A mudança organizacional na UFPB devido à Covid-19

Andressa, Fernanda, Jéssica e Luiza

Instituição autárquica de ensino, pesquisa e extensão - MEC
Estrutura multicampi: 4 campi nas cidades de João Pessoa,
Areia, Bananeiras, Rio Tinto e Mamanguape
16 centros que comportam 120 cursos de graduação, 80
programas de pós-graduação, 2700 docentes, 37 discentes e
3522 técnicos
Gestão: 8 pró-reitorias e superintendências de tecnologia da
informação (STI) e ensino á distância (Sead)
Decisões colegiadas - órgãos deliberativos: Conselho Superior
de Ensino, Pesquisa e Extensão (Consepe); Conselho
Universitário (Consuni); Conselho Curador
Gabinete da Pró-Reitoria de Graduação (PRG) - Ariane Sá
Observatório de Dados da Graduação (ODG) - Jorge Dias
 Suspensão das atividades
Três semestres em 1 ano presenciais
Desde 2017 Em 16/03/2020

Greve em 2015 Período 2019/2 Calendário

Término previsto em Suplementar
01/04/2020 Evitar maiores perdas
para a comunidade
acadêmica
Incerteza quanto a Casos excepcionais Atividades da pós-
duração do isolamento dos alunos analisados graduação aderiram
social e resolvidos - objetivo às ferramentas online
Calendário de 2019/2 de permitir que todos e deram início ao
prorrogado até 18/04 concluíssem o calendário de 2020/1
Decisão preocupante - semestre de forma Assim como as
muitos docentes não remota atividades de
estavam familiarizados pesquisa e extensão
com a plataforma da
universidade
 Pressão do ministro da
Cenário de incerteza - Apenas UFLA mantinha
Educação (tweet de
depois do término de suas atividades da
20/04/2020)
2019/2 as atividades graduação no formato
UFPB como
deveriam ficar remoto
vanguardista
suspensas enquanto Ainda não havia
Já que a conclusão de
durasse o isolamento regulação do governo
2019/2 foi possível, por
social? federal nesse sentido
que não pensar em
Possibilidade de Gestores sem saber
alternativas para
planejamento de como agir - limitações
2020/1?
atividades alternativas das diretrizes do MEC e
da LDB
 Primeiras questões e a necessidade de um diagnóstico
Resistência dos assessores dos cursos de graduação a qualquer
calendário para a graduação com aulas à distância. Argumentos.
Estratégias adotadas pela equipe da PRG:
Esclarecimento da confusão gerada pelo termo EaD;
Sugestão do coordenador do ODG: traçar um diagnóstico do perfil
dos estudantes, para saber da sua capacidade de receber aulas
remotas.

Levou à elaboração de um questionário focado em

diagnosticar o perfil de acesso à internet e às tecnologias remotas dos
alunos.
 Desafios para a realização do
diagnóstico

Aplicação prévia de questionários por outras entidades da instituição (coordenações

de curso, centros acadêmicos estudantis, DCE) e consequente deliberação de
decisão favorável ou contrária às atividades remotas.

Exemplo: relatório publicado pelo Centro Acadêmico Estudantil de um dos cursos da

UFPB, a partir de uma pesquisa disponibilizada via formulário do Google Forms.
Preocupação Coleta de dados Adesão
metodológica Duração de apenas uma 14.000 estudantes
Validação do semana, em virtude da responderam, cerca de
questionário por expectativa das unidades 60% do número que se
professores institucionais e da matricula em média em
Garantia de necessidade de balizar a um período regular
autenticidade e tomada de decisão junto
unicidade das às demais entidades da
respostas UFPB.
Foi verificado que a amostra era
representativa do total de estudantes da
UFPB, por meio de cruzamento com dados
socioeconômicos;
A maioria dos respondentes tinha origem de
escolas públicas e possuía renda de até dois
salários mínimos.
 Do % com até dois salários
90% tinham acesso à mínimos e vindos de escola pública
internet de banda 68% participariam
larga das atividades
80% tinham
84% possuíam 76% apontavam
que provavelmente computador ou
computador ou
participariam de notebook e 99%
notebook
atividades remotas algum tipo de
caso ofertadas conectividade
"E os outros 40%? Onde estão?"
Versão preliminar de minuta de resolução sobre ensino remoto
emergencial a ser submetida;
Formato definido: calendário teria duração de 10 semanas, cursos ofertados
poderiam ser livres ou de componentes curriculares;
Desafio em haver consenso na comunidade acadêmica e novos obstáculos:
Entidades e associações de classe se manifestavam contrárias;
Grande maioria dos professores não era capacitada para esse tipo de
ensino;
Dificuldades no uso da plataforma oficial;
Outras questões.
“[...] É preciso lembrarmos que esse é um período de excepcionalidade, que o
caos gera mudança, gera possibilidades, e isso é o que estamos tentando
fazer aqui. A pesquisa e a extensão não pararam. Como ficará o ensino?” (p. 8)
Pró-reitora, mesmo ciente das dificuldades, tentava se manter confiante;
Reunião com pró-reitores de graduação das IESs públicas da Paraíba.

