo pelas partes contratantes,
sempre que ocorram circunstâncias que a determinem.
3.19 Cronograma financeiro
Representação gráfica dos valores dos serviços e obras
a serem executados, em conformidade com o cronograma
fí- sico.
3.20 Cronograma físico
Representação gráfica da programação da execução e
do desenvolvimento, parcial ou total, de um serviço ou
obra.
3.21 Cronograma inicial
Cronograma aprovado pelas partes na ocasião da
assinatura do contrato.
3.22 Custo
Somatório dos dispêndios efetuados para a elaboração
do produto final, obra acabada ou a consecução de um
serviço.
3.23 Discriminação técnica
Conjunto de materiais, equipamentos e técnicas de exe-
cução a serem empregados no serviço ou na obra determi-
nada.
 Cópia não autorizada
NBR 12219/1992
3.24 Empreendimento de engenharia
Conjunto de obras, instalações e operações com a finalidade
de produzir bens, de proporcionar meios e/ou facilidades ao
desenvolvimento e ao bem estar social.
3.25 Empreitada por preço global
Regime de execução de serviços ou obras por preço
certo e determinado, reajustável ou não, nele
compreendidas todas as despesas diretas e indiretas,
inclusive a remuneração do contratado.
3.26 Empreitada por preço unitário
Regime de execução de obras e/ou serviços no qual são
fixados os preços unitários, reajustáveis ou não, a serem
aplicados às quantidades obtidas de avaliações ou
medi- ções.
3.27 Especificação
Tipo de norma destinada a fixar as características,
condições ou requisitos exigíveis para matérias-primas,
produtos semi- fabricados elementos de construção,
materiais ou produtos industriais semi-acabados.
3.28 Fiscalização de serviços e obras de engenharia
e arquitetura
Atividade exercida de modo sistemático pelo contratante ou
preposto que designar, objetivando a verificação do
cum- primento das disposições contratuais em todos os
seus as- pectos.
3.29 Força maior ou caso fortuito
Ocorrência de fato ou acontecimento imprevisto que,
inde- pendentemente da vontade do contratante e do
contratado, prejudique ou impeça o cumprimento das
prestações de serviço em geral, conforme o código Civil
Brasileiro.
3.30 Ordem de serviço
Aquela pela qual o contratante determina o início da
exe- cução de um serviço ou de uma obra.
3.31 Preço global
Preço pelo qual o contratado se obriga a executar
determi- nado serviço ou obra.
3.32 Preço inicial
Preço básico estabelecido no contrato.
3.33 Preço parcial
Preço de determinada quantidade ou etapa definida de um
serviço ou obra.
3.34 Preço reajustável
Preço contratual que admite variações para mais ou
para menos, de acordo com os critérios de revisão
estabelecidos no contrato.
3
3.35 Preço total
Preço de um serviço ou obra computado segundo a
soma dos preços parciais, preços especiais e reajustes.
3.36 Preço unitário
Preço estabelecido previamente à execução de uma unidade
de serviço conforme critérios de seleção.
3.37 Projeto
Definição qualitativa e quantitativa dos atributos técnicos,
econômicos e financeiros de um serviço ou obra de
engenharia e arquitetura, com base em dados,
elementos, informações, estudos, discriminações
técnicas, cálculos, desenhos, normas, projeções e
disposições especiais.
3.38 Projeto básico
Projeto que reúne os elementos, discriminações técni-
cas necessárias e suficientes à contratação da execução
deste.
3.39 Projeto executivo
Projeto que reúne os elementos necessários e suficientes à
execução completa deste.
3.40 Projeto concluído
Definição qualitativa e quantitativa de todos os serviços
executados, resultante do projeto executivo com as
altera- ções e modificações havidas durante a execução.
3.41 Comissão de recebimento de serviços e obras
Grupo de técnicos designados pelo proprietário ou adminis-
tração com a finalidade de proceder ao recebimento formal,
parcial ou final de serviços e/ou obras.
3.42 Termo de recebimento
Documento formal emitido pelo proprietário ou
administração, pelo qual o serviço ou obra é aceito todo
ou em parte, de forma provisória ou definitiva.
4 Estrutura, composição e organização do
caderno de encargos
O caderno de encargos, organizado sob a responsabilidade
do contratante, deve compreender:
a) condições gerais;
b) condições especiais.
4.1 Condições gerais
As condições gerais constituem o conjunto de
prescrições, comuns a todos os cadernos de encargos
para execução de edificações e que, de acordo com a
legislação aplicável, traduz, de modo genérico, as
obrigações, direitos e deveres do executante e do
contratante, referentes a:
a) objeto e regime de execução;
b) prazo de execução;
 Cópia não autorizada
4 NBR 12219/1992

c) consignação da obra;
4.2.1 Para produtos naturais ou materiais simples,
d) preparação e planejamento dos trabalhos; elementos semiterminados e elementos simples

e) execução da obra: Trata-se de um conjunto de documentos separados,

codifi- cados e em ordem alfabética, constituídos por
- disposições gerais;
normas que definem os processos de extração, fabrico,
- condicionamento aos trabalhos; métodos de en- saio, condições de recebimento, de
aplicação e de desem- penho.
- materiais e elementos de construção;
4.2.2 Para elementos compostos e conjuntos funcionais de
f) movimento de terras:
construção
- escavações;
Trata-se igualmente de um conjunto de documentos
- escoramentos;
sepa- rados, codificados e em ordem alfabética, nas
- transporte de terras; mesmas con- dições de 4.2.1.

- aterros; 4.2.3 Condições de execução dos trabalhos

g) fiscalização;
Documento elaborado sob a responsabilidade dos
h) pagamentos; projetis- tas, de forma a proporcionar maior exatidão e
produtividade da construção, fixando as condições de
i) recebimento da obra.
recebimento das suas diversas faces de execução.
4.2 Condições especiais
4.2.3.1 Os projetistas ao elaborarem este documento devem
As condições especiais definem as características técnicas fazer as recomendações que entenderem necessárias
e as condições de recebimento exigíveis, respectivamente, quanto à natureza, qualidade dos componentes da cons-
para componentes da construção e para os processos trução, processos e técnicas de execução dos trabalhos,
de execução dos trabalhos. sempre que as condições gerais forem omissas.