Gestão Escolar Informatizada

Resumo: A Força Terrestre encontra-se em um processo de transformação sem precedentes em sua

história. Tal evolução decorre da necessidade de dotar o Estado de um Exército mais apto a vencer os
desafios da contemporaneidade. Desta forma, setores da Força relacionados à capacitação e ao preparo de
seus membros têm sido constantemente postos à prova no sentido de otimizar seus métodos de produção e
gestão de conhecimentos. À vista disso, o presente artigo procura explorar os principais aspectos da gestão
escolar nas escolas militares do Exército Brasileiro a fim de sugerir uma solução inovadora para conferir
maior eficiência ao sistema.

Palavras-chave: gestão escolar; tecnologia da informação.

Resumen: La Fuerza Terrestre se encuentra en un proceso de transformación sin precedentes en su

historia. Esta evolución se debe a la necesidad de dotar al Estado de un Ejército más capaz de afrontar los
retos del actualidad. Por lo tanto, las áreas de la Fuerza relacionadas con la creación de capacidades y la
formación de sus miembros han sido constantemente puesto a prueba con el fin de optimizar sus métodos de
producción y gestión del conocimiento. En vista de ello, el presente trabajo busca explorar los aspectos clave
de la gestión escolar en las escuelas del Ejército Brasileño para sugerir una solución innovadora para lograr
una mayor eficiencia en el sistema.

Palabras clave: gestión escolar, tecnología de la información.

Antecedentes do problema: Estudos recentes indicam que transformações ocorridas nas sociedades,
no decorrer dos últimos séculos, modificaram profundamente todos os campos do saber (SANTOS, 2002).
Assim, o progresso tecnológico, promovido por avanços em áreas como a informática e as telecomunicações,
suscitou o surgimento do período que se convencionou chamar de Era da Informação, cujo conhecimento
figura como o ativo de produção mais importante do terceiro milênio (WIKIPÉDIA, 2013). De modo que
antigos dogmas, perpretados pela já superada fase industrial, cederam lugar à maximização do capital
intelectual e à busca por maior eficiência nos processos de tomada de decisão e, consequentemente, nos
resultados alcançados.
Com efeito, algumas organizações atualmente se valem das experiências e informações geradas por
seus membros para tornar melhor o desempenho de seus processos. Para tanto, estas organizações têm
apontado a Gestão do Conhecimento e a Tecnologia da Informação como método e fonte de ferramentas
apropriados para a codificação e disseminação de conhecimentos (PALADINI, 2010).

“Assim, o processo de gestão do conhecimento pode ser definido como a capacidade de capturar seletivamente,
arquivar e acessar as “melhores práticas” adotadas para a solução de problemas e tomadas de decisões adotadas de
forma individual ou em grupo, para outros indivíduos ou grupos” (PALADINI, 2010).

O Exército Brasileiro, atento a este cenário, também experimenta um processo de transformação, em

que seu Sistema de Ensino procura evoluir constantemente para manter elevada a qualidade da capacitação
de seus quadros. Reflexos deste fato podem ser percebidos na ênfase atribuída ao incremento de ferramentas
pedagógicas eficazes, como a Simulação e o Ensino à Distância (EaD) (BRASIL, 2011). Neste sentido, foi
desenvolvido um ambiente virtual de aprendizagem (AVA), o Portal de Educação do Exército, com intuito de
fornecer o suporte necessário a cursos a distância e semi-presenciais, cujas premissas norteadoras foram criar
um espaço para a gestão de conhecimentos e para a disponibilização de informações atinentes à Educação
Militar (SILVA, 2010).
Isto posto, observando-se a classificação para emprego da informática na Educação, proposta por
Campos (1993), constata-se que existe, na Força, certa preponderância na utilização de softwares
educacionais voltados à geração de conhecimentos e sua disseminação através de conteúdos didáticos em
detrimento de programas para gerenciamento das informações administrativas que dão suporte ao processo
ensino-aprendizagem.

Por consequinte, torna-se oportuna a apreciação de um sistema informatizado de gestão em

complemento à plataforma de ensino à distância mencionada, o qual possa facilitar a administração escolar
ao permitir o acompanhamento das atividades de ensino por meio do registro e compartilhamento das
informações acadêmicas.

Problema: Considerando-se as tecnologias da informação atualmente disponíveis, como é possível

melhorar a gestão escolar em estabelecimentos de ensino do Exército Brasileiro?

Metodologia de pesquisa: o presente trabalho de investigação foi baseado em um levantamento

bibliográfico, de cunho eminentemente exploratório, em que os preceitos estabelecidos acerca do tema
tratado e a legislação vigente na Força serviram de referencial teórico para respaldar os resultados expostos.
Além disso, cumpre salientar que foi empregada uma abordagem qualitativa dos itens elencados na
pesquisa realizada, sobre os quais o estudo de um caso concreto, restrito às peculiaridades da Escola de
Comunicações (EsCom), fundamentou a apresentação de uma proposta de sistema informatizado em apoio à
gestão escolar que poderá vir a ser útil a outros estabelecimentos de ensino se for devidamente validada.