Tentar prosseguir com Recuar e esperar que

a implementação do outras IESs públicas se
calendário suplementar mobilizassem
na UFPB
Em razão do isolamento social ocasionado pela
pandemia da COVID-19, a UFPB propôs
implementar um calendário suplementar para ser
executado de maneira remota. Como você analisa
o processo de mudança organizacional requerido
nesse contexto enfrentado pela UFPB?
 Análise do processo de mudança organizacional
Cenário de mudança substancial ocasionada por um fator externo à
organização (universidade)
Modelo Clássico de Kurt Lewin:
Unfreezing (descongelar), Moving (mudar) e Refreezing (recongelar)

Motivações para o Manutenção do

descongelamento
pressão externa de outras instituições
falta de referências no país sobre
adotar o ensino remoto emergencial
necessidade de engajamento dos
alunos
diminuição dos danos para a educação
status quo
tendência a preservar a
estabilidade
cultura organizacional como
produto de referência para as
decisões acerca do processo de
mudança
 Análise do processo de mudança organizacional
O tamanho organizacional da UFPB, a pluralidade dos atores organizacionais
e a natureza dos seus processos (que são mais hierarquizados e burocráticos),
tornam a mudança consideravelmente mais desafiadora.
Aspectos envolvidos nas mudanças organizacionais:
Toda mudança é essencialmente um processo político que envolve relações de poder,
principalmente em uma organização como uma instituição pública de ensino superior
O processo de mudança requer a busca por um equilíbrio entre flexibilidade e rigidez,
de acordo com a conjuntura do contexto
A mudança rompe com rotinas estabilizadas, provocando medo devido às incertezas
O envolvimento das pessoas no processo é fundamental para gerar engajamento e
apoio para a mudança
Considere que toda mudança pressupõe
resistência. No caso da implementação do
calendário suplementar na UFPB, como você
avalia as manifestações de resistência da
comunidade acadêmica e quais ações foram ou
poderiam ter sido realizadas para superá-las?
Em agosto de 2020, vivenciamos um processo de
mudança organizacional na UFU, com a
implementação do calendário de Atividades
Acadêmicas Remotas Emergenciais (AARE), em
caráter excepcional e facultativo, em razão da
pandemia da COVID-19. Vocês conseguiram
perceber se houve resistência durante essa
implementação?
Níveis de No caso da
resistência UFPB
Individual: hábitos, Preocupações: aprender
segurança, medo do novas tecnologias,
desconhecido trabalhar com filhos em
Organizacional: casa, etc.
inércia da estrutura Ausência de adaptação
ou dos setores que da estrutura do AVA,
serão impactados evasão dos docentes nos
cursos de capacitação.
Dicussão sobre a Ações da equipe da PRG: Estratégias para
necessidade da conseguir
mudança; Muitas reuniões para comprometimento:
Papel gerencial e de comunicação, facilitação e apoio da
tomada de decisão; envolvimento e gestão, a negociação e a
Técnicas: comunicação, negociação; cooperação.
participação, Evidências do diagnóstico Críticas: reuniões com
negociação pela da ODG (comunicação, participação limitada,
barganha, coerção, educação, exploração de falta de capacitação
apoio da direção. informações) efetiva dos professores.
Discuta o papel do Observatório de
Dados da Graduação (ODG) para a
tomada de decisão no processo de
mudança organizacional da UFPB.
 ODG e tomada de decisão na mudança organizacional

Necessidade de obter informações relevantes para tomada de decisão em

um processo de mudança organizacional - diagnóstico e discussão
Comunicação como estratégia
Dados levantados pela PRG por meio do ODG: esclarecimento sobre
algumas crenças relevantes para o processo
Estudantes em situação de vulnerabilidade
Conectividade e acesso a computador
Participação no período suplementar
 ODG e tomada de decisão na mudança organizacional
"Assim, as informações, e os dados provenientes delas, devem ser de boa
qualidade, permitindo que as conclusões oriundas elevem,
consequentemente, a qualidade das decisões." (p. 13)
Atenção ao planejamento metodológico de dados relacionados a processos
de tomada de decisão - resultados confiáveis baseados em rigor científico
Qualidade do instrumento
Processo e estratégia de coleta
Representatividade da amostra
Análise de dados
Comunicação da informação
Comparação com os dados obtidos pelo instrumento do centro acadêmico
Dados obtidos usados por quem é favor ou contra a mudança
Ao se colocar na posição de Ariane,
como pró reitora de graduação, qual
seria a sua decisão, seguir ou recuar
com o calendário suplementar?
Apresente argumentos para justificar
sua escolha.
Seguir
Manutenção do calendário;
Aproximação dos calendários
da pós-graduação, de
pesquisa e extensão;
Retomada das atividades;
Continuidade no ensino e da
prestação de serviço para a
sociedade.
Recuar
Aproximação com
comunidade acadêmica;
Mais tempo para capacitação
de professores e para
melhoria das ferramentas;
Novas ideias e soluções.
Decisão tomada pela PRG foi de dar continuidade à
proposta de um período suplementar com atividades
remotas.
Para tanto, realizaram ações de melhoria das ferramentas
online, capacitação de docentes e discentes, criação do
portal de dúvidas, realização de reuniões nos centros de
ensino e flexibilização das atividades docentes;
"UFPB serviu de referência para outras IESs públicas, pelo
caráter de vanguarda na capacidade de adaptação em
tempos de crise como o da COVID-19" (p. 14).
 Teixeira-de-Carvalho, D. L., Dias Junior, J. J. L., & Kruta-Bispo, A. C.
(2021). Nosso Calendário Parou! A Mudança Organizacional na UFPB
devido à COVID-19. Revista de Administração Contemporânea, 25(spe),
e200249. https://doi.org/10.1590/1982-7849rac2021200249.por