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Diagnóstico Temático
Serviços de Água e Esgoto
Visão Geral
ano de referência 2021
Diagnóstico Temático
Serviços de Água e Esgoto
Visão Geral
Endereço eletrônico:
www.gov.br/mdr
www.snis.gov.br
ABASTECIMENTO DE ÁGUA 14
ESGOTAMENTO SANITÁRIO 48
Ao longo dos anos, o conhecimento estruturado pelo SNIS se tornou um elemento que norteia atividades como o
planejamento e a gestão do setor, a formulação de políticas públicas e de programas, a definição e monitoramento de
metas e a atividade de regulação e fiscalização dos serviços. Também contribuiu para a estruturação do Marco Legal
do Saneamento, instituído pela Lei nº 11.445/2007 e atualizado pela Lei nº 14.026/2020.
Assim como não há planejamento sem conhecimento, é fato que o SNIS é o sistema de informações de saneamento
básico do Brasil. Esse protagonismo foi consolidado com processos contínuos de aprimoramento das coletas anuais
de informações que abrangem prestadores de serviços de saneamento básico de todo o país. Atualmente todo o
processo é feito por meio de plataformas digitais (SNIS Web e SNIS-AP), de modo a facilitar a participação do maior
número possível de municípios e prestadores de serviços no sistema.
O aprimoramento do SNIS também está presente na difusão pública das informações produzidas pelo sistema.
Dando continuidade à metodologia adotada no ano anterior, a Secretaria Nacional de Saneamento apresenta os
Diagnósticos Temáticos, que consistem em um conjunto de quatro publicações por módulo (Água e Esgoto, Resíduos
Sólidos e Águas Pluviais) com as principais informações e análises da prestação dos serviços no país. Novos públicos
também foram alcançados após o lançamento do Panorama do Saneamento Básico no Brasil 2021 e com a
atualização da plataforma digital Painel de Informações sobre Saneamento.
A presente publicação representa um passo adiante na busca de maior alcance da apresentação e difusão
das informações coletadas e divulgadas anualmente pelo sistema de informações de saneamento básico do Brasil,
bem como também contribui para facilitar e ampliar o entendimento do setor e a visibilidade do trabalho do SNIS e,
futuramente, do SINISA.
Boa leitura!
Brasília, dezembro de 2022.
Secretaria Nacional de Saneamento
Ministério do Desenvolvimento Regional
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 6
Esgotamento Sanitário
Constituído pelas atividades e pela disponibilização e manutenção de infraestruturas
e instalações operacionais necessárias à coleta, ao transporte, ao tratamento e à
disposição final adequados dos esgotos sanitários, desde as ligações prediais até sua
destinação final para a produção de água de reúso ou seu lançamento de forma
adequada no meio ambiente.
BÁSICO
para qualificar a gestão, orientar atividades regulatórias,
facilitar o controle social e ampliar e melhorar o atendimento
à população. Também ajudam a identificar prioridades
de investimentos e a orientar a aplicação de recursos
públicos. Este conhecimento é essencial, por exemplo, para
a elaboração do Plano Nacional de Saneamento Básico
(Plansab) e dos Planos de Saneamento Básico (PMSB).
OS MÓDULOS DO SNIS
Os dados coletados pelo SNIS abrangem os quatro componentes do saneamento básico (Lei nº
11.445/2007, atualizada pela Lei nº 14.026/2020). No Sistema, as informações e os indicadores são agrupados
em três módulos: (1) Água e Esgoto; (2) Resíduos Sólidos; e (3) Águas Pluviais. As nomenclaturas, terminologias,
definições, unidades de medida e equações de cálculo estabelecidas por cada módulo são padronizadas
pelos Glossários de Informações e de Indicadores SNIS.
O SNIS coleta dados da prestação de serviços de drenagem e manejo das águas pluviais
urbanas desde 2015, considerando informações acerca da titularidade do serviço, da
cobrança, da infraestrutura, da gestão de riscos e dados financeiros e operacionais
● Aperfeiçoamento da gestão;
DO SNIS ● Orientação de atividades regulatórias e de fiscalização; e,
Coleta de dados
Preenchimento e envio dos
formulários de coleta, pelos
prestadores de serviços. Apoio da
equipe técnica do SNIS durante todo o
Desenvolvimento processo.
das publicações
Elaboração das versões finais das
planilhas de informações e de indicadores.
Início da produção dos materiais de Análise de dados e
publicação e validação pela Secretaria versão preliminar
Nacional de Saneamento (SNS).
