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Introdução
Durante a última década, tem havido um interesse crescente em vários tipos de teoria do discurso e
análise do discurso dentro do que podemos definir amplamente como ciências sociais. Isso é evidenciado pelo
crescente número de publicações, workshops, painéis de conferências, cursos universitários e dissertações que
se valem dos recursos intelectuais da teoria do discurso. Alguns países e subdisciplinas têm sido mais suscetíveis
que outros à influência das novas teorias do discurso. Em alguns lugares, a teoria do discurso quase se tornou o
paradigma dominante, enquanto em outros lugares permaneceu marginal. No entanto, muito poucas áreas de
pesquisa foram capazes de suportar o impacto de suas novas ideias.
A teoria do discurso surgiu no final da década de 1970 como uma resposta intelectual à problematização
da teoria dominante na esteira de maio de 1968, à crítica às teorias estruturalistas da linguagem, cultura e
sociedade e à crise do marxismo diante da emergente política neoliberal e hegemonia neoconservadora. A teoria
do discurso, no entanto, não tentou fornecer um novo aparato teórico, consistindo em um conjunto de
pressupostos centrais, alguns conceitos e taxonomias claramente definidos e uma série de argumentos prontos
revelando os mecanismos de uma sociedade em rápida mudança. Em vez disso, ofereceu uma nova perspectiva
analítica que se concentrou nas regras e significados que condicionam a construção da identidade social, política
e cultural. As ferramentas analíticas, em termos de conceitos, argumentos e ideias, foram desenvolvidas em
contextos teóricos e empíricos específicos e sua validade geral foi limitada e condicionada a infindáveis ??ajustes
e reinterpretações. O caráter aberto, contingente e teoricamente polivalente das novas teorias do discurso
atraiu um grande número de estudiosos que, na teoria do discurso, encontraram uma estrutura não dogmática
para explorar novos caminhos intelectuais baseados em insights pós-estruturalistas e pós-modemistas. Ao longo
dos anos, muitos livros excelentes foram publicados, que visam desenvolver diferentes aspectos teóricos e
filosóficos da teoria do discurso.
Os textos acadêmicos sobre teoria do discurso são abundantes e, durante os últimos dois anos, vimos
até a publicação de livros didáticos tentando explicar os conceitos e argumentos da teoria do discurso para um
público maior (ver Howarth, 2000; Torfing, 1999). Também tem havido um número crescente de estudos
empíricos do discurso (Howarth, Norval e Stavrakakis, 2000; Dyrberg, Hansen e Torfing, 2000). No entanto, ainda
há uma escassez de livros nas ciências sociais que sistematicamente implementam um corpo conectado de
teoria e métodos em estudos empíricos de tópicos convencionais. Muitos livros são teóricos ou empíricos, e
aqueles que visam conectar estudos teóricos e empíricos muitas vezes deixam de refletir sobre questões
metodológicas. Este é um problema sério, pois a falta de estudos exemplares que mostrem como conduzir uma
análise do discurso impede uma aplicação mais ampla da teoria do discurso entre os cientistas sociais e dificulta
o diálogo com pessoas de outras correntes teóricas que querem avaliar a validade dos resultados da análise do
discurso. estudos.
Este volume visa abordar este problema reunindo uma série de estudos de caso empíricos originais
conduzidos por um grupo de teóricos do discurso jovens, mas distintos, de quatro países europeus diferentes.
O livro enfoca a ciência política no sentido amplo do termo. Como tal, abrange um amplo conjunto de tópicos
principais, incluindo reformas administrativas e análise de políticas, eugenia, debate na mídia de massa, direito
constitucional e política de segurança. Cada autor explicará brevemente o ponto de partida teórico de seu
estudo orientado para o problema de um caso empírico e refletirá sobre os aspectos metodológicos de sua
análise do discurso.
O livro pretende resumir e fazer um balanço do estado atual da teoria do discurso em relação à política
e aos desenvolvimentos políticos na Europa. Ele aborda um amplo público que inclui teóricos e empiristas,
entusiastas do discurso e críticos simpatizantes e pesquisadores estabelecidos e estudantes de pós-graduação
avançados. Nossa esperança é que o livro estimule estudos teóricos e empíricos e ajude a desenvolver a reflexão
crítica sobre a metodologia e a condução de estudos empíricos teoricamente informados de discursos sociais,
políticos e culturais.
