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20 DE MAI. DE 2015

Resumo: Educação Escolar: políticas, estrutura e organização -

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LIBÂNEO, José Carlos, OLIVEIRA, João Ferreira e TOSCHI, Mirza
Seabra (2012)
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Simulado

Resumo: Educação Escolar: políticas, estruturas e organização

LIBÂNEO, José Carlos, OLIVEIRA, João Ferreira e TOSCHI, Mirza Seabra. Educação
Escolar: políticas, estrutura e organização. 10ª. Ed., São Paulo: Cortez, 2012.
Introdução.

O sistema educativo e as escolas estabelecem relações entre si e existem duas

importantes razões para conhecer e analisá-las. A primeira faz referencia às políticas
educacionais e as diretrizes organizacionais e curriculares que são as idéias, valores,
atitudes e práticas capazes de influenciar as escolas e seus profissionais no que diz
respeito às práticas formativas dos alunos. A segunda está pautada aos profissionais
das escolas os quais podem aceitar ou rejeitar essas políticas e diretrizes
educacionais, ou até mesmo, dialogar com elas e então formular, de modo coletivo,
práticas formativas e inovadoras.

Para tanto, é preciso conhecer e analisar como se inter-relacionam as políticas

educacionais, a organização e gestão das escolas e as práticas pedagógicas na sala
de aula. O professor não pode se contentar apenas em desenvolver saberes e
competências para ter uma boa atuação em sala de aula, é preciso tomar consciência
do sistema escolar e enxergar além.

Outra razão torna esses estudos importantes que é o fato de que as normas, leis e
diretrizes da educação, estão sujeitas a decisões políticas. Cabe ao sistema de ensino
e as escolas contribuírem de maneira significativa para a construção de um projeto de
nação e, para a formação de sujeitos capazes de participar ativamente desse
processo.

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As políticas educacionais e organizacionais que vemos hoje estão diretamente
relacionadas às transformações econômicas, políticas, culturais e geográficas que
qualificam o mundo atual. A exemplo disso nós temos as várias reformas educativas
realizadas nos países da Europa e América durante os últimos 20 anos.

Tais reformas se justapõem com a recomposição do sistema capitalista mundial que

trouxe consigo a doutrina neoliberal, caracterizada por três traços particulares:
mudanças no processo de produção (avanços científicos e tecnológicos), superioridade
do livre funcionamento do mercado e redução do papel do Estado que por sua vez,
afetam diretamente a educação tendo em vista que para o neoliberalismo, o
desenvolvimento econômico fomentado pelo desenvolvimento técnico-científico
garante, por si só, o desenvolvimento social.

Essa falta de consideração com as implicações sociais e humanas geram vários

problemas sociais como desemprego, fome e desigualdade entre países, classes e
grupos sociais. E também, problemas globais como a devastação ambiental, o
desequilíbrio ecológico, o esgotamento dos recursos naturais e problemas
atmosféricos.

Progredindo na mesma proporção, mudanças significativas nos processos de produção

e transformações nas condições de vida e de trabalho devido à associação entre
ciência e técnica, proporcionou uma necessidade de se ter conhecimento e informação
a tal ponto que influenciaram a economia e seu desenvolvimento. Os países
industrializados então viram a necessidade de se rever o lugar das instituições
encarregadas de produzir conhecimento e informação, tornando-se prioridade, a
reforma dos sistemas educacionais os quais giram em quatro pontos: o currículo
nacional, a profissionalização dos professores, a gestão educacional e a avaliação
institucional.

No Brasil, também houve algumas transformações, no que diz respeito ao sistema

educacional. Que ocorreu a partir do ano de 1990, início do governo Collor, e também TOP 10
ano em que se realizou a Conferencia Mundial sobre Educação para Todos, ocasião
Bibliografia da Prova Mérito
em que se estabeleceram prioridades para a educação, entre elas, a universalização
2015 com resumos e
do ensino fundamental. Em 1993, no governo de Itamar Franco, cria-se o Plano simulados
Decenal de Educação para Todos e em 1995, no governo de Fernando Henrique
Cardoso, estabeleceram-se metas pontuais, que são: descentralização da
administração das verbas federais, elaboração do currículo nacional, educação à
Simulado: ECA - Estatuto da
distância, avaliação nacional das escolas, incentivo a formação de professores, Criança e do Adolescente Lei
parâmetros de qualidade para o livro didático, entre outras. Já essas, acompanham as nº 8.069/90
tendências internacionais se alinhando à política neoliberal e às orientações dos
organismos financeiros como o Banco Mundial e o FMI.
Simulado LDB - Lei de
Nesse mesmo âmbito, se deu a elaboração e promulgação da LDB, do PNE, das Diretrizes e Bases da
diretrizes curriculares, normas e resoluções do Conselho Nacional de Educação. Educação Nacional 9.394/96

