Aula 06 (Profs.

Carlos
Roberto e Márcio
Damasceno)
PGE-PA (Assistente de Procuradoria -
Contabilidade) Discursivas - 2023
(Pré-Edital) - Sem Correção
Autor:
Marcio Damasceno, Carlos
Roberto

05 de Abril de 2023

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Introdução................................................................................................................................................. 1

Padrões de resposta da primeira rodada ................................................................................................... 2

Tema 1.................................................................................................................................................. 2

Proposta de solução .............................................................................................................................. 2

Tema 2 ................................................................................................................................................. 4

Proposta de solução .............................................................................................................................. 4

Tema 3.................................................................................................................................................. 6

Proposta de solução .............................................................................................................................. 6

Tema 4 ................................................................................................................................................. 8

Proposta de solução .............................................................................................................................. 8

Segunda rodada de temas ........................................................................................................................ 9

Tema 5 ................................................................................................................................................. 9

Tema 6 ................................................................................................................................................ 10

Tema 7................................................................................................................................................. 10

Prática..................................................................................................................................................... 10

INTRODUÇÃO
Olá, meus nobres alunos. Bem-vindos à nossa segunda rodada de temas.
Meu nobre, esperamos que nesta aula você já comece a perceber a sua evolução em relação aos textos
produzidos na aula anterior. Cada aula é uma etapa transposta e uma vitória alcançada. Mas, junto a essa
conquista, vem o compromisso e a responsabilidade de escrever textos cada vez melhores.
Para que isso aconteça, é essencial que você incorpore os ensinamentos transmitidos e, efetivamente, passe
a aplicá-los. Nesse sentido, é fundamental que você treine, escreva textos manuscritos, conforme
conversamos nas aulas anteriores.

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Aos alunos do curso com correção: vocês poderão escolher para envio qualquer dos temas desta aula.
Contudo, não é obrigatório escolher um tema agora, caso prefiram aguardar os temas da próxima rodada.
Bons estudos!
Instagram: profmarciodamasceno

Prof. Marcio

PADRÕES DE RESPOSTA DA PRIMEIRA RODADA

Tema 1
Demonstrações contábeis elaboradas dentro do que prescreve a Estrutura Conceitual para Elaboração e
Divulgação do Relatório Contábil‐financeiro objetivam fornecer informações que sejam úteis na tomada de
decisões econômicas e nas avaliações por parte dos usuários em geral, não tendo o propósito de atender
finalidade ou necessidade específica de determinados grupos de usuários.
Normas Brasileiras de Contabilidade (Prefácio). Resolução CFC n.º 1.374/2011 (com adaptações).

Considerando que o texto acima tem caráter exclusivamente motivador, redija um texto dissertativo acerca
do tema a seguir.
Características qualitativas da informação contábil‐financeira
Ao elaborar seu texto, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:
a) relevância;
b) materialidade; e
c) representação fidedigna.

Proposta de solução
O CPC 00 define que as características qualitativas da informação contábil‐
financeira são a relevância e representação fidedigna. Trata-se de requisitos necessários para
produzir informações financeiras úteis aos usuários das informações contábeis.

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Inicialmente, informações relevantes são as capazes de fazer diferença nas decisões

tomadas pelos usuários e isso ocorre quando se há valor preditivo ou valor confirmatório, ou
ambos. Essas informações terão valor preditivo se podem ser utilizadas como base em
processos empregados pelos usuários para prever resultados futuros. Por outro lado, terão
valor confirmatório se fornecerem “feedback” sobre avaliações anteriores, seja para confirmá-
las, seja para alterá-las.
Ainda na discussão sobre a relevância da informação, uma informação é material se
a sua omissão, distorção ou obscuridade puder influenciar, razoavelmente, as decisões que os
principais usuários de relatórios financeiros para fins gerais tomam com base nesses relatórios.
Nesse sentido, frise-se que a materialidade é um aspecto de relevância específico da entidade
com base na natureza ou magnitude, ou ambas, dos itens aos quais as informações se referem.
Consequentemente, por ser particular, não se pode especificar um limite quantitativo
uniforme para materialidade ou predeterminar o que pode ser material em uma determinada
situação.
Por fim, é necessário que a informação contábil‐financeira represente de forma
fidedigna a essência dos fenômenos que pretendem representar. Para isso, deve ser completa,
neutra e isenta de erros. Será completa quando incluir todas as informações necessárias para
que o usuário compreenda os fenômenos que estão sendo representados, inclusive todas as
descrições e explicações necessárias. Ademais, será neutra quando não tendenciosa na seleção
ou na sua apresentação e for livre de vieses e manipulações para que sejam recebidas de forma
favorável ou desfavorável pelos usuários. Finalmente, ser livre de erros significa que não há
erros ou omissões na descrição do fenômeno e que o processo utilizado para produzir as
informações apresentadas foi selecionado e aplicado sem erros no processo.

