MINISTÉRIO DA DEFESA ORDEM DE INSTRUÇÃO Nº 05-NPOR Quartel em Curitiba/PR.

CMS - 5ª DE

O
5ª BDA C BLD OPERAÇÃO SERRA NEGRA 2023 Em 25 de julho de 2023

CI
20º BIB - NPOR

ANEXO “B” - DOCUMENTAÇÃO DO EXERCÍCIO

CÍ
OPERAÇÃO SERRA NEGRA

ER
SITUAÇÃO GERAL
DESDE QUE FORAM CRIADOS EM MEADOS DO SÉCULO PASSADO, O PAÍS Azul

EX
(REPÚBLICA DE PARANOA), com capital em Curitiba, e o País VERMELHO (CANGUSLÁVIA), com
capital em São Paulo, tem tido divergências devido a questões fronteiriças. Ambos pertencem ao Continente
AUSTRAL.
DE
Em 2000 a CANGUSLÁVIA exigiu que a ONU e o País Azul reconhecessem a Região denominada
Serra Negra, que engloba os municípios de 4 Barras, Campina Grande do Sul, Morretes e Região litorânea
como parte integrante do seu território.
No entanto, em 2002, após análise de diversos aspectos históricos, culturais e geográficos, a ONU
O

deu ganho de causa ao País Azul.

ÇÃ

A Serra Negra, região fronteiriça do País AZUL com o País VERMELHO possui extensas reservas
de minerais preciosos, como ouro e diamante e de minerais estratégicos, tais como nióbio, urânio e
TA

cassiterita, além da vasta riqueza proporcionada pelo Oceano, que banha toda região contestada.
A falta de fiscalização dos órgãos governamentais do País AZUL nesta área, em especial na região
EN

litorânea do País, aliada à sua vastidão territorial, facilitam o trânsito de pessoas sem qualquer controle, bem
como ocorrência de contrabando, descaminho, exploração ilegal de recursos naturais e principalmente
tráfico de drogas.
C UM
DO
 O
1ª SITUAÇÃO PARTICULAR

CI
Em A-6, o país VERMELHO, alegando impossibilidade de combater o narcotráfico no interior de
suas fronteiras, aceitou o auxílio de países desenvolvidos e permitiu que "forças antidrogas" desses países

CÍ
ficassem sediadas em seu território.
A mídia internacional desencadeou intensa propaganda adversa ao país AZUL, enfatizando a
incompetência do governo AZUL em administrar a questão da exploração econômica de sua fronteira, por

ER
conta de desvios de verbas voltadas para os programas de aceleração do crescimento nessa área e corrupção
na elite governamental do país.

EX
O Governo VERMELHO, coerente com seus interesses e sua submissão perante os países
desenvolvidos, passou a realizar denúncias sistemáticas ao Organismo de Segurança Internacional (OSI)
relativas ao descaso do país AZUL no que concerne ao trato com os problemas da área, manifestando-se
DE
favorável a uma intervenção daquele organismo no país AZUL.
Visando minimizar os efeitos da propaganda adversa em sua ação governamental, o país AZUL
implementou o Projeto PROFRON (Proteção de Fronteira) que, dentre outras ações, monitora as fronteiras,
regula o tráfego aéreo e controla todas as atividades desenvolvidas na região, abrangendo toda a região da
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Serra Negra adotando, entre outras, as seguintes medidas:

ÇÃ

- Criação de Tiros-de-Guerra e Pelotões Especiais de Fronteira.

- Patrulhamento constante de Fronteira.
TA

- Levantamento da ação dos narcotraficantes e narcoguerrilheiros.

- Registro e monitoramento das comunicações através dos radioamadores da região.
EN

- Registro e cadastramento das fazendas existentes na região.

UM
C
DO
 O
2ª SITUAÇÃO PARTICULAR

CI
Em A-5 começou a ganhar força no País VERMELHO o Partido Populista Vermelho (PPV), que
defende, entre outras ideias, a incorporação, mesmo que a força, da área contestada.