Análise automática e manual dos dados
coletados, com envio de questionamento de
inconsistências aos prestadores de serviços
e contato direto para esclarecer dúvidas e
orientar correções.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 10
Diagnósticos SNIS
Plataforma digital que reúne dados de todas as coletas dos módulos Água
e Esgoto, Resíduos Sólidos e Águas Pluviais. Permite o cruzamento de dados,
pesquisas personalizadas e exportação de resultados.
• Água e Esgoto: dados coletados desde 1995 e agrupados em duas bases:
agregada e desagregada.
• Resíduos Sólidos: dados coletados desde de 2002, agrupados em uma
base municipal.
• Águas Pluviais: dados coletados desde 2017, agrupados em uma base
municipal.
• Municípios: reúne dados coletados de água e esgoto e de resíduos sólidos
consolidados por municípios.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 11
SNIS-AE 2021
ASPECTOS
METODOLÓGICOS
SNIS-AE 2021
ASPECTOS
METODOLÓGICOS
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 13
SNIS-AE 2021
ASPECTOS
METODOLÓGICOS
º
º
¡
¢
£ ¤
¥
¤ ¥¤
¦
Abastecimento de Água
Visão Geral
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 15
Fases do Tratamento
Coagulação e Decantação Filtração Desinfecção e
Floculação Separação dos Remoção de Fluoretação
Processos flocos de partículas partículas em Adição de cloro ou
físico-químicos para da água unidades outro agente
(gravidade) filtrantes desinfetante
agregação de
partículas presentes na (elimina agentes de
doenças de
água bruta e formação
veiculação hídrica) e
de flocos maiores
flúor Distribuição
(reduz a incidência de
cárie dentária) Dos reservatórios, a água é distribuída
por redes públicas para as unidades
consumidoras
Ramal Domiciliar
Estrutura que conecta as redes de
Redes de Distribuição
Tubulações que levam água tratada a
distribuição às unidades consumidoras
pontos de consumo. São instaladas ao
(casas, prédios residenciais e comerciais,
longo das vias ou passeios públicos
escolas, hospitais, dentre outros)
QUALIDADE E POTABILIDADE
Os padrões de qualidade e de potabilidade da água são definidos pelo
Ministério da Saúde (Anexo XX da Portaria de Consolidação nº 5/2017) e
contemplam o produto distribuído por sistema (redes públicas) e/ou soluções
alternativas coletivas (poços, cisternas, dentre outros). O monitoramento é
coordenado pela Secretaria de Vigilância em Saúde (SVS/MS) e envolve
Secretarias de Saúde dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e
responsáveis pelo controle da qualidade da água.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 17
SNIS-AE 2021
A amostra reúne informações de 1.342 prestadores
de serviços de abastecimento de água. São 28 com
98,6% 99,2%
da população total da população urbana
abrangida pelo SNIS-AE 2021 abrangida pelo SNIS-AE 2021
(210,4 milhões de habitantes) (179,3 milhões de habitantes)
5.335 municípios
abrangidos pelo SNIS-AE 2021
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUL
BRASIL
Formulário completo
5.312 municípios
Formulário simplificado 1.163 municípios (97,7%)
23 municípios 2 municípios (0,2%)
718 463 30
6 121 4
Número de
Abrangência %
prestadores
MICRORREGIONAL 11 0,8%
REGIONAL 28 2,1%
6.000
5.350 5.335
5.172 5.126 5.146 5.191
5.070 5.035 5.114 5.088
4.976 4.941
5.000 4.891
4.627
4.516 4.547
4.000
Municípios
3.045
3.000
2.684
2.061
2.000 1.822
1.619
1.023
1.000 782 785
412
259
28
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ano
6.000
3.000
1.948
2.000
1.468
1.000
0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Ano
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 22
CARACTERIZAÇÃO
de m³ e o consumido, a 10,1 bilhões de m³. Com 62,3 milhões
de ligações de água, as redes públicas de abastecimento
NORTE
46,3 mil km
(6,2%)
NORDESTE
162,0 mil km
(21,5%)
CENTRO-OESTE
76,8 mil km
(10,2%)
SUDESTE
304,8 mil km
(40,5%)
3,3 milhões
2,6 milhões
16,1 milhões
13,7 milhões
NORTE
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUL
BRASIL
Ligações totais
62,3 milhões
Economias residenciais 9,4 milhões
63,4 milhões 10,5 milhões
NORTE
1,15 econ./lig.
NORDESTE
1,16 econ./lig.
CENTRO-OESTE
1,16 econ./lig.
SUDESTE
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS 1,34 econ./lig.
NORTE
13,8 m/lig.
