UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA

FACULDADE DE DIREITO
DISCIPLINA: MODELOS E PARADIGMAS DA EXPERIÊNCIA JURÍDICA
DOCENTE: JOSÉ NUNES DE CERQUEIRA NETO
DISCENTE: GUILHERME SANTOS DE OLIVEIRA, 17/0104559
TRABALHO FINAL:
Projeto de pesquisa – Controle judicial de constitucionalidade no Brasil: O papel do
STF na legislação por meio das ADI sob a presidência de Gilmar Mendes (2008-2010)

Objetivo geral

Refletir sobre como e o quanto o controle de constitucionalidade feito pelo STF e seus
ministros, durante o biênio de Gilmar Mendes na presidência da corte, foi exercido,
investigando em especial as Ações Diretas de Inconstitucionalidade e como essa atuação
refletiu na legislação brasileira em geral.

Formulação do problema e questões de pesquisa

O descontentamento popular acerca das decisões do STF e os clamores de que a corte

“legisla” no fim das contas, cresce cada vez mais. Tendo como exemplo recente a decisão a
respeito da liminar na ADI 5889, que suspendeu dispositivo da Minirreforma Eleitoral de
2015 que instituiu a necessidade de impressão do voto eletrônico, cujo posicionamento gerou
criticas de grande parte da população, que argumenta que a decisão do congresso deve ser
respeitada.
Levando em conta o histórico de decisões polêmicas e que desagradam a população, o
intuito dessa pesquisa é refletir sobre o comportamento do STF, discutir se há realmente no
Brasil uma “juristocracia” como afirmam os críticos do STF e consequentemente uma ofensa
à separação dos poderes. Usando o recorte temporal do período de Gilmar Mendes na
presidência do tribunal, que por sua vez é uma das figuras mais questionadas e controversas
da corte, será feita uma análise sobre como o STF se posicionou a respeito do controle de
constitucionalidade na época. Qual a importância dada ao tema? Quantas ADI foram
colocadas em pauta se comparado com outros mandatos na corte? Quais os tipos de leis e atos
normativos foram objetos com maior frequência das ADI julgadas procedentes e
improcedentes? Qual a legitimidade do congresso e do poder legislativo no espectro atual da
atuação do STF?
Apesar das críticas ao trabalho realizado pelo STF, pouco se fala sobre o porquê de
suas ações. É importante saber quais os fundamentos de cada ministro para se chegar às
resoluções, visto que é sabido que a personalidade e as opiniões pessoais de cada um acabam
muitas vezes tendo influência maior do que a lei propriamente dita em suas decisões. Para que
se possa questionar com propriedade o controle de constitucionalidade, é preciso se dedicar
aos atores e marcos históricos na judicialização do país, para que talvez se possa entender e
melhorar a harmonia do poder judiciário e legislativo, e então buscar soluções para o controle
de constitucionalidade ser efetivo e respeitado.

Como responder ao problema de pesquisa?

Por meio de análises dos discursos de posse como presidente e de abertura e

encerramento do ano judiciário, buscando entender qual será a matéria de maior importância
de acordo com o que disse o Presidente, e assim analisar as incongruências entre o discurso e
a prática. Usando para isso, o acervo do próprio tribunal e a sua biblioteca digital. Para
analisar a porcentagem e o quantitativo das ADI, o quadro de decisões disponibilizado pelo
portal eletrônico do tribunal apresenta estatísticas sobre as decisões finais e as quantidades e
como foram julgadas. É possível verificar também, por meio de planilhas, a listagem de
decisões das ADI, onde há uma distinção entre as classificações por assuntos, andamento e
data, sendo possível fazer o recorte temporal do mandato de Gilmar Mendes. Para verificar a
importância e repercussão das decisões mais consideráveis, tem-se a possibilidade de análise
de artigos dos grandes veículos de mídia e a recepção popular, levando em conta a relevância
e a reputação dos veículos a serem escolhidos para isso, assim sendo possível, portanto,
responder com segurança às questões de pesquisa com o uso das ferramentas aqui citadas.