CÍ
Em A-3 o PPV cria uma facção para atuar na Região Contestada, em território AZUL, denominada
Frente de Armada de Luta Canguslava (FALC), liderada pelo Guerrilheiro José Miguel Sandino, Adjunto do
Presidente Nacional do PPV para assuntos militares de defesa e expansão transfronteiriça, conhecido como

ER
CHUBACA. A FALC passa a atuar no País AZUL através de pequenas ações que visam angariar o apoio da
população à causa vermelha e a desmoralização do Governo AZUL perante o seu povo.

EX
Ainda em A-3 o PPV assume o governo do País VERMELHO e dá início a um programa de
modernização e ampliação de suas Forças Armadas.
Em A-1 o apoio do País VERMELHO à FALC se intensificou, assim como as ações desse grupo,
DE
que passou a realizar ações de sabotagem e terrorismo em território AZUL com o intuito de desestabilizar o
governo daquele país e angariar adeptos da causa Canguslava.
Grupos ligados à FALC estão se armando e treinando pequenos efetivos para a prática de ações de
guerrilha, ações terroristas, assaltos e contrabando de armas, com a intenção de depreciar o Estado AZUL.
O

Sabe-se que suas principais bases de treinamento e aliciamento da população estão localizadas em regiões
ÇÃ

próximas a fronteira com o País VERMELHO, em Especial na Região Contestada – Serra Negra.
Um dos meios utilizados para o aliciamento é o contrabando de armas e drogas, as quais são doadas
TA

àqueles que se interessam pela causa do movimento, geralmente em área rural. Outra atividade que vêm
executando é o roubo de cargas valiosas e veículos de luxo nas principais rodovias Azuis, comprometendo o
EN

fluxo logístico entre os portos da região e o seu destino final que são os comerciantes locais.
UM
C
DO
 O
3ª SITUAÇÃO PARTICULAR

CI
Dentro das ações previstas no Projeto PROFRON, na tentativa de localizar e inquietar esses grupos,
em especial à FALC, atuante nas cidades e vilarejos próximos à fronteira, o Exército Azul tem enviado

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tropas especializadas à região.
Coube a 51ª Divisão de Exército, sediada em Curitiba, coordenar as Operações no Leste do País
AZUL, atribuindo responsabilidade ao 20º BIB sobre os municípios de Morretes, Campina Grande do Sul,

ER
Quatro Barras e Paranaguá.
Após realizar atividades de inteligência, o Comandante do 20º BIB decidiu empregar o Pelotão

EX
Couraça, a partir de 14 Ago 2023, para desenvolver ações de patrulha na Região da Serra da Graciosa, com a
finalidade de neutralizar as ações de guerrilheiros da FALC no interior de sua área de responsabilidade. Para
isso emitiu a Ordem de Operações Serra Negra.
DE
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ÇÃ
TA
EN
UM
C
DO
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ORDEM DE OPERAÇÕES SERRA NEGRA

CI
(EXTRATO ADAPTADO)
1. SITUAÇÃO

CÍ
a. Forças Inimigas
1) Elementos descaracterizados pertencentes a FALC, atuam em pequenos grupos, valor
máximo GC, com grande experiência em operações de guerrilha e envolvidos com o tráfico

ER
internacional de drogas e armamentos e roubo de cargas, utilizando tática militar de guerrilha com o apoio
estruturado junto à comerciantes e parte da população local, principalmente com a utilização de imposição

EX
da força e ameaça, com o provável objetivo de:
a. Causar uma descrença da população nos poderes constituídos, resgatando a massa revoltosa
como mão de obra;
DE
b. Incluir o país AZUL principalmente a Rg Serra Negra, devido a sua localização geográfica, na
rota internacional de tráfico de drogas e estimular o contrabando de arma e munições;
c. Conquistar e manter a região contestada de posse da CANGUSLÁVIA.
2) Utilizam peças de fardamento camuflado semelhante ao nosso e, na maioria das vezes, são vistos a
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paisana, dissimulados no meio de populares. Armamento militar similar ao nosso, fornecidos pelo tráfico e
ÇÃ

doutrina de guerrilha bastante peculiar.

3) Bastante vascularizada, apoia sua logística no comércio e em populares da região, por meio da
TA

imposição e ameaça, o que permite atuar em toda a área invadida.