No entanto, essas políticas e diretrizes demonstram ser, salvo raras exceções,

intenções declaradas ao invés de medidas efetivas. Ocorre então um impasse, de um Resumo: Educação Escolar:
lado, políticas educativas que expressam intenções de se aumentar a autonomia e a políticas, estrutura e
participação das escolas e dos professores, do outro, há a questão da crise de organização - LIBÂNEO, José
Carlos, OLIVEIRA, João
legitimidade dos estados que dificulta a efetivação de investimentos em salários,
Ferreira e TOSCHI, Mirza
carreira e formação do professorado, com o pretexto de que o Estado requer redução Seabra (2012)
de despesas, transmitindo uma lógica contábil e economista ao sistema educacional.
Resumo: Estratégias de
Desde a estruturação do curso de Pedagogia, em 1939, sempre houve a preocupação leitura. SOLÉ, Isabel (1998)
com os aspectos legais e administrativos da escola, geralmente vistos na disciplina
Administração Escolar.

Está mencionado, no Parecer 292/62 – do Conselho Federal de Educação – a Simulado: Indisciplina:

alternativas teóricas e práticas
disciplina Elementos de Administração Escolar a qual tinha como finalidade
- Júlio Groppa Aquino (1996)
proporcionar o conhecimento, por parte do licenciado, da escola em que iria atuar
(seus objetivos, estrutura e seus aspectos de seu funcionamento), além de
proporcionar uma visão única do aspecto escola-sociedade.
Resumo: A Prática Educativa -
Como ensinar. ZABALA,
Em 1968, houve a homologação dos Pareceres 252/69 e 672/69 como forma de se Antoni (2002)
adequar os currículos de Pedagogia e das licenciaturas à Lei 5.540/68. Esses
pareceres incluíram a disciplina Estrutura e Funcionamento do Ensino de 2º Grau,
substituindo a disciplina Administração Escolar. O motivo pelo qual se deu essa

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substituição foi o fato de que com a denominação Administração Escolar, se fazia Bibliografia Prova de Promoção
ressaltar o aspecto administrativo, não levando em conta aspectos referente à estrutura do Magistério 2014 com
e ao funcionamento do ensino. simulados

Já nos anos 80, propostas curriculares alternativas surgiram com conteúdos

SIMULADOS
semelhantes à Administração Escolar e à Estrutura e Funcionamento do Ensino do 2º
Grau, mas como denominações diferentes: Educação Brasileira, Políticas
Educacionais, Organização do Trabalho Pedagógico (ou Escolar).

As Resoluções 2/69 e 9/69 foram as primeiras a apresentarem a denominação

Estrutura e Funcionamento do Ensino. Está fixava os mínimos de conteúdos das
disciplinas e a duração do curso de Pedagogia, aquela, estabelecia os mínimos de
conteúdos e a duração dos cursos para a formação pedagógica em nível de
licenciatura.

Segundo a Resolução 9/69, os currículos de licenciatura deveriam abranger as

seguintes matérias: Psicologia da Educação, Didática, Estrutura e Funcionamento do
Ensino de 2º Grau e Prática de Ensino, sob forma de estágio supervisionado, mas em
conformidade com a Lei 5.692/71, na qual instituiu o ensino de primeiro e segundo
graus, a denominação alterou-se para Estrutura e Funcionamento do Ensino de 1º e 2º
graus.

De acordo com a legislação, há dois elementos básicos na disciplina: a escola e o

ensino, onde, primeiramente, apresenta-se a organização e o funcionamento da escola
e em seguida, o ensino.

Contudo, essas abordagens mostram a escola e o ensino como elementos prontos e

acabados no interior de um sistema educacional racionalmente organizado e de uma
sociedade organicamente constituída e funcional fazendo com que se torna evidente a
importância da legislação como eixo básico da disciplina. Obrigatória em algumas
habilitações do curso de Pedagogia, a disciplina Legislação do Ensino de 1º e 2º Graus
tornou-se base da Estrutura e Funcionamento do Ensino. Já na organização do ensino
escolar, se tem a descrição dos órgãos e seu funcionamento e, a análise de seus
componentes administrativos e curriculares, através de textos legais.