Conquistas
Quinze anos atrás, os teóricos do discurso eram poucos e distantes entre si. Eles constituíam uma pequena seita
exótica com uma forte identidade de grupo que era alimentada pela dose diária de escárnio e ridicularização de
seus colegas. Esta imagem mudou drasticamente. Hoje a teoria do discurso é altamente popular entre
acadêmicos e estudantes de pós-graduação e constitui um ramo bem reconhecido da ciência social e política.
Por exemplo, a teoria do discurso agora tem seu próprio programa de verão dentro do Consórcio Europeu de
Pesquisa Política (ECPR), e administra seu próprio fluxo de painéis em muitas das grandes conferências de ciência
política. Isso era impensável há apenas uma década.
A teoria do discurso vem em muitas formas e cores, refletindo diferentes tradições, disciplinas e
ontologias. Este livro concentra-se na versão pós- estruturalista da teoria do discurso que tem sido a versão
dominante na ciência política. A teoria do discurso pós-estruturalista oferece um sério desafio à teoria
dominante, mas seu apoio entre os cientistas políticos é distribuído de forma desigual. Em países como Grã-
Bretanha e Dinamarca, a teoria do discurso pós-estruturalista é uma das correntes intelectuais predominantes
e tem forte suporte organizacional. Em outros países, como Holanda, Alemanha, Grécia e Áustria, a teoria do
discurso também é forte e bem representada entre os cientistas políticos. A França tem sua própria tradição
peculiar para a teoria do discurso, que é muito mais forte na filosofia e na sociologia do que na ciência política.
Países como Itália e Espanha parecem ser menos inclinados à teoria do discurso, embora existam exceções a
essa regra.
Se olharmos para fora da Europa, devemos reconhecer o impacto do grande número de alunos do
programa de doutorado da Universidade de Essex, que retornam à África do Sul ou a países da América Latina,
onde se esforçam para despertar o interesse teoria do discurso pós-estruturalista. Os EUA constituem um caso
especial. Muitos acadêmicos norte-americanos como Judith Butler (1990), William Connolly (1991) e Mark Poster
(1990) foram capturados pelo pós- estruturalismo francês e desenvolveram um forte interesse por questões
teóricas e ontológicas. No entanto, nos EUA, um grande grupo de sociólogos políticos formou uma abordagem
teórica do discurso que combinava ideias pós-estruturalistas com insights metodológicos básicos das correntes
altamente influentes do interacionismo simbólico e da etnometodologia (ver Eliasoph, 1998; Gumbrium e
Holstein, 1997; Reinarman , 1987).
A teoria do discurso pós-estruturalista transformou-se de uma curiosidade intelectual em um programa
de pesquisa em ciência política bem estabelecido. No entanto, devemos lembrar que aumentar o apoio não é
de forma alguma o mesmo que desempenho acadêmico e acadêmico. Os críticos desdenhosos de ontem, sem
dúvida, ainda estarão preparados para acusar a teoria do discurso de ser um jargão da moda que falha em
fornecer novos insights plausíveis e solapa as crenças científicas na verdade e na realidade. Os críticos mais
compreensivos comprarão grande parte do argumento da teoria do discurso, mas apontarão uma série de
lacunas teóricas e, empiricamente, áreas de negligência benigna. Voltaremos em breve à resposta ao primeiro
tipo de crítica. À segunda e mais amigável acusação nos declararemos culpados. A teoria do discurso pós-
estruturalista é um programa de pesquisa jovem, aberto e inacabado e ainda há muito trabalho a ser feito antes
que possa reivindicar constituir um paradigma completo com um conjunto distinto de conceitos teóricos,
estratégias de pesquisa e métodos. No entanto, de pelo menos três maneiras diferentes, a teoria do discurso já
teve um impacto significativo nas ciências sociais em geral e na ciência política em particular.
Em primeiro lugar, ela produziu uma série de conceitos e argumentos bastante sofisticados que nos
ajudam a transcender o viés objetivista, reducionista e racionalista da teoria moderna das ciências sociais e
radicalizar alternativas hermenêuticas, enfatizando o papel do discurso e da política na formação social e
política. e interpretações culturais. Se os conceitos e argumentos da teoria do discurso falharam notoriamente
em atender à busca modernista por clareza e rigor conceitual, é porque eles não são derivados de pressupostos
axiomáticos de ordem superior, mas são desenvolvidos em e por meio de um engajamento contextual com
discursos preexistentes de ambos os acadêmicos. e leigos. Outra razão é que eles tentam conceituar fenômenos
que são tão necessários quanto impossíveis (Laclau, 2000). O próprio significado é necessário, pois sem a
capacidade de conferir significado a fenômenos sociais e eventos políticos não seríamos capazes de nos orientar
e agir de acordo com nossas orientações. Mas, ao mesmo tempo, o sentido também é impossível porque se
constrói em conjuntos relacionais sujeitos a deslocamentos sem fim e rupturas constantes. Conceitualizar a
conformação e remodelação dos significados sociais e políticos é, portanto, uma tarefa difícil que muitas vezes
impede definições claras e categorias autoexplicativas.
