CF88 EC131 Separata

Edição administrativa do texto constitucional promulgado
em 5 de outubro de 1988, compilado até a Emenda

SENADO FEDERAL Constitucional no 131/2023.
CONSTITUIÇÃO
da República Federativa do Brasil
SENADO FEDERAL
Mesa
Biênio 2023 – 2024
Senador Rodrigo Pacheco

PRESIDENTE
Senador Veneziano Vital do Rêgo

PRIMEIRO-VICE-PRESIDENTE
Senador Rodrigo Cunha

SEGUNDO-VICE-PRESIDENTE
Senador Rogério Carvalho

PRIMEIRO-SECRETÁRIO
Senador Weverton
SEGUNDO-SECRETÁRIO
Senador Chico Rodrigues

TERCEIRO-SECRETÁRIO
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QUARTO-SECRETÁRIO
SUPLENTES DE SECRETÁRIO
Senadora Mara Gabrilli
Senadora Ivete da Silveira
Senador Dr. Hiran
Senador Mecias de Jesus
SENADO FEDERAL
Secretaria de Editoração e Publicações
Coordenação de Edições Técnicas
CONSTITUIÇÃO
DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988,
compilado até a Emenda Constitucional no 131/2023.
Brasília – 2023
Edição administrativa do Senado Federal
Diretora-Geral: Ilana Trombka
Secretário-Geral da Mesa: Gustavo A. Sabóia Vieira
Secretaria de Editoração e Publicações

Diretor: Rafael A. Chervenski da Silva
Produzida na Coordenação de Edições Técnicas

Coordenador: Aloysio de Britto Vieira
Atualização e revisão: Paulene Yatabe e Thiago Adjuto

Projeto gráfico e editoração: Gilmar Rodrigues, Raphael Melleiro e Rejane Campos
Capa: Cosme Rocha
Texto constitucional originalmente publicado no Diário Oficial da União de 5 de outubro de 1988.

As normas aqui apresentadas não substituem as publicações do Diário Oficial da União.
Brasil.
[Constituição (1988)]
Constituição da República Federativa do Brasil : texto constitucional promulgado em 5 de
outubro de 1988, compilado até a Emenda Constitucional no 131/2023. – Brasília, DF : Senado
Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2023.
164 p.
ISBN: 978-65-5676-405-4 (Impresso)

ISBN: 978-65-5676-406-1 (PDF)
1. Constituição, Brasil (1988). 2. Emenda Constitucional, Brasil. 3. Decreto Legislativo,

Brasil. I. Título.
CDDir 341.2481
SUMÁRIO
Preâmbulo��11
Título I – Dos Princípios Fundamentais��11
Título II – Dos Direitos e Garantias Fundamentais��11
Capítulo I – Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos��11
Capítulo II – Dos Direitos Sociais��14
Capítulo III – Da Nacionalidade��15
Capítulo IV – Dos Direitos Políticos��15
Capítulo V – Dos Partidos Políticos��16
Título III – Da Organização do Estado��17
Capítulo I – Da Organização Político-Administrativa��17
Capítulo II – Da União��17
Capítulo III – Dos Estados Federados��19
Capítulo IV – Dos Municípios��20
Capítulo V – Do Distrito Federal e dos Territórios��22
Seção I – Do Distrito Federal��22
Seção II – Dos Territórios��22
Capítulo VI – Da Intervenção��22
Capítulo VII – Da Administração Pública��23
Seção I – Disposições Gerais��23
Seção II – Dos Servidores Públicos��25
Seção III – Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios��27
Seção IV – Das Regiões��27
Título IV – Da Organização dos Poderes��27
Capítulo I – Do Poder Legislativo��27
Seção I – Do Congresso Nacional��27
Seção II – Das Atribuições do Congresso Nacional��27
Seção III – Da Câmara dos Deputados��28
Seção IV – Do Senado Federal��29
Seção V – Dos Deputados e dos Senadores��29
Seção VI – Das Reuniões��30
Seção VII – Das Comissões��30
Seção VIII – Do Processo Legislativo��31
Subseção I – Disposição Geral��31
Subseção II – Da Emenda à Constituição��31
Subseção III – Das Leis��31
Seção IX – Da Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária��33
Capítulo II – Do Poder Executivo��34
Seção I – Do Presidente e do Vice-Presidente da República��34
Seção II – Das Atribuições do Presidente da República��35
Seção III – Da Responsabilidade do Presidente da República��35
Seção IV – Dos Ministros de Estado��36
Seção V – Do Conselho da República e do Conselho de Defesa Nacional��36
Subseção I – Do Conselho da República��36
Subseção II – Do Conselho de Defesa Nacional��36
Capítulo III – Do Poder Judiciário��36
Seção II – Do Supremo Tribunal Federal��40
Seção III – Do Superior Tribunal de Justiça��42
Seção IV – Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juízes Federais��43
Seção V – Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Tribunais Regionais do Trabalho e dos Juízes do Trabalho44
Seção VI – Dos Tribunais e Juízes Eleitorais��45
Seção VII – Dos Tribunais e Juízes Militares��45
Seção VIII – Dos Tribunais e Juízes dos Estados��46
Capítulo IV – Das Funções Essenciais à Justiça��46
Seção I – Do Ministério Público��46
Seção II – Da Advocacia Pública��48
Seção III – Da Advocacia��48
Seção IV – Da Defensoria Pública��48
Título V – Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas��48
Capítulo I – Do Estado de Defesa e do Estado de Sítio��48
Seção I – Do Estado de Defesa��48
Seção II – Do Estado de Sítio��49
Seção III – Disposições Gerais��49
Capítulo II – Das Forças Armadas��49
Capítulo III – Da Segurança Pública��50
Título VI – Da Tributação e do Orçamento��50
Capítulo I – Do Sistema Tributário Nacional��50
Seção I – Dos Princípios Gerais��50
Seção II – Das Limitações do Poder de Tributar��52
Seção III – Dos Impostos da União��52
Seção IV – Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal��53
Seção V – Dos Impostos dos Municípios��54
Seção VI – Da Repartição das Receitas Tributárias��55
Capítulo II – Das Finanças Públicas��56
Seção I – Normas Gerais��56
Seção II – Dos Orçamentos��56
Título VII – Da Ordem Econômica e Financeira��61
Capítulo I – Dos Princípios Gerais da Atividade Econômica��61
Capítulo II – Da Política Urbana��63
Capítulo III – Da Política Agrícola e Fundiária e da Reforma Agrária��63
Capítulo IV – Do Sistema Financeiro Nacional��64
Título VIII – Da Ordem Social��64
Capítulo I – Disposição Geral��64
Capítulo II – Da Seguridade Social��64
Seção II – Da Saúde��65
Seção III – Da Previdência Social��67
Seção IV – Da Assistência Social��68
Capítulo III – Da Educação, da Cultura e do Desporto��68
Seção I – Da Educação��68
Seção II – Da Cultura��71
Seção III – Do Desporto��72
Capítulo IV – Da Ciência, Tecnologia e Inovação��72
Capítulo V – Da Comunicação Social��73
Capítulo VI – Do Meio Ambiente��73
Capítulo VII – Da Família, da Criança, do Adolescente, do Jovem e do Idoso��74
Capítulo VIII – Dos Índios��75
Título IX – Das Disposições Constitucionais Gerais��75
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias��78
Emendas Constitucionais de Revisão��98
Emenda Constitucional de Revisão no 1, de 1994��98
Emendas Constitucionais��99
Emenda Constitucional no 1, de 1992��99
Emenda Constitucional no 4, de 1993�� 100
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional�� 141
Decreto Legislativo no 186, de 2008�� 141
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência�� 141
Protocolo Facultativo à Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência�� 152
Tratado de Marraqueche para Facilitar o Acesso a Obras Publicadas às Pessoas Cegas,
com Deficiência Visual ou com Outras Dificuldades para Ter Acesso ao Texto Impresso�� 155
Convenção Interamericana contra o Racismo, a Discriminação Racial
e Formas Correlatas de Intolerância�� 160
Nota do Editor (NE): as alterações decorrentes das Emendas Constitucionais de Revisão e das Emendas Constitucionais
já estão incorporadas ao texto principal.
CONSTITUIÇÃO
DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Preâmbulo dos povos da América Latina, visando à formação de

