E.E.

de Ensino Fundamental e Médio – Escola Padrão

Curso Técnico em Recursos Humanos

Disciplina: Administração Aplicada

Professor Carlos Magno Gomes 17/04/2023

 Teoria da Burocracia
A teoria burocrática de Max Weber é uma espécie de
organização humana baseada na racionalidade, ou seja, os
meios devem ser analisados e estabelecidos de maneira
totalmente formal e impessoal, a fim de alcançarem os fins
pretendidos.

Dessa forma, na teoria burocrática há grande ênfase

na eficiência. Estudos apontam que os primeiros traços de
burocracia tenham surgido ainda na antiguidade, com os
códigos de conduta e normatização de comportamento entre
estado e população.
 Teoria da Burocracia
No entanto, para Weber, a burocracia como a conhecemos
tem suas origens vinculadas às alterações religiosas ocorridas
após o Renascimento. Max Weber verificou que o sistema
produtivo moderno, tipicamente racional e capitalista, teve
como embrião o conjunto de normas morais da chamada
“ética protestante”, que pregava o culto ao trabalho duro,
poupança e aplicação de excedentes de produção.

O grande crescimento pelo qual passaram as organizações do

período de Weber fez com que a Teoria Clássica e a das
Relações Humanas não fossem mais capazes de suprir suas
necessidades. Era imperioso que algo fornecesse mais
formalidade, impessoalidade e eficiência ao processo.
 Teoria da Burocracia

Teoria da Burocracia: pretendeu dar as bases de um modelo

ideal de organização que pudesse ser copiado e aplicado às
empresas, qualquer que fosse o seu ramo de atividade.
Weber descreveu as características mais importantes da
organização burocrática ou racional, baseando-
se na estrutura militar.

Apesar de representar um passo à frente da organização formal

proposta pela Teoria Clássica, a organização burocrática, ideal e
teórica mostrou-se carente da flexibilidade às inovações
necessárias e imprescindíveis a uma sociedade moderna em
processo de acelerada mudança.
 Burocracia e Autoridade
No senso comum, a burocracia é vista geralmente sob uma ótica
pejorativa. Quando se fala em burocracia, normalmente
associa-se a ideia de grande acúmulo de papéis documentais e
de procedimentos vistos quase sempre como desnecessários.
Na verdade, essa é a disfunção da burocracia, ou seja, um
defeito no sistema burocrático, mas não é o sistema em si.

Na Teoria da burocracia de Max Weber o conceito é

completamente diverso. A burocracia prima pela total eficiência
da organização e, para que se alcance a eficiência, todos os
detalhes formais devem ser vistos com antecedência, a fim de
que não existam interferências pessoais que acabem por
atrapalhar o processo.
 Formalidade nas comunicações
Na organizações burocráticas as comunicações devem ser
essencialmente escritas. Todas as regras e decisões devem
constar em algum documento para que possam ter validade
formal.

Em razão disso, quando deparamo-nos com procedimentos

tidos como burocráticos são cobrados vários tipos de
documentos e várias vias de papéis assinados. Se não estiver
documentado, não há validade!
 Burocracia e divisão do trabalho

Uma organização burocrática é essencialmente autoritária e

hierarquizada. Há divisão sistêmica do trabalho de forma que
cada um possui cargos e funções específicas, de competências e
responsabilidades distintas.

Cada membro do processo deve saber exatamente qual posição

ocupa e que trabalho realiza.

Dessa maneira, as atribuições administrativas são altamente

especializadas e distribuídas de acordo com os fins que se
pretende alcançar.
 Principais características do
sistema burocrático
⮚ Autoridade

⮚ Hierarquia e divisão do trabalho

⮚ Formalidade no atos e comunicações

⮚ Especialização dos funcionários

⮚ Impessoalidade nas relações

 Vantagens da burocracia
As vantagens da burocracia, para Weber, são:

1.Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da

organização

2.Precisão na definição do cargo e na operação, pelo

conhecimento exato dos deveres;

3.Rapidez nas decisões, pois cada um conhece o que

deve ser feito e por quem e as ordens e papéis
tramitam através de canais preestabelecidos.
.
 Disfunções ("defeitos") da
burocracia
1. Internalização das regras e apego aos regulamentos – existe
quando: cumprir as normas passa a ser mais importante que atingir
os objetivos. A atividade-meio passa a ser o resultado a ser
alcançado. O funcionário se torna um especialista em normas;

2 Excesso de formalismo e papelório – a necessidade de

documentar todas as comunicações conduz à tendência ao excesso
de papelório;
 Disfunções ("defeitos") da
burocracia
3 Resistência a mudanças – como tudo é padronizado e previsto
com antecipação, o funcionário se acostuma a uma estabilidade,
proporcionando-lhe segurança a respeito de seu trabalho.
Qualquer mudança tende a ser interpretada como algo que
desconhece, tornando-se indesejável.

4 A base do processo decisório – quem toma decisões é aquele

que ocupa o posto hierárquico mais alto, mesmo que nada saiba
sobre o tema. A "co-gestão" passa longe
 Obrigado e até nossa
próxima aula pessoal!

Professor Carlos Magno Gomes

https://www.youtube.com/watch?v=RzHyHUehlTk