Em segundo lugar, a teoria do discurso contribuiu para a renovação crítica de muitas disciplinas
diferentes, incluindo a teoria de RI, estudos da UE, administração pública, análise de mídia de massa, geografia
cultural e estudos urbanos. Muitos desses campos de estudo sofreram com o uso de modelos excessivamente
simplistas de ação humana e explicações funcionalistas de mudanças estruturais, em ambos os casos, muitas
vezes apoiados por uma análise puramente quantitativa. Onde, ocasionalmente, as abordagens hermenêuticas
visaram fornecer uma alternativa sólida à teoria dominante, o problema muitas vezes foi que os estudos
qualitativos das interpretações dos atores de seu contexto e interesses caíram em um descritivismo
impressionista que carece de uma base teórica sólida. Em ambos os casos, a teoria do discurso tem algo a
oferecer e, em muitas disciplinas e subdisciplinas, a teoria do discurso resultou em uma reorganização analítica
em torno de análises teoricamente informadas de identidades e estruturas discursivamente construídas.
Em terceiro lugar, a teoria do discurso persuadiu muitos teóricos convencionais a prestar atenção a novas
questões, como paradigmas de conhecimento, formação de identidade e a construção discursiva de normas,
valores e símbolos sedimentados. Assim, os analistas de políticas tendem a reconhecer a importância de
estruturas paradigmáticas de conhecimento para a identificação e solução de problemas de políticas. Os teóricos
organizacionais tendem a reconhecer a importância da construção simbólica da identidade dos atores
organizacionais na avaliação de seus interesses e preferências. Finalmente, os estudiosos da mudança política
prestam cada vez mais atenção à dependência de trajetória que é produzida por estruturas de significado
sedimentadas que definem o que é apropriado fazer em uma determinada situação. Em outras palavras, o que
vemos hoje não é uma divisão nítida entre behavioristas positivistas e construtivistas radicais, mas sim uma
discussão aberta sobre o impacto das formas discursivas de conhecimento, identidade e seguir regras. Neste
debate em curso não há linhas divisórias estritas, pois as posições teóricas estão espalhadas ao longo de um
continuum que se estende desde o institucionalismo da escolha racional até a teoria do discurso pós-
estruturalista. Embora a teoria do discurso não seja a única responsável pelo amolecimento frutífero das
fronteiras nítidas da ciência política, sem dúvida exerceu uma enorme influência na teoria dominante. Pode ser
que alguns professores da 'velha escola' estejam apenas flertando com a noção de discurso. Isso sinaliza uma
nova abertura, no entanto, e devemos ter em mente que novas noções permitem que coisas novas aconteçam.
Em suma, a teoria do discurso pós-estruturalista teve um impacto significativo, apesar de sua falta de
completude paradigmática. Seu impacto não deve ser exagerado e alguns dos resultados são precários e sujeitos
a contra-estratégias por parte do establishment das ciências sociais e políticas. No entanto, a teoria do discurso
pós-estruturalista ganhou um impulso autoperpetuante. Está aqui para ficar.
Esses cinco argumentos básicos sustentam cada um dos capítulos que se seguem. Seja com referência a
Laclau e Mouffe ou outros teóricos, e através de uma variedade de contextos empíricos, eles são os fios que
unem este livro.
2. Deve abordar os tópicos e áreas centrais da ciência social e política e não se contentar em se
especializar em tópicos supostamente 'leves' como gênero, etnia e movimentos sociais. A teoria do discurso fez
muitas contribuições significativas nesses campos de estudo, mas tem sido muito fácil para os teóricos
convencionais estabelecer uma divisão rígida do trabalho, segundo a qual as novas teorias do discurso são usadas
nos estudos das várias formas de identidade. política, enquanto as teorias objetivistas e racionalistas
convencionais continuam a lidar com os temas centrais tradicionais, como administração pública, análise de
políticas, política de segurança etc. principal da ciência política. Tal colonização inevitavelmente resultará em
uma rearticulação das questões básicas de pesquisa e uma desconstrução da hierarquia entre as questões 'hard'
e 'soft' dentro da ciência política.
