O MAIOR PROGRAMA DE

INFRAESTRUTURA DA
HISTÓRIA DE TERESÓPOLIS

QUINTA AUDIÊNCIA PÚBLICA

19/05/2023 - 10h
CONSULTA PÚBLICA
06/05 A 05/06/2023
PARTICIPAÇÃO POPULAR

ACESSE TODOS OS DOCUMENTOS

PORTAL ÁGUA E ESGOTO

Todos os documentos estão disponíveis
no Site da Prefeitura.

Acesse:
https://teresopolis.rj.gov.br/saneamento
E envie as suas contribuições
PARTICIPAÇÃO POPULAR
PARTICIPE DA AUDIÊNCIA PÚBLICA
• 19/05/2023 - 10h
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CONSULTA PÚBLICAS
• 06/05 a 05/06/2023 - Conheça o Projeto, a Minuta do Edital, Termo de Referência e
seus anexos, e envie as suas contribuições: www.teresopolis.rj.gov.br/saneamento

PARTICIPE DO MAIOR PROGRAMA DE INFRAESTRUTURA DA HISTÓRIA DE TERESÓPOLIS

PARTICIPAÇÃO POPULAR

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS
23/07/2019 - SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
15/08/2019 - GINÁSIO DO PEDRÃO
16/10/2019 - CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES
01/20/2021 - PARTICIPAÇÃO AO VIVO PELO YOUTUBE E FACEBOOK

CONSULTA PÚBLICAS
CONSULTA PÚBLICA REALIZADA DE 13/07/2021 A 15/08/2021.
PARTICIPAÇÃO POPULAR

CONSELHOS MUNICIPAIS
O projeto foi apresentado e discutido nos conselhos
municipais.
TECNOLOGIA- 24/03/21 15h AGRICULTURA 28/04/21 15h
CULTURA - 24/03/21 16h TRABALHO - 30/04/21 14h
DIR. MULHER - 25/03/21 09h ASS. SOCIAL - 06/05/21 9h
TURISMO - 31/03/21 14h CIDADE - 20/05/21 15h
COMDEMA - 05/04/21 18h (02 encontros) ASSOCIAÇÃO DE MORADORES 01/06/21
CRIANÇA E ADOLESCENTE 10/06/21
 FLUXO PROCESSUAL (RESUMO)
(DO PMI, PASSANDO PELA CONCORRÊNCIA
ATÉ A ASSINATURA DO CONTRATO)

INSCRIÇÃO AUTORIZAR
MINUTA EDITAL PMI PUBLICAR PMI PARTICIPANTES
PARTICIPANTES

AUDIÊNCIAS PÚBLICAS ANÁLISE EXTERNA ANÁLISE INTERNA RESULTADO PMI

MARCO REGULATÓRIO REUNIÃO DOS CONSELHOS

ESTUDOS TÉCNICOS MINUTA EDITAL MUNICIPAIS E LIDERANÇAS
DO SANEAMENTO BÁSICO

ADJUDICAÇÃO CONCORRÊNCIA AUDIÊNCIA PÚBLICA CONSULTA PÚBLICA

ASSINATURA PUBLICAÇÃO NO
HOMOLOGAÇÃO DE CONTRATO INÍCIO DA CONCESSÃO
DIÁRIO OFICIAL
SITUAÇÃO DO SANEAMENTO
BÁSICO EM TERESÓPOLIS

O município não conta com Sistema Público de Coleta e

Tratamento de Esgoto.

A CEDAE, desde 1998, segue operando de forma precária

e sem contrato.

Marco Regulatório do Saneamento Básico tem como

principal objetivo universalizar e qualificar a prestação
Um em cada três dos serviços do setor.

moradores não tem

Decisão Judicial no processo 0008626-
acesso à água tratada
53.2019.8.19.0061, expedida em 2023, determina a
imediata realização da Licitação por concorrência.
HISTÓRICO JURÍDICO

Ação Civil Pública distribuída pelo Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro contra a
CEDAE e o Município de Teresópolis, no ano de 2012.

O Ministério Público alegou na petição inicial que foi instaurado Inquérito Civil para apurar
as causas de poluição do Rio Paquequer, ocasião em que verificou que nunca foi
implantada rede de captação de esgoto, e nem equipamentos de tratamento de esgoto
e efluentes líquidos domésticos produzidos pela população;

Constatou, ainda, que o ajuste contratual entre o Município de Teresópolis e a CEDAE já

estava extinto e que a prestação dos serviços nunca foi adequada e eficiente, razão pela
qual buscou o reconhecimento judicial da extinção do contrato e a obrigatoriedade de
realização de licitação destinada à contratação de pessoa jurídica para a prestação dos
serviços de água e esgoto no Município de Teresópolis;
HISTÓRICO JURÍDICO

