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GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
GRUPO II
1. «Nos países em desenvolvimento, pelo menos 1.2 milhões de chanças são obrigadas a
trabalhar»
Adaptado dc Thlcny Jcantct. A Economia Social. Lisboa. < Xitro Modo. 2009
1.2 Explicite como a economia, o direito e a política podem estudar o fenómeno social
implícito na afirmação.
28
TEMA1 A atividade económica e a ciência económica
Principais funções 1
—
Consumir
Instituições financeiras
29
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
3. Os materiais escolares adquiridos pelas famílias para as suas chanças constituem exem
plos de um consumo
42
TEMA 2 Necessidades e consumo
(C) intermédio, porque o fermento vai ser transformado num bem final.
(D) público, porque o Estado tem de assegurar a satisfação das necessidades básicas.
(A) dos preços dos bens e dos coeficientes orçamentais relativos à habitação.
(B) verdadeira, porque de acordo com a lei de Engel. a relação entre a despesa em ali
mentação e bebidas não alcoólicas e o rendimento disponível aumentou.
(C) falsa, porque não é possível aumentar a relação entre a despesa em alimentação e
bebidas não alcoólicas e o rendimento disponível.
(D) falsa, porque de acordo com a lei de Engel, a relação entre a despesa em alimenta
ção e bebidas não alcoólicas e o rendimento disponível diminuiu.
GRUPO II
43
Avaliação
44
TEMA 2 Necessidades e consumo
2.3 A lei de Engel afirma que quanto maior for o rendimento das famílias, menos eleva
do é o coeficiente orçamental relativo ã alimentação e bebidas não alcoólicas, ou
seja, menor é a percentagem do rendimento gasta na alimentação e bebidas não
alcoólicas. De facto, sendo a alimentação uma despesa essencial, mesmo que o
seu valor aumente em termos absolutos (o que deverá suceder visto o rendimento
em t+ 5 ter aumentado relativamente a t), o seu peso no rendimento diminuirá rela
tivamente mais. Em termos aritméticos, teremos um numerador ligeiramente maior
(despesas em alimentação) e um denominador muito mais alto (rendimento), o que
toma o coeficiente orçamental mais baixo.
3.1 Explique o significado da afirmação anterior, tendo em conta os fatores de que de
pende o consumo.
4. <0 efeito prático da nova diretiva sobre os direitos dos consumidores na UE. em vigor
desde o dia 13 de junho de 2014. traduz-se na aplicação de direitos iguais para todos
os consumidores quando adquinrem bens ou serviços no espaço da UE. Por exemplo,
o direito a devolver os produtos nâo desejados no prazo de 14 dias; o direito a obter a
reparação ou substituição dos produtos defeituosos; o direito a receber informação leal
e transparente sobre os produtos adquiridos [...]».
Adaptado de https://cec.consunitdor.pt. consultado em dezembro de 2018
45
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
(A) é possível produzir 250 unidades do bem X com 1 unidade de capital e 7 trabalhadores.
(B) é possível produzir 250 unidades do bem X com 1 unidade de capital e 6 trabalhadores.
58
TEMA 3 A produção de bens e de serviços
5. A produtividade relaciona
Quadro 1
Anot+1 |
Ano t
(B) no ano t +1. o número de desempregados foi de 229 500 milhares de pessoas.
59
Avaliação
GRUPO II
Questão resoMda
a) Entre o açúcar e o café que a Elvira toma a seguir ao almoço existe complementarida
de vertical.
60
TEMA 3 A produção de bens e de serviços
9. Identifique o setor de atividade económica em que se integra cada uma das seguintes
atividades:
103 Indique dois fatores que contnbuam para a melhoria da produtividade do trabalho.
Para a produção de sumos e compotas, trabalham na fábnca Doces da Quinta dez ope-
rános, um nutricionista e um gestor. A fábrica utiliza frutas, açúcar, água, bolões e fras
cos. possui cinco máquinas adequadas ao tipo de produção e dois computadores, e tem
um camião e um automóvel para o seu serviço.