NORDESTE
9,8 m/lig.
CENTRO-OESTE
13,6 m/lig.
SUDESTE
11,0 m/lig.
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS
IN020
Extensão da rede de água por ligação (m/lig.)
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUL
BRASIL
Volume de água produzido
17,3 bilhões de m³/ano
Volume de água consumido 2,4 bilhões de m³/ano
10,1 bilhões de m³/ano 1,5 bilhão de m³/ano
NORTE
0,5 bilhão de m³
(45,5%)
NORDESTE
2,5 bilhões de m³
(67,1%)
CENTRO-OESTE
1,1 bilhão de m³
(84,6%)
SUDESTE
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS
8,1 bilhões de m³
(88,2%)
REGIONAL 86,1%
MICRORREGIONAL 44,9%
IN011 MACROMEDIÇÃO
Índice de macromedição (%) Conjunto de medições de
grandes volumes de água
Volume de água macromedido - Volume de água realizadas no sistema público de
tratada exportado
IN011 = X 1000 abastecimento (da captação
Volume de água produzido + Volume de água tratada
importado - Volume de água tratada exportado
a extremidades da rede).
Contribui para identificar volumes
efetivamente consumidos e
perdas de água.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 30
2,7 milhões
1,6 milhão
60,9%
12,8 milhões
11,2 milhões
NORTE 87,1%
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUDESTE
25,7 milhões
5,1 milhões
23,9 milhões
5,0 milhões
92,9%
96,9%
8,6 milhões
SUL 8,5 milhões
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS
99,0%
REGIONAL 92,4 %
BRASIL
MICRORREGIONAL 88,7 % Ligações ativas
54,9 milhões
LOCAL - DIREITO PÚBLICO 85,4 % Ligações ativas micromedidas
50,2 milhões
LOCAL - DIREITO PRIVADO 96,7 % Índice de micromedição
IN009 = 91,3%
LOCAL - EMPRESA PRIVADA 96,1 %
IN009
Índice de hidrometração (%) MICROMEDIÇÃO
Quantidade de ligações ativas de água
Medição do consumo no ponto
micromedidas* de atendimento dos usuários das
IN009 = X 1000
Quantidade de ligações ativas de água* redes públicas de abastecimento
*Média aritmética dos valores do ano de referência e do ano anterior.
de água. É feita por hidrômetros.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 31
DE ÁGUA
da macrorregião Norte (60,0% e 72,2%, respectivamente).
Já o maior índice relacionado à população total é na
macrorregião Sudeste (91,5%) e, em relação à população
urbana, o maior registro é na macrorregião Sul (98,9%).
NORDESTE
CENTRO-OESTE
IN055 IN023
Índice de atendimento total de água (%) Índice de atendimento urbano de água (%)
99,7%
36,0%
95,4%
92,3% 60,7%
78,5% 74,3% 92,2%
94,4%
93,4%
67,1% 88,2%
93,7%
60,0% 97,9%
98,4%
96,6%
97,4% 99,0%
93,2%
95,9%
98,9%
98,6% 92,9%
100,0%
98,4%
97,9%
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 34
O Brasil dispõe de cerca de 12,0% da água doce do Planeta. Mas a distribuição é desigual no
território. Há grande disponibilidade na macrorregião Norte, onde vive a menor parcela da população. Em
contrapartida, Sudeste e Nordeste, com cerca de 69,0% da população, dispõem de menos de 10,0% do
volume disponível para consumo.
Outro fato é que a água doce não se destina apenas para o consumo humano. Dela também
dependem atividades como irrigação agrícola e produção industrial, dentre outras. A Política Nacional de
Recursos Hídricos (PNRH) estabelece que o abastecimento público e o consumo por animais (dessedentação)
são prioridades em situações de escassez hídrica.
