15 DE MAIO 2023

PRAIA DO

FUTURO DISPARIDADES EM UM ÚNICO LUGAR

IMPACTOS AMBIENTAIS
QUAIS
CONSEQUÊNCIAS
TEM A OCUPAÇÃO?

ZIA - ZONA DE
INTERESSE
AMBIENTAL
SUMÁRIO

01
EQUIPE

02 16
ÍNDICES AMBIENTAIS
INTRODUÇÃO

05 22
ASPECTOS
CONDICIONANTES
AMBIENTAIS
HISTÓRICOS

09 26
GALERIA
CONTEXTO
METROPOLITANO

27
RESUMO

URBANISMO
 01
Nara Albuquerque Paulo R. Freitas
EDITORES

Josenildo Cruz Jader Vieira

INTRODUÇÃO
1500-2000
O Brasil é um país que surgiu
como colônia das potências
europeias no contexto das
grandes navegações com o
translado do mercado econômico
de especiarias do oriente para o
ocidente.
A metrópole tinha interesse de
ocupar a costa com plantações
de monocultura para exportação,
daí a lei que proíbe pecuária no
litoral.
02
Devido a proibição de gado
vacum cavalar na carta regia de
1701 o litoral passou a ser
subocupado por não ter mão de
obra escrava para produção de
monocultura e extrativismo em
toda colônia haja vista
descoberta de ouro em Minas.
O Ceará tem sua importância na
economia interna com a carne
de charque e Fortaleza por
logística torna-se zona do porto
atraindo impostos e tributos e
surge no contexto mundial após
a 2º Guerra (1939-1945) como
exportador de algodão.
LIMITE DO ESTUDO
LIMITE FORTALEZA
LIMITE CEARÁ
LIMITE DO BRASIL
HISTÓRIA
O bairro Praia do Futuro tem este nome devido a um anúncio da Imobiliária Antônio Diogo,
que, em 1966, fez divulgação do "Novo Bairro". Na mesma época, esta área de Fortaleza era
pouco frequentada, já que, por motivos culturais da época, as famílias da alta classe não
poderiam ter contato com a classe bastarda, que ocupava parte daquela área. Em 1968,
finalmente, a praia começou a ter suas primeiras quadras e lotes, que se estenderam até a
foz do Rio Cocó. Em 1969, foi iniciada a primeira via do bairro, que, tempos mais tarde, se
transformaria na Avenida Dioguinho, nome vinda da mesma imobiliária(Diogo Vital de
Siqueira). Em 1970, é iniciada a segunda via, que também tornou-se avenida na década de
80, na Avenida Zezé Diogo, nome vindo de um dos representantes da Imobiliária(José Diogo
Vital de Siqueira). Em 2003, a imobiliária Antônio Diogo "fecha", mas com grande patrimônio
ainda pertencente, a venda de lotes no "Novo Bairro" é encerrada e, com isso, nascem os

03
problemas de ocupações sem planejamento do Bairro.
 "FUTURO"
PELAS
DÉCADAS

Este recorte espacial era, no

começo do século XX, "uma
enorme extensão de terra com
objetivos agro-pastoris,
basicamente para o senhor
Antonio Diogo, local para criação

70'S de gado e salga de carne com

objetivo de exportação do
produto pelo porto do Mucuripe.
LUSTOSA DA COSTA 1988

A Praia do Futuro passou então

a figurar como espécie de zona
de fuga da Cidade, local para
onde se dirigia, inicialmente, nas
décadas de 1960 e 1970, boa
parte da elite fortalezense em
busca de novos ares e áreas
para opções de banho de mar e
04 fruição.
Na década de 90 com o
90'S
desenvolvimento da região
começou o aumento populacional
tanto de pessoas abastadas como
pessoas que iriam atrás de novas
oportunidades de trabalho, com
isso o bairro começou a crescer de
forma desordenada criando um
abismo social, no quesito moradia,
saneamento básico entre outros
problemas apontados.

A despeito do notório revés,

a zona das dunas
remanescentes foi ocupada
por residências de alto
padrão. E o trecho de praia
após o cruzamento da Zezé
Diogo com a av. Santos
Dumont, apesar da polêmica
sobre a pertinência e a
legalidade da instalação das
tradicionais barracas de
praia, (na verdade grandes
05 complexos e restaurantes),
firmou-se como área de
recreação preferencial da
cidade.
 INDICADORES
SOCIOECONOMICOS

FEIRAS-LIVRES DADOS MEOGRÁFICOS

ECONOMIA CRIATIVA

06
AGENTES
PRODUTORES
Na primeira transformação efetiva os agentes elencados do traço urbano
do plano diretor são as zonas ambientais,zonasde transição, zonas
urbanas com mobilidade urbana em suas vias coletoras , expressas,
paisagistas e locais visando a preservação das lagoas e rios como o Cocó.

