MINISTÉRIO PÚBLICO

LEGISLAÇÃO APLICADA
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 ORGANIZAÇÃO DO MP

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ORGANIZAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO

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 ORGANIZAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO

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ORGANIZAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO

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 NATUREZA DO MP

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NATUREZA DO MP
Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime
democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.

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 DA FINALIDADE DO MP
(CESPE – 2010 – MPU) O MPU é instituição permanente, essencial ao exercício
de todas as funções do Estado Democrático de Direito.

(CESPE – 2017 – TRF1) De acordo com a Constituição Federal de 1988, o

Ministério Público é uma instituição permanente que integra as funções
essenciais à justiça conjuntamente com a defensoria pública e a advocacia
pública.
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O MP É UMA INSTITUIÇÃO
O MP deve sempre ser tratado como uma INSTITUIÇÃO, nunca como Poder,
ente ou órgão.

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 O MP É INSTITUIÇÃO PERMANENTE

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ESSENCIAL À FUNÇÃO JURISDICIONAL

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 FINALIDADE DO MP

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FINALIDADE DO MP

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 QUESTÕES
(FCC – 2015 – TCE-CE - adaptada) O MP é responsável, privativamente, pela
defesa dos direitos sociais e individuais indisponíveis em Juízo.

(FCC – 2015 – TCE-CE - adaptada) o MP responsável pela defesa do regime

democrático e da ordem jurídica, integrando a estrutura do Poder Legislativo.

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FINALIDADE DO MP
Perfil Constitucional Contemporâneo:

 Art. 127. O Ministério Publico é instituição permanente, essencial à função

jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime
democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.

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 FINALIDADE DO MP
Direito Individual Disponível – Somente se for homogêneo (atinge mais de uma pessoa
e tem relevância social. Ex. Mensalidade Escolar, Direito do Consumidor etc.)

Súmula 601 STJ: O Ministério Público tem legitimidade ativa para atuar na defesa
de direitos difusos, coletivos e individuais homogêneos dos consumidores, ainda
que decorrentes da prestação de serviço público.

STF: O Ministério Público tem legitimidade ativa para a defesa, em juízo, dos
direitos e interesses individuais homogêneos, quando impregnados de relevante
natureza social, como sucede com o direito de petição e o direito de obtenção de
certidão em repartições públicas. [RE 472.48]
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OMBUDSMAN

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 QUESTÕES
(MPE-MS – 2018) O Ministério Público atuará na defesa da ordem jurídica, do
regime democrático e dos interesses e direitos sociais e individuais indisponíveis.

(CESPE – 2013 – TRT10) O Ministério Público tem legitimidade para propor ação
civil pública em defesa dos direitos e interesses difusos e coletivos, individuais
indisponíveis e individuais homogêneos dos idosos.

(CESPE – 2016 – TRT8) Incumbe ao Ministério Público, por delegação

constitucional, representar a União, judicial e extrajudicialmente, defendendo o
Estado e a sociedade.

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QUESTÕES
(CESPE – 2015 - TJDFT) O Ministério Público detém legitimidade para postular,
em juízo, direitos individuais homogêneos quando estes se enquadrem como
subespécie de direitos coletivos indisponíveis e desde que haja relevância social.

(CESPE – 2016 – TRT8) Incumbe ao Ministério Público, entre outras importantes

delegações constitucionais, a defesa do regime democrático e dos interesses
sociais indisponíveis.

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 QUESTÕES
(CEBRASPE - 2022 - MPE-TO) Segundo o Superior Tribunal de Justiça, a legitimidade
do Ministério Público para propor a ação civil pública
a) não abrange os direitos individuais homogêneos, por estes dizerem respeito a
interesses privados.
b) abrange os direitos individuais homogêneos de natureza disponível, desde que
constatada a relevância social objetiva do bem jurídico tutelado.
c) abrange os direitos individuais homogêneos apenas quando estes forem de
natureza disponível.
d) abrange os direitos individuais homogêneos de natureza disponível ou
indisponível; apenas quanto ao primeiro deles, independerá a relevância social dos
interesses defendidos.
e) abrange os direitos individuais homogêneos em caso de interesses coletivos de
particulares decorrentes de origem comum.
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PRINCÍPIOS DO MP

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 PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS

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PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS
(FGV - 2013 - MPE-MS) Assinale a alternativa que apresenta somente princípios
institucionais do Ministério Público.
a) unidade, divisibilidade e exclusividade da ação penal.

b) unidade, indivisibilidade e independência funcional.

c) indivisibilidade, independência administrativa e executividade.

d) indivisibilidade, unidade e irredutibilidade vencimental.

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 PRINCÍPIO DA UNIDADE

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PRINCÍPIO DA INDIVISIBILIDADE

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 PRINCÍPIO DA INDEPENDÊNCIA FUNCIONAL

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PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS

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 QUESTÕES
(FCC – 2004 – TRT 23ª Região) O princípio pelo qual cada membro do
Ministério Público integra um só órgão, sob a direção única de um só
Procurador-Geral, diz respeito ao princípio constitucional
a) do promotor natural.
b) da indivisibilidade.
c) da autonomia funcional.
d) da subordinação hierárquica.
e) da unidade.

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AUTONOMIA DO MP

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 DA AUTONOMIA

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AUTONOMIA FUNCIONAL

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 AUTONOMIA ADMINISTRATIVA

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AUTONOMIA ADMINISTRATIVA

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 QUESTÕES
(CESPE – 2013 – MPU) A autonomia administrativa do MPU, assegurada
constitucionalmente, compreende a possibilidade de, mediante atos normativos
internos, criar e extinguir cargos e serviços auxiliares.

