SUPERCiUIA

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por PROFESSORES
experientes na area
J SUPERGUIA EN EM
suMARIo
1. A DEMOCRACIA ........................................... 9
1.1 Liberdade e igualdade ................................. 10
1.2 A constituis:ao cidada .................................. 10
1.3 Forma, regime ou sistema de governo ......... 12
1.4 Politica e cidadania ..................................... 14
2. MISOGINIA .................................................... 15
2.1 Sororidade ................................................... 16
2.2 Cultura do estupro ...................................... 16
3. ANALISE DA PROVA DE REDA<;AO DO
ENEM 2016 ......................................................... 18
3.1 Proposta de redayao e comentarios .............. 19
4. DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL ...... 21
4.1 Os 17 Objetivos do Desenvolvimento Susten-
tavel (ODS) ...................................................... 21
4.2 Convens:ao Quadro das Nas:oes Unidas sobre
Mudans:a do Clima (UNFCCC) ...................... 23
4.3 Relatorio do Desenvolvimento Humano (RDH)
2016 .................................................................. 24
5. DESIGUALDADE DE GENERO ................... 24
5.1 Outras desigualdades .................................. 25
5.2 Discurso de 6dio ......................................... 25
6. MElD AMBIENTE ......................................... 27
6.1 Estados Unidos e a saida do Acordo de Paris .. 27
6.2 Recursos naturais ........................................ 28
6.3 Pacto Global ............................................... 30
7. COMO ESTUDARATUALIDADES .............31
7.1 Como acompanhar noticiarios .................... 32
7.2 Operas:ao Carne Fraca................................. 33
7.2.1 Operas:ao Lucas ................................ 33
8. A IMPORTANCIA DAS CIENCIAS HUMANAS
PARA VESTIBULANDOS E PARTICIPANTES
DO ENEM ........................................................... 33
8.1 Assuntos com maior frequencia .................. 34
8.1.1 Na redas:ao ....................................... 34
8.2 PoHtica ........................................................ 34
8.3 Reforma no Ensino Medio .......................... 35
8.4 Mobilizas:oes sociais .................................... 35
8.5 Boatos na internet ....................................... 35
8.6 Crise politica no BrasiL .............................. 37
8.6.1 LavaJato .......................................... 37
8.6.2 Novo programa de governo .............. 38
8.6.3 Delas:oes da Odebrecht .................... 38
8.7 Medidas polemicas do governo Temer ........ 39
8.7.1 Emenda Constitucional do Teto de
Gastos Publicos ...................................... .39
8.7.2 Mudanyas no Ensino Medio ............ 39
8.7.3 Reforma Trabalhista ......................... 39
8.7.4 Reforma da Previdencia .................. .40
8.8 Agravamento da crise politica no BrasiL ... .41
8.8.1 Pedidos populares de impeachment e
Diretas Ja................................................... 41
8.8.2 Impeachment de governadores ........ .43
8.8.3 Alem da crise poHtica ...................... .43
8.8.4 Financiamento de campanhas politicas.... 44
8.8.5 Lista partidaria ................................ .44
8.8.6 Participayao das mulheres na politica. .. 45
8.8.7 Irregularidades eleitorais no Brasil.. ..46
8.8.8 Dez Medidas contra a corrupyao ..... .46
8.8.9 Foro privilegiado ............................. .47
8.9 Abuso de autoridade .................................. .47
8.10 Genero e identidade ................................. .49
8.10.1 Nome social e nome civil.. ............. 49
8.11 Sexting e shaming....................................... 51
8.12 Populayao negra no Brasil ......................... 52
8.12.1 Politica de cotas para afrodescenden-
tes .............................................................. 53
8.12.2 Violencia no Brasil ......................... 54
8.12.3 Racismo e 0 genocidio de negros no
Brasil ......................................................... 56
8.13 Uso da Cannabis ....................................... 57
8.13.1 Fins medicinais .............................. 57
8.13.2 Legalizayao ..................................... 58
8.13.3 Consequencias para a saude e socieda-
de .............................................................. 58
8.13.4 Penas .............................................. 59
8.14 Ditadura no Brasil .................................... 59
8.14.1 Comissao Nacional da Verdade ...... 59
8.14.2 Lei de Anistia ................................. 60
8.14.3 Vladimir Herzog ............................ 60
8.15 Direitos humanos e populas:ao carceraria .. 60
8.16 Conceito de familia ................................... 62
8.16.1 Ados:ao no Brasil ............................ 62
8.17 Trabalho infantil ....................................... 62
8.18 Trabalho escravo ........................................ 64
8.19 Transgeneros ............................................. 65
8.20 Republica e laicidade ................................ 66
EXERCi CIas ................................................... 69
GABARITO E COMENTARIOS ......................78
 Introdu~ao
Esta obra foi idealizada para que os estudantes
que disputarao vagas no ensino superior tenham 0
subsidio de pesquisas realizadas em diferentes Fontes
de consulta para ficarem atualizados com os assuntos
mais importantes que afetam a nossa sociedade.
o lei tor no tara. em urn unico tema a variedade
de Fontes em que foram pesquisadas informa<;:oes, de
modo que podera se valer da mesma metodologia
para aprofundar os conhecimentos sobre urn deter-
minado ass unto ou para pesquisar outro de seu in-
teresse.
Os temas escolhidos dizem respeito mais aos pro-
blemas brasileiros, uma vez que resolvemos abranger
o maximo de informa<;:oes para capacitar os lei to res
no que corresponde ao repert6rio sociocultural ne-
cessario para reunir argumentos, fatos e conhecimen-
tos que podem ser utilizados nas provas de reda<;:ao de
vestibulares e do Exame Nacional do Ensino Medio.
Assim, os estudantes podem ter uma visao abran-
gente da sociedade brasileira para responderem mais
rapidamente aos enunciados propostos pelas organi-
zadoras nas provas objetivas.
Tanto nas provas de reda<;:io como nas questoes
objetivas e dissertativas, 0 estudante que tiver previo
conhecimento dos problemas sociais podera apontar
mais rapidamente a alternativa correta ou produzir
urn texto com maior velocidade em razao de trazer
para a prova uma bagagem cultural bern mais apro-
priada que os demais concorrentes que nao tomaram
o cuidado de se atualizar.
Mais baseado em direitos humanos, esta obra foca
a democracia e outras diretrizes alinhadas com os tra-
tados internacionais que digam respeito ao alerta que
precisa ser feito pelos educadores sobre a constru<;:ao
ideo16gica do apartheid social em curso no Brasil e
no mundo.
1. Democrada
Mesmo os que preferem nao acreditar na par-
te espiritual de que deve haver urn criador, ou seja,
aqueles que sao proclamados "ateus", que preferem
nao acreditar na existencia de divindades, nao podem
deixar de levar em considera<;:ao 0 lado da Hist6ria
que revelou haver urn homem que viveu em fun<;:ao
de disseminar teorias, conceitos e ensinamentos £110-
s6ficos que modificaram boa parte do pensamento da
humanidade ate os dias atuais.
Tambem chamado de "0 Filho do Homem",
Jesus de Nazare foi intitulado "Rei dos Judeus" por
Poncio Pilatos, 0 governador (uma especie de prefei-
to dos dias de hoje) da provincia romana da Judeia
entre os anos 26 e 36 d.C. Pilatos atuou como juiz
da causa que condenou Jesus Cristo amorte na cruz,
mesmo tendo proferido publicamente nao ter encon-
trado culpa alguma no epis6dio que entrou para a
Hist6ria em que 0 magistrado lava as maos.
Os sentenciados a pena capital que eram pendu-
rados em urn madeiro para morrer lentamente rece-
biam uma placa acima de suas cabe<;:as. Nela, conti-
nham os dizeres acerca do crime que haviam come-
tido para serem condenados a uma morte tao cruel.
Pilatos havia ordenado que a placa da razao da pena
de Jesus Fosse escrita em hebraico, grego e 1atim, por
isso ficou "Jesus Nazareno, Rei dos Judeus".
Como esta nao e uma aula de religiao ou de cris-
tianismo, mas de ciencia politica, estamos falando
sobre como 0 fi16sofo que trouxe novos conceitos de
humanismo para a sociedade de sua epoca alertou
seus seguidores sobre a necessidade de conhecimen-
to. "Conhecereis verdade e a verdade vos libertad.!"
Goao 8:32, na Biblia Sagrada), exclamou 0 mestre
aos seus disdpulos. Dessa forma, Jesus pretendia es-
clarecer que, em tempos sombrios, de ditaduras em
que urn dos direitos retirado das pessoas e justamente
o acesso ao saber, a informa<;:ao. Assim, seu objetivo
e que as pessoas fossem capazes de ter pensamento
critico sobre os acontecimentos e nao apenas acre-
ditar no que e transmitido pelos que se utilizam do
monop6lio da comunica<;:ao para incutir na maio ria
a forma<;:ao de opiniao que va ao encontro dos inte-
resses dos poderosos.
Vale destacar qu~ a Sociedade Interamericana de
Imprensa (SIP) c010cou 0 Brasil na lista dos paises
mais perigosos para 0 exerdcio da profissao de jorna- :s2
lista independente, os cham ados blogueiros. Segun- ~
do 0 Jornal do Brasil, em materia de julho de 2016, ~
intitulada "Sociedade Interamericana de Imprensa I
condena assassinato de jornalista em Goiis": 'g
Em 2015, 0 Brasil ficou em quinto lugar entre os paises ~
"
mais perigosos para 0 exerdcio da atividade jornalistica, com !
oito assassinatos, de acordo com a organizayao internacional ~
Comite para a Proteyao dos Jornalistas, (CJP, na sigla em in- §
gles). 0 pais ficou afrente de na<;:6es em guerra, como Iraque .~
e Sudao do Sul. A maior parte dos profissionais assassinadas ~
.rJ
apurava casos de corrup<;:ao envolvendo politicos. .g
Ja em 2017, 0 jornalista e b10gueiro Eduardo Gui- .~
o
 SUPERGUIA ENEM
maraes, do Blog cia Cidadania, foi levado coercitiva-
mente para prestar depoimento na sede da Polfcia Fe-
deral em Sao Paulo em razao de ter sido considerado
"veiculo de propaganda politica" pela Justi<ra Federal
do Parana. Foi decretada a conduc;ao coercitiva do
jornalista por supostamente ter divulgado informa-
c;6es sigilosas que poderiam ter colocado em risco as
investigac;6es da Operac;ao Lava Jato.
Para 0 advogado Fernando Hideo Lacerda, a con-
duc;ao coercitiva foi ilegal, e a busca e apreensao na
casa de Eduardo Guimaraes violou 0 sigilo de Fonte
garantido pela Constituic;ao. AMm disso, 0 juiz Ser-
gio Moro foi 0 autor da ac;ao contra 0 blogueiro,
e, por ser parte, nao poderia ter sido 0 magistrado
que atuou determinando a busca e apreensao e a
conduc;ao coercitiva. De acordo com a legislac;ao
brasileira, 0 juiz deveria ter se declarado impedido.
A "verdade" no caso de Jesus Cristo se tratava de
os discipulos conhecerem melhor 0 lado humano
e os direitos ditos "naturais" do ser humano, que
trazem a ideia universal de justic;a. Em outras pala-
vras, direitos naturais tern a ver com 0 conjunto de
normas e direitos que ja nascem incorporados ao
homem, como 0 direito avida.
1.1 Liberdade e igualdade
Segundo a "Declarac;ao de direitos do homem e
do cidadao", publicada na Franc;a em 26 de agos-
to de 1789, pelos "representantes do povo frances,
reunidos em Assembleia Nacional, tendo em vista
que a ignorancia, 0 esquecimento ou 0 desprezo dos
direitos do homem sao as unicas causas dos males
publicos e da corrupc;ao dos Governos", os direitos
naturais do ser humano sao:
Art. 1o. Os homens nascem e sao livres e iguais em direi-
tos. As distins:6es sociais s6 podem fundamentar-se na utili-
dade comum.
Art. 20. A finalidade de toda associas:ao politica e a con-
servas:ao dos direitos naturais e imprescritfveis do homem.
Esses direitos sao a liberdade, a propriedade a segurans:a e a
resistencia aopressao.
Por essas premissas, ha urn limite para 0 exerdcio
da liberdade, isto e, nao se deve ferir a liberdade de
outra pessoa e ter propriedade, seguranc;a e de ter
o direito de resistir a opressao, assim como de nao
violar outras leis. A igualdade e considerar todos
iguais em direitos, ou seja, perante a lei e, conse-
quentemente, tam bern em deveres. Lembrando que
essa igualdade e juridica, e nao significa igualdade
social.
Urn artigo da Declarac;ao e essencial para a com-
preensao da democracia: 0 artigo 6°,0 qual deixa cla-
ro que:
A lei e a expressao da vontade geral. Todos os cidadaos
tern 0 direito de concorrer, pessoalmente ou atraves de man-
dararios, para a sua formas:ao. Ela deve ser a mesma para to-
dos, seja para proteger, seja para punir. Todos os cidadaos sao
iguais a seus olhos e igualmente admissfveis a todas as digni-
dades, lugares e empregos publicos, segundo a sua capacidade
e sem outra distins:ao que nao seja a das suas virtudes e dos
seus talentos.
Segundo Boaventura de Sousa Santos, diretor
do Centro de Estudos Sociais da U niversidade de
Coimbra e coordenador cientifico do Observat6rio
Permanente da Justic;a de Portugal, "Vivemos em
sociedades politicamente democraticas, mas social-
mente fascistas", ao afirmar que "0 ideal democratico
continua a captar a imaginac;ao dos que aspiram a
uma sociedade que combine a liberdade com a justi-
c;a social, mas na pratica a democracia esta cada vez
mais longe deste ideal" em entrevista para 0 Instituto
Humanitas Unisinos - IHU.
Para a melhor compreensao de vontade geral dos
cidadaos, e preciso entender as diferenc;as entre forma
de Estado, forma de governo e sistema de governo.
Mas e necessario saber como se deu a institui<;:ao das
regras dispostas na atual Constituic;ao da Republica
Federativa do Brasil de 1988, a Carta Politica em vi-
gor, para entender os prindpios de Ciencia Politica
que regem a nossa democracia.
1.2 A Constitui~o cidada
Para que a democracia possa valer verdadeiramen-
te, e preciso que 0 povo possa controlar a atuac;ao dos
agentes publicos. Ap6s 0 periodo de ditadura militar
no Brasil (1964 a 1985), caracterizado pela falta de
liberdade em razao da supressao de direitos constitu-
cionais, censura, perseguic;ao polftica e repressao aos
que se posicionaram contra 0 regime, tornou-se ac;ao
de fundamental importancia a aprovac;ao de uma
Constituic;ao. Dessa forma, 0 povo poderia eleger e
tambem destituir diretamente 0 chefe do Poder Exe-
cutivo, escolher os parlamentares e, assim, determi-
1 Disponfvel em: http://www.ihu.unisinos.brl563035-
a-dificil-reinvencao-da-democracia-frente-ao-fascismo-social-
entrevista-especial-com-boaventura-de-sousa-santos#. Acesso
em: 11 maio 2017.
nar as diretrizes da ac;:ao estatal, autorizar ou referen-
dar as decis6es politicas mais importantes.
Uma Assembleia Constituinte foi instalada (1987-
1988) no Congresso Nacional 21 anos depois do go-
verno administrado pelos militares. A chapa Tancredo
Neves e Jose Sarney formada pelo Centro Democra-
tico (PMDB, PFL, PTB, PDS e partidos menores),
tambem conhecida como "Centrao", venceu as elei-
c;:6es que ocorreram pelo regramento da Constituic;:ao
de 1967. Durante todo 0 Imperio, a Constituic;:ao
de 1824 reunia 0 regramento que todos os brasilei-
ros deveriam seguir. Na Republica, as Constituic;:6es
de 1891, 1934, 1937, 1946 e 1967 determinaram
as regras que deveriam ser seguidas pelos cidadaos.
Po rem, em 1969, com 0 falecimento do presidente
Artur da Costa e Silva, a Presidencia do Brasil foi as-
sumida por uma Junta Militar, a qual com a edic;:ao
do Ato Institucional (AI) nO 12 oficializou a inves-
tidura de uma junta constituida por tres ministros
militares, deixando de fora 0 vice-presidente Pedro
Aleixo, substituto constitucional do entao presidente
Costa e Silva.
As eleic;:6es ocorreram em 1985 ap6s a mobilizac;:ao
civil chamada Diretas fd, em que cidadaos de todas as
partes do pais exigiam eleic;:6es diretas. as candidatos
que disputaram a Presidencia eram Paulo Maluf -
sucessor da antiga ARENA, 0 partido de apoio ao
regime militar - e Tancredo Neves. Na verdade, as
eleic;:6es nunca aconteceram, uma vez que Tancredo
foi escolhido indiretamente pelo Colegio Eleitoral
para ser 0 presidente para urn mandato de seis anos.
a Colegio Eleitoral era composto por congressistas
e delegados das assembleias legislativas de todo 0 pais,
que escolhiam os presidentes da Republica em eleic;:6es
indiretas. A partir da crise politica no Brasil ocasionada
pela renuncia de Janio Quadros, em 1961, 0 vice Joao
Goulart assumiu a presidencia (1961-1964). Porem,
parte da sociedade acreditou que 0 presidente do
Brasil tendia para 0 lado socialista, pois neste perfodo
o mundo vivia 0 auge da Guerra Fria. Na ultima das
eleic;:6es indiretas, realizadas no Colegio Eleitoral, em
15 de janeiro de 1985, Tancredo Neves, da oposic;:ao,
foi eleito pela coligac;:ao entre 0 Partido do Movimento
Democratico Brasileiro (PM DB) e a Frente Liberal.
No dia 14 de marc;:o de 1985, na vespera da posse,
Tancredo foi internado com sintomas de apendicite
eo vice-presidente eleito Jose Sarney, empossado no
dia 15. a ultimo presidente militar, Joao Figueiredo,
deixou 0 governo sem passar 0 comando do pais e a
faixa presidencial para Jose Sarney.
A primeira verdadeira eleic;:ao direta para a Presi-
dencia da Republica ap6s a ditadura militar se deu
em 1989, quando 0 vencedor foi 0 ex-governador de
Alagoas Fernando Collor de Mello, que ficou menos
de dois anos no poder em razao de ter enfrentado urn
processo de impeachment que 0 retirou do poder.
Quem se tornou presidente da Republica foi 0 entao
vice Itamar Franco.
Instalada oficialmente no dia 10 de janeiro de 1987,
a Assembleia Nacional Constituinte deu inicio aos tra-
balhos do processo de elaborac;:ao de uma Constituiyiio
que seria 0 marco da transic;:ao do regime autoritario
para 0 democratica, elegendo representantes (somente
24 mulheres) com a marca do pluralismo partid:irio.
as constituintes decidiram que a Carta Politica seria
pautada pelos direitos sociais, garantias individuais e
pela prevalencia dos direitos <humanos.
as trabalhos da Constituinte foram encerrados em
22 de setembro de 1988, ap6s a votac;:ao e aprovac;:ao do
texto final da nova Constituic;:ao apelidada de "Cidada".
Mesmo com suas atuais 96 emendas (a Ultima foi a que
autorizou a pr:itica da vaquejada no pais), contem as
regras para todos os brasileiros em conformidade com
os prindpios democraticos estabelecidos pelos tratados
internacionais de direitos humanos que vigoram desde
o fim da Segunda Guerra Mundial, especialmente a
Declarac;:ao Universal dos Direitos Humanos.
Segundo os ensinamentos de Leon Duguit (1996.
p.25-26):
o homem vive em sociedade e s6 pode assim viver; a sociedade
mantem-se apenas pda solidariedade que une seus individuos.
Assim uma regra de conduta imp6e-se ao homem social pdas
pr6prias contingencias contextuais, e esta regra pode formular-se
do seguinte modo: niio praticar nada que possa atentar contra
a solidariedade social sob qualquer das suas formas [... ] A regra
de direito e social pdo seu fundamento, no sentido de que s6
existe porque os homens vivem em sociedade.
Isso significa que todo brasileiro deve seguir as re-
gras que foram instituidas pela escolha da maioria ja
que, segundo 0 art. 10 da Constituic;:ao, "A Republica
Federativa do Brasil, formada pela uniao indissolu-
vel dos Estados e Munidpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democratico de Direito e tern
como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania;
 SUPERGUIA ENEM
III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - 0 pluralismo
politico", que em seu padgrafo unico estabelece que
"Todo 0 poder emana do povo, que 0 exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos
desta Constituis:ao".
As interas:6es e representas:6es entre pessoas huma-
nas e ate mesmo algumas nao humanas precisam de
regras para que a liberdade de urn nao seja usurpada
por outrem e 0 Estado Democratico de Direito aba-
lado. 0 jurista Tercio Sampaio Ferraz Junior (2008)
cita como exemplo uma sala de aula. Para que uma
sala se transforme em urn conjunto ao qual possamos
denominar "sala de aula", e necessario haver uma es-
trutura que ordene os elementos presentes no espas:o.
Para 0 jurista, as regras estabelecem os limites do
ordenamento juridico e conferem a ele sua forma
espedfica. Entre as normas juridicas organizadas pela
regra estrutural das Fontes do Direito, ha hierarquia
entre normas mais fortes e mais fracas, alem de pro-
dus;ao de efeitos delimitada pelo tempo em situas:6es
que podem regular as:6es no passado ou nao. Alem
disso, ha requisitos para que uma norma deixe de ter
validade juridica.
o conjunto de normas deve permitir a resolus:ao
de controversias com 0 minimo de perturbas:ao social.
Pode-se afirmar que toda nova norma deve ser coerente
com outras normas juridicas superiores, ou seja, uma
norma inferior nao pode, em tese, contradizer outra
superior. Uma lei municipal ou mesmo urn artigo da
Constituis:ao Estadual de determinado estado nao
pode contrariar urn artigo da Constituis:ao Federal,
por exemplo. E importante destacar que pode haver
certos comportamentos ainda nao regulados e que,
portanto, estao fora das regras que 0 classifiquem como
crime, como 0 que acontecia ha bern pouco tempo
com as regras comportamentais da internet e ate das
redes sociais. No caso de nao haver uma norma regu-
lamentando determinadas as:6es, 0 juiz podera decidir
se esta ou nao em conformidade com a lei em vigor,
caso a caso. Destaque-se ainda que brasileiro algum
pode alegar 0 des conhecimento da lei.
Eimportante salientar que os tratados internacionais
de direitos humanos tern como Fonte 0 "Direito Inter-
nacional dos Direitos Humanos", que e 0 Direito que
surgiu ap6s as atrocidades cometidas durante 0 nazismo.
A Organizas:ao das Nas:6es Unidas foi fundada em
1948, aprovando a Declaras:ao Universal dos Direitos
Humanos, como urn c6digo de prindpios e valores
universais a serem respeitados pelos paises-membros.
Comes:ando pela incorporas:ao, em 1989, da Con-
vens:ao contra a Tortura e Outros Tratamentos Crueis,
Desumanos ou Degradantes, outros importantes tra-
tados internacionais de protes:ao dos direitos humanos
foram inseridos no ordenamento juridico brasileiro na
Constituis:ao Federal de 1988, entre eles: a Convens:ao
Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura, em 20
de julho de 1989; a Convens:ao sobre os Direit'?s da
Crians:a, em 24 de setembro de 1990; 0 Pacto Interna-
cional dos Direitos Civis e Politicos, em 24 de janeiro
de 1992; 0 Pacto Internacional dos Direitos Economi-
cos, Sociais e Culturais, em 24 de janeiro de 1992; a
Convens:ao Americana de Direitos Humanos, em 25
de setembro de 1992; a Convens:ao Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violencia contra a
Mulher, em 27 de novembro de 1995.
De acordo com 0 paragrafo 2 0 do artigo 50 da
Constituis:ao Federal, "os direitos e garantias expressos
nesta Constituis:ao nao excluem outros decorrentes
do regime e dos prindpios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais que a Republica Federativa do
Brasil seja parte". Assim, os tratados internacionais de
protes;ao aos direitos human os ratificados pelo Brasil
tern fors:a de emenda constitucional, alem de aplica-
s:ao imediata, nao podendo em hip6tese alguma ser
revogados por lei ordinaria posterior.
1.3 Forma, regime ou sistema de govemo
Na Coreia do Norte, os cidadaos tern poucos ou
limitados direitos, fator que faz com que as pessoas
tenham de seguir estritamente a forma imposta sem
questionar. Se uma regra precisa ser modernizada ou
mesmo suprimida em razao de ter ficado ultrapassada
para os estilos de comportamento atuais, ninguem
pode contestar.
A Chechenia, parte da Federas:ao da Russia atu-
almente envolvida em conflito para conseguir a sua
independencia, segundo informa¢es do jornal briclnico
Daily Mail, tern perseguido, detido e desaparecido
com civis sob a acusas:ao de serem gays. Ha relatos
de civis que teriam sido mortos a mando das autori-
dades chechenas por serem homossexuais. 0 regime

do presidente Ramzan Kadyrov, que introduziu 0
islamismo no pais, e acusado de graves violac:;oes dos
direitos humanos.
Uma reportagem do site G 12, baseado nas infor-
mac:;oes do jornal de oposic:;ao russo Novaya Gazeta,
destacou a nodcia da jornalista Elena Milashina. Se-
gundo a reportagem, a profissional relatou que ''A
sociedade chechena e profundamente tradicional e
baseada em fortes c6digos familiares, lealdade a dis e
areligiao islfunica. Ter urn parente gay e considerado
uma mancha que se estende a toda a familia". Entidades
de defesa da comunidade LGBT disseram que naquela
localidade impera 0 c6digo da legitima defesa da hon-
ra e, assim, os pr6prios familiares podem denunciar
ou ate mesmo participar de ataques a homossexuais.
De acordo com 0 jornal The New York Times, varios
homossexuais apagaram seus perfis nas redes sociais
porque as autoridades atraem gays para encontros
falsos com 0 objetivo de prende-Ios.
Os dois exmeplos mencionados sao apenas alguns em
que a forma de governo nao permite a totalliberdade.
Vamos ver como e a forma de governo:
Forma de govemo: consiste na modalidade pela
qual 0 chamado poder executivo e exercido. De acordo
com 0 site Escola de Govern03:
Nas antigas monarquias, 0 rei designava servidores especiais,
seus ministros (a palavra tern exatamente esse significado no
portugues classico, pois ministro vern de minus), para cumprir
as funs:6es administrativas, reservando-se 0 monarca 0 poder
legislativo e 0 judiciirio. Com a Revolu<;:ao Inglesa do final
do seculo XVII, 0 rei aceitou designar como seus ministros as
pessoas indicadas pdo parlamento, perante 0 qual das passaram
a responder de seus atos. Criou-se, assim, a forma ou sistema
parlamentar de governo, adotada em seguida tambem por paises
nos quais a monarquia foi abolida. A figura do primeiro-ministro
surgiu episodicamente durante 0 reino de Jorge II, principe de
Hanover, trazido ao trono ingles por raWes de sucessao dinastica,
2 'Campos de concentras:ao para homossexuais': a cres-
cente perseguis:ao a gays na Chechenia. Disponfvd em: http://
g 1.globo.com/ mundo/ noticia/ campos-de-concentracao-para-
homossexuais-a-crescente-perseguicao-a-gays-na-chechenia.
ghtml. Acesso em: 13 maio 2017.
3 Disponfvd em: http://www.escoladegoverno.org.brl
index.php/biblioteca/162-regimes-politicos. Acesso em: 13
maio 2017.
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ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
e que reinou de 1727 a 1760. Como de mal dominava a lingua
inglesa, acabou por ddegar as func;:6es de presidir as sess6es do
Parlamento e as reuni6es ministeriais a Robert Walpole, chefe
dos liberais (whigs) e lIder da Camara dos Comuns.
Sendo assim, na atualidade, 0 mundo tern somente
duas formas de governo, a monarquia e a republica.
Enquanto na monarquia 0 chefe da familia real e 0
chefe de Estado; na republica e necessario que alguem
seja 0 gestor do Estado.
De acordo com a forma de governo, urn sistema
de governo precisa ser adotado. Vamos ver 0 seu sig-
nificado:
Sistemas de govemo: a organizac:;ao do governo
e denominada sistema de govern os. Existem tres sis-
temas de governo: monocratico, parlamentarista e
presidencialista.
No sistema monocratico, as func:;oes executiva e
legislativa sao exercidas por urn lider religioso, militar
ou de urn partido, por exemplo. Ja no sistema parla-
mentarista, a chefia de governo e Estado e separada.
No presidencialismo, 0 chefe de governo tambem
exerce a func:;ao de chefe de Estado e lidera 0 Poder
Executivo, separado do Poder Legislativo e do Poder
Judiciario, como acontece no Brasil. Vale lembrar
que, nas republicas, ha a separac:;ao de poderes entre
Executivo, Legislativo e Judiciario.
No parlamentarismo, 0 rei sera 0 chefe de Estado e
o primeiro-ministro, 0 chefe de governo; este ultimo
e eleito entre os deputados mais votados de uma de-
terminada legenda. 0 parlamento e eleito pelo povo,
que tern seus representantes (deputados), sendo que
os partidos que obtiverem a maioria de deputados
eleitos constituem 0 governo. A maio ria dos paises
que optaram pelo sistema parlamentarista tambem
tern presidentes, como a Alemanha, India, Irlanda,
Israel e ItaIia.
E necessario ainda que a compreensao de regime
politico seja bern absorvida para que os estudantes
compreendam a politica, ou seja, como os assuntos
publicos e a tomada de decisoes sao gerenciadas, ja
que sao orientadas por ideologias diversas.
Regime politico: e 0 conjunto de instituic:;oes
politicas por meio das quais urn pais se organiza a
fim de exercer 0 seu poder sobre a sociedade. Mesmo
que 0 governo seja considerado ilegitimo, ele ted urn
regime, 0 qual poded ser mais aberto ou fechado, isto
 SUPERGUIA ENEM

e, com maior ou menor participa<;:ao da populas;ao nas de nos alongarmos com explica<;:6es de ciencia politica
decis6es do Estado e nas fun<;:6es de poder. Os regimes nesta obra. A compreensao dos fatores que levaram
politicos da atualidade no mundo sao 0 Estado de brasileiros e brasileiras ao estado atual de evolu<;:ao de
Direito (democracia) e 0 regime ditatorial, tambem nossa sociedade, recentemente saida de urn regime
denominado Estado de Exce<;:ao. ditatorial, serviri para 0 entendimento das raWes pela
Tudo 0 que vimos ate aqui tern rela<;:ao com 0 qual todos devem obedecer as regras e ainda denunciar
humanismo, que vern crescendo no mundo, afinal, as aqueles que. insistirem em desobedece-Ias.
ideias chamadas "politicamente corretas" estao sempre
atreladas aos direitos humanos. A educa<;:ao no Brasil
procura incutir nos alunos os ideais de liberdade, fra-
ternidade e igualdade da Revolu<;:ao Francesa (1789-
1799),0 perfodo de inquietas;ao politica que modificou
a vida dos franceses e influenciou as republicas e as
democracias ao redor do mundo. Nao podemos deixar
de mencionar que no dia 14 de julho e comemorado
o Dia Internacional da Liberdade, uma referencia ao
epis6dio simbolo da Revolu<;:ao: a Queda da Bastilha,
ocorrida em 1789.
E e justamente desta data a "Declara<;:ao de Direitos
do Homem e do Cidadao", da qual retiramos mais
artigos para demonstrar a importancia dos conceitos
e fundamentos nela instituidos para 0 regramento
jurfdico brasileiro, disposto na Constitui<;:ao de 1988:
Art. 6°. A lei e a expressao da vontade geral. Todos os ci-
dadaos tern 0 direito de concorrer, pessoalmente ou atraves de
mandatirios, para a sua formac,:ao. Ela deve ser a mesma para
todos, seja para proteger, seja para punir. Todos os cidadaos sao
iguais a seus olhos e igualmente admissiveis a todas as dignidades,
lugares e empregos publicos, segundo a sua capacidade e sem
outra distinc,:ao que nao seja a das suas virtudes e dos seus talentos.
1.4 Politica e cidadania
Art. 7°. Ninguem pode ser acusado, preso ou detido senao
Mais adiante nesta mesma obra, veremos 0 chamado
nos casos determinados pela lei e de acordo com as formas por
"discurso de 6dio". Por ora, vamos ver urn pequeno
esta prescritas. Os que solicitarn, expedem, executarn ou mandam
resumo de politica e de cidadania. Cabe ressaltar que
executar ordens arbimirias devem ser punidos; mas qualquer
na Grecia Antiga era considerado cidadao 0 homem
cidadao convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer
que participava das decis6es, ja que as mulheres esse
imediatamente, caso contrario torna-se culpado de resistencia.
direito nao era garantido. A participa<;:ao se dava por
Art. 8°. A lei apenas deve estabelecer penas estrita e evi-
meio das assembleias, dos conselhos e dos tribunais na
dentemente necessarias e ninguem pode ser punido senao por
chamada Eclesia ou assembleia composta por homens
for<;:a de uma lei estabelecida e promulgada antes do delito e
com 0 servi<;:o militar ja cumprido. As fun<;:6es de le-
legalmente aplicada.
gislar e de fiscalizar eram realizadas pela assembleia, a
Art. 9°. Todo acusado e considerado inocente ate ser decla-
qual discutia e aprovava as leis, decidia sobre a guerra
rado culpado e, se julgar indispensavel prende-lo, todo 0 rigor
ou a paz, negociava tratados, controlava as finan<;:as e
desnecessario a guarda da sua pessoa devera ser severamente
as obras publicas, alem de julgar crimes politicos. As
reprimido pela lei.
decis6es eram tomadas por maio ria, em vota<;:ao.
Por meio dos artigos citados, pode-se verificar que a
Urn exemplo da atualidade que ressalta a impor-
lei deve ser igual para todos. Ejustamente esse 0 motivo
tancia de toda a sociedade ter 0 conhecimento da

legislayao e de suas consequencias para a coletividade
e a entrada em vigor, no dia 12 de abril de 2017, da
Lei nO 13.434/2017. Segundo a lei, fica proibido 0
uso de algemas em mulheres durante os atos medico-
-hospitalares preparat6rios para a realizayao do parto
e durante 0 trabalho de parto, em uma atitude de
humanizayao das detentas.
Desde 2003, 0 governo federal modificou uma serie
de poHticas publicas em atenyao as reivindicayoes de
movimentos sociais de mulheres no Brasil. Uma das
mudanyas foi a transferencia da entao Secretaria de
Estado dos Direitos da Mulher, vinculada ao Minis-
terio da Justiya, para a Presidencia da Republica em
razao de ser considerada essencial para a eliminayao
das desigualdades de genero.
Somente tres anos depois, com a Lei Maria da Penha
(Lei nO 11.340/2006), as mulheres passaram a contar
com urn instrumento legal que assegura a defesa de
vitimas de violencia domestica e familiar. Recente-
mente, mais precisamente em 2014, a ampliayao dos
instrumentos juridicos de defesa da mulher contra a
violencia tornou-se uma realidade com a lei que tipifica
o feminiddio como homiddio qualificado, a Lei nO
13.104. Pela lei, 0 feminiddio passou a ser considerado
crime hediondo.
Tais assuntos apareceram frequentemente em ques-
toes de vestibulares e na prova de redayao do Enem.
Epossivel perceber que os avaliadores que formulam
processos seletivos para ingresso no ensino superior
se valem das regras do pais para elaborar questoes de
provas.
o tema da ediyao 2015 da prova de redayao do
Enem, "A persistencia da violencia contra a mulher
na sociedade brasileira", pode ter seus dados atualiza-
dos para 0 acompanhamento dos casos de violencia
contra as mulheres, que nao diminuiu com 0 novo
regramento que torna 0 combate contra os tipos de
comportamento inadequado e criminoso. No carnaval
de 2017, a Central de Atendimento aMulher (Ligue
180) registrou 2.132 atendimentos a mulheres vitimas
de diversos tipos de agressao, segundo informayoes do
Portal Brasil4 • De acordo com 0 site, "a violencia fisica
4 Disponfvel em: http://www.brasil.gov.br/cidadania-
e-j ustica/ 20 17/03/ mais-de-mil-relatos-de-violencia-fisica-
contra-a-mulher-foram-registrados-no-carnaval. Acesso em:
14 maio 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E EN EM
foi principal motivo das ligayoes de denuncias (1.136
contatos), seguido da violencia psicol6gica com 671,
violencia sexual com 109, violencia moral com 95,
carcere privado com 68, violencia patrimonial com
49 e trifico de pessoas com 4 atendimentos [... J urn
aumento de 87,93%, em comparayao com 0 Carnaval
de 2016".
2. MISOGINIA
Misoginia e 0 6dio ou aversao as mulheres; 0 des-
prezo em relayao ao tratamento concedido ao s~xo
feminino esta diretamente relacionado com a violencia
praticada contra a mulher. 0 individuo que pratica a
misoginia e considerado mis6gino.
Nos primeiros minutos de 2017,0 massacre come-
tido em Campinas (SP) por urn individuo mis6gino
que destilou 0 seu 6dio contra as mulheres, chamando
todas elas de "vadias", ceifou brutalmente 12 vidas
humanas, das quais nove eram de mulheres. 0 assas-
sino acusou a ex-esposa de alienayao parental e ainda
citou a lei "vadia" da Penha, se dizendo vitima de urn
"sistema feminista".
A populayao brasileira e constituida por 51,4% de
mulheres, enquanto os homens representam 48,5%,
sendo que 40,5% das familias sao chefiadas por mulhe-
res, segundo dados do IBGE. Porem, 0 desrespeito as
mulheres se tornou tao alarmante que foram necessarias
mais leis para as protegerem. Os legisladores tiveram
de criar tres mecanismos para tentar Frear a escalada
da violencia. A primeira foi a Lei Maria da Penha,
de 2006, que criminalizou a violencia domestica.
Depois, a Lei 12.015/2009, alterando a redayao do
artigo 213 do C6digo Penal, urn trecho que trata dos
crimes contra a dignidade sexual, ao estabelecer pena
de seis a dez anos para quem "constranger alguem,
mediante violencia grave ou ameaya, a ter conjunyao
carnal ou a praticar ou permitir que com ele se pratique
outro ato libidinoso". Ou seja, ate mesmo os famosos
beijos "roubados" e mulheres casadas que sejam obri-
gadas a ter relayoes sexuais com seus maridos contra
a vontade estao incluidos no crime. E, como tam bern
apareceu na prova de redayao do Enem, a recente Lei
nO 13.104/2015, do feminiddio, que tornou crime
hediondo 0 assassinato de mulheres em razao da
condiyao feminina.
 SUPERGUIA ENJ:l\I
A ONU Mulheres classificou 0 caso da chacina
de Campinas - quando urn homem assassinou a ex-
-mulher ao lado de outras 8 mulheres, 2 homens da
familia e seu filho de 8 anos pelo motivo torpe de
culpa-Ia pela separa~o - como machismo e misoginia
ao afirmar em nota que "nao e possivel considerar as
violencias de genero, como a sofrida pelas mulheres
em Campinas, como casos isolados ou frutos de uma
vingans;a pessoal. Ao contrario, tratam-se de casos de
machismo e misoginia, que expressam a cultura de
violencia a qual todas as mulheres estao submetidas
diariamente no Brasil".
2.1 Sororidade
Sororidade significa a alians;a firmada entre mulhe-
res, baseada na empatia, irmandade e companheirismo.
A palavra nao existe na lingua portuguesa, oficialmente.
No dicionario, a que mais se aproxima seria a palavra
fraternidade, advinda do termo latino Frater (irmaos),
mas 0 seu significado tern a ver com a solidariedade
de irmaos, ou seja, a harmonia entre os homens. 0
termo latino soror (irmas) nao originou uma palavra na
lingua portuguesa para indicar as relas;6es harmoniosas
e solidarias entre mulheres.
Assim sendo, as mulheres que militam pela igualda-
de de genero conseguiram disseminar 0 neologismo nas
redes sociais, atingindo alto patamar de popularidade
no Google Trends, 0 indice que mede as pesquisas nos
mecanismos de busca na internet. As alianyas pessoais,
sociais e politicas capazes de empoderar as mulheres
e criar elos importantes para combater e eliminar as
divers as formas de opressao e de misoginia poderao
tambem protege-las da cultura machista.
2.2 Cultura do estupro
De acordo com 0 site da Nas;6es Unidas Brasil,
"cultura do estupro e urn termo usado para abordar
as maneiras em que a sociedade culpa as vitimas de
assedio sexual e normaliza 0 comportamento sexual
violento dos hom ens" .
Se uma determinada sociedade acha "normal" haver
casos de assedio sexual ate mesmo no transporte cole-
tivo, culpando a vitima com a famigerada expressao
"tambem, com aquela roupa mostrando 0 corpo, ela
bern que pediu para ser estuprada", a violencia sexual
normalizada significa que existe urna cultura do estupro.
No debate da Comissao de Direitos Humanos e
Legislas;ao Participativa5 (CD H) sobre 0 tern a, rea-
lizado nas instalas;6es do Senado em junho de 2016,
Joluzia Batista, do Centro Feminista de Estudos e
Assessoria (Cfemea), e Juneia Martins Batista, repre-
sentante da Central Unica dos Trabalhadores (CUT),
alertaram que "a cultura se revela na banalizas;ao do
crime, aceito e tolerado por parcela importante da
populas;ao. Essa banalizas;ao faz com que a mulher
viti rna de estupro sinta medo e vergonha de denun-
ciar a agressao sofrida".
Uma das piores consequencias da tolerancia da
sociedade com os casos de violencia contra as mulheres
e 0 ataque direto aos direitos humanos das pessoas
do sexo feminino. Por exemplo, na Baixada Flumi-
nense, no estado do Rio de Janeiro, no final de abril
de 2017, quatro homens abusaram de uma men ina
de 12 anos de idade, filmando as cenas e postando
as imagens nas redes sociais; 0 caso foi destaque na
imprensa internacional. A adolescente vitima de urn
estupro coletivo teve de entrar no Programa de Pro-
tes;ao a Crianyas e Adolescentes Ameas;ados de Morte
(PPCAM). A garota foi insultada na internet, quando
pessoas comentaram que "ela fez porque quis"; "nao e
a primeira vez que ela faz isso"; "nao houve estupro,
mas sim sexo consentido"; "ela e bern danada", entre
outras express6es mis6ginas e machistas, que revelam
a intensidade da tal cultura do estupro no Brasil.
A delegada que investigou 0 caso disse que nao
ha duvida de que houve estupro, ressaltando que,
mesmo se a menina tivesse consentido ter relas;6es,
seria considerado estupro presumido em razao de ela
ser menor de 14 anos.
Ate mesmo uma musica funk foi composta para
insultar a vitima, com uma letra que citava suas partes
intimas, cheia de palavr6es, listando homens que a
teriam violado. A cans;ao foi postada nas redes sociais
e teve grande repercussao.
A Delegacia da Crianya e Adolescente Vitima (Dcav)
do Rio de Janeiro divulgou dados revelando que, no final
do mes de maio de 2017, houve 0 aurnento de 42% de
casos de estupro em rela~o a 2016, alem de ter atendido
ao caso hediondo em que urna crianya foi encontrada
nua no carro de urn coronel reformado da Policia Militar.
5 Disponivel em: http://www12.senado.leg.brlnoticias/
materias120 16/06/ 13/estupros-sao-decorrencia-de-misoginia-
e-machismo-dizem-palestrantes. Acesso em: 6 jun. 2017.