O Juízo de primeiro grau proferiu sentença para condenar o Município de Teresópolis a

adotar as seguintes providências:

(i) elaborar edital e contrato de licitação dos serviços de água e esgoto de Teresópolis,
incluindo regras de universalização dos serviços, cronogramas de implementação e valores
a serem cobrados pelo contrato;

(ii) promover a licitação dos serviços de captação e tratamento de esgoto sanitário em

todo o Município; e

(iii) promover a licitação dos serviços de fornecimento de águas domiciliares tratadas e

captação e tratamento de esgotos sanitários, para atendimento a todos os domicílios da
área territorial de Teresópolis.
HISTÓRICO JURÍDICO
Além disso, a sentença condenou a CEDAE a:

(i) retirar todos os pontos de despejos de esgoto sanitários nas águas do Rio Preto, do Rio
Paquequer e seus afluentes;

(ii) implantar medidas de recomposição das matas ciliares nas áreas não ocupadas por
construções de alvenaria;

(iii) a recompor a fauna fluvial e ribeirinha com apresentação de plano de manejo para repovoar a
área;

(iv) indenizar o Município de Teresópolis em R$ 1.000.000,00 (um milhão de reais), acrescido

e juros e correção monetária, em razão dos danos ambientais e morais que provocou; e a

(v) indenizar o Município de Teresópolis pelos danos patrimoniais sofridos em razão dos
recursos financeiros despendidos para o tratamento de doenças de veiculação hídrica nos
últimos vinte anos, a ser apurada em liquidação de sentença.
HISTÓRICO JURÍDICO
A sentença foi confirmada pelo Tribunal de Justiça e contra o Acórdão que confirmou a
decisão, foram interpostos Recurso Especial (STJ) e Recurso Extraordinário (STF), os
quais foram inadmitidos;

Inconformada com a decisão a CEDAE interpostos agravos, os quais se encontram

pendentes de julgamento. Não houve deferimento de efeito suspensivo.

No ano de 2019 o Ministério Público requereu o cumprimento de sentença (processo nº

0008626-53.2019.8.19.0061) exigindo o efetivo cumprimento da sentença;

A partir do pedido de cumprimento de sentença o Município passou a apresentar o

andamento dos procedimentos administrativos para a licitação e o Ministério Público
passou a exigir a resolução da questão, uma vez que a população está parcialmente
desassistida de distribuição e tratamento de água e plenamente desassistida do
recolhimento e tratamento de esgoto;
HISTÓRICO JURÍDICO
O Município marcou a data para a realização da licitação no ano de 2021, porém, decisão do
Tribunal de Contas do Estado adiou a licitação;

Atendidos os pontos controvertidos em que o TCERJ exigiu alteração, o Município de

Teresópolis buscou informar nos autos do cumprimento de sentença os motivos que o
impediam de cumprir a decisão;

Em petições sequenciais apresentou requerimentos técnicos de natureza jurídica que foram

capazes de desembaraçar a tramitação do processo de licitação e permitir a sua
continuidade.
O PROJETO

O projeto técnico da empresa selecionada prevê a

adequação e a modernização dos serviços de água, a
universalização dos serviços de coleta e tratamento
de esgotos.

Redução dos índices de perda na distribuição de água de 50 para

25%;

Universalização da água tratada de 99% da população em até 5

anos;

Universalização da coleta e tratamento de esgoto de 90% da

população até 2033.

A Concessão será de 25 anos, permitida a prorrogação, por uma só

vez e, no máximo, por igual período, desde que comprovada a
prestação adequada do serviço
 O PROJETO
O Projeto: principais intervenções no sistema de água.

Ampliação da capacidade do sistema Rio Preto para 600

litros por segundo de água tratada no 1° distrito;

Adequação e modernização da estação de tratamento de

água rio preto;

Interligação dos sistemas existentes;

Substituição de 190 mil hidrômetros ao longo do contrato;

Adequação dos sistemas do 2° e 3° distritos às exigências

legais;

11 km de linhas de recalque;

Todos os equipamentos instalados e operados deverão contar

com controle de odor, controle de ruídos e sem impacto visual.
 O PROJETO
O Projeto: principais intervenções no sistema de esgotamento sanitário
Construção de estação de
tratamento de esgoto no 1°
distrito, com capacidade
para 320 litros por segundo;
Construção de 3 estações de
tratamento de esgoto
compactas para as regiões
de Bonsucesso, Caleme e
Quinta Lebrão;
Instalação de Biossistemas
para áreas distribuídas em
comunidades com até 1.000
habitantes e não atendidas
por outros sistemas, que
abarquem um raio de 500
metros (aproximadamente
100 hectares de área
coberta).
27 km de tronco-coletores e
interceptores para captação
de esgoto em tempo seco,
em complementação ao
sistema de rede separador
absoluto, estritamente, onde
não há viabilidade de
instalação da rede
separadora absoluta;
340 km de rede separadora
absoluta para
complementação do sistema
de tempo seco;
Construção de 9 estações de
bombeamento de médio e
grande porte;
 EXEMPLO DE SUBSISTEMAS
Os esgotos serão coletados através do sistema Separador Absoluto e/ou Tempo seco (em locais onde não há a
possibilidade técnica de instalação da primeira opção) e lançados na Estação de Tratamento de Efluentes Compacta e
parte tratados por Biodigestor.