3. Deve refletir criticamente sobre as questões de método e estratégia de pesquisa. Para justificar a
validade dos insights gerados por meio de análises empíricas do discurso dos tópicos centrais da ciência política,
os teóricos do discurso devem abordar questões sobre a escolha e o desenho de estratégias de pesquisa,
problemas metodológicos relacionados à coleta e interpretação de dados e questões técnicas sobre o uso de
diferentes métodos de análise de texto. Não devemos nos render à obsessão positivista pelo método que se
baseia na crença de que a observação de um conjunto de regras metodológicas garante de alguma forma a
veracidade dos resultados da pesquisa. No entanto, precisamos refletir, aberta e criticamente, sobre as muitas
escolhas metodológicas que fazemos na análise de formações discursivas específicas. Isso não apenas nos
ajudará a melhorar a qualidade de nossa análise de discurso, mas também a justificar a validade de nossos
resultados de pesquisa, porque outros pesquisadores verão o que, como e por que estamos fazendo o que
fazemos.
Os fundadores da teoria do discurso, com poucas exceções, não estão muito interessados nessas
questões. É por isso que convocamos a formação de uma nova geração de teóricos do discurso que respondam
a esses desafios. Damos um primeiro passo neste livro, mas não temos ilusões de terminar o trabalho. Há muito
trabalho pela frente.
Plano do livro
Este livro é uma primeira tentativa de responder aos três desafios mencionados acima. Nos próximos 12
capítulos, apresentamos uma ampla gama de análises empíricas do discurso que se concentram em aspectos
centrais da política europeia. Os autores vêm de diferentes países europeus e são todos especialistas em seu
campo. Eles se baseiam em diferentes versões da teoria do discurso para estudar os aspectos cruciais do tipo de
identidades políticas, políticas e formas de governança que estão surgindo na Europa hoje. Cada capítulo define
sua própria problemática, fornece uma análise empírica original e reflete sobre as questões metodológicas
levantadas por suas investigações.
O volume começa com algumas reflexões gerais sobre o caráter da política europeia. No primeiro
capítulo, Ole WiPver baseia-se na teoria do discurso pós- estruturalista para mostrar como grandes potências
europeias como a Alemanha e a França constroem diferentes formas de identidade do "nós" integrando certas
noções de "estado", "nação" e "Europa". ' em suas narrativas autodefinidoras. Essas narrativas informam as
estratégias europeias da Alemanha e da França e, portanto, têm um impacto importante na integração e
segurança europeias. De uma perspectiva diferente, Yannis Stavrakakis complementa a teoria do discurso com
insights da teoria lacaniana para explorar os paradoxos e dilemas contemporâneos que cercam a construção de
uma identidade europeia. Ele emprega esta nova síntese teórica para dar conta dos atuais obstáculos e
patologias evidentes na construção da identidade europeia como um objeto de identificação coletivamente
atraente, e ele propõe um modelo teórico que pode redirecionar o debate em torno desta questão de uma forma
desconhecida, mas promissora. direção.
Tendo examinado a lógica da política estatal e da construção da identidade em nível global, os próximos
quatro capítulos examinam instâncias particulares de governança e administração na Europa. No Capítulo 3,
Allan Dreyer Hansen e Eva S0rensen analisam a construção discursiva e os efeitos da governança local e da
reforma institucional na Europa contemporânea. A análise baseia-se na teoria do discurso de Laclau e Mouffe e
se concentra nos processos políticos locais em uma pequena cidade provincial da Dinamarca. No Capítulo 4,
Steven Griggs emprega a teoria do discurso para explicar a formação de coalizões discursivas nos sistemas
públicos de saúde. Concentrando-se em um grupo de diretores de hospitais públicos na França durante as
décadas de 1970 e 1980, Griggs desafia a escolha racional ortodoxa e abordagens baseadas em interesses,
enfatizando a maneira pela qual o grupo construiu uma identidade política comum para promover seus
interesses. Ao fazê-lo, ele enfatiza o papel dos significantes vazios e dos indivíduos na articulação das identidades
grupais. No Capítulo 5, Niels Akerstmm Andersen baseia-se na teoria luhmaniana dos sistemas em sua análise da
emergência, construção e função da distinção entre política e administração dentro do sistema político. O foco
está nas reformas administrativas públicas dinamarquesas e, em particular, nas reformas recentes inspiradas na
doutrina da Nova Gestão Pública. Anthony Clohesy explora o impacto crescente da integração europeia nos
arranjos constitucionais do Reino Unido no Capítulo 6. Mais especificamente, ele mostra como a teoria do
discurso pode explicar por que um governo trabalhista no Reino Unido, tradicionalmente cético quanto ao valor
das abordagens baseadas em direitos à política, introduziu a Lei dos Direitos Humanos na constituição britânica.