Em setembro de 2016,0 F6rum Brasileiro de Se-
guran<;a Publica (FBSP) encomendou uma pesquisa
do Datafolha, instituto que entrevistou 3.625 pessoas
de 217 cidades espalhadas por todo 0 Brasil, com uma
margem de erro maxima estimada de do is pontos
percentuais para mais ou para menos.
o estudo apontou que urn ter<;o dos brasileiros
culpa a vitima por estupro. Ao serem perguntados
sobre a Frase "A mulher que usa roupas provocativas
nao pode reclamar se for estuprada", 30% dos entre-
vistados afirmaram concordar, enquanto outra parcela
de 37% declarou acreditar que "Mulheres que se
dao ao respeito nao sao estupradas". Culpar a vitima
nao significa apenas deixar de punir 0 agressor, mas
tambem tomar a violencia sexual socialmente aceita,
colaborando para a perpetua<;ao da cultura do estupro.
A novidade e que os parlamentares brasileiros vo-
tarao em definitivo a PEC 64/2016. Se aprovada,
modificara a Constitui<;ao para tomar imprescritivel
o crime de estupro, ou seja, 0 criminoso sera punido
independentemente de quanto tempo tenha se passado
entre a ocorrencia e a den uncia seguida do julgamento.
Atualmente, s6 dois crimes sao imprescritiveis e ina-
fian<;aveis na Constitui<;ao brasileira: racismo e a<;ao
de grupos armados contra a ordem constitucional e 0
Estado Democratico.
Dessa forma, quem se prepara para os processos
seletivos de ingresso no ensino superior precisa reunir
conhecimentos hist6ricos, filos6ficos, sociol6gicos e
tambem juridicos, uma vez que as no<;6es de direito tern
rela<;io 16gica e vincula<;io direta com a ciencia politica,
a filosofia, a sociologia, e as demais ciencias sociais.
Urn fator interessante nesse quesito sobre a Decla-
ra<;ao Universal dos Direitos Humanos e as provas de
vestibulares e do Enem e urn epis6dio que aconteceu
uma semana antes da aplica<;ao do Enem 2015. Em
urn "aulao" para os estudantes do terceiro ana do
ensino medio e outros que fariam 0 exame com 0
objetivo de treinar, propomos uma prova dissertativa
as
em que os alunos deveriam responder quest6es sobre
atualidades baseada nos assuntos dos 17 Objetivos de
Desenvolvimento Sustenravel da ONU, os quais de-
vern ser implementados por todos os paises do mundo
durante os pr6ximos 15 anos, ate 2030, e que entraria
em vigor em 10 de janeiro de 2016, esperando-se que
as 169 metas propostas interfiram na legisla<;ao de
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
varios dos Estados-membros da organiza<;ao mundial.
Porem, os participantes daquele exerdcio ainda estavam
vendo os 8 Jeitos de Mudar 0 Mundo, os anteriores
objetivos estabelecidos pela Organiza<;ao das Na<;6es
Unidas em 2000, e que valeriam por 15 anos, mesmo
tendo uma materia com aulas duas vezes por semana
intitulada "Atualidades".
Ao discorrermos sobre cada urn dos 17 novos ob-
jetivos, dedicamos especial aten<;io ao Objetivo 5, de
"alcan<;ar a igualdade de genero e empoderar todas as
mulheres e meninas". Neste item, em especial, aborda-
mos as conquistas das mulheres no Brasil e destacamos
as leis Maria da Penha e do Feminiddio em razao' do
"empoderamento das mulheres e meninas" , justamente
o ass unto da prova de reda<;ao do Enem daquele ano,
ocorrida somente uma semana antes.
o mais interessante de tudo foi a proposta de reda<;io
que aplicamos na ocasiao, cujo tema era "Como pro-
mover 0 bem-estar de todos no Brasil do seculo XXI" .
Para isso, utilizamos como texto de apoio a reportagem
integral sobre 0 Ministerio Publico do Estado de Sao
Paulo ter lan<;ado a campanha "Quem se da bern com
gente se da bern na vida" , com 0 objetivo de combater
o preconceito e reduzir a violencia gerada pela into-
lerancia nas escolas. A a<;ao come<;ou com 0 apoio da
Secretaria Municipal de Educa<;ao de Sao Paulo, mas
pretendia impactar pais, familiares e amigos.
o texto publicado pelo Ministerio Publico trazia
urn trecho da fala do procurador-geral de Justi<;a do
Estado de Sao Paulo sobre a reprova<;ao a qualquer
forma de intolerancia: ''A nossa aposta permanente e
na educa<;io, na consciencia coletiva: respeitando as
diferen<;as e as op<;6es pessoais, a intolerancia perdera
sua for<;a. 0 que deve encantar e a diferen<;a, ela e que
nos torna seres humanos semelhantes".
Curiosamente, acrescentamos ainda urn estudo
sobre a Declara<;ao de Prindpios sobre a Tolerancia
da Organiza<;ao das Na<;6es Unidas para a Educa<;ao,
a Ciencia e a Cultura (Unesco), proclamada em Paris
(Fran<;a), na 28a reuniao da Conferencia Geral realizada
de 25 de outubro a 16 de novembro de 1995.
Destacaremos 0 artigo 10 da citada declara<;ao
somente para ver como 0 assunto tern tudo aver
com 0 tema da reda<;ao da edi<;ao 2016 do Enem,
"Caminhos para combater a intolerancia religiosa no
Brasil". Observe:
- SUPERGUIA ENEM
Artigo 10 - Significado da tolerancia
1.1 A tolerancia e 0 respeito, a aceitayao e a aprec;:o da riqueza
e da diversidade das culturas de nosso mundo, de nossos modos
de expressao e de nossas maneiras de exprimir nossa qualidade
de seres human os. Efomentada pelo conhecimento, a abertura
de espirito, a comunicayao e a liberdade de pensamento, de
conscit~ncia e de crenc;:a. A tolerancia e a harmonia na diferenc;:a.
Nao so e urn dever de ordem etica; e igualmente uma necessidade
politica e juridica. A tolerancia e uma virtude que torna a paz
possivel e contribui para substituir uma cultura de guerra por
uma cultura de paz.
1.2 A tolerancia nao e concessao, condescendencia, indul-
gencia. A tolerancia e, antes de tudo, uma atitude ativa fundada
no reconhecimento dos direitos universais da pessoa humana e
das liberdades fundamentais do outro. Em nenhum caso a to-
lerancia poderia ser invocada para justificar lesoes a esses valores
fundamentais. A tolerancia deve ser praticada pelos individuos,
pelos grupos e pelo Estado.
1.3 A tolerancia e 0 sustentaculo dos direitos humanos, do
pluralismo (inclusive 0 pluralismo cultural), da democracia e
do Estado de Direito. Implica a rejeic;:ao do dogmatismo e do
absolutismo e fortalece as normas enunciadas nos instrumentos
internacionais relativos aos direitos humanos.
1.4 Em consonancia ao respeito dos direitos humanos,
praticar a tolerancia nao significa tolerar a injustic;:a social,
nem renunciar as proprias convicc;:oes, nem fazer concessoes a
respeito. A pratica da tolerancia significa que toda pessoa tern a
livre escolha de suas convicc;:oes e aceita que 0 outro desfrute da
mesma liberdade. Significa aceitar 0 fato de que os seres huma-
nos, que se caracterizam naturalmente pela diversidade de seu
aspecto fisico, de sua situac;:ao, de seu modo de expressar-se, de
seus comportamentos e de seus valores, tern 0 direito de viver
em paz e de ser tais como sao. Significa tambem que ninguem
deve impor suas opinioes a outrem.
Enfatizamos aqui a importancia de conhecimentos
gerais baseados nos direitos do homem e na cidadania
daqueles que participarao de exames que avaliarao ca-
pacidades e habilidades dos aspirantes a universitirios
no Brasil. Epreciso apresentar no texto uma proposta
de intervenc;:ao para 0 problema no tema de prova
respeitando os direitos humanos.
Para quem £lcou se perguntando 0 porque de haver-
mos iniciado este capitulo com a lembranc;:a hist6rica
do julgamento de Jesus Cristo, a resposta e bastante
simples: porque os direitos humanos precisam ser
respeitados em qualquer lugar e para todas as pessoas,
sem distinc;:ao de origem, rac;a, genero, cor, idade e
quaisquer outras formas.
Todos tern direito a urn julgamento justo. De
acordo com 0 artigo 14, item 2, do Pacto Interna-
cional dos Direitos Civis e Politicos (PIDCP), 0 qual
foi adotado pela XXI Sessao da Assembleia-Geral das
Nac;6es Unidas, em 16 de dezembro de 1966, "Toda
pessoa acusada de urn delito tera. 0 direito a que se
presuma sua inocencia enquanto nao for legal mente
comprovada a culpa".
Vamos veri£lcar a prova de redac;:ao da Ultima edic;:io
do Enem e fazer alguns comentarios somente para
fixar 0 assunto. .
3. ANALISE DA PROVA DE
REDA<;AO DO ENEM 2016
Textos Motivadores
Texto I
Em consonancia com a Constituic;:ao da Republica
Federativa do Brasil e com toda a legislac;:ao que asse-
gura a liberdade de crenc;a religiosa as pessoas, alem
de protec;ao e respeito as manifestac;6es religiosas, a
laicidade do Estado deve ser buscada, afastando a
possibilidade de interferencia de correntes religiosas
em materias sociais, politicas, culturais etc.
Disponivel em: www.mprj.mp.br. Acesso em: 21 maio 2016
(fragmento).
Texto II
a direito de criticar dogmas e encaminhamentos e
assegurado como liberdade de expressao, mas atitudes
agressivas, ofens as e tratamento diferenciado a alguem
em func;:ao de crenc;:a ou de nao ter religiao sao crimes
inafianc;:aveis e imprescritiveis.
STECK, J. Intolerancia religiosa e crime de odio e fere a dig-
nidade. Jornal do Senado. Acesso em: 21 maio 2016 (fragmento).
Texto III
CAPITULO I
Dos Crimes Contra 0 Sentimento Religioso
Ultraje a culto e impedimento ou perturbac;:ao de
ato a ele relativo
Art. 208 - Escarnecer de alguem publicamente,
por motivo de crenc;a ou func;ao religiosa; impedir ou
perturbar cerimonia ou pritica de culto religioso; vili-
pendiar publicamente ato ou objeto de culto religioso:
 ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM

Pena - detens;ao, de urn mes a urn ano, ou multa. Comentarios:

Paragrafo unico - Se ha emprego de violencia, a Mais uma vez, preservando a tradis;ao de apresentar
pena e aumentada de urn ters;o, sem prejuizo da cor- temas que promovam a reRexao sobre os problemas
respondente aviolencia. de cunhos social, politico, ecol6gico, entre outros as-
BRASIL. C6digo Penal. Disponivel em: www.planalto.gov.br. suntos debatidos mundialmente, a prova de redas;ao
Acesso em: 21 maio 2016 (fragmento). do Enem 2016 desafiou os participantes a produzirem
urn texto sobre urn ass unto que tern abalado 0 pais:
Texto IV o discurso de 6dio.
Intolerancia Religiosa no Brasil De modo a facilitar a produs;ao de textos, a orga-
Fieis de religi6es afro-brasileiras sao as principais nizadora segmentou 0 tema, ao escolher somente urn
vitimas de discriminas;ao tipo de crime de 6dio. Entretanto, nao se pode deixar
de considerar que, em muitas das ofensas as religi6es,
Afro-brasileira 75
os crimes de racismo e de xenofobia escio intimamente
Evangelica _58 relacionados.
Espirita "27 No Brasil, desde 2007, foi instituido urn dia nacional
Cat6lica .22 para que a sociedade tenha consciencia e combata a
Ateus 18 intolerancia religiosa. No dia 27 de dezembro daquele
ano, a Lei nO 11.635 foi sancionada para incluir 0 dia
Judaica 16
21 de janeiro no Calendario Civico da Uniao como
lslamica 15
a data comemorativa do Dia Nacional de Combate a
Outras .15
Intolerancia Religiosa. A data clvica homenageia a Mae
Gilda, do terreiro Axe-Abassa de Ogum, de Salvador
CD1 CD
213
(BA). Gildcisia dos Santos e Santos (Mae Gilda) era
uma religiosa do candomble que morreu ap6s ter so-
denUnclaa denUncIas com
cada 3dias reIigiAo nto infomIada frido urn enfarte ao ver sua pr6pria foto estampada em
uma manchete do jornal evangelico Folha Universal 0
titulo em letras garrafais, acusava a mae de santo com
0
20%
0
12%
os seguintes dizeres: "Macumbeiros charlat6es lesam 0
<los epis6dIos <los episbdios
bolso e a vida dos clientes". Apesar de a Igreja Universal
relatados em 2013 relatados 816 jul. 2014 do Reino de Deus ter sido condenada a indenizar os
envolYenlm enllOlveram
vioI6nc:ia 118ica YioI6nc:ia nsica herdeiros da sacerdotisa do candomble, os crimes de
*Ate jul. 2014 / Fonte: Secretaria de Direitos Humanos da 6dio por conta de religiao nao cessaram.
Presidencia da Republica. Os estudantes nao podem deixar de acompanhar
Disponivel em: www1.folha.uol.com.br. Acesso em: 31 as noticias e darem aquela "pincelada", uma geral, nos
maio 2016 (adaptado). acontecimentos, a £lm de £lear a par do que acontece no
Brasil durante 0 periodo de preparas;ao para enfrentar
3. 1 Proposta de reda~o e comencl.rios processos seletivos para ingresso no ensino superior.
A partir da leitura dos textos motivadores e com base A Secretaria da Segurans;a Publica do Estado de Sao
nos conhecimentos construidos ao longo de sua for- Paulo tornou obrigat6ria a noti£lcas;ao de ocorrencias
mas;ao, redija urn texto dissertativo-argumentativo em com a classi£lcas;ao de crime de 6dio desde novembro
modalidade escrita formal da lingua portuguesa sobre de 2015. Urn relat6rio de novembro de 2016 reve-
o tema "Caminhos para combater a intolerancia reli- lou urn total de registros de crimes ocasionados por
algum tipo de discriminas;ao, dos quais 42,4% foram
giosa no Brasil", apresentando proposta de intervens;ao
de intolerancia racial, 15,5% de homofobia,12,7%
que respeite os direitos humanos. Selecione, organize
e relacione, de forma coerente e coesa, argumentos e por intolerancia de origem e 6,3% de intolerancia
religiosa, demonstrando ainda que as principais vi-
fatos para defesa de seu ponto de vista.

•
 SUPERGUIA EN EM
timas sao negros, de acordo com a delegada Daniela
Branco, titular da Delegacia de Policia de Repressao
aos Crimes Raciais e Delitos de Intolerancia (Decradi)
de Sao Paulo, que declarou os dados aos jornalistas do
jornal 0 Estado de Sao Paulo.
A liberdade de culto esta assegurada tanto pela
Declara<;:ao Universal dos Direitos Humanos como
tambem pela Constitui¢o Federal. A religiao e a cren<;:a
de uma pessoa nao devem ser obstaculos para rela<;:oes
entre os brasileiros. Todos devem ser respeitados e
tratados de maneira igual, independente da orienta¢o
religiosa, incluindo quem nao professa religiao alguma
e que nao cre em divindades.
Apesar de os textos de apoio terem trazido urn
pouco da legisla<;:ao sobre a discrimina<;:ao por causa
da religiao, sentimos falta da inser¢o da Central de
Denuncias (Disque 100) como ocorreu na prova de
2015. Para os casos de discrimina¢o religiosa, a vitima
deve apresentar sua den uncia por meio do numero da
Secretaria de Direitos Humanos. De qualquer modo,
as informa<;:oes nos textos de apoio eram su£lcientes
para 0 participante "relacionar, organizar e interpretar
informa<;:oes, fatos, opinioes e argumentos em defesa
de urn ponto de vista", de acordo com a competencia
3 da prova de reda<;:ao do Enem.
Na verdade, 0 tema proposto ja solicitava a inter-
ven<;:ao, uma vez que requeria dos candidatos quais
seriam os meios para com bater a intolerancia em
racio de op<;:ao religiosa. Eimportante destacar ainda
que a organiza<;:ao do exame permitia, na epoca, que
os chamados "sabatistas" pudessem realizar a prova
do primeiro dia somente a partir das 19 horas, visto
que estes religiosos guardam 0 sabado e trabalham
ou estudam ap6s 0 por do sol. Eles sao obrigados a
chegar ao local de prova no mesmo horirio das demais
pessoas, mas tern 0 direito de aguardar em uma sala
ate 0 horario em que podem come<;:ar a avalia<;:ao.
Na edi<;:ao de 2017, ap6s as mudan<;:as, 0 Exame
Nacional do Ensino Medio sera realizado em dois
domingos seguidos, dias 5 e 12 de novembro. A ordem
das provas tambem foi alterada. Agora, no primeiro
domingo, serao aplicadas as provas de Linguagens,
Ciencias Humanas e Reda<;:ao, com 5h30 de dura<;:ao,
enquanto as provas de Matematica e Ciencias da
Natureza, com 4h30 de dura<;:ao, serao aplicadas no
segundo domingo.
Os membros da Igreja Adventista do Setimo Dia,
assim como os judeus, guardam 0 sabado em fun<;:ao
de uma convic<;:ao religiosa de que a Biblia determina
nos Dez Mandamentos que este dia nao deve ser usa-
do para 0 trabalho. 0 ponto e bastante interessante
para diferenciar a critica da intolerancia, esta ultima
considerada uma agressao aos direitos humanos. E
born lembrar que 0 Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Politicos, rati£lcado pelo Brasil, estabelece que
"Toda pessoa tera direito a liberdade de pensamento,
de consciencia e de religiao. Esse direito implicara a
liberdade de ter ou adotar uma religiao ou uma cren<;:a
de sua escolha e a liberdade de professar sua religlao
ou cren<;:a, individual ou coletivamente, tanto publica
como privadamente, por meio do culto, da celebra<;:ao
de ritos, de praticas e do ensino".
Uma critica ate pode ser feita sobre 0 assunto de
guardar 0 sabado, como 0 pr6prio Jesus Cristo fez ao
criticar aqueles que usavam a fe religiosa para deixar de
atender ao apelo de urn necessitado no sabado, mas se a
mulher perdesse urna joia preciosa iria deixar de guardar
o dia de descanso para revirar tudo ate encontra-Ia. Ja
a intolerancia consiste na agressao moral, verbal ou
fisica, ocasionada pelo 6dio em racio de a outra pessoa
professar uma religiao diferente. 0 discurso de 6dio e
uma forma de violencia. Os criminosos direcionam as
suas agressoes as viti mas simplesmente por nutrirem
preconceitos. Dirigem-se de maneira hostil contra 0
modo de ser ou de agir de outras pessoas.
Como exemplos, alem da intolerancia religiosa,
temos 0 racismo, a homofobia, a xenofobia, 0 etnocen-
trismo e 0 preconceito com de£lcientes, todos expressa-
dos por meio de agressoes fisicas, assassinatos, torturas,
a
danos propriedade da vitima, amea<;:as, intimida<;:ao
de todos os tipos, comentirios preconceituosos, insultos
verbais, bullying, tratamento diferenciado, imposi<;:ao
de salirios men ores e ate mesmo 0 desprew forma a
estetica da vitima, uma especie de persegui<;:ao.
Fazer 0 correto equilibrio e importante, a £lm de
nao cometer 0 erro de violar os preceitos dos direitos
humanos e acabar recebendo uma nota zero na prova
de reda<;:ao. 0 Texto III apresentou 0 artigo 208 do
C6digo Penal brasileiro. 0 termo "escarnecer" signi£lca
wmbar ou ridicularizar alguem, enquanto 0 vocibulo
"vilipendiar" quer dizer considerar alguem como vil,
indigno, sem valor.

Logo em seguida, 0 Texto IV demonstrou as de-
nuncias de intolerancia religiosa feitas aSecretaria de
Direitos Humanos da Presidencia da Republica e as
estatisticas de casos que envolveram violencia fisica.
No grafico, podemos verificar tres anos de registros,
com a constata<;:ao de que a religiao afro-brasileira e de
longe a que mais sofre discrimina<;:ao. 0 bom-senso,
a fraternidade, a compreensao da diversidade sao
essenciais no dia a dia para uma vida harmoniosa e,
agora, apareceu na prova de reda<;:ao do Enem. Como
e facil perceber, a multidisciplinaridade estcl sempre
presente, uma vez que 0 tema requer 0 conhecimento
de sociologia, antropologia, filosofia, biologia e ou-
tros para que 0 texto dissertativo-argumentativo seja
produzido.
A indissociabilidade da educa<;:ao com a pratica
social e extremamente necessaria. A matriz de referen-
cia de Linguagens, C6digos e suas Tecnologias foram
amplamente debatidas com educadores, estudantes
e toda a sociedade. Assim, pode-se observar que a
educa<;:ao plural, estabelecida pela Lei nO 9.394/1996
(Lei de Diretrizes e Bases da Educa<;:ao), foi criada
com base no principio do direito universal aeduca<;:ao
para todos, com a formula<;:ao de diretrizes filos6ficas
e sociol6gicas.
Segundo as Diretrizes Curriculares Nacionais para
o Ensino Medio (Parecer CNE/CEB 0512011 e Re-
solu<;:ao CNE/CEB 0212012), a forma<;:ao integral do
estudante tern 0 trabalho como principio educativo
e a pesquisa como principio pedag6gico. A educa<;:ao
em direitos humanos, a sustentabilidade ambiental e
o reconhecimento e aceita<;:ao da diversidade fazem a
integra<;:ao entre educa<;:ao e as dimens6es do trabalho,
da ciencia, da tecnologia e da cultura.
Urn cuidado tambem importante que os estudantes
que se preparam para vestibulares e Enem devem tomar
tern a ver com 0 uso de express6es coloquiais, girias,
brincadeiras e outros tipos de linguagens consideradas
improperios pelas regras da avalia¢o. Caso 0 estudante
insira trechos copiados dos textos de apoio ou parte
deliberadamente desconectada do tema proposto,
sera uma razao para atribui<;:ao da nota zero por parte
dos avaliadores, assim como 0 desrespeito aos direitos
humanos.
Lembramos ainda que a implanta<;:ao do novo
ensino medio esta prevista para meados de 2017,
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E EN EM
uma vez que a Base Nacional Comum Curricular
(BNCC), que estabelecera as competencias, os obje-
tivos de aprendizagem e os conhecimentos necessarios
pra a forma<;:ao geral do aluno, sera encaminhada ao
Conselho Nacional de Educa<;:ao para ser aprovada e,
depois, ser homologada pelo MEC.
Passaremos a verificar agora como e possivel ficar
atualizado com os acontecimentos no Brasil e no
mundo, com foco nos vestibulares e no Enem.
4. DESENVOLVIMENTO
SUSTENTAVEL
4.1 Os 17 Objetivos do Desenvolvimento
Sustentavel (ODS)
Uma nova agenda de desenvolvimento substituiu os
Objetivos do Milenio, aquelas metas estabelecidas pela
Organiza¢o das Na<;:6es Unidas (ONU) em 2000, com
o apoio de 191 na<;:6es, que ficaram conhecidas como
Objetivos de Desenvolvimento do Milenio (ODM).
Os novos objetivos e metas entraram em vigor no dia
10 de janeiro de 2016 e orientarao as decis6es tomadas
pela ONU ao longo dos pr6ximos quinze anos.
o documento intitulado 17 Objetivos do De-
senvolvimento Sustentavel (ODS) e uma resolu<;:ao
convencionada na reuniao de Cupula da ONU sobre
o Desenvolvimento Sustentavel 2015, realizada em
Nova Iorque. Foram reunidos representantes de 193
Estados-membros das Na<;:6es Unidas entre os dias 25
e 27 de setembro. A agenda convoca todos os paises
a tomarem uma serie de a<;:6es para solucionarem os
problemas relacionados a causas profundas da po-
breza, alem de conclamar as na<;:6es para aumentar 0
crescimento economico e a prosperidade, sem deixar
de abranger problemas ligados a saude, educa<;:ao e
necessidades sociais das pessoas, ao mesmo tempo em
que preve a prote¢o do meio ambiente.
A nova agenda substitui os ODM e orientara 0
desenvolvimento do mundotodo ate 2030. Apesar de
ter apresentado grande sucesso na redu¢o da extrema
pobreza, os ODM ficaram longe de cumprir outras
metas para conter a desigualdade no mundo. Vamos
relembrar quais eram os 8 Jeitos de Mudar 0 Mundo:
1. Acabar com a fome e a miseria.
1 SUPERGUIA ENEM
2. Oferecer educac;:ao basica de qualidade para todos.
3. Promover a igualdade entre os sexos e a autono-
mia das mulheres.
4. Reduzir a mortalidade infantil.
5. Melhorar a saude das gestantes.
6. Combater a Aids, a malaria e outras doen<;:as.
7. Garantir qualidade de vida e respeito ao meio
ambiente.
8. Estabelecer parcerias para 0 desenvolvimento.
Is JEITO$ DE MUDAR 0 MUNDO I
Os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentavel
induem metas que serao monitoradas e terao 0 desem-
penho medido por 300 indicadores elaborados pela
ONU. Os compromissos envolvem tanto os paises ricos
como os pobres e tern como eixo central a erradica<;:ao
da pobreza extrema. Vamos conhece-los.
8>
OBJETIVOS
SUSTENTAvEL
(Fonte: http://nacoesunidas.org/wp-content/uploads/20 15/091
agenda2030-pt -br. pdf)
1. Acabar com a pobreza em todas as suas formas,
em todos os lugares.
2. Acabar com a fome, alcan<;:ar a seguran<;:a alimen-
tar e melhoria da nutri<;:ao e promover a agricultura
sustentavel.
3. Assegurar uma vida saudavel e promover 0 bem-
-estar para todos, em todas as idades.
4. Assegurar a educa<;:ao indusiva e equitativa e de
qualidade, e promover oportunidades de aprendizagem
ao longo da vida para todos.
5. Alcan<;:ar a igualdade de genero e empoderar
todas as mulheres e meninas.
6. Assegurar a disponibilidade e gestao sus ten ravel
da agua e saneamento para todos.
7. Assegurar 0 acesso confiavel, sustencivel, modemo
a
e a pre<;:o acessivel energia para todos.
8. Promover 0 crescimento economico sustentado,
indusivo e sustentavel, emprego pleno e produtivo e
trabalho decente para todos.
9. Construir infraestruturas resilientes, promover
a industrializa<;:ao indusiva e sustentavel e fomentar
ainova¢o.
10. Reduzir a desigualdade dentro dos paises e
entre eles.
11. Tomar as cidades e os assentamentos humanos

inclusivos, seguros, resilientes e sustentaveis.
12. Assegurar padroes de produ<;:ao e de consumo
sustentaveis.
13. Tomar medidas urgentes para combater a mu-
dan<;:a climatica e seus impactos.
14. Conserva<;:ao e uso sustentavel dos oceanos, dos
mares e dos recursos marinhos para 0 desenvolvimento
sustentavel.
15. Proteger, recuperar e promover 0 uso sustentavel
dos ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentavel
as florestas, combater a desertifica<;:ao, deter e reverter
a degradayao da terra e deter a perda de biodiversidade.
16. Promover sociedades padficas e inclusivas para
o desenvolvimento sustentavel, proporcionar 0 acesso
a justi<;:a para todos e construir institui<;:oes eficazes,
responsaveis e inclusivas em todos os niveis.
17. Fortalecer os meios de implementayao e revitali-
zar a parceria global para 0 desenvolvimento sustentavel.
Bottom Billion
Essa e uma obra de Paul Collier, urn economista
ingles e professor de Oxford apresenta urn debate sobre
a eficicia da ajuda internacional na reduyao da pobreza
e na promo<;:ao do desenvolvimento de paises pobres.
4.2 Conven~o Quadro das Na~6es Uni-
das sobre Mudan~ do Clima (UNFCCC)
No item nO 13 daAgenda 17 ODS, foi mencionado
que as medidas urgentes para combater a mudan<;:a
climatica e seus impactos reconhecem que a Convenyao
Quadro das Na<;:oes Unidas sobre Mudanya do Clima
(UNFCCC) e 0 f6rum internacional intergoverna-
mental responsavel por negociar a solu<;:ao global para
a
assuntos relacionados mudan<;:a do clima.
A Conferencia das Partes sobre Mudan<;:as Clima-
ticas (COP), tambem chamada de Conferencia das
Partes, consiste em urn encontro de paises, organiza¢es
nao governamentais, lideran<;:as indigenas e organi-
za<;:oes ambientalistas e academicas com a finalidade
de promover maior envolvimento de representantes
dos diferentes setores do governo e da sociedade civil
para a tomada de decisoes sobre a biodiversidade no
ambito internacional.
A Conferencia do Clima de Marrakesh (COP-
22) foi realizada em novembro de 2016, mas nao
apresentou gran des avan<;:os. Segundo reportagem
ATUALIDADES PARA VESTIBUI"AR E ENEM
do jornal 0 Globo 6, "Representantes de cerca de 190
paises assinaram urn documento, a Proclama<;:ao de
Marrakesh, reafirmando seu compromisso politico
de aplicar 0 Acordo de Paris. Desta forma, validam a
meta de limitar 0 aquecimento global a, no maximo,
dois graus Celsius. Alem disso, os paises desenvolvidos
prometem destinar US$ 100 bilhoes por ano, a partir
de 2020, para que na<;:oes pobres apliquem politicas de
mitigayao e adaptayao contra as mudanyas climaticas".
a Acordo de Paris foi assinado na 21 a Confe-
rencia das Partes (COP21) da UNFCCC, aprovado
pelos 195 paises Parte da UNFCCC para reduzir
emissoes de gases de efeito estufa (GEE) no contexto
do desenvolvimento sustentavel, aprovado em 12 de
dezembro 2015. De acordo com as informa<;:oes do
site do Ministerio do Meio Ambiente brasileiro, "0
compromisso ocorre no sentido de manter 0 aumento
da temperatura media global em bern menos de 2°C
acima dos niveis pre-industriais e de envidar esfor<;:os
para limitar 0 aumento da temperatura a 1,5°C acima
dos niveis pre-industriais".
Leia 0 trecho a seguir para compreender a situa<;:ao
do Brasil no acordo climatico.
Ap6s a aprovayao pelo Congresso Nacional, 0 Brasil
concluiu, em 12 de setembro de 2016,0 processo de
ratifica<;:ao do Acordo de Paris. No dia 21 de setembro,
o instrumento foi entregue as Na<;:oes Unidas. Com
isso, as metas brasileiras deixaram de ser pretendidas
e tornaram-se compromissos oficiais.
A Constituiyao Nacionalmente Deterrninada (NDC,
na sigla em ingles) do Brasil compromete-se a reduzir
as emissoes de gases de efeito estufa em 37% abaixo
dos niveis de 2005, em 2025, com uma contribuiyao
indicativa subsequente de reduzir as emissoes de gases
de efeito estufa em 43% abaixo dos niveis de 2005,
em 2030. Para isso, 0 pais se compromete a aumentar
a participayao de bioenergia sustentavel na sua matriz
energetica para aproximadamente 18% ate 2030, res-
taurar e reflorestar 12 milhoes de hectares de florestas,
bern como alcan<;:ar uma participa<;:ao estimada de
45% de energias renovaveis na composi<;:ao da matriz
energetica em 2030.
6 Disponfvel em: https:lloglobo.globo.com/sociedade/
sus ten tabilidadel conferencia-do-clima-termina-sem-muitos-
avancos-20492009. Acesso em 15 maio 2017.
 SUPERGUIA ENEM
A NDC do Brasil corresponde a uma reduyao esti-
mada em 66% em termos de emissoes de gases efeito
de estufa por unidade do PIB (intensidade de emissoes)
em 2025 e em 75% em termos de intensidade de
emissoes em 2030, ambas em relayao a 2005.0 Brasil,
portanto, reduzira emissoes de gases de efeito estufa
no contexto de urn aumento continuo da populayao e
do PIB, bern como da renda per capita, 0 que confere
ambiyao a essas metas.
(Fonte: http://www.mma.gov.brlclima/convencao-das-nacoes-
-unidasl acordo-de-paris)
4.3 Relatorio do Desenvolvimento Hu-
mano (RDH) 2016
Em maryo de 2017, foi divulgado 0 Relat6rio do
Programa das Nayoes Unidas para 0 Desenvolvimento
(PNUD) de 2016,0 qual apresentou 0 Indice de De-
senvolvimento Humano (IDH), com dados de 2015.
o levantamento apontou que "0 desenvolvimento
humano tern por objetivo as liberdades humanas: a
liberdade de desenvolver todo 0 potencial de cada vida
humana - nao apenas de alguns, tampouco da maio ria,
mas de todas as vidas que habitam 0 planera".
o PNUD constatou ainda que, apesar de ser ob-
servado no mundo urn impressionante progresso em
muitas areas de desenvolvimento, tais como a maior lon-
gevidade da populayao, mais pessoas saindo do estado
de pobreza extrema e menos sofrendo pela desnutriyao
e 0 flagelo da fome, infelizmente 0 desenvolvimento
humano nao ocorre na mesma medida para rodos.
Alguns dos desafios relacionados pela ONU nos
17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentavel (ODS)
acentuam ainda mais as desigualdades. Embora alguns
desafios sejam novos, por exemplo, a exacerbayao do
extremismo violento, outros repercutem 0 bem-estar.
Parte da populayao mundial nao tern experimentado 0
desenvolvimento, como e 0 caso das minorias etnicas,
povos indigenas refugiados e migrantes, ou seja, os
pobres, os marginalizados e os grupos mais vulneraveis.
Entre os obsraculos ao universalismo, segundo 0
relat6rio, "cabe citar as privayoes e desigualdades, a
discriminayao e a exclusao, os valores e as normas
sociais, assim como os preconceitos e a intolerancia".
o PNUD aponta tam bern as "distintas barreiras de
genero que se reforyam mutuamente e que negam a
muitas mulheres as oportunidades e 0 empoderamento
necessarios para desenvolver ao maximo 0 potencial
de suas vidas" .
Apesar de 0 Brasil ocupar 0 79 0 lugar entre 188
nayoes nos indicadores de IDH, considerando-se
educayao, renda e saude, despencou 19 posiyoes na
classificayao correspondente a diferenya entre ricos e
pobres, passando a figurar entre os 10 paises mais desi-
guais do mundo. 0 relat6rio revelou grande diferenya
entre ricos e pobres e as acentuadas desvalorizayao e
baixa representatividade da mulher.
A sociedade brasileira nao tern sido capaz de se
desenvolver em conformidade com os objetiv9s das
Nayoes Unidas, uma vez que as garantias para 0 de-
senvolvimento humano de rodos - e, repita-se, nao
simples mente da maioria - nao dependem somente
de se conseguir determinar quais sao as causas das pri-
vayoes que impedem a igualdade. E necessario haver
poHticas publicas determinantes para 0 desenvolvi-
mento inclusivo, por exemplo, "assegurar os direitos
humanos, a voz e a autonomia, a capacidade coletiva
e a interdependencia de oportunidades aos que se
encontram excluidos", conforme destaca 0 PNUD.
5. Desigualdade de genero
No Brasil, a desigualdade de genero ainda e bastante
acentuada, pois 0 levantamento demonstrou que, mes-
mo as mulheres tendo maior expectativa de vida e mais
escolaridade, a sua renda per capita e 66,2% inferior
ados homens. A baixa representatividade da mulher
no Congresso Nacional tambem e levada em conta no
relat6rio do PNUD, 0 qual aponta que as mulheres
brasileiras ocupam somente 10,8% das cadeiras nas casas
legislativas, numero bern inferior amedia mundial de
22,5%, menor ate que paises com IDH baixo, como
a Republica Centro Mricana, a ultima colocada do
ranking, mas com 12,5% de seu parlamento ocupado
por representantes do sexo feminino.
Eimportante lembrar que, em 2015, a proposta de
emenda a Constituiyao que incluiria na Carta Magna
a reserva de 51 das 513 cadeiras na Camara dos Depu-
tados foi rejeitada na votayao permeada de observayoes
machistas. Embora 0 percentual de mulheres eleitoras
seja de 52%, a representayao feminina no Parlamento
brasileiro fica atras ate de paises onde as mulheres tern
menos direitos do que homens. Nas eleiyoes de 2014,
51 mulheres foram eleitas, mas sao apenas 50 depuradas

atuantes dentre os 513 deputados.
a Pacto Internacional de Direitos Civis e Politicos
a
da NU, adotado pela 21 a Sessao da Assembleia Geral
das Nas;oes Unidas, em 16 de dezembro de 1966, 0 qual
foi promulgado e entrou em vigor no Brasil em 24 de
abril de 1992, no artigo 30 determina que os "Estados
Partes comprometem-se a assegurar a homens e mulheres
igualdade no gom de todos os direitos civis e politicos".
5.1 Outras desigualdades
Segundo informas;oes daAgencia Brasil?, no progra-
rna Brasilianas, da TV Brasil, levado ao ar em janeiro
de 2016, 0 professor Ricardo Paes de Barros, titular
da Catedra Ayrton Senna no Instituto de Ensino e
Pesquisa Insper, afirmou que "urn dos fatores deter-
minantes para a desigualdade social no pais tern sido
a educas;ao". Paes de Barros defende que "e talvez a
maior e mais importante desigualdade que a gente ve
a
no Brasil. sistema educacional brasileiro, em vez de
combater, reproduz essas desigualdades".
Ao defender os programas Boisa Familia e a politica
de cotas, 0 especialista dedarou que "a resistencia de
alguns setores da sociedade a as;oes como 0 Boisa Fa-
milia e as cotas nas universidades deve-se a uma ideia
a
errada de que sao programas contrarios meritocracia.
A maior parte dessas pessoas tern a perceps;ao de que
essas politicas sao incompativeis com meritocracia.
Talvez tenha faltado urn pouco demonstrar como nao
ha nada mais meritocratico do que 0 Boisa Familia.
programa alivia a pobreza, de forma que voce tenha
controle sobre sua pr6pria vida e possa tomar decisoes
sobre 0 futuro".
A materia publicadano siteda aNU Brasil8 , em 21
de mars;o de 2017, destacou os grupos sociais que nao
se beneficiam do desenvolvimento humano, conforme
abordado pelo Relat6rio do Desenvolvimento Humanos
(RDH) 2016, lans;ado mundialmente pelo Programa
das Nas;oes Unidas para 0 Desenvolvimento (PNUD),
o qual relaciona as politicas e estrategias nacionais e
7 Disponivel em: http://agenciabrasil.ebc.com.brlgerall
noticial20 16-0 1Ibrasilianas-entrevista-ricardo-paes-de-barros-
sobre-politicas-publicas. Aceso em: 7 jun. 2017.
8 Disponivel em: http://www.br.undp.org/content/
brazillpt/home/presscenterlarticlesl20 17103/21 Irelat-rio-
do-pnud-destaca-grupos-sociais-que-n-o-se-beneficiam-do-
desenvolvimento-humano.html. Aceso em: 7 jun. 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
globais necessarias para alcans;ar as populas;oes atual-
mente exduidas, organizadas em quatro eixos:
I) Piso de prote?o social (politicas universais de
saude e educa<;:io; de assistencia social, como 0 Boisa
Familia e 0 Beneficio de Prestas;ao Continuada; bene-
ficios previdenciarios para grupos vulneraveis; indusao
financeira) ;
II) Politicas de a.?o afirmativa (para mulheres,
negros, indigenas, pessoas com deficiencia entre outros
grupos vulneraveis);
III) Desenvolvimento humano sustentavel (para
que choques, como recessoes economicas, epidemi~
e desastres naturais nao fas;am as pessoas voltarem a
situas;ao de pobreza);
IV) Partici~ e autonomiados exdufdos (efetivar
os tratados de direitos humanos, garantir 0 acesso jus- a
a
tis;a, promover indusao, efetivar 0 direito informa<;:io).
5.2 Discurso de 6dio
A intolerancia que vemos na atualidade, especialmente
na comunica<;:io nas redes sociais tendentes a inferiorizar
pessoas em razao de caracteristicas como etnia, ras;a,
religiao, orienta<;:io sexual, origem, entre outras discrimi-
nas;oes, constitui a generaliza<;:io de preconceito, muitas
vezes confundida com liberdade de expressao.
Embora 0 artigo 50 da Constitui<;:io Federal determi-
ne que "a pratica do racismo constitui crime inafians:avel
a a
e imprescritivel sujeito pena de redusao" e a Lei nO
7.716/1989, em seu artigo 10 , estabeles;a que "serao
punidos os crimes resultantes de discriminas;ao ou
preconceito de ras;a, cor, etnia, religiao ou procedencia
nacional", ainda nao temos uma diminuis;ao drastica
de discursos de 6dio no Brasil.
As vezes ate de forma sutil a expressao preconcei-
tuosa pode estar em uma conversa ou comenrario
aparentemente inofensivo sobre assuntos como pena
de morte, machismo, racismo e homofobia, mas que
reproduzem, na verdade, a intolerancia e 0 preconceito.
No dia 17 de maio de 2017 (data dedicada para 0
Dia Internacional Contra a Homofobia), a Agencia
Brasil9 estampou reportagem com informas;oes do
Grupo Gay da Bahia (GGB) demonstrando que a cada
9 Disponivel em: http://agenciabrasil.ebc.com.brldireitos-
humanosl noticia120 17-051dia-de-combate-homofobia-sera-
marcado-por-debates-em-salvador. Acesso em: 6 jun. 2017.
I
SUPERGUIA ENEM
25 horas uma pessoa LGBT (lesbicas, gays, bissexuais
e transexuais) e assassinada no Brasil.
Genilson Coutinho, militante LGBT e membro
honorario do GGB, destacou que a crescente violencia
contra pessoas LGBT pode ser atribuida a diversos fato-
a
res, sobretudo impunidade, porque nao hi nenhuma
lei que torne crime esse tipo de violencia". Segundo
Coutinho, "nao hi urna lei que criminalize a homofobia
no pais, que fa<;a com que as pessoas abram os olhos e
desaprovem isso. A impunidade fortalece a violencia
diaria. 0 criminoso mata hoje e com urn habeas corpus
e liberado. Isso institui a banalizac;ao, porque a cada
25 horas urn homossexual e assassinado no Brasil, a
cada dia uma familia edilacerada pela morte de filhos
LGBT".
Em fevereiro de 2017, a SaferNet (organizac;ao que
monitora crimes e violac;oes dos direitos humanos na
internet) informou haver acirramento do discurso de
6dio nas redes sociais, ji que os internautas se valem
do anonimato para expressarem a sua intolerancia as
diferenc;as. Mas ocorre que a internet nao e uma terra
sem lei. Se houver investigac;ao, os agressores podem
ser identificados e responsabilizados.
o portal de notfcias UOLlo divulgou que a Uni-
versidade de Harvard, localizada em Massachusetts,
Estados Unidos, cancelou a aprovac;ao de pelo menos
10 alunos ap6s to mar conhecimento de postagens
obscenas e racistas em urn grupo interno de futuros
estudantes no inicio de junho de 2017. Em urn grupo
do Facebook, que em determinado momento teria
sido intitulado "Memes de Harvard para adolescentes
burgueses", eles trocavam mensagens de incentivo ao
estupro e ironizavam minorias, como os latinos, os
negros e os judeus.
Entretanto, a universidade adverte os estudantes
que pode revogar a admissao em casos de os jovens se
engajarem em situac;oes que coloquem em duvida a
honestidade, maturidade ou cariter. Essa medida bern
que poderia ser adotada pelas universidades brasilei-
10 Disponfvel em: https://noticias.uol.com.brlinternacio-
nal/ultimas-noticias/20 17/06/05/harvard-veta-aprovacao-de-
alunos-que-fizeram-postagens-obscenas-e-racistas-no-facebook.
htm. Acesso em: 6 jun. 2017.
ras, onde diversos casos de racismo e de misoginia ji
ocorreram e, pelo visto, trata-se de urn problema ainda
de diffcil soluc;ao.
o governo da Alemanha tambem tomou medidas
contra os comentirios raivosos que destilam 6dio na
internet. Segundo informac;oes do jornal 0 Estado de
Minas ll , "0 conselho de ministros alemao aprovou,
no inicio de abril de 2017, urn projeto de lei que
inclui multas de ate 50 milhoes de euros para as redes
sociais que nao suprimirem as mensagens de 6dio e
as informac;oes falsas criminosas". 0 mesmo jornal
informou ainda que, segundo comunicado do governo
de Angela Merkel, "Quando nao sao combatidos de
maneira efetiva e nao sao alvos de processos judiciais,
os crimes de 6dio representam uma grande ameac;a
para a coexistencia pacifica em uma sociedade livre,
aberta e democratica".
Ressalte-se que a prova de redac;ao do vestibular 20 17
da Pontificia Universidade Cat6lica de Minas Gerais
(PUC-Minas) teve como tema uma carta aberta sobre
o tema "Os discursos de 6dio na internet e os limites
da liberdade de expressao".
o site da ONU Brasil 12 informou que, em janeiro
de 2017, a Alianc;a de Civilizac;oes da ONU e a Uniao
Europeia promoveram urn simp6sio em Bruxelas, na
Belgica, para abordar 0 desafio crescente do discurso
de 6dio contra migrantes e refugiados em todo 0 mun-
do. Nassir Abdulaziz Al-Nasser, alto representante da
Alian<;a, afirmou que "0 exodo em massa de migrantes
que fogem de conflitos e pobreza em Iraque, Siria,
Libia e outros paises com destino aEuropa alimentou
temores, preconceitos e ate mesmo 6dio contra aqueles
que sao vistos como "estranhos" pelas popula¢es locais.
Tais percepc;oes distorcidas tambem levaram a reac;oes
violentas dentro das sociedades de acolhimento".
11 Disponfvel em: http://www.em.com.brlapp/ noticia/
internaciona1l20 17 /04/05/interna_internaciona1,860061 /
alemanha-fixa-multas-contra-redes-sociais-por-discursos-de-
odio.shtml. Acesso em: 6 jun. 2017.
12 Disponfvel em: https:llnacoesunidas.org/simposio-
discute-combate-ao-discurso-odio-contra-refugiados/. Acesso
em: 6 jun. 2017.