4) Empregam, com frequência, ações de emboscadas nas trilhas, caminhos e estradas da região,
EN

independente do horário.
5) Utilizam-se muito de sequestros a cidadãos do país AZUL, sendo uma das formas de angariar
recursos para suas ações ou como moeda de troca de prisioneiros das FALC.
UM

6) As bases da FALC em território AZUL estão sendo operadas por efetivos de 3 a 5 homens,
normalmente ex-guerrilheiros e narcotraficantes com prisão já decretada, onde executam treinamento de tiro
C

e capacitação para ações de guerrilha, além de planejarem ações futuras;

DO

7) Os narcotraficantes buscam angariar adeptos para suas atividades junto as populações carentes e nas
lideranças de movimentos sociais;
8) Personalidades
- Seus principais líderes já conhecidos e atuantes na Região são: CULUIA SOAREZ, conhecido
como CABRÓN; RAUL ORTEGA, conhecido como MAKULELÊ e JOSÉ MIGUEL SANDINO,
conhecido como CHUBACA sendo esse seu principal líder e criador da FALC. Acredita-se que cada um
deles seja responsável pela atuação da FALC em uma determinada área do território contestado. São Ex-
combatentes das Forças Nacionais Vermelhas, possuem amplo conhecimento em Material Bélico,
Comunicações e técnicas de guerrilha, além de serem peritos em explosivos e minas.
- Os Cmt Vm são experientes e vem atuando com extrema audácia, Ut a surpresa sempre que
possível.
 9) Suas principais deficiências são:
- Dificuldade de adaptação do pessoal e material ao ambiente operacional.

O
- Inexistência de motivação para condução de um conflito prolongado (Guerrilha)

CI
- Contrainteligência muito ruim, o que facilita a coleta de dados importantes em revistas.
b. Forças Amigas
1) 20º BIB atua na Rg, em ações de patrulha, muitas vezes sem utilização das VBTP M-113, tendo

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em vista a disposição geográfica.
2) A PM montou Postos de Bloqueio e Controle de Estr (PBCE) nas principais Via A Região.

ER
3) Elm da Polícia Civil, Polícia Federal e da Polícia Rodoviária reforçam as ações da PM na Rg,
porém não são confiáveis pois sabe-se do envolvimento de membros da corporação envolvidos com a

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FALC.
4) Informantes foram infiltrados na Região contestada para coletarem informações.
c. População Civil
1) Parcela honesta e trabalhadora da população da Região discorda de atuação destes grupos, e são
DE
favoráveis a nossas ações, porém com medo de represálias, prefere ficar omissa;
2) Comerciantes e populares da região, por meio da imposição da força e ameaça, apoiam as ações
da FALC, especialmente na parte logística, sendo bastante comum a “Lei do Silêncio”.
O
ÇÃ

2. MISSÃO
A fim de contribuir com a 51a DE no reestabelecimento da soberania nacional da Rep DO PARANOÁ, na
TA

faixa de fronteira com a CANGUSLÁVIA, na ameaçada por grupos pára-militares, oferecendo condições
para de um ambiente pacífico e seguro para a população paranauense, o 20º BIB irá empregar tropas valor
pelotão em ações tipo patrulha na Rg de Serra Negra para eliminar todas as atividades do grupo denominado
EN

Frente de Armada de Luta Canguslava (FALC), bem como neutralizar ou capturar suas lideranças.
A minha intenção é agir com o máximo de surpresa e agressividade em todas as ações, procurando
UM

empregar as Técnicas de Ação Imediatas (TAI) OFENSIVAS, buscando o máximo de dano ao inimigo sem,
no entanto, causar dados colaterais à população civil.
C
DO

3. TERRENO E CONDIÇÕES METEOROLÓGICAS

a. Terreno
1) Estradas
As estradas, em sua maioria, são pavimentadas e permitem a circulação de Vtr em qualquer época
do ano.
2) Pontes
- As pontes estão em boas condições, porém com algumas restrições ao tráfego.
3) Vegetação
a) As cartas da região expressam com boa precisão a cobertura natural da área.
 O
b) As matas densas e os charcos impedem o movimento de Vtr;

CI
c) As demais regiões caracterizam-se por serem revestidas, em algumas partes, por macegas altas e
vegetação rasteira e em outras de campos de pastagem e culturas diversas.