Granja Guarani , Soberbo, Carlos Guinle, Cascata dos Amores, Alto, Quebra Frascos, Pimenteiras, Corta Vento (partes), Panorama(parte), Quinta Lebrão, Fonte Santa, Albuquerque (partes), Prata e Fischer
Taumaturgo, Parque do Ingá, Nossa Senhora de Fátima, Cascata Jardim Europa (parte), Vila Muqui (parte), Paineiras, Barra do Imbuí,
Guarani, Araras, Barroso, Caxangá, Santa Cecília, Iucas, Corta Vento Quinta da Barra, Golfe, Posse, Parque Imbuí, Cascata do Imbuí, Caleme,
(parte), Agriões, Panorama (parte), Jardim Europa (parte), Várzea, Campo Grande, Prata (parte), Granja Florestal e Jardim Salaco
Jardim Cascata, Bom retiro, Tijuca, Morro dos Pinheiros, Fazendinha,
São Pedro, Jardim Meudon, Meudon, Vale da Revolta, Morro dos
Pinheiros, Parque São Luiz, Ermitage, Artistas, Vila Muqui (parte) e Vale
Paraíso
 EXEMPLO DE SUBSISTEMAS

Os esgotos serão coletados através do sistema Separador Absoluto e/ou Tempo seco (em locais onde não há a
possibilidade técnica de instalação da primeira opção) e lançados na Estação de Tratamento de Efluentes Compacta e
parte tratados por Biodigestor

Albuquerque (partes), 3º Distrito - Vargem Grande

Canoas e Prata dos
Aredes
 TIPO DE ESTAÇÃO DE
TRATAMENTO DE ESGOTO
Os esgotos serão coletados através do sistema Separador Absoluto e/ou Tempo seco (em locais onde não há a
possibilidade técnica de instalação da primeira opção) e lançados na Estação de Tratamento de Efluentes Compacta e
parte tratados por Biodigestor

ETE COMPACTA ETE MODULAR BIODIGESTORES

CONQUISTAS DA SOCIEDADE

Garantia de benefícios para o meio ambiente.

DESPOLUIÇÃO DO RIO PAQUEQUER

Fim do mau odor, balneabilidade, recuperação da flora e preservação da fauna;

Fortalecimento da proteção das nascentes;

O Edital garante, durante 25 anos, para PAGAMENTO DE SERVIÇO AMBIENTAL: o

percentual de 1,0% (um por cento) calculado sobre a efetiva arrecadação mensal
do mês imediatamente anterior, exclusivamente, para a remuneração na forma de
incentivo para donos de propriedades que realização ações efetivas e
comprovadas de preservação das nascentes em critérios a serem definidos pelo
Executivo municipal.

Em 25 anos são estimados R$ 35 milhões em recursos para a

proteção de nascentes!
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

A minha qualidade de vida vai melhorar!

E MUITO!
Saneamento público é saúde. Cidades com índices melhores de saneamento
têm incidência menor das chamadas Doenças Relacionadas ao Saneamento
Ambiental Inadequado (DRSAI), tais como diarreia, febre tifóide, cólera,
leptospirose, hepatite e verminoses.

Segundo a OMS, 94% dos casos de diarreia no mundo ocorrem devido à falta
de saneamento, sendo a doença a segunda maior causa de mortes em
crianças de até 5 anos no mundo.

A falta de saneamento também contribui para o agravamento de epidemias,

deixando a população mais exposta a vírus e bactérias.
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

Como isso afeta a saúde pública?

A CADA 1 REAL INVESTIDO EM SANEAMENTO
BÁSICO, 4 SÃO ECONOMIZADOS EM SAÚDE (OMS)
A coleta universal de esgoto representaria 74,6 mil internações a menos em nosso país e o
número de mortes por infecções cairia mais de 15%.

O saneamento produzirá redução das despesas com internações por infecções

gastrointestinais na rede hospitalar do SUS. Esses gastos deverão passar de atuais R$ 95
milhões para R$ 72 milhões em 2035

Em vinte anos (2015 a 2035), considerando o avanço gradativo do saneamento, o valor

presente da economia com saúde, seja pelos afastamentos do trabalho, seja pelas despesas
com internação no SUS, deve alcançar R$ 7,239 bilhões no país.