uma comunidade latino-americana de nações.
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em
Assembleia Nacional Constituinte para instituir um Título II – Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Estado democrático, destinado a assegurar o exercício
dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, Capítulo I – Dos Direitos e Deveres
o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça Individuais e Coletivos
como valores supremos de uma sociedade fraterna,
pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia Art. 5o Todos são iguais perante a lei, sem distinção
social e comprometida, na ordem interna e internacional, de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
sob a proteção de Deus, a seguinte Constituição da direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
República Federativa do Brasil. propriedade, nos termos seguintes:
I – homens e mulheres são iguais em direitos e obri-
Título I – Dos Princípios Fundamentais gações, nos termos desta Constituição;
II – ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer
Art. 1o A República Federativa do Brasil, formada pela alguma coisa senão em virtude de lei;
união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito III – ninguém será submetido a tortura nem a trata-
Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito mento desumano ou degradante;
e tem como fundamentos: IV – é livre a manifestação do pensamento, sendo
I – a soberania; vedado o anonimato;
II – a cidadania; V – é assegurado o direito de resposta, proporcional
III – a dignidade da pessoa humana; ao agravo, além da indenização por dano material, moral
IV – os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; ou à imagem;
V – o pluralismo político. VI – é inviolável a liberdade de consciência e de
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos
nos termos desta Constituição. locais de culto e a suas liturgias;
Art. 2o São Poderes da União, independentes e harmô- VII – é assegurada, nos termos da lei, a prestação de
nicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. assistência religiosa nas entidades civis e militares de
Art. 3o Constituem objetivos fundamentais da Repú- internação coletiva;
blica Federativa do Brasil: VIII – ninguém será privado de direitos por motivo
I – construir uma sociedade livre, justa e solidária; de crença religiosa ou de convicção filosófica ou polí-
II – garantir o desenvolvimento nacional; tica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação
III – erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação
as desigualdades sociais e regionais; alternativa, fixada em lei;
IV – promover o bem de todos, sem preconceitos de IX – é livre a expressão da atividade intelectual, artís-
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas tica, científica e de comunicação, independentemente
de discriminação. de censura ou licença;
Art. 4o A República Federativa do Brasil rege-se nas X – são invioláveis a intimidade, a vida privada, a
suas relações internacionais pelos seguintes princípios: honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
I – independência nacional; indenização pelo dano material ou moral decorrente
II – prevalência dos direitos humanos; de sua violação;
III – autodeterminação dos povos; XI – a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém
IV – não intervenção; nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
V – igualdade entre os Estados; salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
VI – defesa da paz; prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação
VII – solução pacífica dos conflitos; judicial;
VIII – repúdio ao terrorismo e ao racismo; XII – é inviolável o sigilo da correspondência e das
IX – cooperação entre os povos para o progresso da comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
humanidade; telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial,
X – concessão de asilo político. nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil de investigação criminal ou instrução processual penal;
buscará a integração econômica, política, social e cultural
12 Constituição da República Federativa do Brasil
XIII – é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício XXXI – a sucessão de bens de estrangeiros situados
ou profissão, atendidas as qualificações profissionais no País será regulada pela lei brasileira em benefício do
que a lei estabelecer; cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes
XIV – é assegurado a todos o acesso à informação seja mais favorável a lei pessoal do de cujus;
e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao XXXII – o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa
exercício profissional; do consumidor;
XV – é livre a locomoção no território nacional em XXXIII – todos têm direito a receber dos órgãos
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da públicos informações de seu interesse particular, ou
lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no
XVI – todos podem reunir-se pacificamente, sem prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
armas, em locais abertos ao público, independentemente aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
de autorização, desde que não frustrem outra reunião sociedade e do Estado;
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo XXXIV – são a todos assegurados, independente-
apenas exigido prévio aviso à autoridade competente; mente do pagamento de taxas:
XVII – é plena a liberdade de associação para fins a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa
lícitos, vedada a de caráter paramilitar; de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
XVIII – a criação de associações e, na forma da lei, b) a obtenção de certidões em repartições públicas,
a de cooperativas independem de autorização, sendo para defesa de direitos e esclarecimento de situações de
vedada a interferência estatal em seu funcionamento; interesse pessoal;
XIX – as associações só poderão ser compulsoria- XXXV – a lei não excluirá da apreciação do Poder
mente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por Judiciário lesão ou ameaça a direito;
decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito XXXVI – a lei não prejudicará o direito adquirido, o
em julgado; ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
XX – ninguém poderá ser compelido a associar-se XXXVII – não haverá juízo ou tribunal de exceção;
ou a permanecer associado; XXXVIII – é reconhecida a instituição do júri, com
XXI – as entidades associativas, quando expressa- a organização que lhe der a lei, assegurados:
mente autorizadas, têm legitimidade para representar a) a plenitude de defesa;
seus filiados judicial ou extrajudicialmente; b) o sigilo das votações;
XXII – é garantido o direito de propriedade; c) a soberania dos veredictos;
XXIII – a propriedade atenderá a sua função social; d) a competência para o julgamento dos crimes
XXIV – a lei estabelecerá o procedimento para desa- dolosos contra a vida;
propriação por necessidade ou utilidade pública, ou XXXIX – não há crime sem lei anterior que o defina,
por interesse social, mediante justa e prévia indeniza- nem pena sem prévia cominação legal;
ção em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta XL – a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar
Constituição; o réu;
XXV – no caso de iminente perigo público, a auto- XLI – a lei punirá qualquer discriminação atentatória
ridade competente poderá usar de propriedade partidos direitos e liberdades fundamentais;
cular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, XLII – a prática do racismo constitui crime inafian-
se houver dano; çável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos
XXVI – a pequena propriedade rural, assim definida termos da lei;
em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto XLIII – a lei considerará crimes inafiançáveis e insus-
de penhora para pagamento de débitos decorrentes de cetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico
sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e
de financiar o seu desenvolvimento; os definidos como crimes hediondos, por eles respon-
XXVII – aos autores pertence o direito exclusivo de dendo os mandantes, os executores e os que, podendo
utilização, publicação ou reprodução de suas obras, evitá-los, se omitirem;
transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; XLIV – constitui crime inafiançável e imprescritível
XXVIII – são assegurados, nos termos da lei: a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a
a) a proteção às participações individuais em obras ordem constitucional e o Estado Democrático;
coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas, XLV – nenhuma pena passará da pessoa do con-
inclusive nas atividades desportivas; denado, podendo a obrigação de reparar o dano e a
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econô- decretação do perdimento de bens ser, nos termos da
mico das obras que criarem ou de que participarem aos lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas,
criadores, aos intérpretes e às respectivas representações até o limite do valor do patrimônio transferido;
sindicais e associativas; XLVI – a lei regulará a individualização da pena e
XXIX – a lei assegurará aos autores de inventos indus- adotará, entre outras, as seguintes:
triais privilégio temporário para sua utilização, bem a) privação ou restrição da liberdade;
como proteção às criações industriais, à propriedade b) perda de bens;
das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos c) multa;
distintivos, tendo em vista o interesse social e o desen- d) prestação social alternativa;
volvimento tecnológico e econômico do País; e) suspensão ou interdição de direitos;
XXX – é garantido o direito de herança; XLVII – não haverá penas:
Constituição da República Federativa do Brasil 13
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegali-
termos do art. 84, XIX; dade ou abuso de poder;
b) de caráter perpétuo; LXIX – conceder-se-á mandado de segurança para
c) de trabalhos forçados; proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas
d) de banimento; corpus ou habeas data, quando o responsável pela ile-
e) cruéis; galidade ou abuso de poder for autoridade pública ou
XLVIII – a pena será cumprida em estabelecimentos agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade do Poder Público;
e o sexo do apenado; LXX – o mandado de segurança coletivo pode ser
XLIX – é assegurado aos presos o respeito à integri- impetrado por:
dade física e moral; a) partido político com representação no Congresso
L – às presidiárias serão asseguradas condições para Nacional;
que possam permanecer com seus filhos durante o b) organização sindical, entidade de classe ou asso-
período de amamentação; ciação legalmente constituída e em funcionamento há
LI – nenhum brasileiro será extraditado, salvo o natu- pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus
ralizado, em caso de crime comum, praticado antes da membros ou associados;
naturalização, ou de comprovado envolvimento em LXXI – conceder-se-á mandado de injunção sempre
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma que a falta de norma regulamentadora torne inviável o
da lei; exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das
LII – não será concedida extradição de estrangeiro prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e
por crime político ou de opinião; à cidadania;
LIII – ninguém será processado nem sentenciado LXXII – conceder-se-á habeas data:
senão pela autoridade competente; a) para assegurar o conhecimento de informações
LIV – ninguém será privado da liberdade ou de seus relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros
bens sem o devido processo legal; ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
LV – aos litigantes, em processo judicial ou admi- caráter público;
nistrativo, e aos acusados em geral são assegurados o b) para a retificação de dados, quando não se prefira
contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
a ela inerentes; LXXIII – qualquer cidadão é parte legítima para
LVI – são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao
por meios ilícitos; patrimônio público ou de entidade de que o Estado
LVII – ninguém será considerado culpado até o trân- participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente
sito em julgado de sentença penal condenatória; e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor,
LVIII – o civilmente identificado não será submetido salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do
a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas ônus da sucumbência;
em lei; LXXIV – o Estado prestará assistência jurídica inte-
LIX – será admitida ação privada nos crimes de ação gral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de
pública, se esta não for intentada no prazo legal; recursos;
LX – a lei só poderá restringir a publicidade dos atos LXXV – o Estado indenizará o condenado por erro
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo
social o exigirem; fixado na sentença;
LXI – ninguém será preso senão em flagrante delito LXXVI – são gratuitos para os reconhecidamente
ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade pobres, na forma da lei:
judiciária competente, salvo nos casos de transgressão a) o registro civil de nascimento;
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; b) a certidão de óbito;
LXII – a prisão de qualquer pessoa e o local onde se LXXVII – são gratuitas as ações de habeas corpus e
encontre serão comunicados imediatamente ao juiz com- habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao
petente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada; exercício da cidadania;
LXIII – o preso será informado de seus direitos, entre LXXVIII – a todos, no âmbito judicial e administra-
os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada tivo, são assegurados a razoável duração do processo e
a assistência da família e de advogado; os meios que garantam a celeridade de sua tramitação;
LXIV – o preso tem direito à identificação dos respon- LXXIX – é assegurado, nos termos da lei, o direito à
sáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial; proteção dos dados pessoais, inclusive nos meios digitais.
LXV – a prisão ilegal será imediatamente relaxada § 1o As normas definidoras dos direitos e garantias
pela autoridade judiciária; fundamentais têm aplicação imediata.
LXVI – ninguém será levado à prisão ou nela man- § 2o Os direitos e garantias expressos nesta Consti-
tido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com tuição não excluem outros decorrentes do regime e dos
ou sem fiança; princípios por ela adotados, ou dos tratados internacio-
LXVII – não haverá prisão civil por dívida, salvo a do nais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
responsável pelo inadimplemento voluntário e inescu- § 3o Os tratados e convenções internacionais sobre
sável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel; direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
LXVIII – conceder-se-á habeas corpus sempre que do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência
dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes XV – repouso semanal remunerado, preferencial-
às emendas constitucionais.* mente aos domingos;
§ 4o O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal XVI – remuneração do serviço extraordinário supe-
Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado rior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
adesão. XVII – gozo de férias anuais remuneradas com, pelo
menos, um terço a mais do que o salário normal;
Capítulo II – Dos Direitos Sociais XVIII – licença à gestante, sem prejuízo do emprego
e do salário, com a duração de cento e vinte dias;
Art. 6o São direitos sociais a educação, a saúde, a ali- XIX – licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
mentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a XX – proteção do mercado de trabalho da mulher,
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
e à infância, a assistência aos desamparados, na forma XXI – aviso prévio proporcional ao tempo de serviço,
desta Constituição. sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de XXII – redução dos riscos inerentes ao trabalho, por
vulnerabilidade social terá direito a uma renda básica meio de normas de saúde, higiene e segurança;
familiar, garantida pelo poder público em programa XXIII – adicional de remuneração para as atividades
permanente de transferência de renda, cujas normas e penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
requisitos de acesso serão determinados em lei, obser- XXIV – aposentadoria;
vada a legislação fiscal e orçamentária. XXV – assistência gratuita aos filhos e dependentes
Art. 7o São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em
além de outros que visem à melhoria de sua condição creches e pré-escolas;
social: XXVI – reconhecimento das convenções e acordos
I – relação de emprego protegida contra despedida coletivos de trabalho;
arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei com- XXVII – proteção em face da automação, na forma
plementar, que preverá indenização compensatória, da lei;
dentre outros direitos; XXVIII – seguro contra acidentes de trabalho, a cargo
II – seguro-desemprego, em caso de desemprego do empregador, sem excluir a indenização a que este está
involuntário; obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
III – fundo de garantia do tempo de serviço; XXIX – ação, quanto aos créditos resultantes das
IV – salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite
básicas e às de sua família com moradia, alimentação, de dois anos após a extinção do contrato de trabalho;
educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte a) (Revogada);
e previdência social, com reajustes periódicos que lhe b) (Revogada);
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vincu- XXX – proibição de diferença de salários, de exercício
lação para qualquer fim; de funções e de critério de admissão por motivo de sexo,
V – piso salarial proporcional à extensão e à comple- idade, cor ou estado civil;
xidade do trabalho; XXXI – proibição de qualquer discriminação no
VI – irredutibilidade do salário, salvo o disposto em tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador
convenção ou acordo coletivo; portador de deficiência;
VII – garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, XXXII – proibição de distinção entre trabalho manual,
para os que percebem remuneração variável; técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
VIII – décimo terceiro salário com base na remune- XXXIII – proibição de trabalho noturno, perigoso
ração integral ou no valor da aposentadoria; ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer traba-
IX – remuneração do trabalho noturno superior à lho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de
do diurno; aprendiz, a partir de quatorze anos;
X – proteção do salário na forma da lei, constituindo XXXIV – igualdade de direitos entre o trabalhador
crime sua retenção dolosa; com vínculo empregatício permanente e o trabalhador
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvincu- avulso.
lada da remuneração, e, excepcionalmente, participação Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
na gestão da empresa, conforme definido em lei; trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos
XII – salário-família pago em razão do dependente IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI,
do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas
XIII – duração do trabalho normal não superior a oito as condições estabelecidas em lei e observada a sim-
horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada plificação do cumprimento das obrigações tributárias,
a compensação de horários e a redução da jornada, principais e acessórias, decorrentes da relação de trabalho
mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III,
XIV – jornada de seis horas para o trabalho reali- IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à
zado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo previdência social.
negociação coletiva; Art. 8o É livre a associação profissional ou sindical,
observado o seguinte:
*
NE: ver Atos Internacionais Equivalentes a Emenda I – a lei não poderá exigir autorização do Estado para
Constitucional. a fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
competente, vedadas ao Poder Público a interferência a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
e a intervenção na organização sindical; brasileira, exigidas aos originários de países de língua
II – é vedada a criação de mais de uma organização portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria e idoneidade moral;
profissional ou econômica, na mesma base territorial, b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residen-
que será definida pelos trabalhadores ou empregadores tes na República Federativa do Brasil há mais de quinze
interessados, não podendo ser inferior à área de um anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que
Município; requeiram a nacionalidade brasileira.
III – ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interes- § 1o Aos portugueses com residência permanente no
ses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
questões judiciais ou administrativas; serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo
IV – a assembleia geral fixará a contribuição que, os casos previstos nesta Constituição.
em se tratando de categoria profissional, será descon- § 2o A lei não poderá estabelecer distinção entre bra-
tada em folha, para custeio do sistema confederativo da sileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos
representação sindical respectiva, independentemente nesta Constituição.
da contribuição prevista em lei; § 3o São privativos de brasileiro nato os cargos:
V – ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se I – de Presidente e Vice-Presidente da República;
filiado a sindicato; II – de Presidente da Câmara dos Deputados;
VI – é obrigatória a participação dos sindicatos nas III – de Presidente do Senado Federal;
negociações coletivas de trabalho; IV – de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
VII – o aposentado filiado tem direito a votar e ser V – da carreira diplomática;
votado nas organizações sindicais; VI – de oficial das Forças Armadas;
VIII – é vedada a dispensa do empregado sindica- VII – de Ministro de Estado da Defesa.
lizado a partir do registro da candidatura a cargo de § 4o Será declarada a perda da nacionalidade do
direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que brasileiro que:
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se I – tiver cancelada sua naturalização, por sentença
cometer falta grave nos termos da lei. judicial, em virtude de fraude relacionada ao processo
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam- de naturalização ou de atentado contra a ordem cons-
-se à organização de sindicatos rurais e de colônias de titucional e o Estado Democrático;
pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer. II – fizer pedido expresso de perda da nacionalidade
Art. 9o É assegurado o direito de greve, competindo aos brasileira perante autoridade brasileira competente,
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo ressalvadas situações que acarretem apatridia.
e sobre os interesses que devam por meio dele defender. a) (Revogada);
§ 1o A lei definirá os serviços ou atividades essen- b) (Revogada).
ciais e disporá sobre o atendimento das necessidades § 5o A renúncia da nacionalidade, nos termos do
inadiáveis da comunidade. inciso II do § 4o deste artigo, não impede o interessado
§ 2o Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis de readquirir sua nacionalidade brasileira originária,
às penas da lei. nos termos da lei.
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da
e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em República Federativa do Brasil.
que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam § 1o São símbolos da República Federativa do Brasil
objeto de discussão e deliberação. a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, § 2o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
é assegurada a eleição de um representante destes com a poderão ter símbolos próprios.
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores. Capítulo IV – Dos Direitos Políticos
Capítulo III – Da Nacionalidade Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
Art. 12. São brasileiros: para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I – natos: I – plebiscito;
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, II – referendo;
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não este- III – iniciativa popular.
jam a serviço de seu país; § 1o O alistamento eleitoral e o voto são:
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou I – obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço II – facultativos para:
da República Federativa do Brasil; a) os analfabetos;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de b) os maiores de setenta anos;
mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
brasileira competente ou venham a residir na República § 2o Não podem alistar-se como eleitores os estrangei-
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois ros e, durante o período do serviço militar obrigatório,
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; os conscritos.
II – naturalizados: § 3o São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I – a nacionalidade brasileira; Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja

II – o pleno exercício dos direitos políticos; perda ou suspensão só se dará nos casos de:
III – o alistamento eleitoral; I – cancelamento da naturalização por sentença tran-
IV – o domicílio eleitoral na circunscrição; sitada em julgado;
V – a filiação partidária; II – incapacidade civil absoluta;
VI – a idade mínima de: III – condenação criminal transitada em julgado,
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presi- enquanto durarem seus efeitos;
dente da República e Senador; IV – recusa de cumprir obrigação a todos imposta
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador ou prestação alternativa, nos termos do art. 5o, VIII;
de Estado e do Distrito Federal; V – improbidade administrativa, nos termos do
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado art. 37, § 4o.
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará
d) dezoito anos para Vereador. em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à
§ 4o São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos. eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência.
§ 5o O Presidente da República, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os Capítulo V – Dos Partidos Políticos
houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos
poderão ser reeleitos para um único período subse- Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e extinção
quente. de partidos políticos, resguardados a soberania nacional,
§ 6o Para concorrerem a outros cargos, o Presidente o regime democrático, o pluripartidarismo, os direi-
da República, os Governadores de Estado e do Distrito tos fundamentais da pessoa humana e observados os
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos seguintes preceitos:
mandatos até seis meses antes do pleito. I – caráter nacional;
§ 7o São inelegíveis, no território de jurisdição do II – proibição de recebimento de recursos financeiros
titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinação
até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da a estes;
República, de Governador de Estado ou Território, do III – prestação de contas à Justiça Eleitoral;
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja subs- IV – funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
tituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo § 1o É assegurada aos partidos políticos autonomia
se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. para definir sua estrutura interna e estabelecer regras
§ 8o O militar alistável é elegível, atendidas as seguin- sobre escolha, formação e duração de seus órgãos per-
tes condições: manentes e provisórios e sobre sua organização e fun-
I – se contar menos de dez anos de serviço, deverá cionamento e para adotar os critérios de escolha e o
afastar-se da atividade; regime de suas coligações nas eleições majoritárias,
II – se contar mais de dez anos de serviço, será agre- vedada a sua celebração nas eleições proporcionais, sem
gado pela autoridade superior e, se eleito, passará auto- obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas
maticamente, no ato da diplomação, para a inatividade. em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal,
§ 9o Lei complementar estabelecerá outros casos devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina
de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de e fidelidade partidária.
proteger a probidade administrativa, a moralidade para § 2o Os partidos políticos, após adquirirem perso-
o exercício do mandato, considerada a vida pregressa do nalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
contra a influência do poder econômico ou o abuso do § 3o Somente terão direito a recursos do fundo par-
exercício de função, cargo ou emprego na administração tidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na forma
direta ou indireta. da lei, os partidos políticos que alternativamente:
§ 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado ante I – obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Depu-
a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da tados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos válidos,
diplomação, instruída a ação com provas de abuso do distribuídos em pelo menos um terço das unidades da
poder econômico, corrupção ou fraude. Federação, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos
§ 11. A ação de impugnação de mandato tramitará votos válidos em cada uma delas; ou
em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma II – tiverem elegido pelo menos quinze Deputados
da lei, se temerária ou de manifesta má-fé. Federais distribuídos em pelo menos um terço das uni-
§ 12. Serão realizadas concomitantemente às eleições dades da Federação.
municipais as consultas populares sobre questões locais § 4o É vedada a utilização pelos partidos políticos
aprovadas pelas Câmaras Municipais e encaminhadas à de organização paramilitar.
Justiça Eleitoral até 90 (noventa) dias antes da data das § 5o Ao eleito por partido que não preencher os
eleições, observados os limites operacionais relativos ao requisitos previstos no § 3o deste artigo é assegurado o
número de quesitos. mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato,
§ 13. As manifestações favoráveis e contrárias às a outro partido que os tenha atingido, não sendo essa
questões submetidas às consultas populares nos termos filiação considerada para fins de distribuição dos recur-
do § 12 ocorrerão durante as campanhas eleitorais, sem a sos do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo
utilização de propaganda gratuita no rádio e na televisão. de rádio e de televisão.
§ 6o Os Deputados Federais, os Deputados Estaduais, Capítulo II – Da União

os Deputados Distritais e os Vereadores que se desligarem
do partido pelo qual tenham sido eleitos perderão o Art. 20. São bens da União:
mandato, salvo nos casos de anuência do partido ou de I – os que atualmente lhe pertencem e os que lhe
outras hipóteses de justa causa estabelecidas em lei, não vierem a ser atribuídos;
computada, em qualquer caso, a migração de partido II – as terras devolutas indispensáveis à defesa das
para fins de distribuição de recursos do fundo partidário fronteiras, das fortificações e construções militares, das
ou de outros fundos públicos e de acesso gratuito ao vias federais de comunicação e à preservação ambiental,
rádio e à televisão. definidas em lei;
§ 7o Os partidos políticos devem aplicar no mínimo III – os lagos, rios e quaisquer correntes de água
5% (cinco por cento) dos recursos do fundo partidário na em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de
criação e na manutenção de programas de promoção e um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se
difusão da participação política das mulheres, de acordo estendam a território estrangeiro ou dele provenham,
com os interesses intrapartidários. bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
§ 8o O montante do Fundo Especial de Financia- IV – as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes
mento de Campanha e da parcela do fundo partidário com outros países; as praias marítimas; as ilhas oceânicas
destinada a campanhas eleitorais, bem como o tempo de e as costeiras, excluídas, destas, as que contenham a sede
propaganda gratuita no rádio e na televisão a ser distri- de Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao serviço
buído pelos partidos às respectivas candidatas, deverão público e a unidade ambiental federal, e as referidas
ser de no mínimo 30% (trinta por cento), proporcional no art. 26, II;
ao número de candidatas, e a distribuição deverá ser V – os recursos naturais da plataforma continental e
realizada conforme critérios definidos pelos respectivos da zona econômica exclusiva;
órgãos de direção e pelas normas estatutárias, conside- VI – o mar territorial;
rados a autonomia e o interesse partidário. VII – os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII – os potenciais de energia hidráulica;
Título III – Da Organização do Estado IX – os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X – as cavidades naturais subterrâneas e os sítios
Capítulo I – Da Organização arqueológicos e pré-históricos;
Político-Administrativa XI – as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios.
§ 1o É assegurada, nos termos da lei, à União, aos
Art. 18. A organização político-administrativa da Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios a parti-
República Federativa do Brasil compreende a União, cipação no resultado da exploração de petróleo ou gás
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos natural, de recursos hídricos para fins de geração de
autônomos, nos termos desta Constituição. energia elétrica e de outros recursos minerais no respec-
§ 1o Brasília é a Capital Federal. tivo território, plataforma continental, mar territorial ou
§ 2o Os Territórios Federais integram a União, e sua zona econômica exclusiva, ou compensação financeira
criação, transformação em Estado ou reintegração ao por essa exploração.
Estado de origem serão reguladas em lei complementar. § 2o A faixa de até cento e cinquenta quilômetros
§ 3o Os Estados podem incorporar-se entre si, sub- de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
dividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, como faixa de fronteira, é considerada fundamental para
ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, defesa do território nacional, e sua ocupação e utilização
mediante aprovação da população diretamente inte- serão reguladas em lei.
ressada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, Art. 21. Compete à União:
por lei complementar. I – manter relações com Estados estrangeiros e par-
§ 4o A criação, a incorporação, a fusão e o desmem- ticipar de organizações internacionais;
bramento de Municípios, far-se-ão por lei estadual, II – declarar a guerra e celebrar a paz;
dentro do período determinado por lei complemen- III – assegurar a defesa nacional;
tar federal, e dependerão de consulta prévia, mediante IV – permitir, nos casos previstos em lei comple-
plebiscito, às populações dos Municípios envolvidos, mentar, que forças estrangeiras transitem pelo território
após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal, nacional ou nele permaneçam temporariamente;
apresentados e publicados na forma da lei. V – decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito intervenção federal;
Federal e aos Municípios: VI – autorizar e fiscalizar a produção e o comércio
I – estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subven- de material bélico;
cioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter VII – emitir moeda;
com eles ou seus representantes relações de dependência VIII – administrar as reservas cambiais do País e
ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de fiscalizar as operações de natureza financeira, especial-
interesse público; mente as de crédito, câmbio e capitalização, bem como
II – recusar fé aos documentos públicos; as de seguros e de previdência privada;
III – criar distinções entre brasileiros ou preferências IX – elaborar e executar planos nacionais e regionais
entre si. de ordenação do território e de desenvolvimento eco-
nômico e social;
X – manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;
XI – explorar, diretamente ou mediante autorização, d) a responsabilidade civil por danos nucleares inde-
concessão ou permissão, os serviços de telecomunica- pende da existência de culpa;
ções, nos termos da lei, que disporá sobre a organização XXIV – organizar, manter e executar a inspeção do
dos serviços, a criação de um órgão regulador e outros trabalho;
aspectos institucionais; XXV – estabelecer as áreas e as condições para o exer-
XII – explorar, diretamente ou mediante autorização, cício da atividade de garimpagem, em forma associativa;
concessão ou permissão: XXVI – organizar e fiscalizar a proteção e o tratamento
a) os serviços de radiodifusão sonora e de sons e de dados pessoais, nos termos da lei.
imagens; Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o I – direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral,
aproveitamento energético dos cursos de água, em arti- agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;
culação com os Estados onde se situam os potenciais II – desapropriação;
hidroenergéticos; III – requisições civis e militares, em caso de iminente
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infraestrutura perigo e em tempo de guerra;
aeroportuária; IV – águas, energia, informática, telecomunicações
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário e radiodifusão;
entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que V – serviço postal;
transponham os limites de Estado ou Território; VI – sistema monetário e de medidas, títulos e garan-
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual tias dos metais;
e internacional de passageiros; VII – política de crédito, câmbio, seguros e transfe-
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres; rência de valores;
XIII – organizar e manter o Poder Judiciário, o Minis- VIII – comércio exterior e interestadual;
tério Público do Distrito Federal e dos Territórios e a IX – diretrizes da política nacional de transportes;
Defensoria Pública dos Territórios; X – regime dos portos, navegação lacustre, fluvial,
XIV – organizar e manter a polícia civil, a polícia marítima, aérea e aeroespacial;
penal, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do XI – trânsito e transporte;
Distrito Federal, bem como prestar assistência financeira XII – jazidas, minas, outros recursos minerais e
ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos, metalurgia;
por meio de fundo próprio; XIII – nacionalidade, cidadania e naturalização;
XV – organizar e manter os serviços oficiais de estatís- XIV – populações indígenas;
tica, geografia, geologia e cartografia de âmbito nacional; XV – emigração e imigração, entrada, extradição e
XVI – exercer a classificação, para efeito indicativo, de expulsão de estrangeiros;
diversões públicas e de programas de rádio e televisão; XVI – organização do sistema nacional de emprego
XVII – conceder anistia; e condições para o exercício de profissões;
XVIII – planejar e promover a defesa permanente XVII – organização judiciária, do Ministério Público
contra as calamidades públicas, especialmente as secas do Distrito Federal e dos Territórios e da Defensoria
e as inundações; Pública dos Territórios, bem como organização admi-
XIX – instituir sistema nacional de gerenciamento nistrativa destes;
de recursos hídricos e definir critérios de outorga de XVIII – sistema estatístico, sistema cartográfico e de
direitos de seu uso; geologia nacionais;
XX – instituir diretrizes para o desenvolvimento XIX – sistemas de poupança, captação e garantia da
urbano, inclusive habitação, saneamento básico e trans- poupança popular;
portes urbanos; XX – sistemas de consórcios e sorteios;
XXI – estabelecer princípios e diretrizes para o sistema XXI – normas gerais de organização, efetivos, material
nacional de viação; bélico, garantias, convocação, mobilização, inatividades
XXII – executar os serviços de polícia marítima, e pensões das polícias militares e dos corpos de bom-
aeroportuária e de fronteiras; beiros militares;
XXIII – explorar os serviços e instalações nucleares XXII – competência da polícia federal e das polícias
de qualquer natureza e exercer monopólio estatal sobre rodoviária e ferroviária federais;
a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, XXIII – seguridade social;
a industrialização e o comércio de minérios nucleares XXIV – diretrizes e bases da educação nacional;
e seus derivados, atendidos os seguintes princípios e XXV – registros públicos;
condições: XXVI – atividades nucleares de qualquer natureza;
a) toda atividade nuclear em território nacional XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em
somente será admitida para fins pacíficos e mediante todas as modalidades, para as administrações públicas
aprovação do Congresso Nacional; diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados,
b) sob regime de permissão, são autorizadas a comer- Distrito Federal e Municípios, obedecido o disposto no
cialização e a utilização de radioisótopos para pesquisa art. 37, XXI, e para as empresas públicas e sociedades
e uso agrícolas e industriais; de economia mista, nos termos do art. 173, § 1o, III;
c) sob regime de permissão, são autorizadas a pro- XXVIII – defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa
dução, a comercialização e a utilização de radioisótopos marítima, defesa civil e mobilização nacional;
para pesquisa e uso médicos; XXIX – propaganda comercial;
XXX – proteção e tratamento de dados pessoais.
Parágrafo único. Lei complementar poderá autori- XV – proteção à infância e à juventude;