REGIÃO
APARECE NO
PLANO
DIRETOR
COMO 'ZONA
URBANA' EM
LOTES
HABITÁVEIS.

LIMITE DO ESTUDO
FAIXA DE PRAIA

08
 SEGUNDO MOMENTO DE CAUSAS
TRANSFORMAÇÃO: COPA DO MUNDO
1) PAVIMENTAÇÃO URBANA PAN,OLIMPIADAS
2)PRIORIZANDO O MODAL CARRO GRANDES EVENTOS
TUNEIS
COMO LIGAÇÃO VIÁRIA AOS METRÔ
GRANDES FLUXOS INTERNOS DA FORTALEZA 2040

CIDADE PARA RECEPÇÃO DE

3)TURISTA EM MEGA-EVENTOS

'A pessoa tira todo sustento aqui da praia,

vendendo picolé vendendo roupa,revendendo a
piabinha então detalhe se uma pessoa dessa for
pegue numa barraca dessa aí vendendo qualquer
coisa se ela vender por R$ 10 uma um picolé desse
aí a barraca vai cobrar R$ 20 vai vir uma nota para
pagar, aonde já se viu isso?(Morador da região)

Os poucos Por recolher 'in loco'

equipamentos públicos certas entrevistas.
ficaram na mão de Temos em mente
particulares que estão que o maior
na zona de preservação interesse do povo é
de faixa de praia o que a preservação do MAPA DAS ZONAS
FONTE: PDFPOR,GOOGLE EARTH
gera um conflito entre meio ambiente,
público e privado, pois paisagismo, LIMITE DO ESTUDO
gera segregação social hotelaria e turismo ZEIS DE VAZIO
e desemprego pois a assentamento ZONA DE ORLA

maior parte dos ambiental com ÁREA AMBIENTAL(DUNA)

moradores da ZEIS zonas de habitação ZONA DE PRESERVAÇÃO

DE FAIXA DE PRAIA
consolidada retira seus de interesse social
CONSEQUÊNCIAS
sustento da confecção em Zeis de Vazio
ENGARRAFAMENTO
de bugingas,roupas, assim como previsto OBRAS FARAÔNICAS
petiscos oferecidos ao no PDFOR mas até o PROMESSAS MAIOR QUE
PODIAM CUMPRIR
turista da barraca. momento está o CORRUPÇÃO E
projeto estagnado. ENDIVIDAMENTO
PÚBLICO
CRIMES

09
 TERCEIRO
MOMENTO
As macrozonas de faixa de orla porque os seus residentes não são
visam a preservação dos empregados na zona hoteleira que
depósitos litorâneos de areia e precisa de um coeficiente alto de
aluviais de argila que tinham construção para ter muitos empregos e
também como proposta tem que ter muitas exigências de
desenvolver algumas microzonas escolaridade para ser CLT. Também o
de ZEIS de vazio e ZEIS de plano previa ofertas de taxis e
conjunto porém acabou por transporte público para os turistas além
funcionar em apenas um ponto de todo um aparato comercial e
de ZEIS consolidada na região incentivo urbanístico as feiras livres
todavia sendo desvirtuada da para alavancar mercado e gerar
função original emprego para os moradores da Zeis.

10
 MOMENTO
ATUAL e de interesse ambiental em meados
da década de vinte, em consonância
Foi visando a preservação do meio
com assentamentos residenciais de
ambiente que foi possível gerar
habitação de interesse social em Zeis
diretamente e indiretamente
de Vazio para combater a
emprego,renda e assim embelezar a
gentrificação, a segregação social
região com pavimentação, paisagismo
pois tem poucos equipamentos
através da verba do setor hoteleiro e
públicos e nenhuma área de lazer
do turismo acoplado com os fundos do
como praças livres. Na mobilidade
tesouro do Fundurb e da secretária de
dispõe de apenas uma via principal a
habitação pois está se consolidando o
Av.Dioguinho com suas pistas locais
assentamento ambiental de dunas
em seu derredor com passeio muito
portanto nem toda área pode ser
curto e funcionando
loteada como no plano diretor de 2009
estratégicamente como 'centro'
porque leis decretaram zonas de
comercial e rotineiro da região.
proteção

11
ATUAL
MOMENTO
FICHÁRIO SEMANAL

DATA DO ACESSO _____/_____/_______

09 05 2023
_
fonte: banco de dados do place google maps
SÁBADO E DOMINGO - LOCAL PARA NADO À BEIRA-MAR COM CADEIRAS DE
PRAIA E GUARDA-SÓIS DISPONÍVEIS, ALÉM DE BARRACAS E RESTAURANTES E
NA SEMANA HÁ UM VÁCUO.