61
Avaliação
GRUPO III
Gráfico 3
Setor I
1.2 Apresente dois exemplos de atividades económicas que integrada em cada um dos
setores indicados nos gráficos, de acordo com a tipologia de Colin Clark.
2.1 Calcule:
a) a taxa de atividade;
b) a população inativa;
c) o número de desempregados;
d) a produtividade por empregado.
2.2 Interprete o valor da taxa de desemprego.
62
TEMA 3 A produção de bens e de serviços
Quadro 3
11 50
3 máquinas
Ferramentas diversas
15 100
Quadro 4
Custos unitários 1
CUSTOS TOCOS custos vanavets Custos totais
(«un-» 1
M-> (iun.) (u_m.)
6.2 Com base nos valores do quadro, explique a lei das economias de escala.
6.3 A partir de que quantidade deve o empresário produzir, sabendo que o preço do
bem no mercado é 18 u.m.?
6.4 Qual é a quantidade que a empresa deverá produzir para obter o máximo lucro?
63
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
1. Observe o gráfico 1. relativo às curvas da procura e da oferta do bem X. No eixo das ab-
cissas estão representadas as quantidades em unidades e no eixo das ordenadas estão
representados os preços em euros.
2. Observe o gráfico 2. que diz respeito à curva da oferta do bem Y num mercado de
concorrência perfeita.
G Aquantidades
afirmação A é falsa, porque ao mesmo preço (P,). os produtores oferecem menores
(de Q2 passa-se para QJ.
A afirmação B e falsa, porque o deslocamento da curva da oferta para outra curva não
resulta de variações do preço do bem mas de outros fatores.
78
TEMA 4 Preços e mercados
(C) monopólio.
(D) oligopólio.
(A) o produto é homogéneo e os produtores nâo têm poder sobre o preço de mercado.
(C) o produto é diferenciado e os produtores nao têm poder sobre o preço de mercado.
(D) o produto é diferenciado e os produtores têm algum poder sobre o preço de mercado.
79
Avaliação
GRUPO II
Tabela A Tabela B
2.2 Indique dois fatores que possam influenciar a oferta do bem chocolate da marca X.
2.4 Justifique a que preço deve ser transacionado o chocolate para que haja equilíbno
no mercado.
80
TEMA 4 Preços e mercados
3.2 Indique dois fatores, para além do preço, que possam influenciar a procura de um bem.
43 Dois fatores determinantes da oferta podem ser. entre outros, a melhoria das tec
nologias de produção do bem Y e a redução dos preços das matérias-primas.
5.2 Apresente dois exemplos desta forma de mercado, para além do mercado de perfu
mes.
81
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
3. A inflação resulta
5. O índice de preços no consumidor (IPC), no país X. no ano de 2019, foi de 98. O valor
calculado significa que
94
TEMAS Moedaeinflação
6. No país Y, em 2018, o nível médio de rendimentos registou uma variação de 2,4% e o va
lor do índice de preços no consumidor (IPC) foi de 110. Com base na situação enunciada,
pode aflrmar-se que
GRUPO II
2. As economias modernas têm por base o papel-moeda. Esta moeda tem curso legal, sen
do emitida por um banco central. Não possui valor Intrínseco, mas é aceite por todos
A moeda também pode existir sem ter um conteúdo material, bastando um registo infor
mático da sua existência no banco.
3. «Os preços sobem, não porque as coisas valham mais, mas porque a unidade em que o
valor é medido vale menos.» (adaptado de João César das Neves. Princípios de Econo
mia Política. Lisboa. Editorial Verbo).
4.1 Explique como o excesso de procura e a subida dos custos de produção contribuem
para a inflação.
4.2 Os dois fatores acima referidos podem, pela sua interação, contribuir para o cresci
mento do processo inflacionista? Justifique a sua resposta.