CÍ
d) A manutenção da vegetação local deve ser levada em consideração para que seja mantido o
sigilo da operação.
4) Cursos D´água

ER
a) Os ribeirões e córregos da Região são de pequena expressão e não se constituem em Obt para
tropa a pé.

EX
b) O terreno nas margens dos rios,é encaixotado, com algumas regiões planas e a medida que se
afasta se torna muito movimentado.
c) Os rios formam vales encaixotados de dimensões reduzidas.
DE
d) Toda operação que se desenvolver em região oceânica, terá o apoio da Marinha AZUL.
5) Natureza do solo
- Firme, permitindo movimento de Vtr através campo, salvo nas regiões alagadiças e em cursos d’
água.
O

6) Relevo
ÇÃ

- Em alguns pontos, principalmente na região de serra, o relevo é extremamente movimentado,

tornando-se restritivo para tropa de qualquer natureza.
TA

7) Localidades
a) Os vilarejos e localidades devem ser evitados haja vista a imparcialidade da população e a
EN

presença de simpatizantes da FALC.

b) O contato com a população e a intervenção em área habitada somente ocorrerá mediante ordem
do Esc Sup.
UM

b. Condições Meteorológicas
C

1) Efeitos das Condições Meteorológicas sobre as Op Mil

DO

a) Transitabilidade: em condições prerárias, tendo em vista a ocorrência de chuva, a

Temperatura e a natureza do solo.
b) Visibilidade: há restrição na parte da manhã devido ao nevoeiro, mas logo é dissipado.
c) Emprego de Fumígenos: a velocidade dos ventos possibilita a utilização de fumígenos
devendo ser observada a direção de emprego. O melhor horário para se utilizar fumígenos é do nascer do sol
até duas horas após o mesmo e de duas horas antes do por do sol até o por do sol.
d) Pessoal e material: a baixa temperatura poderá diminuir a capacidade operacional dos
homens.
 O
4. LOGÍSTICA

CI
a. Suprimento
1) O planejamento para execução de todas as atividades logísticas de apoio à A Op, deverá estar

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baseado nos seguintes conceitos:
- Pré-posicionamento de suprimentos.
- Ressuprimentos por meio de processos alternativos e dissimulados.

ER
- Responsabilidade de execução de todas as atividades - Batalhão.
b. Transporte

EX
1) Generalidades
a) Como alternativa para o transporte de pessoal e material, aí incluídos os suprimentos, poder-se-á
fazer uso de meios civis que normalmente já circulam na área, tudo Mdt O, como por exemplo:
DE
- Embarcações de transporte de pessoal, de carga, de pesca e de comércio (regatões);
- Meios de transporte dos habitantes locais;
- Veículos de órgãos de governo;
- Sistema ferroviário local;
O

- Veículos em geral.
ÇÃ

5. COMANDO E COMUNICAÇÕES
TA

a. Comunicações
1) I E Com Elt – Conforme NGA
EN

2) Centros de Comunicações
3) Rádio
a) DRR: a cargo das frações
UM

b) Prescrições
- Restrito: tropas em 1º Escalão.
C

- Livre: após quebra do sigilo ou em contato com Ini.

DO

4) Mensageiro
- Utilizar Msg especiais duplos.
5) Outros meios
- Autorizado o Emp de meios acústicos e visuais de acordo com o código de Msg
preestabelecidas.
- Estão autorizadas, Mdt O, a utilização e a apropriação de Rcs Loc para as ligações que não
puderem ser efetuadas com meios militares, durante a operação.
 O
6. PESSOAL, COMUNICAÇÃO SOCIAL E ASSUNTOS CIVIS

CI
a. Recursos Humanos
- Prisioneiros de Guerra

CÍ
- Os PG devem ser evacuados em pequenos grupos e com a maior presteza possível. A Ev ficará
à cargo das Unidades em virtude da pequena capacidade operacional do Pel na presente Op.
b. Assuntos Civis