Ja no Brasil, segundo 0 jornal 0 Globo 13 , manifes-
tantes do grupo Direita Sao Paulo e do Movimento
Brasil Livre marcharam naAvenida Paulista, no dia 2 de
maio de 2017, com cartazes protestando contra a nova
Lei de Migrayao brasileira. Essa lei depende da sanyao
pelo presidente Michel Temer para entrar em vigor e
substituir a legislayao atual, chamada de Estatuto do
Estrangeiro, de 1980. A nova lei define os direitos e os
deveres do migrante e do visitante no Brasil; regula a
entrada e a permanencia de estrangeiros; e estabelece
normas de proteyao ao brasileiro no exterior, alem de
anistiar alguns imigrantes que entraram no Brasil ate
6 de julho de 2016 e que fizerem 0 pedido ate urn ana
ap6s 0 inicio de vigencia da lei, independentemente
da situayao migrat6ria anterior.
Urn dos principais problemas da disseminayao do
6dio e justamente a negayao de refugio aos imigrantes
que fogem de situayao de guerra, pestes e fome no
mundo todo. De acordo com 0 Fundo Internacional
de Desenvolvimento Agricola (Fida), da Organizayao
das Nayoes Unidas, cerca de 250 milhoes de imigrantes
vivem fora de seus paises.
Segundo reportagem da revista Veja14, de 2 de junho
de 2017, ap6s 0 decreto anti-imigrayao do presidente
norte-americano Donald Trump ter sido considerado
discriminat6rio em diversas instancias do Judiciario
dos Estados Unidos, 0 chefe do Executivo nao desistiu
de barrar a entrada de imigrantes e refugiados muyul-
manos no pais. 0 Departamento de Justiya solicitou
a Suprema Corte que julgue a ordem executiva do
presidente Trump, a qual proibe a emissao de vistos
para cidadaos do Ira, LIDia, Somalia, Sudao, Siria e
Iemen por 90 dias, a fim de manter a nayao segura e
protegida do terrorismo.
Ao lange de 2016 e tambem no primeiro semestre
de 2017,0 mundo assistiu aos res gates que a Guarda
Costeira da Italia tern feito para salvar as vidas dos
imigrantes que viajam em embarcayoes pelo Canal
13 Disponivel em: https://oglobo.globo.com/opiniao/
discurso-de-odio-nao-tem-lugar-no-brasil-21327455. Acesso
em: 6 jun. 2017.
14 Disponivei em: http://veja.abril.com.brlmundo/trump-
pede-q ue-suprema-corte-reviva-seu-decreto-an ti -imigracao/ .
Acesso em: 6 jun. 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
da Sicilia na tentativa de chegar aquele pais. 0 gover-
no italiano calcula que vai receber cerca de 250 mil
imigrantes em 2017, numero que representa 70 mil
pessoas a mais do que em 2016.
Assim sendo, a nova Lei de Migrayao brasileira deve
colocar 0 Brasil entre os mais modernos do mundo no
acolhimento de imigrantes.
o discurso de 6dio que se espalha nao apenas
nas redes sociais, mas tambem em varios grupos nas
sociedades, representa uma grave ameaya aos direitos
humanos. As pessoas precisam praticar a tolerancia a
fim de desenvolverem urn mundo livre do preconceito
e com igualdade para todos.
6. MEIO AMBIENTE
6.1 Estados Unidos e a saida do Acordo
de Paris
Urn assunto que tern ligayao direta com as ques-
toes de Ciencias da Natureza e suas Tecnologias que
podem aparecer tanto em vestibulares como 0 Enem
diz respeito ao anuncio do presidente Donald Trump,
em lode junho de 2017, dasafdados EUAdoAcordo
de Paris sobre mudanyas climaticas, alegando que nao
o considera justo para os interesses do povo norte-
-americano.
Com populayao de urn pouco mais de 320 milhoes
de habitantes, os Estados Unidos sao 0 segundo pais
maior poluidor do planeta. 0 principal objetivo do
Acordo de Paris, assinado em dezembro de 2015 du-
rante a cupula da ONU sobre mudanyas climaticas
(COP 21), como vimos, e evitar que a temperatura
global aumente mais do que 2 0 C.
Vale destacar que a Nasa (sigla em ingles de National
Aeronautics and Space Administration - Adininistra-
yao Nacional da Aeronautica e Espayo) monitora as
emissoes em todo 0 planeta desde 2004. Por meio do
satelite Aura, sao verificadas as emissoes de di6xido
de nitrogenio, resultado da queima de combustfveis
f6sseis, principalmente por carros, produyao de energia
e atividade industrial.
Declarando ter sido eleito para cumprir com 0 dever
de proteger os Estados Unidos e os seus cidadaos, Trump
cumpriu a promessa de campanha de retirar 0 pais do
Acordo de Paris, pretendendo iniciar negociayoes para
 SUPERGUIA ENEM
elaborar novo acordo climatico mais favoravel para os
Estados Unidos.
A saida dos EUA traz consequencias para 0 planeta.
Ate mesmo governadores daquele pais afirmaram que
cumprirao 0 Acordo de Paris, mesmo que Trump tenha
retirado a nayao. No mundo todo, a repercussao foi
enorme, uma vez que os demais lideres de Estado con-
denaram a decisao do presidente norte-americano, que
preferiu se posicionar ao lado da Sfria e da Nicaragua,
outros paises que nao aderiram ao acordo climatico.
Cientistas do mundo todo e a ate mesmo a pr6pria
Organiza<;:ao das Na<;:6es Unidas consideraram a saida
dos EUA uma grande decep<;:ao, ao declararem que
so mente os Estados Unidos provocarao urn aumento
de 0,3% na temperatura mundial. Ate 0 papa Fran-
cisco e 0 secretario-geral da ONU, Antonio Guterres,
pediram oficialmente aos EUA para que nao safssem.
o aquecimento global e urn assunto bastante serio,
ja que pode ocasionar desastres ambientais em todo 0
planeta. Os EUA haviam se comprometido a reduzir
em 28% sua produyao de gases de efeito estufa e ainda
transferir cerca de US$ 3 bilh6es para paises pobres
que precisam de ajuda na luta contra as mudan<;:as
climaticas.
6.2 Recursos naturais
Os principais recursos naturais utilizados na obten-
<;:ao de energia limpa sao 0 Sol (energia solar), 0 vento
(energia e6lica), os rios e correntes de :igua doce (energia
hidraulica), as mares e oceanos (energia maremotriz
e energia das ondas), a materia organica (biomassa)
e 0 calor da Terra (energia geotermica). Alem dos
mencionados, existem os combustfveis renovaveis,
entre os quais estao os que provem de materia-prima
renovclvel para a natureza, como a cana-de-a<;:ucar, uti-
lizada para a fabrica<;:ao do alcool, e tambem de varios
outros vegetais como a mamona e girassol utilizados
para a fabrica<;:ao do biodiesel ou outros 6leos vegetais
que podem ser usados diretamente em motores com
algumas adapta<;:6es.
Ja os recursos nao renovaveis (os combustfveis f6s-
seis, como petr6leo, carvao e gas natural, resultantes da
decomposi<;:ao de plantas e animais) tern a capacidade
de renova<;:ao muito reduzida comparada com sua
utiliza<;:ao. As reservas dessas Fontes energeticas serio
esgotadas, ao contrario das energias renovaveis. Estes
combustfveis sao poluidores que libertam di6xido de
carbono quando queimados, causando a chuva acida,
que contamina 0 solo e a agua.
De acordo com as informa¢es fornecidas pelo Portal
Planeta Organico - espa<;:o socializador com 0 objetivo
de promover 0 conceito da agricultura organica, seu
papel na saude e na preserva<;:ao do meio ambiente
(www.planetaorganico.com.br) -, as principais Fontes
renovaveis de energia sao as que veremos a seguir.
Fontes renovaveis de energia
1) Solar
Praticamente inesgotavel, a energia solar pode ser
usada para a produyao de eletricidade atraves de painBs
solares e celulas fotovoltaicas. No Brasil, a quantidade
de sol abundante durante quase todo 0 ano estimula
o uso desse recurso. Existem as formas ativa e passiva
de utilizar a energia solar. Enquanto 0 metodo ativo
se baseia em transformar os raios solares em outras
formas de energia (termica ou eletrica), 0 passivo e
utilizado para 0 aquecimento de ediffcios ou predios
por meio de concep<;:6es e estrategias construtivas.
Essa aplicayao e mais comum na Europa, onde 0 frio
demanda op<;:6es para a calefa<;:ao.
Os paineis fotovoltaicos sao uma das mais promis-
soras Fontes de energia renovavel. A principal vantagem
e a quase total ausencia de polui<;:ao. No entanto, a
grande limita<;:ao dos dispositivos fotovoltaicos e seu
baixo rendimento. Outro inconveniente sao os eleva-
dos custos de produyao dos paineis, devido a pouca
disponibilidade de materiais semicondutores.
2) EOlica
A energia e6lica e a gerada pelo vento. Utilizada
ha anos sob a forma de moinhos de vento, pode ser
canalizada pelas modernas turbinas e6licas ou pelo
tradicional cata-vento. Os especialistas explicam que
no Brasil ha ventos favoraveis para a amplia<;:ao dos
instrumentos e6licos. A energia cinetica, resultante do
deslocamento das massas de ar, pode ser transformada
em energia mecanica ou eletrica. Para a produyao de
energia eletrica em grande escala s6 sao interessantes
regi6es que tenham ventos com velocidade media de
6 m/seg ou superior.
Uma outra restriyao presente no aproveitamento da
energia e6lica e a questao do espa<;:o fisico, uma vez que
tanto as turbinas quanto os cata-ventos sao instala<;:6es
mecanicas grandes e ocupam areas extensas. Todavia,

seu impacto ambiental e minimo, tanto em termos de
ruido quanto no ecossistema.
3) Hidrica
A energia hidrica e a que utiliza a forc;a cinetica das
iguas de urn rio e a converte em energia eletrica, com
a rotac;ao de uma turbina hidraulica. A excec;ao das
grandes industrias hidreletricas, que atendem ao vasto
mercado, ha tambem a aplicac;ao da energia hidrica
no campo por meio de pequenas centrais hidreletricas
(PCHI), baseadas em rios de pequeno porte. A regiao
Centro-suI do pais e especialmente propicia ao uso
desse tipo de recurso.
As pequenas centrais sao capazes de suprir uma
propriedade e alimentar seus geradores. Na Europa,
muitos sitios e chacaras se utilizam dessas instalac;6es
como Fonte alternativa.
4) Biomassa
Ha tres classes de biomassa: s6lida, liquida e gasosa.
A biomassa s6lida tern como Fonte os produtos e
residuos da agricultura (incluindo substancias vegetais
e animais), os residuos das florestas e a frac;ao biode-
gradavel dos residuos industriais e urbanos.
A biomassa liquida existe em uma serie de biocom-
bustiveis liquidos com potencial de utilizac;ao, todos
com origem nas chamadas "culturas energeticas". Sao
exemplos 0 biodiesel, obtido a partir de 61eos de colza
ou girassol; 0 etanol, produzido com a fermentac;ao
de hidratos de carbono (ac;ucar, amido, celulose); eo
metanol, gerado pela sintese do gas natural.
Ja a biomassa gasosa e encontrada nos efluentes
agropecuirios provenientes da agroindustria e do meio
urbano. E achada tambem nos aterros de RSU (resi-
duos s6lidos urbanos). Esses residuos sao resultado da
degradac;ao bio16gica anaer6bia da materia organica
e sao constituidos por uma mistura de metana e gas
a
carbonico. Tais materiais sao submetidos combustao
para a gerac;ao de energia.
5) Etanol
Produzido principalmente a partir da cana-de-
-ac;ucar, do eucalipto e da beterraba, 0 etanol pode ser
utilizado para fazer funcionar motores de veiculos ou
para produzir energia eletrica. A vantagem dessa Fonte
renovavel e ser menos poluidora do que a gasolina.
6) Biodiesel
° biodiesel substitui total ou parcialmente 0 61eo
diesel de petr61eo em motores ciclo diesel. Suas van-
ATUAUDADES PARA VESTIBUI"AR E ENEM
tagens sao ser renovavel e nao poluente, enquanto a
desvantagem consiste no esgotamento do solo.
Fontes de energia nao renovavel
Atualmente, a procura de energia se baseia nas Fontes
nao renovaveis, que tern tecnologia difundida, mas
possuem urn elevado imp acto ambiental. Governos
tentam inverter essa tendencia, tornando seu uso mais
eficiente e substituindo gradualmente 0 consumo de
energia por Fontes renovaveis limpas.
A Agencia Internacional de Energia (lEA, na sigla em
ingles) destacou a mudanc;a para as energias renovaveis
como uma das principais raz6es para as emiss6es de
gases de efeito estufa permanecerem estaveis em 2016,
embora a economia global tenha crescido 3,1%.
Uma reportagem da revista Exame'-5, de abril de
2017, demonstrou que 0 "investimento global em
Fontes limpas totalizou US$ 53,6 bilh6es no primeiro
trimestre", segundo a analise da Bloomberg New Energy
Finance (Bnef).
Ja em materia publicada em marc;o de 2017, a
mesma revista Exame16 destacou que 0 relat6rio da
Agencia Internacional de Energia Renovavel (Irena,
na sigla em ingles) divulgado durante a reuniao do
G20 (conferencia que reune os principais tornado res
de decisao da industria, dos governos e da sociedade
civil do grupo formado por dirigentes das 19 maiores
economias do mundo mais a Uniao Europeia), realizado
em Bedim, que as "emiss6es mundiais de di6xido de
carbono (C0 2) relacionadas ao setor de energia pode-
riam ser reduzidas em 70% ate 2050, e completamente
eliminadas ate 2060".
A reportagem revela que "a transformac;ao e possivel,
mas exigiri reformas politicas significativas, custos e
inovac;ao tecno16gica adicionais para garantir que cerca
de 70% do mix global de fornecimento de energia em
2050 seja de baixo carbono". A Irena destaca ainda que
"atualmente as energias renovaveis representam 24%
da produc;ao mundial de energia e 16% da oferta de
15 Disponivel em: http://exame.abril.com.br/
economia/20 17-comeca-morno-para-energias-renovaveis/.
Acesso em: 3 jun. 2017.
16 Disponivel em: http://exame.abril.com.br/economial
setor-energetico-poderia-reduzir-emissoes-em-70-ate-20 50/.
Acesso em: 3 jun. 2017.
,
SUPERGUIA ENEM
energia primaria. Para alcanyar a descarbonizayao, 0
relat6rio afirma que elas deverao representar a maior
parte da gerayao de energia em 2050, com base no
crescimento ripido e continuo, especialmente para a
solar e e6lica".
6.3 Pacto global
o Pacto Global e uma iniciativa desenvolvida por
KofiAnnan, ex:-secrecirio-geral da ONU, com 0 objetivo
de mobilizar a comunidade empresarial internacional
para a adoyao, em suas priticas de neg6cios, de valores
fundamentais e internacionalmente aceitos nas areas de
direitos humanos, relayoes de trabalho, meio ambiente
e combate acorrupyao. A importancia do Pacto Global
para quem vai participar de processos seletivos para
ingresso no ensino superior e justamente conseguir se
sintonizar com as metas propostas pela ONU, as quais
influenciam as poHticas publicas dos paises-membros.
Intimamente ligado ao Programa das Nayoes Unidas
para 0 Desenvolvimento (PNUD) - brayo da ONU
para promover 0 desenvolvimento e eliminar a pobreza
no mundo -, 0 Pacto Global divulgou pesquisa do
PNUD revelando, em outubro de 2015, que "95%
dos entrevistados disseram estar inclinados a comprar
produtos ou serviyos ligados aos 17 Objetivos de De-
senvolvimento SustentaveP7".
Note a influencia que os 17 ODS tern no mundo
todo, incluindo 0 Brasil. Segundo 0 site, "na pesquisa
coordenada pela consultoria PwC, que ouviu empre-
sarios, executivos e publico em geral, 0 pais aparece no
topo do ranking quando 0 assunto sao os serviyos e
produtos oferecidos por empresas que trabalham ali-
nhadas aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentavel
(ODS). Noventa e cinco por cento dos entrevistados
afirmaram que preferem empresas que defendem os
ODS e tern ayoes para melhorar a vida de todos no
planeta. Em segundo lugar, aparece a India (8?Yo),
seguida por Argentina (86%), China (85%) e Mrica
do SuI (85%)".
Vale destacar que 0 PNUD produz relat6rios e es-
tudos sobre 0 desenvolvimento humano sustentavel e
as condiyoes de vida das populayoes, alem de executar
projetos para melhorar essas condiyoes de vida nos 166
17 Disponfvel em: http://www.pactoglobal.org.br/
Artigo/196/Brasil-lidera-preferencia-do-consumidor-por-
empresas-que-aplicam-os-ODS. Acesso em 15 maio 2017.
paises onde possui representayao. 0 6rgao e respon-
savel pela elaborayao do Indice de Desenvolvimento
Humano (IDH), cuja definiyao do pr6prio PNUD e
a "medida comparativa usada para classificar os paises
pelo seu grau de 'desenvolvimento humano' e por
ajudar a classificar os paises como desenvolvidos, em
desenvolvimento e subdesenvolvidos."
o Pacto Global defende dez prindpios universais,
os quais sao derivados da Declarayao Universal de
Direitos Humanos, da Declarayao da Organizayao
Internacional do Trabalho sobre Prindpios e Direitos
Fundamentais no Trabalho, da Dedarayao do Rio sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento e da Convenyao
das Nayoes Unidas Contra a Corrupyao. Conheya os
10 prindpios:
Direitos humanos
1. As empresas devem apoiar e respeitar a proteyao
de direitos humanos reconhecidos internacionalmente; e
2. Assegurar-se de sua nao participayao em violayoes
destes direitos.
Trabalho
3. As empresas devem apoiar a liberdade de associa-
yao e 0 reconhecimento efetivo do direito anegociayao
coletiva;
4. A eliminayao de todas as formas de trabalho
foryado ou compuls6rio;
5. A aboliyao efetiva do trabalho infantil; e
6. Eliminar a discriminayao no emprego.
Meio ambiente
7. As empresas devem apoiar uma abordagem pre-
ventiva aos desafios ambientais;
8. Desenvolver iniciativas para promover maior
responsabilidade ambiental;
9. Incentivar 0 desenvolvimento e difusao de tec-
nologias ambientalmente amigaveis.
Contra a corrup~o
10. As empresas devem combater a corrupyao em
todas as suas formas, inclusive extorsao e propina.
(Fonte: http://www.pactoglobal.org.br/artigo/56/0s-1 O-principios)
o Pacto Global enfatiza 0 papel das empresas no
encorajamento ao apoio continuo as instituiyoes mul-
tilaterais e na implementayao dos valores globais. Ofe-
rece 0 apoio de cinco agencias das Nayoes Unidas, a
saber: 0 Escrit6rio do Alto Comissariado dos Direitos
Humanos (OHCHR); a Organizayao Internacional

do Trabalho (0 IT); 0 Programa das N ac;:6es U nidas
para 0 Meio Ambiente (PNUMA); e a Organiza¢o
das Nac;:6es Unidas para 0 Desenvolvimento Industrial
(Unido), lideradas pelo Programa das Nac;:6es Unidas
para 0 Desenvolvimento (PNUD).
As areas de direitos humanos, direitos do trabalho,
protec;:ao ao meio ambiente e combate acorrup¢o foram
escolhidas por nos pelo potencial efetivo que tern para
influenciar e gerar mudan<;a positiva nas sociedades.
7. COMO ESTUDAR
ATUALIDAD ES
o estudante que passari pelo periodo de prepa-
rac;:ao para enfrentar processos seletivos de ingresso
no ensino superior precisa, necessariamente, ter uma
ideia abrangente de politica, economia, tecnologia,
educa<;ao, justic;:a, entre outros assuntos. Sem conhecer
o que esta ocorrendo no Brasil e no mundo e ainda
por cima acompanhando os desfechos dos fatos, essa
pessoa nao estari atualizada. E importante registrar
que 0 estudante precisa acompanhar as noticias antes
da prova ou ao menos fazer uma atualizac;:ao a respeito
dos temas mais abordados pela imprensa no ultimo
semestre que antecede a prova. 0 que pretendemos
demonstrar e a metodologia que as organizadoras de
processos seletivos utilizam para formular as quest6es
que fado parte dos exames nos vestibulares de diferentes
universidades e do Enem.
Vale lembrar que as pessoas que estejam em cone-
xao com os fatos e participem de urn contexto social
e politico apresentam maior desenvoltura e tambem
melhor desempenho nos exames. Eimportante notar
que os temas de sociologia e de filosofia estao inseri-
dos nesses conteudos, em urn grau de conhecimento
multidisciplinar.
Os exames tornam-se a cada dia mais sofisticados. As
organizadoras de provas desenvolvem novos metodos
avaliativos, nos quais a cobran<;a de conhecimentos
gerais e bastante recorrente. Quest6es sao compostas
no<;6es de direito e ainda exigem raciodnio logico, entre
outras disciplinas, de modo a avaliar 0 desempenho
do avaliado.
As quest6es sao multidisciplinares ou interdisciplina-
res, is to e, envolvem disciplinas divers as em urn unico
.---~----~
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
enunciado. Segundo os esclarecimentos de Ebenezer
Takuno de Menezes e Thais Helena dos Santos (2002):
A multidisciplinaridade e um conjunto de disciplinas a
serem trabalhadas simultaneamente, sem fazer aparecer as
rela<;:6es que possam existir entre elas, destinando-se a um
sistema de um s6 nivel e de objetivos unicos, sem nenhuma
coopera<;:ao. A multidisciplinaridade corresponde aestrutura
tradicional de cu~riculo nas escolas, que se encontra fragmen-
tado em varias disciplinas. [.. J De acordo com 0 conceito
de multidisciplinaridade, recorre-se a informa<;:6es de varias
materias para estudar um determinado elemento, sem a
preocupa<;:ao de interligar as disciplinas entre si. Assim, cada
materia contribui com informa<;:6es pr6prias do seu camp·o
de conhecimento, sem considerar que existe uma integra<;:ao
entre elas. Essa forma de relacionamento entre as disciplinas e
considerada pouco eficaz para a transferencia de conhecimen-
£os, ja que impede uma rela<;:ao entre os varios conhecimentos
Como 0 acompanhamento de todas as noticias e
praticamente uma tarefa impossivel de ser realizada,
ler as manchetes de alguns jornais e revistas apenas
para acompanhar os assuntos mais relevantes ji torna
bern mais ficil a compreensao de fatos politicos, eco-
nomicos, sociais e culturais. Novas terminologias vao
surgindo e a sociedade, evoluindo a cada dia. A internet
tambem se mostra extremamente util, visto que uma
pessoa pode passar alguns minutos a cada intervalo
no periodo regular de seu trabalho. Porem, em vez de
apenas ficar "batendo papo" nas redes sociais ou com
os programas de troca de mensagens instantaneas, deve
ler algumas noticias de sites como 0 UOL, Folha de S.
Paulo, 0 Estado de S. Paulo, 0 Globo, 0 Estado de
Minas, Zero Hora, Jornal do Commercio, Diirio de
Pernambuco, a edi<;ao em portugues dos periodicos El
Pais e BBC, G1, R7, Terra, como Jornal do Brasil, alem
de verificar as agencias de noticias governamentais, tais
como Agencias Brasil, Senado e Camara, entre outras.
Observe que os assuntos podem ser retomados. A
prova de reda<;ao do Enem 2015 trouxe 0 debate sobre
a violencia contra a mulher ao solicitar a produc;:ao de
urn texto sobre a "persistencia da violencia contra a
mulher na sociedade brasileira". No Dia Internacional
da Mulher de 2017 (8 de marc;:o), uma pesquisa do
instituto Datafolha, encomendada pelo Forum Brasi-
leiro de Seguranc;:a Publica, revelou a absurda estatistica
de que, em 2016, a cada hora 503 mulheres foram
vitimas de agressao fisica no Brasil.
No contexto brasileiro de sele<;6es de candidatos
 SlJPERGUIA ENEM
para 0 ingresso nos cursos de universidades estaduais
ou federais (que oferecern poucas vagas para a enorme
demanda pela educas;ao superior), 0 individuo que es-
tiver atualizado e em conexao com os acontecimentos,
fatos e novidades tern mais chances de ser 0 selecionado
para cursar 0 ensino superior gratuito.
Nesta apostila, optamos por apresentar os assuntos
de uma forma que em muito se assemelha a didatica
utilizada pelos examinadores, ou seja, fazemos urn
apanhado geral dos assuntos mais comumente abor-
dados. Trata-se de uma contextualiza<;:ao que objetiva
esdarecer 0 modo como os assuntos atuais podem ser
abordados em questoes.
Nao pretendemos inserir uma rela<;:ao de assuntos
teoricos que precisam ser decorados para 0 caso de
possivelmente virem a ser cobrados nos exames, mas
apresentar uma vasta gama de conhecimentos gerais
para que 0 lei tor tenha a nos;ao do que deve ler e como
deve se atentar as nodcias. Assim, podera se preparar
melhor para 0 que tera de enfrentar no dia em que
se inscrever em urn processo seletivo ou no Enem e
verificar que ha relacoes com atualidades.
Como 0 proprio nome ja diz, "conhecimentos
gerais" indui desde politica e religiao ate economia e
ciencia. Nao e possivel preyer como as questoes serao
apresentadas. Mas e perfeitamente previsivel que deter-
minados assuntos que frequentam as paginas de jornais
e comentarios da imprensa sejam abordados. Ecomo
a prova de reda<;:ao nos vestibulares. 0 vestibulando
precisa ter em mente que as universidades apresentarao
urn tema de atualidades para que desenvolvam urn
dado assunto de acordo com a percep<;:ao e a opiniao
dos fatos.
Esse metodo de avalia<;:ao consiste em verificar 0
nivel cultural e a abrangencia do conhecimento geral de
uma pessoa que pretende cursar 0 ensino superior. Os
gestores de institui<;:oes de ensino publicas nao querem
ser acusados de negligencia ao selecionar candidatos
que nao estejam em condi<;:oes de acompanhar as aulas
por estarem completamente desatualizados, assim como
nao querem ter em suas salas de aula alguem sem a
menor no<;:ao de matematica, de linguas portuguesa e
estrangeira ou de outras disciplinas essenciais para 0
born desenvolvimento das pesquisas e demais trabalhos
na vida academica.
Assim sendo, preparamos urn apanhado geral para
subsidiar os leitores com conhecimentos bastante am-
pliados de temas diversos. A partir disso, os estudantes
poderao elaborar 0 seu proprio plano de atualiza<;:ao
que privilegie nao apenas a leitura de nodcias e de
pesquisas, mas principalmente a sele<;:ao do que deve
ler. Ou seja, se uma pessoa se interessa somente pelas
paginas de esportes, "devorando" tudo sobre os times
de futebol, os jogadores mais cotados, qual equipe esta
melhor preparada para vencer 0 campeonato brasi-
leiro, por exemplo, deve fazer urn esfor<;:o e come<;:ar
a ler tambem 0 conteudo das editorias de economia,
politica, cultura, entre outras.
Nao e preciso decorar nada. Atualidades nao e
uma materia que deve ser gravada na memoria para
que 0 candidato saiba responder exatamente igual ao
texto que leu. A didatica dos avaliadores mudou ha
bastante tempo. A formula<;:ao de questoes esta base-
ada na contextualiza<;:ao. Ao se habituar a ler nodcias,
acompanhando 0 andamento dos fatos, 0 estudante
percebera que urn novo mundo de conhecimentos
surgira.
Ademais, algumas considera<;:oes acerca do desfecho
futuro de certos temas podem ser necessarias, uma vez
que 0 mesmo tema pode ser retomado em questoes de
outras organizadoras, porem de modo mais atualizado.
7.1 Como acompanhar noticiarios
Em primeiro lugar, 0 acompanhamento de noticias
deveria ser urn habito de qualquer estudante. Nao existe
uma formula infalivel para alguem estar por dentro de
todos os acontecimentos a nao ser que essa atividade
seja a profissao da pessoa. Assim sendo, podemos ape-
nas fornecer dicas de como ficar atualizado, de quais
assuntos devem ter a aten<;:ao de quem precisa estar
atualizado por conta de participar de processos seletivos.
Uma boa dica e voltar a aten<;:ao para nodcias que
digam respeito aos problemas sociais brasileiros, os quais
podem ser tambem de outros paises, de continentes ou
mundiais. Por exemplo, se uma nodcia alerta sobre 0
estrondoso aumento de mortes no transito nas gran-
des cidades brasileiras, muito possivelmente havera 0
desdobramento da implanta<;:ao de politicas publicas
para solucionar 0 problema.
Uma pesquisa nos sites governamentais e nao go-
vernamentais pode auxiliar a compreender como estio
sendo tratados os problemas. Mesmo que seja por
simples curiosidade, 0 estudante precisa aprender a
aprofundar os conhecimentos sobre alguns assuntos que

podem servir de base para organizadoras elaborarem
quest6es de provas.
7.2 Opera~ao Came Fraca
Outto exemplo para demonstrar 0 acompanhamento
de noticias e seus desdobramentos e 0 caso da Opera¢o
Carne Fraca, deflagrada em marcro de 2017. Nele, a
Policia Federal desvendou urn esquema envolvendo
empresarios de frigorificos, fiscais do Ministerio da
Agricultura Pecuaria e Abastecimento (Mapa) que
atuavam na liberacrao de licencras, solicitacrao e recebi-
mento de vantagens indevidas.
Os crimes apontados na den uncia foram corrupcrao
passiva, corrup¢o ativa, prevarica¢o, concussao, viola-
¢o de sigilo funcional, peculato, organiza¢o criminosa
e advocacia administrativa. A adultera¢o de produtos
alimenticios e emprego de substancia nao permitida em
alguns frigorificos, como 0 uso de papelao na mistura
de carne processada, por exemplo, resultou em uma
serie de memes disseminados nas redes sociais, nos
quais havia fotos de espetos com papelao convidando
a fazer churrasco, pecras dos principais cortes de boi
brasileiros em papelao, entre outros.
Muitas vezes, os assuntos mais em evidencia das
redes sociais podem ser a dica que 0 estudante precisa
para pesquisar maiores informacr6es e aprofundar
seus estudos a respeito de urn tema que pode ate ser 0
que vai aparecer na prova de redacrao ou ser usado no
enunciado de uma importante questao.
7.3 Opera~o Lucas
Mas voltando ao assunto do acompanhamento
dos desdobramentos e a pesquisa para aprofundar os
conhecimentos sobre determinados assuntos, cabe
lembrar que em 2016 a ex-presidente Dilma Rous-
seffhavia baixado urn decreto (Decreto nO 8.852, de
20.9.2016) que restringia as indicacr6es politicas em
cargos de dire¢o na Companhia Nacional de Abas-
tecimento (Conab), em razao de haver urn controle
por parte de ocupantes de cargos eletivos. A medida
governamental proibia ainda que condenados por so-
negacrao fiscal, prevarica¢o e corrupcrao, entre outros
crimes, os socios, conjuges e companheiros ate terceiro
grau de outro integrante do orgao pudessem exercer
funcr6es de chefia. Apesar de tudo, 0 decreto so entrou
em vigor em lOde maio de 2017, e ainda valendo
somente para as novas nomeacr6es, sem a substituicrao
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E EN EM
dos ocupantes dos cargos.
Passados dois meses, no dia 16 de maio de 2017,
a Policia Federal deflagrou nova operacrao em qua-
tro estados e no Distrito Federal para desarticular
outro esquema envolvendo servidores do Ministerio
da Agricultura que recebiam prop ina de latidnios e
frigorificos para favorece-Ias com 0 retardamento de
processos administrativos que gerariam pesadas multas
pelas irregularidades cometidas por estas empresas.
Batizada de "Lucas" em referencia apassagem biblica
"nao pecrais mais do que 0 que vos estcl ordenado", a
nova opera¢o nao teve conexao com a Opera¢o Carne
Fraca, que havia desmontado 0 esquema de pagamento
de propina a funcionarios dos ministerios para liberar
carne para venda sem a devida fiscalizacrao.
8. A IMPORTANCIA DAS
CIENCIAS HUMANAS
PARA VESTIBULANDOS E
PARTICIPANTES
DOENEM
o estudo de sociologia e de outtas ciencias huma-
nas (filosofia, anttopologia e politica) contribui para
que os estudantes tenham uma formacrao cidada nao
apenas para concordar com 0 que e ensinado, mas para
se tornarem criticos, passarem a pensar por si mesmos
e tirarem as suas proprias conclus6es a respeito das
politicas publicas que precisam ser implementadas
e sobre os rumos que 0 pais precis a tomar. 0 apri-
moramento do senso critico e dos questionamentos
acerca de ideologias levara os jovens a participarem da
construcrao de uma nacrao mais justa, mais igualitciria
e que respeite as diversidades.
A educa¢o e fundamental na forma¢o da cidadania,
pois ela contribui na elevacrao do grau de consciencia
politica e social do individuo. A emancipacrao inte-
lectual e capaz de contribuir para a obtencrao de visao
de mundo consciente, na formacrao humanistica e na
plena compreensao de direitos politicos e do ideal de
igualdade.
Em sua obra Pedagogia da autonomia: saberes neces-
sdrios it prdtica educativa, Paulo Freire (1996, p. 12)
 SUPERGUIA ENEM
faz urn alerta a todos os educadores, ao afirmar que "a
reflexao critica sobre a pra.tica se torna uma exigencia
da rela<;io teorialpritica sem a qual a teoria pode ir
virando bla-bla-bla e a pratica, ativismo".
No Brasil, a sociologia chegou a ser proibida em
qualquer nivel de ensino na decada de 1960. Hoje,
os Parametros Curriculares Nacionais para a area
de Ciencias Humanas e suas Tecnologias do Ensino
Medio trazem referencias para propiciar aos estudan-
tes conhecimentos de antropologia, politica, direito,
economia e psicologia.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educayao Nacional,
promulgada em 20 de dezembro de 1996, estabeleceu
como £lnalidade da educac;:ao "0 pleno desenvolvi-
mento do educando, seu preparo para 0 exerdcio da
cidadania e sua quali£lcac;:ao para 0 trabalho" (Art.
2°). E, como £lnalidades do Ensino Medio, "a con-
solidac;:ao e 0 aprofundamento dos conhecimentos;
a preparac;:ao bisica para 0 trabalho e a cidadania; 0
aprimoramento como pessoa humana, incluindo a
formac;:ao etica e 0 desenvolvimento da autonomia
intelectual e do pensamento critico; e a compreensao
dos fundamentos cienti£lco-tecno16gicos dos processos
produtivos" (Art. 35).
8.1 Assuntos com maior frequencia
A multiculturalidade e 0 estudo da cultura de massas,
a industria cultural da Escola de Frankfurt, sociedade
midiatica e industria cultural sao assuntos que tam-
bern aparecem na prova de Linguagens, C6digos e
suas Tecnologias. la no que diz respeito ao mundo do
trabalho, pensadores como Karl Marx, autor do seculo
XIX, e sua obra sao abordados de diferentes formas em
divers as das questoes.
Alem dos pensadores da Antiguidade, como Aris-
t6teles e Platao, as obras e 0 pensamento de auto res
que discorreram sobre a politica, tais como Hobbes,
Maquiavel e Rousseau, sao importantes que 0 estudante
compreenda os movimentos e as medidas tomadas
pelos governos da atualidade. Do mesmo modo, as
formas de dominac;:ao e poder segundo Max Weber
sao imprescindiveis para a compreensao dos sistemas
e dos regimes politicos.
8.1.1 Na reda~o
Os assuntos que frequentemente aparecem na prova
de redac;:ao do Enem, alem dos que estao inseridos
nos trechos de jornais, revistas, livros e outras Fontes
para compor os enunciados das questoes de Ciencias
Humanas, tais como a diversidade e orienta<;io sexual,
direitos civis, politicos e sociais, democracia, estrati£l-
ca<;io, movimentos sociais, justic;:a e direitos humanos,
entre varios outros, precisam ser vistos e estudados.
No atual momenta de turbulencias politicas pelo qual
o Brasil passa, com as investigac;:oes acerca da corrupc;:ao
envolvendo agentes politicos de diferentes partidos, 0
surgimento de noticias da anistia aos bene£lciarios de
recursos nao contabilizados, popularmente chamados de
"caixa dois", alem das denuncias de propinas ou valores
ilicitamente recebidos e a efervescencia das conversas
sobre politica demandam urn certo conhecimento
de varios dos temas mais comumente abordados nos
vestibulares e no Enem.
o debate sobre a implementac;:ao das Dez Medidas
Contra a Corrupc;:ao com a aquisic;:ao de assinaturas
para que 0 projeto se torne lei de iniciativa popular,
por exemplo, e urn ass unto que precisa ser aprofun-
dado. Afinal, 0 estudante precisa compreender como
uma lei de iniciativa popular apoiada por mais de dois
milhoes de cidadaos brasileiros po de se vir a integrar 0
ordenamento juridico.
, 8.2 PoHtica
Nao e uma opc;:ao gostar de politica, mas e uma
obrigac;:ao do estudante £lear por dentro do que acontece
em seu pais, especialmente aquele que vai participar de
exames tao importantes para a sua carreira academica
como os processos seletivos para ingresso no ensino
superior.
A Resolu<;io nO 1 do Conselho Nacional de Educa-
c;:ao, de 30 de maio de 2012, estabeleceu as Diretrizes
Nacionais para a Educac;:ao em Direitos Humanos e,
em seu artigo 2°, determinou que as priticas educativas
devem estar "fundadas nos Direitos Humanos e em seus
processos de promoc;:ao, protec;:ao, defesa e aplicac;:ao
na vida cotidiana e cidada de sujeitos de direitos e de
responsabilidades individuais e coletivas".
A ideia de que "politica nao se dis cute" deveria ser
extirpada de nossa sociedade. Arist6teles proclamou
que 0 homem e, por natureza, urn animal politico.
o fil6sofo chega a esta conclusao justamente por
refletir sobre 0 ser humano ter a capacidade de usar a
linguagem. Enquanto os animais apenas conseguem
expressar a dor ou demonstrar que estao com fome,

o homem pode fazer julgamentos a respeito do que e
certo e 0 que e errado.
8.3 Reforma no Ensino Medio
Uma das mudans;as que mais gerou controversias
ultimamente diz respeito diretamente aos estudantes
do Ensino Medio: a reforma via medida provis6ria.
Encaminhada ao Congresso Nacional no dia 22 de
setembro de 2016, a Medida Provis6ria (MP) 746/2016
promoveu alteras;oes na estrutura escolar em funs;ao da
crias;ao da Politica de Fomento a Implementas;ao de
Escolas de Ensino Medio em Tempo Integral. 0 fim da
obrigas;ao atual de estudar 13 disciplinas por tn~s anos
envolveu na discussao jovens que ha bern pouco tempo
sequer pensavam em participar de movimentos sociais.
Vale lembrar que bern antes do epis6dio da reforma
do ensino medio sem consulta aos estudantes e aos edu-
cadores, os acontecimentos que estiveram "na boca da
rapaziada" disseram respeito ao problema da discussao
sobre a chamada doutrinas;ao ideol6gica dentro das
salas de aula, que levou ate mesmo 0 Senado a lans;ar
uma enquete para que toda a sociedade pudesse opinar
contra ou a favor do Projeto de Lei nO 193/2016, que
inclui entre as diretrizes e bases da educas;ao nacional
o programa Escola sem Partido.
Os idealizadores do projeto de lei lans;aram uma
campanha na qual os dizeres era "Diga nao a doutri-'
nas;ao", alegando que, apesar de 0 ideal da perfeita
neutralidade ser inatingivel, os professores teriam 0
dever etico e pro fissional de se esfors;ar para alcans;ar
uma metodologia de ensino que nao induza ou, como
disseram, que "nao fas;a a cabes;a" dos alunos.
8.4 Mobiliza~6es so dais
o despertar da consciencia politica deve ter ocor-
rido nas mentes de muitos jovens que anteriormente
diziam detestar esse tipo de discussao. Nao podemos
deixar de considerar que as manifestas;oes populares
que tomaram fors;a a partir de 2013, com ativistas de
urn movimento denominado Movimento Passe Livre
(MPL) protestando contra 0 aumento abusivo dos
pres;os das passagens de onibus, reivindicando novas
politicas publicas para 0 transporte coletivo e a mo-
bilidade nos centros urbanos, e as movimentas;oes das
massas chegaram ao seu apogeu em Sao Paulo, Rio de
Janeiro, Brasilia, Belo Horizonte e outras importantes
capitais. Os protestos contra os aumentos dos pres;os do
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
transporte publico eclodiram em outras manifestas;oes
que envolveram os jovens na politica nacional.
o mundo estcl em transformas;ao, nas areas social,
economica e politica. Eo Brasil nao ficou de fora. Pelo visto,
ha uma nova construs:ao da identidade do povo brasileiro.
Na obra de Joao Ubaldo Ribeiro (1941-2014), intitulada
VJva 0 povo brasileiro, urn romance hist6rico publicado em
as
1984, a narrativa volta origens do Rec6ncavo Baiano
para recriar quase quatro seculos da hist6ria do pais por
meio da saga de mUltiplos personagens. A realidade e a
fics:ao se misturam para criar urn epico com passagens
heroicas e comicas, ja demonstrando toda a ebulis:ao pela
qual a nas:ao passava e ainda passa. .
Toda a discussao a respeito de retirar do curriculo do
ensino medio as disciplinas de @osofiae sociologia fez com
que muitos jovens passassem a se interessar pelas Ciencias
Hurnanas. Os epis6dios de ocupas:ao de escolas publicas
em vcirios estados do pais como forma de protesto contra
as reformas pretendidas pelo governo no ensino medio
demonstrou que os adolescentes nao vivem apenas para
pensar em como vao passar de urna fase a outra no video
game preferido, mas sim em como vao passar da fase
da adolescencia para a fase universitciria, que ted como
continuidade a vida profissional de cada urn.
Assim, as Ciencias Hurnanas sao indispensaveis jus-
tamente por contribuirem para a construs:ao de urn ser
etico. A filosofia e a sociologia sao fundamentais para
que os estudantes compreendam a complexidade das
rela¢es sociais em urna etapa absolutamente decisiva de
sua formas:ao.
A autonomia adquirida pelo povo, em razao de as redes
sociais ainda serem urn meio de comunicas:ao democrati-
co, faz com que muitas questoes de cunho sociocultural
possam ser debatidas. Embora a imprensa livre denuncie
politicos, e exponha problemas governamentais, sempre
permitindo que 0 administrador publico de a sua versao
para os fatos, nada se compara com 0 poder dado ao povo
pelas redes sociais.
Passaremos, entao, a verificar variados assuntos de
atualidades e conhecimentos gerais para capacitar os
leitores a enfrentarem as provas de vestibulares e do Enem.
8.5 Boatos na internet
Precisamos enfatizar a necessidade de consultas
as fontes mais confiaveis possiveis para que urn estu-
dante secundarista possa se manter atualizado. Urn
dos comentarios mais disseminados nas redes socais e
, SUPERGUIA ENEM
blogs, por exemplo, dizia respeito a Fabio Luis Lula da
Silva, 0 Lulinha, ser proprietario da Friboi, empresa do
grupo JBS, a maior processadora de protefna animal
do mundo. A falsa noticia foi desmentida pelo proprio
dono do frigorifico, 0 qual concedeu entrevista para
a BBC Brasil l8 , declarando desconhecer 0 tal Lulinha
para a jornalista Ruth Costas, em julho de 2015.
Veiculos de comunicac;:ao serios tam bern publi-
caram noticias desfazendo 0 boato. A revista Exame,
da Editora Abril, foi uma delas. Em uma materia
intitulada "7 boatos da politica brasileira que podem
ter enganado voce", publicada em junho de 2017, 0
peri6dico desfez a boataria ao imprimir que:
Esse eurn dos mais conhecidos boatos da politica brasileira.
A hist6ria falsa diz que 0 filho do ex-presidente Lula, Fabio
Luis Lula da Silva, seria s6cio majoritario da ]BS, grupo dono
da marca de carnes Friboi. A farsa ganhou forc;a com 0 cresci-
mento da empresa e a veiculac,:ao das ja famosas propagandas
com Tony Ramos. Na internet, mensagens pediam 0 boicote
da marca "do filho do Lula". 0 boato tomou tanta proporc;ao
que foi desmentido pela pr6pria empresa. Em comunicado, a
]BS esclareceu que "Os nomes dos maiores acionistas da ]BS
podem ser encontrados no site, Ii sera possivel identificar que
do total de ac;6es, 44% sao de propriedade de uma holding
chamada FB Participac;6es, que e formada por membros da
familia Batista, fundadora da ]BS."
o exemplo serve apenas para demonstrar que
acreditar sem exigir a fonte ou simples mente seguir
qualquer boataria pode prejudicar a argumentac;:ao em
uma possive! prova dissertativa, como a de segunda fase
de vestibular, e ate mesmo nas provas de redac;:ao. Uma
pessoa sem opiniao propria, que se deixa convencer
com facilidade, pode mesmo ser capaz de escrever uma
argumentac;:ao baseada em falsas noticias, geralmente
utilizadas para criar oposic;:ao aos desafetos politicos.
Apesar de nao ser uma tarefa simples e facil, para
identificar urn boato ou, como tecnicamente 0 cha-
mam, urn hoax, basicamente 0 estudante precisa ter
atenc;:ao para a fonte da noticia. Sera necessario checar e
comparar com outras fontes confiaveis, principalmente
avaliar 0 porque de a grande imprensa, as redes de
TV; jornais e revistas nao terem noticiado a corrente
que se espalha na internet. Noticias importantes sao
18 Disponivel em: http://www.bbc.com/portuguese/noti-
cias/2015/07/150730_wesley_ru. Acesso em: 22 maio 2017.
sempre executadas pela midia e nao por correntes.
Por hoax entende-se urn tipo de spam - aquelas
mensagens nao solicitadas enviadas a varias pessoas
cujo conteudo pode ter finalidade ilicita e desonesta.
Urn hoax objetiva a propagac;:ao de boatos pela internet
por meio de informac;:ao distorcida. Se houver duvida,
e possivel pesquisar 0 assunto em mecanismos de busca
ou em servic;:os espedficos de pesquisa em noticias,
como 0 Google News.
A divulgac;:ao de noticias falsas pode trazer graves
consequencias, como 0 caso de linchamento ocorrido
em abril de 2017 19 Urn casal foi acusado de sequestrar
crianc;:as na regiao dos Lagos no Rio de Janeiro; e 0
boato se espalhou em uma rede social. Vale lembrar
que, em 2014, uma mulher foi literalmente linchada
no Guaruja (SP), depois de ter sido confundida com a
que teria sequestrado uma crianc;:a para praticar rituais
de magia negra, cuja suposta foto foi publicada. 0
caso foi tao emblematico que ha proposta de tornar
crime a divulgac;:ao de noticias falsas e a lei recebera 0
apelido de Lei Fabiane Maria de Jesus, em alusao ao
nome da mulher linchada, assim como a Lei Maria da
Penha, assim apelidada em homenagem aquela mulher
que por 20 anos lutou para ver seu agressor preso.
o site de noticias G 1 publicou materia sobre 0
pronunciamento do flsico britanico Tim Berners-Lee,
idealizador e inventor da World Wide Web (WWW)
a respeito de combater 0 uso indevido de dados pes-
soais e as noticias falsas que circulam pela internet. 20
A reportagem destaca a fala de Berners-Lee sobre a
disseminac;:ao de noticias falsas, quando afirmou que:
o resultado e que esses sites nos mostram conteudo que
acreditam que n6s vamos querer clicar - 0 que significa que
desinformac,:ao ou "notfcias falsas" (as chamadas fake news), que
tern tftulos surpreendentes, chocantes, criados para apelar aos
nossos preconceitos, podem se espalhar como fogo.
Cabe ressaltar que, nas eleic;:6es norte-americanas
de 2016, cuja disputa final se deu entre Hillary Clin-
19 Disponivel em: http://gl.globo.com/hora1/noti-
cia/ 2017/ 04/boato-em -rede-social-faz- m ul tidao-ten tar-
linchar-casal-no-rj.html. Acesso em: 22 maio 2017.
20 Disponivel em: http://gl.globo.com/tecnologia/
noticia/pai-da-internet-lanca-apelo-para-combater-noticias-
falsas-na-web.ghtml. Acesso em: 22 maio 2017.

