Memo. Circ.

GAB/DP/N°71/2021 Porto Alegre, 23 de novembro de 2021

De: Departamento Pedagógico/SEDUC

Para: Coordenadorias Regionais de Educação
Assunto: Orientações para encerramento do ano letivo de 2021.

Prezados Coordenadores,

Encaminhamos anexo “Orientações para encerramento do ano letivo de 2021”.

Atenciosamente,

Secretaria de Estado da Educação                  

Av. Borges de Medeiros, 1501 - CEP 90119-900 Porto Alegre/RS
Fone: (51) 3288 - 4770 - E-mail: gab-ded@seduc.rs.gov.br
 Anexo 01 - Memo. Circ. GAB/DP/N° 71/2021, de 23 de novembro de 2021

ORIENTAÇÕES PARA ENCERRAMENTO DO ANO LETIVO 2021

Departamento Pedagógico - SEDUC

1. EDUCAÇÃO BÁSICA:

O contexto de excepcionalidade impetrado pela pandemia de SARS-Cov 19

trouxe diversos impactos na vida escolar dos estudantes e professores da Educação
Básica para além do ensino híbrido. A rede estadual de educação, a partir do mês de
maio de 2021, implementou diversas ações com intuito de verificar as evidências
relacionadas ao desenvolvimento dos estudantes para que, a partir de tais dados,
pudesse traçar uma rota de ação com estratégias de recuperação e aceleração da
aprendizagem dos alunos. A Avaliação Diagnóstica “Avaliar é Tri” foi aplicada de forma
censitária aos estudantes do 2º ano do Ensino Fundamental ao 3º ano do Ensino Médio
nos meses de maio e junho de 2021.

A partir da devolutiva aos professores sobre as habilidades desenvolvidas pelos

seus alunos - as quais estão disponíveis na plataforma Foco Escola1 - traçou-se um
plano de ação, dentro do programa Aprende Mais2. Dentre tais ações estão o aumento
da carga-horária3 dos componentes de Língua Portuguesa e Matemática, junto à
abertura de editais e contratação de novos professores, a formação de gestores e

1
Fonte: https://focoescola.com.br/login
2
Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=6JLmrC98etg&t=1810s
3
Fonte: https://educacao.rs.gov.br/upload/arquivos/202104/09135858-materia508989.pdf

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equipes pedagógicas4 para as intervenções nas escolas, a partir de evidências, a
formação de professores de Língua Portuguesa e Matemática 5com foco em estratégias
e possibilidades de desenvolvimento de habilidades pouco ou não desenvolvidas pelos
estudantes e evidenciadas na avaliação, produção de material didático específico para a
formação docente e para a utilização dos estudantes, matrizes de referência com
priorização curricular6 e acompanhamento quali e quantitativo dos supervisores
escolares, professores dos anos iniciais, de Língua Portuguesa e Matemática, bem
como equipes de coordenadores pedagógicos e assessores das Coordenadorias
Regionais de Educação junto ao Programa Aprende Mais.

Entre as estratégias para mitigação dos danos causados pela pandemia, para
combate à evasão escolar e para ações que contemplem o desenvolvimento das
competências socioemocionais dos estudantes está a continuidade do ciclo letivo de
2021/2022 com foco na recomposição e aceleração de aprendizagens essenciais.

Apesar do conjunto de ações e estratégias para a garantia da aprendizagem dos

estudantes, ainda muitos permaneceram em Busca Ativa (BA) no sistema escolar. Para
que esses estudantes retornem à escola, orienta-se que sejam contatados, bem como
suas famílias, e que a supervisão da escola e equipe diretiva os mobilizem para o
retorno ao contexto educacional ainda em 2021, como forma de evitar a evasão e o
abandono.

Para o encerramento do ano letivo 2021, organizaram-se dois grupos de

estudantes: aqueles que têm possibilidade de ser aprovados para o ano seguinte e os

4
Fonte: https://avaliacaoemonitoramentoriograndedosul.caeddigital.net/#!/minhapagina
5
Fonte: http://portal.educacao.rs.gov.br/Main/Noticia/Visualizar/portalseduc/APRENDE-MAIS
6
Fonte: https://educacao.rs.gov.br/gestao-pedagogica

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que necessitam permanecer, em 2022, no mesmo ano escolar em que estão
matriculados em 2021:

APROVADOS: conforme critérios estabelecidos no item “1.1”

SITUAÇÃO BUSCA ATIVA (BA): conforme critério estabelecido nos item “1.2”

1.1 Critérios para aprovação escolar em 2021, inclusive para os

estudantes em final de Etapa - 9º ano EF e 3º ano EM*, considerando a premissa
do retorno presencial:

1.1.1 Estudantes que obtiverem resultado igual ou acima da média anual.

1.1.2 Estudantes que obtiveram resultado anual abaixo da média terão

oportunidade de realizar os exames finais.