FICHÁRIO NOITE/DIA

fonte: banco de dados do place google maps

PONTO POSITIVO:. CAPACITÂNCIA DE ATRAIR MAIS INCENTIVO DURANTE MAIS

DIAS DA SEMANA.

12
 MOMENTO
ATUAL
MOVIMENTOS PENDULARES UNIFORMEMENTE
VARIADO

FICHÁRIO

DATA DO ACESSO 09 05
_____/_____/_______ 2023
_
fonte: banco de dados do place google maps
O caso da frequência da praça apresenta variação
diária de hora mas é igual todos os dias não há desvio
FICHÁRIO DIAS DA SEMANA
CASA/CONSUMO DOM SEG TER QUAR QUIN SEX SAB
MEGABARRACAS
X X X
PRAÇA X X X X X X X
CASA/TRABALHO
DOM SEG TER QUAR QUIN SEX SAB
MERCADINHO
X X X X X X
IGREJA
X

13
LISTA DE INSTRUMENTOS PARA
O FUTURO
01 02
POTENCIAL INCENTIVOS
CONSTRUTIVO URBANISTICOS
É a permissão de É a concessão de
que o proprietário o Coeficiente de
utilize para Aproveitamento
construir em imóvel Adicional por meio
distinto, seu ou de de contrapartidas
terceiro, acima do urbanísticas
autorizado.(OODC) expressas no
Estatuto da Cidade.

03 04 05
OPERAÇÃO ALTERAÇÃO DE ZEIS DE VAZIO
CONSORCIADA USO DO SOLO Área destinada à
Operações urbanas
Consiste no implementação de
consorciadas são
pagamento de empreendimentos
intervenções
contrapartida habitacionais de
pontuais realizadas
financeira para interesse social
sob a coordenação
flexibilização dos composta de uma
do Poder Público e
indicadores de uso concentração de
envolvendo a
e ocupação do solo sítios não
iniciativa privada
edificados.

06
PROTEÇÃO
AMBIENTAL
As dunas são uma
especificamente
uma zona de interesse
ambiental, originalmente
14 imprópria para ocupação
 CONCLUSÃO

É bem verdade que ocorrerram muitas

influências na confecção dos planos
diretores das cidades metropolitanas mais
importantes do mundo após a revolução
industrial e da revolução tecnológica houve
mais gradiência de multiplos fatores na
concepção do plano diretor de Fortaleza de
1962 até 2009 como o modernismo, a carta
de atenas e outras cartas patrimoniais, a
perspectiva de planejamento estratégicos-
integrador se coligando com as leis
orgânicas da cidade e seus respectivos
códigos urbanos até a promulgação da
constituição de 1988 e seus
desdobramentos como o ministério das
cidades e a declaração da carta pelo Direito
à Cidade(2006), tivemos como vitória a
aprovação da LUOS, revisão do PDFOR,
Parcelamento do Solo, a Lei da Reforma
Agrária,PIRF,determinação de áreas para
ZEIS,principal local onde a prática urbana
adquire caráter social de forma fraca,
moderada ou intensa dependendo das
mudanças de gestão todos esses fatores
permeiam o nosso objeto de estudo e que
foi cenário para o 'futuro'.
15
 TEMÁTICA II
INTRODUÇÃO
A área de estudo possui um apelo mais comercial, voltada pro
turismo, e embora seja uma região próxima a bairros nobres, ela
possui carências diversas, juntamente de muitas áreas livres.

Localizada próxima ao Rio Cocó e ao Shopping Rio Mar Fortaleza,

ela é acessada pelas vias :

CONFORTO TÉRMICO
Por ser uma região com pouquíssimas árvores de grande porte, o
clima dentro do bairro estreito acaba se tornando árido, com ventos
quentes e muito calor se fazendo presente durante todo o dia .

16
 CONFORTO TÉRMICO

17 Poucas Árvores espalhadas pelo cidade .

 VEGETAÇÃO
Há três tipos de vegetação na nossa área:

ARBÓREAS ( árvores de grande porte )

ARBUSTIVAS (árvores de pequeno porte )
GRAMINHAS

Os três tipo estão concentrados dentro dos lotes e das quadras,

pouquíssimo se vê uma quantidade considerável de vegetação
atrelada as vias públicas.

ARBÓREAS e ARBUSTIVAS

GRAMINHAS

18
 HIDROGRAFIA

Existem duas bacias na área de estudo :

BACIA VERTENTE MARÍTIMA: nessa região, as curvas de níveis

tendem a desenbocar em direção a orla.

BACIA DO COCÓ: aqui temos uma transição mais voltada pro

rio.

