UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

ESCOLA MULTICAMPI DE CIÊNCIAS MÉDICAS DO RN

PROGRAMA DE RESIDÊNCIA MULTIPROFISSIONAL EM ATENÇÃO BÁSICA
DISCIPLINA DE PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO EM SAÚDE

INARA DA SILVA DE MOURA

LUANA ARAÚJO DOS SANTOS
MARIA DE FATIMA LUANA L. DE OLIVEIRA
MATHEUS DA SILVA PAULO
TALITA DE ALENCAR ARAÚJO

PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO EM SAÚDE

CAICÓ-RN
2022
 INARA DA SILVA DE MOURA
LUANA ARAÚJO DOS SANTOS
MARIA DE FATIMA LUANA L. DE OLIVEIRA
MATHEUS DA SILVA PAULO
TALITA DE ALENCAR ARAÚJO

PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO EM SAÚDE

Relatório apresentado à disciplina de

Planejamento e programação em saúde,
ministrada pela profa. Dra. Ana Luiza de
Oliveira e Oliveira, a fim de obter nota da
unidade I.

CAICÓ-RN
2022
 SUMÁRIO

INTRODUÇÃO 3
OBJETIVOS 4
METODOLOGIA 4
RESULTADOS 5
FLUXOGRAMA 6
REFERÊNCIAS 7

1. INTRODUÇÃO

A APS (Atenção Primária à Saúde) se apresenta como o principal meio de acesso à

Saúde Pública do Brasil, objetivando oferecer um atendimento gratuito, resolutivo e de
qualidade, respeitando princípios do SUS (Sistema Único de Saúde). No entanto, fazer com
que os profissionais possam eficientemente desempenhar suas funções de forma conjunta, na
tentativa de atingir seus objetivos e melhorar as condições de saúde das comunidades
adstritas não é uma tarefa fácil, sendo necessário a presença do planejamento no cotidiano
das equipes (DE SOUZA, 2011).

O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (2015) aponta para o desafio que é

fazer a gestão em saúde no âmbito da Atenção Primária, uma vez que essa se responsabiliza
por dar resolutividade aos principais problemas de saúde, indo além da gestão de pessoas, da
gestão financeira e da gestão de materiais e processos.

Nesse sentido, o PES (Planejamento Estratégico Situacional) se apresenta como um

instrumento que pode ser muito útil, desde que utilizado de forma eficiente e com gestão
compartilhada, no processo de gestão na APS. Esse planejamento alia a fundamentação
teórica à prática, através da definição de objetivos a serem alcançados e da elaboração de
estratégias em saúde (MATUS, 1996).

O PES é dividido em quatro momentos bem definidos, sendo estes: o explicativo

(onde são levantadas e estudadas as causas dos problemas), o normativo (conhecimento das
pessoas envolvidas e recursos presentes, com a definição de prazos e metas a cumprir), o
estratégico (verificação de recursos presentes e necessários, definição do propósito e o
impacto esperado) e o tático- operacional (construção do cronograma das ações, definido
responsáveis e participantes) (KLEBA ME; KRAUSER IM, 2011).
 No entanto ainda é perceptível que esse modelo de planejamento não é tão difundido e
aplicado na área da saúde pública, sendo esse um desafio a ser enfrentado para facilitar os
processos de trabalho, devendo-se, para tanto, trabalhar a habilidade de gestão dos
profissionais, assim como a corresponsabilização dos mesmos e a conexão ensino e serviço
(LIMA, 2022).

Diante do exposto, o presente estudo tem por objetivo apresentar os resultados de

entrevistas realizadas na Unidade Básica de Saúde Irmã Ana Dias, bairro João XXIII,
Caicó-RN, pelos residentes do Programa de Residência Multiprofissional em Atenção Básica
da Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

2. OBJETIVOS

2.1 Geral

Relatar o processo de Planejamento Estratégico Situacional (PES) da Unidade Básica

de Saúde Irmã Ana Dias, situada no bairro João XXIII no município de Caicó-RN, através de
entrevistas com os profissionais de saúde.