24,7%
Abastecimento urbano
49,5%
1,7% Abastecimento rural
Indústria
9,4%
Mineração
Termelétrica
4,7%
Animal
8,3% 1,5%
Irrigação
150,7 litros/hab.dia
consumo médio per capita de água nos municípios
participantes do SNIS-AE 2021
NORTE
142,5 l/hab.dia
NORDESTE
117,2 l/hab.dia
CENTRO-OESTE
147,8 l/hab.dia
SUDESTE
171,0 l/hab.dia
IN022
Consumo médio per capita de água (l/hab.dia)
131,5
l/hab.dia 157,5
l/hab.dia
135,5 l/hab.dia
107,8 l/hab.dia
128,7 l/hab.dia 158,2 l/hab.dia
144,3 103,2 l/hab.dia
l/hab.dia
102,8 l/hab.dia
132,5
l/hab.dia
140,1 l/hab.dia
133,5
l/hab.dia
162,3 l/hab.dia
165,2 l/hab.dia
161,5
l/hab.dia
173,5 174,7 l/hab.dia
l/hab.dia
136,1 l/hab.dia
158,4
l/hab.dia
151,6 l/hab.dia
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 38
40,3%
índice de perdas nos sistemas de distribuição de
água nos municípios do SNIS-AE 2021
NORTE
51,2%
NORDESTE
46,2%
CENTRO-OESTE
36,2%
SUDESTE
38,0%
REGIONAL 39,0%
64,0%
74,8%
52,2%
53,0% 37,4%
59,2% 45,2% 35,4%
46,0%
45,3%
74,4% 46,9%
35,5%
61,4% 48,4%
39,7%
48,4%
28,5% 35,1%
37,5%
38,8%
33,4%
34,5% 45,0%
33,8%
34,1%
41,6%
IN049
Índice de perdas na distribuição (%)
333,9 l/lig.dia
volume de perdas de água por ligação ativa nos
municípios do SNIS-AE 2021
NORTE
601,8 l/lig.dia
NORDESTE
343,6 l/lig.dia
CENTRO-OESTE
250,6 l/lig.dia
SUDESTE
334,0 l/lig.dia
IN051
Índice de perdas por ligação (l/lig.dia)
1. Mobilização Social
• Comunicação social
• Educação e cultura
2. Perdas reais
• Macromedição e automação
• Sistema cadastral técnico e modelagem
• Educação e cultura
4. Gestão de energia
•Gestão do uso da energia
5. Gestão organizacional
•Planejamento e gestão organizacional
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 43
CONSUMO DE 88,7% dos 14,2 TWh utilizados pelos serviços de água e esgoto
apurados na amostra.
0,61 kWh/m³
0,7 TWh
0,84 kWh/m³
3,0 TWh
NORTE
NORDESTE
CENTRO-OESTE
0,71 kWh/m³
SUDESTE
0,76 kWh/m³ 6,3 TWh
0,9 TWh
0,68 kWh/m³
SUL 1,7 TWh
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS
IN058
Consumo de energia elétrica em sistemas de
Kilowatt (kW) e Terawatt (tW)
abastecimento de água (kWh/m³)
são unidades de potência
elétrica que correspondem,
Consumo total de energia elétrica nos sistemas de respectivamente, a mil e a 1
água
IN058 = trilhão de watts. O indicador “h”
Volume de água produzido + volume de água tratada
importado indica o período de tempo de
sua utilização.
PRESTAÇÃO DOS
com duração de seis ou mais horas. A base de informações
é o município. Nos atendidos por mais de um sistema,
NORDESTE
CENTRO-OESTE
BRASIL SUL
8,5 mil (12,5%)
Paralisações
68,1 mil paralisações 6,7 mil (1,8%)
Interrupções sistemáticas
376,6 mil interrupções sistemáticas
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUL
BRASIL 18,4 milhões (10,9%)
Economias ativas afetadas por paralisações 1,9 milhões (0,6%)
168,3 milhões
Economias ativas afetadas por interrupções sistemáticas
333,5 milhões
Esgotamento Sanitário
Visão Geral
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 49
SANITÁRIO
tratamento de esgoto contribui para evitar poluição e
contaminação de recursos hídricos, situação potencializada
quando a coleta de resíduos sólidos e a drenagem das
águas das pluviais (chuvas) são ineficientes.