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Tema 2
A Lei n.º 6.404/1976 e suas atualizações é responsável pela padronização das demonstrações contábeis no
Brasil. Ao longo dos últimos anos, as alterações desta lei modificaram drasticamente a estrutura de algumas
demonstrações contábeis, além de incluir e excluir demonstrativos do rol dos obrigatórios. As modificações
em algumas demonstrações obrigaram o mercado a reestruturar seus padrões e a adequá-los ao novo
modelo apresentado.

Considerando que o fragmento de texto acima tem caráter motivador, redija um texto dissertativo acerca
das modificações das demonstrações contábeis e da evidenciação contábil atual. Ao elaborar seu texto,
aborde, necessariamente, os seguintes aspectos:

a. Nova estrutura do balanço patrimonial;

b. Diferenças e reflexos no patrimônio da empresa após a adoção das alterações da Lei 6.404/1976;
c. Modificação do rol de demonstrativos obrigatórios e seu reflexo no âmbito dos usuários da informação
contábil.

Proposta de solução

A nova estrutura do Balanço Patrimonial apresenta modificações no ativo, que

agora se divide apenas em circulante e não circulante, o qual se divide em imobilizado,
intangível, de investimentos e realizável a longo prazo. Nota-se, portanto, a extinção do
diferido e a separação dos bens incorpóreos em uma categoria apartada: o intangível.
[Tópico 1]

No que se refere ao passivo, a estrutura atual conta com o circulante e não circulante,
sendo extinto o grupo referente ao resultado de exercícios futuros, devendo seu saldo ser
reclassificado para o passivo não circulante em conta representativa de receita diferida. No
PL também houve algumas alterações, relacionadas à extinção da conta de reserva de

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reavaliação e de lucros e prejuízos acumulados e ao acréscimo do ajuste de avaliação

patrimonial e dos prejuízos acumulados. [Tópico 1]

Entre as diferenças e reflexos no patrimônio da empresa após a adoção das alterações

da Lei 6.404/1976, pode-se citar a previsão do ajuste a valor presente,
padronizando a informação no tempo, reduzindo a assimetria informacional e os conflitos
entre os usuários da informação e melhorando a transparência, a qualidade e a
comparabilidade das informações contábeis. [Tópico 2]

Nesse mesmo sentido, cita-se também o advento do teste de recuperabilidade, sendo

útil, principalmente, para que os valores registrados no ativo correspondam de maneira mais
fidedigna ao seu proveito econômico. Por fim, menciona-se a mudança de tratamento no
arrendamento mercantil financeiro, o qual deverá ser registrado no ativo imobilizado da
arrendatária. [Tópico 2]

Por fim, o rol de demonstrativos obrigatórios também passou por mudanças. Foram
acrescidas, como demonstrações obrigatórias, a demonstração de fluxo de caixa (para
companhias abertas e fechadas com PL maior ou igual a dois milhões) e a Demonstração
de Valor Adicionado (apenas para companhias abertas). Também é efeito do advento
de nova legislação a extinção da demonstração das origens e aplicações de recursos
(DOAR). Essas alterações, mais uma vez, fazem parte da uniformização da
informação contábil, promovendo maior transparência e segurança às informações
contábeis. [Tópico 3]