Ele então passa a explorar as consequências políticas e éticas da introdução da lei.
Os próximos três capítulos concentram-se no caráter, articulação e efeitos das novas ideologias políticas
na Europa contemporânea. No Capítulo 7, Patrick de Vos se engaja com as principais explicações sobre o
crescimento eleitoral do partido xenófobo e separatista de extrema-direita flamenga Vlaams Blok desde o final
dos anos 1980. Baseando-se na teoria do discurso, especialmente na crítica de Chantal Mouffe à política da
Terceira Via, ele argumenta que as principais estruturas de pensamento falham em compreender que a ascensão
de um partido populista ultranacionalista e autoritário em Flandres, como em outras partes da Europa, deve ser
entendido em relação ao estabelecimento de um consenso hegemônico em torno do centro político. Isso porque
a resultante convergência ideológica entre os partidos políticos estabelecidos foi acompanhada pelo
desaparecimento e repressão do antagonismo político, abrindo espaço para uma nova radicalidade da direita.
O capítulo 8 do volume continua a exploração da política da Terceira Via, já que Steven Bastow e James Martin
usam a teoria do discurso para investigar a especificidade da política da Terceira Via hoje. Criticando abordagens
que avaliam a política da Terceira Via por referência a um referente 'objetivo' ou 'externo', eles examinam a
maneira como o discurso constrói sua própria objetividade e então se coloca como uma resposta a essas
circunstâncias objetivas que outras posições ideológicas 'falharam' em entender. Ao fazê-lo, eles esboçam o
“repertório” discursivo genérico do qual uma variedade de ideologias da Terceira Via foram extraídas ao longo
do século XX, o que lhes permite contextualizar a Terceira Via social-democrata em um contexto teórico e
ideológico mais amplo.
No Capítulo 9, Oscar Reyes se envolve ainda mais com a política da Terceira Via examinando a ideologia
do Novo Trabalhismo no Reino Unido. Ele argumenta que a 'família trabalhadora' emergiu como o principal
assunto postulado pelo discurso do Novo Trabalhismo, e ele lança luz sobre como as contradições da abordagem
do trabalho e da família do Novo Trabalhismo, e seus compromissos liberais e autoritários conflitantes, são
reconciliados ao nível do discurso popular.
O último conjunto de capítulos mostra como a análise do discurso pode ser usada no estudo da
formulação de políticas e da opinião pública. No Capítulo 10, Veronique Mottier estuda o papel dos discursos
de especialistas eugênicos para a construção do estado de bem-estar suíço. Seu estudo se baseia na análise de
discurso foucaultiana para analisar os efeitos das práticas eugenistas de inclusão e exclusão na formação da
política social e da identidade nacional na Suíça pré-guerra. No capítulo 11, Lillie Chouliaraki combina a Análise
Crítica do Discurso de Fairclough e a teoria do discurso de Laclau em um estudo da política da verdade em um
debate público sobre as práticas jornalísticas de revistas de celebridades que foi encenado e transmitido pela
televisão nacional dinamarquesa. No Capítulo 12, Maarten A. Hajer discorda da abordagem racionalista
dominante para a análise de políticas em seu estudo do papel da metáfora, narrativas e enredos na formação e
avanço de coalizões discursivas fortes e bem-sucedidas. A análise baseia-se em novos insights da chamada
análise de política deliberativa e se concentra no discurso ambiental na Grã-Bretanha.
No capítulo final, David Howarth reflete sobre o papel e o caráter do método na teoria do discurso.
Embora cada um dos capítulos anteriores reflita e contribua com sua própria concepção distinta dessa questão,
ao mesmo tempo em que emprega uma variedade de métodos para explicar aspectos particulares da política
europeia, este último capítulo procura condensar essas discussões em torno de um problema específico que
confronta o uso do discurso. teoria na condução da pesquisa empírica. Este é o problema de aplicar as lógicas
teóricas abstratas e formais e os conceitos do discurso a casos concretos. Ao fazê- lo, Howarth baseia-se em uma
variedade de temas pós-estruturalistas e hermenêuticos para elaborar um método de prática articulatória
orientado a problemas. Os princípios subjacentes a este método são então usados para informar uma série de
ideias mais concretas sobre estratégias e técnicas de pesquisa apropriadas.