Tratamento
Esgoto Tratamento Tratamento Tratamento
Nas ETEs, os materiais sólidos são separados
Usos da água Bruto Preliminar Secundário Terciário da água. Os processos biológicos e químicos
Após ser utilizada em atividades como decompõem, removem e eliminam o
lavagem de roupa e louça, limpeza da casa material orgânico, nutrientes e
e higiene pessoal, a água se torna imprópria microorganismos patogênicos
para consumo. Ela deve ser coletada que causam doenças
e tratada antes de retornar a ambientes naturais
Grades Caixa Processo Nutrientes
de areia Biológico NeP
Fases do tratamento
Tratamento Preliminar
Remoção de sólidos grosseiros
Medição em suspensão (materiais de maiores
de vazão dimensões), por meio do gradeamento
e da desarenação
Tratamento Primário
Coleta Remoção de sólidos
Os efluentes das atividades domésticas sedimentáveis e parte da
são transportados por meio de tubulações matéria orgânica em
decantadores primários
subterrâneas (redes públicas) a
estações de tratamento de esgotos (ETEs)
Remoção Remoção
de sólidos de lodo Tratamento Secundário
grossos ou Biológico
Degradação da matéria orgânica
por processos aeróbios e/ou
Remoção de Remoção de anaeróbios em tanques sépticos,
Matéria Inorgânica Matéria Orgânica lagoas de estabilização, sistemas
de lodo ativado e outras formas
Tratamento Terciário
Eventual presença de tratamento
com o objetivo de remoção de
Lodo Compostos Lodo poluentes específicos, como nutrientes
Primário diversos Biológico (por exemplo, nitrogênio e fósforo),
microrganismos patogênicos,
Resíduos compostos tóxicos ou componentes
não biodegradáveis
Lodo Remoção
Biológico de Nutrientes
e não
biodegradáveis
Aterro Disposição
Sanitário Final
95,1% 96,7%
da população total da população urbana
abrangida pelo SNIS-AE 2021 abrangida pelo SNIS-AE 2021
(202,8 milhões habitantes) (174,9 milhões habitantes)
4.774 municípios
abrangidos pelo SNIS-AE 2021
77 municípios (17,1%)
258 municípios (57,3%)
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUL
BRASIL
Formulário completo
2.787 municípios
Formulário simplificado 434 municípios (36,4%)
1.987 municípios 681 municípios (57,2%)
2.725 459 29
6 124 4
Número de
Abrangência (%)
prestadores
REGIONAL 26 0,8%
MICRORREGIONAL 11 0,3%
NORTE
7,6 mil km
(2,1%)
NORDESTE
43,8 mil km
(12,0%)
CENTRO-OESTE
35,4 mil km
(9,7%)
SUDESTE
216,3 mil km
(59,3%)
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS
0,7 milhão
0,6 milhão
5,1 milhões
5,2 milhões
NORTE
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUL
BRASIL
Ligações totais
36,4 milhões
Economias residenciais 4,1 milhões
40,3 milhões 5,2 milhões
LIGAÇÃO DE ESGOTO
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS Ramal que conecta a rede pública
Economias coletora de esgoto a um imóvel. Este
Ligações totais
residenciais pode ter uma ou mais ocupações, caso
dos prédios residenciais.
REGIONAL 22,9 milhões 27,3 milhões
NORTE
11,3 m/lig.
NORDESTE
8,7 m/lig.
CENTRO-OESTE
11,3 m/lig.
SUDESTE
9,2 m/lig.
IN021
Extensão da rede de esgotos por ligação (m/lig.)
NORDESTE
CENTRO-OESTE
IN056 IN024
Atendimento total de esgoto referido aos Atendimento urbano de esgoto referido aos
municípios atendidos com esgoto (%) municípios atendidos com esgoto (%)
83,9%
7,6%
35,1%
18,1% 11,6%
18,2% 38,7% 92,2%
35,8%
26,3%
15,3% 22,7%
38,1%
7,9% 38,3%
54,6%
48,1%
66,3% 91,8%
83,0%
69,2%
68,2%
94,7% 69,3%
85,4%
32,2%
39,3%
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 62
100,1 milhões de m³
84,3 milhões de m³
790,0 milhões de m³
616,7 milhões de m³
NORTE
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUL
BRASIL
Volume de esgoto coletado
6.046,8 milhões de m³
Volume de esgoto tratado 695,1 milhões de m³
4.862,5 milhões de m³ 655,4 milhões de m³
51,2%
índice de tratamento de
esgotos gerados nos municípios
abrangidos pelo SNIS-AE 2021
NORTE
20,6%
NORDESTE
35,5%
CENTRO-OESTE
60,5%
SUDESTE
58,6%
REGIONAL 49,4%
SUL
MICRORREGIONAL 68,7%
46,7%
LOCAL - DIREITO PÚBLICO 54,8%
IN046
Índice de esgoto tratado referido à água
TRATAMENTO DE ESGOTO GERADO
consumida (%) O índice (IN046) aponta volumes tratados em relação
Volume de esgotos tratado + Volume de ao total de esgoto produzido. A referência é o volume
esgoto bruto exportado tratado* de água consumida. Dificilmente alcança índices
IN046 = X 100
Volume de água consumido - Volume de acima de 90,0%, pois nem toda a água gera esgotos.
água tratada exportado
Mas pode superar 100,0% em situações de infiltrações
*Nas instalações do importador. de águas pluviais nas redes de esgoto.