95
Avaliação
G 5 ' Orelativamente
valor apresentado significa que em 2019 a variação do nível médio de preços
a 2018 foi de 2%, ou seja, os preços aumentaram, em média. 2%.
102 - 100
S3 Taxa de inflação = 100 = 2%
100
2017 2018 í
Portugal 0,6
Zona euro 0.2
Fonte: ftirdata. fcwirtn>dc2019
7.1 Pode afirmar-se que. em 2018. em Portugal, ocorreu desinflação? Justifique a resposta.
96
TEMAS Moedaeinflação
8. Considere os valores.
Quadro 1 - IPC (por ciasse e total), fevereiro de 2019. taxa de variação homóloga
Total 0,94
Bebidas alcoólicas e tabaco 2.62
Vestuário -3.29
Habitação -0.16
Transportes 2.25
Comunicações 0,02
Educação 1.38
Restaurantes e hotéis 172
Bens e serviços diversos 1.74
Rintc: INE. março dc 2019
10
MOdia da zona curo: 15%
10
74
W
0.0
- a taxa de variação homóloga do IHPC português (1.4%). em maio de 2018. foi inferior
ã média da zona euro (1.9%). em 0.5 p.p.;
- a Estónia registou a maior taxa de variação homóloga do IHPC (3.1%) que superou a
média da zona euro em 1,2 p.p.;
97
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
3. Em 2017, num determinado país, os salários reais aumentaram 6%. Pode-se afirmar que
112
TEMA 6 Rendimentos e distribuição dos rendimentos
■■■■
Rintc: www.piirdau.pt (a insultado em setembro de 2018)
113
Avaliação
GRUPO II
r-------------------------------------------
Anos Remunerações
2.4 Supondo que o país em questão é composto por dots milhões de indivíduos, deter
mine o valor do rendimento nacional per capita.
114
TEMA 6 Rendimentos e distribuição dos rendimentos
3.3 Explique, com base na afirmação, a queda dos salários reais, em Portugal, em Espa
nha e Reino Unido, entre 2010 e 2016.
43 Refira mais três instrumentos que permitem medir as desigualdades sociais, para
além do rácio S90/S10.
4.4 Analise, com base no gráfico, a evolução do rácio S90/S10. em Portugal, entre 2003
e2016.
115
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
2. Numa dada economia, no ano 2019, o valor do consumo das famílias foi de 1500 unida
des monetárias (u.m.) e o montante da poupança realizada pelas famílias foi de 300 u.m.
Quer isto dizer que a taxa de poupança das famílias nessa economia, em 2019. foi de
3. O investimento representa
(A) uma aplicação financeira da poupança.
(B) a aplicação da poupança em bens que contribuam para o aumento da riqueza das
pessoas.
(C) de inovação, através de novos processos produtivos que contribuem para o aumento
da produtividade.
128
TEMA 7 Utüzação dos rendimentos
(D) de valor distinto, pois as taxas passivas têm de cobrir as taxas ativas.
(C) verdadeira, pois a taxa de juro para as aplicações da poupança deve ser supenor ao
valor da taxa de inflação de forma a Incentivar as famílias a poupar.
(D) falsa, pois a taxa de inflação é que é influenciada pelo valor da taxa de juro.
(A) títulos mobiliários transacionáveis em bolsa que conferem aos seus titulares a quali
dade de acionistas.
(B) títulos mobiliános que conferem ao seu titular um direito representativo de um valor.
GRUPO II
1.2 Calcule o valor do consumo do país X sabendo que o rendimento disponível era
de 145 390 milhões de euros e que a poupança realizada foi de 12 524 milhões de
euros.
129
Avaliação
3. Identifique, para cada um dos exemplos que se seguem, o destino dado á poupança.
c) Uma empresa aplicou uma parte dos lucros na ampliação das suas instalações fabris.