1.1.2.1 Caso não compareçam para a realização dos Exames Finais, será
ofertada a possibilidade de realizar a avaliação de Oportunidade Adicional.

1.1.2.2 Caso obtenham resultado abaixo da média nos Exames Finais ou na

avaliação da Oportunidade Adicional, serão aprovados com registro de ANAP (Aprovado
com Necessidade de Acompanhamento Pedagógico)*.

1.1.2.3 Caso não compareçam para a realização dos Exames Finais, nem da
Oportunidade Adicional, serão aprovados com registro de ANAP (Aprovado com
Necessidade de Acompanhamento Pedagógico)*.

1.1.3 Estudantes que estiveram em Busca Ativa (BA) ao longo do ano letivo
de 2021.

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 1.1.3.1 Os registros de expressão de resultado desses estudantes devem ser
constituídos de acordo com o previsto no Memo. Circ. GAB/DP Nº 33/2021.

1.1.3.2 Caso possuam resultado anual abaixo da média, farão os Exames Finais.

1.1.3.3 Caso não compareçam aos Exames Finais, participarão da Oportunidade

Adicional.

1.1.3.4 Caso possuam resultado abaixo da média nos Exames Finais ou

Oportunidade Adicional, serão aprovados com registro de ANAP (Aprovado com
Necessidade de Acompanhamento Pedagógico)*.

1.1.3.5 Caso não compareçam aos Exames Finais, nem à Oportunidade

Adicional, serão aprovados com registro de ANAP (Aprovado com Necessidade de
Acompanhamento Pedagógico)*.

Em casos excepcionais, onde os estudantes retornaram da Busca Ativa para a

realização das avaliações finais e não se incluem em nenhum dos critérios acima, terão
sua participação nas atividades de avaliações finais analisada em Conselho de Classe,
mediante a participação de todos os professores envolvidos e a composição de parecer
descritivo das aprendizagens do estudante, relacionando as habilidades desenvolvidas
plenamente, desenvolvidas em partes e não desenvolvidas ao longo do ano letivo, de
acordo com as Matrizes de Referência para o Modelo Híbrido de Ensino da Rede
Estadual de Educação 2021. Neste parecer deverá constar o registro dos instrumentos
de avaliação utilizados pelos professores de cada um dos componentes curriculares nas
avaliações de final de ano letivo (Exames Finais e Oportunidade Adicional). O parecer
deverá ser devidamente assinado pelos professores participantes do Conselho Escolar,

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pelo supervisor escolar, orientador escolar e pelo diretor da escola, sendo encaminhado
digitalmente para as Coordenadorias Regionais de Educação, onde deverão ficar
arquivados e disponíveis para consultas futuras, se necessários.

1.1.4 Excepcionalidades para o retorno à escola após o Decreto nº 56.171/2021:

1.1.4.1 Se o estudante possuir atestado médico ou impeditivos externos que

comprovem a impossibilidade de seu retorno ou se o estudante estiver em uma turma na
qual o revezamento semanal está autorizado:

a. Seguem os critérios acima estabelecidos.

b. A escola deve organizar a logística de horários para que os estudantes que

estão em acesso remoto tenham a oportunidade de realizar as avaliações finais
de acordo com as premissas pedagógicas estabelecidas.

1.2. Os estudantes que estiverem em Busca Ativa (BA) ao final do ano

letivo de 2021 e não participarem dos Exames Finais ou da Oportunidade Adicional
deverão encerrar o ano na situação “BA”. Quando retornarem à escola no ano letivo de
2022, deverão ser matriculados no mesmo ano curricular que se encontram em 20217.

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Esta orientação, também é válida para os estudantes com deficiência incluídos no Ensino Regular.
* Nesses casos, para os estudantes concluintes do 3º do EM, o resultado deverá ser: APROVADO e, no
histórico escolar desses estudantes deverá constar o amparo legal que será encaminhado via
Memorando.

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 2. ENSINO MÉDIO CURSO NORMAL E ENSINO MÉDIO CURSO
NORMAL APROVEITAMENTO DE ESTUDO:

Considerando o caráter profissionalizante dos cursos acima citados, preveem-se

os seguintes critérios:

2.1 Serão aprovados os estudantes que obtiverem resultado igual ou

acima da média anual e que cumprirem a carga horária mínima prevista para cada
ano do Curso, referente às Práticas Pedagógicas8.

2.2 Estudantes que cumpriram a carga horária mínima prevista para

cada ano do Curso, referente às Práticas Pedagógicas⁸ e não atingiram a média
anual prevista para aprovação realizarão os Exames Finais.

2.2.1 Os estudantes que não participarem dos Exames Finais deverão realizar a
avaliação prevista na Oportunidade Adicional.

2.2.2 Casos específicos devem ser analisados durante o Conselho de Classe e,

havendo necessidade, em conjunto com seu Conselho Escolar com registro em Ata.

2.3 Serão reprovados em 2021:

2.3.1 Os estudantes que não realizarem a carga horária mínima referente às

Práticas Pedagógicas prevista para cada ano do Curso.