Fonte: Benefícios Econômicos da Expansão do

Saneamento brasileiro 2017 - Instituto Trata Brasil
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

Eu não vou pagar mais caro pela água.

A TARIFA DE ÁGUA SERÁ MAIS

BARATA QUE A QUE PAGAMOS HOJE!
O Edital determina que o início da Concessão
deve ter uma Tarifa Referencial de Água com
10% de desconto em relação ao valor
praticado hoje pela CEDAE!

CONSUMO TARIFA ATUAL NOVA TARIFA DE ÁGUA FUTURA TARIFA DE ESGOTO

14m² 59,97 53,99 48,59

10% 10%
desconto desconto
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

A Tarifa Social está garantida.

DESCONTOS PROGRESSIVOS ESPECIAIS PARA AS FAMÍLIAS

REFERENCIADAS PELO CADÚNICO E BOLSA FAMÍLIA.
Água tratada e esgoto coletado e tratado com o valor próximo
que hoje é pago pela borracha preta presente em alguns bairros.

RENDA (R$) DESCONTO ÁGUA ESGOTO

0,00 ATÉ 105,00 80% 10,79 9,71

105,01 ATÉ 218,00 70% 16,19 14,57

218,01 ATÉ 1/2 SALÁRIO-MÍNIMO 60% 21,59 19,43

ACIMA DE 1/2 SALÁRIO-MÍNIMO 50% 26,99 24,29
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

Eu terei água tratada no meu bairro.

COBERTURA 99% EM ATÉ 5 ANOS

EM TODOS OS DISTRITOS
Distribuição de água potável de
qualidade para você e a sua família.
CONQUISTAS DA SOCIEDADE
Terei a coleta e tratamento de esgoto
no meu bairro.
COBERTURA DE 45% EM ATÉ 6 ANOS,
DE 72% EM ATÉ 9 ANOS E DE 90% ATÉ 2033.
Só haverá cobrança de esgoto quando houver a coleta e o tratamento de
esgoto, diferente da proposta da CEDAE que cobrava a partir da coleta.

A tarifa de esgoto será 90% da tarifa da água, ou seja, a cada R$ 1,00 pago
pela água, serão pagos R$ 0,90 de esgoto. A medição é na entrada da água.

Os locais com o maior número de pessoas serão prioridade no atendimento,

As comunidades serão as primeiras a receber o serviço.

Junto com o esgoto, o poder publico levará para as servidões iluminação de

Led, asfalto e sinalização viária como parte do Programa Servidão Cidadã.
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

O agricultor não irá pagar pela

água utilizada na irrigação.

A água utilizada de Poço e do Rio na irrigação

não terá cobrança, mas deve ter a outorga do
INEA.

Com a despoluição dos rios haverá uma menor necessidade do

uso de agrotóxicos na produção rural.

Também haverá significativa redução nas doenças causadas

pela ausência de saneamento.
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

MAIS EMPREGOS PARA A POPULAÇÃO!

Sim, serão gerados aproximadamente 800 EMPREGOS

diretos e indiretos e o edital prevê que seja priorizada a
contratação dos empregados terceirizados da atual
concessionária. E ainda estão previstos:

Programa Primeiro Emprego;

Jovem Aprendiz;

Qualificação de trabalhadores da cidade;

Contratação da Geração Prateada;

Recolocação dos prestadores de serviços atuais.

CONQUISTAS DA SOCIEDADE

Qual o potencial de investimento

da concessão?
INVESTIMENTO INICIAL:

R$ 700.452.132,00
Haverá prioridade na contratação das empresas de Teresópolis,
fortalecendo a economia local

• Ao longo de 25 anos:
• 1% Outorga Variável: 35.000.000,00
• 1% Fundo de Proteção das Nascentes: 35.000.000,00
• 0,5% Regulação: 0,5% e o valor para 17.000.000,00
CONQUISTAS DA SOCIEDADE

Com os recursos novos projetos

serão realizados pela Prefeitura.
OUTORGA INICIAL: R$ 150.000.000,00

Ampliação de unidades de atenção Programa Servidão Cidadã:

primária à Saúde; infraestrutura para servidões e
comunidades (asfalto, iluminação,
Construção de novas creches e escolas; sinalização e muito mais);

Projeto de requalificação das Escolas Revitalização de espaços públicos;

Municipais;
Investimento em estruturas turísticas.
Pavimentação Asfáltica;

A outorga poderá ser maior, o que gera mais investimento na cidade.

CONQUISTAS DA SOCIEDADE

CONTRIBUIÇÕES DURANTE
A AUDIÊNCIA PÚBLICA.