LEGISLAÇÃO

CARTOGRÁFICA
Disciplina de Cartografia Geral

Universidade Federal da Bahia

ASPECTOS BÁSICOS SOBRE
LEGISLAÇÃO

Lei Decreto Norma Resolução Portaria

A lei é a norma escrita proveniente do poder competente. Ela manda ou proíbe algo de
acordo com a justiça e para o bem da sociedade em geral. Sendo um tipo mais simples de
ordenamento político, conta com um trâmite de aprovação menos complexo em relação
aos demais modelos legais.

Seu objetivo é limitar o livre arbítrio das pessoas que convivem em sociedade, pois
funciona como um controle externo que rege os comportamentos humanos. Uma vez que
alguém considera que não esteja fazendo algo errado, mas que perante a lei não está
correto, ela será punida, independentemente de sua opinião.

No que concerne ao decreto, trata-se de um ato normativo secundário, abaixo da lei, que não
pode ir contra a Constituição Federal e tem como fonte principal de inspiração as leis. Ele é
um mandado expedido por via judicial por autoridade competente. Mesmo que impacte
diretamente sobre aqueles para os quais foi idealizado, não chega a ter natureza jurídica de
lei.
Pode ser classificado, por isso, como um ato administrativo, sendo que sua emissão depende
inteiramente do chefe do Poder Executivo da União, Estado ou Município, sem ter que passar
por votação do Poder Legislativo. Logo, o decreto é utilizado para:

nomear um ou diversos servidores públicos;

exonerar um ou mais servidores;
realizar desapropriações;
autorizar confisco de bens;
autorizar busca e apreensão etc.
O nome “norma” conta com significado bem genérico, sendo utilizado com mais de um
sentido, geralmente, se refere a qualquer tipo legislativo ou ato normativo de cunho
regulamentar. Ou, então, é uma regra que ajusta determinadas condutas ou atividades da
sociedade.

Dessa maneira, se uma pessoa não segue uma norma, será considerada uma “infratora”.
Exemplificando, se ela dirigir acima de 120 quilômetros por hora e a norma estabelecer que a
velocidade máxima é 110, desrespeitará o que está determinado.

No entanto, existem dois tipos de normas: as que são determinadas pelo indivíduo e pela
sociedade. A primeira tem o intuito de organizar a vida de uma pessoa, já a segunda todas as
pessoas devem seguir. Visto que sua principal função é fazer com que os sujeitos se
comportarem conforme sua determinação, pois, ela tem o objetivo principal de manter a
ordem e a paz social e internacional.
A resolução, por sua vez, é um ato legislativo de efeito interno e conteúdo concreto, que regula
matérias privadas da Casa Legislativa. Essas são de caráter político, processual, legislativo ou
administrativo. Não está sujeita à promulgação e nem ao controle preventivo da
constitucionalidade, com exceção aos casos que aprovem acordos internacionais.

Geralmente, são usados para conceder licenças ou afastamentos de deputados e senadores,

esclarecer a atribuição de benefício, entre outros assuntos. As resoluções são emitidas por
autoridades superiores, que não seja o chefe do Executivo. Também não podem contradizer os
regulamentos e os regimentos internos, somente explicá-los.

Com relação à portaria, sua natureza jurídica é classificada como sendo ato administrativo
ordinário, ou seja, ato que tem como finalidade disciplinar o funcionamento da Administração
Pública ou a conduta de seus agentes.

Sendo assim, as portarias devem ser indicadas pelos chefes dos órgãos públicos, que as
direciona aos seus subordinados, determinando a realização de atos especiais ou gerais. Logo,
elas auxiliam a necessidade do administrador na execução do texto legal. Já que são criadas
para regulamentar a prática de uma lei, da Constituição Federal, decreto, regulamento ou outros
atos normativos superiores.
Decreto n. 9210 de 29 de abril de 1946

• Primeira organização jurídica do Sistema Cartográfico Nacional;

Decreto n. 9210 de 29 de abril de 1946

Fixa normas para a uniformização da Cartográfia Brasileira e dá outras providências.

Art. 1º Os trabalhos de levantamento que se realizarem no território nacional, no que se

refere às operações geodésicas, topográficas e cartográficas, ficam sujeitos a normas
técnicas a serem estabelecidas de acôrdo com o presente Decreto-lei, objetivando a
uniformização da Cartografia brasileira.

Art. 2º São órgãos autorizados do Govêrno da União para que se torne efetiva a
uniformização cartográfica:

a) O Conselho Nacional de Geografia, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística;

b) O Serviço Geográfico do Exército, órgão do Departamento Técnico e da Produção do
Ministério da Guerra.
Parágrafo único. Compete à Diretoria de Navegação da Marinha e à Diretoria de Rotas
Aéreas da Aeronáutica, à Divisão de Geologia e Mineralogia e ao Serviço de Meteorologia do
Ministério da Agricultura, estabelecer as normas técnicas referentes ao preparo das cartas
hidrográficas e aeronáuticas e fixação das normas técnicas relativas às cartas geológicas e
climatológicas, respectivamente.
Decreto n. 9210 de 29 de abril de 1946

Art. 3º Ao Conselho Nacional de Geografia cabe o encargo de estabelecer as normas

técnicas relativas às cartas gerais de escala inferior a 1:250.000.

Art. 4º O Serviço Geográfico estabelecerá as normas gerais para as operações de

levantamento e confecção de carta de tipo militar.

Parágrafo único. Consideram-se de tipo militar as cartas topográficas em escala de

1:250.000, ou em escalas maiores, que interessem mais preponderantemente à defesa
nacional.
Contextualização da normatização da geoinformação: o sistema cartográfico nacional.

Decreto Lei n. 243 de 28 de fevereiro de 1967

Tem como finalidade o estabelecimento das

diretrizes e bases das atividades cartográficas e
correlatas, em termos de eficiência e racionalidade,
no âmbito nacional, através da criação de uma
estrutura cartográfica em condições de atender aos
reclamos do desenvolvimento econômico social do
País e da Segurança Nacional.

http://geoftp.ibge.gov.br/
metodos_e_outros_documentos_de_re
ferencia/normas/legislacao/
legisla_decreto_243_d.pdf
Contextualização da normatização da geoinformação: o sistema cartográfico nacional.

Decreto Lei n. 243 de 28 de fevereiro de 1967

Diretrizes e bases da Cartografia Brasileira:

- Sistema Cartográfico Nacional - SNC (sujeito a

normas);
- Constituídos por entidades nacionais, públicas e
privadas que executam trabalhos cartográficas;
- A cartografia sistemática tem por finalidade a
representação do espaço territorial nacional por http://geoftp.ibge.gov.br/
metodos_e_outros_documentos_de_re
meio de cartas/mapas de acordo com padrões ferencia/normas/legislacao/
legisla_decreto_243_d.pdf
cartográficos;
Competências
do SNC: a
constituição
federal e o
decreto lei
243/67
Legislação cartográfica setorial
Propostas pelo DSG e necessitam de
homologação pela Concar.
Concar foi criada por um Decreto sem número, de 21 de junho de
1994

https://geodireito.com.br/index.php/2019/04/15/opiniao-extincao-da-concar/
 QUESTÕES
 Uma Legislação Cartográfica é necessária?

 A Legislação Cartográfica precisa ser atualizada?  

 A Legislação Cartográfica precisa ampliar o seu alcance?

 O que deveria conter uma Legislação Cartográfica?

Link com as legislações:

https://www.esteio.com.br/download/legislacao-e-normas-cartograficas/