ER
1) Comunicação Social
a) Relações Públicas

EX
(1) As autoridades civis, políticas e eclesiásticas deverão ser encaminhadas ao Cmt SU.
(2) Os militares deverão ser firmes durante todo o Ctt com público, porém, deverão tratá-lo
com urbanidade.
DE
b) Informações Públicas
(1) No trato com os profissionais da imprensa estão expressamente proibidos comentários
pessoais, devendo estar restritos assuntos ligados à Operação.
(2) Os Ctt pormenorizados com a imprensa na Z Aç deverão ser encaminhados ao Cmt SU.
O

2) Assuntos relacionados à população:

ÇÃ

a) Serviços Públicos
- Os Sist de energia elétrica devem ser preservados, a fim de atenderem às Nec Min dos
TA

hospitais e outras Inst essenciais;

- Deve-se ter constante preocupação com a manutenção da flora, da fauna, bem como a
EN

limpeza e preservação da vegetação local.

b) População local
A população encontra-se dividida em relação ao emprego de nossas tropas, em consequência
UM

das atrocidades praticadas pela parcela radical dessa facção, porém ninguém é confiável, até que seja
credenciado por nossa tropa.
C
DO
 PA REC E OCUPAÇÃO DE BASE DE PATRULHA NA SERRA
EVOLUÇÃO SITUAÇÃO PARTICULAR

O
Informações do Esc Sup indicam o movimento de guerrilheiros na R de Serra Negra com o objetivo

CI
de despistar os OSP e desviar o produto do tráfico para regiões menos habitadas, porém de fácil acesso aos
guerrilheiros do FALC através de trilhas, ferrovias e pequenas estradas.
Desde o início da Op Serra Negra, as patrulhas lançadas pelo Batalhão estão obtendo bastante êxito

CÍ
em grandes apreensões de cargas roubadas, armamento e drogas nas Rodovias do País.
Com o trabalho de inteligência baseado principalmente nos relatórios das patrulhas e interrogatório

ER
de prisioneiros das FALC, foi levantado que os guerrilheiros da FALC tem utilizado as trilhas da Rg como
eixos de escoamento de armamentos e drogas, buscando evitar as rodovias e demais estradas.

EX
Suspeita-se ainda que estão sendo planejadas, pelas FALC, incursões de pequeno vulto às instalações
e locais de interesse existentes na região, objetivando principalmente a revolta da população com o governo
AZUL.
A ESTAÇÃO HIDRELÉTRICA DO MARUMBI é uma das mais importantes estações de energia
DE
elétrica da região e responsável pelo abastecimento elétrico de toda cidade de Morretes. Há suspeita de que a
Estação possa ser atacada a qualquer momento. Existem vários eixos que saem de 4 Barras e levam até a
estação de maneira desenfiada, sendo o mais provável a Trilha do ITUPAVA e ferrovias da região.
O

MISSÃO: Realizar, a partir de 140700AGO23 uma Patrulha de Reconhecimento de eixo na Trilha do

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ITUPAVA (trecho entre 4 Barras e EH Marumbi). Ficar em condições de Transportar Elm Amigos
feridos. Ocupar Base de Patrulha na Estação Hidrelétrica do MARUMBI (0709200 – 7186400), até
141800AGO23. Após a ocupação B Pa ficar ECD receber novas ordens.
TA

Informações adicionais:
Horários impostos
EN

HORÁRIOS
ATIVIDADE OBSERVAÇÃO
PREVISTOS
UM

PLANEJ PRELIMINAR (CADERNETA) 0800 – 0900

ESCOLHA FUNÇÕES CHAVES
C

ORDEM PREPARATÓRIA 11 AGO

0900 – 1700
DO

PLANEJ DETALHADO
ORDEM À PATRULHA
PERNOITE OBRIGATÓRIO Até 2200 13 AGO
CAFÉ DA MANHÃ 0530 – 0600
APANHA DO ARMAMENTO 0600 – 0630
14 AGO
ENSAIO VERBAL/INSP FINAL 0630 – 0645
PARTIDA 0700
- O Pel deverá conduzir 01 (uma) Rç R2 para cada 02 militares, no mínimo 01 (um) cantil e 2 (dois) litros
de água no fardo de combate;
- Meios recebidos: 01 (uma) Vtr 5 Ton