31/01/23, 12:42 Não reformar a instituição mais covarde será anistia - 18/01/2023 - Conrado Hübner Mendes - Folha

Conrado Hübner Mendes (/colunas/conrado-hubner-mendes/)

Professor de direito constitucional da USP, é doutor em direito e ciência política e membro do Observatório
Pesquisa, Ciência e Liberdade - SBPC

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Não reformar a instituição mais covarde será uma forma

de anistia
Forças Armadas são mal-armadas de integridade institucional e mal-armadas de vocação
democrática

18.jan.2023 às 18h59

EDIÇÃO IMPRESSA (https://www1.folha.uol.com.br/fsp/fac-simile/2023/01/19/)

Há pouca dúvida de que militares da ativa e da reserva cometeram crimes e infrações

legais no dia 8 de janeiro de 2023. E no dia 7 de setembro de 2022.
E na gestão da pandemia. E na gestão da
(https://www1.folha.uol.com.br/folha-topicos/ameaca-autoritaria/)

Amazônia e de terras indígenas. E nas motociatas. E nos comícios. E nos quatro anos de
governo Bolsonaro. Nem se fale dos crimes contra a humanidade do passado.

Na intentona de 8 de janeiro, depois de semanas protegendo e instigando, em território

militar, acampamentos que pediam o fim da democracia, (https://www1.folha.uol.com.br/colunas/conrado-
hubner-mendes/2022/12/bolsonarismo-aciona-o-modo-terror.shtml) militares teriam impedido a polícia de realizar

prisões em flagrante de pessoas que depredaram a Esplanada. Permitiram detenções só

no dia seguinte, quando muitos já teriam escapado.

Lula tem dado alguns sinais de que está disposto a escancarar a ameaça militar no Brasil.
E assim desencadear algum processo de mudança. Diante desses gestos, textos

https://www1.folha.uol.com.br/colunas/conrado-hubner-mendes/2023/01/nao-reformar-a-instituicao-mais-covarde-sera-uma-forma-de-anistia.shtml 1/7
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jornalísticos não hesitaram em dizer que "generais se irritam" ou "Lula queima pontes"
com militares.

Acampamento golpista em Brasília antes da posse do presidente Lula, em janeiro - Gabriela Biló
29.dez.22/Folhapress

Não são descrições neutras de fatos. Carregam suposições normativas escondidas.

Segundo essas suposições, um presidente da República deve tratar militares como bichos
de pelúcia. Deve se esforçar para "construir pontes" e se atentar para a irritabilidade de
generais. Essas suposições, claro, vão de encontro ao lugar que a Constituição lhes
atribuiu. A escolha das palavras e das metáforas diz muito sobre a naturalização de ator
político ilegítimo.

As Forças Armadas não são Poder de Estado. Executivo, Legislativo e Judiciário são
Poderes independentes. O Ministério Público, o Banco Central e as agências reguladores
são instituições autônomas. As Forças Armadas, não. Nem independentes, nem
autônomas. Têm atribuição institucional delimitada. Devem formular e executar política
pública subordinada a autoridades democráticas. Fora desse terreno, sua presença se
torna espúria.

https://www1.folha.uol.com.br/colunas/conrado-hubner-mendes/2023/01/nao-reformar-a-instituicao-mais-covarde-sera-uma-forma-de-anistia.shtml 2/7
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A sociologia política chama de "institucionalização dissonante" o descompasso entre

imagens conflitantes que uma sociedade faz de si mesmo e seu reflexo nas instituições. A
dissonância entre a realidade e a autoimagem e status constitucional das Forças Armadas
brasileiras é exemplo gritante desse fenômeno. Formalmente e retoricamente, são uma
coisa. Informalmente, são outra.

Vendem-se como instituição marcada pela obediência, hierarquia, disciplina, decência

ética e neutralidade política. Entregam desobediência, insubordinação, delinquência,
obscenidade, sectarismo e fisiologismo.

E ainda alimentam, em fraude hermenêutica dolosa do artigo 142 da Constituição,

(https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/06/entenda-a-discussao-sobre-o-artigo-142-da-constituicao-que-trata-das-forcas-armadas.shtml) a
noção de "poder moderador", relíquia do constitucionalismo imperial. Naquele modelo
peculiar de separação de poderes, a instituição do imperador pairava acima dos outros
poderes. Podia interferir se os mal-comportados precisassem de tutela.

Como escreveu Edson Rossi, as Forças Armadas não só mataram mais patriotas que
estrangeiros em sua história, como gastam, hoje, na folha de pagamentos, mais que saúde
e educação juntas. E ainda têm mais de 1.600 agentes recebendo acima de R$ 100 mil.

Mal-armados de integridade institucional, mal-armados de vocação democrática, mal-

armados de argumentos, mal-armados de história digna de respeito, ainda exibiram uma
apoteose de incompetência técnica nos cargos do governo Bolsonaro. Negacionistas
pandêmicos e climáticos, cínicos sobre soberania nacional, liberaram a Amazônia para o
crime organizado e retiraram dos hospitais de Manaus o oxigênio. Por exemplo.

Militares aplicaram golpe, implantaram ditadura, (https://www1.folha.uol.com.br/folha-topicos/ditadura-militar/)

torturaram mulheres nuas na frente dos filhos. Anistiados, dizem-se injustiçados pela
falta de reconhecimento do serviço que teriam prestado. Não bastasse, continuam a
conspirar. E a tuitar para intimidar juízes.

O país poderia discutir quais Forças Armadas precisa ter. Se uma que conspira contra a
democracia e violenta cidadãos a pretexto de combater inimigos internos; se uma que se
sente livre para invocar competências constitucionais que não tem; se uma que ensina em
suas escolas que a tortura foi meio legítimo de combater o "comunismo", ou uma que
serve à defesa da liberdade e da cidadania.

Punir militares individualmente envolvidos no atentado de 8 de janeiro seria passo

importante. Sem anistia. Mas não reformar as Forças Armadas e as relações civil-militares
é outra forma de anistia. E mais grave.

https://www1.folha.uol.com.br/colunas/conrado-hubner-mendes/2023/01/nao-reformar-a-instituicao-mais-covarde-sera-uma-forma-de-anistia.shtml 3/7
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Abriu-se rara oportunidade de trazer a instituição mais covarde do Estado brasileiro para
a democracia. Se não agora, quando?

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(DETECTOR DE RADAR SPYDER X V8)

Detran se irrita com dispositivo anti-multas

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Detran registra queda nas multas após dispositivo anti-radar

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(PUZI)
Por que esses quebra-cabeças fazem tanto sucesso?

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Substituir o seu telhado em 2022 pode ser mais barato do que pensa

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https://www1.folha.uol.com.br/colunas/conrado-hubner-mendes/2023/01/nao-reformar-a-instituicao-mais-covarde-sera-uma-forma-de-anistia.shtml 7/7