130
TEMA 7 Utüzação dos rendimentos
F 4.QTrL 3.«Trt 2.* Trt. VTH. 4." TH. 3.* Trt. 2.“ TH. VTrt. 1
1 2017 2017 2017 2017 2016 2016 2016 2016 1
10.1 |
6.2 10.4 7.4 5.8 03 -11 -17
No 1.° e 2.° trimestres de 2016. a formação bruta de capital fixo (FBCF) apresentou taxas
de variação negativas (-17% e -1.1%. respetivamente). Iniciou um processo de recupe
ração no 3.° trimestre (um crescimento de 0,2%). que se revelou mais significativo no
4.° trimestre, apresentando uma taxa de variação de 5.8%. Em 2017, a FBCF cresceu
7.4% no 1.° trimestre, tendo registado um crescimento mais acentuado no 2.° e 3.° tri
mestres, apresentando taxas de variação na ordem dos 10.1% e 10.4%, respetivamente.
No 4.° trimestre de 2017. a FBCF continuou a registar crescimento, embora com valores
mais baixos, registando uma taxa de variação de 6.2%. Pode, assim, concluir-se que o
desempenho do investimento em capital fixo melhorou em 2017 relativamente a 2018.
131
Avaliação
8.2 Observe o gráfico. Analise a evolução dos dados relativos à economia portuguesa e
registe as suas conclusões.
— Sociedades financeiras
------ Particulares
lotai da economia
—— Sociedades nao financeiras
Administração pübáca
9.3 Justifique a afirmaçao: «Uma baixa taxa de juro Influencia diferentemente a poupança
dos agentes económicos e o recurso ao crédito.»
Juro = 15 750.00
O juro a pagar pelo empresário Y. ao fim de três anos e meio, será de 15 750€
132
TEMA 7 Utüzação dos rendimentos
133
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
144
TEMA 8 Os agentes económicos e o circuito económico
a) Concessão de empréstimos.
1. Operações financeiras.
b) Pagamento de impostos.
c) Produção de bens. 2. Operações sobre bens
d) Depósitos bancários. e serviços.
e) Consumo de bens.
3. Operações de repartição.
f) Recebimento de salários.
3. A partir dos valores relativos aos fluxos estabelecidos entre as famílias e as empresas
não financeiras representados no quadro abaixo em unidades monetárias, represente o
respetivo circuito monetário.
Quadro 1 - Fluxos. Em unidades monetárias (u.m.)
4.3 Selecione três dos fluxos atrás indicados, correspondentes a operações de repar
tição do rendimento. Justifique a seleção efetuada.
145
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo sâo de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
(A) no território geográfico em cujo interior circulam livremente bens, serviços, capitais e
trabalhadores.
(B) nas embaixadas e nas bases militares estrangeiras situadas em território nacional.
600
2300
3500
700
(A) 5000 u.m. (B) 4300 u.m. (C) 6400 u.m. (D) 7100 u.m.
Quadro 2
FBCF 400
Exportações 800
Importações 900
(A) 4900 u.m. (B) 3100 u.m. (C) 3200 u.m. (D) 1500 u.m.
162
TEMAS AContabtSdadeNacional
; Economia do pate Y
-
PIB p.m. 10 000
Saldo dos rendimentos com o Resto do Mundo 2500
Consumo de capital fixo 500
Impostos sobre os produtos líquidos de subsídios 600
(A) 10 000 u.m. (B) 8600 u.m. (C) 8000 u.m. (D) 7500 u.m.
GRUPO II
G Odutos.
erro da múltipla contagem consiste em contabilizar por mais de uma vez alguns pro
Pelo método dos produtos finais, o que interessa perceber é o valor final da pro
dução. Se contabilizássemos o valor final de todos os produtos, cometeriamos o erro da
múltipla contagem, porque muitos bens incorporam outros. Já contabilizados. Pelo méto
do dos valores acrescentados, o que interessa conhecer é o valor de transformação que
cada unidade produtiva acrescentou aos bens que adquiriu a outras unidades produtivas
(consumos intermédios). Se contabilizássemos estes bens ocorreria o problema da múlti
pla contagem, pois estes já foram contabilizados.