ton, do Partido Democrata, e 0 empresario Donald
Trump, do Partido Republicano, as "notfcias falsas
sobre as eleic;:6es presidenciais nos Estados Unidos
tiveram mais alcance no Facebook do que as principais
historias eleitorais de 19 grandes fontes de notfcias,
como os jornais The New York Times, Washington Post
e a NBC News", segundo 0 resultado de uma analise
do BuzzFeed News divulgada em novembro de 2016
e noticiada pelo site G 121 .
Logo em seguida, ainda em novembro de 2016, 0
jornal El Pais22 noticiou que 0 Google e 0 Facebook
declararam guerra aos sites que difundem notfcias
falsas. Segundo a materia de Rosa Jimenez Cano, cor-
respondente do periodico no chamado Vale do Silicio,
urn porta-voz do Facebook emitiu nota dizendo ter
atualizado a "politica para deixar claro que tambem
[0 sistema de vetoJ vai ser aplicado as noticias falsas
[...J Nossa equipe continuara vigiando de perto os
possiveis novos sites de falsidades e monitorando os
.
eXlstentes .
para garantlr ."
0 cumpnmento .
A jornalista do El Pais disse ainda que 0 Google
emitiu nota declarando que "a partir de agora, vamos
restringir a publicac;:ao de anuncios em paginas cujo
objetivo principal do editor e 0 do proprietario do site
seja tergiversar ou difundir informac;:ao falsa".
Em func;:ao da divulgac;:iio de boatos do tipo ''Agente
do FBI que suspeitou dos e-mails de Hillary e encon-
trado morto", 0 Facebook lanc;:ou uma especie de guia
para identificar notfcias falsas, segundo informou Luis
Olivalves, diretor de parceria de midia do Facebook
para America Latina, em entrevista exclusiva ao G 123 •
o executivo disse ainda que ''A notfcia falsa, em si, 0
estilo adotado, a forma empregada, e global. As boas
praticas sao as mesmas que a gente usa outras regi6es
21 Disponivei em: http://gl.globo.com/mundo/eieicoes-
nos-eual20 161 noticial20 161 11 1noticias-falsas-sobre-eleicoes-
nos-eua-superam-noticias-reais.html. Acesso em: 22 maio
2017.
22 Disponfvel em: http://brasil.elpais.com/bra-
sil12016/11/15/tecnologial147920 1313_967124.html. Acesso
em: 22 maio 2017.
23 Disponivel em:http://g1.g1obo.com/tecnologia/
noticialfacebook-lanca-guia-para-usuario-identificar-noticia-
falsa-na-rede-social.ghtml. Acesso em: 22 maio 2017.
ATUAUDADES PARA VESTIBUI,AR E ENEM
e tern muito mais a ver com como interpretar urn
artigo do que com 0 conteudo".
Desde cyberbullying, injuria e golpe financeiro, as
notfcias falsas podem parecer verdadeiras, mas no caso
de urn estudante deixar de averiguar e usar os boatos
como base para sua argumentac;:ao, pod era fazer com
que perca valiosos pontos em provas dissertativas ou
ate mesmo zerar a redac;:ao no Enem.
8.6 Crise politica no Brasil
Apos urn pedodo de interinidade que durou tres
meses e dezenove dias, em 31 de agosto de 2016, 0
atual presidente da Republica Michel Temer assumiu
definitivamente 0 cargo. 0 fato decorreu da decisao
do Senado Federal de cassar 0 mandato de Dilma
Rousseff em urn processo de impeachment que foi
considerado golpe de Estado por grande parte da so-
ciedade brasileira. Temer se posicionou contra a tese
de golpe, argumentando que haveria base na Cons-
tituic;:ao para ele exercer interinamente a presidencia,
ao destacar que as "pedaladas fiscais" configurariam
crime de responsabilidade em razao de existir urn
principio basico de que 0 administrador publico
precisa obedecer a legalidade.
8.6.1 Lava Jato
Desde marc;:o de 2014, em razao de os envolvidos
em desvios de dinheiro publico se utilizarem de uma
rede de postos de combustfveis e de lavagem de auto-
moveis para movimentar recursos ilicitos pertencentes
a uma das organizac;:6es criminosas inicialmente inves-
tigadas, a operac;:ao da PoHcia Federal que se tornou
mais conhecida dos brasileiros, a Lava Jato, desbaratou
varios esquemas de desvio corrupc;:ao que envolviam
agentes publicos, operadores financeiros e politicos dos
mais variados escal6es. 0 Ministerio Publico Federal
recolheu provas de urn imenso esquema criminoso de
corrupc;:ao envolvendo a Petrobras, fator que culminou
na den uncia de politicos dos mais variados escal6es
na Justic;:a Federal em Curitiba, a qual passou a julgar
os processos envolvendo asorganizac;:6es criminosas
Houve ampla divulgac;:ao na imprensa de gravac;:6es
de audio que envolviam Sergio Machado, ex-presidente
da Transpetro, e 0 entao ministro do Planejamento
Romero Juci (PMDB-RR), revelando que 0 impeach-
ment de Dilma Rousseff seria parte de uma estrategia
para "estancar a sangria" da Operac;:ao Lava Jato. Nas
 SUPERGUIA ENEM
citac;:oes gravadas, 0 senador At~cio Neves (PSDB-MG)
foi mencionado em uma pergunta de Machado aJuci:
"Quem nao conhece 0 esquema do Aecio?".
8.6.2 Novo programa de govemo
Mesmo com toda a polemica envolvendo 0 impea-
chment, urn novo programa de governo foi implantado
pelos partidos aliados com a posse de Temer. Com 0
slogan copiado da bandeira nacional, a nova coalizao
partidaria obteve maioria no Congresso Nacional e
passou a aprovar medidas economicas e £lscais objeti-
vando para a retomada do crescimento do pais.
o governo Temer empreendeu modi£lcac;:oes nos
ministerios e comec;:ou a organizar as contas publicas,
controlar da inflac;:ao e reforc;:ar a programas sociais em
uma tentativa de reduzir desigualdade e gerar emprego.
Ao anunciar 0 corte de 4,3 mil cargos comissionados e
transformar 10 mil cargos em concursados, defendendo
que isso economizaria R$ 230 milhoes anuais, 0 novo
presidente obteve apoio de boa parcela da sociedade.
No inicio de 2017, 0 Instituto Brasileiro de Ge-
ografia e Estatfstica (IBGE) anunciou que a taxa de
inflac;:ao medida pelo fndice Nacional de Prec;:os ao
Consumidor Amplo-15 (IPCA-15) em janeiro foi a
menor para 0 mes des de 1994, quando foi criado 0
Plano Real. Logo ap6s 0 Comite de Polftica Monetaria
(Copom) ter baixado a taxa basica de juros de 12,25%
para 11,25% ao ano, em abril do mesmo ano, alguns
bancos anunciaram a reduc;:ao de suas as taxas de juros
cobradas dos clientes, fator que ocasionou leve melhor
no consumo.
8.6.3 Delafoes da Odebrecht
No £lm de 2016, Teori Zavasck, entao ministro
do Supremo Tribunal Federal, trabalhou ate mes-
mo durante 0 recesso da Corte para analisar os 77
depoimentos de delac;:ao premiada de executivos da
empreiteira Odebrecht. Depois de urn grave acidente
aereo que causou sua morte, em janeiro de 2017, a
a
relatoria dos casos relacionados Operac;:ao Lava Jato
passaram para 0 ministro Edson Fachin.
A chamada "Lista de Fachin" tambem denominada
"delac;:ao do £lm do mundo", divulgada em abril de
2017, autoriwu a abertura de inquerito contra mais de
uma centena de polfticos, entre eles oito ministros do
governo Temer, 24 senadores e 39 deputados federais.
As investigac;:oes foram solicitadas por Rodrigo Janot,
procurador-geral da Republica, ap6s a celebrac;:ao de
acordos de colaborac;:ao premiada com 78 executivos
das empresas Odebrecht e Braskem. Alem dos inves-
tigados com foro privilegiado, outros 201 pedidos de
inquerito foram encaminhados para insclncias inferiores
contendo nove governadores, 0 atual presidente e tres
ex-presidentes da Republica.
As delac;:oes dos ex-funcionarios da Odebrecht que
resolveram denunciar detalhes de esquemas a £lm de
obterem penas mais baixas revelaram a corrupc;:ao
enraizada no pais - desde a Uniao ate os estados e
munidpios politicos importantes que estavam envol-
vidos na entrega de obras publicas para a emprefteira
para receberem propinas ou dinheiro por fora para
suas campanhas eleitorais, 0 famigerado caixa dois.
A maior empreiteira brasileira, e tambem com pre-
senc;:a em 26 paises, revelou 0 pagamento de suborno em
obras bilionarias no pais. Desde a reforma de arenas de
futebol no periodo que antecedeu a Copa do Mundo
realizada no Brasil, passando por obras do Metro de
Sao Paulo e em usinas hidroeletricas e no porto de Su-
ape, a construc;:ao da Cidade Administrativa de Minas
Gerais, do Centro Administrativo de Brasilia, ate 0
verdadeiro derramamento de dinheiro via caixa do is
para partidos politicos, a Odebrecht esteve envolvida
na vida polftica brasileira conquistando contratos e
mais contratos mediante 0 pagamento de propinas.
Boa parte do esquema consistia em oferecer di-
nheiro nao contabilizado para campanhas de politicos,
recebendo em troca favores especiais em licitac;:oes e
o que era pior: mudanc;:as na legislac;:ao brasileira para
bene£lciar os neg6cios do grupo. Tanto 0 fundador da
Odebrecht,Emilio, como tambem 0 seu £llho Marcelo
e os executivos da empresa disseram na Justic;:a que
Michel Temer, Dilma Rousseff, Luiz Inacio Lula da
Silva, Fernando Henrique Cardoso, Fernando Collor
de Mello, Jose Sarney e ate mesmo 0 candidato nas
ultimas eleic;:oes Aecio Neves estavam envolvidos;
o esclndalo envolvendo a cupula politica brasileira
abalou a Republica. 0 povo passou a desacreditar em
boa parte dos politicos, e a consequencia foi a desilusao
com praticamente todos os candidatos. Mas os jovens
precisam se conscientizar de que a politica nao se resume
somente ao voto. A mediac;:ao de conflitos e a organizac;:ao
social mais justa e igualitaria depende das escolhas de
politicas publicas que integrem todos os cidadaos.

8.7 Medidas poiemicas do govemo Temer
8.7.1 Emenda Constitucional do Teto de
Gastos Ptiblicos
A primeira medida do governo Temer que causou
polemica na sociedade brasileira e se tornou motivo de
protestos em varias cidades foi a Proposta de Emenda
Constitucional (PEC) para limitar 0 crescimento
das despesas do governo e que se tornou a Emenda
nO 95 de nossa Constitui<;ao. Apelidada de Emenda
Constitucional do Teto de Gastos Publicos, a medida
congelou as despesas do governo federal, com cifras
corrigidas pela infla<;ao, por ate 20 anos, com a inten-
<;ao de recuperar a economia do pals. Entretanto, os
partidos da oposi<;ao chamaram a proposta de "PEC
da maldade" por entenderem que a medida congelara
investimentos nas areas de saude e educa<;ao.
8.7.2 Mudan~ no ensino medio
Depois de ter sido oficialmente empossado, Temer
publicou uma medida para promover uma serie de
mudan<;as no Ensino Medio brasileiro. Porem, efeti-
vamente s6 come<;am a entrar em funcionamento a
partir de 2018. Alegando tornar essa etapa do ensino
mais dinamica e adaptada a realidade dos jovens, as
principais altera<;oes sao a flexibiliza¢o do curriculo
escolar, a amplia¢o da carga horaria dos alunos de 800
horas atuais para ate 1.400 horas ao ano.
A principal polemica, e que causou a indigna<;ao
de vcirios especialistas em educa<;ao, foi 0 governo ter
tomado a atitude por meio de medida provis6ria e nao
ap6s haver um amplo debate a respeito das mudan<;as
que, na verdade, ja eram demandadas ha muito tempo
em razao da alta evasao entre os estudantes de 15 a 17
anos (1,3 milhao, segundo estudo do IBGE).
Apesar de as novas regras enfatizarem 0 ensino tec-
nico e incentivarem a amplia<;ao de escolas de tempo
integral, 0 fim da obriga<;ao atual de estudar as 13
disciplinas obrigat6rias por conta de algumas delas
se tornarem optativas, segundo 0 interesse do aluno,
depois de um ano e meio fez com que educadores
questionassem se artes e educa<;ao flsica deixariam de
ser estudadas pelos secundaristas. Alem disso, ha a
preocupa¢o por parte de professores de que sociologia
e filosofia podem deixar de ser disciplinas obrigat6rias,
assim como 0 estudo de espanhol.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
A reforma do ensino medio tambem foi motivo
de protestos pelo pais. Estudantes chegaram a ocupar
escolas para se manifestar, fator que ocasionou ate mes-
mo 0 adiamento da edi<;ao 2016 do Enem em vcirios
estados, especialmente em Minas Gerais e no Parana.
A maior mudan<;a sera a Lei de Diretrizes e Bases
(LDB) ser substituida pela Base Nacional Curricular
Comum (BNCC) - documento que ainda nao foi
elaborado - a qual "ao propor a flexibiliza<;ao da grade
curricular, 0 novo modelo permitira que 0 estudan-
te escolha a area de conhecimento para aprofundar
seus estudos", segundo informa<;oes do Ministerio da
Educa<;ao.
Com a popularidade muito baixa, 0 governo Temer
aprovou ainda 0 polemico projeto de lei que libera 0
trabalho terceirizado em todas as atividades, inclusive
seu neg6cio principal. Com a promulga<;ao da Lei nO
13.429/2017, sancionada com alguns vetos pelo pre-
sidente da Republica, a qual nao deve ser confundida
com a reforma trabalhista, os juristas ainda permane-
cern debatendo 0 assunto, especialmente pela forma
como foi editada pelo Congresso Nacional a partir de
urn projeto de 1998. Enquanto uns aprovam a nova
lei, defendendo que trara 0 aumento do numero de
empregos, outros a reprovam em razao de acreditarem
que nao houve preocupa<;ao com os trabalhadores e,
assim, causara a precariza¢o das condi<;oes de trabalho.
8.7.3 Reforma trabalhista
Outro projeto extremamente polemico e que causa
grande debate entre os partidos politicos e 0 da reforma
trabalhista. Os pontos mais discutidos dizem respeito a
prevalencia dos acordos coletivos de trabalho em rela¢o
alei (aqueles documentos firmados entre patroes e em-
pregados que estabelecem regras para uma determinada
categoria profissional) e 0 fim da obrigatoriedade da
contribui¢o sindical, uma taxa recolhida pela empresa
diretamente na folha de pagamento no mes de mar<;o
de cada ano, a qual corresponde a remunera<;ao de
urn dia de trabalho. Isso inclui tambem os servidores
publicos de prefeituras, estados e do governo federal,
tambem obrigados a contribuir.
o valor recolhido dos trabalhadores e usado para
os sindicatos manterem as suas atividades, enquanto
outra parte e destinada ao Ministerio do Trabalho,
que pode usar 0 dinheiro para entregar aos sindicatos
 SUPERGUIA ENEM
ou depositar no Fundo de Amparo ao Trabalhador
(FAT), de onde saem as quantias para pagar seguro-
-desemprego e abono salarial.
De acordo corn as informacroes da Camara dos De-
putados24, a reforma trabalhista vai modificar a validade
da negocia<;:io entre empresas e trabalhadores, nas quais
havera a prevalencia sobre a lei nos seguintes pontos:
Parcelamento das ferias em ate tres vezes; jornada de tra-
balho, com limita<;:ao de 12 horas diirias e 220 horas mensais;
participa<;:ao nos lucros e resultados; jornada em deslocamento;
intervalo entre jornadas (limite mfnimo de 30 minutos); extensao
de acordo coletivo ap6s a expira<;:io; entrada no Programa de
Seguro-Emprego; plano de cargos e salarios; banco de horas,
garantido 0 acrescimo de 50% na hora extra; remunera<;:ao por
produtividade; trabalho remoto; registro de ponto. No entanto,
nao podem tratar de FGTS, 13° salario, seguro-desemprego e
salirio-famflia (beneffcios previdenciirios), remunera<;:io da hora
de 50% acima da hora normal, licen<;:a-maternidade de 120
dias, aviso previo proporcional ao tempo de servi<;:o e normas
relativas aseguran<;:a e saude do trabalhador.
o chamado trabalho intermitente, urna modalidade
ern que os trabalhadores sao pagos por perfodo tra-
balhado, preve que 0 trabalhador receba pela jornada
ou diiria, e, proporcionalmente, corn ferias, FGTS,
previdencia e 13° salirio. Os aeronautas continuarao
regidos por lei espedfica. la as horas in itinere, 0 tempo
gasto no percurso para se chegar ao local de trabalho e
no retorno para casa nao podera mais ser computado
como parte da jornada.
o teletrabalho ou home office podera constar no
contrato individual de trabalho, desde que especifiquem
as atividades realizadas pelo funcionario. 0 governo
levou ern conta dados do IBGE de que quatro milhoes
de brasileiros ja trabalham ern casa na condicrao de
autonomos ou profissionais liberais.
Outro ponto que causa bastante discussao diz
respeito ao direito do trabalhador propor acroes tra-
balhistas contra a empresa, uma vez que a reforma
trabalhista pretende responsabilizar 0 empregado pelo
pagamento dos honorarios periciais se ele perder a
acrao. Alem disso, 0 trabalhador tambem tera que pa-
gar os custos do processo se faltar ern uma audiencia.
24 Disponfvel em: http://www2.camara.leg.brlcama-
ranoticias/noticias/trabalho-e-previdencia/530500-confira-
os-principais-pontos-da-proposta-de-reforma-trabalhista.
hrm!. Acesso em: 22 maio 2017.
•
8.7.4 Reforma da Previdencia
Mesmo corn as afirmacroes de Temer de que a
reforma da Previdencia nao vai retirar direito algum
dos brasileiros e de que mudara para quem ja se
aposentou ou e pensionista, a proposta passou por
incontaveis modificacroes devido ao risco de 0 governo
,.., '. ,.,,..
nao consegUlr os votos necessanos a aprovacrao no
Congresso. Ate chegar ao estcigio de estabelecer que a
reforma da Previdencia trara mais igualdade e acabara
corn privilegios, houve acaloradas discussoes entre os
partidos de oposicrao e os da base de sustentacrao do
governo federal. .
Alegando haver urn rombo na Previdencia Social, a
medida objetiva cria novas regras de idade, de tempo
de contribuicrao, alem de harmonizar direitos entre
todos os brasileiros. A reforma propoe que politicos,
juizes e servidores publicos passem a seguir as regras
do INSS e nao as do Regime Proprio da Previdencia,
o regime de previdencia assegurado exclusivamente
aos servidores publicos titulares de cargo efetivo e que
pode ser mantido pelos entes publicos da Federacrao
(Uniao, estados, Distrito Federal e munidpios), como
forma de evitar que os jovens da atualidade nao fi-
quem sem aposentadoria, ja que a populacrao tende
a ter mais idosos e cada vez mais 0 numero de jovens
que sustentam a Previdencia sera menor.
A proposta fixa idade minima para requerer apo-
sentadoria ern 65 anos para homens e 62 anos para
mulheres, elevando 0 tempo minimo de contribuicrao
de 15 anos para 25 anos. Contudo, quanto mais tem-
po de contribuicrao 0 contribuinte tiver, maior sera 0
valor da aposentadoria. la os professores poderao se
aposentar aos 60 anos de idade (mulheres e homens).
As trabalhadoras rurais poderao se aposentar aos 57
anos, enquanto os trabalhadores rurais precisarao ter
60 anos, ambos corn pelo menos 15 anos de contri-
bui<;:io para 0 INSS. la os policiais precisarao ter idade
minima de 55 anos para se aposentar, tanto mulheres
como para homens. Porem, para esta categoria, 0
tempo de contribui<;:io sera de 25 anos para mulheres,
corn pelo menos 20 anos de atividade policial, e de
30 anos de contribuicrao para os homens, corn pelo
menos 25 anos de atividade policial.
Urn ponto que causou muita polemica e a proposta
de os trabalhadores poderem acumular aposentadoria

e pensao apenas no limite de dois salarios minimos.
Sera preciso optar pelo beneficio de maior valor no
caso de a combinac;:ao de aposentadoria e pensao
superar 0 limite.
Toda a polemica envolvendo as reformas propos-
tas pelo governo Temer tern a ver com 0 fato de 0
presidente nao ter sido eleito, portanto nao ter urn
plano submetido ao voto da maioria da populac;:ao,
conforme determina a Constituic;:ao.
Entretanto, as causas de debates e os impasses
acerca de implantac;:ao de novas medidas nao ficaram
limitadas apenas aos confrontos partidarios de opo-
sic;:ao contra situac;:ao. Em meados de maio de 2017,
urn escandalo abalou 0 governo.
Urn ana ap6s 0 presidente Temer ter tornado posse
em definitivo, urn esquema de corrupc;:ao encabec;:ado
pela maior produtora de proteina animal do mundo,
a JBS, a qual alegou ter financiado 1.829 candidatos
em todo 0 pais em 2014. Nos depoimentos de Wes-
ley e Joesley Batista os donos da empresa disseram
ter entregado cerca de R$ 500 milhoes em doac;:oes
oficiais ou via caixa dois.
8.8 Agravamento da crise politica no Brasil
Como se toda a crise que se arrasta des de os ulti-
mos meses de 2014 nao bastasse, em maio de 2017, 0
Brasil todo foi surpreendido pela noricia veiculada no
jornal 0 Globo de que uma ac;:ao controlada organizada
pela PGR (Procuradoria-Geral da Republica) revelou
urn esquema no qual, segundo a reportagem do site
UOU5, a "J&F Investimentos se comprometeu a pa-
gar prop ina de ate R$ 1 milhao por semana, durante
urn periodo de 25 anos, ao deputado federal afastado
Rodrigo Rocha Loures (PMDB-PR), apontado como
representante do presidente Michel Temer na nego-
ciata, caso Fosse solucionada a disputa comercial do
grupo com a Petrobras que tramita no Cade (Conselho
Administrativo de Defesa Economica)".
o escandalo politico surgido com a delac;:ao do
dono da JBS atingiu tambem 0 senador Aecio Neves
(PSDB-MG), presidente do partido, por ter sido
gravado pedindo R$ 2 milhoes a Joesley Batista. 0
25 Disponivei em: https:llnoticias.uol.com.brlpolitica/
ultimas-noticiasl20 17/051 19/esquema-no-cade-propina-a-
emissario-de-temer -chegaria-a-r-1-milhao-por-semana.h tm.
Acesso em: 23 maio 2017.
• •
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E EN EM
dinheiro teria sido entregue a urn primo de Aecio
e a cena registrada em video pela Policia Federal. 0
deputado Rocha Loures, indicado por Temer como
intermediario, segundo as gravac;:oes apresentadas por
Joesley, recebeu uma mala contendo R$ 500 mil em
dinheiro com notas marcadas.
Rodrigo Janot, procurador-geral da Republica,
pediu ao Supremo Tribunal Federal a prisao do se-
nador Aecio Neves e do deputado federal Rodrigo
Rocha Loures. 0 ministro Edson Fachin negou 0
pedido, porem, afastou Aecio e Rocha Loures de
seus mandatos, alem de ter autorizado a abertura de
urn inquerito para investigarTemer. Posteriormente,
ap6s 0 deputado Rocha Loures ter perdido 0 foro
privilegiado em func;:ao de 0 ex-ministro da Justic;:a,
Osmar Serraglio, ter deixado 0 governo e retomado
o seu mandato de deputado federal pelo Parana
(Rocha Loures era 0 suplente), 0 STF determinou a
prisao ao aceitar as denuncias da Procuradoria-Geral
da Republica contra 0 chamado "homem da mala".
Logo em seguida, a Policia Federal deflagrou a
Operac;:ao Patmos, em referencia a ilha grega onde 0
ap6stolo Joao teve visoes do Apocalipse, com ac;:oes
em Minas Gerais, Parana, Rio de Janeiro, Sao Paulo
e Maranhao, alem do Distrito Federal. A irma do se-
nador afastado Aecio Neves foi presa, acusada de ser a
sua "operadora", assim como 0 primo dele. A Policia
Federal prendeu ainda urn procurador da Republica
por ser suspeito de favorecer uma empresa do grupo
J &F, dos irmaos Batista.
8.8.1 Pedidos populares de impeachment
e DiretasJa
Partidos politicos pediram a renuncia de Temer e
varios pedidos de impeachment foram protocolados
na Camara. Inclusive, 0 Conselho Federal da OAB
decidiu se posicionar favoravel ao impeachment,
ingressando com mais urn pedido.
No final do mes de maio de 2017, movimentos
sociais e centrais sindicais <:onvocaram uma grande
manifestac;:ao em Brasilia, que contou com a parti-
cipac;:ao de aproximadamente 35 mil pessoas. Du-
rante as manifestac;:oes atos de violencia, incendio e
a depredac;:ao de predios publicos foram verificados.
A policia intercedeu violentamente, ferindo muitos
dos que protestavam contra 0 governo. A Comissao
 SUPERGUIA ENEM
Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) e 0
Escritorio Regional para America do SuI do Alto
Comissariado das Na<;:oes Unidas para os Direitos
Humanos (ACNUDH) condenaram a forma violenta
como as for<;:as de seguran<;:a atuaram.
Nesta ocasiao, 0 presidente Temer decretou 0 uso
das For<;:as Armadas para conter 0 protesto com base na
Garantia da Lei e da Ordem (GLO), fator que gerou
controversia e provocou critica de varios juristas e ate
mesmo de urn ministro do Supremo Tribunal Fede-
ral. Ao ser informado da medida, quando expressou
"tomara que nao seja verdade".
Em divers as cidades brasileiras houve manifesta-
<rio pedindo 0 famigerado "Fora Temer", ao mesmo
tempo que os manifestantes reivindicavam elei<;:oes
diretas, como ocorreu no movimento Diretas ]a. En-
tretanto, de acordo com 0 paragrafo 10 do artigo 81
da Constitui<;:ao Federal, se faltar menos de dois anos
para 0 fim do mandato do presidente da Republica,
a elei<;:ao para presidente e vice-presidente devera ser
feita pelo Congresso Nacional 30 dias depois de os
cargos se tornarem vagos.]a para uma elei<;:ao direta,
ha necessidade de os parlamentares votarem uma
proposta de emenda aConstitui<;:ao que estabelecesse
elei<;:ao direta em caso de vacancia da presidencia.
No final do mes de maio de 2017, a Comissao de
Constitui<;:ao e ]usti<;:a (CC]) do Senado aprovou, em
primeiro turno (sao necessarios dois turnos em cada
Casa Legislativa para aprovar emenda aConstitui<;:ao)
uma Proposta de Emenda aConstitui<;:ao (PEC) que
estabelece elei<;:oes diretas no caso de a Presidencia da
Republica ficar vaga nos tres primeiros anos do man-
dato, situa<;:io em que havera elei<;:oes para os cargos
de presidente e vice-presidente ate urn ano antes do
fim do mandato.
Porem, no Senado, ainda e preciso percorrer urn
longo caminho, uma vez que sao necessarios os votos
de, pelo 3/5 dos senadores. Depois, a proposta devera
seguir para analise da Camara dos Deputados e so sera
aprovada se obtiver tres quintos dos votos tambem
dos deputados federais.
Somente depois dessas aprova¢es e que a proposta
sera votada do Congresso Nacional (que engloba a
Camara e 0 Senado) e precisara receber urn ter<;:o, no
minimo, dos votos dos membros das duas Casas. Urn
ponto importante e que a emenda constitucional e
diferente das leis ordinarias em razao de nao precisar
de veto presidencial. Sendo aprovada apos todo 0
processo legislativo ela sera promulgada pelas Mesas
da Camara dos Deputados e do Senado, sem a inter-
ferencia do presidente da Republica.
A autonomia adquirida pelo povo, em razao de as
redes sociaisainda serem urn meio de comunica<;:ao
democratico, faz com que muitas questoes sociais
possam ser debatidas. Muitos brasileiros expressaram
nas redes sociais a opiniao de que urn Congresso com
a maio ria dos membros envolvidos em denuncias de
corrup<;:ao por venda do proprio mandato nao tern a
menor legitimidade para promover elei<;:oes indiretas.
No filme "Hans Staden", de Luiz Alberto Pereira,
baseado na obra Duas viagens ao Brasil, e possivel
perceber que nossos antepassados tupinambas tinham
habitos que cultivamos ainda nos dias atuais, espe-
cialmente a ingenuidade e confian<;:a no ser humano.
Eles eram enganados com simples bugigangas, tais
como espelhinhos e anzois, assim como os politicos
da atualidade enganam 0 povo nas campanhas elei-
torais com promessas vis, quase impossiveis de serem
cumpridas. Assim como muita gente fica indignada
posteriormente ao ver que tudo nao passava de enga-
na<;:ao, os tupinambas tambem ficavam zangados ao
perceber que, na verdade, os brancos so queriam levar
riquezas de suas terras, pouco se importando com 0
bem-estar dos nativos. Hans Staden (1525-1576),
urn aventureiro mercenario alemao que esteve por
duas vezes no Brasil participando de combates nas
capitanias de Pernambuco e de Sao Vicente, passou
meses enganando os tupinambas e acabou resgatado.
Infelizmente, mesmo tendo a confian<;:a nos huma-
nos, a etica, a moral e a honra precisam ser valores
do seculo 21.
o jurista e fi16sofo alemao Friedrich Muller de-
senvolveu uma teoria muito interessante em sua obra
Quem eo povo? - a questdo fundamental da democracia
(trad. Peter Naumann, Max Limonad, 2003), na qual
traz a reflexao sobre a forma como 0 Estado se orga-
niza, a fim de exercer 0 seu poder sobre a sociedade
em que a popula<;:ao elege seus representantes no
Parlamento, responsaveis pela cria<;:io de normas, com
a questao "quem seria esse povo capaz de legitimar a
democracia?" .

No pensamento de Miiller,
o aperfeiyoamento democratico nao passa necessariamente
tal como sucede em pafses igualicirios, pda atribuiyiio de maiores
poderes decis6ria ao povo, atraves da ampliayao do usa obri-
gat6rio de referendos e consultas populares. E que justamente
esses poderes acrescidos nao serio de fato exercidos pdo povo,
enquanto corpo coletivo unitirio, mas sim pdos detentores do
verdadeiro poder supremo efetivo, no seio do povo. Em suma,
pdos oligarcas de sempre. Sao des - e unicamente des - que
constituem na realidade 0 Aktivvolk.
No preambulo da Constituic;:ao de 1988, observa-
-se a menc;:ao de que a Carta foi promulgada pelos
"representantes do povo brasileiro", "para instituir urn
estado democratico", 0 que parece ser a soluc;:ao para
os problemas criticos que 0 Brasil enfrenta nos nossos
dias. 0 que 0 povo precisa defender e a legitimidade
de a maioria do eleitorado vencer as eleic;:oes que es-
colhem 0 presidente da Republica ser respeitada pela
parcela que sai do pleito vencida.
A democracia e 0 regime de governo em que 0 povo
toma as decisoes politicas por meio de representantes
eleitos (democracia indireta ou representativa) e nao os
politicos e as elites empresariais decidem os rumos do
pais por se julgarem mais capacitados ou superiores.
8.8.2 Impeachment de govemadores
De acordo com a materia do jornal Folha de Sao
PaultY-G, depois de as delac;:oes dos donos daJBS terem
sido reveladas, governadores tambem foram alvos de
pedidos de impeachment com base nas citac;:oes nos
depoimentos dos sete executivos do grupo frigorifico
nos acordos firmados com Procuradoria-Geral da
Republica. Camilo Santana (PT) no Ceara; Reinal-
do Azambuja (PSDB) no Mato Grosso do SuI; Ivo
Sartori (PMDB) no Rio Grande do SuI; e Raimundo
Colombo (PSD) em Santa Catarina podem perder 0
mandato se os pedidos forem aceitos e 0 julgamento
pelas Camaras Legislativas resultarem no impedimento.
Dessa forma, urn dos tern as provaveis na proxima
prova de reda¢o do Enem pode ter rela¢o com etica,
26 Disponivel em: https:llnoticias.uol.com.brlpolitica/
ultimas-noticias/20 17/05/241 em-dois-dias-4-governadores-
sao-alvos-de-pedido-de-impeachment-por-delacao-da-jbs.
htm. Acesso em: 24 maio 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E EN EM
moralidade, integridade ou assunto semelhante. Na
verdade, os valores citados nao apenas sao desejaveis
como necessarios para a boa administrac;:ao publica.
8.8.3 AIem da crise poHtica
As cidad:1s e os cidadaos tedo de se engajar na pratica
politica cedo ou tarde, uma vez que ate mesmo uma
simples decisaoou comportamento ja estara sendo
atuac;:ao politica. So 0 engajamento permite que a re-
presenta¢o politica seja a mais autentica e fiel possivel,
conferindo legitimidade as instituic;:oes e garantindo
meios de fiscalizac;:ao da gestao da coisa publica.
Os representantes do povo deveriam atuar el)1
func;:ao do desenvolvimento da nac;:ao, de modo que
propiciasse a todos 0 bem-estar social que merecem.
A corrupc;:ao se tornou urn cancer que precisa ser
rejeitado por cada brasileiro para que a liberdade e a
justic;:a possam verdadeiramente preencher as vidas de
todos os membros da sociedade.
Noruega e Dinamarca sao paises com in dice de
desenvolvimento humano exemplar em razao de os
seus cidadaos receberem uma educa¢o que os orienta
a pensar no bem-estar de todos ease comportarem
de modo a nao ferir direito alheio, ideais consagrados
na Deciarac;:ao Universal dos Direitos do Homem,
aprovada na Franc;:a, em 26 de agosto de 1789.
Depois de a Assembleia Constituinte, que elaborou
a Constituic;:ao da Republica Federativa do Brasil, em
1988, ter decidido que a federac;:ao seria a forma do
Estado brasileiro e que a republica seria a forma de
governo, 0 regime politico quase sempre precisa ser
debatido. Embora nao haja duvida a respeito de a de-
mocracia ser representativa com separac;:ao de poderes,
o modo como os cidadaos brasileiros devem escolher
seus representantes, se direta ou indiretamente, voltou
a ser motivo de discussao apos a profunda crise na
politica brasileira.
o respeito as leis, a honestidade no trato dos bens
e do erario publicos, 0 senso de justic;:a, a integridade,
a civilidade, a tolerancia, entre outros valores, sao es-
senciais para 0 estabelecimento do Estado de Direito
eo consequente progresso do Brasil.
A crise que 0 pais atravessa nao e so mente politica.
Emoral. A inversao de valores fez com que 0 compor-
tamento antietico virasse certo. Muita gente fala em
"homens de bern", mas ate mesmo os estudantes sao
apanhados "colando" nas provas e hostilizando colegas.
 SUPERGUIA ENEM
Jei passou da hora de todos os brasileiros, sem excec;:ao,
comec;:arem a ter atitudes moralmente aceitciveis e,
assim, exigir que os demais, especialmente os ocu-
pantes de cargos publicos, se comportem nao apenas
em conformidade com a legislac;:ao, mas tambem de
acordo com os preceitos eticos.
8.8.4 Financiamento de
ca.mpanhas politicas
A arrecadac;:ao de recursos para que os partidos e
os candidatos possam fazer a campanha politica foi
uma das questoes que 0 Supremo Tribunal Federal
teve que resolver em 2015, quando foi declarada
a inconstitucionalidade dos dispositivos legais que
autorizavam as contribuic;:oes de pessoas juridicas as
campanhas eleitorais. Contudo, as doac;:oes feitas por
pessoas fisicas foram limitadas a 10% dos rendimen-
tos brutos declarados pelo doador no ano anterior a Fundo Partidario e composto peIos recursos financeiros
eleic;:ao. Apesar dessa alterac;:ao que 0 Poder Judicieirio
fez nos financiamentos de campanhas eleitorais, a qual
pretende limitar a interferencia do poder economico
no poder politico, a nova forma ainda nao foi utilizada
em nenhuma eleic;:ao presidencial.
Tambem na Lei da Reforma Politica aprovada pelo
Congresso Nacional, a Lei nO 13.165/2015, conhecida
como minirreforma eleitoral, a entao presidente da
Republica Dilma Rousseff vetou a parte que autorizava
os partidos politicos receberem doac;:oes de empresas,
justificando 0 veto com base na decisao do Supremo
que considerou a doac;:ao de campanha por empresas
inconstitucional.
No Preambulo da Constituic;:ao de 1988, os cons-
tituintes deixam explicito que, na qualidade de repre-
sentantes do povo brasileiro, instituiram urn "Estado
Democreitico, destinado a assegurar 0 exercicio dos
direitos sociais e individuais, a liberdade, a seguranc;:a,
o bem-estar, 0 desenvolvimento, a igualdade e a justic;:a
como valores supremos de uma sociedade fraterna, plu-
ralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social
e comprometida, na ordem interna e internacional,
com a soluc;:ao pacifica das controversias".
Logo no terceiro artigo da Carta Magna, ficou de-
terminado que os objetivos fundamentais da Republica
Federativa do Brasil sao a construc;:ao de uma sociedade
livre, justa e solideiria, a qual garanta 0 desenvolvimen-
to nacional, a erradicac;:ao da pobreza e a reduc;:ao das
desigualdades sociais por meio da promoc;:ao do bern
de to dos, sem preconceitos de origem, rac;:a, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminac;:ao.
E, segundo 0 primeiro item do artigo que relaciona
uma serie de direitos dos brasileiros, "homens e mu-
lheres sao iguais em direitos e obrigac;:oes". Basta uma
pequena reflexao e qualquer pessoa podera perceber
que 0 financiamento de campanhas poHticas por em-
presas nao garante que os direitos e obrigac;:oes sejam
os mesmos para todos os brasileiros, assim tambem
como nao propicia que a origem do poder verdadei-
ramente seja do povo, que 0 exercerei diretamente ou
por meio de seus representantes, conforme estci escrito
no paragrafo unico do primeiro artigo da Constituic;:ao
apelidada de "cidada".
Apesar de tudo, todos os 35 partidos politicos di-
vidiram a quantia de R$ 58.488.752,98 referentes a
distribuic;:ao do Fundo Partidario em janeiro de 2017. 0
as
que 0 governo destina agremiac;:oes partidarias junto
com as multas e penalidades em dinheiro aplicadas de
acordo com 0 C6digo Eleitoral e outras leis eleitorais, e
que devem ser utilizadas para a manutenc;:ao das sedes e
servic;:os do partido, pagamento de pessoal, propaganda
doutrinaria e politica, alistamento e campanhas eleito-
rais, criac;:ao e manutenc;:ao de instituto ou fundac;:ao de
pes qui sa e de doutrinac;:ao e educac;:ao politica.
8.8.5 Lista partidaria
Com 35legendas registradas no Superior Tribunal
Eleitoral (TSE), atualmente vigora no Brasil 0 sistema
de voto por lista aberta, no qual, segundo 0 Glossario
do Senado27 , "as vagas conquistadas pelo partido ou
coligac;:ao partideiria sao ocupadas por seus candidatos
mais votados, ate 0 numero de cadeiras destinadas a
agremiac;:ao. A votac;:ao de cada candidato pelo eleitor
eo que determina, portanto, sua posic;:ao na lista de
preferencia" .
Jei na lista fechada de candidatos, 0 eleitor vota
somente no partido e este e que determina a ordem
de cada urn de seus candidatos na classificac;:ao. Cada
partido deve apresentar a relac;:ao dos seus candidatos
por ordem de prioridade.
Na reforma politica que os parlamentares brasileiros
pretendem fazer, a qual modificaria 0 sistema de lista
27 Disponivei em: http://www12.senado.leg.brlnoticias/
glossario-legislativo/lista-aberta. Acesso em: 24 maio 2017.