Os currículos de Pedagogia e das licenciaturas, atualmente, apresentam várias

denominações, entre elas, as mais corriqueiras são: Estrutura e Funcionamento do
Ensino Fundamental e Médio – oferecida no segundo ou no terceiro ano do curso de
Pedagogia, com carga anual que varia entre 60 128 horas e ministrada em um ano ou
seis meses – e, Didática e Prática de Ensino de Estrutura e Funcionamento do Ensino
Fundamental e Médio – disciplina em forma de estágio supervisionado, geralmente
com carga anual de 128 horas, no último ano do curso de Pedagogia. Em geral, os TOP SEMANAL
conteúdos e objetivos dessa disciplina, assumem três abordagens distintas: Resumo: Estratégias de
leitura. SOLÉ, Isabel (1998)
Abordagem legalista e formal: Os textos legais e os documentos são apresentados e
analisados sistêmica e funcionalmente. Essa abordagem acosta-se à letra, linhas e ao
texto legal. O estudo aí acaba por se tornar árido, insípido e aversivo.
Abordagem político-ideológica: Dá ênfase aos textos críticos, procura-se mostrar o Resumo: Educação Escolar:
real com base em uma postura e visão político-ideológica. Essa abordagem aproxima- políticas, estrutura e
se mais ao contexto, ao espírito e às entrelinhas dos textos legais. O estudo aí acaba organização - LIBÂNEO, José
Carlos, OLIVEIRA, João
por se tornar parcial e partidário. Ferreira e TOSCHI, Mirza
Seabra (2012)
Abordagem histórico-crítica: Os textos legais são usados como referencial para a
análise crítica da organização escolar e como forma de confrontar a situação Resumo: A Prática Educativa -
Como ensinar. ZABALA,
proclamada (ideal) com a situação real. O estudo aí acaba por se tornar mais fértil,
Antoni (2002)
dinâmico, investigativo e crítitco-reflexivo.

O desenvolvimento dos conteúdos, por uma ótica metodológica, deve estar alinhado à
articulação de três elementos, segundo Monteiro (1995): visão oficial (conhecimento da Resumo: Projeto Político
Pedagógico da Escola: uma
legislação educacional, programas e planos de governo); visão da realidade construção possível. VEIGA,
(comparação da visão oficial com o que realmente acontece no funcionamento do Ilma Passos Alencastro.
ensino) e visão crítica (após o conhecimento das anteriores, pratica-se a leitura (2001)
fundamentada, para geração de novos conhecimentos.
Resumo: A formação social da
mente. Lev Semenovitch
Para Saviani (1987), há três etapas no exame crítico da legislação de ensinos: contato Vygotsky
com a lei (análise textual, para captar a estrutura do texto); exame das razões
manifestas (leitura da exposição de motivos, dos pareceres, dos relatórios, etc.) e

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busca das razões reais (exame do contexto – processo histórico socioeconômico e Simulado: Piaget, Vygotsky e
político – exame da gênese da lei – processo de elaboração da lei, os autores e seus Wallon: teorias psicogenéticas
papéis). em discussão - Yves De La
Taille, Marta Kohl Oliveira &
Heloisa Dantas (1992)
Textos legais, documentos e textos críticos, também podem ser usados como auxilio ao
estudo de alguns temas da disciplina (municipalização do ensino, organização formal e 15 desafios de lógica para você malhar
informal da escola, financiamento do ensino, etc.), servindo de fundamento para seu cérebro
elucidar uma situação/questão norteadora de investigação, aliando assim, ensino e
pesquisa, tornando o método de ensino e aprendizagem mais dinâmico e reflexivo, Simulado: Estratégias de
desenvolvendo também, a habilidade de investigação, proporcionando, assim, que o leitura - SOLÉ, Isabel (1998)
trabalho acadêmico seja um momento em que o aluno possa procurar, investigar e
produzir conhecimento, orientado pelo professor.

