Danielle Cireno Fernandes

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• Teoria da Mudança é uma técnica metodológica utilizada na
avaliação e monitoramento de projetos e/ou políticas públicas e
sociais.
•A ideia geral da técnica é construir uma Teoria (processo) que
retrate a Mudança ocorrida na população que está na incidência
de um processo de intervenção social.
 Teoria da Mudança: Movendo de entradas para
Resultado

Consequência (efeito)

Entrada Atividades Saída Caixa Preta

Resultados Impactos

Ambiente Social
 Potenciais influências ambientais nos resultados do programa

Contexto da Política
Pública Ambiente Político

Entrada Atividade Saída

Situação Caixa
Macroeconômica Atitudes do Público
preta

Resultado Impacto

Jogo dos Doadores Ambiente

• As Teorias da Mudança retratam uma sequência de eventos que

leva aos resultados. Elas exploram as condições e pressupostos

necessários para que a mudança ocorra, explicitam a lógica causal
do programa e mapeiam as intervenções do programa ao longo
de trajetórias lógico-causais.
•A intenção é traçar de que forma as ações (insumos da política
e/ou projeto) causam os impactos sobre a população alvo.

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• descrever a sequência de insumos que o projeto, programa ou política
deverá utilizar, as atividades que os insumos irão suportar, os produtos
que o programa pretende obter, assim como os resultados e impactos
que são esperados;
• identificar eventos ou condições que podem afetar a obtenção dos
resultados;
• identificar os pressupostos que o programa está assumindo sobre as
relações de causa e efeito;
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• identificar os pressupostos críticos que, com base na realidade do
programa e na revisão da literatura, devem ser examinados em
uma avaliação.

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• adicionalmente, devem ser identificados os pressupostos e
suposições subjacentes à lógica de funcionamento do programa.
Em certo sentido, a teoria da mudança “abre a caixa preta” para
mostrar como uma intervenção espera converter insumos,
atividades e produtos em resultados e impactos. (MORRA-IMAS;
RIST, 2009)

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 • Como se cria a Teoria da Mudança

• De acordo com Morra-Imas e Linda(2009, 156), a Teoria da

Mudança é criada a considerando a lógica causal do problema social
que vai sofrer a intervenção "Se X acontecer, então Y deve
acontecer."
•O entendimento desta lógica causal deve ser buscado na literatura
sobre o tema incluindo outras avaliações.
 • Como se cria a Teoria da Mudança

• Detalhes sobre a natureza da mudança desejada - a população-alvo,

o nível de mudança necessária para sinalizar o sucesso, o prazo ao
longo do qual tal mudança espera-se que ocorra - são especificados.
Uma cadeia de declarações "se-então" – a teoria da mudança - é
então criada.
 Críticas
• Como se dá o processo em que as teorias da mudança abrem a
“caixa preta” para mostrar como uma intervenção espera
converter entradas e atividades em saídas e resultados.

• Qual a diferença entre a Teoria da Mudança e a técnica de

Árvores e Problemas e Árvore de Objetivos junto com o marco
lógico?
Referencias bibliográficas
• Morra-Imas, Linda G. The road to results: designing and conducting effective development
evaluations /Linda G. Morra-Imas, Ray C. Rist. 2009.
• MAFRA, Fábio A Teoria da Mudança e sua possível utilização em Auditorias Operacionais.
Revista TCU janeiro/abriu 2016.
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•Obrigada

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