zar os Estados a legislar sobre questões específicas das XVI – organização, garantias, direitos e deveres das
matérias relacionadas neste artigo. polícias civis.
Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, § 1o No âmbito da legislação concorrente, a compe-
do Distrito Federal e dos Municípios: tência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
I – zelar pela guarda da Constituição, das leis e das § 2o A competência da União para legislar sobre
instituições democráticas e conservar o patrimônio normas gerais não exclui a competência suplementar
público; dos Estados.
II – cuidar da saúde e assistência pública, da proteção § 3o Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
e garantia das pessoas portadoras de deficiência; Estados exercerão a competência legislativa plena, para
III – proteger os documentos, as obras e outros bens atender a suas peculiaridades.
de valor histórico, artístico e cultural, os monumentos, § 4o A superveniência de lei federal sobre normas
as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos; gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe
IV – impedir a evasão, a destruição e a descaracteriza- for contrário.
ção de obras de arte e de outros bens de valor histórico,
artístico ou cultural; Capítulo III – Dos Estados Federados
V – proporcionar os meios de acesso à cultura, à
educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação; Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição Constituições e leis que adotarem, observados os prin-
em qualquer de suas formas; cípios desta Constituição.
VII – preservar as florestas, a fauna e a flora; § 1o São reservadas aos Estados as competências que
VIII – fomentar a produção agropecuária e organizar não lhes sejam vedadas por esta Constituição.
o abastecimento alimentar; § 2o Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
IX – promover programas de construção de moradias mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado,
e a melhoria das condições habitacionais e de sanea- na forma da lei, vedada a edição de medida provisória
mento básico; para a sua regulamentação.
X – combater as causas da pobreza e os fatores de § 3o Os Estados poderão, mediante lei complementar,
marginalização, promovendo a integração social dos instituir regiões metropolitanas, aglomerações urba-
setores desfavorecidos; nas e microrregiões, constituídas por agrupamentos
XI – registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de municípios limítrofes, para integrar a organização,
de direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos o planejamento e a execução de funções públicas de
e minerais em seus territórios; interesse comum.
XII – estabelecer e implantar política de educação Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
para a segurança do trânsito. I – as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na
para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito forma da lei, as decorrentes de obras da União;
Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do II – as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que esti-
desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. verem no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito da União, Municípios ou terceiros;
Federal legislar concorrentemente sobre: III – as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à
I – direito tributário, financeiro, penitenciário, eco- União;
nômico e urbanístico; IV – as terras devolutas não compreendidas entre
II – orçamento; as da União.
III – juntas comerciais; Art. 27. O número de Deputados à Assembleia Legisla-
IV – custas dos serviços forenses; tiva corresponderá ao triplo da representação do Estado
V – produção e consumo; na Câmara dos Deputados e, atingido o número de
VI – florestas, caça, pesca, fauna, conservação da trinta e seis, será acrescido de tantos quantos forem os
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção Deputados Federais acima de doze.
do meio ambiente e controle da poluição; § 1o Será de quatro anos o mandato dos Deputados
VII – proteção ao patrimônio histórico, cultural, Estaduais, aplicando-se-lhes as regras desta Constituição
artístico, turístico e paisagístico; sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
VIII – responsabilidade por dano ao meio ambiente, remuneração, perda de mandato, licença, impedimentos
ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, esté- e incorporação às Forças Armadas.
tico, histórico, turístico e paisagístico; § 2o O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado
IX – educação, cultura, ensino, desporto, ciência, por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razão
tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação; de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele esta-
X – criação, funcionamento e processo do juizado belecido, em espécie, para os Deputados Federais, obser-
de pequenas causas; vado o que dispõem os arts. 39, § 4o, 57, § 7o, 150, II,
XI – procedimentos em matéria processual; 153, III, e 153, § 2o, I.
XII – previdência social, proteção e defesa da saúde; § 3o Compete às Assembleias Legislativas dispor
XIII – assistência jurídica e defensoria pública; sobre seu regimento interno, polícia e serviços adminis-
XIV – proteção e integração social das pessoas por- trativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
tadoras de deficiência;
§ 4o A lei disporá sobre a iniciativa popular no pro- f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de mais
cesso legislativo estadual. de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até 160.000
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-Governador (cento e sessenta mil) habitantes;
de Estado, para mandato de 4 (quatro) anos, realizar-se-á g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de
no último domingo de outubro, em segundo turno, se até 300.000 (trezentos mil) habitantes;
houver, do ano anterior ao do término do mandato de h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de
seus antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de janeiro do mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de até
ano subsequente, observado, quanto ao mais, o disposto 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
no art. 77 desta Constituição.* i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de
§ 1o Perderá o mandato o Governador que assumir mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitan-
outro cargo ou função na administração pública direta tes e de até 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de
público e observado o disposto no art. 38, I, IV e V. mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até
§ 2o Os subsídios do Governador, do Vice-Gover- 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes;
nador e dos Secretários de Estado serão fixados por k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios de
lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, observado mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes
o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4o, 150, II, 153, III, e de até 900.000 (novecentos mil) habitantes;
e 153, § 2o, I. l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de
mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de até
Capítulo IV – Dos Municípios 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada mais de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habi-
em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, tantes e de até 1.200.000 (um milhão e duzentos mil)
e aprovada por dois terços dos membros da Câmara habitantes;
Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios de
estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do mais de 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes
respectivo Estado e os seguintes preceitos: e de até 1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta
I – eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Verea- mil) habitantes;
dores, para mandato de quatro anos, mediante pleito o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios
direto e simultâneo realizado em todo o País; de 1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil)
II – eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada habitantes e de até 1.500.000 (um milhão e quinhentos
no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao mil) habitantes;
término do mandato dos que devam suceder, aplicadas p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios
as regras do art. 77 no caso de Municípios com mais de de mais de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil)
duzentos mil eleitores; habitantes e de até 1.800.000 (um milhão e oitocentos
III – posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1o de mil) habitantes;
janeiro do ano subsequente ao da eleição; q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios
IV – para a composição das Câmaras Municipais, de mais de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habi-
será observado o limite máximo de: tantes e de até 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até 15.000 mil) habitantes;
(quinze mil) habitantes; r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais de de mais de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil)
15.000 (quinze mil) habitantes e de até 30.000 (trinta habitantes e de até 3.000.000 (três milhões) de habitantes;
mil) habitantes; s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municípios
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais de de mais de 3.000.000 (três milhões) de habitantes e de
30.000 (trinta mil) habitantes e de até 50.000 (cinquenta até 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes;
mil) habitantes; t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais de mais de 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e
de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até 80.000 de até 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes;
(oitenta mil) habitantes; u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municípios
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de mais de mais de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes e de
de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até 120.000 (cento até 6.000.000 (seis milhões) de habitantes;
e vinte mil) habitantes; v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios
de mais de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de
até 7.000.000 (sete milhões) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos Municípios
*
NE: a EC no 111/2021 alterou a data de posse de 1o
de mais de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e de
de janeiro para 6 de janeiro; contudo, a mudança será
aplicada somente a partir das eleições de 2026. Os até 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
Governadores de Estado e do Distrito Federal eleitos x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municípios
em 2022 tomarão posse em 1o de janeiro de 2023, e seus de mais de 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
mandatos durarão até a posse de seus sucessores, em 6 V – subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
de janeiro de 2027. Secretários Municipais fixados por lei de iniciativa da
Câmara Municipal, observado o que dispõem os arts. 37, do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado
XI, 39, § 4o, 150, II, 153, III, e 153, § 2o, I; no exercício anterior:**
VI – o subsídio dos Vereadores será fixado pelas res- I – 7% (sete por cento) para Municípios com popu-
pectivas Câmaras Municipais em cada legislatura para a lação de até 100.000 (cem mil) habitantes;
subsequente, observado o que dispõe esta Constituição, II – 6% (seis por cento) para Municípios com popu-
observados os critérios estabelecidos na respectiva Lei lação entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil)
Orgânica e os seguintes limites máximos: habitantes;
a) em Municípios de até dez mil habitantes, o subsídio III – 5% (cinco por cento) para Municípios com
máximo dos Vereadores corresponderá a vinte por cento população entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000
do subsídio dos Deputados Estaduais; (quinhentos mil) habitantes;
b) em Municípios de dez mil e um a cinquenta mil IV – 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento)
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corres- para Municípios com população entre 500.001 (quinhen-
ponderá a trinta por cento do subsídio dos Deputados tos mil e um) e 3.000.000 (três milhões) de habitantes;
Estaduais; V – 4% (quatro por cento) para Municípios com popu-
c) em Municípios de cinquenta mil e um a cem mil lação entre 3.000.001 (três milhões e um) e 8.000.000
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corres- (oito milhões) de habitantes;
ponderá a quarenta por cento do subsídio dos Deputados VI – 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento)
Estaduais; para Municípios com população acima de 8.000.0001
d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil (oito milhões e um) habitantes.
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corres- § 1o A Câmara Municipal não gastará mais de setenta
ponderá a cinquenta por cento do subsídio dos Depu- por cento de sua receita com folha de pagamento,
tados Estaduais; incluído o gasto com o subsídio de seus Vereadores.
e) em Municípios de trezentos mil e um a quinhen- § 2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito
tos mil habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores Municipal:
corresponderá a sessenta por cento do subsídio dos I – efetuar repasse que supere os limites definidos
Deputados Estaduais; neste artigo;
f) em Municípios de mais de quinhentos mil habitan- II – não enviar o repasse até o dia vinte de cada mês; ou
tes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá III – enviá-lo a menor em relação à proporção fixada
a setenta e cinco por cento do subsídio dos Deputados na Lei Orçamentária.
Estaduais; § 3o Constitui crime de responsabilidade do Presi-
VII – o total da despesa com a remuneração dos dente da Câmara Municipal o desrespeito ao § 1o deste
Vereadores não poderá ultrapassar o montante de cinco artigo.
por cento da receita do Município; Art. 30. Compete aos Municípios:
VIII – inviolabilidade dos Vereadores por suas opi- I – legislar sobre assuntos de interesse local;
niões, palavras e votos no exercício do mandato e na II – suplementar a legislação federal e a estadual no
circunscrição do Município; que couber;
IX – proibições e incompatibilidades, no exercício III – instituir e arrecadar os tributos de sua compe-
da vereança, similares, no que couber, ao disposto nesta tência, bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo da
Constituição para os membros do Congresso Nacional e, obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
na Constituição do respectivo Estado, para os membros nos prazos fixados em lei;
da Assembleia Legislativa; IV – criar, organizar e suprimir distritos, observada
X – julgamento do Prefeito perante o Tribunal de a legislação estadual;
Justiça; V – organizar e prestar, diretamente ou sob regime
XI – organização das funções legislativas e fiscaliza- de concessão ou permissão, os serviços públicos de
doras da Câmara Municipal; interesse local, incluído o de transporte coletivo, que
XII – cooperação das associações representativas no tem caráter essencial;
planejamento municipal; VI – manter, com a cooperação técnica e financeira
XIII – iniciativa popular de projetos de lei de inte- da União e do Estado, programas de educação infantil
resse específico do Município, da cidade ou de bairros, e de ensino fundamental;
através de manifestação de, pelo menos, cinco por cento VII – prestar, com a cooperação técnica e financeira
do eleitorado; da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde
XIV – perda do mandato do Prefeito, nos termos do da população;
art. 28, parágrafo único*.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e
**
NE: a EC no 109/2021 alterou a redação do caput do
excluídos os gastos com inativos, não poderá ultrapas- art. 29‑A para “O total da despesa do Poder Legislativo
sar os seguintes percentuais, relativos ao somatório da Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e os
demais gastos com pessoal inativo e pensionistas, não
receita tributária e das transferências previstas no § 5o
poderá ultrapassar os seguintes percentuais, relativos
ao somatório da receita tributária e das transferências
previstas no § 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159 desta
Constituição, efetivamente realizado no exercício ante-
rior:”. A alteração entra em vigor a partir do início da
*
NE: leia-se “§ 1o ”, por força do disposto na EC no 19/1998. primeira legislatura municipal após 16/3/2021.
VIII – promover, no que couber, adequado ordena- Capítulo VI – Da Intervenção

mento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano; Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no
IX – promover a proteção do patrimônio histórico- Distrito Federal, exceto para:
-cultural local, observada a legislação e a ação fiscali- I – manter a integridade nacional;
zadora federal e estadual. II – repelir invasão estrangeira ou de uma unidade
Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo da Federação em outra;
Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, III – pôr termo a grave comprometimento da ordem
e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo pública;
Municipal, na forma da lei. IV – garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes
§ 1o O controle externo da Câmara Municipal será nas unidades da Federação;
exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos V – reorganizar as finanças da unidade da Federação
Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais que:
de Contas dos Municípios, onde houver. a) suspender o pagamento da dívida fundada por
§ 2o O parecer prévio, emitido pelo órgão competente mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força
sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, maior;
só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos b) deixar de entregar aos Municípios receitas tri-
membros da Câmara Municipal. butárias fixadas nesta Constituição, dentro dos prazos
§ 3o As contas dos Municípios ficarão, durante estabelecidos em lei;
sessenta dias, anualmente, à disposição de qualquer VI – prover a execução de lei federal, ordem ou deci-
contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá são judicial;
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. VII – assegurar a observância dos seguintes princípios
§ 4o É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou constitucionais:
órgãos de Contas Municipais. a) forma republicana, sistema representativo e regime
democrático;
Capítulo V – Do Distrito Federal e dos Territórios b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
Seção I – Do Distrito Federal d) prestação de contas da administração pública,
direta e indireta;
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante
Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em dois de impostos estaduais, compreendida a proveniente de
turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada transferências, na manutenção e desenvolvimento do
por dois terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.
atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição. Art. 35. O Estado não intervirá em seus Municípios,
§ 1o Ao Distrito Federal são atribuídas as competên- nem a União nos Municípios localizados em Território
cias legislativas reservadas aos Estados e Municípios. Federal, exceto quando:
§ 2o A eleição do Governador e do Vice-Governador, I – deixar de ser paga, sem motivo de força maior,
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Dis- por dois anos consecutivos, a dívida fundada;
tritais coincidirá com a dos Governadores e Deputados II – não forem prestadas contas devidas, na forma
Estaduais, para mandato de igual duração. da lei;
§ 3o Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa III – não tiver sido aplicado o mínimo exigido da
aplica-se o disposto no art. 27. receita municipal na manutenção e desenvolvimento do
§ 4o Lei federal disporá sobre a utilização, pelo ensino e nas ações e serviços públicos de saúde;
Governo do Distrito Federal, da polícia civil, da polícia IV – o Tribunal de Justiça der provimento a repre-
penal, da polícia militar e do corpo de bombeiros militar. sentação para assegurar a observância de princípios
indicados na Constituição Estadual, ou para prover a
Seção II – Dos Territórios execução de lei, de ordem ou de decisão judicial.
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:
Art. 33. A lei disporá sobre a organização administra- I – no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder
tiva e judiciária dos Territórios. Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido,
§ 1o Os Territórios poderão ser divididos em Muni- ou de requisição do Supremo Tribunal Federal, se a
cípios, aos quais se aplicará, no que couber, o disposto coação for exercida contra o Poder Judiciário;
no Capítulo IV deste Título. II – no caso de desobediência a ordem ou decisão
§ 2o As contas do Governo do Território serão sub- judiciária, de requisição do Supremo Tribunal Federal,
metidas ao Congresso Nacional, com parecer prévio do do Superior Tribunal de Justiça ou do Tribunal Superior
Tribunal de Contas da União. Eleitoral;
§ 3o Nos Territórios Federais com mais de cem mil III – de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal,
habitantes, além do Governador nomeado na forma de representação do Procurador-Geral da República, na
desta Constituição, haverá órgãos judiciários de primeira hipótese do art. 34, VII, e no caso de recusa à execução
e segunda instância, membros do Ministério Público de lei federal;
e defensores públicos federais; a lei disporá sobre as IV – (Revogado).
eleições para a Câmara Territorial e sua competência § 1o O decreto de intervenção, que especificará a
deliberativa. amplitude, o prazo e as condições de execução e que,
se couber, nomeará o interventor, será submetido à XI – a remuneração e o subsídio dos ocupantes de