163
Avaliação
12. Distinga entre o método dos valores acrescentados e o método dos produtos finais,
utilizados no cálculo do valor do produto.
13. Indique as três óticas pelas quais se pode calcular o valor do produto e refira as informa
ções que cada uma delas pode fornecer.
16. Justifique a afirmação: «Se apenas calcularmos o valor do produto a preços correntes,
dificilmente poderemos perceber a evolução da atividade económica de um pafs.>
20. Por que razão são as externalidades consideradas limitações da Contabilidade Nacional?
GRUPO III
Quadro 4
n C do wll dl
VWor
1.3 Sabendo que as despesas em consumo final dos particulares, em 2016. foram,
de acordo com o INE. de 118 037.0 milhões de euros. determine a taxa de pou
pança dos particulares naquele ano.
164
TEMAS AContabtSdadeNacional
Quadro 5
Exportações 37
Importações 4.9
Fonte: Mintstèrli i da Economia. março de 2019
3. Calcule o valor da procura Interna, externa, externa líquida e global, com base nos da
dos da economia portuguesa em 2017. em milhões de euros.
Quadro 6
165
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
(B) que os países se especializam nas produçOes em que têm maiores vantagens.
3. A taxa de cobertura do País X. em 2018. foi de 80%. Este valor significa que
4. A alteração da taxa de câmbio pode ter efeitos sobre as trocas de bens entre países.
A afirmação é
(A) verdadeira, pois a variação da taxa de câmbio toma os produtos mais caros.
(B) verdadeira, quando as trocas se realizam entre países com moedas diferentes.
(C) falsa, pois os efeitos nas trocas fazem-se sentir também nos serviços e nos capitais.
(D) falsa, pois as alterações efetuadas nas taxas de câmbio pelas autoridades visam a
estabilidade nas trocas Internacionais.
182
TEMA IO As relações económicas com o Resto do Mundo
(A) os subsídios aos produtos importados para estes ficarem mais baratos.
(B) a eliminação das barreiras alfandegárias para os produtos circularem mais facilmente.
(C) o aumento do preço dos produtos para favorecer o rendimento dos produtores.
183
Avaliação
GRUPO II
1.1 Tendo em conta o texto, justifique a existência de relações económicas entre os países.
1.3 Explique por que razão os EUA importam café e exportam milho e o Japão exporta
sobretudo bens manufaturados.
© 2.1 presenta.
O mercado global traduz a dimensão mundial que a economia nos dias de hoje re
A facilidade e rapidez de transporte de bens e pessoas, e as tecnologias
digitais nas comunicações, na informação e nas transferências de dinheiro e capital
estimulam a livre circulação, facilitam o acesso aos mercados e ao financiamento.
permitindo localizar empresas e segmentos de produção em varias partes do mun
do e realizar trocas a nível global.
2J O comércio entre países é gerador de crescimento das economias - aumento da
produção para as empresas direta e indiretamente ligadas à exportação, aumento
do emprego, aumento do rendimento e aumento do consumo no conjunto da eco
nomia. No contexto do mercado global, as trocas internacionais constituem um fac-
tor incentivador do crescimento, em particular para as economias mais competitivas
que têm maiores vantagens no comércio internacional.
3. Calcule o valor das exportações de serviços portugueses, entre Janeiro e Julho de 2018.
sabendo que o valor das Importações de serviços foi de 8468 milhões euros e o saldo
da balança de serviços foi de 9396 milhões de euros.
4. O valor das exportações portuguesas de bens e serviços foi. entre janeiro e julho de
2018. de 52 654 milhões de euros e o valor das importações de bens e serviços foi de
51 444 milhões de euros.