aberta por lista fechada, pode haver a possibilidade
de urn politico impopular ou conhecido por ter se
envolvido em casos de corrup<;:ao se tomar urn dos
primeiros da lista em razao de dominar a estrutura
partidaria ou ser apoiado por quem tern 0 dominio
sobre a legenda pela qual disputara as elei<;:6es.
Assim, 0 eleitor que desejar votar no wtimo colocado
da lista tera de optar entre rejeitar 0 que estiver no topo
da lista ou deixar de votar naquele de sua preferencia,
no caso de a posi<;:io na rela<;:io fechada ser nas wtimas
coloca¢es. Nesse modelo, os eleitores votam no partido
em vez de escolherem candidatos avulsos. Na apura<;:io,
os votos serao distribuidos de acordo com uma ordem
de candidatos previamente definida pela legenda.
Os parlamentares que se posicionam a favor da
mudanya de lista aberta para a lista fechada utilizam
como principal argumento a necessidade de tomar as
campanhas eleitorais mais baratas e mais faceis de fisca-
lizar, tendo em vista que as doa<;:6es de empresas estao
proibidas por decisao do Supremo Tribunal Federal.
Enquanto no sistema de lista aberta os partidos nao
encontram dificuldade para lan<;:ar 0 numero maximo
de candidatos permitido pela elei<;:ao - incluindo 0
coeficiente de mulheres exigido pela legisla<;:ao elei-
toral - e escolher representantes e delegados, com a
lista fechada, a defini<;:ao da ordem dos candidatos
praticamente transformara a ordem de candidatos com
reais chances de serem eleitos e outros que servirao
apenas de figurantes.
No caso de a lista fechada ser admitida no Brasil,
urn partido poderia lan<;:ar 0 numero maximo de
candidatos permitido pela legisla<;:ao, mas colocar 0
percentual de mulheres no final da lista fechada, fator
que impossibilitara a amplia<;:ao feminina nos cargos
eletivos. Caso seja aprovada a lista fechada, 0 primeiro
colocado da lista partidaria fechada po de ser 0 menos
votado da legenda - urn candidato que nao contou
com 0 apoio expressivo de eleitores.
Os que defendem a permanencia do sistema de
lista aberta alegam que politicos implicados em casos
de corrup<;:ao, como os delatados na Lava Jato ou nas
revela<;:6es da JBS, podem se "esconder" no partido a
fim de evitar a rejei<;:ao do povo pelos parlamentares
que disputam reelei<;:ao mesmo estando muito des-
gastados pelas denuncias.
A lista fechada pode ser urn instrumento para dimi-
•
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
nuir ainda mais a participa<;:ao de grupos minoritarios
na politica. Ap6s sucessivas mudan<;:as nas normas
eleitorais com 0 prop6sito de aumentar a participa<;:ao
feminina nas elei<;:6es, a forma<;:ao das listas fechadas
em ambiente dominado pelo machismo reduzira a
representa<;:io das mulheres.
8.8.6 Participa~o das mulheres
napoHtica
Segundo informa<;:6es da central de noticias do
govemo federal 28 , "0 Brasil ocupa a lISa posi<;:ao no
ranking mundial de presen<;:a feminina no Parlamento
dentre os 138 paises analisados pdo Projeto Mulheres
Inspiradoras (PM!), com base no banco de dados
primarios do Banco Mundial (Bird) e do Tribunal
Superior Eleitoral (TSE)".
A representa<;:ao feminina nos partidos politicos
ja e bastante baixa, alem de muitas mulheres recla-
marem que sao usadas apenas como figurantes para
servirem aos prop6sitos de legendas, os quais preci-
sam aparentar serem corretos no que diz respeito ao
preenchimento do numero minimo exigido pela lei
eleitoral de participa<;:ao feminina.
o Instituto Patricia Galva0 organiza<;:io social sem
29
,
fins lucrativos voltada a comunica<;:ao e aos direitos
das mulheres, revelou que:
"Nas ultimas cinco eleiy6es gerais realizadas no Brasil, a
propon;:ao de mulheres ocupando vagas de deputado estadual e
distrital cresceu apenas 1,23 pontos percentuais". Em 11 de maio
de 2017, em uma audh~ncia publica realizada na Procuradoria-
-Geral da Republica (PGR), 0 vice-procurador-geral eleitoral
Nicolao Dino declarou que "nao obstante tenhamos legislayao
de cotas, hi urn deficit evidente e grave no que se refere apar-
ticipayao das mulheres na polftica no Brasil".
A legisla<;:ao eleitoral brasileira determina que haja
urn percentual de 30% de presen<;:a de mulheres entre
as candidaturas nas elei<;:6es, alem de tempo de TV
para a promo<;:ao feminina na politica. Entretanto, os
partidos parecem nao demonstrar interesse estimular
28 Disponivel em: http://agenciabrasil.ebc.com.brl
politicalnoticial20 17-03/brasil-ocupa-1150-lugar-em-ranking-
de-mulheres-na-politica. Acesso em: 24 maio 2017.
29 Disponivel em: http://agenciapatriciagalvao.org.brl
politica/proporcao-de-mulheres-na-politica-cresceu-apenas-
urn _pon to-percen tual-nas- ul timas-cinco-eleicoes/. Acesso
em: 24 maio 2017 .
 SUPERGUIA ENEM

a participac;:ao de mulheres e, dessa maneira, superar por menos cinco estados, com no minimo 0,3% dos
a desigualdade. eleitores em cada urn.
A partir da iniciativa de membros do Ministerio Pu-
blico Federal (MPF), integrantes da forc;:a-tarefa da Lava
8.8.7 Irregularidades eleitorais no Brasil Jato em Curitiba (PR), foram desenvolvidas propostas
de alterac;:oes legislativas com 0 objetivo de tornarem
De acordo com a Procuradoria-Geral Eleitoral, do
mais efetivos os combates acorrupc;:ao e aimpunidade.
Ministerio Publico Federal, que fez a campanha "Por
Apesar de ser uma iniciativa louvavel, ja que ha, de
uma disputa justa" nas eleic;:oes de 2016, as principais
fato, elevados indices de crimes contra a administrac;:ao
irregularidades sao as seguintes:
publica, alguns juristas criticaram as medidas propostas
Uso da maquina administrativa: a utilizac;:ao de
pelo MPF. Uma delas, no entanto, causou grande pole-
bens e servic;:os publicos para fins eleitorais, por exemplo,
mica entre os especialistas que debateram a proposta: 0
emprego de servidores publicos em carnpanha eleitoral
teste de integridade. A mencionada avaliac;:ao consiste
durante 0 horario de expediente e utilizac;:ao de carros e
em urna apurac;:ao criminal simulada pelas autoridades
predios publicos para favorecer partido ou candidato.
em urna situac;:ao cotidiana no servic;:o publico, ofertando
Propaganda eleitoral irregular: quando for rea-
vantagens indevidas para algum servidor, justamente para
lizada antes de 16 de agosto do anD das eleic;:oes ou,
testar a capacidade que ele tera de resistir atentac;:ao de
ap6s essa data, quando desobedecer ao regramento
obter vantagem indevida por conta de ocupar urn cargo
previsto em lei. Exemplos: propaganda eleitoral em
no governo. A intenc;:ao e estimular que servidores do
outdoors, realizac;:ao de showmicios, fixac;:ao de placas
povo se sintam vigiados, uma vez que estarao cientes de
e cavaletes em prac;:a publica etc.
que podem ser testados por urn agente estatal disfarc;:ado.
Inscri~o fraudulenta de eleitores: configura cri-
Ate mesmo os deputados da comissao especial da
me inscrever-se como eleitor em do is munidpios ao
Camara que analisaram 0 projeto das dez medidas de
mesmo tempo ou transferir 0 titulo para outra loca-
combate a corrupc;:ao afirmaram que 0 teste de inte-
lidade por meio de documentos falsos ou mediante
gridade e inconstitucional. Urn deles questionou que
o recebimento de alguma vantagem, sem que possua
se nao pode existir corrupto sem corruptor; 0 teste de
qualquer vinculo que justifique a transferencia.
integridade teria de valer para os dois, ou seja, a autori-
Aliciamento do eleitor: a conhecida "compra de
dade que subornar 0 policial a fim de averiguar se ele e
votos" configura crime, como oferecer, prometer ou
mesmo correto deveria tambem ser presa em flagrante.
entregar bern ou vantagem de qualquer natureza
Mas para os criadores da proposta, 0 teste de integri-
(dinheiro, material de construc;:ao, cestas basicas,
dade e aplicado com sucesso ha anos em diversos paises
emprego, atendimento medico etc.) em troca do
e tern comprovada efidcia no combate a corrupc;:ao.
voto do eleitor.
Alem disso, e recomendado pelas Nac;:oes Unidas e pela
Transporte irregular de eleitores: contratar ou
Transparencia Internacional.
oferecer transpone a eleitores que residem fora da zona
A proposta acirrou ainda mais a polemica quando 0
eleitoral e crime. A pena prevista para 0 deli to varia
texto foi modificado e tornou 0 teste opcional para servi-
de quatro a seis anos de prisao e pagamento de multa.
dores publicos, mas obrigat6rio para policiais. Em urna
Boca de uma: realizar propaganda eleitoral no dia
das audiencias publicas realizadas pela comissao especial
das eleic;:oes, nas proximidades das sec;:oes de votac;:ao.
para discutir 0 projeto que estabelece medidas contra a
Contudo, e permitida a manifestac;:ao individual e
corrupc;:ao, diretores de sindicatos de policiais criticaram
silenciosa do eleitor por meio de camisetas, broches,
a medida e apresentaram argumentac;:ao para convencer
bones ou adesivos em veiculos.
os parlamentares de que 0 teste e inconstitucional.
Segundo a agencia de noticias da Camara dos
8.8.8 Dez Medidas Contra a Corrup~ao Deputados 30 , Joao Carlos Alcalde, corregedor-geral
o projeto das dez medidas de combate acorrupc;:ao
(PL 4850/16) foi originario do Ministerio Publico 30 Disponivel em: http://www2.camara.leg.brlcama-
Federal, 0 qual fez campanha e obteve mais de do is ranoticias/noticias/ADMINISTRACAO-PUBLICAl516017-
milhoes de assinaturas para criar uma Lei de Iniciativa TESTE-DE-INTEGRIDADE-PARA-SERVIDOR-RECEBE-
Popular. Para ser valido precisa, obrigatoriamente, ob- CRITI CAS-EM-CO MISSAO-ESPECIAL.html. Acesso em:
ter a adesao minima de 1% do eleitorado, distribuido 25 maio 2017.

da Policia Rodoviaria Federal, se posicionou contra
o tratamento diferenciado dispensado aos policiais,
declarando que "0 teste de integridade tern de ser
uma medida de cunho moralizador, etico e que vise
conscientizar, disciplinar tanto servidores como a
propria popula<;:ao. A corrup<;:ao nao se enfrenta
determinando A ou B; e preciso entende-Ia como
fenomeno social de grande abrangencia". Ja Manoel
Galdino, diretor-executivo da organiza<;:ao nao go-
vernamental Transparencia Brasil, afirmou que "urn
sujeito que opera milh6es nao ia receber [0 teste] . Acho
que e urn dilema dificil, mas em alguns momentos
e preciso fazer este teste aleatorio, fazer em pessoas
importantes" .
Contudo, nao e apenas 0 teste de integridade que
dividiu a opiniao de especialistas; tam bern causaram
polemica a necessidade de 0 juiz ouvir 0 Ministerio
Publico antes de conceder habeas corpus (a determi-
na<;:io judicial que concede liberdade a urn suspeito
acusado de ter cometido crime) para reus que nao
estejam presos e 0 confisco de patrimonio do cor-
rupto mesmo quando nao existirem provas de que
determinado bern seja fruto de corrup<;:ao.
8.8.9 Foro privilegiado
o direito que algumas autoridades publicas tern
de serem julgadas em tribunais especiais quando fo-
rem alvos de processos penais e denominado foro
(pronuncia-se foro) privilegiado. As criticas a respeito
desse "privilegio" se dao em razao de ser considerada
uma afronta ao artigo 50 da Constitui<;:ao Federal ao
dispor que "todos sao iguais perante a lei, sem distin<;:io
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no pais a inviolabilidade do
direito avida, a liberdade, a igualdade, aseguran<;:a e
apropriedade".
o Plenario do Senado aprovou, em maio de 2017,
uma proposta de emenda constitucional que extingue
o foro especial para autoridades federais, mais conhe-
cido como foro privilegiado, com exce<;:ao dos chefes
dos Tres Poderes.
Segundo a agencia de noticias do Senad031 , as "au-
toridades manterio 0 foro por prerrogativa de fun<;:ao
nos crimes de responsabilidade, aqueles cometidos em
decorrencia do exerdcio do cargo publico, como os
31 Disponivei em: http://www12.senado.leg.brlnoticias/
materias/20 17105/31 Isenado-aprova-o-fim-do-foro-privi-
legiado-que-segue-para-a-camara. Acesso em: 3 jun. 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E EN EM
contra 0 exerdcio dos direitos politicos, individuais
e sociais; a seguran<;:a interna do pais; a probidade na
administra<;:ao; a lei or<;:ament<iria; eo cumprimento
das leis e das decis6es judiciais, entre outros". A PEC
10/2013 seguira para analise da Camara dos Deputa-
dos, onde precisara passar por dois turnos de vota<;:ao.
Por sua vez, no dia 1 de junho de 2017,0 Supre-
mo Tribunal Federal deu inicio a uma vota<;:ao que
verificara a constitucionalidade do foro privilegiado
e devera restringir 0 instituto no pais. 0 processo do
caso concreto que pede a inconstitucionalidade da
prerrogativa de foro de deputados federais e senadores
obteve quatro votos favoraveis. 0 relator, ministro Lufs
Roberto Barroso, defendeu que 0 privilegio deve ser
aplicado somente aos parlamentares que cometerem
crimes comuns no exerdcio e em fun<;:ao do mandato
parlamentar.
o problema apontado por especialistas para essa
prerrogativa de foro e que 0 privilegio acaba adiando
a puni<;:ao que politicos investigados receberiam se 0
julgamento ocorresse como 0 da popula<;:ao comum,
alem de os crimes poderem prescrever, ou seja, 0 Poder
Judiciario nao poder mais punir 0 politico criminoso
em razao de nao ter conseguido julga-Io no tempo em
que teria direito. Essa "falha" se da porque 0 numero
de juizes nos tribunais superiores (onde os privilegia-
dos sao julgados) e menor. Os detentores de mandato
tambem usam a estrategia de renunciar, fazendo com
que 0 caso seja remetido a urn tribunal de primeira
instancia e recome<;:ar tudo novamente do zero.
De uma maneira ou de outra, seja pela decisao
do STF ou pela aprova<;:ao de nova legisla<;:ao, se nao
houver mais 0 foro privilegiado no Brasil, todos serio
julgados em primeira instancia nas localidades em que
os eventuais crimes ocorrerem. Ficara extinta a prer-
rogativa de foro para todas as autoridades brasileiras
nas infra<;:6es penais comuns. Todavia, a proposta que
modificara a Constitui<;:ao, caso aprovada, mantera 0
foro privilegiado para 0 presidente da Republica e os
presidentes da Camara dos Deputados e do Senado,
desde que estejam no exerdcio do mandato.
8.9 Abuso de autoridade
Apesar da preocupa<;:io de que as mudan<;:as na a Lei
de Abuso de Autoridade possam atrapalhar de investi-
ga<;:6es como a Opera<;:ao Lava Jato, em abril de 2017,
o Senado aprovou urn texto abrange atos que podem
 SUPERGUIA ENEM
ser cometidos por servidores publicos e membros dos
tres poderes da Republica, do Ministerio Publico, dos
tribunais e conselhos de contas e das Fon;:as Armadas,
e que deved. ser votado na Camara dos Deputados.
Segundo 0 senador Roberto Requiao (PMDB-PR),
o "projeto e 0 maior avans;o do garantismo juridico
em decadas no Brasil", prosseguindo ainda com a
declaras;ao de que "nao visa prejudicar os trabalhos da
Policia Federal e do Ministerio Publico".
De acordo com as informas;6es da agencia de noti-
cias do Senad032 , "entre as pd.ticas classificadas como
abuso de autoridade estao: obter provas por meios
ilicitos; entrar em imovel alheio sem determinas;ao
judicial; impedir encontro reservado entre urn preso
e seu advogado; decretar a condus;ao coercitiva de
testemunha ou investigado sem intimas;ao previa; fo-
tografar ou filmar urn preso sem 0 seu consentimento
ou para expo-lo a vexame; e colocar algemas no detido
quando nao houver resistencia a prisao [... J hayed.
tambem punis;ao para a popular 'carteirada' - 0 ato
de uma autoridade fazer uso do seu cargo para exigir
vantagem ou privilegio indevido. Tambem sed. punida
a autoridade que procurar colocar obstaculos a analise
de urn processo ao pedir vista por tempo excessivo,
impedindo que ele seja apreciado pelo orgao colegiado
ao qual ela pertence".
A celebre Frase 'voce sabe com quem est:! falando?',
antropologicamente explicada por Roberto Da Matta
(1997) ao concluir que "0 Brasil e hierarquico, familista,
patrimonialista e aprova tanto 0 'jeitinho' quanto urn
amplo leque de comportamentos similares", em sua
obra Carnavais, malandros e her6is - para uma sociologia
do dilema brasileiro, e a tipica expressao considerada
"carteirada" pelas autoridades, mas que tambem pode
ser us ada por quem pensa ser superior aos demais.
Urn caso emblematico foi 0 da agente de transito
que disse "Juiz nao e Deus" a urn cidadao numa blitz
da Lei Seca, em 2011, 0 qual se apresentou como juiz.
o magistrado determinou a prisao da agente e poste-
riormente ela foi condenada pelo Tribunal de Justis;a
do Rio de Janeiro a pagar indenizas:ao de R$ 5 mil por
danos morais. Urn dos mais prestigiados antropologos
do pais, Roberto Da Matta, emitiu a sua opiniao na
32 Disponfvel em: http://www12.senado.leg.brlnoticias/
materias120 171041261 senado-aprova-projeto-que-altera-lei-
de-abuso-de-autoridade. Acesso em: 24 maio 2017.
epoca dizendo que a decisao judicial foi corporativista
e escancarou a desigualdade da sociedade brasileira.
Ao jornal Extra33, 0 pesquisador declarou que:
''A lei e feita para coibir delitos e orientar 0 que fazer diante
de determinados delitos. No entanto, no Brasil, essa lei depende
de quem cometeu 0 deli to. Por exemplo, um professor formado
em hist6ria, se cometer um crime, nio sed. preso ao lado dos
outros que niio tem um diploma de curso superior. 0 tratamento
e diferente a partir daf. 0 juiz formado tambem nio e julgado do
mesmo jeito. 1sso ja mostra como a hierarquia rege a sociedade".
A proposta de alterar a Lei de Abuso de Autorida-
de foi duramente criticada por juizes e procuradores,
especialmente pelos que atuam na Lava Jato, os quais
argumentaram a possibilidade de a medida abrir brechas
para que investigados e julgados poderiam processar
as autoridades.
As revelas;6es feitas pelos irmaos Wesley e Joesley
Batista, donos da J &F, controladora da JBS, den un-
ciaram 0 proprio presidente Michel Temer com uma
gravas;ao na qual 0 chefe do Executivo supostamente
teria confirmado ter comprado 0 silencio do ex-presi-
dente da Camara dos Deputados Eduardo Cunha. As
gravas;6es ainda levantaram suspeitas a respeito de dois
ministros do Supremo Tribunal Federal, que foram
mencionados nos depoimentos e grampos feitos por
Joesley com acompanhamento da Procuradoria-Geral
da Republica e a Policia Federal em as;6es controladas,
tecnica de investigas;ao para os colaboradores pro-
duzirem novas provas para incriminar os delatados.
Foi a mesma tecnica que ajudou a policia flagrar 0
senador Aecio Neves pedindo R$ 2 milh6es a Joesley,
no episodio em que toda a operas;ao foi registrada
em video, incriminando tambem 0 deputado federal
Rodrigo Rocha Loures recebendo dinheiro em uma
mala monitorada pelos investigadores.
A maior preocupas:ao ficou no caso de 0 proprio
STF ter ministros sendo denunciados nas intercepta-
s;6es telefonicas, uma vez que cabe aquela Corte julgar
os processos da Lava Jato envolvendo pessoas com
direito ao foro privilegiado, incluindo 0 presidente
Michel Temer, tambem mencionado nas delas;6es de
J oesley Batista.
33 Disponfvel em: https:llextra.globo.com/noticias/
rio/mexeu-com-um-juiz-mexeu-com-todos-diz-antropologo-
ro berto-da -matta-so b re-decisao-co n tra-agen te-de-trans i-
to-14503800.html. Acesso em: 24 maio 2017.

Porem, a intercepta<;:ao telef6nica da Policia Fede-
ral, 0 chamado "grampo", com autoriza<;:ao do STF
que flagrou a conversa de urn ministro do Supremo
com 0 senador afastadoAecio Neves (PSDB-MG), na
qual eles discutem a aprova<;:ao do projeto de lei que
pune abuso de autoridade, desmoraliza totalmente as
institui<;:oes democraticas. 0 entao senador pediu ao
ministro para que intercedesse junto ao senador Flexa
Ribeiro (PSDB-PA) para que ele acompanhasse seu
voto na sessao.
Assim, qualquer autoridade publica que exer<;:a sua
funyao de forma competente e responsavel, sem abuso,
nao deveria sequer se preocupar com uma altera<;:ao
na legisla<;:ao para punir os excess os que surjam no
exerdcio de cargos publicos.
8.10 Genero e identidade
Uma discussao que se intensificou quando 0 governo
brasileiro debatia as propostas para a elaborayao do Plano
Nacional de Educayao (PNE) foi a identidade de genero.
Partidos politicos, organiza<;:oes civis e religiosas e varias
outras entidades diziam temer que Fosse introduzida em
nosso pais a chamada "ideologia de genero". Segundo
o Observat6rio Interamericano de Biopolitica34 (orga-
nizayao nao governamental em defesa da dignidade e
dos direitos da pessoa humana), esta e a ideologia pela
qual "se afirma que ninguem nasce homem ou mulher,
mas deve construir sua pr6pria identidade, isto e, 0 seu
genero, ao longo da vida". Sendo assim, "genero" seria
uma construyao pessoal, definida pela pessoa que iden-
tificasse a si pr6pria como "hometn" ou como "mulher",
escolhendo sua pr6pria identidade.
Entretanto, segundo a Childhood (instituiyao inter-
nacional criada em 1999 pela rainha Silvia, da Suecia,
com 0 objetivo de proteger a infancia e "garantir que
as crianyas sejam crian<;:as"), a importancia da educa-
yao sexual na vida de crian<;:as, adolescentes e jovens
a
e essencial no enfrentamento violencia. 0 escrit6rio
da organiza<;:ao no Brasil entrevistou 0 antrop610go
Felipe Areda35, pesquisador do Nudeo de Estudos da
34 Disponivel em: http://biopolitica.com.brlindex.php/
artigos/40-voce-ja-ouviu-falar-sobre-a-ideologia-de-genero.
Acesso em: 24 maio 2017.
35 Disponivel em: http://www.childhood.org.brlantro-
pologo-fala-sobre-a-importancia-da-educacao-sexual. Acesso
em: 24 maio 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
Diversidade Sexual e de Genero da Universidade de
Brasilia (UnB) e educador social da Diretoria de Servi<;:os
Especializados a Familias e Individuos da Secretaria de
Estado de Desenvolvimento Social e Transferencia de
Renda do Distrito Federal, 0 qual discorreu sobre "0
desafio que a sociedade tern em aprender a falar sobre
o assunto 'com' e nao simplesmente 'para' crian<;:as e
adolescentes, contribuindo para que eles tenham con-
di<;:oes de fazer suas pr6prias decisoes e se defenderem
de situa<;:oes de risco".
Transcrevemos alguns trechos da entrevista para os
lei to res compreenderem urn pouco da diferenya entre
a ideologia de genero e orienta<;:ao sexual, antes dt:
voltarmos ao debate para esdarecer melhor.
Em nossa sociedade, a sexualidade eo· eixo sobre 0 qual
construimos nossa concep¢o sobre as pessoas. Dou urn exemplo:
ao ver uma mulher gravida, qual a primeira pergunta que lhe
fazemos? 0 sexo do bebe. 56 a partir dessa informa¢o que con-
seguimos imagina-lo. Ao sexo, logo adicionamos urn conjunto de
expectativas, que vai da cor do seu quarto ate com quem e como
ele se relacionara sexualmente. Observe que ate entao a crianya
nem nasceu. Crianyas e adolescentes sao bombardeados com
informa¢es sobre sexualidade. Informa¢es que ditam como eles
e elas devem ou nao agir. Eurn discurso de controle construido
desde antes do nascimento: urn conjunto de expectativas sobre
o desejo e 0 comportamento de uma pessoa. E preciso que as
crianyas e adolescentes tenham 0 espayO de encarar seu corpo
e seu desejo como urn campo de descoberta e de cria¢o, e nao
urn espayO de temor frente as expectativas e coer¢o dos outros.
A orientayao sexual diz respeito a como uma pessoa
a a
se sente em relayao afetividade e sexualidade. Por
nao se tratar exdusivamente de sexo, segundo afirmam
especialistas, 0 termo mais apropriado seria orienta<;:ao
afetivo-sexual, ou romantica-sexual. Quando se fala de
orientayao, e nao de op<;:ao, e por entender-se que nao
seja algo que se possa mudar, de acordo com 0 desejo.
8.10.1 Nome social e nome civil
Em mar<;:o de 2015, a Resolu<;:ao nO 12 do Conselho
a
Nacional de Combate Discrimina<;:ao e Promo<;:ao
dos Direitos de Lesbicas, Gays, Bissexuais, Travestis
e Transexuais, da Secretaria de Direitos Humanos,
orientou escolas e universidades a garantir 0 acesso e 0
reconhecimento de estudantes em suas dependencias de
acordo com sua identidade de genero. 0 documento
preve ainda que eles sejam tratados pelo nome social
e utilizem banheiros e vestiarios de acordo como se
 SUPERGUIA ENEM
identifiquem, sem a obrigatoriedade de haver autoriza-
c;:ao do responsavel. Fica ainda reconhecido pelas redes
de ensino 0 nome social no tratamento oral, sendo 0
nome civil usado na emissao de documentos oficias:
o texto assegura 0 reconhecimento da identidade de
genera, que deve ser estendida a estudantes adolescentes.
Uma publicac;:ao da Secretaria de Educac;:ao Con-
tinuada, Alfabetizac;:ao e Diversidade (Secad/MEC),
de 2007, intitulada Genero e Diversidade Sexual na
Escola: reconhecer diferenras e superar preconceitos36 , ja
orientava gestores, prafessores e profissionais da edu-
cac;:ao a lidarem com as questoes da diversidade, quer
sejam etnico-raciais, de genera e diversidade sexual,
geracionais, regionais e culturais, bern como os direitos
humanos e a educac;:ao ambiental.
A publicac;:ao do Ministerio da Educac;:ao esdarece
que as politicas prapostas para a educac;:ao para a di-
versidade sao vistas "como fator essencial para garantir
indusao, promover igualdade de oportunidades e
enfrentar toda sorte de preconceito, discriminac;:ao e
violencia, especialmente no que se refere a questoes
de genero e sexualidade".
Contudo, em abril de 2017, depois de acalorados
debates, a versao final do documento da Base Nacional
Comum Curricular (BNCC) entregue ao Conselho
Nacional de Educac;:ao (CNE), 0 Ministerio da Educa-
c;:ao retirou trechos que diziam especificamente que os
estudantes teriam que respeitar a orientac;:ao sexual dos
demais alunos. Foram suprimidos os termos "orientac;:ao
sexual" e "genera", uma vez que 0 trecho "identidade
de genera, orientac;:ao sexual" foi retirado e apenas "[... J
aparencia, etnia, religiao, sexo ou quaisquer outros
atributos [... J" passou a constar do texto.
De acordo com 0 jornal 0 Glob(p,
"no mesmo dia em que 0 Ministerio da Educas;ao decidiu
retirat expressoes como "identidade de genero" e "orientas:ao
sexual" da Base Nacional Comum Curricular, 0 presidente
Michel Temer recebeu urn batalhao de cerca de vinte deputados,
[... J que pediu apoio pata sepultar a<;:oes do governo que os re-
36 Disponivel em: http://pronacampo.mec.gov.brlimages/
pdf/bib_cad4_gen_div_prec.pdf. Acesso em: 25 maio 2017.
37 Disponivel em: https://oglobo.globo.com/sociedade/
educacao/bancada-religiosa-pediu-temer-retirada-de-questao-
de-genero-da-base-21179389. Acesso em: 25 maio 2017.
ligiosos desaprovam. Alem pedir a exdusao da discussao sobre
ideologia de genero na base curriculat do MEC, representantes
das frentes parlamentares evangelica, catolica, antidrogas e em
defesa da vida pediram ainda ao presidente que trabalhe contra a
libera<;:ao da maconha, do aborto ate doze semanas de gesta<;:ao,
e do uso de banheiros de acordo com 0 genero com 0 qual as
pessoas se identificarn".
Em urn artigo de Andre Sidnei Musskopf, intitulado
Quando sexo, genero e sexualidade se encontram38 , 0 autor
traz uma definic;:ao interessante. Vejamos:
Sexo: refere-se ao dado Hsico-biol6gico, marcado
pela presenc;:a de aparelho genital e outras caractedsticas
fisiol6gicas que diferenciam os seres humanos como
machos e femeas. Alem destas, a partir de pesquisas
recentes, tambem 0 c6digo genetico precisa ser con-
siderado na constituic;:ao do sexo, 0 que complexifica
as definic;:oes neste ambito, cujo principal exemplo sao
as inumeras formas de intersexualidade.
G~nero: refere-se ao dado social, formado por urn
aparato de regras e padroes de construc;:ao corporal e
comportamento que configuram a identidade social
das pessoas a partir do substrato Hsico-biol6gico, do
que resultam identificac;:oes como masculino e femi-
nino, bern como as mUltiplas variantes que desviam
da norma, como androginia, travestismo, efeminac;:ao
ou masculinizac;:ao, por exemplo.
Sexualidade: refere-se ao dado sexual, que se de-
fine pelas praticas er6tico-sexuais nas quais as pessoas
se envolvem, bern como pelo desejo e atrac;:ao que
leva a sua expressao (ou nao) atraves de determinadas
praticas. Esse dado tambem e chamado por alguns de
"orientac;:ao sexual", e comumente dassifica as pessoas
em "heterossexuais", "homossexuais" e "bissexuais".
Fabfola Rohden, professora adjunta do Instituto de
Medicina Social, da Universidade do Estado do Rio
de Janeiro, destaca urn trabalho academico intitulado
Genero, sexualidade e rara/etnia: desajios transversais na
formarao do professor que foi elaborado para apresentar
"uma experiencia piloto de formac;:ao a distancia de
profissionais de educac;:ao nas tematicas de genero,
sexualidade, orientac;:ao sexual e relac;:oes etnico-raciais".
A professora ressalta que:
''Apesar de todos os avans;os e conquistas das mulheres na
dire<;:ao da equidade de genero, persiste no Brasil uma forma
38 Disponivel em: http://revistas. unisinos. br/index.
php/historia/artide/view/6428. Acesso em: 25 maio 2017.

de manifestac;:ao de poder masculino por meio de violencia
fisica, sexual ou psico16gica que agride nao s6 as mulheres, mas
tambem os homens que nao se comportam de acordo com os
rigidos padroes dominantes de masculinidade".
A reportagem da agencia de noticias governamental
EB09 informou que:
"0 secred.rio de Educac;:ao do Ceara e presidente do Con-
selho Nacional de Secretirios de Educac;:ao (Consed), Idilvan
Alencar, achou 'estranhas' as alterac;:oes ao mrmar que achou
'urn desrespeito com todo 0 debate que foi feito [... J Retirar
debate da orientac;:ao sexual e da identidade de genero mascara
a situac;:ao real que existe na escola hoje. Uma das causas do
abandono e a homofobia. Quando se retira isso da BNCC, se
afasta do mundo real, e muito grave"'.
8.11 Sexting e shaming
Em maio de 2015, uma pesquisa realizada pela Sa-
fernet (urna organizac;ao nao governamental de combate
apornografia infantil) verificou 0 compartilhamento
de fotos intimas em sites e aplicativos de dispositivos
m6veis, por exemplo, 0 WhatsApp, com 0 qual jovens
criam grupos e divulgam informa<;:6es para todos os
amigos de uma vez.
A Agencia Brasil (EBC)40 divulgou 0 levantamento
da referida ONG, que aponta 0 registro de 224 casos
de sexting (pratica de enviar mensagens, fotos ou vi-
deos sexualmente explfcitos pelo celular) em 2014.
A maio ria dos casos esta relacionada muitas vezes ao
chamado revenge porn (pornografia da vingan<;:a). A
Safernet conta com 0 apoio do Ministerio Publico
Federal e da Polfcia Federal, alem da secretaria de
Direitos Humanos para realizar campanhas de aler-
ta, inclusive com depoimentos de jovens que foram
viti mas de sexting. Segundo a reportagem da EBC,
"os relatos, em geral, envolvem amea<;:as, sofrimento
e 0 medo da rea<;:ao de outras pessoas".
Ainda na mesma materia publicada pela EBC,
Juliana Cunha, psic6loga e coordenadora do canal
de ajuda da Safernet, disse que meninos e meninas
39 Disponivel em: http://agenciabrasil.ebc.com.brledu-
cacao/ noticia/20 17-04/mec-retira-termo-orientacao-sexual-
da-versao-final-da-base-curricular. Acesso em: 24 maio 2017.
40 Disponivel em: http://agenciabrasil.ebc.com.brl
direitos-humanos/ noticia/20 15-05/ registfos-de-casos-de-
compartilhamento-de-fotos-intimas-aumentam. Acesso em:
25 maio 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
produzem e compartilham imagens intimas, mas as
mulheres sao as que mais sofrem. Em 2014, mais de
80% das pessoas que pediram ajuda a ONG eram
mulheres. A psic6loga informou que:
"Nos Ultimos anos, a gente percebeu urn aurnento significativo
de denuncias de meninas que tiveram fotos intimas expostas na
internet, 0 que nos fez perceber que esse tema e muito impor-
tante e sensivel, porque 0 sofrimento e muito grande. Hi dois
anos tivemos urn caso, que foi amplamente noticiado, de duas
0 meninas que nao suportaram a pressao e cometeram suiddio".
A organiza<;:ao nao governamental Marias da In-
ternet (mariasdainternet.com.br) traz dicas de como
as mulheres podem evitar passar pela horripilante
situa<;:io de ter suas fotos intimas divulgadas na in-
ternet como forma de vingan<;:a pelo ex-namorado ou
companheiro. A fundadora da ONG, a jornalista Rose
Leonel, teve a sua vida totalmente virada do avesso
e de ponta-cabe<;:a em fun<;:io do "linchamento" que
sofreu ap6s 0 ex-parceiro ter divulgado fotos e videos
intimos nio s6 na rede, mas tambem distribuidos em
CDs em condominios residenciais e comerciais na
localidade em que vivia.
o Projeto de Lei com 0 objetivo de inserir na Lei
Maria da Penha 0 crime de divulgac;ao de fotos e videos
com cenas de sexo e nudez, de carater privado, sem 0
consentimento da outra parte, foi aprovado na Camara
dos Deputados e aguarda a revisao no Senado. Seria
urn agravamento do ato classificado atualmente apenas
como difama<;:io (imputar fato ofensivo areputa<;:io)
ou injuria (ofender a dignidade ou decoro), segundo
os artigos 139 e 140 do C6digo Penal.
No caso de menores de 18 anos, 0 artigo 241 do
Estatuto da Crian<;:a e do Adolescente (ECA) cons i-
dera crime grave a divulga<;:io de fotos, grava<;:6es ou
imagens em situac;ao de sexo explicito ou pornografica,
imputando pena de 3 a 6 anos de reclusio e multa
para quem publicar materiais que contenham esses
tipos de cenas.
Em fevereiro de 2017, os parlamentares aprovaram
em plenario 0 projeto que modifica a Lei Maria da
Penha (Lei nO 11.340/06) para tipificar nova forma
de violencia domestica e familiar contra a mulher: a
divulga<;:io de videos e fotos intimas na internet. A
nova medida modificara tambem 0 C6digo Penal, de
modo que esse tipo de crime seja mais abrangente e
proteja tam bern os homens que forem vitimas desses
atos reprovaveis, assegurando a proteyao legal a pessoas
de todos os generos e faixas etcirias.
A mesma tecnologia que serve para ampliar a comu-
nicayao e tambem disseminar 0 conhecimento tambem
pode causar a humilhac;:ao publica de urn individuo.
A pratica de humilhar publicamente leva 0 nome de
shaming (envergonhar), considerada uma subdivisao do
ja conhecido bullying. Uma conduta aparentemente
simples de capturar urn video intimo ou 0 print uma
conversa particular do WhatsApp compartilhada sem
a autorizac;:ao do proprietirio intelectual e crime.
No dia 3 de dezembro de 2012, foi sancionada a
Lei nO 12.737, dispondo sobre a tipi£lcac;:ao criminal
de delitos informaticos. Antes mesmo de publicada
e sancionada a lei ja havia recebido 0 nome de "Lei
Carolina Dieckmann" em razao da repercussao do caso
no qual a atriz teve seu computador invadido e seus
arquivos pessoais subtraidos e divulgados na internet.
8.12 Popu1a~o negra no Brasil
Entre os trabalhadores ocupados no Brasil (90,3
milh6es de pessoas), ha 41,7 milh6es que se decla-
raram de cor branca (46,2%), 39,6 milh6es de cor
parda (43,9%) e 8,1 milh6es de cor preta (8,9%).
Os trabalhadores pretos e pardos sao os que mais
sofrem com 0 desemprego no pais. De acordo com
os dados divulgados peIo IBGE em marc;:o de 2017,
dos 12,3 milh6es de desempregados, cerca de 64%
sao pardos e pretos.
A media nacional de desemprego £lcou em 12%, mas
entre brancos estava em 9,5%. Porem, entre negros, a
media e de 14,4% e entre pardos, de 14,1%. 0 salirio
da populac;:ao negra tambem e inferior: a media sala-
rial nacional e de R$ 2.043, ja ados brancos e de R$
2.660, dos pardos R$ 1.480 e dos negros, R$ 1.461.
o site da ONU41 informa que a Assembleia Geral:
"Proclamou 0 perfodo entre 2015 e 2024 como a Decada
Internacional de Mrodescendentes (resolw,io 681237) citando
a necessidade de refon,ar a coopera<;io nacional, regional e
internacional em rela<;io ao pleno aproveitamento dos direitos
economicos, sociais, culturais, civis e politicos de pessoas de
afrodescendentes, bern como sua participa<;io plena e igualitaria
41 Disponivel em: https://nacoesunidas.org/tema/
decada-afro/. Acesso em: 3 jun. 2017.
em todos os aspectos da sociedade" .
Baseados na Convenyao da ONU sobre a Eliminayao
de todas as Formas de Discriminayao Racial e na De-
clarayao e Programa de Ayao de Durban (documento
emitido na primeira conferencia mundial que reuniu 173
paises e 4 mil organizac;:6es nao governamentais contra
o racismo, realizada em setembro de 2001, em Durban,
na Africa do Sul), os objetivos do programa da ONU
sao a "promoyao do respeito, proteyao e curnprimento
de todos os direitos hurnanos e liberdades fundamentais
das pessoas afrodescendentes, como reconhecido na
Dedarayao Universal dos Direitos Hurnanos".
o patrim6nio diversificado, a cultura e a contribui-
yao de afrodescendentes para 0 desenvolvimento das
sociedades tambem estio entre os objetivos, alem de 0
Alto Comissariado das Nac;:6es Unidas para os Direitos
Humanos (ACNUDH) necessitar atuar como coor-
denador da decada. Os responsaveis pretendem ainda
instalar urn memorial permanente na sede da ONU em
a
homenagem mem6ria das vitimas da escravidao e do
trmco transaclantico de escravos.
A populayao negra brasileira (que ja era a maior fora
da Africa) ultrapassou a casa dos 100 milh6es de pessoas,
de acordo com 0 estudo Projefdo da Popu/atdo do Brasil
por Sexo e ldade para 0 pmodo 200012060 e Projefdo da
Popu/atdo das Unidades da Federatdo Por Sexo eldade para
opmodo 200012030, do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatistica (IBGE)42.
A pesquisa do IBGE revelou ainda:
"Que pessoas pretas e pardas tern mais probabilidade de viver em
lares em condi<;6es precarias, sem acesso simultaneo a agua, esgoto
e coleta de lixo, em rela<;io apopula<;io que se declara branca. Em
mais da metade das casas, negros tambem nao tern maquinas de
lavar roupa, presente em tres a cada dez lares de pessoas brancas".
Dos mais de 200 milh6es de habitantes no Brasil, entre
2005 e 2015, aurnentou 0 nUmero de negros entre os
brasileiros mais ricos, de 11,4% para 17,8%. De acordo
com a Sintese de Indicadores Sociais divulgados pela
Agencia Brasil43 . Na mencionada analise, as condic;:6es de
vida da populayio brasileira tern 0 rendimento relacionado
42 Disponivel em: http://www.ibge.gov.brlhome/estatis-
tica/populacao/projecao_da_populacao/2013/. Acesso em: 3
jun. 2017.
43 Disponive\ em: http://agenciabrasil.ebc.com. brlgeral/ no-
ticia/20 16-12/ibge-negros-sao-17-dos-mais-ricos-e-tres-quanos-
da-populacao-mais-pobre. Acesso em: 3 jun. 2017.