*No cálculo do índice de tratamento dos esgotos gerados, a estimativa do volume gerado é igual ao de água consumido, excluindo-se o
volume de água tratada exportado.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 65
77,0%
17,6%
33,4%
20,5% 9,7%
11,2% 37,1% 44,2%
35,6%
17,0%
11,8% 20,5%
31,2%
9,2% 34,9%
46,7%
51,3%
57,9% 86,7%
44,1%
44,5%
46,3%
70,4% 43,7%
75,2%
32,7%
25,3%
Número de % de
Faixa
munícipios municípios
100,1 milhões de m³
84,3 milhões de m³
84,1%
790,0 milhões de m³
616,7 milhões
NORTE 77,9%
NORDESTE
CENTRO-OESTE
IN016
Índice de tratamento de esgoto (%)
95,8%
92,4%
90,2%
95,5% 62,9%
36,5% 82,8% 79,0%
75,0%
87,1%
63,4% 67,6%
98,5%
55,8% 72,4%
83,2%
85,8%
93,3% 100,0%
57,9%
73,5%
99,8%
86,6% 70,5%
99,9%
98,4%
79,1%
Número de % de
Faixa
munícipios municípios
USOS DA ÁGUA
Classe 2
Tratamento convencional
(Clarificação com coagulação e floculação,
desinfecção e correção de pH)
Classe 3
Tratamento convencional e/ou avançado
(Inclui remoção de microorganismos
patogênicos e tóxicos, entre outros)
Classe 4
RUIM Restrição para o abastecimento. MENOS EXIGENTE
Convencional
TRATAMENTO DOS ESGOTOS
Avançado
(Corpo receptor com elevada demanda de
remoção de DBO no tratamento de efluente
para se enquadrar na Classe 2)
Remoção de DBO superior a 80,0%
Fontes: Resoluções Conama nº 357/2005 e nº 430/2011. Atlas Esgotos: Despoluição de Bacias Hidrográficas.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 69
O Plano de Ação identifica, em 2016, projetos de reúso no Brasil desenvolvidos de forma planejada
com capacidade instalada de cerca 2 m³/s ou dois mil litros de efluente tratado por segundo. Em um cenário
definido como conservador, o estudo estima potencial para produzir de 13 m³/s em período de cinco a dez
anos. O mapa de oportunidades aponta maior potencial para a expansão de projetos de reúso industrial na
região Sudeste e em grandes áreas metropolitanas.
AGRÍCOLA
• Irrigação de áreas reflorestadas
URBANO
• Irrigação paisagística
• Combate a incêndios
• Lavagem de veículos
INDUSTRIAL
• Resfriamento de torres
• Caldeiras
• Construção civil
AMBIENTAL
• Manutenção de vazão de cursos de águas
• Recarga de aquíferos
• Controle de afundamento do solo
0,25 kWh/m³
0 TWh
0,30 kWh/m³
0,2 TWh
NORTE
NORDESTE
CENTRO-OESTE
BRASIL
MICRORREGIONAL 0,29 kWh/m³
Índice de consumo de energia (IN059)
LOCAL - DIREITO PÚBLICO 0,24 kWh/m³ 0,28 kWh/m³
Consumo total de energia (ES029)
LOCAL - DIREITO PRIVADO 0,30 kWh/m³ 1,6 TWh
IN059
Kilowatt (kW) e Terawatt (TW)
Índice do consumo de energia elétrica em sistemas de
são unidades de potência
esgotamento sanitário (kwh/m³)
elétrica que correspondem,
respectivamente, a mil e a 1
Consumo total de energia elétrica nos sistemas de
esgotos
trilhão de watts. O indicador “h”
IN059 = indica o período de tempo de
Volume de esgotos coletado
sua utilização.
*Prestadores de serviços participantes do SNIS-AE 2021 (os dados são agregados e sem expurgos).
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 72
QUALIDADE DA
esgoto, que corresponde à quantidade de registros no
ano, inclusive repetições, com duração de seis ou mais
EXTRAVASAMENTOS DE ESGOTOS
(% em relação ao país e total por macrorregião geográfica, em 2021)
NORTE
12,5 mil
(1,5%)
NORDESTE
95,4 mil
(11,8%)
CENTRO-OESTE
74,6 mil
(9,2%)
SUDESTE
580,3 mil
(71,7%)
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS
EXTRAVASAMENTO DE ESGOTO
Fluxo indevido em vias públicas, domicílios e
galerias de águas pluviais (água da chuva)
decorrente do rompimento ou obstrução de redes
coletoras, interceptores ou emissários de esgoto.