184
TEMA IO As relações económicas com o Resto do Mundo
6.2 Exponha uma medida adotada por cada uma dessas políticas.
GRUPO III
185
Avaliação
ImportBçôes 1
Exportações
2.1 A análise dos valores permite concluir da importância do mercado da União Euro
peia para as importações e exportações portuguesas comparativamente aos mer
cados extra-UE. Os principais mercados para as exportações e importações de bens
portugueses sâo a Espanha, a França e a Alemanha, países da UE. E de destacar a
importância do mercado espanhol que absorve cerca de 33% das exportações de
bens portugueses para a UE e representa á volta de 41% das nossas importações
dos mercados comunitários.
2.3 Rança. Reino Unido. Angola e EUA. As exportações de bens portugueses para estes
países, no período considerado, foram de valor superior às importações realizadas.
186
TEMA IO As relações económicas com o Resto do Mundo
Outros 24 9
Rmte Banco de Kirtutfil. Boletim Estatístico. outubro de 2018
3.1 Apresente três conclusões relativamente ao tipo de bens exportados e importados por
Portugal no período considerado.
3.2 Explicite a situação da balança de bens, no período em análise, com base nos valores
fornecidos.
-*■ 2016
-••• 2OT7
2018
4.1 Analise a situação dos saldos da balança de bens e respetiva evolução nos anos con
siderados (gráfico 1).
187
Avaliação
GRUPO I
As questões abaixo são de escolha múltipla. Selecione a opção correta em cada uma.
3. A política de redistribuição dos rendimentos tem como finalidade garantir uma maior
(A) estabilidade.
(B> competitividade.
(C) eficiência.
(D) equidade.
5. Num determinado país, o orçamento do Estado para 2019 prevê um saldo orçamental
pnmário de 3.1% do PIB. o que representa uma melhoria de 0.5 p.p. relativamente ao
saldo orçamental primáno de 2018.
(A) esse país, em 2018, registou um saldo orçamental primáno de 3.6% do PIB.
(B) esse país, em 2019. registou um défice orçamental pnmárlo de 3.1% do PIB.
(C) esse país, em 2019. registou um défice orçamental global de 3.1% do PIB.
(D) esse país, em 2018. registou um saldo orçamental primáno de 2.6% do PIB
208
TEMA TI A intervenção do Estado na economia
48 761
22 685
10 866
798
10 565
21 299
35 647
857
4481
8586
242 804
194 613
0 (A) Falsa: Saldo orçamental primário = (48 761 + 22 685 + 10 866 + 798) - (10 565
+ 21 299 + 35 647 + 857 + 4481 + 8586) = 83110 - 81 435 = 1675 milhões de euros
(B) Falsa: Saldo orçamental corrente = (48 761 + 22 685 + 10 866) - (10 565 + 21 299
+ 35 647 + 857 + 4481) = 82 312 - 72 849 = 9463 milhões de euros
(C) Falsa: Saldo orçamental primário em percentagem do PIB =
1675 milhões de euros
x 100 = 8.6% PIB
194 613 milhões de euros
(E) Verdadeira: 798 - 8586 = -7788 milhões de euros. As despesas de capital foram
superiores às receitas.
209
Avaliação
(A) falsa, porque a política orçamental tem como finalidade alterar as estruturas da eco
nomia.
(B) verdadeira, porque os efeitos da política orçamental se fazem sentir a médio e longo
prazo.
(C) falsa, porque a política orçamental incide sobre os preços dos bens essenciais.
(D) verdadeira, porque a política orçamental tem como finalidade corrigir os desequilí
brios no curto prazo.
A
L Política fiscal a. Taxas de Juro
II. Política monetária b. lmpostos diretos e indiretos
III. Política de redlstrlbulção dos rendimentos c. Rendimento social de inserção (RSI)
d. Reservas mínimas obrigatórias
A. l-a; Ikb; lll-c. B. l-b; ll-d; lll-c. C. l-c; ll-d; lll-a. D. l-b; ll-a; lll-d.
9. Em 2017. num determinado pais, o Estado pagou Juros da dívida pública no valor de 193 mi
lhões de euros, cobrou impostos no valor de 3007 milhões de euros. pagou vencimentos
no valor de 1500 milhões de euros e construiu uma ponte no valor de 35 milhões de euros.