2.2 Específicos

- Identificar e compreender o processo de planejamento estratégico situacional da UBS

Irmã Ana Dias;
- Organizar o atendimento da UBS em um fluxograma.

3. METODOLOGIA

Trata-se de um relatório proposto pela disciplina de Planejamento e programação em

saúde do programa de Residência Multiprofissional de Atenção Básica da Escola Multicampi
de Ciências Médicas do Rio Grande do Norte, cujo objetivo foi relatar o processo de
entrevistas direcionadas para os profissionais de saúde da Unidade Básica de Saúde Irmã Ana
Dias, no município de Caicó-RN, acerca do Planejamento estratégico situacional (PES)
utilizando-se de estratégias exploratórias e descritivas.

Primeiramente, realizou-se uma busca na literatura e em bases de dados acadêmicos,

sobre o PES na atenção básica, nos municípios e no âmbito do sistema de saúde. Em seguida,
houve o contato prévio dos residentes com os seguintes profissionais da UBS que se
dispuseram a participar da entrevista. São eles: médico, enfermeiro, dentista, administradora,
vacinadora e alguns agentes comunitários de saúde (ACS).

Posteriormente, foi utilizado um roteiro semiestruturado para nortear a entrevista e o

diálogo entre os participantes da investigação, no qual as perguntas versavam sobre o fluxo
de atendimento na UBS, o planejamento da equipe, a organização das atividades
desenvolvidas no local e o funcionamento do dispositivo como um todo.

Mediante consentimento dos profissionais da equipe, a entrevista foi realizada e os

dados foram relatados no presente relatório, a fim de se discutir os processos de trabalho na
UBS em questão.

4. RESULTADOS

Foram entrevistados seis profissionais da saúde atuantes na UBS, em que foi possível
identificar a existência do PES na unidade em questão, visto que os profissionais relataram
que existe um planejamento prévio na gestão dos casos e na organização do fluxo dos
atendimentos que ocorrem de acordo com as demandas e necessidades do território.

Dessa forma, os usuários, primeiramente, passam pela triagem e em seguida são

direcionados aos seus respectivos atendimentos. Além disso, há a divisão diária por turno das
demandas de atendimento, entre elas a vacinação, grupos de saúde, crescimento e
desenvolvimento (C e D)/consulta de puericultura, pré-natal, atendimento ginecológico e
citológico e visitas domiciliares.

Na ocorrência de casos considerados complexos é realizado o Projeto Terapêutico

Singular (PTS) para a identificação da raiz do problema por meio da reunião de equipe, a
qual é realizada semanalmente, seguido do planejamento das condutas e orientações
necessárias para o acompanhamento e resolução dos casos.

A partir da observação dos próprios residentes, acerca do funcionamento da UBS e

dos relatos dos profissionais, elaborou-se um fluxograma com o resumo dos atendimentos e
serviços ofertados no dispositivo de saúde, a fim de permitir uma melhor visualização da
dinâmica de trabalho.
5. FLUXOGRAMA

Figura: Fluxograma de atendimento da Unidade de Saúde Irmã Ana Dias acerca do

processo de Planejamento estratégico Situacional.

Fonte: Autores.
 6. REFERÊNCIAS

Conselho Nacional de Secretários de Saúde (BR). A Atenção Primária e as Redes de Atenção

à Saúde. Brasília, DF: Conass; 2015.

DE SOUZA, Grascilene Aparecida. Gestão, planejamento e humanização na atenção primária

à saúde. 2011.

LIMA, Ellaine Valéria Araújo et al. Planejamento estratégico situacional como ferramenta de
promoção em saúde na gestão: revisão integrativa. Research, Society and Development, v.
11, n. 2, p. e5911225302-e5911225302, 2022.

Matus C. Adeus, senhor presidente: governantes governados. São Paulo: Editora FUNDAP,
1996.

Kleba ME, Krauser IM, Vendruscolo CO. Planejamento estratégico situacional no ensino da
gestão em saúde da família. Texto Contexto Enferm, 2011; 20(1):184-93.