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Tema 3
A fim de equipar unidades de saúde, determinado estado adquiriu, em julho de 2014, diversas máquinas,
que foram postas em utilização no mesmo mês. Após o recebimento da nota fiscal, o gestor responsável
pela contabilização tomou conhecimento de que outros custos atribuíveis ao valor das máquinas deveriam
ser acrescidos à aquisição. Verificada a pertinência legal do acréscimo, o responsável registrou o montante
total de R$ 360.000,00 no ativo imobilizado. Ao final do ano de 2016, o gestor recebeu o laudo de avaliação
contratada para a aplicação do teste de recuperabilidade dos ativos imobilizados em questão, avaliados de
acordo com o custo. No laudo, constavam as informações seguintes:
I tempo de vida útil do equipamento hospitalar: dez anos, com depreciação aplicada regularmente desde a
==2c8d52==

aquisição;
II valor de uso dos equipamentos ao final de 2016, identificado mediante a realização de fluxos de caixa: R$
235.000,00;
III valor justo de venda dos equipamentos, ao final de 2016, subtraídos os custos de venda: R$ 200.000,00.

Considerando essa situação hipotética, elabore um texto dissertativo atendendo ao que se pede a seguir.
1 Cite, no mínimo, três custos que podem ter sido acrescidos, respeitando-se a legislação pertinente, ao
valor de compra dos equipamentos hospitalares. Justifique sua resposta.
2 Discorra sobre os fatores que podem ser utilizados na determinação da vida útil desses equipamentos.
3 Apresente, incluindo o cálculo realizado, o valor contábil dos equipamentos ao final do exercício de 2016.
4 Apresente o valor recuperável do maquinário que deve estar presente no laudo encomendado. Justifique
sua resposta.
5 Descreva a composição detalhada do ativo imobilizado a ser divulgado nas demonstrações contábeis do
exercício de 2016.

Proposta de solução

Inicialmente, mencione-se que, de acordo com o CPC 27, ativo imobilizado, são
custos passíveis de acréscimo ao valor de compra dos referidos equipamentos hospitalares: os
impostos de importação e impostos não recuperáveis sobre a compra, depois de deduzidos os
descontos comerciais e abatimentos; quaisquer custos diretamente atribuíveis para colocar o

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ativo no local e na condição necessários para que ele funcione da forma pretendida pela
administração; e a estimativa inicial dos custos de desmontagem e remoção do item e de
restauração do local no qual está localizado. [Tópico 1]

Outrossim, para a determinação da vida útil desses equipamentos, podem ser usados os
seguintes fatores: o uso esperado do ativo, avaliado com base na capacidade ou produção física
esperadas do ativo; o desgaste físico esperado, o programa de reparos e manutenção e o cuidado
e a manutenção do ativo enquanto estiver ocioso; a obsolescência técnica ou comercial
proveniente de mudanças ou melhorias na produção e os limites legais ou semelhantes no uso
do ativo. [Tópico 2]

Além disso, sendo o ativo reconhecido contabilmente a R$ 360.000,00,

com vida útil de 10 anos e não tendo sido estabelecido um valor residual, conclui-se que a
depreciação mensal do ativo é de R$ 3.000,00. Esse valor resulta do quociente entre
o valor do ativo (R$ 360.000,00) e o número de meses correspondentes a 10
anos (120 meses). Considerando o transcurso de 30 meses, período entre julho de
2014 e dezembro de 2016, a depreciação acumulada é de R$ 90.000,00 e,
por conseguinte, o valor contábil é de R$ 270.000,00. [Tópico 3]

Ademais, de acordo com o CPC 01, o valor recuperável é o maior valor entre o
valor justo menos os custos de venda de um ativo e seu valor em uso. No caso, o valor justo
na venda é de R$ 200.000,00 e o de uso é R$ 235.000,00, assim, o
valor recuperável é R$ 235.000,00. [Tópico 4]

Por fim, considerando que o valor contábil é superior ao recuperável, é necessário

reconhecer uma perda por desvalorização no valor de R$ 35.000,00. Então, o ativo

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imobilizado é composto pelo valor de R$ 360.000,00, pela perda de depreciação

acumulada em R$ 90.000,00 e pela perda com desvalorização de R$
35.000,00. Ressalte-se que as demonstrações contábeis devem divulgar, para cada
classe de ativo imobilizado, entre outros critérios: os métodos de depreciação utilizados; as
vidas úteis ou as taxas de depreciação utilizadas e o valor contábil bruto e a depreciação
acumulada (mais as perdas por redução ao valor recuperável acumuladas) no início e no final
do período. [Tópico 5]

Tema 4
Considerando a importância da evolução do orçamento público, redija um texto dissertativo sobre as
espécies de orçamento, abordando, necessariamente, os seguintes aspectos:
a. O orçamento de desempenho na evolução orçamentária.
b. No que consiste e as principais características do orçamento-programa.