aescolaridade, considerado de dincil acesso apopulas;ao
negra. Apesar de 0 nUmero de negros cursando 0 ensino
superior ter dobrado em ratio das politicas de acr6es afir-
mativas dos governos da Ultima decada, somente 12,8%
dessa populas;ao chegou ao nivel superior, enquanto os
brancos de nivel superior representam 26,5% do total.
Em 2005, um ano ap6s a implemenras:ao de a¢es afir-
mativas, como as cotas, apenas 5,5% dos jovens pretos ou
pardos na dassificas;ao do IBGE e em idade universiciria
frequentavam uma fuculdade. Em 2015, 12,8% dos negros
entre 18 e 24 anos chegaram ao nivel superior, segundo
o Censo da Educas;ao Superior de 2015, realizado pelo
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anisio Teixeira (Inep), 0 qual revelou que 0 nUmero de
negros e pardos no ensino superior no Brasil aumentou.
Uma pesquisa realizada em conjunto pelo Programa
das Nacr6es Unidas para 0 Desenvolvimento (PNUD)
no Brasil, 0 Instituto de Pesquisa Economica e Aplicada
(Ipea) e a Fundas;ao Joao Pinheiro (FJP), divulgada no
jornal 0 Estado de Sao Paufuu (Estadao), em meados de
maio de 2017, revelou que ''Apesar dos avancros obtidos
na qualidade de vida neste seculo, a populas;ao negra
brasileira ainda tern urn fndice de Desenvolvimento
Humano (IDH) menor que a populas;ao branca e foi
somente em 2010 que os negros alcans:aram um patamar
que os brancos ja possuiam desde 2000".
8.12.1 Potitica de cotas para
afi-odescendentes
Ha 127 anos, a Lei nO 3.353, que ficou conhecida por
Lei Aurea, foi assinada pela princesa Isabel e dedarou 0
fim da escravidao no Brasil. A politica de reserva de vagas
para negros, como compensas;ao pelas mazelas historicas
da escravidao, abre uma discussao dos reRexos do sistema
escravagista, um dos futores responsaveis pela existencia
do racismo na sociedade brasileira.
Na introdus;ao das "Diretrizes Curriculares Nacionais
para a Educas;ao das Rela¢es Etnico-Raciais e para 0 En-
sino de Historia e Cultura Afro-Brasileira e Africana", ha
um futo historico que precisa ser levado em consideras;ao
em razao de lembrar a todos nos de que 0 Decreto nO
1.331, de 17 de fevereiro de 1854, estabelecia que nas
escolas publicas do pais nao seriam admitidos escravos, e
44 Disponfvel em: http://brasil.estadao.com.br/noticias/
geral,negros-tem-idh-que-brancos-tinham-em-2000-mostra-
pesquisa,70001770848. Acesso em: 3 jun. 2017.
ATUAUDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
a previsao de instrus;ao para adultos negros dependia da
disponibilidade de professores. Alem disso, 0 Decreto nO
7.031-A, de 6 de setembro de 1878, estabelecia que os
negros so podiam estudar no periodo noturno, e diversas
estrategias foram montadas no sentido de impedir 0 acesso
pleno dessa populas;ao aos bancos escolares.
Achamada Lei das Cotas (Lei nO 12.711, de 29 de
agosto de 2012) obrigou as universidades, institutos
e centros federais a reservarem vagas para candidatos
cotistas. Ha quem dedare ser contra a politica de cotas,
argumentando que a cor da pele nao define 0 futuro
de ninguem, mas sim suas escolhas. Essa defesa da
meritocracia pode nao ser uma argumentacrao valida,
nem logica, ja que a cor da pele nao e capaz de definir
o futuro de uma pessoa, mas certamente interferiu
no passado de muita gente. A sociedade branca tern
uma divida com os negros, uma vez que os impedi-
ram de terem suas escolhas livres por seculos. Se para
alguns 0 passado familiar tern uma infiuencia, uma
participacrao, por que para os negros (pretos e pardos)
o passado nao teria nenhuma ligacrao com 0 seu atual
contexto social, economico, cultural e especialmente
de escolarizacrao?
A politica de cotas amplia a discussao sobre 0 racismo
no Brasil. Algumas pessoas podem direr que tern parentes
pobres e necessitados. Enquanto alguns deles sao bran-
cos, outros sao negros. Por que, entao, os negros devem
merecer 0 privilegio de ter uma cota e os brancos nao, se
todos necessitam de apoio governamental?
Em maio de 2017, a Universidade Estadual de Cam-
pinas (Unicamp) aprovou cotas raciais, alem de cotas
para estudantes de escolas publicas e indigenas, mas a
universidade ja contava com alguns programas relacio-
nados a politicas de indusao.
Em seu curto mandata frente ao Ministerio da
Educacrao, Renato Janine Ribeiro, ministro da Edu-
cacrao, defendeu, em maio de 2015, que "politicas de
as;ao afirmativa, como as cotas raciais e sociais, serao
necessarias enquanto houver racismo", de acordo com
o site de notfcias G 145, Para Ribeiro, somente quando
houver uma "igualdade etnica, de verdade, quando
45 Disponfvel em: http://gl.globo.com/educacao/noti-
ciaI2015/05/cotas-serao-necessarias-enquanto-houver-racismo-
diz-janine-ribeiro.html. Acesso em: 3 jun. 2017.
 SUPERGUIA ENEM
ninguem for discriminado por ser negro, ou descen-
dente de negro, ou indigena, ou outros casos e que 0
Brasil nao vai precisar de cotas".
Segundo 0 IBGE, a renda dos negros e 40% menor do
que ados brancos. 0 fndice de Vulnerabilidade Juvenil
aponta que 0 jovem negro tern 2,5 v~ mais risco de ser
assassinado, enquanto 0 Mapa do Encarcerarnento revela
que 60,8% da populacrao carced.ria brasileira e negra.
8.12.2 Violencia no Brasil
o Atlas da Violencia 2017, divulgado pdo Ins-
tituto de Pesquisa Economica Aplicada (Ipea), no
dia 5 de junho, indica que a principal vitima do
genocidio no pais e 0 jovem, negro, pobre e de
baixa escolaridade - metade das mortes ocasiona-
das por assassinatos de jovens na faixa etiria entre
15 a 29 anos no Brasil atinge exatamente no perfil
mencionado.
A pesquisa do Ipea46 ern conjunto corn 0 F6rum
(Fonte: http://www.ipea.gov.br/portal/ images/ 170605_infografico_atlas_violencia. pdf)
Brasileiro de Seguran<;a Publica (FBSP), uma organi-
za<;ao nao governarnental especializada no estudo de
dados do Sistema de Informa<;ao sobre Mortalidade
(SIM), do Ministerio da Saude, demonstrou que a taxa
de homiddios por 100 mil pessoas nessa faixa etiria
cresceu 17,2% entre 2005 e 2015. A pesquisa revdou
que, de cada cern pessoas assassinadas no Brasil, 71
sao negras.
o Atlas utilizou informa<;6es dos registros policiais
publicadas no 10° Anuario Brasileiro de Seguran<;a
Publica, do FBSP. 0 estudo considerou as mortes por
agressao (homiddio) e as mortes violentas por causa
indeterminada (MVeI), revdando que os negros pos-
suem chances 23,5% maio res de serem assassinados
ern rela<;ao a brasileiros de outras ra<;as, ja descontado
o efeito da idade, escolaridade, do sexo, estado civil e
bairro de residencia.
Inserimos 0 infografico do Mapa da Violencia,
uma vez que existe uma grande probabilidade de as
informa<;6es nde contidas aparecerem nas provas de
vestibulares e do Enem ern 2017.

Uma pesquisa empreendida pelo soci610go Marcos
Rolim, que entrevistou jovens de 16 a 20 anos que
cumprem medidas socioeducativas na Funda<;:ao de
Atendimento Socioeducativo (Fase) do Rio Grande
do SuI, identificou ser a evasao escolar a raiz da vio-
len cia extrema no Brasil. A pesquisa fez parte da tese
de doutoramento e virou 0 livro intitulado A formarao
dos jovens violentos, trazendo a constata<;:ao de que os
infratores tinham largado a escola entre 11 e 12 anos.
De acordo com a reportagem do jornalista Thiago
Guimaraes, da BBC Brasil47 em Sao Paulo, 0 soci610go
"esperava que prevalecessem, no grupo dos matadores,
relatos de violencia familiar e uso de drogas, mas outro
fator se destacou: a evasao escolar (quando 0 aluno
deixa de frequentar a escola). Aliado a isso, soma-se a
aproxima<;:ao com grupos armados que 'treinam' esses
jovens a serem violentos". A concIusao a que 0 soci6-
logo chegou e que a preven<;:ao da criminalidade deve
levar em conta a redu<;:ao da evasao escolar, aspecto que
costuma ser negligenciado no Brasil quando 0 ass unto
e seguran<;:a publica.
Ja Luis Flavio Sapori, professor do curso de Cien-
cias Sociais e coordenador do Centro de Estudos e
Pesquisa em Seguran<;:a Publica da PUC Minas, em
a
entrevista concedida jornalista Patricia Fachin, do
Instituto Humanitas Unisinos (IHU)48, no final do
mes de maio de 2017, ocasiao em que participou do
50 Cicio de Estudos Metr6poles. Polfticas Publicas e
Tecnologias de Governo - A centralidade das Periferias,
ministrando a palestra A escalada da violencia diante
dos avanros economico-sociais, afirmou que:
o trMico de drogas se sustema e se imp6e nas periferias
brasileiras de None a Sui por pelo menos duas raz6es. De urn
lado, porque muitos traficames sao oriundos dessas comuni-
dades e veem no comercio da droga uma oponunidade impar
de enriquecer. Esta e a motivac,:ao basica do trafico: ganhar
dinheiro e realizar os desejos que qualquer urn de nos tern de
consumo, de aquisic,:ao de bens materiais. De outro, porque
historicameme a periferia sempre foi urn territorio da cidade
deixado em segundo plano pelas elites brasileiras; esse e 0 lado
47 Disponivel em: http://www.bbc.com/poftuguese/
brasil-40006165. Acesso em: 5 jun. 2017.
48 Disponivel em: http://www.ihu.unisinos.brl568326-
a-racionalidade-economica-sustenta-o-trafico-de-drogas-de-
norte-a-sul-do-brasil-entrevista-especial-com-luis-flavio-sapori.
Acesso em: 5 jun. 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
perverso da desigualdade. [... J A ilicitude, em boa medida, e a
marca historica desses territorios, e 0 twco apenas vern nesse
bojo e se aproveita dessa historia de urn territorio relegado a
segundo plano.
o professor Sapori, que esteve afrente da Secretaria
de Seguran<;:a Publica do Estado de Minas Gerais de
2003 a 2007, destacou que a razao do trmco de drogas
e estritamente "etonomica" e e justamente por isso que
os traficantes disputam territ6rios nas cidades. Alem
disso, 0 soci610go afirmou que, nas periferias, 0 trmco
"se consolidou com uma estrutura muito conflituosa" e
"se apresentou atraves de uma rede de comercializac,:ao baseada
em gangues juvenis com uma estrutura incipieme: ele nao e tilo
organizado no varejo como foi em paises como a Colombia,
em que existiam varias quadrilhas dividindo a venda da droga
em varias favelas. Essa pulverizac,:ao significou, na pratica, uma
disputa por territorios, por clientela, por acertos de comas, por
corrupc,:ao policial, com uso de muita arma de fogo".
Na entrevista, ao ser perguntado sobre a a<;:ao do
prefeito Joao Doria na Cracolandia, 0 soci610go res-
pondeu que:
o desafio agora nao e mais policial, e a abordagem deve se
dar do modo como eles comec,:aram a fazer, ou seja, oferecendo
assistencia aos dependentes quimicos. Doria esta se conscienti-
zando que esse processo nao sera rapido, e e urn erro ele achar
que podera fazer internac,:ao de usuarios a forc,:a. Ele errou ao
solicitar uma autorizac,:ao judicial para a prefeitura determinar
quem seria compulsoriamente ou nao internado. Tern que fazer
as equipes multidisciplinares abordarem os usuarios e oferecerem
tratamemo aqueles que querem recebe-lo, e esse tern que ser
urn processo diario, ininterruptamente.
o Censo Escolar da Educa<;:ao Bcisica 2016 divul-49
,
gou, em fevereiro de 2017, a pesquisa realizada anual-
mente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Anisio Teixeira (Inep) em articula¢o com
as Secretarias Estaduais de educa¢o das 27 unidades da
federa<;:ao. 0 estudo revelou que 0 ensino fundamental
e a maior etapa de toda educa<;:ao bcisica, ultrapassando
27,5 milh6es de matrfculas - 15,3 milh6es nos anos
iniciais e 12,2 milh6es nos anos finais - destacando
como fator de elevada preocupa<;:ao a "alta taxa de nao
aprova<;:ao no 3 0 ana (etapatfpica de urn aluno de 8
anos e no final do cicio de alfabetiza<;:ao) e tambem as
49 Disponfvel em: http://download.inep.gov.brleduca-
cao_basica/censo_escolarlnotas_estatisticas/20 17/notas_esta-
tisticas_censo_escolacda_educacao_basica_20 16. pdf. Acesso
em: 5 jun. 2017.
 SUPERGUIA ENEM
altas taxas nas series introdut6rias dos anos finais e do
ensino medio". 0 estudo constatou ainda que "apesar
de os alunos das redes publica e privada apresentarem
urn risco similar de insucesso no primeiro ana do
ensino fundamental, nas series subsequentes 0 risco
de insucesso dos alunos matriculados na rede publica
e consideravelmente superior".
Urn estudo do Movimento Todos Pela Educac;:ao,
com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Do-
midlios (Pnad), do IBGE, divulgado no inicio do mes
de abril de 2017, demonstrou que cerca de 41,5%
dos jovens de 19 anos nao haviam terminado 0 ensi-
no medio em 2015. A educac;:ao publica apresentou
o triste resultado no periodo da pesquisa de ter 2,4
milhoes de crianc;:as e jovens de quatro a 17 anos fora
dos bancos escolares e ter menos de 60% dos jovens de
ate 19 anos que concluem 0 ensino medio. A evasao
escolar nos ensinos fundamental e medio amplia 0
grave problema da entrada de jovens para 0 mundo
do crime com idades cada vez menores.
8.12.3 Racismo e 0 genoddio de negros
no Brasil
No final de fevereiro de 2017, a Anistia Interna-
cionallanc;:ou 0 relat6rio anual 0 Estado dos Direitos
Hurnanos no Mundo 20161201 ~o, destacando problemas
de seguranc;:a publica marcados pelo alto numero de
homiddios de jovens negros e urn aumento no nu-
mero de homiddios pela policia, pautada pela guerra
as drogas.
A publicac;:ao traz informac;:oes sobre diversas regioes
do mundo e destacou que no Brasil "a policia conti-
nuou a fazer uso desnecessario e excessivo da forc;:a,
em especial no contexto dos protestos. Jovens negros,
principalmente os que moram em favelas e periferias,
foram desproporcionalmente afetados pela violencia
por parte de policiais". Ainda segundo 0 relat6rio:
"Em mantO, ap6s sua visita ao Brasil, 0 relator especial da
ONU para questoes relativas a minorias apresentou ao Conselho
de Direitos Humanos recomenda'foes de que tanto a policia mi-
litar quanto a classifica<;:io automatica dos homiddios cometidos
por policiais como' resistencia seguida de morte' - que presume
que 0 policial agiu em legftima defesa e nao leva a nenhuma
investiga<;:io - sejam abolidas".
A medida administrativa criada durante a ditadu-
50 Disponfvel em: https:llanistia.org.brlwp-content/
uploads/2017/02/AIR2017 _ONLINE-v.3.pdf. Acesso em:
5 jun. 2017.
ra militar a fim de legitimar a repressao, 0 chamado
"auto de resistencia" - registros de mortes ocorridas
em supostos confrontos nos quais 0 policial afirma ter
atirado para se defender -, foi modificada pela Reso-
luc;:ao Conjunta nO 2, de 13 de Outubro de 2015, do
Conselho Superior de Policia e do Conselho Nacional
dos Chefes da Policia Civil, determinando a utilizac;:ao
do termo "autos de resistencia" ou "resistencia seguida de
morte" nos boletins de inqueritos e ocorrencias policiais
em todo 0 pais. Contudol, 0 relat6rio da Comissao
Parlamentar de Inquerito (CPI) da Violencia contra
jovens, publicado em junho de 2016 51, destacou que a
taxa de homiddios entre jovens negros e quase quatro
vezes a verificada entre os brancos, 0 que reforc;:a a tese
de que esra em curso urn genoddio da populac;:ao negra.
Especialistas costurnam usar a palavra epidemia para se
a
referir mortandade de jovens no Brasil, especialmente
de jovens negros.
o relat6rio final sugeriu tres principais ac;:oes: urn
Plano Nacional de Reduc;:ao de Homiddios de Jovens,
transparencia de dados sobre seguranc;:a publica e vio-
lencia e fim dos autos de resistencia. A desmilitarizac;:ao
da policia e outra recomendac;:ao do documento.
A agencia de noticias do Senad052 informou que
a Comissao de Constituic;:ao, Justic;:a e Cidadania
(CCJ) aprovou, no inicio de maio de 2017, 0 PLS
23912016, que altera 0 C6digo de Processo Penal
(CPP), suprimindo do artigo 292 0 chamado "auto de
resistencia". A nova redac;:ao tambem deixa claro que
os agentes do Estado poderao usar, moderadamente,
dos meios necessarios para defender-se ou para vencer
a
a resistencia prisao. Havendo feridos ou mortos no
confronto com as forc;:as de seguranc;:a, sed. instaurado
inquerito policial, devendo a autoridade cuidar da
a
preservac;:ao do que possa interessar pericia, como
local, armas e veiculos.
o racismo e refletido nas abordagens policiais que
identificam na pessoa negra uma permanente suspeita,
sobretudo em se tratando da juventude, principal alvo
da ac;:ao violenta e fatal do Estado. Rita Izsak, especia-
51 Disponfvel em: http://www12.senado.leg.brlnoticias/
materias120 16/06/081 em -relatorio-cpi-apresen ta-sugestoes-
para-acabar-com-genocidio-da-juventude-negra. Acesso em:
5 jun. 2017.
52 Disponfvel em: http://www12.senado.leg.brlnoticias/
materias/20 17/05/031 ccj-aprova-projeto-que-extingue-os-
autos-de-resistencia. Acesso em: 5 jun. 2017.
lista independente da ONU sobre minorias, alertou
que cerca de 23 mil jovens negros morrem por ano,
muitos dos quais sao vitimas de violencia ocasionada
por parte do Estado.
Em relatorio da ONU53 sobre minorias, publicado
em mars;o de 2016, ao afirmar que a violencia no
Brasil tern "clara dimensao racial", Izseik ressaltou
que "mesmo ap6s 20 anos de politicas pliblicas e
as;6es espedficas voltadas para os afrodescendentes, 0
Brasil ainda 'fracassa' em combater a discriminas;ao, a
exclusao e a miseria historicamente enraizadas - que
acometem, particularmente, os moradores de favelas,
periferias e em comunidades quilombolas".
MC Leonardo, compositor de sucessos do funk
como "Enderes;os dos Bailes", em artigo publicado no
site de noticias Brasil de FatOS4, declarou que "qualquer
politica sobre drogas que venha a ser usada por futuros
governos e que nao tenha a legalizas;ao do comercio
e do porte de drogas como uma das saidas nao e sufi-
ciente. Significa jogar dinheiro, tempo e muitas vidas
fora". Ao defender que a chamada "guerra as drogas,
mas na real e uma guerra aos pobres", 0 cantor e com-
positor disse ainda que "cada vez que voce ve a policia
entrando em qualquer favela para 'combater 0 crime',
voce ve 0 Estado violando direitos de todos que estao
naquele local (inclusive os policiais tern seus direitos
desrespeitados)" .
Segundo a reportagem do jornalista Gabriel Valery
do site de noticias Rede Brasil Atual55 , uma reflexao
sobre 0 circere no Brasil aconteceu no seminario Prisdo
e Direitos Humanos: Historias de Longa Caminhada,
organizado pelo Nlicleo de Direitos Humanos da
Fundas;ao Escola de Sociologia e PoHtica de Sao Paulo
(Fespsp) no final do mes de maio de 2017. N a ocasiao
foi apresentado estudo da pesquisadora e integrante do
projeto Giane Silvestre, do Nucleo de Estudos sobre
Violencia e Administras;ao de Conflitos da Universi-
53 Disponivel em: https:llnacoesunidas.org/brasil-
violencia-pobreza-e-criminalizacao-ainda-tem-cor-diz-relatora-
da-onu-sobre-minoriasl. Acesso em: 5 jun. 2017.
54 Disponivel em: https:llwww.brasildefato.com.
brl20 17/04/181 guerra-as-drogas-e-uma-guerra-aos-pobresl.
Acesso em: 5 jun. 2017.
55 Disponivel em: http://www.redebrasilatual.com.brl
cidadanial20 17/051 encarceramento-em-massa-e-a-continui-
dade-da-segregacao-racial. Acesso em: 5 jun. 2017.
dade Federal de Sao Carlos (Ufscar), revelando que
"a populas;ao negra do estado de Sao Paulo representa
cerca de 30% dos habitantes. lei no sistema prisional,
os negros sao 54%. A media nacional e de 292 encar-
cerados a cada grupo de 100 mil negros mas em Sao
Paulo chega a 514 por 100 mil".
Na mesma reportagem, "a pesquisadora mostrou
tambem que 40%dos negros presos estao em situas;ao
proviso ria, ou seja, foram julgados pelos policiais que
o prenderam, sem ter passado por urn juiz". Giane
Silvestre declarou ao jornalista que:
"Nosso sistema de Justi<;:a trabalha de forma seletiva. Podemos
refletir de como funciona 0 policiamento a partir desses dados.·
Existe uma profunda desigualdade no encarceramento em massa
de negros, e esse racismo esta na forma como as instituiyoes
funcionam e como ela orienta os trabalhadores. Quando 0
policial resolve fazer uma abordagem, tern relayao com 0 seu
sistema de aprendizado".
8.13 Uso da Cannabis
Desde 2011, 0 Supremo Tribunal Federal (STF)
decidiu que e constitucional haver a realizas;ao dos
eventos popularmente chamados "marcha da maconha",
nos quais manifestantes solicitam a descriminalizas;ao
da planta para uso recreativo. Os ministros do Supre-
mo reconheceram que "os direitos constitucionais de
reuniao e de livre expressao do pensamento garantem
a realizas;ao dessas marchas", por entenderem que as
liberdades de expressao e de manifestas;ao nao podem
ser proibidas. 0 entao presidente do STF, ministro
Cezar Peluso, destacou que "a liberdade de expressao
e uma emanas;ao direta do valor supremo da dignidade
da pessoa human a e urn fator de formas;ao e aprimo-
ramento da democracia".
Alem de 0 uso recreativo da droga permanecer proi-
bido no Brasil, 0 uso de drogas permanece proibido, e os
ativistas saem as ruas pelo fim da guerra as drogas e em
defesa da legalizas;ao. Com 0 lema "Quebrar correntes,
plantar sementes", uma das principais reivindicas;6es
em 2017 foi 0 direito ao plantio da maconha.
8.13.1 Fins memcinais .
o chamado Bloco Medicinal, por sua vez, reivindica
o uso controlado da maconha como remedio. Hei rela-
tos de cidadaos com filhos portadores de microcefalia,
paralisia cerebral e epilepsia que utilizam a maconha
medicinal como tratamento. As substancias extraidas
da planta para uso terapeutico sao proibidas no Brasil,
e algumas familias lutam pela liberas;ao.
 SUPERGUIA ENEM
A cham ada Lei de Drogas (Lei nO 11.343/2006),
que instituiu 0 Sistema Nacional de PoHticas Publicas
sobre Drogas (Sisnad), estabelece pena de redusao de
cinco a 15 anos, alem de pagamento de multa, para
quem "cultiva ou faz a colheita, sem autorizac;:ao ou em
desacordo com determinac;:ao legal ou regulamentar,
de plantas que se constituam em materia-prima para
a preparac;:ao de drogas".
Porem, ja ha sentenc;:as judiciais que autorizam
familias a plantar maconha e extrair dela 0 6leo para
uso medicinal no Brasil. Embora a Agencia Nacional
de Vigilancia Sanitaria (Anvisa) tenha liberado a im-
portac;:ao de medicamentos e produtos com canabidiol
e tetrahidrocannabinol (THC) em sua formulac;:ao,
desde que exdusivamente para uso pr6prio e para
tratamento de saude, 0 custo pode ultrapassar os R$
5 mil mensais.
No entanto, em maio de 2017, a Anvisa induiu
a Cannabis sativa, nome cientifico da maconha, em
sua relac;:ao de plantas medicinais, fazendo com que
passe a figurar na da lista das Denominac;:6es Comuns
Brasileiras (DCB), a qual conta com 19 novos produtos
biol6gicos, prindpios ativos, excipientes e plantas de
interesse da industria farmaceutica. Porem, a indusao
na lista nao implica autorizac;:ao do cultivo da cannabis,
nem mesmo como planta medicinal.
8.13.2 Lega1iza~ao
No inicio de 2017,0 ministro Luis Roberto Bar-
roso, do STF, afirmou que tomar legal 0 consumo de
maconha no pais pode desmontar 0 trafico de drogas.
Barroso defendeu a legalizac;:ao da maconha como
forma de aliviar a crise nas pris6es brasileiras e ja havia
votado pela descriminalizac;:ao do porte na ocasiao em
que 0 plenario do Supremo comec;:ou urn debate sobre
a posse para consumo pr6prio, quando urn pedido de
vista do falecido ministro Teori Zavascki interrompeu
o julgamento.
Onze anos ap6s a edic;:ao da Lei de Drogas, 0 Brasil
ainda esta com problemas serios de encarceramento
por conta da prisao de usuarios e nao apenas de trafi-
cantes. 0 estudo Politica de Drogas e Encarceramento,
realizado pelo Instituto Trabalho, Terra e Cidadania,
organizac;:ao em defesa de direitos humanos que presta
assistencia a pessoas com problemas na Justic;:a, avaliou
36 paises que permitem 0 uso de drogas, sobretudo a
maconha. Em 22 deles, 0 numero de pessoas presas
aumentou ap6s a adoc;:ao de poHticas de despenalizar,
descriminalizar ou legalizar 0 uso.
Apesar de 0 Poder Judiciario brasileiro quase nao
admitir mais a imposic;:ao da pena de prisao ao usuario,
que fica sujeito a penas altemativas, 0 movimento Ma-
conha Nao, liderado pela psic610ga Maria Lobo, apre-
senta 0 argumento de que a liberalizac;:ao da maconha e
apenas a "porta de entrada" para outros entorpecentes,
acarretando "danos irreparaveis" ao cerebro.
8.13.3 Consequencias para a sande
e sociedade
A colunista Cristiane Segatto, da revista Epoca,
destacou a contribuic;:ao da psiquiatra Nora D. Volkow
(uma das mais respeitadas pesquisadoras sobre drogas
em todo 0 mundo), diretorado Instituto Nacional sobre
Abuso de Drogas dos Estados Unidos, ao debate sobre
os danos provocados pela maconha e sobre os possiveis
beneficios no tratamento de doenc;:as. Nora reuniu
num artigo cientifico 0 conhecimento mais atualizado
sobre os efeitos da droga no trabalho publicado em 5
de junho de 2014 no New EnglandJournal ofMedicine.
De acordo com a publicac;:ao, entre outros problemas
apontados, "0 uso de maconha na adolescencia e a
grande preocupac;:ao dos especialistas. 0 desenvolvi-
mento do cerebro s6 fica completo por volta dos 21
anos. Antes disso, ele e altamente vulneravel a agress6es
ambientais, como a exposic;:ao ao tetrahidrocanabinol
(THC), urn dos principais componentes da maconha".
o neurocientista none-americano Carl Han, profes-
sor de psicologia e psiquiatria na Universidade Colum-
bia, pesquisador da Divisao de Abuso de Substancias
do Instituto de Psiquiatria de Nova York, que esteve
no Brasil para lanc;:ar seu livro Um Prefo Muito Alto
(Editora Zahar). 0 especialista explicou em palestras
que "a poHtica de drogas da maio ria do mundo e ba-
seada em premissas falsas, por exemplo, dizer que as
drogas sao muito viciantes, perigosas e imprevisiveis".
Em entrevista a BBC56, Hart destacou que:
"Em sociedades como a brasileira e a americana, que sao
muito diversas social e etnicamente, a politica de drogas e usada
como uma ferramenta para perseguir grupos que nao sao muito
bern quistos e mostrar que eies sao inferiores. 0 racismo tern
urn papei nisso. Ninguem admite, mas e que vemos quando
analisamos as evidencias e os dados". Entretanto, 0 neurocientista
nao defende a legaliza<;ao das drogas. Para eie, "ainda somos
56 Disponivei em: http://www.bbc.co.uk/portuguese/
noticiasl20 14/051 140506_entrevista_carLharcrb.shtml.
Acesso em: 17 maio 2017.
 muito ignorantes para legalizar as drogas. Primeiro, temos que
acabar com os mitos e descriminalizar em VeL de responsabilizar
as drogas por tudo que ha de errado na sociedade".
Urn artigo intitulado Maconha jaz mal sim, pu-
blicado em 29 de outubro de 2012 pela Associayao
Brasileira de Psiquiatria (ABP)57, demonstrou varios
argumentos contrarios ao uso da maconha. Nele, foi
induida a citac;ao de uma reportagem elaborada pela
revista Vtja, na qual Valentim Gentil Filho, urn dos
mais renomados psiquiatras do pais, doutor em psico-
farmacologia dinica pela Universidade de Londres, que
ocupou 0 cargo de presidente do conselho diretor do
Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clfnicas durante
12 anos, afirma que "trata-se da unica droga a inter-
ferir nas funy6es cerebrais de forma a causar psicoses
irreversiveis. Se Fosse para escolher uma unica droga a
ser banida, seria a maconha." 0 artigo apresenta ainda
urn estudo cientf£lco sobre 0 uso de cannabis relatado
pelo psiquiatra Ronaldo Laranjeira, da Universidade
Federal de Sao Paulo, destacando que:
Urn dos estudos mais impactantes e recentes sobre os males
da maconha foi conduzido por 13 reputadas instituh;:6es de
pesquisa, entre elas as universidade Duke, nos Estados Unidos
e de Otago, na Nova Zelindia. Os pesquisadores acompanha-
ram 1.000 voluntarios durante 25 anos. Eles come~am a ser
estudados aos 13 anos de idade. Urn grupo era composto de
fUmantes regulares de maconha. Os integrantes do outro grupo
nao fumavam. Quando os grupos foram comparados, ficou
evidente 0 dano asaude dos adolescentes usuarios de maconha
que mantiveram 0 habito ate a idade adulta. Os fumantes
tiveram uma queda significativa no desempenho intelectual.
Na media, os consumidores cronicos de maconha ficavam oito
pontos abaixo dos nao fumantes nos testes de Q.I. OS usuarios
de maconha safram-se mal tambem nos testes de mem6ria,
concentraryao e raciodnio r:ipido. Os resultados mostram que
e falaciosa a tese de que fUmar maconha com frequencia nao
compromete a cogniryao.
8.13.4 Penas
Ja os pesquisadores do Centro de Estudos Estrate-
gicos da Fundayao Oswaldo Cruz (Fiocruz), em con-
junto com 0 Centro de Estudos Giuliano de Oliveira
Suassuna, do Departamento de Direitos Humanos,
Saude e Diversidade Cultural da Escola Nacional de
Saude PUblica (Dihs/Ensp/Fiocruz) ofereceram palestras
sobre a polftica de drogas e encarceramento no Brasil,
57 Disponfvel em: http://www.abp.org.brlportallar-
chive/9393. Acesso em: 17 maio 2017.
em maryo de 2017, abordando a problematica. Para
Antonio Ivo de Carvalh058 , coordenador do Centro
de Estudos Estrategicos:
"0 encarceramento como unica forma de combate acrimi-
nalidade leva asuperpopularyao carceraria, com efeitos sociais
danosos e nenhum resultado. Hi urn movimento crescente no
sentido de se prevenir os efeitos maleficos da superlotaryao dos
presfdios, que s6 tern servido aperpetuaryao da criminalidade e
ao aprofundamento das injustic;as e da desigualdade. Enecessario
pensar em penas alternativas para aqueles que nao praticaram
crimes graves".
Luis Carlos Honorio de Valois, juiz da Vara d~
Execuy6es Penais de Manaus (AM), que foi chamado
pelo governo estadual para participar das negociay6es
pelo £lm do conRito no Complexo Penitenciario Anisio
Jobim, ocorrido em janeiro de 2017, resultando na
morte de 56 presos, faz urn paralelo com os donos
de bares. Ele afirmou ao site Consultor Juridic0 59 que
"trafico de drogas e urn mercado descontrolado. 0 dono
de uma boca de fumo mata quem abrir outra boca
proxima asua, porque ele nao pode ir ao Procon ou
ao Judicicirio. Mas isso nao ocorre com donos de bares.
o proprietcirio de urn nao mata 0 seu concorrente".
Talvez 0 Estado passe a economizar dinheiro publico
com 0 encarceramento de usuarios de drogas se no
prosseguimento do julgamento sobre a descriminaliza-
yao no Supremo os ministros conduirem que 0 Brasil
deve 'legalizar a maconha ever como isso funciona na
vida real', conforme dedarou 0 ministro Luis Roberto
Barroso em entrevista a BBC60.
8.14 Ditadura no Brasil
8.14.1 Comissao Nacional da Verdade
Criada pela Lei nO 12.528/2011, mas instituida
somente em 16 de maio de 2012, a Comissao Nacional
da Verdade (CNV) teve "a £lnalidade de examinar e
esdarecer as graves violay6es de direitos humanos, a
58 Disponfvel em: https://portal.fiocruz.brlpt-brlcontent/
politica-de-drogas-e-encarceramento-pautam-serie-futuros-
do-brasil. Acesso em: 17 maio 2017.
59 Disponfvel em: http://www.conjur.com.br/2017-
jan-08/guerra-drogas-sobrecarrega-prisoes-alimenta-massacres.
Acesso em: 17 maio 2017.
60 Disponfvel em: http://www.bbc.com/portuguese/
noticias120 15/09l150914_drogas_barroso_ms. Acesso em:
17 maio 2017.
 SUI'ERGUIA ENEM
a a
fim de efetivar 0 direito memoria e verdade his-
to rica e promover a reconcilia<;:ao nacional", segundo
a reda<;:ao do primeiro artigo da lei. Aliadas a CNY,
dezenas de institui<;:oes parceiras e comissoes estaduais
e municipais foram criadas. Apesar de a lei ter deter-
minado a apura<;:ao de viola<;:oes ocorridas entre 18 de
setembro de 1946 e 5 de outubro de 1988, a maio ria
dos trabalhos se concentrou nos delitos cometidos na
ditadura militar.
De acordo com as informa<;:oes do site da CNV61 ,
as a<;:oes das comissoes, em parceria com orgaos go-
vemamentais e com a sociedade civil organizada,
conseguiram varios avan<;:os. Cabe destacar que ficou
estabelecido serem apenas as viola<;:oes contra os di-
reitos humanos realizadas por agentes publicos que
seriam examinadas. Em janeiro de 2013, a Comissao
ganhou urn refor<;:o de peso, por meio da assinatura
do acordo de coopera<;:ao tecnica com 0 Programa das
Na<;:oes Unidas para 0 Desenvolvimento (PNUD),
que visa prestar suporte a sua estrutura<;:ao em seus
tres principais eixos de trabalho: pesquisa, articula<;:ao
com a sociedade e comunica<;:ao.
o Congresso Nacional tambem se mobilizou para
restituir direitos que brasileiros perderam durante a
ditadura militar. Em dezembro de 2013, apos a exu-
ma<;:io do corpo de Jango, 0 mandato de presidente
foi devolvido simbolicamente a Joao Goulart pelo
Congresso Nacional, em uma solenidade que contou
com a presen<;:a de chefes das For<;:as Armadas, na qual
a replica do diploma de presidente foi entregue ao filho
de Jango, Joao Vicente Goulart.
8.14.2 Lei de Anistia
Em toda a discus sao em tomo do periodo pos-
-ditadura militar, 0 assunto de maior polemica diz
respeito a Lei de Anistia, a Lei nO Lei 6.683, de 28
de agosto de 1979. Promulgada no governo de Joao
Figueiredo, a lei foi responsavel por conceder anistia
politica a "todos quantos" houvessem praticado crimes
politicos e conexos entre 2 de setembro de 1961 e 15
de agosto de 1979.
Em abril de 2010, a Ordem dos Advogados do
Brasil (OAB) pediu no Supremo Tribunal Federal a
anula<;:ao do perdao dado aos representantes do Esta-
do (policiais e militares) acusados de praticar atos de
61 Disponivel em: http://www.cnv.gov.br/index.php/
institucional-acesso-informacao/realizacoes-da-cnv. Acesso
em: 17 maio 2017.
tortura durante 0 regime militar, ao pleitear a revisao
na Lei de Anistia. Mas 0 pedido foi rejeitado. Em
dezembro do mesmo ano, a Corte Interamericana de
Direitos Humanos declarou que a lei era obstaculo
a devida apura<;:ao das viola<;:oes a direitos human os
cometidos durante 0 perfodo em que 0 Brasil viveu
uma ditadura (1964-1985).
o relatorio final da Comissao Nacional da Verdade,
divulgado em dezembro de 2014, pediu a responsa-
biliza<;:ao criminal e a puni<;:ao dos responsaveis pelas
torturas, mortes e desaparecimentos do regime militar,
alem da revisao da Lei de Anistia e a revoga<;:ao da Lei
de Seguran<;:a Nacional. Entretanto, os ministros do
STF se posicionaram contrariamente ao pedido de
retomar 0 julgamento que ja havia sido concluido
em 2010, cujo resultado foi de sete votos a dois pelo
arquivamento da materia.
8.14.3 Vladimir Herzog
Em 1978, a familia de Vladimir Herzog moveu
uma a<;:ao declaratoria contra a Uniao para contestar
a versao oficial de que 0 jornalista preso e encontrado
morto durante a ditadura militar havia se suicidado. A
familia ainda responsabilizava 0 Estado sob a alega<;:io
de que, na verdade, a prisao foi arbitraria, Herzog soffeu
tortura e morreu em consequencia dos ferimentos. No
dia 27 de outubro daquele ano, 0 juiz julgou a a<;:ao
procedente, determinando que 0 Estado brasileiro
indenizasse a familia do jornalista Vladimir Herzog.
Ja em mar<;:o de 2013, urn novo atestado de obito
foi entregue a familia apontando as causas da morte
por lesoes e maus-tratos. No entanto, os culpados nao
foram condenados. Por essa razao, no dia 24 de maio
de 2017, a Corte Interamericana de Direitos Humanos
analisou 0 caso sobre a morte do jornalista Vladimir
Herzog em uma audiencia realizada em San Jose, na
Costa Rica, ira avaliar a situa<;:ao de impunidade em
que se encontram a deten<;:ao arbitraria, a tortura e a
morte de Herzog, ocorridas em 25 de outubro de 1975.
Clarice Herzog, mulher de Vlado na epoca do assassi-
nato e, atualmente, presidente do Instituto Vladimir
Herzog, participara da audiencia como testemunha do
caso. Alem dela, Marlon Alberto Weichert, procurador
regional da Republica, tambem estara presente.
8.15 Direitos humanos e populafio
, .
carcerarla
No inicio de 2017, 0 Brasil assistiu aos episodios
lamenciveis de rebelioes nos presidios de Manaus (AM),