apreciação do Congresso Nacional ou da Assembleia cargos, funções e empregos públicos da administração
Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. direta, autárquica e fundacional, dos membros de qual-
§ 2o Se não estiver funcionando o Congresso Nacio- quer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
nal ou a Assembleia Legislativa, far-se-á convocação Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato
extraordinária, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos,
§ 3o Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
IV, dispensada a apreciação pelo Congresso Nacional cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais
ou pela Assembleia Legislativa, o decreto limitar-se-á a ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o
suspender a execução do ato impugnado, se essa medida subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo
bastar ao restabelecimento da normalidade. Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Muni-
§ 4o Cessados os motivos da intervenção, as auto- cípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito
ridades afastadas de seus cargos a estes voltarão, salvo Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do
impedimento legal. Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e
Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio
Capítulo VII – Da Administração Pública dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a
noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do
Seção I – Disposições Gerais subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicá-
Art. 37. A administração pública direta e indireta de vel este limite aos membros do Ministério Público, aos
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Procuradores e aos Defensores Públicos;
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de XII – os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos
eficiência e, também, ao seguinte: pagos pelo Poder Executivo;
I – os cargos, empregos e funções públicas são XIII – é vedada a vinculação ou equiparação de quais-
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos quer espécies remuneratórias para o efeito de remune-
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na ração de pessoal do serviço público;
forma da lei; XIV – os acréscimos pecuniários percebidos por ser-
II – a investidura em cargo ou emprego público vidor público não serão computados nem acumulados
depende de aprovação prévia em concurso público de para fins de concessão de acréscimos ulteriores;
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e XV – o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de
a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o
em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comis- disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39,
são declarado em lei de livre nomeação e exoneração; § 4o, 150, II, 153, III, e 153, § 2o, I;
III – o prazo de validade do concurso público será de XVI – é vedada a acumulação remunerada de cargos
até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período; públicos, exceto, quando houver compatibilidade de
IV – durante o prazo improrrogável previsto no edital horários, observado em qualquer caso o disposto no
de convocação, aquele aprovado em concurso público inciso XI:
de provas ou de provas e títulos será convocado com a) a de dois cargos de professor;
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo b) a de um cargo de professor com outro, técnico
ou emprego, na carreira; ou científico;
V – as funções de confiança, exercidas exclusivamente c) a de dois cargos ou empregos privativos de pro-
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos fissionais de saúde, com profissões regulamentadas;
em comissão, a serem preenchidos por servidores de XVII – a proibição de acumular estende-se a empregos
carreira nos casos, condições e percentuais mínimos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas
previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiá-
direção, chefia e assessoramento; rias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente,
VI – é garantido ao servidor público civil o direito à pelo poder público;
livre associação sindical; XVIII – a administração fazendária e seus servidores
VII – o direito de greve será exercido nos termos e fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e
nos limites definidos em lei específica; jurisdição, precedência sobre os demais setores admi-
VIII – a lei reservará percentual dos cargos e empre- nistrativos, na forma da lei;
gos públicos para as pessoas portadoras de deficiência XIX – somente por lei específica poderá ser criada
e definirá os critérios de sua admissão; autarquia e autorizada a instituição de empresa pública,
IX – a lei estabelecerá os casos de contratação por de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo
tempo determinado para atender a necessidade tem- à lei complementar, neste último caso, definir as áreas
porária de excepcional interesse público; de sua atuação;
X – a remuneração dos servidores públicos e o sub- XX – depende de autorização legislativa, em cada caso,
sídio de que trata o § 4o do art. 39 somente poderão a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no
ser fixados ou alterados por lei específica, observada a inciso anterior, assim como a participação de qualquer
iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão geral delas em empresa privada;
anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices; XXI – ressalvados os casos especificados na legislação,
as obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure II – os controles e critérios de avaliação de desem-
igualdade de condições a todos os concorrentes, com penho, direitos, obrigações e responsabilidade dos
cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, dirigentes;
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos III – a remuneração do pessoal.
da lei, o qual somente permitirá as exigências de qua- § 9o O disposto no inciso XI aplica-se às empresas
lificação técnica e econômica indispensáveis à garantia públicas e às sociedades de economia mista, e suas sub-
do cumprimento das obrigações; sidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados,
XXII – as administrações tributárias da União, dos do Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividade despesas de pessoal ou de custeio em geral.
des essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas § 10. É vedada a percepção simultânea de proventos
por servidores de carreiras específicas, terão recursos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42
prioritários para a realização de suas atividades e atuarão e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função
de forma integrada, inclusive com o compartilhamento pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma
de cadastros e de informações fiscais, na forma da lei desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em
ou convênio. comissão declarados em lei de livre nomeação e exo-
§ 1o A publicidade dos atos, programas, obras, neração.
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter § 11. Não serão computadas, para efeito dos limites
caráter educativo, informativo ou de orientação social, remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste
dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas
que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou em lei.
servidores públicos. § 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
§ 2o A não observância do disposto nos incisos II e deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
III implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às res-
responsável, nos termos da lei. pectivas Constituições e Lei Orgânica, como limite único,
§ 3o A lei disciplinará as formas de participação do o subsídio mensal dos Desembargadores do respectivo
usuário na administração pública direta e indireta, regu- Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte
lando especialmente: e cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos
I – as reclamações relativas à prestação dos serviços Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se aplicando
públicos em geral, asseguradas a manutenção de servi- o disposto neste parágrafo aos subsídios dos Deputados
ços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
externa e interna, da qualidade dos serviços; § 13. O servidor público titular de cargo efetivo
II – o acesso dos usuários a registros administrativos poderá ser readaptado para exercício de cargo cujas
e a informações sobre atos de governo, observado o atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com
disposto no art. 5o, X e XXXIII; a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física
III – a disciplina da representação contra o exercício ou mental, enquanto permanecer nesta condição, desde
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na que possua a habilitação e o nível de escolaridade exi-
administração pública. gidos para o cargo de destino, mantida a remuneração
§ 4o Os atos de improbidade administrativa importa- do cargo de origem.
rão a suspensão dos direitos políticos, a perda da função § 14. A aposentadoria concedida com a utilização de
pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento tempo de contribuição decorrente de cargo, emprego ou
ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem função pública, inclusive do Regime Geral de Previdência
prejuízo da ação penal cabível. Social, acarretará o rompimento do vínculo que gerou
§ 5o A lei estabelecerá os prazos de prescrição para o referido tempo de contribuição.
ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, § 15. É vedada a complementação de aposentadorias
que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas de servidores públicos e de pensões por morte a seus
ações de ressarcimento. dependentes que não seja decorrente do disposto nos
§ 6o As pessoas jurídicas de direito público e as de §§ 14 a 16 do art. 40 ou que não seja prevista em lei que
direito privado prestadoras de serviços públicos respon- extinga regime próprio de previdência social.
derão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, § 16. Os órgãos e entidades da administração pública,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso individual ou conjuntamente, devem realizar avalia-
contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. ção das políticas públicas, inclusive com divulgação
§ 7o A lei disporá sobre os requisitos e as restrições do objeto a ser avaliado e dos resultados alcançados,
ao ocupante de cargo ou emprego da administração na forma da lei.
direta e indireta que possibilite o acesso a informações Art. 38. Ao servidor público da administração direta,
privilegiadas. autárquica e fundacional, no exercício de mandato ele-
§ 8o A autonomia gerencial, orçamentária e finan- tivo, aplicam-se as seguintes disposições:
ceira dos órgãos e entidades da administração direta e I – tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
firmado entre seus administradores e o poder público, II – investido no mandato de Prefeito, será afastado
que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar
para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: pela sua remuneração;
I – o prazo de duração do contrato; III – investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de
seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remune- modernização, reaparelhamento e racionalização do
ração do cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou
será aplicada a norma do inciso anterior; prêmio de produtividade.
IV – em qualquer caso que exija o afastamento para § 8o A remuneração dos servidores públicos organi-
o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço zados em carreira poderá ser fixada nos termos do § 4o.
será contado para todos os efeitos legais, exceto para § 9o É vedada a incorporação de vantagens de caráter
promoção por merecimento; temporário ou vinculadas ao exercício de função de
V – na hipótese de ser segurado de regime próprio de confiança ou de cargo em comissão à remuneração do
previdência social, permanecerá filiado a esse regime, cargo efetivo.
no ente federativo de origem. Art. 40. O regime próprio de previdência social dos
servidores titulares de cargos efetivos terá caráter contri-
Seção II – Dos Servidores Públicos butivo e solidário, mediante contribuição do respectivo
ente federativo, de servidores ativos, de aposentados e
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os de pensionistas, observados critérios que preservem o
Municípios instituirão conselho de política de adminis- equilíbrio financeiro e atuarial.
tração e remuneração de pessoal, integrado por servi- § 1o O servidor abrangido por regime próprio de
dores designados pelos respectivos Poderes.* previdência social será aposentado:
§ 1o A fixação dos padrões de vencimento e dos I – por incapacidade permanente para o trabalho,
demais componentes do sistema remuneratório obser- no cargo em que estiver investido, quando insuscetí-
vará: vel de readaptação, hipótese em que será obrigatória a
I – a natureza, o grau de responsabilidade e a com- realização de avaliações periódicas para verificação da
plexidade dos cargos componentes de cada carreira; continuidade das condições que ensejaram a concessão
II – os requisitos para a investidura; da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente
III – as peculiaridades dos cargos. federativo;
§ 2o A União, os Estados e o Distrito Federal man- II – compulsoriamente, com proventos proporcionais
terão escolas de governo para a formação e o aperfei- ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade,
çoamento dos servidores públicos, constituindo-se a ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de
participação nos cursos um dos requisitos para a pro- lei complementar;
moção na carreira, facultada, para isso, a celebração de III – no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos
convênios ou contratos entre os entes federados. de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) anos de
§ 3o Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito
público o disposto no art. 7o, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo mediante emenda às respectivas Constituições e Leis
a lei estabelecer requisitos diferenciados de admissão Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os
quando a natureza do cargo o exigir. demais requisitos estabelecidos em lei complementar
§ 4o O membro de Poder, o detentor de mandato do respectivo ente federativo.
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais § 2o Os proventos de aposentadoria não poderão
e Municipais serão remunerados exclusivamente por ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2o do
subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido
de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba para o Regime Geral de Previdência Social, observado
de representação ou outra espécie remuneratória, obe- o disposto nos §§ 14 a 16.
decido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. § 3o As regras para cálculo de proventos de aposen-
§ 5o Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal tadoria serão disciplinadas em lei do respectivo ente
e dos Municípios poderá estabelecer a relação entre a federativo.
maior e a menor remuneração dos servidores públicos, § 4o É vedada a adoção de requisitos ou critérios
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. diferenciados para concessão de benefícios em regime
§ 6o Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário próprio de previdência social, ressalvado o disposto nos
publicarão anualmente os valores do subsídio e da remu- §§ 4o‑A, 4o‑B, 4o‑C e 5o.
neração dos cargos e empregos públicos. § 4o-A. Poderão ser estabelecidos por lei comple-
§ 7o Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal mentar do respectivo ente federativo idade e tempo
e dos Municípios disciplinará a aplicação de recursos de contribuição diferenciados para aposentadoria de
orçamentários provenientes da economia com despesas servidores com deficiência, previamente submetidos
correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para a avaliação biopsicossocial realizada por equipe multi-
aplicação no desenvolvimento de programas de quali- profissional e interdisciplinar.
dade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, § 4o-B. Poderão ser estabelecidos por lei comple-
mentar do respectivo ente federativo idade e tempo
de contribuição diferenciados para aposentadoria de
*
NE: o caput deste artigo teve a sua aplicação suspensa
ocupantes do cargo de agente penitenciário, de agente
em caráter liminar, por força da ADI no 2.135. Redação
anterior: “A União, os Estados, o Distrito Federal e os socioeducativo ou de policial dos órgãos de que tratam
Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII do caput do
regime jurídico único e planos de carreira para os ser- art. 52 e os incisos I a IV do caput do art. 144.
vidores da administração pública direta, das autarquias § 4o-C. Poderão ser estabelecidos por lei comple-
e das fundações públicas”. mentar do respectivo ente federativo idade e tempo
de contribuição diferenciados para aposentadoria de aposentadorias e das pensões em regime próprio de

servidores cujas atividades sejam exercidas com efetiva previdência social, ressalvado o disposto no § 16.
exposição a agentes químicos, físicos e biológicos pre- § 15. O regime de previdência complementar de que
judiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente na
a caracterização por categoria profissional ou ocupação. modalidade contribuição definida, observará o disposto
§ 5o Os ocupantes do cargo de professor terão idade no art. 202 e será efetivado por intermédio de entidade
mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às idades fechada de previdência complementar ou de entidade
decorrentes da aplicação do disposto no inciso III do § 1o, aberta de previdência complementar.
desde que comprovem tempo de efetivo exercício das § 16. Somente mediante sua prévia e expressa opção,
funções de magistério na educação infantil e no ensino o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servi-
fundamental e médio fixado em lei complementar do dor que tiver ingressado no serviço público até a data
respectivo ente federativo. da publicação do ato de instituição do correspondente
§ 6o Ressalvadas as aposentadorias decorrentes regime de previdência complementar.
dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, § 17. Todos os valores de remuneração considera-
é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria dos para o cálculo do benefício previsto no § 3o serão
à conta de regime próprio de previdência social, apli- devidamente atualizados, na forma da lei.
cando-se outras vedações, regras e condições para a § 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
acumulação de benefícios previdenciários estabelecidas aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de
no Regime Geral de Previdência Social. que trata este artigo que superem o limite máximo
§ 7o Observado o disposto no § 2o do art. 201, quando estabelecido para os benefícios do regime geral de pre-
se tratar da única fonte de renda formal auferida pelo vidência social de que trata o art. 201, com percentual
dependente, o benefício de pensão por morte será con- igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cedido nos termos de lei do respectivo ente federativo, a cargos efetivos.
qual tratará de forma diferenciada a hipótese de morte § 19. Observados critérios a serem estabelecidos em
dos servidores de que trata o § 4o‑B decorrente de agres- lei do respectivo ente federativo, o servidor titular de
são sofrida no exercício ou em razão da função. cargo efetivo que tenha completado as exigências para a
§ 8o É assegurado o reajustamento dos benefícios aposentadoria voluntária e que opte por permanecer em
para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor atividade poderá fazer jus a um abono de permanência
real, conforme critérios estabelecidos em lei. equivalente, no máximo, ao valor da sua contribuição
§ 9o O tempo de contribuição federal, estadual, distri- previdenciária, até completar a idade para aposentadoria
tal ou municipal será contado para fins de aposentadoria, compulsória.
observado o disposto nos §§ 9o e 9o‑A do art. 201, e o § 20. É vedada a existência de mais de um regime
tempo de serviço correspondente será contado para fins próprio de previdência social e de mais de um órgão ou
de disponibilidade. entidade gestora desse regime em cada ente federativo,
§ 10. A lei não poderá estabelecer qualquer forma de abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades autár-
contagem de tempo de contribuição fictício. quicas e fundacionais, que serão responsáveis pelo seu
§ 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma financiamento, observados os critérios, os parâmetros
total dos proventos de inatividade, inclusive quando e a natureza jurídica definidos na lei complementar de
decorrentes da acumulação de cargos ou empregos que trata o § 22.
públicos, bem como de outras atividades sujeitas a § 21. (Revogado)*
contribuição para o regime geral de previdência social, § 22. Vedada a instituição de novos regimes pró-
e ao montante resultante da adição de proventos de prios de previdência social, lei complementar federal
inatividade com remuneração de cargo acumulável na estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de
forma desta Constituição, cargo em comissão declarado organização, de funcionamento e de responsabilidade
em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre:
§ 12. Além do disposto neste artigo, serão observa- I – requisitos para sua extinção e consequente migra-
dos, em regime próprio de previdência social, no que ção para o Regime Geral de Previdência Social;
couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime II – modelo de arrecadação, de aplicação e de utili-
Geral de Previdência Social. zação dos recursos;
§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, exclu- III – fiscalização pela União e controle externo e
sivamente, de cargo em comissão declarado em lei de social;
livre nomeação e exoneração, de outro cargo temporário, IV – definição de equilíbrio financeiro e atuarial;
inclusive mandato eletivo, ou de emprego público, o V – condições para instituição do fundo com finali-
Regime Geral de Previdência Social. dade previdenciária de que trata o art. 249 e para vincu-
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os lação a ele dos recursos provenientes de contribuições e
Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respec- dos bens, direitos e ativos de qualquer natureza;
tivo Poder Executivo, regime de previdência comple- VI – mecanismos de equacionamento do déficit
mentar para servidores públicos ocupantes de cargo atuarial;
efetivo, observado o limite máximo dos benefícios do VII – estruturação do órgão ou entidade gestora do
Regime Geral de Previdência Social para o valor das regime, observados os princípios relacionados com
governança, controle interno e transparência;
*
NE: ver art. 36, II, da EC no 103/2019.
VIII – condições e hipóteses para responsabilização II – a composição dos organismos regionais que exe-
daqueles que desempenhem atribuições relacionadas, cutarão, na forma da lei, os planos regionais, integrantes
direta ou indiretamente, com a gestão do regime; dos planos nacionais de desenvolvimento econômico e
IX – condições para adesão a consórcio público; social, aprovados juntamente com estes.
X – parâmetros para apuração da base de cálculo § 2o Os incentivos regionais compreenderão, além
e definição de alíquota de contribuições ordinárias e de outros, na forma da lei:
extraordinárias. I – igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício de custos e preços de responsabilidade do Poder Público;
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo II – juros favorecidos para financiamento de ativi-
em virtude de concurso público. dades prioritárias;
§ 1o O servidor público estável só perderá o cargo: III – isenções, reduções ou diferimento temporário de
I – em virtude de sentença judicial transitada em tributos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas;
julgado; IV – prioridade para o aproveitamento econômico
II – mediante processo administrativo em que lhe e social dos rios e das massas de água represadas ou
seja assegurada ampla defesa; represáveis nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas
III – mediante procedimento de avaliação periódica periódicas.
de desempenho, na forma de lei complementar, asse- § 3o Nas áreas a que se refere o § 2o, IV, a União
gurada ampla defesa. incentivará a recuperação de terras áridas e cooperará
§ 2o Invalidada por sentença judicial a demissão com os pequenos e médios proprietários rurais para o
do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual estabelecimento, em suas glebas, de fontes de água e de
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de pequena irrigação.
origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade com remuneração Título IV – Da Organização dos Poderes
proporcional ao tempo de serviço.
§ 3o Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessi- Capítulo I – Do Poder Legislativo
dade, o servidor estável ficará em disponibilidade, com
remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu Seção I – Do Congresso Nacional
adequado aproveitamento em outro cargo.
§ 4o Como condição para a aquisição da estabilidade, Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso
é obrigatória a avaliação especial de desempenho por Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e
comissão instituída para essa finalidade. do Senado Federal.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de
Seção III – Dos Militares dos Estados, quatro anos.
do Distrito Federal e dos Territórios Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de repre-
sentantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em
Art. 42. Os membros das Polícias Militares e Corpos de cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
Bombeiros Militares, instituições organizadas com base § 1o O número total de Deputados, bem como a
na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do representação por Estado e pelo Distrito Federal, será
Distrito Federal e dos Territórios. estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
§ 1o Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito à população, procedendo-se aos ajustes necessários, no
Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado ano anterior às eleições, para que nenhuma daquelas
em lei, as disposições do art. 14, § 8o; do art. 40, § 9o; e unidades da Federação tenha menos de oito ou mais
do art. 142, §§ 2o e 3o, cabendo a lei estadual específica de setenta Deputados.
dispor sobre as matérias do art. 142, § 3o, inciso X, sendo § 2o Cada Território elegerá quatro Deputados.
as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos Art. 46. O Senado Federal compõe-se de representantes
governadores. dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
§ 2o Aos pensionistas dos militares dos Estados, do princípio majoritário.
Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que for § 1o Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três
fixado em lei específica do respectivo ente estatal. Senadores, com mandato de oito anos.
§ 3o Aplica-se aos militares dos Estados, do Distrito § 2o A representação de cada Estado e do Distrito
Federal e dos Territórios o disposto no art. 37, inciso Federal será renovada de quatro em quatro anos, alter-
XVI, com prevalência da atividade militar. nadamente, por um e dois terços.
§ 3o Cada Senador será eleito com dois suplentes.
Seção IV – Das Regiões Art. 47. Salvo disposição constitucional em contrário,
as deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão
Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá tomadas por maioria dos votos, presente a maioria abso-
articular sua ação em um mesmo complexo geoeconô- luta de seus membros.
mico e social, visando a seu desenvolvimento e à redução
das desigualdades regionais. Seção II – Das Atribuições do Congresso Nacional
§ 1o Lei complementar disporá sobre:
I – as condições para integração de regiões em desen- Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção
volvimento; do Presidente da República, não exigida esta para o
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as IX – julgar anualmente as contas prestadas pelo Pre-
matérias de competência da União, especialmente sobre: sidente da República e apreciar os relatórios sobre a
I – sistema tributário, arrecadação e distribuição execução dos planos de governo;
de rendas; X – fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer
II – plano plurianual, diretrizes orçamentárias, orça- de suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os
mento anual, operações de crédito, dívida pública e da administração indireta;
emissões de curso forçado; XI – zelar pela preservação de sua competência legisla-
III – fixação e modificação do efetivo das Forças tiva em face da atribuição normativa dos outros Poderes;
Armadas; XII – apreciar os atos de concessão e renovação de
IV – planos e programas nacionais, regionais e seto- concessão de emissoras de rádio e televisão;
riais de desenvolvimento; XIII – escolher dois terços dos membros do Tribunal
V – limites do território nacional, espaço aéreo e de Contas da União;
marítimo e bens do domínio da União; XIV – aprovar iniciativas do Poder Executivo refe-
VI – incorporação, subdivisão ou desmembramento rentes a atividades nucleares;
de áreas de Territórios ou Estados, ouvidas as respectivas XV – autorizar referendo e convocar plebiscito;
Assembleias Legislativas; XVI – autorizar, em terras indígenas, a exploração
VII – transferência temporária da sede do Governo e o aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e
Federal; lavra de riquezas minerais;
VIII – concessão de anistia; XVII – aprovar, previamente, a alienação ou con-
IX – organização administrativa, judiciária, do Minis- cessão de terras públicas com área superior a dois mil
tério Público e da Defensoria Pública da União e dos e quinhentos hectares;
Territórios e organização judiciária e do Ministério XVIII – decretar o estado de calamidade pública de
Público do Distrito Federal; âmbito nacional previsto nos arts. 167‑B, 167‑C, 167‑D,
X – criação, transformação e extinção de cargos, 167‑E, 167‑F e 167‑G desta Constituição.
empregos e funções públicas, observado o que estabe- Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado Fede-
lece o art. 84, VI, “b”; ral, ou qualquer de suas Comissões, poderão convocar
XI – criação e extinção de Ministérios e órgãos da Ministro de Estado ou quaisquer titulares de órgãos
administração pública; diretamente subordinados à Presidência da República
XII – telecomunicações e radiodifusão; para prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto
XIII – matéria financeira, cambial e monetária, ins- previamente determinado, importando em crime de
tituições financeiras e suas operações; responsabilidade a ausência sem justificação adequada.
XIV – moeda, seus limites de emissão, e montante § 1o Os Ministros de Estado poderão comparecer ao
da dívida mobiliária federal; Senado Federal, à Câmara dos Deputados, ou a qualquer
XV – fixação do subsídio dos Ministros do Supremo de suas Comissões, por sua iniciativa e mediante enten-
Tribunal Federal, observado o que dispõem os arts. 39, dimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de
§ 4o; 150, II; 153, III; e 153, § 2o, I. relevância de seu Ministério.
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso § 2o As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
Nacional: Federal poderão encaminhar pedidos escritos de infor-
I – resolver definitivamente sobre tratados, acordos mação a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
ou atos internacionais que acarretem encargos ou com- referidas no caput deste artigo, importando em crime
promissos gravosos ao patrimônio nacional; de responsabilidade a recusa, ou o não atendimento no
II – autorizar o Presidente da República a declarar prazo de trinta dias, bem como a prestação de infor-
guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras mações falsas.
transitem pelo território nacional ou nele permaneçam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei Seção III – Da Câmara dos Deputados
complementar;
III – autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Depu-
República a se ausentarem do País, quando a ausência tados:
exceder a quinze dias; I – autorizar, por dois terços de seus membros, a
IV – aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, instauração de processo contra o Presidente e o Vice-
autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma -Presidente da República e os Ministros de Estado;
dessas medidas; II – proceder à tomada de contas do Presidente da
V – sustar os atos normativos do Poder Executivo República, quando não apresentadas ao Congresso
que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da
de delegação legislativa; sessão legislativa;
VI – mudar temporariamente sua sede; III – elaborar seu regimento interno;
VII – fixar idêntico subsídio para os Deputados Fede- IV – dispor sobre sua organização, funcionamento,
rais e os Senadores, observado o que dispõem os arts. 37, polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos,
XI, 39, § 4o, 150, II, 153, III, e 153, § 2o, I; empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de
VIII – fixar os subsídios do Presidente e do Vice- lei para fixação da respectiva remuneração, observa-
-Presidente da República e dos Ministros de Estado, dos os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4o, 150, orçamentárias;
II, 153, III, e 153, § 2o, I;
V – eleger membros do Conselho da República, nos componentes, e o desempenho das administrações tri-
termos do art. 89, VII. butárias da União, dos Estados e do Distrito Federal e
dos Municípios.
Seção IV – Do Senado Federal Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I e
II, funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: Federal, limitando-se a condenação, que somente será
I – processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente proferida por dois terços dos votos do Senado Federal,
da República nos crimes de responsabilidade, bem como à perda do cargo, com inabilitação, por oito anos, para
os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, o exercício de função pública, sem prejuízo das demais
do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma sanções judiciais cabíveis.
natureza conexos com aqueles;
II – processar e julgar os Ministros do Supremo Tri- Seção V – Dos Deputados e dos Senadores
bunal Federal, os membros do Conselho Nacional de
Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil
o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras
da União nos crimes de responsabilidade; e votos.
III – aprovar previamente, por voto secreto, após § 1o Os Deputados e Senadores, desde a expedição
arguição pública, a escolha de: do diploma, serão submetidos a julgamento perante o
a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Cons- Supremo Tribunal Federal.
tituição; § 2o Desde a expedição do diploma, os membros do
b) Ministros do Tribunal de Contas da União indi- Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em
cados pelo Presidente da República; flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos
c) Governador de Território; serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa
d) presidente e diretores do banco central; respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus mem-
e) Procurador-Geral da República; bros, resolva sobre a prisão.
f) titulares de outros cargos que a lei determinar; § 3o Recebida a denúncia contra Senador ou Depu-
IV – aprovar previamente, por voto secreto, após tado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo
arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes de mis- Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por
são diplomática de caráter permanente; iniciativa de partido político nela representado e pelo
V – autorizar operações externas de natureza finan- voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão
ceira, de interesse da União, dos Estados, do Distrito final, sustar o andamento da ação.
Federal, dos Territórios e dos Municípios; § 4o O pedido de sustação será apreciado pela Casa
VI – fixar, por proposta do Presidente da República, respectiva no prazo improrrogável de quarenta e cinco
limites globais para o montante da dívida consolidada da dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; § 5o A sustação do processo suspende a prescrição,
VII – dispor sobre limites globais e condições para enquanto durar o mandato.
as operações de crédito externo e interno da União, dos § 6o Os Deputados e Senadores não serão obrigados
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder em razão do exercício do mandato, nem sobre as pessoas
Público federal; que lhes confiaram ou deles receberam informações.
VIII – dispor sobre limites e condições para a con- § 7o A incorporação às Forças Armadas de Deputados
cessão de garantia da União em operações de crédito e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
externo e interno; guerra, dependerá de prévia licença da Casa respectiva.
IX – estabelecer limites globais e condições para o § 8o As imunidades de Deputados ou Senadores
montante da dívida mobiliária dos Estados, do Distrito subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser
Federal e dos Municípios; suspensas mediante o voto de dois terços dos membros
X – suspender a execução, no todo ou em parte, de da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do
lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis
Supremo Tribunal Federal; com a execução da medida.
XI – aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:
exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da República I – desde a expedição do diploma:
antes do término de seu mandato; a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de
XII – elaborar seu regimento interno; direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de
XIII – dispor sobre sua organização, funcionamento, economia mista ou empresa concessionária de serviço
polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos, público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas
empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de uniformes;
lei para a fixação da respectiva remuneração, obser- b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remu-
vados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes nerado, inclusive os de que sejam demissíveis ad nutum,
orçamentárias; nas entidades constantes da alínea anterior;
XIV – eleger membros do Conselho da República, II – desde a posse:
nos termos do art. 89, VII; a) ser proprietários, controladores ou diretores de
XV – avaliar periodicamente a funcionalidade do empresa que goze de favor decorrente de contrato com
Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e seus
pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer função Seção VI – Das Reuniões
remunerada;
b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente,
ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, “a”; na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer 1o de agosto a 22 de dezembro.
das entidades a que se refere o inciso I, “a”; § 1o As reuniões marcadas para essas datas serão
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato transferidas para o primeiro dia útil subsequente, quando
público eletivo. recaírem em sábados, domingos ou feriados.
Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador: § 2o A sessão legislativa não será interrompida sem a
I – que infringir qualquer das proibições estabelecidas aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias.
no artigo anterior; § 3o Além de outros casos previstos nesta Consti-
II – cujo procedimento for declarado incompatível tuição, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal
com o decoro parlamentar; reunir-se-ão em sessão conjunta para:
III – que deixar de comparecer, em cada sessão legis- I – inaugurar a sessão legislativa;
lativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que II – elaborar o regimento comum e regular a criação
pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada; de serviços comuns às duas Casas;
IV – que perder ou tiver suspensos os direitos polí- III – receber o compromisso do Presidente e do Vice-
ticos; -Presidente da República;
V – quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos IV – conhecer do veto e sobre ele deliberar.
previstos nesta Constituição; § 4o Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões
VI – que sofrer condenação criminal em sentença preparatórias, a partir de 1o de fevereiro, no primeiro ano
transitada em julgado. da legislatura, para a posse de seus membros e eleição
§ 1o É incompatível com o decoro parlamentar, além das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos,
dos casos definidos no regimento interno, o abuso das vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição
prerrogativas asseguradas a membro do Congresso imediatamente subsequente.
Nacional ou a percepção de vantagens indevidas. § 5o A Mesa do Congresso Nacional será presidida
§ 2o Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos
mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou serão exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de
pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante cargos equivalentes na Câmara dos Deputados e no
provocação da respectiva Mesa ou de partido político Senado Federal.
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla § 6o A convocação extraordinária do Congresso
defesa. Nacional far-se-á:
§ 3o Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda I – pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
será declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou decretação de estado de defesa ou de intervenção federal,
mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de pedido de autorização para a decretação de estado
de partido político representado no Congresso Nacional, de sítio e para o compromisso e a posse do Presidente
assegurada ampla defesa. e do Vice-Presidente da República;
§ 4o A renúncia de parlamentar submetido a pro- II – pelo Presidente da República, pelos Presidentes
cesso que vise ou possa levar à perda do mandato, nos da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até as requerimento da maioria dos membros de ambas as
deliberações finais de que tratam os §§ 2o e 3o. Casas, em caso de urgência ou interesse público relevante,
Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou Sena- em todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da
dor: maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso
I – investido no cargo de Ministro de Estado, Gover- Nacional.
nador de Território, Secretário de Estado, do Distrito § 7o Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso
Federal, de Território, de Prefeitura de Capital ou chefe Nacional somente deliberará sobre a matéria para a qual
de missão diplomática temporária; foi convocado, ressalvada a hipótese do § 8o deste artigo,
II – licenciado pela respectiva Casa por motivo de vedado o pagamento de parcela indenizatória, em razão
doença, ou para tratar, sem remuneração, de interesse da convocação.
particular, desde que, neste caso, o afastamento não § 8o Havendo medidas provisórias em vigor na data
ultrapasse cento e vinte dias por sessão legislativa. de convocação extraordinária do Congresso Nacional,
§ 1o O suplente será convocado nos casos de vaga, serão elas automaticamente incluídas na pauta da con-
de investidura em funções previstas neste artigo ou de vocação.
licença superior a cento e vinte dias.
§ 2o Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far-se-á Seção VII – Das Comissões
eleição para preenchê-la se faltarem mais de quinze
meses para o término do mandato. Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão
§ 3o Na hipótese do inciso I, o Deputado ou Senador comissões permanentes e temporárias, constituídas
poderá optar pela remuneração do mandato. na forma e com as atribuições previstas no respectivo
regimento ou no ato de que resultar sua criação.
§ 1o Na constituição das Mesas e de cada Comissão,
é assegurada, tanto quanto possível, a representação
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares § 1o A Constituição não poderá ser emendada na
que participam da respectiva Casa. vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou
§ 2o Às comissões, em razão da matéria de sua com- de estado de sítio.
petência, cabe: § 2o A proposta será discutida e votada em cada Casa
I – discutir e votar projeto de lei que dispensar, na do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se
forma do regimento, a competência do Plenário, salvo aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos
se houver recurso de um décimo dos membros da Casa; dos respectivos membros.
II – realizar audiências públicas com entidades da § 3o A emenda à Constituição será promulgada pelas
sociedade civil; Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
III – convocar Ministros de Estado para prestar infor- com o respectivo número de ordem.
mações sobre assuntos inerentes a suas atribuições; § 4o Não será objeto de deliberação a proposta de
IV – receber petições, reclamações, representações emenda tendente a abolir:
ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões I – a forma federativa de Estado;
das autoridades ou entidades públicas; II – o voto direto, secreto, universal e periódico;
V – solicitar depoimento de qualquer autoridade III – a separação dos Poderes;
ou cidadão; IV – os direitos e garantias individuais.
VI – apreciar programas de obras, planos nacionais, § 5o A matéria constante de proposta de emenda
regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto
emitir parecer. de nova proposta na mesma sessão legislativa.
§ 3o As comissões parlamentares de inquérito, que
terão poderes de investigação próprios das autoridades Subseção III – Das Leis
judiciais, além de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Depu- Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordiná-
tados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separa- rias cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara
damente, mediante requerimento de um terço de seus dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso
membros, para a apuração de fato determinado e por Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo Tri-
prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, enca- bunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procura-
minhadas ao Ministério Público, para que promova a dor-Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos
responsabilidade civil ou criminal dos infratores. casos previstos nesta Constituição.
§ 4o Durante o recesso, haverá uma Comissão repre- § 1o São de iniciativa privativa do Presidente da
sentativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas República as leis que:
na última sessão ordinária do período legislativo, com I – fixem ou modifiquem os efetivos das Forças
atribuições definidas no regimento comum, cuja compo- Armadas;
sição reproduzirá, quanto possível, a proporcionalidade II – disponham sobre:
da representação partidária. a) criação de cargos, funções ou empregos públicos
na administração direta e autárquica ou aumento de
Seção VIII – Do Processo Legislativo sua remuneração;
b) organização administrativa e judiciária, matéria
Subseção I – Disposição Geral tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal
da administração dos Territórios;
Art. 59. O processo legislativo compreende a elabo- c) servidores públicos da União e Territórios, seu
ração de: regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e
I – emendas à Constituição; aposentadoria;
II – leis complementares; d) organização do Ministério Público e da Defen-
III – leis ordinárias; soria Pública da União, bem como normas gerais para
IV – leis delegadas; a organização do Ministério Público e da Defensoria
V – medidas provisórias; Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios;
VI – decretos legislativos; e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da admi-
VII – resoluções. nistração pública, observado o disposto no art. 84, VI;
Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre a f) militares das Forças Armadas, seu regime jurí-
elaboração, redação, alteração e consolidação das leis. dico, provimento de cargos, promoções, estabilidade,
remuneração, reforma e transferência para a reserva.
Subseção II – Da Emenda à Constituição § 2o A iniciativa popular pode ser exercida pela apre-
sentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado
proposta: nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados,
I – de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara com não menos de três décimos por cento dos eleitores
dos Deputados ou do Senado Federal; de cada um deles.
II – do Presidente da República; Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente
III – de mais da metade das Assembleias Legislativas da República poderá adotar medidas provisórias, com
das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Con-
delas, pela maioria relativa de seus membros. gresso Nacional.
§ 1o É vedada a edição de medidas provisórias sobre integralmente em vigor até que seja sancionado ou vetado
matéria: o projeto.
I – relativa a: Art. 63. Não será admitido aumento da despesa pre-
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, par- vista:
tidos políticos e direito eleitoral; I – nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente
b) direito penal, processual penal e processual civil; da República, ressalvado o disposto no art. 166, §§ 3o e 4o;
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério II – nos projetos sobre organização dos serviços
Público, a carreira e a garantia de seus membros; administrativos da Câmara dos Deputados, do Senado
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orça- Federal, dos Tribunais Federais e do Ministério Público.
mento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei de
o previsto no art. 167, § 3o; iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tri-
II – que vise a detenção ou sequestro de bens, de bunal Federal e dos Tribunais Superiores terão início na
poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro; Câmara dos Deputados.
III – reservada a lei complementar; § 1o O Presidente da República poderá solicitar
IV – já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa.
Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do § 2o Se, no caso do § 1o, a Câmara dos Deputados e o
Presidente da República. Senado Federal não se manifestarem sobre a proposição,
§ 2o Medida provisória que implique instituição ou cada qual sucessivamente, em até quarenta e cinco dias,
majoração de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, sobrestar-se-ão todas as demais deliberações legislativas
I, II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no exercício da respectiva Casa, com exceção das que tenham prazo
financeiro seguinte se houver sido convertida em lei até constitucional determinado, até que se ultime a votação.
o último dia daquele em que foi editada. § 3o A apreciação das emendas do Senado Federal
§ 3o As medidas provisórias, ressalvado o disposto pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de dez
nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a edição, se não dias, observado quanto ao mais o disposto no parágrafo
forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, pror- anterior.
rogável, nos termos do § 7o, uma vez por igual período, § 4o Os prazos do § 2o não correm nos períodos de
devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
legislativo, as relações jurídicas delas decorrentes. projetos de código.
§ 4o O prazo a que se refere o § 3o contar-se-á da Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa será
publicação da medida provisória, suspendendo-se revisto pela outra, em um só turno de discussão e vota-
durante os períodos de recesso do Congresso Nacional. ção, e enviado à sanção ou promulgação, se a Casa revi-
§ 5o A deliberação de cada uma das Casas do Con- sora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
gresso Nacional sobre o mérito das medidas provisórias Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, voltará
dependerá de juízo prévio sobre o atendimento de seus à Casa iniciadora.
pressupostos constitucionais. Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a votação
§ 6o Se a medida provisória não for apreciada em até enviará o projeto de lei ao Presidente da República, que,
quarenta e cinco dias contados de sua publicação, entrará aquiescendo, o sancionará.
em regime de urgência, subsequentemente, em cada uma § 1o Se o Presidente da República considerar o pro-
das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, jeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário
até que se ultime a votação, todas as demais deliberações ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no
legislativas da Casa em que estiver tramitando. prazo de quinze dias úteis, contados da data do recebi-
§ 7o Prorrogar-se-á uma única vez por igual período a mento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas,
vigência de medida provisória que, no prazo de sessenta ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
dias, contado de sua publicação, não tiver a sua votação § 2o O veto parcial somente abrangerá texto integral
encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.
§ 8o As medidas provisórias terão sua votação ini- § 3o Decorrido o prazo de quinze dias, o silêncio do
ciada na Câmara dos Deputados. Presidente da República importará sanção.
§ 9o Caberá à comissão mista de Deputados e Sena- § 4o O veto será apreciado em sessão conjunta, dentro
dores examinar as medidas provisórias e sobre elas emitir de trinta dias a contar de seu recebimento, só podendo
parecer, antes de serem apreciadas, em sessão separada, ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Depu-
pelo plenário de cada uma das Casas do Congresso tados e Senadores.
Nacional. § 5o Se o veto não for mantido, será o projeto enviado,
§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão legisla- para promulgação, ao Presidente da República.
tiva, de medida provisória que tenha sido rejeitada ou § 6o Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido
que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo. no § 4o, o veto será colocado na ordem do dia da sessão
§ 11. Não editado o decreto legislativo a que se refere imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua
o § 3o até sessenta dias após a rejeição ou perda de eficácia votação final.
de medida provisória, as relações jurídicas constituídas § 7o Se a lei não for promulgada dentro de quarenta
e decorrentes de atos praticados durante sua vigência e oito horas pelo Presidente da República, nos casos dos
conservar-se-ão por ela regidas. §§ 3o e 5o, o Presidente do Senado a promulgará, e, se este
§ 12. Aprovado projeto de lei de conversão alterando não o fizer em igual prazo, caberá ao Vice-Presidente
o texto original da medida provisória, esta manter-se-á do Senado fazê-lo.
Art. 67. A matéria constante de projeto de lei rejeitado bem como a das concessões de aposentadorias, reformas
somente poderá constituir objeto de novo projeto, na e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não
mesma sessão legislativa, mediante proposta da maio- alterem o fundamento legal do ato concessório;
ria absoluta dos membros de qualquer das Casas do IV – realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos
Congresso Nacional. Deputados, do Senado Federal, de Comissão técnica ou
Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo Pre- de inquérito, inspeções e auditorias de natureza contábil,
sidente da República, que deverá solicitar a delegação financeira, orçamentária, operacional e patrimonial,
ao Congresso Nacional. nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
§ 1o Não serão objeto de delegação os atos de com- Executivo e Judiciário, e demais entidades referidas no
petência exclusiva do Congresso Nacional, os de compe- inciso II;
tência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado V – fiscalizar as contas nacionais das empresas supra-
Federal, a matéria reservada à lei complementar, nem nacionais de cujo capital social a União participe, de
a legislação sobre: forma direta ou indireta, nos termos do tratado cons-
I – organização do Poder Judiciário e do Ministério titutivo;
Público, a carreira e a garantia de seus membros; VI – fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repas-
II – nacionalidade, cidadania, direitos individuais, sados pela União mediante convênio, acordo, ajuste ou
políticos e eleitorais; outros instrumentos congêneres, a Estado, ao Distrito
III – planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e Federal ou a Município;
orçamentos. VII – prestar as informações solicitadas pelo Con-
§ 2o A delegação ao Presidente da República terá a gresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por
forma de resolução do Congresso Nacional, que especi- qualquer das respectivas Comissões, sobre a fiscaliza-
ficará seu conteúdo e os termos de seu exercício. ção contábil, financeira, orçamentária, operacional e
§ 3o Se a resolução determinar a apreciação do projeto patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções
pelo Congresso Nacional, este a fará em votação única, realizadas;
vedada qualquer emenda. VIII – aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade
Art. 69. As leis complementares serão aprovadas por de despesa ou irregularidade de contas, as sanções pre-
maioria absoluta. vistas em lei, que estabelecerá, entre outras cominações,
multa proporcional ao dano causado ao erário;
Seção IX – Da Fiscalização Contábil, IX – assinar prazo para que o órgão ou entidade adote
Financeira e Orçamentária as providências necessárias ao exato cumprimento da
lei, se verificada ilegalidade;
Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentá- X – sustar, se não atendido, a execução do ato impug-
ria, operacional e patrimonial da União e das entidades nado, comunicando a decisão à Câmara dos Deputados
da administração direta e indireta, quanto à legalidade, e ao Senado Federal;
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções XI – representar ao Poder competente sobre irregu-
e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso laridades ou abusos apurados.
Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de § 1o No caso de contrato, o ato de sustação será
controle interno de cada Poder. adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa solicitará, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arre- cabíveis.
cade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e § 2o Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo,
valores públicos ou pelos quais a União responda, ou no prazo de noventa dias, não efetivar as medidas previs-
que, em nome desta, assuma obrigações de natureza tas no parágrafo anterior, o Tribunal decidirá a respeito.
pecuniária. § 3o As decisões do Tribunal de que resulte imputação
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso de débito ou multa terão eficácia de título executivo.
Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de § 4o O Tribunal encaminhará ao Congresso Nacional,
Contas da União, ao qual compete: trimestral e anualmente, relatório de suas atividades.
I – apreciar as contas prestadas anualmente pelo Art. 72. A Comissão mista permanente a que se refere
Presidente da República, mediante parecer prévio que o art. 166, § 1o, diante de indícios de despesas não autori-
deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu zadas, ainda que sob a forma de investimentos não pro-
recebimento; gramados ou de subsídios não aprovados, poderá solicitar
II – julgar as contas dos administradores e demais à autoridade governamental responsável que, no prazo
responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da de cinco dias, preste os esclarecimentos necessários.
administração direta e indireta, incluídas as fundações § 1o Não prestados os esclarecimentos, ou consi-
e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público derados estes insuficientes, a Comissão solicitará ao
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matéria,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo no prazo de trinta dias.
ao erário público; § 2o Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
III – apreciar, para fins de registro, a legalidade Comissão, se julgar que o gasto possa causar dano irre-
dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na parável ou grave lesão à economia pública, proporá ao
administração direta e indireta, incluídas as fundações Congresso Nacional sua sustação.
instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas Art. 73. O Tribunal de Contas da União, integrado por
as nomeações para cargo de provimento em comissão, nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro
próprio de pessoal e jurisdição em todo o território Capítulo II – Do Poder Executivo