(CESPE – 2010 – MPU) No exercício de sua autonomia funcional, administrativa

e financeira, cabe ao MPU propor ao Poder Legislativo a criação e a extinção de
seus cargos, assim como a fixação dos vencimentos dos seus membros e
servidores.

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AUTONOMIA ADMINISTRATIVA
(CESPE – 2013 – MPU) No tocante às garantias institucionais do MP, julgue o
item abaixo.

(CESPE – 2013 – MPU) A autonomia administrativa do MPU, assegurada

constitucionalmente, compreende a possibilidade de, mediante atos normativos
internos, criar e extinguir cargos e serviços auxiliares.

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 AUTONOMIA FINANCEIRA

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AUTONOMIA FINANCEIRA

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 AUTONOMIA FINANCEIRA
CORTE DO ORÇAMENTO PELO EXECUTIVO É POSSÍVEL?

[...] Ademais, assentou o entendimento de que é inconstitucional a redução unilateral

pelo Poder Executivo dos orçamentos propostos pelos outros Poderes e por órgãos
constitucionalmente autônomos, como o Ministério Público e a Defensoria Pública, na
fase de consolidação do projeto de lei orçamentária anual, quando tenham sido
elaborados em obediência às leis de diretrizes orçamentárias e enviados conforme o
art. 99, § 2º, da CF, cabendo-lhe apenas pleitear ao Poder Legislativo a redução
pretendida, visto que a fase de apreciação legislativa é o momento
constitucionalmente correto para o debate de possíveis alterações no projeto de lei
orçamentária. (ADI-5286)
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AUTONOMIA FINANCEIRA

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 AUTONOMIA FINANCEIRA
AUTONOMIA PONTOS PRINCIPAIS

A Instituição está isenta de qualquer influência externa no

exercício de sua atividade-fim.
FUNCIONAL
 O MP é livre para agir contra quem quer que seja;
 Não confunda autonomia com independência funcional:

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AUTONOMIA FINANCEIRA
AUTONOMIA PONTOS PRINCIPAIS
A autonomia administrativa assegura ao MP a prerrogativa de se
AUTOGOVERNAR.
 Praticar atos próprios de gestão;
 Fazer licitações (não precisa de autorização); Segue a 8.666!
 Elaborar e gerir contratos;
 Atos possuem autoexecutoriedade (administrativos);
ADMINIS.
 Pode editar normas internas;
 Propor criação/extinção de cargos (competência concorrente com o
PR);
 Prover os cargos públicos. Não precisa de autorização do para efetuar
atos provimentos;
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 Decretos, normativos e atos do Poder Executivo são inaplicáveis ao MP.
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 AUTONOMIA FINANCEIRA
AUTONOMIA PONTOS PRINCIPAIS
É capacidade de elaborar, gerir, executar o orçamento
 Não está expressa na CF;
 Está expressa na LC 75.
 Elabora sua proposta orçamentária dentro dos limites da LDO;
 Está sujeita à fiscalização externa pelo Tribunal de Contas e pelo
Poder Legislativo;
FINANCEIRA/
 Está sujeito ao controle externo do CNMP;
ORÇAMENTÁRIA
 O Executivo NÃO elabora a proposta do MP;
 O Executivo NÃO pode cortar orçamento;
 O Executivo apenas consolida e ajusta a proposta;
 O recebimento é em duodécimos;
 A proposta orçamentária deve estar compatibilizada entre os
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Prof. Tiago Zanolla diferentes ramos (cada chefe envia ao PGR que a elabora)
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QUESTÕES
(CEBRASPE - 2013 - CNJ) Considerando a autonomia administrativa e financeira
atribuída constitucionalmente ao Ministério Público, veda-se ao Poder Executivo
promover ajustes na proposta orçamentária anual encaminhada por esse órgão.

( FCC - 2012 - MPE-PE Adaptada) As decisões do Ministério Público fundadas em

sua autonomia funcional, administrativa e financeira, obedecidas as formalidades
legais, têm eficácia plena e executoriedade imediata, não se sujeitando o
Ministério Público à competência dos Tribunais de Contas.

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 QUESTÕES
(CESPE – 2010 - MPU) A proposta orçamentária é matéria que exige a
demarcação de diretrizes. Para tanto, é necessária a compatibilização dos
diferentes ramos do MPU, na forma da lei de diretrizes orçamentárias.

(CESPE – 2015 – MPU) Se o MP elaborar proposta orçamentária em desacordo

com os limites estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder
Executivo procederá aos ajustes necessários para fins de consolidação da
proposta orçamentária anual.

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QUESTÕES
(FCC - 2022 - MPE-PE - Adaptada) Com base em lei complementar em vigor, que
dispõe sobre a organização, as atribuições e o estatuto do Ministério Público, é
correto afirmar que as decisões deste órgão, fundadas em sua autonomia
funcional administrativa e financeira, obedecidas as formalidades legais, possuem
a) eficácia plena e executoriedade imediata ressalvada a competência
constitucional do Poder Judiciário e Tribunal de Contas.
b) eficácia vinculada a prévia aprovação pelo Poder Executivo.
c) eficácia e executoriedade vinculadas a prévia aprovação pela Assembleia
Legislativa.
d) eficácia vinculada a prévia aprovação pela Assembleia Legislativa.
a) eficácia e executoriedade vinculadas a prévia aprovação pelo Poder Executivo.
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 OBRIGADO
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