MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO

Secretaria de Gestão Pública

Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal
Coordenação-Geral de Aplicação das Normas

NOTA INFORMATIVA Nº 30/2015/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP

Assunto: Atividades Inespecíficas – Decreto nº 6.641/2008 - Ginástica Laboral - Pagamento

de anuidade profissional
Interessado: Ministério da Fazenda / Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional

SUMÁRIO EXECUTIVO
1. Trata-se de processo administrativo proveniente da Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional que, por intermédio do Ofício nº 2.440/2014/PGA/PGFN-MF, de fl. 50,
encaminhou os presentes autos a esta Secretaria de Gestão Pública – SEGEP, na condição de
Órgão Central do Sistema de Pessoal Civil da Administração Pública Federal – SIPEC, para
que se manifeste acerca da conceituação das atribuições inespecíficas da Carreira de Auditoria
da Receita Federal do Brasil, nos termos do art. 5º, caput e inciso I, do Decreto nº 6.641, de
2008, assim como quanto ao pagamento de anuidade profissional.

INFORMAÇÃO

2. Preliminarmente, extrai-se dos autos que a problemática central está na

eventual possibilidade de pagamento pela União das anuidades dos servidores exercentes de
atividades exclusivas dos profissionais de Educação Física, a exemplo da orientação da
ginástica laboral desenvolvida no ambiente organizacional. Por outro lado, a dúvida elaborada
no item 16, b, do Parecer PGFN/CJU/COJPN nº 2051/2014, de fls. 51/55, objeto da consulta
ao órgão central, cuida de apreciação acessória, marginal.

3. Sobre o assunto nodal, tem-se que esta Secretaria de Gestão Pública - SEGEP,
na condição de Órgão Central do Sistema de Pessoal Civil – SIPEC, já se manifestou nos
termos da Nota Técnica nº 01/2015/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP, anexa.

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4. Na análise do mérito, esta SEGEP entendeu que não há dispositivo legal apto a
impor obrigação à União de efetuar o pagamento de quaisquer valores aos Conselhos
Profissionais, seja a título de anuidade profissional, seja a título de ART de Cargo ou
Função, sob pena de violação ao princípio constitucional da legalidade.

5. No mesmo sentido, a Consultoria Jurídica deste Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão, emitiu Parecer sob nº 1301 – 3.33/2014/LFL/CONJUR-MP/CGU/AGU,
de 14 de outubro de 2014, cuja cópia também vai anexa a esta Nota Informativa, para
conhecimento.

6. Superada a questão nodal dos autos, quanto as atividades inespecíficas da

Carreira da Auditoria da Receita Federal do Brasil, tem-se que o caput do artigo 5º do Decreto
nº 6.641, de 2008, explicita que tais atividades devem ser inerentes às competências da
Secretaria Federal do Brasil - RFB, em especial atividades pertinentes às áreas de recursos
humanos e serviços gerais.

7. Essas atividades de recursos humanos são as pertinentes aos órgãos seccionais,

consoante disposição do artigo 4º, da Orientação Normativa nº 07, de 20121, caberá as
atividades de gestão e execução de sua força de trabalho necessária à execução das
competências da RFB, excepcionalmente as atividades de pesquisa.

8. Nesse contexto, em que pese a conhecida relevância da ginástica laboral para a

saúde dos servidores públicos, está ainda não está inserida no âmbito das competências
obrigatórias da área de recursos humanos, situação que se espera muito em breve seja
revertida.

9. No que pertine à supervisão do estágio, o artigo 10 da Orientação Normativa

nº 04, de 4 de julho de 20142, destaca-se que o supervisor poderá possuir formação ou
experiência profissional na área de conhecimento desenvolvida no curso do estagiário que
este deve possuir formação ou experiência profissional

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Disponível no sítio deste Ministério, no sistema CONLEGIS.
2
Disponível no sistema CONLEGIS, no sítio deste Ministério.

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10. Posto isso, submete-se a presente Nota Informativa à apreciação da Senhora
Coordenadora-Geral de Aplicação das Normas, com a sugestão de encaminhamento do feito à
Procuradoria-Geral da Fazenda Federal, para conhecimento.
Brasília, 19 de março de 2015.

JULIANA S. Y. PERES DINIZ TÂNIA JANE RIBEIRO DA SILVA

Analista da Divisão de Planos de Cargos e Chefe da Divisão de Planos de Cargos e
Carreiras Carreiras

De acordo. Encaminhe-se o feito ao Senhor Diretor do Departamento de

Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal, para aprovação.
Brasília, 19 de março de 2015.

ANA CRISTINA SÁ TELES D’ÁVILA

Coordenadora-Geral de Aplicação das Normas

Aprovo. Encaminhem-se os autos à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional –

PGFN, para conhecimento, conforme proposto.
Brasília, 19 de março de 2015.

ROGÉRIO XAVIER ROCHA

Diretor do Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal