Teoria da burocracia: O grande criador Max Weber

Introdução
A teoria da burocracia tem como base o pensamento racional, para almejar a
excelência. Atualmente as pessoas associam burocracia a processos demorados e
com bastante papel (papelada). A teoria de Max Weber é o contrário do que as
pessoas geralmente imaginam, de papel ou processos lentos. A teoria da
burocracia Max Weber é a forma detalhada de explicar como as atividades serão
realizadas.

Principais características da teoria da burocracia

Segundo Weber a teoria da burocracia tem algumas características especificas.
De acordo com o livro: Introdução da teoria da administração de Idalberto
Chiavenato (2004, 7 ed.) essas características são: Caráter legas de normas e
regulamentos, Caráter formal das comunicações, Caráter racional e divisão de
trabalho, Impessoalidade nas relações, Hierarquia de autoridade, Rotina e
procedimentos padronizados, Competência técnica e meritocracia, Especialização
da administração, Profissionalização dos participantes e Completa
previsibilidade do funcionamento

1. Caráter legal de normas e regulamentos: O caráter legal é a criação

de normas e regulamentos por escrito a fim de definir como a
burocracia deverá agir, impondo a disciplina;

2. Caráter formal das comunicações: O caráter formal é comunicação feita

pela escrita a fim de evitar múltiplas interpretações em ações e
procedimentos.

3. Caráter racional e divisão de trabalho: O caráter racional trabalha

com a sistemática de divisão do trabalho para obter a eficiência
dentro das organizações, ou seja, a divisão do trabalho divide o
poder dentro da organização.

4. Impessoalidade nas relações: A impessoalidade nas relações não

distingue as pessoas, mas sim cargos e funções que as mesmas exercem
na organização.

5. Hierarquia de autoridade: Hierarquia informa que cada cargo que

possui um peço inferior na organização não deve ficar sem supervisão.
A Hierarquia de autoridade também define as chefias e os cargos das
autoridades.

6. Rotina e procedimentos padronizados: Regras e procedimentos impõe o

poder de regular a conduta do funcionário dentro da organização, os
procedimentos e regras podem mudar de acordo com o cargo que o
colaborador ocupa para obter disciplina.

7. Competência técnica e meritocracia: Competência e o mérito são

responsáveis direto pela admissão, classificação e mudança de função
dentro a organização.

8. Especialização da administração: O membro do corpo de administração

nem sempre é proprietário da organização, mas sim um colaborador
especializado na função de administrador da organização.

9. Profissionalização dos participantes: Os colaboradores de uma

organização são profissionais pois se encaixam em diversos fatores
como especialista de um cargo.
 10. Completa previsibilidade do funcionamento: Consequência do uso da
teoria de Max Weber foi a antecipação e das tarefas e a
previsibilidade das atividades estabelecidas em normas e regulamentos.

Em suma o tipo ideal de burocracia possuem três características na perspectiva

de weber:

1. A formalidade: A formalidade na burocracia é uma das características

centrais da teoria de Max Weber sobre a administração burocrática. Para Weber, a
burocracia é uma forma racional e eficiente de organização, baseada em regras,
hierarquia, especialização e impessoalidade.
A formalidade na burocracia de Weber refere-se à adoção de regras e
procedimentos escritos e padronizados, que devem ser seguidos por todos os
funcionários de forma uniforme e consistente. Essas regras e procedimentos são
baseados em critérios objetivos, como a competência técnica, e não em
preferências pessoais ou relações informais.

2. Impessoalidade: é outra característica central da teoria de Max Weber sobre

a burocracia. Para Weber, a impessoalidade refere-se à maneira objetiva e
imparcial com que os funcionários públicos devem realizar suas funções, sem
considerar as emoções ou os interesses pessoais.
A impessoalidade na burocracia de Weber é uma forma de garantir a
igualdade no tratamento dos indivíduos e a imparcialidade nas decisões
administrativas. Os funcionários públicos devem ser escolhidos com base em
critérios objetivos, como a competência técnica, e não em relações pessoais ou
políticas. Além disso, as decisões administrativas devem ser tomadas com base em
regras e procedimentos formais, sem considerar as preferências pessoais ou as
circunstâncias individuais.
A impessoalidade na burocracia também ajuda a garantir a continuidade e a
estabilidade das políticas públicas, independentemente das mudanças de governo
ou de pessoal. Os funcionários públicos são nomeados com base em critérios
objetivos e devem seguir as regras e procedimentos estabelecidos,
independentemente das mudanças políticas ou das preferências pessoais.
No entanto, a impessoalidade excessiva pode levar a uma falta de
sensibilidade em relação às necessidades e circunstâncias individuais, bem como
a uma rigidez excessiva na tomada de decisões. Por isso, Weber defendia a
importância da formação técnica e da especialização dos funcionários públicos,
para que eles possam lidar com situações complexas e tomar decisões adequadas,
mesmo diante de circunstâncias imprevistas.

3. Em resumo, a impessoalidade é uma das características fundamentais da

burocracia de Weber, que busca garantir a igualdade no tratamento dos indivíduos
e a imparcialidade nas decisões administrativas. No entanto, é importante
encontrar um equilíbrio entre a impessoalidade e a sensibilidade, para que a
burocracia possa lidar com as necessidades e demandas individuais, sem perder a
objetividade e a imparcialidade necessárias para garantir a eficiência e a
justiça dos processos.

4.Profissionalismo: Weber acreditava que o profissionalismo dos funcionários

era fundamental para garantir a eficiência e a efetividade da burocracia.
Funcionários altamente qualificados e especializados podem lidar com situações
complexas e tomar decisões adequadas, mesmo diante de circunstâncias imprevistas.
Além disso, o profissionalismo ajuda a garantir a continuidade e a estabilidade
dos planos organizacionais.
No entanto, o profissionalismo excessivo pode levar a uma rigidez
excessiva na tomada de decisões e à falta de sensibilidade em relação às
necessidades e circunstâncias individuais. Por isso, Weber também destacava a
importância da flexibilidade e da adaptação, bem como da formação técnica e da
especialização contínuas dos funcionários públicos, para que eles possam lidar
com as mudanças e desafios do mundo contemporâneo.

Em resumo, o profissionalismo é uma das características fundamentais da

burocracia de Weber, que busca garantir a eficiência, a objetividade e a
continuidade das políticas públicas. No entanto, é importante encontrar um
equilíbrio entre o profissionalismo e a flexibilidade, para que a burocracia
possa lidar com as necessidades e demandas individuais, sem perder a
objetividade e a eficiência necessárias para garantir a justiça e a eficácia dos
processos.

Considerações Finais
Conclui-se que Max Weber teve uma contribuição de extrema importância para o
desenvolvimento da matéria de administração e para a organização das empresas e
instituições que encontramos nos dias atuais. Weber encontrou problemas nos
processos de organização das empresas, e com seu pensamento visionário
contribuiu a com as mesmas fornecendo seu conhecimento avançado.

Referências
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução a Teoria da Administração: modelo burocrático
de organização. 7. ed. São Paulo. Editora CAMPUS, 2004.