As abordagens identificadas e os aspectos metodológicos de tratamento dos Simulado: ECA - Estatuto da

Criança e do Adolescente Lei
conteúdos se relacionam ao conhecimento do objeto de estudo, tendo em vista que
nº 8.069/90
refletem a trajetória da disciplina. Contudo, percebe-se que houve uma significativa
evolução na abordagem da disciplina, em sua ampliação e diversificação, o mesmo
não ocorreu com objeto de estudo, não com clareza. Qual é e qual era ele?
Resumo: 10 Novas
Competências para Ensinar.
Vemos que houve uma mudança na ênfase da disciplina, de aspectos estruturais e PERRENOUD, Philippe
formais do ensino para as questões de funcionamento onde o foco saiu do ensino de (2000)
primeiro e segundo graus para a concreta escola de primeiro e segundo graus.
Proporcionando assim que a perspectiva legalista, descontextualizada e limitada fosse
modificada com a finalidade de se privilegiar a discussão de alternativas para a
reconstrução da escola e do sistema educacional brasileiro.

Houve assim uma transformação democrática de um ensino genérico para uma

POSTAGENS RECENTES
abordagem de uma escola e ensino concretos, todavia, cabe-se questionar se a
mudança ocorreu somente na abordagem/compreensão do objeto; se o objeto de Direito Processual Penal -
Escrevente TJ
estudo da disciplina continuou a ser a escola e a organização do ensino e até mesmo Leia mais
se a legislação e os documentos constituem o eixo básico da apreensão da escola e do
ensino.
A escola e o ensino ainda continuam como foco da disciplina, mas agora Direito Penal - Escrevente TJ
Leia mais
contextualizados de maneira concreta, crítica e histórica. Dá ótica sistêmica/tecnicista
para a ótica histórico-crítica, onde as políticas de educação são tratadas com maior
intensidade, uma vez em que são elas as responsáveis por definirem, em grande parte,
Português - TJ Escrevente
a legislação educacional, a escola e o ensino.
Leia mais

É apropriado adotar então a denominação Estrutura e Organização da Educação

Escolar – Políticas Educacionais e Funcionamento da Escola, tendo como ideia
IBGE abre processo seletivo
principal a possibilidade em aprender as imbricações entre decisões centrais e com mais de 208 mil vagas para
decisões locais, a fim de articular, em torno da escola, as abordagens mais gerais de todo o Brasil
Leia mais
cunho sociológico, político e econômico e os processos escolares internos de cunho
pedagógico, curricular, psicológico e didático. Simulado: Flexões Verbais -
Língua Portuguesa. Concursos
A partir da leitura da obra, é possível fazer uma reflexão a respeito da educação de Nível Superior
Leia mais
escolar como um todo, bem como as suas políticas educacionais e educativas. No
decorrer da leitura do livro os autores trazem informações importantes relacionadas à Simulado: Função Sintática -
história das políticas educacionais, como surgiram, porque surgiram e como foram Língua Portuguesa. Concursos
de Nível Superior
transformadas para atenderem as necessidades que se apresentaram.
Leia mais

Percebe-se a dedicação dos autores em levar ao conhecimento do leitor os processos BNCC

pelos quais ocorre a formação de professores, as disciplinas que são oferecidas, as Leia mais
leis que regulam essa formação e também as mudanças que essas leis trouxeram ao
longo do tempo.
RESUMOS
Recomenda-se a leitura e a apreciação dessa obra a estudantes de pedagogia e das Leia mais

licenciaturas, para que possam entender melhor o seu futuro ambiente de trabalho, a
escola – seus objetivos e estruturas e aprofessores, para que possam conhecer ainda
mais o seu local de trabalho e assim, se tornar um agente ativo no processo de Simulado: Base Nacional
Comum Curricular (BNCC) –
construção da educação e das políticas educacionais. Educação Física
Leia mais

Simulado: Obras Escogidas:

problemas de psicologia geral.
4 comentários: Lev Semenovitch Vygotsky
(1982)
Profº GILSON disse... Leia mais

simboraestudar.blogspot.com/2015/05/resumo-educacao-escolar-politicas.html 4/5
30/08/2023, 23:29 Simbora Estudar!: Resumo: Educação Escolar: políticas, estrutura e organização - LIBÂNEO, José Carlos, OLIVEIRA, João…
Ainda me custa entender um gestor que não consegue atribuir deveres e
responsabilidades com a finalidade de melhorar a qualidade do serviço à ser
prestado.
22 de novembro de 2016 às 09:47

Professor Davi Marcelino disse...

obrigado pelo acesso à obra resumida sobre prof. Libaneo. Agradecido
14 de agosto de 2018 às 17:39

Unknown disse...
Livro muito extenso pra ser cobrado em concurso.
15 de novembro de 2019 às 16:46

Unknown disse...
Onde comprar esses livros edidora
25 de julho de 2020 às 10:41
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