Estamos exatamente no meio dessa dinâmica em termos

hidrográficos.

19
 TOPOGRAFIA

Quatro curvas de níveis se fazem presentes nessa região onde a

variação vai de 0 à 30 metros de desnível em menos de 100 metros
de comprimento .

Por ser uma faixa de formação litorânea eólica, a altura muda

conforme as marés, a velocidade do vento e direção.

20
 RELEVO E ASSENTAMENTOS

DUNAS

21 ASSENTAMENTO PARCIALMENTE EM RISCO

ASPECTOS AMBIENTAIS
ZIA - ZONA DE INTERESSE AMBIENTAL

Grande parte da área de estudos está Taxa permeabilidade: 40%

localizada dento de uma ZIA – Zona de Taxa ocupação solo: 50%
interesse Ambiental, que segundo o Plano Taxa ocupação subsolo: 40%
Diretor Participativo de Fortaleza- Lei Altura máxima da edificação: 48%
Complementar Nº 062 de 02 de fevereiro Testada mínima do lote: 12m
de 2009 em seu Art. 72 a caracteriza como Profundidade mínima do lote: 25m
– “A Zona de Interesse Ambiental (ZIA)
Área mínima do lote: 300 m²
corresponde às áreas originalmente
impróprias à ocupação do ponto de vista
ambiental, áreas com incidência de
atributos ambientais significativos em que
a ocupação ocorreu de forma
ambientalmente inadequada.”

22
 ASPECTOS AMBIENTAIS
ZPA - ZONA DE PRESERVAÇÃO AMBIENTAL

Na Lei de Uso e Ocupação do Solo em seu Cap. Taxa permeabilidade: 1000%

III que trata das normas específicas para Taxa ocupação solo: 0%
ocupação das ZPA podemos destacar o artigo Taxa ocupação subsolo: 0%
103: “Não será permitido o parcelamento do Altura máxima da edificação: 0%
solo, tampouco a edificação, na Zona de Testada mínima do lote: 0m
Preservação Ambiental (ZPA), sendo permitido Profundidade mínima do lote: 0m
apenas o uso indireto dos recursos naturais”
Área mínima do lote: 0 m²
(FORTALEZA, 2017). Sendo assim o artigo 103
regulamenta e estabelece que em áreas totais
ou parcialmente dentro de ZPA não se permite
tipo algum de construção, e nem mesmo
parcelamento deste solo, reforçando assim
necessidade preservar esses espaços.

23
IMPACTOS AMBIENTAIS CAUSADOS PELA AÇÃO DO HOMEM

Durante a pesquisa: observou-se que os aspectos ambientais

mais prejudicados na Praia do futuro são por conta: do
saneamento precário, da população que se encontra
crescendo desordenadamente e da falta de infraestrutura
básica que por sua vez geram a descaracterização da
paisagem natural que é impactada negativamente assim
como o meio ambiente.
Desta forma podemos dizer que a Praia do Futuro se
encontra com a sustentabilidade ambiental comprometida.

24
 O AVANÇO DAS CONSTRUÇÕES IRREGULARES
Umas das atividades principais
desenvolvidas na região é o
turismo, que por sua vez tem o
meio natural como matéria prima
essencial para sua manutenção e
desenvolvimento. Desta forma
conservar esses recursos são de
extrema relevância. Com isso a
balneabilidade da água, ouso e
ocupação do solo, a preservação
da paisagem natural e a limpeza
pública são fatores de extrema
importância nesse processo.
25
observou-se que boa parte destes
aspectos ambientais da Praia do
futuro já estão comprometidos.
Podemos ver no mapa acima que
o avanço de construções
irregulares sobre as dunas assim
como na faixa de praia, que
contribuem para a não
manutenção dos aspectos
relevantes para a manutenção das
atividades turísticas sustentáveis
assim como do bem viver da
própria população local.
 GALERIA

26
 A constante capacidade de transformação dos
espaços de lazer, como demonstra o caso da
Praia do Futuro, que a idéia de liminaridade
acentua, se assemelha à proposta analítica de
Certeau (2003). Para ele, a pretensão de
estabilidade e fixidez que o planejamento
urbano almeja para a cidade logo se desfaz,
quando observamos os “modos de uso” dos
seus espaços durante as “práticas cotidianas”.
Este “cotidiano”, mais que fugidio, é significado
pelas apropriações que os mais variados
usuários realizam, com vistas a demarcar um
“percurso”, maneiras particulares de usar a
“ordem imposta” ao espaço. Os espaços de
lazer da Praia do Futuro parecem comportar
27 assim tanto a dimensão da “ordem” quanto da
liminaridade e as possibilidades de usos
diferenciados e contrastantes (LEITE, 2001)