(A) o valor dos impostos cobrados foi Inscrito no orçamento do Estado como uma receita
corrente.
(B) o pagamento de juros da dívida pública foi inscrito no orçamento do Estado como
uma despesa de capital.
(C) o valor relativo à construção de uma ponte foi inscrito no orçamento do Estado como
uma receita de capital.
(D) o pagamento de vencimentos foi inscrito no orçamento do Estado como uma receita
patrimonial.
GRUPO II
1. «As políticas públicas estão longe de se limitar ao problema da provisão conjunta de bens
públicos e hoje abarcam preocupações associadas ao crescimento da economia a longo
prazo e a sua estabilização ao longo do ciclo econômico, bem como à redistribuição entre
diferentes classes de rendimento»
Adaptado de Abel Mateus. iXaniemn; fumunla e DemmucM. l-mti pn>p<aa de arquitetura instlluclonu/. IJst>a. FFMS. 201K
210
TEMA TI A intervenção do Estado na economia
1.3 Explicite dois objetivos e duas medidas da política associada à «redistribuição entre
diferentes classes de rendimento».
2. «As regras europeias de finanças públicas a que Portugal está sujeito pelo Tratado
Orçamental obrigam a saldos pnmános positivos e crescentes, originando-se assim
uma tensão muito forte, em vista do peso dos juros da dívida. Ora isso condiciona
ainda mais o papel do Estado quando subsistem questões sociais graves e se exi
giria capacidade de ação pública para recuperar e relançar a economia numa base
saudável e sustentável»
Adaptado de Inse Reis. A Economia hinuguesa. Eormas de economia política numa peniena persistente.
Gitmbra. Almcdtna. 2018
2.1 Distinga saldo pnmáno de saldo global.
2.2 A partir do texto, relacione o facto de Portugal estar sujeito a saldos pnmános
positivos e crescentes pelo Tratado Orçamental com o papel do Estado na
promoção de políticas públicas.
2.1 Saldo primário consiste no saldo orçamental global, após a dedução dos juros da di
vida pública e outros encargos. Por sua vez. o saldo global (ou convencional) é igual
à diferença entre as receitas totais (sem emissão de dívida pública) e as despesas
totais (sem amortização de divida pública).
22 O facto de Portugal estar sujeito a «saldos primários positivos e crescentes pelo
Tratado Orçamental» implica que o Estado não possa efetuar as despesas públi
cas necessárias para fazer face a «questões sociais graves» através das políticas
de redistribuição dos rendimentos, que têm como prioridade reduzir as assimetrias
sociais e reforçar a coesão social. Estas políticas utilizam instrumentos como, por
exemplo, o aumento das transferências sociais (pensões de reforma, invalidez, sub
sídio de desemprego, rendimento social de inserção, etc.) e a prestação de serviços
como, por exemplo, os de educação, saúde, habitação social e transportes públicos
a disposição das pessoas.
O desenvolvimento da política de redistribuição dos rendimentos repercute-se num
aumento das despesas públicas que põem em causa o alcance de «saldos primários
positivos e crescentes». Por outro lado, o Estado também não poderá promover a
recuperação e o relançamento da «economia numa base saudável e sustentável»
através de diferentes políticas como a orçamental (efetuando despesas de capital
na construção de infraestruturas e na aquisição de bens de equipamento, por exem
plo). nem poderá implementar políticas setoriais mais profundas para modificar o
funcionamento da economia e melhorar as estruturas da economia através da polí
tica industrial, da política agrícola ou da política ambiental, entre outras.
Os constrangimentos às políticas económicas e sociais inerentes à política mone
tária da área do euro e ao Tratado Orçamental limitam a capacidade do Estado na
resolução das «questões sociais graves» e na recuperação e relançamento da «eco
nomia numa base saudável e sustentável», como é referido no texto.
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