Natal (RN), Boa Vista (RR) e outros dos Estados de
Minas Gerais, Santa Catarina, Parana e no lnstituto
Penal Agricola em Bauru (SP) - uma crise no sistema
prisional que produziu ntimeros assustadores de mortes
em poucos dias.
o governo federal anunciou a criayao do Grupo
Nacional de lnterven¢o Penitenciaria para atuar dentro
dos presidios. Mesmo assim, especialistas da Human
Rights Watch, como de outras entidades de segurans:a
publica, criticaram as politicas equivocadas, como a
manutens:ao de presos provisorios junto com conde-
nados, que ocasionam os problemas da superlotas:ao.
o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil (OAB) denunciaram 0 Brasil na Corte lnterame-
ricana de Direitos Humanos, e a presidente do Supre-
mo Tribunal Federal (STF), ministra Carmen Lucia,
convocou os presidentes dos 27 tribunais de ]ustis:a
do pais para discutir a crise do sistema penitenciario.
A precariedade no sistema penitenciario brasileiro
constitui flagrante violas:ao dos direitos humanos.
Segundo 0 Conselho Nacional de ]ustis:a, 0 Brasil
tern mais de 650 mil pessoas em presidios, cons ide-
rando as que ainda nao foram julgadas (presos pro-
visorios), cujo tempo medio e de urn ana e tres dias.
No proprio site do CN]62, e possivel encontrar a infor-
mas:ao de que 0 Brasil ja ter a quarta maior populas:ao
carceraria do mundo. Alem disso, somente 1% das
cadeias brasileiras tern classificas:ao ideal, que leva
em conta infraestrutura, lotas:ao, assistencias medica,
juridica, de ensino e trabalho, fatores cuja avalias:ao e
feita por juizes de execuyao penal em todo 0 pais. As
informa¢es sao do sistema Geopresidios, mantido pelo
CN] e coletados em maio 2017. Reunindo dados de
2,7 mil unidades prisionais, 0 levantamento evidencia
as condis:oes precarias e contrarias as recomendadas
pelos especialistas do Subcomite sobre a Prevens:ao
da Tortura e outros Tratamentos ou Penas Crueis,
Desumanos e Degradantes (SPT) das Nas:oes Unidas
que visitaram 0 Brasil em 2016.
o relatorio das Nas:oes Unidas entregue ao governo
brasileiro em 2016 ja alertava as autoridades sobre os
problemas dos presidios. Os relatorios dos mutiroes
carcerarios do CN] tambem evidenciaram a falta de
espas:o, de higiene, doens:as em serie, profissionais mal
62 Disponivel em: http://www.cnj.jus.br/noticias/
cnj/84896-juizes-dizem-que-menos-de-1-dos-presidios-e-
excelente-2. Acesso em: 9 jun. 2017.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
treinados e corrups:ao. Todavia, ainda de acordo com
o CN], enquanto condis:oes ruins e pessimas atingem
40% das prisoes do pais, as excelentes costumam alojar
reus especiais.
No dia 31 de mars:o de 2017, a edis:ao online, em
portugues, do jornal frances Le Monde Diplomatiqul'3
publicou artigo dos advogados Guilherme Madi Re-
zende e Michael Mary Nolan, respectivamente vice-
-presidente e presidenta do lnstituto Terra, Trabalho
e Cidadania (lITC). No relatorio. destacaram que,
"apesar de 0 ntimero de mulheres aprisionada ser menor
em relas:ao aos homens, cerca de 38 mil, entre 2000 e
2014 a quantidade de mulheres presas aumentou 503%,
enquanto a popula¢o masculina aumentou 228%".
Uma publica¢o do lITC intituladaMulheres, pollti-
cas de drogas e encarceramento revela que "0 uso da prisao
como resposta as drogas afeta desproporcionalmente
as mulheres. Na Argentina, Brasil e Costa Rica, mais
de 60% da populas:ao carceraria feminina esta privada
de liberdade por delitos relacionados a drogas".
Os presos no Brasil nao perdem somente 0 direito
a liberdade, mas tambem a dignidade humana, con-
trariando normas juridicas da Constituiyao Federal,
da Declaras:ao de Direitos Humanos e outros tratados
internacionais que estabelecem que ninguem poded.
ser submetido a tratamento ou castigo cruel, desuma-
no ou degradante. Os tais meios de reabilitas:ao e de
ressocializas:ao acabam contribuindo para 0 aumento
do indice de criminalizas:ao no Brasil.
Urn estudo da Fundas:ao Oswaldo Cruz (Fiocruz)
divulgado pelaAgencia Brasil64 demonstrou, em junho
de 2017, que as gravidas encarceradas sofrem privas:oes
de direitos. A pesquisa da Fiocruz sobre 0 perfil das
presas ouviu 241 maes, sendo 45% com menos de
25 anos de idade, 57% sao de cor parda e 53% tern
menos de oito anos de estudo. 0 estudo revelou que
"uma em cada tres mulheres gravidas em presidios do
pais foi obrigada a usar algemas na internas:ao para 0
parto, e mais da metade teve menos consultas de pre-
-natal do que 0 recomendado".
Sendo assim, 0 sistema prisional brasileiro demonstra
63 Disponivel em: http://diplomatique.org.br/precisa-
mos-falar-sobre-encarceramento-de-feminino/. Acesso em:
9 jun. 2017.
64 Acesso em: http://agenciabrasil.ebc.com, br/direitos-
humanos/ noticia/20 17-06/gravidas-sao-privadas-de-direitos-
em-presidios-segundo-estudo-da. Acesso em: 9 jun. 2017.
 SUI>ERGUIA ENEM
nao ter estrutura para absorver 0 numero projetado
para 0 aumento da populacrao carceraria no caso de a
reducrao da maioridade penal ser aprovada pelo Con-
gresso Nacional.
8.16 Conceito de Famflia
As transformacroes pelas quais a sociedade pass a
trazem mudancras nas regras para 0 convivio entre os
seres humanos e os nao humanos. 0 reconhecimento
juridico de novos arranjos familiares, por exemplo, a
uniao homoafetiva (a uniao estavel para casais do mes-
mo sexo). Ha casos registrados em cartorio de casais
entre mais de duas pessoas, a chamada uniao estavel
poliafetiva. Embora no Brasil nao seja permitido 0
casamento entre mais de duas pessoas, nao hi proibi¢o
de alguem querer viver com quantas pessoas desejar.
o documento no cartorio serve para que os compa-
nheiros em situacroes poliafetivas pleiteiem na ]usticra
os direitos que os casais tern, tais como a indusao no
plano de saude, pensao previdenciaria, entre outros.
Especialistas em direito civil dizem que a escritura nao
tern valor algum, apenas para que os tres possam divi-
dir a herancra, mas nao hi legalidade para a sucessao.
Porem, como a legislacrao costuma se adaptar as
mudanc;as na sociedade, muita gente espera conseguir
a mesma vitoria que as pessoas que anteriormente
viviam em uniao estivel homoafetiva conseguiram no
Supremo Tribunal Federal em 2011, a qual consagrou
os mesmos direitos para as familias heterossexuais.
o preconceito nao deve atrapalhar as relacroes de
envolvidos em rela¢es amorosas tidas como "diferentes"
das vistas como "normais" e aceitas por toda a sociedade.
Em 2013, uma resolucrao do Conselho Nacional
de ]usticra determinou que os cartorios passassem a
converter a uniao estavel de casais homoafetivos em
casamento.]a em 2015, 0 Supremo Tribunal Federal
autoriwu a adocrao de criancras por urn casal homoafe-
tivo. Na decisao, a ministra Carmen Lucia argumentou
que 0 conceito de igualdade deve valer tambem para
os direitos entre casais heteroafetivos e homoafetivos.
Em marcro de 2017, a Comissao de Constituicrao e
]ustic;a do Senado aprovou a proposta que modificara 0
Codigo Civil e permitiri a uniao estavel entre pessoas
do mesmo sexo e a posterior conversao dessa uniao em
casamento no Brasil. Dessa maneira, os trechos que
se referirem a "marido e mulher" serao alterados para
"duas pessoas" ou "conjuges".
Assim sendo, a ado¢o de crianc;as por casais homo-
afetivos e a guarda compartilhada de crianc;as, quando
os pais se divorciam, sao questoes que precisam ser
sempre debatidas na sociedade para que os direitos
sejam estendidos a todos, sem distin¢o.
8.16.1 Ado~o no Brasil
De acordo com 0 Cadastro Nacional de Adocrao
do Conselho Nacional de ]ustic;a (CN]), existem mais
de sete mil criancras a espera de ado¢o no Brasil e
cerca de 38 mil candidatos habilitados a adotar filhos
e filhas. Essa discrepancia entre 0 nlimero de pessoas
com 0 desejo de ado tar e 0 numero de orfaos, entre os
varios fatores, tern urn que se destaca: a procura por
urn perfil muito espedfico de crianc;as por parte dos
pretendentes. A esmagadora maio ria prefere as muito
novas, sem irmaos e, de preferencia, brancas.
o Dia Nacional da Adocrao e celebrado em 25 de
maio. Em 2017, 0 CN] lancrou a campanha #Ado-
tarEamor no Twitter, disponibilizando imagens que
podem ser compartilhadas livremente com a finalidade
de conscientizar mais brasileiros para 0 problema de
criancras sem pai nem mae.
Uma noticia de junho de 2017, retirada do site do
CN]65, mostrou que as campanhas de ado¢o promo-
vidas pelos tribunais de ]ustic;a dos estados tern obtido
bons resultados. Muito embora a maior procura dos
pretendentes ser por bebes com ate tres anos, revelou
a reportagem, uma assistente social dedarou que "as
pessoas pensam que ado tar bebe pequenininho e me-
lhor, porque podem educi-Io do proprio jeito. Mas
a campanha vern mostrando como os adolescentes
tambem sao capazes de levar alegria para essas familias
que procuram filhos".
A expectativa, no entanto, nao condiz com a reali-
dade, ja que 91 % so aceitam crianc;as de ate seis anos,
enquanto 92% das criancras em abrigos tern entre sete
e 17 anos. Enquanto 68% nao aceitam adotar irmaos,
69% dos orfaos tern irmaos. Urn percentual de apenas
20% so aceita criancras brancas, mas 68% das criancras
aguardando ado¢o e composta de negros ou pardos.
8.17 Trabalho infantil
Em 12 de junho, 0 Dia Internacional contra 0
Trabalho Infantil foi instituido pela Organizacrao
Internacional do Trabalho (OIT) para promover mo-
65 Disponivel em: http://www.cnj.jus.br/noticias/
judiciario/84914-videos-de-criancas-a-espera-de-adocao-
atraem-dezenas-de-familias. Acesso em: 9 jun. 2017.
bilizar a sociedade no combate ao trabalho infantil.
E considerado aquele labor realizado por crian<ras e
adolescentes entre zero e 13 anos de idade sob quais-
quer condi<roes ou aquele exercido por adolescentes
dos 16 aos 18, em horario noturno de 22h 5h em as
condi<roes insalubres, perigosas e degradantes.
No Brasil, uma campanha em defesa da mobiliza-
<rao global pelo £lm do trabalho infantil e contra toda
forma de explora<rao foi lan<rada em 2017. Intitulada
100 Milhoes por 100 Milhoes, consiste em uma inicia-
tiva global coordenada pela Campanha Nacional pelo
Direito a Educa<rao, com parceria tematica do F6rum
Nacional de Preven<rao e Erradica<rao do Trabalho
Infantil (FNPETI).
Segundo as informa<roes do site do FNPETI 66 ,
Daniel Cara, coordenador da campanha, dedarou que:
"0 objetivo da nova campanha e mobilizar 100 milhoes
de pessoas para lutar pelos direitos de 100 milhoes de crianyas
que vivem na extrema pobreza, sem acesso a saude, educayao
e alimentayao, em situayao de trabalho infantil e completa
inseguranya. Sera urn grande chamamento intersetorial, com
forte participayao da juventude, envolvendo representantes de
diferentes setores para combater todas essas formas de explorayao".
Segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Do-
midlios (Pnad), de 2015, 2,7 milhoes de crian<ras
e adolescentes brasileiros trabalham. E importante
salientar que, para adolescentes entre 14 a 15 anos de
idade e permitido atuar como aprendiz. Na faixa etciria
dos 16 aos 17 anos 0 trabalho esta liberado, mas desde
que nao comprometa a atividade escolar e que nao
ocorra em condi<roes insalubres e com jornada noturna.
Ainda segundo a reportagem do F6rum Nacional de
Preven<rao e Erradicas;ao do Trabalho Infantil:
''A Pnad registrou tambem elevayao do percentual de crianyas
de cinco a 13 anos ocupadas em atividades agrfcolas, de 62%
para 64,7% entre 2014 e 2015. Caso a reduyao se mantenha
no ritmo atual, 0 Brasil nao conseguira cumprir a meta dos
Objetivos de Desenvolvimento Sustencivel da ONU de eliminar
todas as formas de trabalho infantil ate 2025".
Familias com crians;as e adolescentes de ate 16 anos
que atuam em carvoarias, olarias, planta<roes de furno,
lixoes, na cultura de cana-de-a<rucar, por exemplo,
costumam ser flagradas utilizando-se de mao de obra
infantil para complementar a renda. Embora essas
66 Disponivel em: http://www.fnpeti.org.br/noticial 1722-
campanha-1 00-milhoes-por-1 OO-milhoes-e-lancada-no-brasiI.
htmI. Acesso em: 12 jun. 2017.
familias queiram ter seus £llhos menores de idade
trabalhando, a situa<rao socioeconomica os leva a se
sujeitarem as mais diversas situa<r0es. Nos grandes
e
centros, bastante comum encontrar crians;as e ado-
lescentes nos semaforos vendendo doces ou outras
mercadorias, ate mesmo pedindo dinheiro.
o Conselho Nacional dos Direitos da Crian<ra e
do Adolescente (Conanda) eo Conselho Nacional de
Assistencia Social (CNAS) publicaram uma resolu<rao
conjunta que estabelece diretrizes poHticas e metodo-
l6gicas para 0 atendimento de crians;as e adolescentes
em situas;ao de rua no inicio do mes de junho de 2017 ..
Compos to por 32 diretrizes, 0 texto da resolu<rao
reconhece crian<ras e adolescentes em situas;ao de rua
como sujeitos de direitos, pessoas em desenvolvimento
e publico prioritario das pollticas publicas, incluindo
a de assistencia social. 0 estabelecimento de poHticas
publicas e de fundamental importancia para que 0 Es-
tado brasileiro reconhes;a as especi£lcidades das crians;as
e adolescentes em situa<rao de rua e trace diretrizes.
Segundo 0 Ministerio Publico do Trabalho, 0 papa
Francisco apoiou a campanha contra 0 trabalho infantil
realizada pelo Santucirio Nacional de Aparecida (SP),
Ministerio Publico do Trabalho (MPT) e Tribunal
Regional do Trabalho da 15a Regiao, em outubro de
2016, quando foi lan<rada na Basilica de Aparecida.
Na ocasiao, foi lida a mensagem do sumo pond£lce,
que declarava que:
"E preciso lembrar que as crianyas sao urn sinal. Sinal de
esperanya, sinal de vida, mas tambem sinal de 'diagnostico' para
compreender 0 estado de saude de uma f.unilia, de uma sociedade,
do mundo inteiro. Quando as crianyas sao acolhidas, amadas,
protegidas, tuteladas, a familia e sadia, a sociedade melhora, 0
mundo e mais humano. Por isso, devemos estar sempre reno-
vando a nossa disposiyao em acolher mais e melhor as crianyas,
perguntando-nos: somos capazes de permanecer junto delas, de
'perder tempo' com elas? Sabemos ouvi-las, defende-las, rezar por
elas e com elas? Ou negligenciamo-nos, preferindo ocupar-nos
dos nossos interesses?".
De acordo com 0 Departamento de Vigilancia em
Saude Ambiental e Saude do Trabalhador do Ministerio
da Saude, quase 40 mil crian<ras e adolescentes sofre-
ram algum tipo de acidente enquanto trabalhavam,
conforme a estadstica desde 2007. Mais de 50% das
ocorrencias incluiram amputa<rao de maos e bra<ros e
ate mortes.
 SUPERGUIA ENEM
8.18 Trabalho escravo
o artigo 149 do Codigo Penal brasileiro caracteriza
o trabalho analogo ao de escravo no caso de serem
encontrados trabalhadores em condicroes degradan-
tes de trabalho. Sao situacroes que colocam em risco
a saude e a vida do trabalhador, sendo submetido a
esforcro excessivo ou sobrecarga de trabalho, trabalho
forcrado ou quando a pessoa e mantida no servicro
por isolamento, sofrendo ameacras e violencias fisica e
psicologica. Tambem pode ser caracterizada pela obri-
gacrao de permanencia no trabalho por divida, quando
o trabalhador e ilegalmente envolvido em divida por
parte do empregador com a intencrao de nao poder
deixar a atividade antes de paga-Ias.
Segundo a Comissao Pastoral da Terra contra 0
trabalho escravo, organizacrao ligada aIgreja Catolica,
mais de 90% dos trabalhadores resgatados da escravidao
vern de munidpios com baixos indices de desenvolvi-
mento. Esse fato foi revelado pelo Observatorio Digital
do Trabalho Escravo, uma iniciativa do Ministerio
Publico do Trabalho (MPT) e a Organizacrao Inter-
nacional do Trabalho (OIT), lancrado em 31 de maio
de 2017, e reune de maneira integrada 0 conteudo de
diversos bancos de dados e relatorios governamentais
sobre 0 tema.
o MPT informou que:
"Os dados do Observatorio indicam que 57% desses mu-
nidpios onde nasceram os trabalhadores resgatados entre 2003
e 2017 possuem peIo menos urn ten;:o de seus habitantes vi-
vendo em domidlios nos quais nenhum morador tern ensino
fundamental completo. Entre 1995 e 2017, mais de 50 mil
pessoas foram resgatadas de trabalho em condi,,6es analogas
escravidao no Brasil".
Assim como a problematica do trabalho infantil, os
trabalhadores encontrados em condicroes analogas ade
escravo tambem sao encontrados nos centros urban os.
Muitas foram as notfcias na imprensa a respeito de
imigrantes que trabalham em confeccroes em situacroes
de trabalho excessivo e em condier6es degradantes. AMm
disso, fiscais do Ministerio do Trabalho ja encontraram
trabalhadores da construcrao civil em urn alojamento
em pessimas condicroes.
No Brasil, 0 Ministerio do Trabalho e Emprego, em
conjunto com a Secretaria de Direitos Humanos da
Presidencia da Republica, por intermedio da Comis-
sao Nacional para a Erradicacrao do Trabalho Escravo
(Conatrae), publicou a Portaria Interministerial nO 2,
de 12 de maio de 2011. 0 documento disciplina os
•
meios de inclusao e de exclusao dos nomes de infratores
da legislacrao trabalhista e tambem dos empregadores
que a fiscalizacrao tenha classificado como transgressores
no Cadastro de Empregadores que tenham submeti-
do trabalhadores a condicroes analogas a de escravo,
conhecida como Lista Suja.
A Lista Suja ficou sem ser atualizada por quase
tres anos em razao de intensa disputa judicial entre
o governo federal e Ministerio Publico do Trabalho,
quando Ricardo Lewandowski, entao presidente do
Supremo Tribunal Federal, concedeu liminar a pedido
daAssociacrao Brasileira de Incorporadoras Imobiliarias
para suspender a divulgacrao. Contudo, em marcro de
2017, 0 cadastro voltou a ser divulgado e tambem as
empresas que submeterem seus empregados a condi-
croes analogas aescravidao voltaram a ser autuadas pelo
MPT e inseridas na lista.
Urn deputado federal do Mato Grosso, no infcio do
mes de maio de 2017, apresentou na Camara 0 projeto
de lei 6.442/2016, que propos a regulamentacrao para
que moradia e alimentacrao pudessem ser aceitos como
remuneracrao de trabalhadores rurais. A medida, caso
aceita pelo Congresso e sancionada pelo presidente
da Republica, poderia fazer com que os empregado-
res contassem como pagamento de salario qualquer
compensacrao, sem ser necessariamente dinheiro. A
Conatrae chamou a proposta de "institucionalizacrao do
feudalismo contemporaneo", uma vez que a proposta
tambem incluia jornadas de ate 18 dias consecutivos
de trabalho.
Em uma reportagem e janeiro de 2017, os jornalistas
a Clara Velasco e Thiago Reis, do G 167 entrevistaram
o frei Xavier Plassat, coordenador da campanha da
Comissao Pastoral da Terra contra 0 trabalho escravo.
o frei declarou que:
"Os empregadores que utilizam trabalho analogo ao escravo
para tentar driblar as fiscaliza,,6es passaram a realizar 0 trabalho
em tempo tao rapido, tempo reIampago, que inviabiliza qualquer
possibilidade de den uncia, pois 0 trabalhador nao tern 0 tempo
para criar coragem de fugir e denunciar, nem a fiscaliza"ao
consegue chegar a tempo de constatar 0 crime."
o frei Xavier classificou 0
trabalho escravo como
"crime invisivel" ao afirmar que 0 Brasil precisa ter
67 Disponivel em: http://gl.globo.com/economia/
noticia/ n -de-Ii bertados-em -trabalho-analogo-ao-escravo-
cai-34-em-1-ano-total-e-o-menor-desde-2000. ghtml. Acesso
em: 12 jun. 2017 .
mais fiscalizac;:ao, ja que as estatisticas do governo "dao
a impressao de que a situac;:ao esta melhor, resolvida".
Em dezembro de 2016, a Corte Interamericana de
Direitos Humanos (CIDH), uma instituic;:ao judicial
autonoma da Organizac;:ao dos Estados Americanos
(OEA), condenou 0 Brasil a adotar medidas para evitar
que urn crime de escravidao possa caducar e a reparar
as vitimas pelos danos imateriais sofridos, pagando
indenizac;:6es aos trabalhadores do caso da Fazenda
Brasil Verde. 0 estado brasileiro foi considerado cul-
pado por ter sido internacionalmente responsavel por
nao garantir a protec;:ao de 85 trabalhadores que foram
a
submetidos escravidao contemporanea e ao trafico
de pessoas, alem de nao ter assegurado a realizac;:ao de
justic;:a tambem para outros 43 trabalhadores resgatados
na mesma condic;:ao.
A sentenc;:a e hist6rica por tratar do trabalho escravo
e trafico de pessoas em varias situac;:6es, como explo-
rac;:ao sexual e trafico de 6rgaos. A Secretaria Especial
de Direitos Humanos, vinculada ao Ministerio da
Justic;:a e Cidadania, informou reconhecer a sentenc;:a
e a legitimidade da Corte como 6rgao jurisdicional e
legitimo interprete da Convenc;:ao Americana sobre
Direitos Humanos. Ainda de acordo com a CIDH,
apesar da eficacia das polfticas publicas de combate ao
trabalho escravo no pais, 0 Poder Judicicirio brasilei-
ro foi, no minimo, omisso acerca dos trabalhadores
escravizados, porque, quando essas pessoas buscam
na Justic;:a 0 reconhecimento da sua dignidade e a re-
parac;:ao devida para esse tipo de violac;:ao, encontram
dificuldade para que esse tipo de crime seja investigado
e os responsaveis, punidos.
8.19 Transgeneros
Urn levantamento realizado pelo Grupo Gay da
Bahia (GGB), a mais antiga associac;:ao de defesa dos
homossexuais e transexuais do Brasil, apontou que
somente em 2016 ocorreram 144 assassinatos da
populac;:ao LGBT (lesbicas, gays, bissexuais, travestis,
transexuais e transgeneros). Segundo 0 GGB, apesar
de os numeros serem subnotificados, ja que faltam
estatisticas oficiais, Sao Paulo lidera a lista de estados
em que ha mais casos de violencia e morte de LGBT.
o GGB demonstrou que 0 preconceito que leva aos
assassinatos de pessoas trans (travestis e transexuais),
lesbicas e bissexuais atinge tambem heterossexuais em
crimes homof6bicos, uma vez que alguns amantes de
transexuais, chamados "T-Iovers", foram assassinados
desde que a entidade faz estatisticas. Os grupos LGBT
brasileiros reivindicam a aprovac;:ao de polfticas sociais
que garantam os direitos dessa parcela da populac;:ao,
alem da criminalizac;:ao da transfobia e da homofobia.
A transfobia consiste na discriminac;:ao de pessoas
transexuais, travestis e transgeneros, que pode causar
severas consequencias, ate mesmo crueis. Os transe-
xuais podem ser discriminados ate por homossexuais,
ja que parte dessas pessoas nao distingue identidade
a
de genero em relac;:ao orientac;:ao sexual. A palavra
"transfobia" algumas vezes e utilizada para dassificar
o preconceito por identidade de genero.
Cabe destacar que 0 genero, isto e, ser "mulher" .
ou ser "homem", e uma construc;:ao social e nao ne-
cessariamente tern a ver com 0 corpo fisico, 0 sexo
biol6gico. Uma parte dessa construc;:ao constitui os
papeis de genero.
Assim, uma pessoa trans e quem se identifica com 0
genero diferente do seu nascimento, ja que urn homem
trans nasce mulher, mas se identifica com 0 genero
masculino. Ja uma mulher trans nasce homem, mas
se identifica com 0 genero feminino, e tanto urn como
outro pode ter qualquer orientac;:ao sexual. A indusao
de pessoas trans na sociedade depende da desconstruc;:ao
da ideia de genero ligado ao sexo biol6gico. Por isso,
aqueles que discriminam alguem por ela ter nascido
com urn sexo, mas se enxergar como sendo do sexo
oposto, sao considerados transf6bicos.
Jaqueline Gomes de Jesus, professora de psicologia
do Instituto Federal do Rio de Janeiro, autora da obra
intitulada "Orientac;:6es sobre a populac;:ao transgenero:
conceitos e termos" (Brasilia, 2012) explica que:
"Para a ci<~ncia biol6gica, 0 que determina 0 sexo de uma
pessoa e 0 tamanho das suas celulas reprodutivas (pequenas:
espermatozoides, logo, macho; grandes: 6vulos, logo, femea), e
s6. Biologicamente, isso nao define 0 comportamento masculino
ou feminino das pessoas: 0 que faz isso e a cultura, a qual define
alguem como masculino ou feminino, e isso muda de acordo
com a cultura de que falamos".
Para Jaqueline Gomes de Jesus, "a transexualidade e
uma questao de identidade. Nao e uma doenc;:a men-
tal, nao e uma perversao sexual, nem e uma doenc;:a
debilitante ou contagiosa. Nao tern nada a ver com
orientac;:ao sexual, como geralmente se pensa, nao e
uma escolha nem e urn capricho".
A fim de ao menos ten tar amenizar urn pouco dos
constrangimentos pelos quais as pessoas transgeneros
passam, em maio de 2017, 0 Superior Tribunal de

SUPERGUIA ENEM
justi'(a (STJ) decidiu que os transexuais tern direito a
altera<;io do genero no registro civil, mesmo sem rea-
lizarem a cirurgia de mudan'(a de sexo, por entender
que a mudan'(a do documento deve levar em conta
aspectos fisicos e psicologicos dessa parcela da popu-
la<;io, frequentemente discriminada.
A decisao do STj levou em considera'(ao que,
apesar da existencia do principio de nao modificar 0
nome de uma pessoa, ate mesmo a Lei de Registros
Publicos preve a possibilidade de altera,(ao em casos
em que alguem seja exposto a situa'(oes vexatorias
ou de degrada<;io social - por exemplo, ser chamado
por uma denomina,(ao que nao seja compativel com
a aparencia fisica do individuo nascido homem, mas
que se ve e e percebido como mulher.
A decisao proibe que os cartorios incluam, ainda
que de forma sigilosa, a expressao "transexual", 0 sexo
biologico ou os motivos das modifica'(oes da carteira
de identidade de pessoas transgeneros que queiram
modificar seus documentos.
o Decreto nO 8.727, de 28 de abril de 2016, ja
regrou 0 uso do nome social e 0 reconhecimento da
identidade de genero de pessoas travestis e transexuais
no ambito da administra<;io publica. Inclusive, tanto
no Enem como nos vestibulares, os transgeneros po-
dem optar por fazer a prova usando os nomes sociais,
assim tambem como alguns bancos e operadoras de
cartao de credito.
Do mesmo modo, as redes de ensino tambem de-
vern utilizar 0 nome social no tratamento oral, sendo
usado 0 nome civil apenas na emissao de documentos
oficiais. A decisao faz parte do texto da Resolu'(ao n°
12 do Conselho Nacional de Combate a Discrimi-
na'(ao e Promo,(ao dos Direitos de Lesbicas, Gays,
Bissexuais, Travestis e Transexuais da Secretaria de
Direitos Humanos.
8.20 Republica e laicidade
A separa<;io entre a Igreja e 0 Estado e essencial para
a permanencia da democracia, uma vez que constitui
condi<;io fundamental para a tolerancia religiosa. Todo
o mundo assiste aos atos de beligerancia perpetrados
pelo fundamentalismo religioso, em especial os do
Estado Islamico. Muitas guerras ja foram travadas em
fun'(ao de disputas religiosas, incluindo as da Igreja
Catolica e da Protestante.
Desde as Cruzadas (as campanhas organizadas pela
Igreja Catolica para estimular os cristaos europeus
~-------------------
a retomar a chamada Terra Santa dos mu'(ulmanos
islamicos que a haviam ocupado), entre os seculos XI
e XIII, foram criados conflitos religiosos.
Na Irlanda do Norte, a maioria catolica desejava
se separar dos distritos de maioria protestante, ja que
as autoridades britanicas tratavam os catolicos com
mais privilegios. Apos a Irlanda ter conquistado a sua
independenciado Reino Unido, em 1916, somente
quatro anos depois 0 territorio foi dividido em Irlanda
do Norte e a Republica da Irlanda. Porem, a Irlanda
do Norte passou a ter a hegemonia do poder politico
em razao de a sua popula<;io ser composta pela maioria
de protestantes (religiao da maio ria inglesa), enquanto
as minorias catolicas queriam uma Irlanda livre e uni-
ficada. Assim, surgiu 0 Exercito Republicano Irlandes
(IRA), grupo paramilitar formado por nacionalistas
catolicos para garantir a autonomia do territorio da
Irlanda do Norte.
Em defesa sempre da "verdadeira religiao", 0 esta-
belecimento da justi'(a fica prejudicado, assim como
o atingimento do ideal de harmonia nao se conclui.
Ocorre que tanto liberdade religiosa quanto 0 pluralis-
mo religioso, inclusive a tolerancia, sao resultantes da
laicidade, cujo conceito pode ser resumido na separa<;io
entre a religiao e 0 Estado, isto e, quando a religiao
organizada nao interfere na vida publica.
Enquanto no Estado secular ou laico a religiao
nao interfere diretamente na politica, como e 0 caso
do Brasil, nos paises sem laicidade ou confessionais
a religiao nao apenas interfere como tambem dita as
leis civis, exercendo urn papel ativo na politica e ate
mesmo na Constitui,(ao, como e 0 caso do Ira, Arabia
Saudita, Meganistao, os quais ado tam a lei islamica
(sharia), baseada no Alcorao, 0 livro sagrado do isla-
mismo, e na biografia do profeta Maome. Em alguns
dos paises que nao sao laicos, a intolerancia a outras
cren'(as disseminada por grupos fundamentalistas ou
de fanaticos religiosos persegue, faz refens e ate mes-
mo assassina cristaos, como nos casos noticiados pela
imprensa de atrocidades causadas pelos terroristas do
Estado Islamico no Iraque e na Siria.
o Brasil e oficialmente laico, ou seja, urn Estado
secular, ja que 0 inciso VI da Constitui<;io garante aos
cidadaos ser "invioIavel a liberdade de consciencia e de
cren,(a, sendo assegurado 0 livre exerdcio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a prote,(ao aos
locais de culto e a suas liturgias".
Contudo, e importante observar que Estado laico e
diferente de Estado antirreligioso. A Constituis;ao da confusao entre a missao do cristao com a salvas;ao das
Republica Federativa do Brasil declara, logo no Pre- almas e a preocupas;ao com a segurans;a da sociedade
ambulo que "promulgamos, sob a protes;ao de Deus, civil. Observe urn trecho da obra de Locke (1991):
a seguinte Constituis;ao da Republica Federativa do E dever do magistrado civil, determinando imparcialmente leis
Brasil". Ja 0 inciso VII do mesmo artigo 50 dispoe uniformes, preservar e assegurar para 0 povo em geral e para cada sudito
que "e assegurada, nos termos da lei, a prestas;ao de urn particular a posse justa dessas coisas que pertencem a esta vida.
assistencia religiosa nas entidades civis e militares de Se alguem pretende violar tais leis, opondo-se 11 justi~a e ao direiro,
interna¢o coletiva", enquanto 0 inciso VIII determina tal pretensao deve ser reprimida pelo medo do castigo, que consiste
que "ninguem sera privado de direitos por motivo de na priva~o ou diminui~ao dos bens civis que de outro modo podia e
crens;a religiosa ou de convics;ao filos6fica ou politica, devia usufruir. Mas vendo que ninguem se permite voluntariamente
salvo se as invocar para eximir-se de obrigas;ao legal ser despojado de qualquer parte de seus bens, muito menos de sua
a todos imposta e recusar-se a cumprir prestas;ao Iiberdade ou de sua vida, 0 magistrado reveste-se de for~a, ou seja,
alternativa, fixada em lei". Entretanto, ha polemica com toda a for~ de seus suditos, a lim de punir os que infringiram
ace rca do disposto no paragrafo 10 do art. 210 da quaisquer direitos de outros homens. Mas que toda a jurisdi~ao do
Constituis;ao, em razao de seu texto estabelecer que "0 magistrado diz respeito somente a esses bens civis, que todo 0 direito
ensino religioso, de matricula facultativa, constituira e 0 dominio do poder civil se Iimitam unicamente a liscalizar e me-
disciplina dos horarios normais das escolas publicas Ihorar esses bens civis, e que nao deve e nao pode ser de modo algum
de ensino fundamental". estendido 11 salva~o das almas.
A laicidade do Estado brasileiro fica explicita no Assim sendo, a laicidade e 0 conceito de que 0 Estado
artigo 19 da Constituis;ao ao proibir a Uniao, os esta- deve proteger a liberdade religiosa sem a imposis;ao de
dos, 0 Distrito Federal e os munidpios de praticarem leis e decretos que obriguem os cidadaos a seguirem
cultos religiosos ou de estabelecerem igrejas ou manter uma verdade religiosa ou filos6fica, mas elaborar as
com seus representantes relas;oes de dependencia ou leis com base nas verdades morais naturais a fim de
alians;a, ressalvada, na forma da lei, a colaboras;ao de promover a dignidade da pessoa humana.
interesse publico.
Foi 0 fi16sofo ingles John Locke (1632-1704) quem
escreveu a "Carta Acerca da Tolerancia" (1991), con-
cebida durante seu exilio na Holanda e traduzida e
publicada anonimamente na Inglaterra em 1689. Locke
defendeu a liberdade religiosa e propos a separa¢o total
dos poderes politico e religioso - isso em uma epoca
em que pessoas ainda podiam ser queimadas por causa
da crens;a religiosa ou ideias revolucionarias que hoje
sao aceitas sem dificuldades.
o fi16sofo destacou que a tolerancia e 0 sinal carac-
teristico da verdadeira religiao, a qual "nao se instituiu
em vista da pompa exterior, nem a favor do dominio
eclesiastico e nem para se exercitar atraves da fors;a, mas
para regular a vida dos homens segundo a virtude e a
piedade". Alem disso, Locke demonstrou que 0 pr6prio
Jesus Cristo deu valiosas lis;oes de miseric6rdia, paz e
amor, e jamais fors;ou alguem a aceitar a sua doutrina.
A compaixao deve ser a verdadeira religiao e nao
o julgamento dos erros de outras pessoas, tratando-as
com violencia verbal ou Hsica. Para Locke, a tolerancia
esra na mais estrita conformidade com a religiao crista.
o fll6sofo tam bern enfatizou a necessidade da
distins;ao entre religiao e governo civil para eliminar a

".
 SUPERGUIA ENEM

Referencias

DUGUIT, Leon. Fundamentos do Direito. Trad. Marcio Pugliesi, Sao Paulo: leone, 1996.

LOCKE, John. Carta Acerca da Tolerancia. Trad. Anoar Aiex, Cole~ao Os Pensadores, Sao Paulo:
Abril Cultural, 1991.

FERRAZ JUNIOR, Tercio Sampaio. Introdurao ao Estudo do Direito - Tecnica, Decisao e Dominarao,
6, ed., Sao Paulo: Atlas, 2008.

DA MATTA, R. Carnavais, malandros e herois - para uma sociologia do dilema brasileiro, 6. ed. Rio
de Janeiro: Rocco, 1997.

MARCONDES, D. Iniciarao ahistoria da jilosojia. 6. ed., Rio de Janeiro: Zahar, 2001.

MENEZES, Ebenezer Takuno de; SANTOS, Thais Helena dos. "Multidisciplinaridade" (verbete).
Diciondrio Interativo da Educarao Brasileira - EducaBrasil. Sao Paulo: Midiamix Editora, 2002.

EXERCicIOS DE ATUALIDADES
(ENEM 2016 - 1a aplica~o)
1. TEXTOI
Tradu<;:ao: "As mulheres do futuro farao da Loa urn
Ingar mais limpo para se viver"'.
Disponfvel em: www.propagandashistoricas.com.br.
Acesso em: 16 out. 2015.
TEXTOII
"Metade da nova equipe da Nasa e composta por
mulheres. Ate hoje, cerca de 350 astronautas america-
nos ja estiveram no espa<;o, enquanto as mulheres nao
chegam a ser urn ter<;o desse nllinero. Ap6s 0 antmcio da
turma composta 50% por muiheres, alguns internautas
escreveram comentarios machistas e desrespeitosos
sobre a escolha nas redes sociais. "
Disponfvel em: https:llcatracalivre.com.br. Acesso em:
10 mar. 2016
A compara~o entre 0 anu.ncio publicicirio de
1968 e a repercussao da notfcia de 2016 mostra a
a) elitiza<;ao da carreira cientifica.
b) qualifica<;ao da atividade domestica.
c) ambi<;:io de indus trias patrocinadoras.
d) manuten<;ao de estere6tipos de genero.
e) equipara<;ao de papeis nas rela<;6es familiares.
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E ENEM
2.
Capacidade total de dessalinizaQiio das aguas salobras ou salinas (por pais ern metros ciJbicos por dial
Capac:i:iadehstaada tnljia): .5001aSOOOO • SOOOla500000
.• 500001 a 1 000 000 • ac:inade 1 000 000
Confonne a analise do documento cartogr3.6.co,
a area de concentra~o das usinas de dess~o
eexplicada pelo(a)
a) pioneirismo tecnol6gico.
b) condi<;:io hidropedol6gica.
c) escassez de agua potclvel.
d) efeito das mudan<,;:as climaticas.
e) busca da sustentabilidade ambiental.
(ENEM 2016 - 2 a apli~)
3. "0 Movimento Negro Unificado (MNU) dis-
tingue-se do Teatro Experimental do Negro (TEN)
por sua critica ao discurso nacional hegemonico. Isto
e, enquanto 0 TEN defende a plena integra<;ao sim-
b6lica dos negros na identidade nacional "hibrida", 0
MNU condena qualquer tipo de assimila<;:io, fazendo
a
do combate ideologia da democracia racial uma das
suas principais bandeiras de luta, visto que, aos olhos
desse movimento, a igualdade formal assegurada pela
lei entre negros e brancos e a difusao do mito de que
a sociedade brasileira nao e racista teriam servido para
sustentar, ideologicamente, a opressao racial."
COSTA. S. Dois Adanticos: teoria social antirra-
cismo, cosmopolitismo. Belo Horizonte: UFMG, 2006
(adaptado)
No texto, sao comparadas duas or~6es do
movimento negro brasileiro, criadas em diferentes
contextos hist6ricos: 0 TEN, em 1944, eo MNU,
em 1978. Ao assumir uma postura divergente da do
TEN, 0 MNU pretendia
a) pressionar 0 governo brasileiro a decretar a igualdade racial.
b) denunciar a permanencia do racismo nas rela<;6es
sociais.
 SUPERGUIA ENEM

c) contestar a necessidade da igualdade entre negros o confisco da poupanya. Em 2014, a economia havia
e brancos. apresentado leve alta de 0,1%. Em valores correntes, 0
d) defender a assimila<;:ao do negro por meios nao PIB de 2015 ficou em R$ 5,9 trilh6es. 0 PIB per capita
democraticos. ficou em R$ 28.876 em 2015, com queda de 4,6% em
e) divulgar a ideia da miscigena<;:ao como marca da rdayao ao ano anterior."
nacionalidade. Fonte: VOL economia, 03/0312016. Disponfvel em:
http://economia.uol.com. br/ noticiasl redacao120 16103/031
4. pib-2015.htm. Acesso: 03/03/2016
A ~ ao cen3rlo posto da economia brasileira
foi 0 setor:
a) Agropecuirio: crescimento de 1,8%.
b) Industrial: crescimento de 6,2%.
c) Servi<;:os: crescimento de 2,7%.
d) Comercio: crescimento de 8,9%.
e) Extrativismo mineral: 9,7%.

6. A personagem politica abaixo esteve em evi-

dencia em 2016. Seu cargo em Brasilia e (era):

BROCOS, R. A redens:iio de Cam, 1895.

Disponfvel em: http://mnba.gov.br. Acesso em:
13 jan. 2013.
Na imagem, 0 autor procura representar as di-
ferentes gera~6es de urna familia associada a urna
no~o consagrada pelas elites intelectuais da epoca,
que era ade a) Presidente do Senado.
a) defesa da democracia racial. b) Presidente da Assembleia Legislativa.
b) idealiza<;:ao do universo rural. c) Presidente da Camara dos Deputados.
c) crise dos valores republicanos. d) Presidente do Supremo Tribunal Federal.
d) constata<;:ao do atraso sertanejo. e) Presidente do Congresso Nacional.
e) embranquecimento da popula<;:ao.

(ESPM2016) 7. Esse grupo tem chocado 0 mundo com suas

a~6es espetaculares e recentemente anunciou a cria-
5. "A economia brasileira encolheu 3,8% em 2015 ~o de urn Estado Islamico no nordeste do pais, nas
na comparayao com 2014, segundo os dados do PIB &onteiras com 0 Chade e Camar6es. Trata-se do (da):
(Produto Interno Bmto) divulgados nesta quinta-feira (3) a) Boko Haram
pdo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica). b) al Shabab
Essa e a maior queda desde que a atual pesquisa do IBGE c) ISIS
come<;:ou a ser feita, em 1996. Se forem considerados os d) al Qaeda
dados anteriores do PIB, que comeyam em 1948, e 0 e) Taleban
pior resultado em 25 anos, desde 1990 (-4,3%), quando
Fernando Collor de Mello assumiu 0 governo e decretou 8. "0 Reino Unido deve permanecer como membro

--
da Uniao Europeia? Esta e a pergunta que os britanicos
deverao responder, com urn sim ou nao, no referendo
que sera celebrado em 2016."
Fonte: www.brasil.elpais.com/brasillinternacional
Os 28 paises da Uniao Europeia chegaram a urn
acordo firmado em Bruxelas, para atender as exigencias
do Reino Unido de modo a incentivar a sua permanen-
cia no bloco. A Grcl-Bretanha tera urn status especial
dentro da Uniao Europeia.
o que 0 govemo do primeiro-ministro briclnico
David Cameron obteve com 0 acordo £oi:
a) autorizas;ao para deixar a zona do euro;
b) ampliac;:ao de beneficios para filhos de imigrantes
que vivem no Reino Unido;
c) contribui¢o dos imigrantes recem-chegados durante
quatro anos com a previdencia britanica, antes de ter
acesso as mesmas ajudas que os trabalhadores locais;
d) autorizas;ao para deixar 0 espas;o Schengen, urn
tratado de livre circulas;ao de pessoas;
e) 0 direito de se manter aparte nos casos das poHticas
relativas aJustis;a, Interior e Defesa.
9. 0 fenomeno cartografado no mapa a seguir e:
o fenomeno cartografado no mapa a seguir e:
••
1.1 indefinido
Fonte: http://noticias.r7 .com/internacional.
a) Principais centros industriais norte-americanos.
b) Mapa da imigras;ao dos Estados Unidos.
c) Estados industriais e estados agricolas.
d) Mapa eleitoral de acordo com os estados.
e) As treze colonias e a expansao para 0 oeste.
10. "0 Conselho de Segurans;a das Nas;6es Unidas
aprovou nesta quarta-feira uma nova serie de duras
sans;6es contra a Coreia do Norte. Esta resolu¢o do
Conselho, apresentada pelos Estados Unidos e adotada
por unanimidade pelos 15 membros do organismo,
inclui a China, unico aliado de Pyongyang. "
Fonte: www.noticiasuol.com.brlultimasnoticias/
afp/2016103/03
As sanfoes contra a Coreia do Norte foram ado-
tadas por:
a) ameas;ar ilhas do Mar do Japao com manobras navais;
b) realizar manobras navais em ilhas disputadas com
Taiwan;
c) nao permitir a inspes;ao de suas usinas nucleares por
especialistas da AIEA, agencia da ONU para energia
atomica;
d) realizas;ao de testes nucleares e balisticos;
e) ataques contra a Coreia do SuI na regiao do armis-
ticio de Panmunjon.
(ESPM2017)
11. As previs6es da 0 NU para as pr6ximas decadas .
indicam a tendencia de crescimento demografico nesse
continente. Mesmo que a taxa de fecundidade caia,
estudos indicam que e nessa area que devera ocorrer
a maior parte do crescimento da populas;ao mundial.
Estimativas indicam que devera superar os 4 bilh6es
de habitantes. Isso ocorrera na:
a) China
b) India
c) Europa
d) Africa
e) America
12. Sobre as areas 1 e 2 destacadas em cinza
abaixo, podemos afirmar que:
a) a relas;ao entre as duas unidades e harmoniosa
desde que a Republica Popular da China reconheceu
a independencia da Republica Nacionalista da China.
b) a relas;ao e tensa desde que Taiwan aderiu ao socia-
lismo de mercado.
c) 0 "status" de Estado independente obtido porTaiwan
junto aONU piorou a relas;ao entre os dois regimes
rivais.
d) a Republica Popular da China nao reconhece 0
"status" de independencia de Taiwan.
e) ambos sao Estados soberanos reconhecidos pela
ONU, embora nao haja reciprocidade no reconheci-
menta entre ambas as unidades.
 SlJPERGUIA ENEM
13. No doloroso processo politico que urna par-
cela da sociedade brasileira reconhece como impe-
achment, enquanto outra denuncia como golpe
contra a ex-presidente Dilma Rousseff, a altemativa
que identifica corretamente a(s) personagem(ns)
envolvida(s) e:
a) Ex-procurador geral da Republica, Jose Eduardo
Cardoso atuou como advogado da ex-presidente.
b) Os juristas Janaina Pachoal, Miguel Reale Jr. e He-
lio Bicudo foram os responsaveis pela elabora<;:ao do
processo que culminou com a cassa<;:ao do mandato
da presidente.
c) 0 ministro do supremo Ricardo Lewandowski
coordenou os trabalhos do processo na Camara dos
Deputados, uma vez que esse e 0 precedente juridico
para cassa<;:ao do chefe do Executivo.
d) 0 presidente Michel Temer assumiu com a legitimi-
dade de quem fora urn dos deputados federais mais bern
votados do estado de Sao Paulo nas wtimas elei<;:oes.
a
e) 0 senador pelo PSDB e ex-candidato presidencia
da Republica Aecio Neves foi 0 elaborador da a<;::1o que
culminou com a perda de mandato da ex-presidente.
14. Tratando do julgamento do impeachment de
Dilma Rousseff, 0 colunista Elio Gaspari escreveu:
"Come<;:a amanha a julgamento de Dilma Rousseff.
Ela sera condenada. Os julgamentos que decidem 0
destino dos presidentes sao politicos. Quando Dil-
rna entregar as chaves do Palacio da Alvorada, estara
encerrando urn cido de 13 anos de poder do Partido
dos Trabalhadores. Em 2003, Lula vestiu a faixa e a
oposi<;::1o foi para 0 poder. Hoje, ninguem havera de
dizer 0 mesmo, Michel Temer era 0 vice-presidente
de Dilma e seu primeiro escalao ampara-se em figuras
que sustentaram 0 governo petista. 0 PT foi apeado
do governo e, de uma maneira geral, abriu espa<;:o para
quem nunca saiu dele."
Fonte: Folha de Sao Paulo; 24/0812016
Assinale a altemativa com 0 nome de urn ministro
do govemo interino de Michel Temer que confirma
a constata?o apresentada no texto:
a) Alexandre Moraes.
b) Raul Jungmann.
c) Gilberto Kassab.
d) Renan Calheiros.
e) Mendon<;:a Filho.
15. "Colombia diz "nao" ao Acordo de Paz com
as FARC
Em urn mundo de loucuras sem fronteiras, a Co-
--
lombia escolheu no domingo dar urn salto no vazio
ou ser urn exemplo para 0 planeta. Ganhou a primeira
op<;:ao. Com 98,8% dos votos apurados, 50,2% dos
colombianos votaram "nao" para referendar os acordos
de paz entre 0 Governo e as FARC, contra 49,7% que
votaram no "sim". A Colombia entra num beco sem
saida e entra em urn limbo politico repleto de incerteza."
Fonte: El Pais, 0311 0/20 16.
A materia fala sobre 0 risco a urn acordo de paz
hist6rico cujo mediador foi:
a) Brasil.
b) Estados Unidos.
c) Uniao Europeia.
d) OEA.
e) Cuba.
(FGV - ECONOMIA 2016)
16. "Paris sera a sede, no final de novembro de
2015, da COP-21 (Conferencia das Panes), em que se
buscara a cria<;::1o do novo acordo dimatico global para
substituir 0 Protocolo de Kyoto e limitar 0 aumento
na temperatura em 2°C ate 2100.
Em novembro de 2014, Estados Unidos e China
haviam fechado acordo para redu<;::1o das emissoes, com
metas variaveis entre 2025 e 2050. Os paises emergentes,
no entanto, cobraram metas mais ambiciosas e daras.
Todos os esfor<;:os feitos ate agora para criar esbo<;:o
do novo acordo dimatico tern esbarrado na divisao de
dois blocos: paises desenvolvidos e em desenvolvimento.
Ambos ainda estao preocupados com as responsabili-
dades que caberao a cada grupo nas a<;:oes para reduzir
as emissoes de gases do efeito estufa."
Fonte: www.socioambiental.org
A COP-21, realizada entre novembro e dezembro
de 2015, e conhecida como
a) Protocolo de Paris.
b) Conferencia do Clima.
c) IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudan<;:as
Climaticas).
d) Proto colo do Desenvolvimento Sustentavel.
e) Rodada Doha.
17. "E grande a preocupa<;:ao com 0 bloco tanto
pelo imobilismo de suas regras quanto pelo isolamen-
to em rela<;:ao aos acordos comerciais. A paralisia do
grupo regional e as crescentes medidas protecionistas
da Argentina preocupam 0 setor privado brasileiro, 0
maior prejudicado por essa situa<;:ao.