Proposta de solução

O orçamento desempenho, uma evolução do orçamento tradicional, traduz-se em duas

dimensões principais: objeto de gasto e programa de trabalho, abrigando todas as ações a serem
desenvolvidas. Assim, além de apresentar o objeto de gasto, nos moldes do que ocorre no
orçamento tradicional, apresenta uma nova dimensão, o programa de trabalho, com a
finalidade de avaliar as ações desenvolvidas quanto ao seu desempenho. Além disso, nessa
espécie, enfatiza-se o resultado do gasto e não apenas o gasto em si. Apesar dessa preocupação
com o alcance dos resultados, ainda não há a vinculação do orçamento com o planejamento
governamental, sendo essa a sua principal limitação. [Tópico 1]

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Já orçamento-programa é um instrumento de planejamento da ação do governo, por

meio da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades, com
estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados, bem como a previsão dos custos
relacionados. Possibilita melhor controle da execução dos programas de trabalho,
identificação dos gastos, das funções, da situação, das soluções, dos objetivos, dos recursos etc.
Sua ênfase recai nas realizações, avaliadas tanto no que se refere à sua eficácia (alcance das
metas) quanto à sua efetividade (análise do impacto final das ações). Por meio desses
programas, o governo expressa o seu compromisso e as suas ações para com a sociedade,
indicando com clareza os objetivos e as metas a serem perseguidos.

Por fim, são características adicionais: o fato de as decisões serem tomadas com base em
avaliações e análises técnicas das alternativas possíveis e o fato de, na sua elaboração, serem
considerados todos os custos dos programas, inclusive os que extrapolam o exercício. [Tópico
2]

SEGUNDA RODADA DE TEMAS

Tema 5
Redija um texto dissertativo sobre o plano de contas aplicada ao setor público (PCASP), abordando,
necessariamente, os seguintes pontos:

a) O que é um plano de contas.

b) A motivação para a existência de um plano de contas aplicado ao setor público.
c) A natureza das contas nele registradas.
d) Do que se trata os indicadores (F) e (P) e qual o objetivo da sua utilização.
Responda em até 30 linhas.

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Tema 6

Considerando que, na contabilidade pública, são estudadas as receitas e as despesas públicas por diversos
ângulos e que, ao contador da área pública, o entendimento dessas diversas facetas é de fundamental
importância para o exercício de suas funções, redija um texto dissertativo que aborde, necessariamente, os
seguintes tópicos:

➢ Classificação econômica das receitas e das despesas públicas, com suas subdivisões.
➢ Vinculação das receitas públicas ao orçamento.
➢ Estágios da receita e da despesa públicas.

Tema 7
Redija um texto dissertativo que apresente as principais alterações promovidas na contabilidade pública
após a edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) quanto à contabilização das
receitas e das despesas. Em seu texto, aborde os seguintes aspectos:
a) Regime orçamentário de contabilização das receitas e das despesas.
b) Regime contábil (patrimonial) de contabilização das receitas e despesas.
c) Relacionamento entre os regimes de contabilização.
.

PRÁTICA
Caro aluno, agora é com você! Treine bastante com os temas expostos, lembrando-se sempre de aplicar o
conhecimento acumulado nas aulas anteriores, tanto sob o ponto de visto da estrutura, quanto dos aspectos
gramaticais.
Lembrem-se de nos encaminhar seu texto, se assim desejarem, por meio da área do aluno, de forma
manuscrita digitalizada, conforme explicado na aula 00 do curso.
Para a sua redação, é importante especificar o número do texto escolhido no campo apropriado. Você pode
nos encaminhar um arquivo único (em PDF) ou colar as imagens digitalizadas dentro de um documento em
Word.
As questões discursivas serão devolvidas exclusivamente ao aluno, por meio da área destinada ao curso no
site do Estratégia Concursos.
Desejamos um excelente trabalho a todos vocês!

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