2.3.2 Os estudantes que não possuírem média para aprovação mesmo após a
oferta dos Exames Finais ou Oportunidade Adicional.

8
Cada escola que oferta o Curso Normal tem carga horária mínima prevista na Matriz Curricular para as
Práticas Pedagógicas para cada Ano (1º, 2º e 3º ano) e seu cumprimento deve ocorrer no ano letivo em
curso.

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 3. EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (EJA):

3.1 Os estudantes da Modalidade Educação de Jovens e Adultos (EJA)

que não atingirem a média prevista para aprovação no semestre realizarão os
Exames Finais.

3.2 Os estudantes que não participarem dos Exames Finais deverão

realizar a avaliação prevista na Oportunidade Adicional.

3.2.1 Os estudantes da EJA que têm a expressão dos resultados com média
semestral superior ou igual a média prevista para o semestre, atingindo os objetivos e as
habilidades esperadas para o 2º semestre do ano letivo de 2021, progridem para o
semestre subsequente de 2022.

3.2.2 A expressão de resultados dos NEEJA Comunitários seguem as orientações

previstas no Memo. Circular GAB/DP/2020/ nº 63/2020.

3.3 Serão reprovados em 2021:

3.3.1 Os estudantes que não possuírem média para aprovação mesmo após a
oferta dos Exames Finais ou Oportunidade Adicional.

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 4. EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA:

Para os estudantes das escolas da modalidade Educação Escolar Indígena, os

pareceres descritivos permanecem como expressão de resultados. Nos pareceres
descritivos, é necessário constar as defasagens individuais de aprendizagem a serem
trabalhadas em 2022, exceto para os estudantes concluintes do Ensino Fundamental e
do Ensino Médio, que dispensam tais registros.

5. ESCOLAS ESPECIAIS:

Na modalidade da Educação Especial, nas Escolas Especiais, a expressão de

resultados deve permanecer por meio de pareceres descritivos individuais, devendo
contemplar as defasagens do processo de aprendizagem do ano letivo de 2021 para a
retomada em 2022.

Nas escolas especiais bilíngues de surdos, a expressão de resultados deve

seguir o regimento da escola e as regras para aprovação devem seguir as orientações
previstas para a Educação Básica.

6. ORIENTAÇÕES PEDAGÓGICAS:

As expressões de resultados devem considerar aspectos do desenvolvimento

integral dos estudantes, refletindo o avanço de seu desenvolvimento ao longo do
processo de aprendizagem.

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 Os instrumentos e a metodologia de avaliação, incluindo os utilizados para os
Exames Finais e a avaliação da Oportunidade Adicional, devem refletir a possibilidade de
aprendizagem do estudante, como bem nos alerta Solé (2004)9 “O desenvolvimento
afeta todas as capacidades humanas, e todas devem ser levadas em conta durante a
elaboração de um projeto educativo”. Sendo assim, há de se considerar as
aprendizagens que efetivamente foram possíveis de ser constituídas pelos estudantes
dentro de um contexto pandêmico, asseguradas as especificidades e individualidades
dos sujeitos.

Orientamos que os Exames Finais e a avaliação da Oportunidade Adicional

caracterizem atividades interdisciplinares e que promovam a reflexão e mobilização
efetiva dos estudantes, relacionadas às temáticas pertinentes. O caráter formativo desse
momento deve ser evidenciado pelos professores.

Dessa forma, sugere-se que o desenvolvimento das atividades relacionadas aos

Exames Finais para os estudantes que estiverem frequentando a escola de forma
presencial e necessitarem dessa avaliação ocorra ao decorrer das aulas que antecedem
as datas previstas no calendário escolar e que, em 16 e 17/12/21, os estudantes
realizem a entrega das atividades mediante o registro em ata pelos professores. Assim,
é possível que os instrumentos de avaliação sejam mais flexíveis e adequados à
perspectiva pedagógica descrita, além de que, nos dias reservados no calendário para
os exames, os professores poderão atender os estudantes que estiverem no acesso
remoto.

9
SOLÉ, Isabel. Das capacidades à prática educativa. In: COLL, César; MARTÍN, Elena. (Org.) Aprender Conteúdos &
Desenvolver Capacidades. Porto Alegre: ArtMed, 2004.

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 Salientamos também a importância da data de encerramento do ano letivo em
15/12/2021, ser devidamente cumprida uma vez que todos os momentos de aula devem
ser utilizados para potencializar as aprendizagens e o vínculo pedagógico do estudante
com a escola, os quais podem estar fragilizados pelo contexto que vivenciamos.

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 Anexo 02 - Memo. Circ. GAB/DP/N° 71/2021, de 23 de novembro de 2021
Imagem disponível no link: https://drive.google.com/file/d/19kVwlJEN9chOSwAZPuPAZcQx-oZ3qXsm/view?usp=sharing

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