Eprevisivel a continuada oposi<;:ao da Argentina e
da Venezuela aHexibiliza<;:ao das regras do bloco. Edo
interesse brasileiro ignorar essa oposi<;:ao e assumir a
lideran<;:a nas tratativas para retomar os entendimentos
com a UE e aceitar a amplia<;:ao na negocia<;:ao extern a
com paises mais desenvolvidos, como 0 Canada e a
Coreia do SuI. A Espanha defendeu abertamente uma
op<;:ao pragmatica para que as conversa<;:oes entre a
Uniao Europeia e 0 bloco possam avan<;:ar.
Fonte: 0 Estado de S.Paulo, 9 jun. 2015. Adaptado
o texto refere-se ao bloco
a) Mercosul.
b)ALADI.
c) UNASUL.
d) BRICS.
e) FMI.
18. "Urn dos mais serios problemas com 0 qual a Eu-
ropa se defronta hoje em dia e a questao migrat6ria.
Nao que isso seja novidade: ao longo de todo 0 seculo
XX, a Europa sempre se viu voltas com grupos que as
saiam do continente, ou para ele se dirigiam. Porem,
atualmente, a migra<;:ao se tornou uma questao trau-
matica. 0 mapa a seguir, intitulado "Rotas de Fuga",
mostra os caminhos que os migrantes adotam."
- Grandes rotas ._-- Rotas secundArias .......... Rotas marftimas
de liga~o de migra~
terrestres
Fonte: 0 Estado de S.Paulo, 23 abr. 2015
A partir desse mapa, correto anrmar que e nao houve nem recurso do Ministerio Publico para a
a) os imigrantes vern exdusivamente da Africa.
b) apenas a Africa Saariana e responsavel pelo contin-
gente de imigrantes que a Europa recebe.
c) 0 Oriente Medio, a Africa Saariana e a Africa Sub-
saariana colaboram para 0 Huxo imigrat6rio.
d) os emigrantes negros evitam atravessar 0 Deserto do
Saara para chegar aEuropa Mediterranea.
e) 0 "Chifre daAfrica" fica fora da oferta de imigrantes
para a Europa.
19. 0 pais passa por uma grave crise economica
caracterizada por uma inHa<;:ao galopante, cambio
descontrolado e serios problemas de desabastecimento
de bens e produtos basicos.
As filas passaram a fazer parte do cotidiano do pais.
Falta de leite a farinha de milho - base da receita da
arepa, urn dos principais alimentos da dieta desse pais
-, de fralda descartavel a pasta de dente, de material
escolar a medicamentos. .
Ha, certamente, mais de uma razao para explicar
o indice de desabastecimento, que atinge 75% dos
produtos monitorados pelo governo, e e quase certo
tambem que ele exercera uma inHuencia decisiva nas
pr6ximas elei<;:oes parlamentares.
Ha controle oficial de pre<;:os, amea<;:a a setores pro-
dutivos, falta de incentivo aindustria, desconfian<;:a do
mercado, ausencia de credito e uma serie de questoes
que afetam as produ<;:oes de bens e produtos. Nenhum
grande pais produtor de petr6leo sentiu 0 impacto da
fortissima queda das cota<;:oes tanto quanto esse pais,
onde 0 petr6leo responde por 96% das exporta<;:oes.
_._"-- Embarca96es usadas
o texto retrata a situa~o critica
per migrantes
a) da Argentina.
b) do Iraque.
c) da Libia.
d) do Mexico.
e) da Venezuela.
(Processo sdetivo para jomalista
da TV UNESP - 2017)
20. "0 Tribunal de Justi<;:a de Sao Paulo manteve
a absolvi<;:ao de todos os acusados pelo ocorrido na
capital paulista, em 2007, que matou sete pessoas.
A decisao, por 2 votos aI, foi tomada nesta quinta
(I 7.11), em res posta a recurso da Promotoria, que
pedia a condena<;:ao de 12 pessoas. Os reus ja haviam
sido absolvidos na primeira instancia, em maio deste
ano - na ocasiao, 14 foram inocentados; para dois deles,
revisao da senten<;:a em segunda instancia."
Fonte: Folha- Uol, https:llgoo.gl/WFN7ni, 17.11.2016.
Adaptado
A Justi~ inocentou os acusados de
a) massacre na rebeliao dos presos no Carandiru.
b) manipula<;::1o de dados da contamina<;::1o do subsolo.
 SUPERGUIA ENEM
c) responsabilidade por acidente nas obras da linha 4
do Metro.
d) erro medico em transplante de 6rgaos no Hospital
das Clinicas.
e) metodos violentos na reintegrac;:ao de posse de im6-
veis urbanos.
21. Leia os trechos.
I. "Desde que 0 primeiro-ministro britanico, David
Cameron, convocou urn plebiscito, as autoridades
do continente estiveram ocupadas demais para dar
a devida atenc;:ao ao debate. 0 resultado da consulta
popular divulgado na sexta-feira 24.06 mostrou que 0
temor talvez tenha vindo tarde. Com 52% dos votos,
os britanicos decidiram. A questao mobiliwu tanto a
sociedade que a participac;:ao dos eleitores foi maior do
que nas ultimas eleic;:6es gerais. "
Fonte: IstoE, https:llgoo.gl/vjozZe, 24.06.2016.
Adaptado
II. "Contra todos os progn6sticos, a Colombia op-
tou pelo "nao", neste domingo (02.10), de acordo com
numero oficial divulgado ap6s a apurac;:ao de 99,95%
dos votos. Com 50,21 %, 0 "nao" liderava a disputa
contra 0 "sim" (49,78%), pouco mais de uma hora
depois do termino dessa hist6rica votac;:ao. 0 nivel de
participac;:ao chegou a 37,43%."
Fonte: !stoE, https:llgoo.gl/ZaUAty, 02.lO.2016.
Adaptado
Essas consultas populares decidiram, respecti-
vamente,
a) pela permanencia da libra como moeda do Reino
Unido e pela manutenc;:ao do texto constitucional da
Colombia.
b) pela expulsao dos refugiados do Reino Unido e
pelo fim da parceria entre a Colombia e os EUA no
combate ao narcotrafico.
c) pela autonomia dos parlamentos regionais do Reino
Unido e pela revogac;:ao do plano de combate ainflac;:ao
na Colombia.
d) pela saida do Reino Unido da Uniao Europeia e
pela rejeic;:ao do acordo de paz entre 0 governo da
Colombia e as Farc.
e) pela manutenc;:ao da monarquia parlamentar no
Reino Unido e pela proibic;:ao de reeleic;:ao presidencial
na Colombia.
22. "A Policia Federal deflagrou hoje (27.10) a Ope-
rac;:ao Boca Livre SIA, curnprindo 29 mandados de busca
e apreensao em Sao Paulo e no Parana. A ac;:ao e urn
desdobramento das investiga¢es. A policia estima que os
•
prejuiws tenham chegado a R$ 25 milh6es. Em junho, 14
suspeitos foram presos durante a Operac;:ao Boca Livre."
Fonte: EBC, https:llgoo.glltfUeDe, 27.lO. 2016. Adaptado
Essa opera~o da Policia Federal investiga
a) sonegac;:ao de impostos sobre a mao de obra em
projetos de infraestrutura contratados pelo Ministerio
dos Transportes.
b) irregularidades nos alvaras de funcionamento de lojas
e restaurantes nos aeroportos sob jurisdic;:ao da Infraero.
c) fraudes na concessao de auxilio-doenc;:a e de aposen-
tadoria por invalidez por funcionarios do Ministerio
da Previdencia.
d) evasao de divisas provenientes da negociac;:ao de pas~es
de jogadores por intermedio do Ministerio dos Esportes.
e) desvio de recursos de projetos culturais aprovados
no Ministerio da Cultura com incentivos fiscais da
Lei Rouanet.
23. "Os quatro paises fundadores do Mercosul-
Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai - chegaram a
urn acordo, nesta terc;:a-feira (13.09), que impede a
Venezuela de assumir a presidencia do bloco. 0 grupo
decidiu que conduzira de forma conjunta a lideranc;:a
do organismo sul-americano."
Fonte: Gl, https:llgoo.gllP95vPV, 14.09.2016. Adaptado
Isso ocorreu porque a Venezuela
a) absteve-se de votar as novas tarifas do setor de in-
formatica, em represalia a renovac;:ao do acordo entre
Brasil e Argentina.
b) nao havia ainda curnprido todos os acordos e normas
estabelecidos no seu protocolo de adesao ao bloco.
c) desconsiderou 0 resultado do referendo revogat6rio,
em oposic;:ao a politica de direitos hurnanos vigente
no bloco.
d) nao aceitou as criticas do bloco a seu modelo eco-
nomico liberal, causador de crise devido a alta dos
prec;:os do petr6leo.
e) recusou-se a apoiar a volta do Paraguai ao bloco,
suspenso em func;:ao do impeachment de seu presidente.
24. 0 escritor, poeta e teatr610go morreu na ma-
nha deste domingo, 04.12. Urn dos mais importantes
autores da hist6ria da literatura brasileira, passou por
varios campos da expressao poetica, literaria e critica,
quase sempre com urn forte tom politico. Era membro
da Academia Brasileira de Letras desde 2014 - depois
de anos dizendo que esta honraria ele nao aceitaria.
Fonte: 0 Estado de S. Paulo, https:llgoo.gl/njruxL,
04.12.2016. Adaptado
Trata-se de
a) Ariano Suassuna.
b) Ferreira Gullar.
c) Joao Ubaldo Ribeiro.
d) Moacyr Scliar.
e) Sabato Magaldi.
25. "0 nllinero de escolas e campi de institutos fede-
rais de educac;ao e universidades ocupados por estudantes
subiu hoje (14.10) para 407, segundo dados da Uniao
Brasileira dos Estudantes Secundaristas (Ubes). Do total
de unidades ocupadas, a maioria esta no Parana."
Fonte: Rede BrasilAtual, https:llgoo.gl/CH754p,
14.10.2016. Adaptado
Essas ocupafiJes estao relacionadas
a) as propostas de reforma do ensino medio, apresentada
pelo governo federal em setembro de 2016 por meio de
medida provis6ria, e de reduc;:ao dos investimentos em
educac;ao e saude, para a contenc;ao dos gastos publicos.
b) ao remanejamento de alunos da rede publica estadual
devido aextinc;ao de unidades escolares, previsto para
2017, e ao estabelecimento da base nacional curricular
comum, sem previa consulta popular.
a
c) imposic;:ao de regras federais para 0 ensino funda-
mental em periodo integral na rede estadual e ao desvio
de verbas estaduais da merenda escolar, denunciado em
julho de 2016 por empresas envolvidas na licitac;ao.
d) ao fim dos investimentos federais no Sisu e no Ciencia
Sem Fronteiras, determinado pelo governo de Michel
Temer, e ao programa de unificac;ao dos ensinos funda-
mental e medio definido pelo ministerio da Educac;ao.
e) ao projeto de lei que indui 0 programa Escola Sem
Partido nas diretrizes e bases da educac;ao publica federal a
partir de 2018 e ao adiamento das investigac;:6es do Con-
gresso sobre 0 superfu.turamento na compra de material.
26. "A Organizac;ao Mundial do Comercio (OMC)
condena a politica industrial brasileira e exige que po-
litieas de incentivos fiscais e reduc;:ao de IPI (Imposto
Sobre Produtos Industrializados) adotados ainda pelo
governo de Dilma Rousseff sejam abandonadas, pelo
menos da forma que sao aplicadas. 0 governo brasileiro
podera recorrer da decisao, que e urn dos maiores gol-
pes ja sofridos pelo Brasil no organismo internacional.
Fonte: 0 Estado de S. Paulo, https:lIgoo.gl/y16hYB,
11.11.2016. Adaptado
A OMC condenou os incentivos fiscais do govemo
brasileiro a alguns setores, tais como:
a) autom6veis e telecomunicac;:6es.
b) construc;ao civil e fertilizantes.
c) eletrodomesticos e medicamentos.
d) m6veis e calc;:ados esportivos.
e) tecelagem e aviac;ao comercial.
27. Entre as pol~micas propostas de campanha
de Donald Trump, vitorioso na eleifio presidencial
norte-americana, ecorreto identificar
a) a construc;:ao de muro na fronteira com 0 Canada e
o Mexico para acabar com 0 Nafta.
b) 0 rompimento de relac;:6es diplomaticas com a RUssia,
iniciando nova Guerra Fria.
c) a ameac;:a de desrespeitar as metas de emissao esta-
belecidas no Acordo de Paris.
d) 0 aumento dos impostos dos mais ricos e dos bene-'
ficios no sistema de saude publica.
e) a promessa de fortalecer os lac;:os comerciais com a
China, e os militares com a Otan.
28. A Russia retirou nesta quarta-feira (16.11)
sua assinatura do texto que da base ao Tribunal Penal
Internacional (TPI), responsavel por julgar acusac;:6es
como genoddio e crimes contra a humanidade.
o gesto e simb6lico, pois 0 pais nunca havia ratificado 0
tratado, assinado em 2000, nao estando portanto sujeito
a jurisdic;:ao desse tribunal. Mas a decisao de Vladimir
Putin, presidente russo, deve causar ainda mais atrito
as suas relac;:6es com os EUA e a Uniao Europeia.
Fonte: Folha-Uol, https:lIgoo.gllOEgScn, 16.11. 2016.
Adaptado
Uma das denu.ncias que envolvem a RUssia no TPI
refere-se
a) a crimes de guerra no Meganistao.
b) ao exterminio de ciganos e muc;:ulmanos no pais.
a
c) anexac;:ao da Ucrania e da Polonia.
d) a perseguic;:6es etnicas em paises da Africa.
e) a bombardeios a civis na guerra civil da Siria.
29. "No despacho que determinou a prisao pre-
ventiva do ex-governador, 0 juiz Sergio Moro citou a
'ruina das contas publieas' do estado como argumento
para 0 encarceramento do peemedebista.
De acordo com 0 Ministerio PUblico Federal, 0 esquema
de licitac;:6es &audadas teria atingido 'praticamente todas
as grandes obras publieas de construc;:ao civil realizadas
pelo ente publico."
Fonte: Exame, https:lIgoo.gllRrjwDh, 17.11.2016.
Adaptado
A noticia refere-se ao estado
a) de Goias.
b) do Maranhao.
c) de Pernambuco.
 SUPERGUIA ENEM
d) do Rio de Janeiro.
e) de Santa Catarina.
(FUVEST 2017)
30. "Cada vez mais pessoas fogem da guerra, do
terror e da miseria economica que assolam algumas
nas:6es do Oriente Medio e da Africa. Elas arriscam
suas vidas para chegar a Europa. Segundo estimativas
da Agencia da ONU para Refugiados, ate novembro
de 2015, mais de 850 mil refugiados e imigrantes
haviam chegado por mar a Europa naquele ano."
Fonte: 0 Estado de S. Paulo, 29/1112015. Adaptado.
Sobre a questio dos refugiados, no final de 2015,
considere as tres afirma~6es seguintes:
I. A crias:ao de fronteiras politicas no continente
africano, resultantes da partilha colonial, incrementou
os conflitos etnicos, corroborando 0 elevado nllinero de
refugiados, como nos casos do Sudao e Sudao do SuI.
II. Alem das mortes em conflito armado, da in-
tensificas:ao da pobreza e da insegurans:a alimentar, a
guerra civil na Siria levou urn contingente expressivo
de refugiados para a Europa.
III. A politica do apartheid teve grande influen-
cia na Nigeria, pais de origem do maior numero de
refugiados do continente africano, em decorrencia
desse movimento separatista.
Esci correto 0 que se afirma em
a) 1, apenas.
b) I e II, apenas.
c) III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
(UNESP 2017)
31. A Pegada Hidrica e uma ferramenta de gestio de
recurs os hidricos que indica 0 consumo de agua doce
com base em seus usos direto e indireto. "Precisamos
desconstruir a perceps:ao de que a agua vern apenas da
torneira [urn uso direto] e que simplesmente consertar
urn pequeno vazamento e 0 bastante para assumir uma
atitude sustentavel", ressalta Albano Araujo, coordena-
dor da Estrategia de Agua Doce da Nature Conservancy.
Fonte: www.wwforg.br. Adaptado.
Considerando 0 excerto e os conhecimentos
acerca do consumo de agua no planeta, e correto
a6rmar que 0 uso indireto de 3gua doce corresponde
a) acomercializas:ao de agua sob a forma de produto
final.
b) ao emprego de cigua extraida de reservas subterraneas
para 0 abastecimento publico.
c) a quantidade de agua utilizada para a fabricas:ao de
bens de consumo.
d) ao aproveitamento domestico da cigua resultante de
process os de despoluis:ao.
e) a distribuis:ao de agua oriunda de represas distantes
do consumidor final.
32. "Em maio deste ano, a divulgas:ao do video
de uma mos:a desacordada, vitima de urn estupro
coletivo, provocou grande indignas:ao na populas:ao.
Num primeiro momento, prevaleceu a revolta diante
da barbarie e a perceps:ao de que 0 machismo, base da
chamada 'cultura do estupro', persiste na sociedade.
Passado 0 primeiro momento, as opini6es divergentes
comes:aram a surgir. Entre os que nao veem 0 machis-
mo como propulsor de crimes desse tipo estio aqueles
(e aquelas!) que consideraram os autores do ato uns
"monstros", 0 que faz do epis6dio urn caso isolado,
perpetrado por pessoas mas. Houve quem analisasse
o fato do ponto de vista da psicologia, sugerindo que,
num estupro coletivo, 0 que importa e 0 grupo, nao
a mulher (como ocorre nos trotes contra calouros e
na agressao entre torcidas de futebol). Mais uma vez,
temos uma reflexao que se prop6e explicar os fatos a
luz do individuo e seu psiquismo. Outros deslocam 0
problema para as classes sociais menos favorecidas. Sao
os que costumam ficar horrorizados com a existencia
de favelas, ambientes onde meninas dans:am com
pouca roupa ao som das letras machistas do funk."
Fonte: Thais Nicoleti. Discursos em tomo da 'cultura do
estupro. www.uol.com.br. 09.06.2016. Adaptado.
Considerando 0 conjunto dos argumentos mo-
bilizados no texto para explicar a violencia contra
a mulher na sociedade atual, ecorreto afirmar que
a) a "cultura do estupro" e urn conceito educa-
cional relacionado sobretudo com 0 baixo nivel de
escolarizas:ao da populas:ao.
b) as origens e responsabilidades por tais aconteci-
mentos devem ser atribuidas tanto aos agentes quanto
as vitimas da agressao.
c) a "cultura do estupro" e urn conceito cientifico,
relacionado com desvios comportamentais de natureza
psiquiatrica.
d) os epis6dios de barbarie social sao provocados
exclusivamente pelas desigualdades materiais geradas
pelo capitalismo.
e) a abordagem op6e urn enfoque antropol6gico,
baseado em quest6es de genero, a argumentos de
natureza moral, psicol6gica e social.
(UDESC 2015)
33. Epis6dios recentes de racismo, homofobia e xeno-
fobia tem colocado em discussao problemas graves e pouco
debatidos na sociedade. Analise as proposi¢es sobre tais
questoes, e assinale (V) para verdadeira e (F) para fulsa.
( ) No seculo XIX, 0 surgimento de um "racismo
cientifico", conjunto de teorias radstas amparadas
em trabalhos cientificos, justificou e tornou possivel
a<;:oes civilizat6rias e colonialistas de paises europeus,
especialmente sobre territ6rios da Africa.
( ) No Brasil, a existencia de leis, como a que es-
tabelece a poHtica de cotas para estudantes negros e
indigenas e a lei que tornou obrigat6rio 0 ensino da
Hist6ria e CulturaAfroBrasileira e Indigena tem gerado
impactos positivos para tais popula<;:oes e para 0 pais,
de forma geral, pois ampliam as oportunidades para
estes povos e fazem conhecer sua contribuic;:io cultural.
( ) Na Europa, 0 preconceito tem sido intensificado
por conta da entrada de imigrantes ilegais que buscam
emprego e, portanto, rivalizam com a popula<;:ao local
no mercado de trabalho. Alguns paises tem tomado
medidas severas para conter a entrada desses imigrantes.
( ) Casos de h6mofobia e racismo, no Brasil, estao
a
reladonados inexistencia de uma legisla<;:ao que cri-
minalize tais atitudes.
Assinale a altemativa que contem a sequencia
correta, de cima para baixo.
a)V -F -F- V
b)V-V-V-F
c) V - V -F-F
d) F -F - V - V
e) F - V-V-F

34.
HOMOFOBIA NO BRASIL
Viol!ncia ocorre mats entre fovens e com agressores conhecfdos

PERFIL DAS VfnMAS

67.5%

Orfenta~lo
26.4%

6.1%
nio inrormado
sexual
..
mulheres
PERFIL DOS SUSPEITOS

--
52.5%
homens

12.9%
34,5%

nao inrormado
Orfenta~o sexual
mulheres

heterossexlJais . 1.6% heterossexuals ·43,9%

homossexuals 8S,S% homossexuais 9.5%
&lSSexuals· ------.-2.2%
~f~~~~c!i=~__~~~:l~ ~i.(jI~(~~():=.:.:.=?i_if~~~

e:~~~__
negra
iilOlnformido· -
__._g•.!~
-
. Mt;S_'H.
Vrtima conheda os
suspeitos em
--,-~---.-~~-~~--~-.~---~-

62%
dos ataques homof6bicos
. • 69%tinham :> 38.2% eram familiares .40%tinham
. . . , de 15 a 29 anos" > 35,8% eram vizinhos ..~ de 15 a 29 anos·

_
.
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6<fo_. vfol_"'_1u
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Fonte: http://blog.newtonpaiva.br/pos/educacao-sem-homofobia-um-olhar-para-a-diversidade/.
Acessado em: 3010312015.
Com base nos dados apresentados acima, assinale a altemativa correta.
a) A maior parte dos homof6bicos e do sexo masculino, jovem, branco e desconhecido da vitima.
b) Os dados apontam a correla<;:ao entre homofobia, faixa etaria e questoes raciais. .
c) Os casos de homofobia sao predominantemente vinculados ao tipo de vida dos pr6prios homossexuais,
uma vez que se relacionam com pessoas contatadas em chats ou em locais de pouca seguran<;:a, como parques
e boates gays.
d) A maior parte dos suspeitos prefere nao informar sua orienta<;:ao sexual, 0 que tambem se aplica ao perfil
das vitimas.
e) Embora porcentagem consideravel de mulheres tenham sido vitimas de violencia, nao se constata indice
relevante de mulheres suspeitas de homofobia.
 SUPERGUIA ENEM
GABARITO COMENTADO
Consultorias: Alan Cravo, professor de Atualidades
do Curso Progressao Autentico; Anderson Sousa,
professor de Geografia e Sociologia da Rede Educa-
cional Alub; Marcos Girotto, professor de Hist6ria
e Filosofia da Rede Educacional Alub.
(ENEM 2016 - 1a aplica~ao)
l.D
E evidente uma discriminas;ao hist6rica em re-
las;ao a mulher nos varios segmentos da sociedade.
A questao de genero esta ligada a forma como a
sociedade cria os diferentes papeis sociais e compor-
tamentos relacionados aos homens e as mulheres.
2. C
Urn dos maiores problemas do mundo e que
ameas;a a vida humana e a falta de agua potavel; uma
das solus;6es encontradas foi a dessalinizas;ao da agua
do mar. 0 processo de dessalinizas;ao da agua do
mar consiste na retirada de sal da agua por meio de
processos Hsicos e quimicos dentre os quais podem ser
citados a destilas;ao, congelamento e osmose reversa.
Ao observar 0 planisferio, e possivel perceber uma
maior concentras;ao de usinas de dessalinizas;ao no
Oriente Medio e Norte da Africa. Sao regi6es natu-
ralmente deficitarias em recursos hidricos e que tern
sua situas;ao agravada pelo aumento no consumo em
decorrencia do incremento populacional e continua
deteriorizas;ao de suas Fontes hidricas.
(ENEM 20T6 - 2 a aplica~ao)
3.B
De acordo com escritos do Florestan Fernandes,
criou-se, pelas linhas te6ricas do pesquisador Gil-
berto Freyre, 0 mito da democracia racial no Brasil.
A postura do MNU e de contraposis;ao a tal ideia,
que na sua visao mascararia as herans;as opressoras
do escravismo, com profundos reflexos na realidade
dos afrodescendentes no Brasil.
4.E
A imagem corresponde a urn ideal das elites
brasileiras da epoca, de que urn processo de "em-
branquecimento" da populas;ao resgataria a socie-
dade dos "males" advindos com a mestis;agem. 0
candidato deve atentar para os diferentes fins aos
quais a imigras;ao buscava atender, na conceps;ao
dos seus idealiiadores.
(ESPM2016)
S.A
o setor agropecuario brasileiro representa cerca
de 8% do PIB brasileiro. Esse crescimento do setor
agropecuario brasileiro mesmo em tempos de crise e
resultado do aumento na produs;ao e exportas;ao de
soja, que cresceu 11,9% no ana de 2016. 0 Brasil e
responsavel por 22% da produs;ao mundial de soja
e e 0 segundo maior exportador.
6. C
A personagem em foco trata-se do entao presidente
da Camara dos Deputados Eduardo Cunha envolvido
em investigas;6es da Operas;ao Lava-Jato, 0 que lhe
conferiu destaque nos noticiarios. Ele foi acusado
de quebra do decoro parlamentar ao mentir na CPI
da Petrobras e de manipular posis;6es politicas no
Congresso Nacional.
7.A
o Boko Haram e urn grupo terrorista islamico
que surgiu na Nigeria em 2002. Para seus membros,
a origem de todos os males do pais esta na cultura oci-
dental reproduzida na sociedade nigeriana. Ao longo
dos anos, tern se tornado urn grupo cada vez mais
bern armado, alem de receber treinamentos de outros
grupos radicais existentes naAfrica Setentrional. Alem
de combater os prindpios ocidentais, 0 Boko Haram
tern 0 objetivo de criar uma republica islamica. Entre
suas as;6es, destacam-se os atentados e sequestros, in-
clusive de mulheres com a finalidade de obter resgates
ou negocia-Ias como escravas sexuais. Atualmente e urn
dos maio res grupos terroristas do planeta.
8. C
A principal alegas;ao para saida do Reino Unido
da Uniao Europeia e politica adotada pelo bloco
em rela<;:ao a crise migratoria. Mesmo 0 bloco tendo
aceitado algumas exigencias do Reino Unido em
rela<;:ao aos imigrantes, isso nao evitou 0 resultado
negativo no plebiscito realizado em 23 de junho
de 2016. A maioria da popula<;:ao do Reino Unido
decidiu pela saida do pais do mais antigo bloco
economico do mundo. 0 chamado Brexit levou a
renuncia do entao premie David Cameron, alem
de provocar rea<;:6es internas como uma provavel
saida da Escocia do Reino Unido. A atual primeira
ministra Theresa May tern enfrentado dificuldades
para avan<;:ar nas negocia<;:6es do Brexit.
9. D
As elei<;:6es americanas apresentam dois diferen-
ciais se comparadas as brasileiras. A primeira esra
na modalidade do voto que e facultativo. A segunda
diferen<;:a reside no carater indireto das elei<;:6es, pois
o voto do eleitor nao e creditado diretamente ao seu
candidato. Os votos dos eleitores servem para eleger
os delegados no colegio eleitoral que representara os
eleitores de seu estado na escolha do presidente. Por
isso, mesmo a candidata democrata Hillary Clinton
tendo recebido urn maior numero de votos nao foi
eleita, pois seu adversario, 0 republicano Donald
Trump, ganhou em estados com maior numero de
delegados e venceu as elei<;:6es estadunidenses. E 0
mapa apresentado na questao mostra essa perspectiva
de vitoria de urn ou outro partido em cada unidade
federativa dos Estados Unidos.
10. D
Desde 0 primeiro teste nuclear da Coreia do Norte
em 2006, as potencias ocidentais tentam convencer
o pais a abandonar suas ambi<;:6es nucleares. Com-
plexas negocia<;:6es estao em andamento, com os
norte-coreanos barganhando beneficios como envio
de petrol eo e alimentos em troca do fechamento de
reatores nucleares e permissao para inspe<;:6es inter-
nacionais. Mas nas poucas vezes em que as partes
chegaram a urn acordo, 0 regime norte-coreano
rompeu 0 compromisso e deu prosseguimento ao
programa nuclear. Com 0 avan<;:o dos testes atomicos,
a ONU impos diversas san<;:6es a Coreia do Norte
que incluem proibi<;:ao de viagens e congelamento de
ativos de funcionarios do regime, alem de materiais,
equipamentos e tecnologias que foram proibidos de
--
serem exportados para 0 pals. A atual crise come<;:ou
com a intensifica<;:ao da atividade militar da Coreia
do Norte, que passou a testar a capacidade de novos
mlsseis desde 0 inicio do ano. Tambem surgiram
rumores de que 0 pals estaria preparando urn novo
teste nuclear em breve.
(ESPM 2017)
1l.D
A resposta deve contemplar as proje<;:6es estatisti-
cas que apontam na Africa, em urn futuro proximo',
taxas de natalidade em crescimento pelo nascimento
dos filhos da atual gera<;:ao de jovens Ia existente.
12. D
A Republica Popular da China, criada por ocasiao
da Revolu<;:ao Chinesa, nao reconhece a soberania
do governo de Taiwan, onde se refugiaram as tropas
nacionalistas de Chiang Kai-shek perseguidas pelas
tropas de Mao Tse-tung.
13.B
Os juristas apontados foram os responsaveis pela
a<;:ao de impeachment acolhida pelo presidente da
Camara dos Deputados Eduardo Cunha, dando
seguimento ao processo.
14. C
A resposta contemplarci 0 nome de Gilberto
Kassab. Em uma perspectiva continuista, ele havia
participado do governo Dilma como Ministro das
Cidades e ocupa 0 cargo de Ministro da Ciencia,
Tecnologia e Inova<;:6es no governo interino de
Michel Temer.
15.E
A resolu<;:ao da questao exige do candidato 0 con-
hecimento do historico proceSso de embates entre as
FARC e 0 governo colombiano, atraves da media<;:ao
de Cuba. Apos quatro anos de negocia<;:ao ambos os
lados resolveram por urn acordo de paz definitivo.
Contudo, atraves de urn referendo, a popula<;:ao
colombiana rejeitou 0 acordo, 0 que gerou impasse
e inseguran<;:a na Colombia.
 SUPERGUIA ENEM
(FGV - ECONOMIA 2016)
16.B
A partir dos anos 70 e principalmente a partir da
confen~ncia realizada no Rio de Janeiro nos anos 90
(ECO-92), a discussao quanto as altera<;:6es climaticas
no planeta ganhou maior visibilidade. Por isso, uma
agenda climatica foi estabelecida pela ONU, a £lm de
discutir solu<;:6es multilaterais quanto a temas de suma
relevancia (aquecimento global, deserti£lca<;:ao, etc.)
para a constru<;:ao da sustentabilidade. A Conferencia
busca urn acordo, a £lm de avan<;:ar concretamente as
conquistas, em rela<;:ao ao Protocolo de Kyoto, mas
as medidas propostas se chocam com os interesses
economicos de alguns paises envolvidos.
17.A
o Mercosul foi criado em 1991 com a assinatura
do Tratado de Assun<;:ao no Paraguai. Trata-se de uma
Uniao Aduaneira na qual vigora a livre circula<;:ao de
bens, servi<;:os e fatores de produ<;:ao entre os paises
do bloco. Foi estabelecida uma tarifa extern a comum
(TEC) e a elabora<;:ao de uma politica comercial
conjunta em rela<;:ao a Estados ou agrupamentos de
Estados que nao perten<;:am ao bloco. Nos ultimos
anos, os paises do Mercosul debatem a flexibiliza<;:ao
de regras, em que urn pais poderia negociar sozinho
acordos bilaterais que envolvam tarifas, e nao em
conjunto com 0 bloco. Paraguai e Uruguai apoiam
fortemente a ideia de negociarem com outros paises
de forma independente; ja Argentina e Venezuela
resistem a essa proposta.
18. C
o ser humano sempre se destacou em sua rela<;:ao
com 0 espa<;:o em busca de melhores condi<;:6es de
vida. Varios fatores sao apontados como responsaveis
pelas migra<;:6es. Fatores economicos, conflitos in-
ternos e entre Estados devido a fatores politicos e
religiosos aparecem como as principais raz6es dos
atuais fluxos migrat6rios atuais. 0 mapa destaca
que as principais rotas ocorrem nao apenas no con-
tinente africano, mas tam bern no asiatico, na regiao
do Oriente Medio. Outro elemento de analise e
que, no continente africano, as regi6es saariana e
subsaariana (englobam toda a area do deserto e ao
suI dele) sao as de maiores rotas devido as baixas
condi<;:6es de vida popula<;:ao. Pobreza, subnutri<;:ao,
baixo desenvolvimento economico e conflitos sao
elementos presentes nas regi6es de destaque nas rotas.
19.E
A analise requer uma leitura do quadro politico
e s6cio-economico venezuelano agravado, com 0
estado de inseguran<;:a e instabilidade politica so-
mado a uma grave crise economica. 1sso e resultado
de uma rna administra<;:ao da politica do petr6leo
e descontrole dos gastos publicos, lan<;:ando 0 pais
em uma das piores recess6es ja vistas.
(Processo seletivo para jornalista
da TV UNESP - 2017)
20.C
A decisao em questao levantou protestos da opin-
iao publica e nao se tratou de decisao unanime, pois
para muitos, tal resultado denuncia a impunidade
e fortalece 0 argumento de que a justi<;:a nao pune
os "d
po eros os " .
21.D
Os dois processos de consulta popular causaram
espanto na comunidade internacional. A op<;:ao pela
saida (Brexit) do Reino Unido da Uniao Europeia
representa a vit6ria dos grupos principalmente con-
servadores, que defendem uma nova politica com
rela<;:ao aos imigrantes e uma maior autonomia
economica britinica, em rela<;:ao as determina<;:6es
do bloco europeu. Na Colombia, 0 resultado do ref-
erendo deixou claro que grande parte da popula<;:ao
deseja paz no pais, mas nao concorda com os termos
do acordo, que puniria de forma branda as FARC e
os legalizaria como partido politico.
22.E
o candidato deve pensar a opera<;:ao num con-
texto macro, que hoje orienta as a<;:6es os 6rgaos
detentores da for<;:a legitima do Estado. A opera<;:ao
Boca-livre esta inserida no conjunto de opera<;:6es
levadas a termo pela Pollcia Federal, numa con-
juntura de transparencia, combate a corrup<;:ao
nos diferentes niveis do poder publico e seus des-
dobramentos. A a<;:ao envolve investiga<;:6es quanto
os us os da Lei Rouanet, que concede incentivos

as entidades e grupos que patrocinam projetos
culturais, mas que estariam desviando recursos em
beneficio pr6prio.
23.B
Percebendo 0 cenario de crise institucional peIo
qual atravessa a Venezuela, 0 candidato deve estar
atento ao reclame dos demais paises do MERCO-
SUL, que inviabilizaram a presidencia venezuelana
no Bloco. Segundo a alega<;ao dos mesmos, 0 pais
nao estaria cumprindo as clausulas referentes a
manuten<;ao do estado democratico de direito e de
garantia dos direitos humanos.
24.B
Ferreira Gullar notabilizou-se como um dos
maiores nomes da literatura brasileira. Em suas
expressoes literarias e ardsticas sempre focou em
temas relevantes e vinculados ao cotidiano politico
e social, com incisivos tons de critka.
25.A
o candidato deve estar atento ao conteudo da
medida provis6ria enviada pelo Executivo federal,
que promove uma reformula<;ao do Ensino Medio
e, na visao de muitos educadores e de movimentos
estudantis, modifica de forma autoriraria as regras
do ensino medio sem debater as mudan<;as com 0
conjunto da sociedade. Por isso, houve 0 Dia Nacio-
nal de Mobiliza<;ao contra as propostas reformistas.
26.A
A OMC, atendendo principalmente aos reclames
da Uniao Europeia e do Japao, condenou programas
da politica industrial brasileira acusada de subsidiar,
sob a forma de incentivos, sete setores dentre os
quais destacam-se 0 automotivo e 0 de telecomu-
nica<;oes. A OMC pediu a reforma ou 0 abandono
dos programas citados.
27.C
Na visao de Trump, 0 acordo compromete 0 cres-
cimento industrial norte-americano e, com isso, em
sua 16gica, impede a expansao do mercado e a aber-
tura de novos postos de emprego, comprometendo
as metas de crescimento da economia americana .
ATUALIDADES PARA VESTIBULAR E EN EM
2B.E
Ao apoiar 0 regime ditatorial vigente na Siria, a
Russia tem mobilizado for<;as e armamentos, a fim
de combater os rebeldes sirios contrarios ao regime
e as posi<;oes do Estado Islamico. A a<;ao de retirar a
assinatura do texto que consolida 0 TPI revela a ori-
enta<;ao do governo de Vladmir Putin de nao colo car
a Russia sob as determina<;oes do Tribunal e, com
isso, manter sua politica do apoio ao governo sieio.
29. D
Ao analisar a questao, 0 candidato deve criar uma
associa<;ao entre 0 quadro conjuntural de crise do
estado, ao todo das acusa<;oes investigadas no processo
contra 0 ex-governador Sergio Cabral, suspeito de
ser um dos lideres de um suposto esquema de cor-
rup<;ao e de ser um dos responsaveis pela grave crise
economica que assola 0 estado do Rio de Janeiro.
(FUVEST 2017)
30.B
Em se tratando da Africa, podemos aferir que as
fronteiras artificiais criadas em anos de domina<;ao
imperialista colocaram povos rivais em um mesmo
territ6rio, causando conflitos etnicos. 0 aumento
dos numeros da fome e da pobreza tem elevado
as estadsticas do deslocamento populacional e do
numero de migrantes ao continente europeu.
(UNESP 2017)
31. C
Qualquer processo produtivo utiliza agua, mesmo
que ela nao fa<;a parte do produto final. 0 total do
liquido empregado, desde 0 inicio da produ<;ao ate
que ele chegue ao ponto de venda, e 0 que chamamos
de agua virtual. A agua nesse sentido e imaterial e
esra embutida na produ<;ao de qualquer bens de
consumo.
32.E
Tal fato evidencia a realidade que a cultura do es-
tupro, mesmo que nao amplamente aceita, permanece
como um dos principais elementos que embasam essa
pratica de violencia, fundamentada em parametros
... ~
 SUPERGUIA ENEM
morais, eticos e sobre quest6es de genero ainda mal
definidas na sociedade brasileira. Esse conjunto de
coisas, muitas vezes, inverte as posic;:6es resultando
nas vitimas sendo responsabilizadas pelo ocorrido.
(UDESC 2015)
33.B
No primeiro item, 0 candidato analisara a afir-
mativa baseado nos conceitos de darwinismo social
e, posteriormente, a construc;:ao do co nee ito de uma
biossociologia, que no seculo XIX, estipulava niveis
de civilizac;:ao baseados em caractedsticas raciais.
Verdadeira afirmativa.
No segundo item, esti verdadeira a proposta, pois
a polltica de cotas nas universidades, no contexto
da aplicac;:ao de ac;:6es afirmativas, tem 0 intuito de
reparar as discrepancias quanto a relac;:ao etnico-
educacional no Brasil
A terceira afirmativa e verdadeira, po is um dos
principais pontos do discurso das forc;:as conserva-
doras, e que tem ganhado amplitude no continente
europeu, e de que 0 aumento da presenc;:a imigrante
tem ameac;:ado a oferta de empregos e diminuido as
oportunidades das populac;:6es locais.
Falso. Legislac;:6es quanto as pd.ticas de tais crimes
existem, mas 0 que agrava 0 quadro de tais violen-
cias e a presenc;:a ainda marcante de uma cultura
de discriminac;:ao, herdada culturalmente e que se
mantem viva no contexto social.
34.B
Os dados apresentados direcionam a analise para a
percepc;:ao de que 0 universo dos atos de homofobia pos-
sui relac;:6es expHcitas com as quest6es etaria, de genero
e raciais. E necessario perceber que, quando se trata de
atos de discriminac;:ao, como no caso exposto na quescio,
outros indicadores auxiliam na compreensao do tema.