Resolva a questão abaixo, apontando os erros das alternativas falsas e o
acerto da questão correta.
Com o objetivo de aquecer a economia regional, o Estado Gama editou
Lei Complementar criando dispensa de licenciamento ambiental para atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente e dispensando expressamente estudo de impacto ambiental (EIA) e seu correlato relatório de impacto ambiental (Rima) para os empreendimentos e obras hidrelétricas com potencial de 10 a 30 MW e com determinada extensão da área inundada. Com base no texto da Constituição da República de 1988 e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a norma estadual é:
A) constitucional, desde que o Município onde será instalado o
empreendimento contenha legislação local com a mesma permissão, atendo-se ao federalismo cooperativo ecológico;
Está incorreta, pois mesmo que o município possua legislação local com a mesma permissão, a competência para legislar sobre licenciamento ambiental é da União.
B) constitucional, pois atendeu ao princípio do desenvolvimento
sustentável, visando à compatibilização do desenvolvimento econômico e social com a sustentabilidade ambiental;
Incorreta, pois a dispensa de estudo de impacto ambiental para atividades
potencialmente degradadoras não atende ao princípio do desenvolvimento sustentável, que busca a compatibilização do desenvolvimento econômico com a sustentabilidade ambiental.
C) constitucional, pois atendeu ao princípio da subsidiariedade, que
permite a descentralização do sistema de competências legislativas e administrativas ambientais, visando ao fortalecimento da autonomia dos entes federativos;
Incorreta, pois a norma estadual não está amparada pelo princípio da
subsidiariedade, uma vez que a competência para legislar sobre licenciamento ambiental é da União. D) inconstitucional, porque invadiu competência legislativa do Município para editar normas dispondo sobre assunto de interesse preponderantemente local;
Incorreta, pois a norma estadual não invadiu a competência legislativa do
município, mas sim a competência legislativa geral da União.
E) inconstitucional, porque invadiu competência legislativa geral da
União e violou o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado.
Correta. A justificativa para a inconstitucionalidade da norma estadual está
relacionada à competência legislativa em matéria ambiental. De acordo com a Constituição Federal de 1988, a competência para legislar sobre normas gerais de proteção ao meio ambiente é da União, conforme estabelecido no artigo 24, VI. Portanto, o Estado Gama não poderia criar uma lei complementar que dispensasse o licenciamento ambiental e o estudo de impacto ambiental para empreendimentos e obras hidrelétricas.
Além disso, a norma também viola o direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, garantido pela Constituição Federal no artigo 225. A dispensa de licenciamento e estudo de impacto ambiental para atividades potencialmente causadoras de significativa degradação do meio ambiente é contrária à proteção ambiental e ao princípio da sustentabilidade.