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TEORIA DA

BUROCRACIA
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Teoria da Burocracia

 1909

 Escola Clássica

 Max Weber
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O ato de administrar envolve necessariamente
as relações entre seres humanos,
humanos seja na
política, na economia, na fábrica, na escola,
em qualquer organização humana e na
sociedade como tal. E quando se fala de
relações sociais, necessariamente há
envolvimento com o que chamamos PODER.

Fonte: Assmann, 2006.


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Max Weber

 Prússia (Alemanha);

 Jurista, Economista e Sociólogo;

 Desorganizado;

 Poder e Autoridade.

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Max Weber

 Poder é um instrumento de dominação;

 Nas empresas o poder é “o direito de


mandar nos outros”;

 Classifica 3 tipos de poder/autoridade.

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Max Weber

 Basea-se nos usos e costumes


Tradicional
 Passa de geração a geração
(status herdado)

 Basea-se nas qualidades


Carismática pessoais de um indivíduo
 Movidos pela “fé”
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Max Weber
Racional-Legal
 Normas impessoais e racionais

 O poder é passado (legalmente)


ao mais preparado

 “Modelo Ideal”
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Modelo “Ideal”

 Formalidade: baseado em normais


e leis
 Impessoalidade: o cargo é mais
importante que a pessoa

 Profissionalismo: os cargos de
uma burocracia oferecem a seus
ocupantes uma carreira profissional e
meios de vida. 8/12
Princípios da Burocracia

 Funções definidas e competências


rigorosamente determinadas por leis
ou regulamentos;
 Direitos e deveres delimitados por
regras e regulamentos aos membros
do sistema;
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Princípios da Burocracia

 Remuneração proporcional ao
cargo e à função exercida; e

 Promoção e avanço na carreira


baseados em normas e
competências, analisados em
critérios objetivos. 10/12
Vantagens

 Operações conduzidas de acordo


com as regras impessoais;
 Alocadas atribuições específicas
e áreas de responsabilidade;
 Indicações são feitas com base
nas qualificações e na adequação
ao cargo. 11/12
Desvantagens

 Excesso de regulamentos
 Pouca ou nenhuma autonomia
 Dificuldade na adequação das
organizações frente às mudanças
 Processo lento
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