Aspectos Financeiros
de Água e Esgoto
Visão Geral
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 75
CONTRATANTE
PRESTADORES
MUNICÍPIO ESTADO
DE SERVIÇOS
DESTINO DE APLICAÇÃO
R$ 17,28 bilhões
investimentos realizados pelos prestadores de serviços
de abastecimento de água e esgotamento sanitário
NORTE
R$ 0,90 bilhão
(5,2%)
NORDESTE
R$ 3,65 bilhões
(21,1%)
CENTRO-OESTE
R$ 1,47 bilhão
(8,5%)
SUDESTE
R$ 8,60 bilhões
(49,5%)
SUL
R$ 2,7 bilhões
(15,6%)
(24,9%)
R$4,31 bi
(9,4%)
R$1,63 bi
(3,1%)
R$0,54 bi (1,8%)
R$0,31 bi
Abastecimento de água Esgotamento sanitário Outros investimentos Despesas capitalizáveis Regional Local Microrregional
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 78
R$ 17,28 bilhões
investimentos em água e esgoto segundo o contratante
das obras no SNIS-AE 2021¹
(92,3%)
R$15,95 bi
(6,0%)
(1,7%)
R$1,03 bi
R$0,30 bi
R$ 16,78 bilhões
investimento em água e esgoto segundo a origem dos
recursos no SNIS-AE 2021¹
(28,3%)
R$4,75 bi
(7,5%)
R$1,26 bi
¹ A diferença de valores está relacionada ao não preenchimento de campos de informações de cada categoria.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 79
Já para calcular o % dos investimentos em água e esgoto, utiliza-se a classificação dos investimentos
segundo o destino de aplicação: a) abastecimento de água; b) esgotamento sanitário; c) despesas
capitalizáveis; e d) outros investimentos. Como as categorias “c” e “d” não diferenciam em serviços de água
ou de esgotos, elas foram distribuídas proporcionalmente entre as categorias “a” e “b”. Com todos os valores
de investimentos apurados, calcula-se o % de cada macrorregião nos investimentos de abastecimento de
água e de esgotamento sanitário.
A avaliação mostra que o déficit de acesso aos serviços de água e esgoto são maiores do que o %
investido nas macrorregiões Norte e Nordeste. Enquanto isso, nas macrorregiões Sudeste, Sul e Centro-Oeste,
ocorre o inverso. Ou seja, nessas três macrorregiões o % de investimentos é maior, superando a carência no
acesso aos serviços de abastecimento de água e no esgotamento sanitário.
60,0%
53,7%
50,0% 48,5%
40,0%
37%
35,5%
30,3%
30,0%
27,0%
25,1%
23,6%
20,0% 18,2%
16,1% 16,1%
14,8%
13,9%
9,0%
10,0% 8,0% 8,5%
6,0%
0,0%
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
REGIONAL R$ 58,31 bilhões R$ 55,55 bilhões R$ 53,37 bilhões R$ 37,82 bilhões 120,6%
MICRORREGIONAL R$ 1,88 bilhão R$ 0,80 bilhão R$ 1,42 bilhão R$ 1,11 bilhão 59,5%
LOCAL R$ 18,10 bilhões R$ 17,01 bilhões R$ 16,41 bilhões R$ 13,28 bilhões 105,0%
BRASIL R$ 78,29 bilhões R$ 73,36 bilhões R$ 71,20 bilhões R$ 52,20 bilhões 115,3%
74,5% 75,0%
23,1% 23,0%
2,4% 2,0%
IN101
IN029 Índice de suficiência de caixa (%)
Receita operacional total - arrecadação total Despesas de Exploração (DEX) + Despesas com
IN029 = X 100 amortizações do serviço da dívida + Despesas
Receita operacional total com juros e encargos do serviço da dívida +
Despesas fiscais ou tributárias não computadas
na DEX
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 82
R$52,20 bi
(13,5%)
R$9,64 bi (5,6%)
(4,4%) (3,1%)
R$3,97 bi R$3,13 bi R$2,23 bi
Despesas de exploração Depreciação, Outras despesas com os Juros, encargos e Fiscais ou tributárias não
(DEX) amortização e provisão serviços variação cambial do incidentes na DEX
para devedores serviço da dívida
duvidosos
(72,4%)
R$52,20 bi
(13,4%)
R$9,64 bi (6,7%)
(4,3%) (3,1%)
R$4,85 bi
R$3,13 bi R$2,23 bi