Resultados encontrados: constatou-se que a Gestão Escolar, no âmbito do Sistema de Ensino do

Exército, corresponde à uma “ação coadjuvante à ação de comando, em todos os níveis em que esta é
exercida e caracteriza-se pelo exercício da autoridade, pelo conhecimento dos aspectos peculiares ao
processo ensino-aprendizagem e pela busca da integração e da interação interpessoal” (BRASIL, 2003).
Foi verificado, ainda, que a gestão escolar na EsCom procura pautar-se, entre outras características,
em um adequado suporte técnico-administrativo, que facilite o desenvolvimento da ação educacional e que
assegure a qualidade de seu ensino. De igual maneira, foi constatado que este estabelecimento de ensino se
vale de instrumentos de gestão, como a supervisão escolar e as pesquisas de opinião (BRASIL, 2008).
 Em relação à ação supervisora praticada, foi apurado que

“por melhores que sejam os profissionais encarregados do planejamento e da execução do ensino, por mais
adequado que seja o suporte administrativo ao ensino, poderão ocorrer desvios indesejáveis e desatualizações ou
impropriedades doutrinárias, frutos de modificações ambientais, avanços tecnológicos, burocracias ultrapassadas,
rotinas não adequadas, problemas pessoais e imperfeições próprias da natureza humana” (BRASIL, 2008).

Por este motivo, as Normas Internas de Supervisão Escolar da EsCom orientam o emprego dos
mecanismos e instrumentos mais indicados à detecção dos eventuais problemas existentes a fim de evitar o
aumento de burocracia estéril. Destarte, na busca por maior eficiência nos processos de ensino, são
preconizadas as tarefas de certificação do emprego da legislação vigente; de recebimento de feedback dos
envolvidos no processo de ensino-aprendizagem; e de registro das informações coletadas (BRASIL, 2008).
De modo semelhante à supervisão escolar, percebeu-se que as especificidades da avaliação
educacional no Exército também refletem sobre a gestão escolar praticada na EsCom. Assim sendo, a análise
do rendimento da aprendizagem fornece informações importantes sobre a eficácia das medidas adotadas no
processo ensino-aprendizagem. Dentre as quais, citam-se as seguintes providências: análise dos resultados
obtidos nas avaliações; cálculo das estatísticas daí decorrentes; divulgação dos resultados alcançados;
encaminhamento para recuperação dos discentes com rendimento incompatível; e devidos registros na Ficha
Individual do Discente (FID) (BRASIL, 2003).
Outra particularidade da gestão escolar nos estabelecimentos de ensino militares diz respeito à
elaboração do conceito escolar, abarcando o desenvolvimento afetivo dos discentes. Para atingir este
propósito, existem, na Escola, docentes encarregados de realizar a observação e anotação dos fatos relevantes
na Ficha Registro para Acompanhamento do Discente (FRAD), e outros docentes responsáveis pela
supervisão dos dados coletados, em que são verificadas a qualidade e quantidade das informações, o excesso
de dados negativos e os atributos pouco considerados (BRASIL, 2010).
Paralelamente ao exame dos pormenores relacionados à Gestão Escolar no Exército, a investigação
sobre o uso de sistemas informatizados na educação revelou que o desenvolvimento tecnológico, ao facilitar
o acesso a informações através de redes de computadores, fomentou uma revisão de determinados
paradigmas pedagógicos, inclusive estimulando a automação de alguns processos (RITTO, 1995).
Ressalte-se ainda que o Ministério da Educação (MEC), ao publicar os Referenciais de Qualidade
para Educação Superior a Distância, apresenta considerações oportunas e extensivas a esta pesquisa, apesar
da modalidade de ensino indicada. Neste documento, os responsáveis pela gestão acadêmico-administrativa
são incumbidos de instituir serviços básicos, como fornecimento de bancos de dados contendo cadastro de
estudantes e professores; gestão dos atos acadêmicos de inscrição e matrícula; e registros dos resultados das
avaliações realizadas pelos estudantes, prevendo-se, inclusive as recuperações que, porventura, se fizerem
necessárias (BRASIL, 2007).
Concernente às contribuições da ciência da informação à gestão escolar, percebeu-se os benefícios de
se customizar processos de organização da informação, pois:

“A era do acesso interativo on-line a repositórios (multimídia) de informações em todo mundo já chegou. Hoje o
usuário, conectado a Internet, tem a possibilidade de navegar no ciberespaço e acessar os mais diferentes tipos de
informações. Dentro deste contexto, o processo de customização tem a finalidade de proporcionar ao indivíduo a
facilidade de obter uma informação necessária quando necessário. Em outras palavras, customização significa
transformar a informação entrante numa informação que seja adequada às necessidades de um indivíduo num
 determinado instante. Assim, a customização da informação ocorre imediatamente antes do uso dela ” (SILVA
FILHO, 2002).