Despesas de exploração Depreciação, Outras despesas com os Juros, encargos e Fiscais ou tributárias não
(DEX) amortização e provisão serviços variação cambial do incidentes na DEX
para devedores serviço da dívida
duvidosos
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 83
R$ 49,10 bilhões
receita operacional direta com a prestação
dos serviços de abastecimento de água no
SNIS-AE 2021
NORTE
R$ 1,86 bilhão
(3,8%)
NORDESTE
R$ 9,33 bilhões
(19,0%)
CENTRO-OESTE
R$ 4,51 bilhões
(9,2%)
SUDESTE
R$ 23,34 bilhões
(47,5%)
SUL
R$ 10,06 bilhões
(20,5%)
R$ 25,86 bilhões
receita operacional direta com a prestação
dos serviços de esgotamento sanitário no
SNIS-AE 2021
NORTE
R$ 0,31 bilhão
(1,2%)
NORDESTE
R$ 2,91 bilhões
(11,3%)
CENTRO-OESTE
R$ 2,45 bilhões
(9,5%)
SUDESTE
R$ 17,00 bilhões
(65,7%)
SUL
R$ 3,19 bilhões
(12,3%)
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 85
R$ 4,51/m³ R$ 4,24/m³
indicador de tarifa média despesa média dos prestadores
(IN004) dos prestadores de (IN003) de serviços de Água e
serviços de Água e Esgoto no Esgoto no SNIS-AE em 2021
SNIS-AE em 2021
6,10
6,00
5,40
5,28
5,18
5,00 4,86
4,49 4,42
4,11
4,00 3,84 3,81
R$/m³
3,00
2,00
1,00
0,00
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
IN003 IN004
Despesa total com os serviços Tarifa média praticada (R$/m³)
por m³ faturado (R$/m³)
Receita operacional direta total* X1
IN004 =
Despesas totais com os serviços (DTS) X1 Volume de água faturado + 1.000
IN003 = Volume de esgotos faturado
Volume de água faturado + 1.000
Volume de esgotos faturado *Água, esgotos, água exportada (bruta ou tratada)
e esgoto bruto importado.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 87
R$ 4,81/m³
Indicador de tarifa média (IN005) dos serviços de
abastecimento de água no SNIS-AE 2021
NORTE
R$ 3,88/m³
NORDESTE
R$ 4,70/m³
CENTRO-OESTE
R$ 5,48/m³
SUDESTE
R$ 4,29/m³
REGIONAL R$ 5,36/m³
SUL
MICRORREGIONAL R$ 8,36/m³ R$ 6,83/m³
IN005
Tarifa média de água (R$/m³)
R$ 4,17/m³
indicador de tarifa média (IN006) dos serviços de
esgotamento sanitário no SNIS-AE 2021
NORTE
R$ 3,66/m³
NORDESTE
R$ 4,16/m³
CENTRO-OESTE
R$ 5,14/m³
SUDESTE
R$ 3,98/m³
REGIONAL R$ 4,59/m³
SUL
MICRORREGIONAL R$ 4,42/m³ R$ 4,77/m³
IN006
Tarifa média de esgoto (R$/m³)
59,3 mil
16,1 mil
43,1 mil
226,4 mil
51,3 mil
NORTE 175,1 mil
NORDESTE
CENTRO-OESTE
SUDESTE
526,1 mil
90,0 mil
115,2 mil
19,2 mil
410,9 mil
70,8 mil
166,6 mil
SUL 37,0 mil
129,6 mil
POR ABRANGÊNCIA DOS SERVIÇOS (IN018)
BRASIL
REGIONAL 123,3 mil
Total
1.067,9 mil empregos
MICRORREGIONAL 8,2 mil
Empregos diretos e terceirizados (IN018)
238,4 mil empregos
LOCAL - DIREITO PÚBLICO 84,3 mil
Empregos gerados pelos investimentos
LOCAL - DIREITO PRIVADO 6,2 mil 829,6 mil empregos
IN018
Quantidade equivalente de pessoal total (empregado)
(Despesa com serviços de terceiros x
total de empregados próprios*)
IN018 = Total de empregados próprios* +
Despesa com pessoal próprio
*Os valores não correspondem à soma dos valores de cada estado, e sim ao cálculo do indicador para cada macrorregião e Brasil.
Diagnóstico Temático - Serviços de Água e Esgoto - Visão Geral 91
372,5 ligações/empregado
Produtividade média nos serviços de Água e Esgoto
entre os prestadores participantes do SNIS-AE 2021
NORTE
196,1 lig./empregado
NORDESTE
336,3 lig./empregado
CENTRO-OESTE
411,1 lig./empregado
SUDESTE
420,6 lig./empregado
IN102
Índice de produtividade de pessoal total (ligações/empregados)
www.snis.gov.br