E em se tratando da avaliação da qualidade dos softwares educacionais, observou-se que a

utilizabilidade deve figurar entre as características mais preponderantes, pois, segundo este fator, são
determinadas a conveniência e a viabilidade de utilização do programa, sendo sua classificação determinada
pelos seguintes subfatores: eficiência no desenvolvimento, alterabilidade, independência do ambiente,
adequação e integração, entre outros.

Apresentação do caso: preliminarmente, à luz das normas escolares, depreendeu-se que os encargos
de supervisão repercutem sobre os processos de avaliação da aprendizagem da EsCom, tanto nos níveis
congnitivo, quanto afetivo; e, por esta razão, são considerados instrumentos de gestão do ensino. Por outro
lado, a averiguação dos softwares educaionais revelou que há necessidade de os mesmos satisfazerem às
especificidades dos estabelecimentos de ensino, sobretudo, àqueles referentes aos quesitos de qualidade.
Portanto, é visando fazer frente a estas demandas que a Escola de Comunicações tem desenvolvido
um sistema informatizado para gestão escolar. De forma que, enquanto os preceitos estabelecidos pelo
Sistema de Ensino do Exército se mantiverão inalterados, a linguagem de programação utilizada irá conferir
maior celeridade aos processos de ensino.
Figura 2: Layout do Sistema de Gestão Escolar da Escola de Comunicações
Fonte:

Assim, a concepcção deste software teve por meta dinamizar as rotinas de trabalho que dão suporte
às atividades de ensino, através do registro on-line das informações de interesse pelas seções responsáveis, a
exemplo dos registros na FID e FRAD; do cadastramento de alunos e docentes; da veiculação de planos de
disciplinas; da realização de pesquisas de opinião; e da divulgação do resultado das avaliações por discente.
Além disso, ao operar em rede, o sistema pretende permitir, ainda, o compartilhamento oportuno dos dados
devido a simultaneidade com que a informação é distribuída. E finalmente, a informatização das rotinas
burocáticas também apresenta como vantagem orientar o planejamentos de cursos vindouros, por meio
acesso às informações registradas em backup.
O novo panorama pode ser melhor compreendido a partir da descrição das seguintes características:

Atributos Vantagens

Operação remota do sistema pelas Seções de Maior controle para o Comando da Escola e
Ensino, Psicopedagógica, e Técnica de Ensino. supervisor escolar.

Realização on-line de pesquisas de opinião. Otimização dos feedback.

Divulgação on-line dos resultados das avaliações. Maior transparência ao processo.

Geração automatizada das estatísticas sobre as Redução de pessoal necessário para a tarefa.
avaliações.

Alerta imediato ao Corpo de Alunos e às Seções de Maior celeridade ao processo de recuperação

Ensino, Psicopedagógica, e Técnica de Ensino dos de discentes.
rendimentos incompatíveis em avaliações.

Registros on-line na FID e FRAD. Melhor acompanhamento do desempenho dos

discentes.

Maior controle sobre a atuação dos docentes

avaliadores.

Maior rapidez na verificação da qualidade e

quantidade das informações coletadas.

Eficiência no desenvolvimento. Satisfação de necessidades do corpo docente e

discente.
 Alterabilidade Possibilidade de o programa sofrer
modificações para atender às demandas das
seções de ensino inicialmente não
contempladas.

Adequação Capacidade de o programa ajustar-se ao Plano

Geral de Ensino vigente, em relação a
quantidade de cursos, número de alunos e peso
de cada avaliação.

Integração Facilidade para ser empregado

complementarmente aos recursos
disponibilizados no AVA do Portal de Educação
do Exército.

QUADRO 2: Atributos e vantagens do sistema informatizado para Gestão Escolar da Escola de Comunicações
Fonte: o autor

Considerações finais: a presente pesquisa logrou êxito ao evidenciar que os aspectos normativos da
educação no Exército Brasileiro proporcionam credibilidade a seus processos, visto que orientam a alocação
de recursos ao definir responsabilidades. Não obstante este fato, a Força reconhece a necessidade de se
aprimorar por meio da incorporação de novas tecnologias. De tal sorte que restou comprovado que a Gestão
Escolar em estabelecimentos de ensino militares, notadamente na Escola de Comunicações, pode ser
potencializada pelo uso da ferramenta apresentada no planejamento, execução, e controle das atividades de
ensino.

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