nacional, exercendo, no que couber, as atribuições pre-
vistas no art. 96. Seção I – Do Presidente e do Vice-
§ 1o Os Ministros do Tribunal de Contas da União Presidente da República
serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam os
seguintes requisitos: Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo Presidente
I – mais de trinta e cinco e menos de setenta anos da República, auxiliado pelos Ministros de Estado.
de idade; Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-Presidente da
II – idoneidade moral e reputação ilibada; República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro
III – notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, domingo de outubro, em primeiro turno, e no último
econômicos e financeiros ou de administração pública; domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do
IV – mais de dez anos de exercício de função ou de ano anterior ao do término do mandato presidencial
efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos vigente.
mencionados no inciso anterior. § 1o A eleição do Presidente da República importará
§ 2o Os Ministros do Tribunal de Contas da União a do Vice-Presidente com ele registrado.
serão escolhidos: § 2o Será considerado eleito Presidente o candidato
I – um terço pelo Presidente da República, com apro- que, registrado por partido político, obtiver a maioria
vação do Senado Federal, sendo dois alternadamente absoluta de votos, não computados os em branco e os
dentre auditores e membros do Ministério Público junto nulos.
ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo Tribunal, § 3o Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta
segundo os critérios de antiguidade e merecimento; na primeira votação, far-se-á nova eleição em até vinte
II – dois terços pelo Congresso Nacional. dias após a proclamação do resultado, concorrendo os
§ 3o Os Ministros do Tribunal de Contas da União dois candidatos mais votados e considerando-se eleito
terão as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, aquele que obtiver a maioria dos votos válidos.
vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior § 4o Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
Tribunal de Justiça, aplicando-se-lhes, quanto à apo- morte, desistência ou impedimento legal de candidato,
sentadoria e pensão, as normas constantes do art. 40. convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de maior
§ 4o O auditor, quando em substituição a Ministro, votação.
terá as mesmas garantias e impedimentos do titular e, § 5o Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, rema-
quando no exercício das demais atribuições da judica- nescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a
tura, as de juiz de Tribunal Regional Federal. mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciá- Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da República
rio manterão, de forma integrada, sistema de controle tomarão posse em sessão do Congresso Nacional, pres-
interno com a finalidade de: tando o compromisso de manter, defender e cumprir
I – avaliar o cumprimento das metas previstas no a Constituição, observar as leis, promover o bem geral
plano plurianual, a execução dos programas de governo do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade e a
e dos orçamentos da União; independência do Brasil.
II – comprovar a legalidade e avaliar os resultados, Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data fixada
quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo
financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da admi- motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este
nistração federal, bem como da aplicação de recursos será declarado vago.
públicos por entidades de direito privado; Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de impedi-
III – exercer o controle das operações de crédito, avais mento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-Presidente.
e garantias, bem como dos direitos e haveres da União; Parágrafo único. O Vice-Presidente da República,
IV – apoiar o controle externo no exercício de sua além de outras atribuições que lhe forem conferidas
missão institucional. por lei complementar, auxiliará o Presidente, sempre
§ 1o Os responsáveis pelo controle interno, ao toma- que por ele convocado para missões especiais.
rem conhecimento de qualquer irregularidade ou ile- Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do
galidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas da Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos,
União, sob pena de responsabilidade solidária. serão sucessivamente chamados ao exercício da Pre-
§ 2o Qualquer cidadão, partido político, associação ou sidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do
sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denun- Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
ciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presi-
de Contas da União. dente da República, far-se-á eleição noventa dias depois
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção apli- de aberta a última vaga.
cam-se, no que couber, à organização, composição e § 1o Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do
fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será
Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos feita trinta dias depois da última vaga, pelo Congresso
de Contas dos Municípios. Nacional, na forma da lei.
Parágrafo único. As Constituições estaduais disporão § 2o Em qualquer dos casos, os eleitos deverão com-
sobre os Tribunais de Contas respectivos, que serão pletar o período de seus antecessores.
integrados por sete Conselheiros.
Art. 82. O mandato do Presidente da República é de XVIII – convocar e presidir o Conselho da República
4 (quatro) anos e terá início em 5 de janeiro do ano e o Conselho de Defesa Nacional;
seguinte ao de sua eleição.* XIX – declarar guerra, no caso de agressão estrangeira,
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repú- autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por
blica não poderão, sem licença do Congresso Nacional, ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas,
ausentar-se do País por período superior a quinze dias, e, nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente,
sob pena de perda do cargo. a mobilização nacional;
XX – celebrar a paz, autorizado ou com o referendo
Seção II – Das Atribuições do do Congresso Nacional;
Presidente da República XXI – conferir condecorações e distinções honoríficas;
XXII – permitir, nos casos previstos em lei comple-
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da mentar, que forças estrangeiras transitem pelo território
República: nacional ou nele permaneçam temporariamente;
I – nomear e exonerar os Ministros de Estado; XXIII – enviar ao Congresso Nacional o plano plu-
II – exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, rianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as
a direção superior da administração federal; propostas de orçamento previstos nesta Constituição;
III – iniciar o processo legislativo, na forma e nos XXIV – prestar, anualmente, ao Congresso Nacio-
casos previstos nesta Constituição; nal, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão
IV – sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, legislativa, as contas referentes ao exercício anterior;
bem como expedir decretos e regulamentos para sua XXV – prover e extinguir os cargos públicos federais,
fiel execução; na forma da lei;
V – vetar projetos de lei, total ou parcialmente; XXVI – editar medidas provisórias com força de lei,
VI – dispor, mediante decreto, sobre: nos termos do art. 62;
a) organização e funcionamento da administração XXVII – exercer outras atribuições previstas nesta
federal, quando não implicar aumento de despesa nem Constituição;
criação ou extinção de órgãos públicos; XXVIII – propor ao Congresso Nacional a decretação
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando do estado de calamidade pública de âmbito nacional
vagos; previsto nos arts. 167‑B, 167‑C, 167‑D, 167‑E, 167‑F e
VII – manter relações com Estados estrangeiros e 167‑G desta Constituição.
acreditar seus representantes diplomáticos; Parágrafo único. O Presidente da República poderá
VIII – celebrar tratados, convenções e atos interna- delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII
cionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Pro-
IX – decretar o estado de defesa e o estado de sítio; curador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da
X – decretar e executar a intervenção federal; União, que observarão os limites traçados nas respectivas
XI – remeter mensagem e plano de governo ao delegações.
Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão
legislativa, expondo a situação do País e solicitando as Seção III – Da Responsabilidade
providências que julgar necessárias; do Presidente da República
XII – conceder indulto e comutar penas, com audiên-
cia, se necessário, dos órgãos instituídos em lei; Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do Pre-
XIII – exercer o comando supremo das Forças Arma- sidente da República que atentem contra a Constituição
das, nomear os Comandantes da Marinha, do Exército Federal e, especialmente, contra:
e da Aeronáutica, promover seus oficiais-generais e I – a existência da União;
nomeá-los para os cargos que lhes são privativos; II – o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder
XIV – nomear, após aprovação pelo Senado Fede- Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes consti-
ral, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos tucionais das unidades da Federação;
Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, III – o exercício dos direitos políticos, individuais
o Procurador-Geral da República, o presidente e os e sociais;
diretores do banco central e outros servidores, quando IV – a segurança interna do País;
determinado em lei; V – a probidade na administração;
XV – nomear, observado o disposto no art. 73, os VI – a lei orçamentária;
Ministros do Tribunal de Contas da União; VII – o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
XVI – nomear os magistrados, nos casos previstos Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em
nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União; lei especial, que estabelecerá as normas de processo e
XVII – nomear membros do Conselho da República, julgamento.
nos termos do art. 89, VII; Art. 86. Admitida a acusação contra o Presidente da
República, por dois terços da Câmara dos Deputados,
será ele submetido a julgamento perante o Supremo Tri-
*
NE: a EC no 111/2021 alterou a data de posse de 1o
de janeiro para 5 de janeiro; contudo, a mudança será bunal Federal, nas infrações penais comuns, ou perante
aplicada somente a partir das eleições de 2026. O Pre- o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
sidente da República eleito em 2022 tomará posse em § 1o O Presidente ficará suspenso de suas funções:
1o de janeiro de 2023, e seu mandato durará até a posse I – nas infrações penais comuns, se recebida a denún-
de seu sucessor, em 5 de janeiro de 2027. cia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II – nos crimes de responsabilidade, após a instauração Conselho, quando constar da pauta questão relacionada
do processo pelo Senado Federal. com o respectivo Ministério.
§ 2o Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o § 2o A lei regulará a organização e o funcionamento
julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento do Conselho da República.
do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento
do processo. Subseção II – Do Conselho de Defesa Nacional
§ 3o Enquanto não sobrevier sentença condenatória,
nas infrações comuns, o Presidente da República não Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é órgão de
estará sujeito a prisão. consulta do Presidente da República nos assuntos rela-
§ 4o O Presidente da República, na vigência de seu cionados com a soberania nacional e a defesa do Estado
mandato, não pode ser responsabilizado por atos estra- democrático, e dele participam como membros natos:
nhos ao exercício de suas funções. I – o Vice-Presidente da República;
II – o Presidente da Câmara dos Deputados;
Seção IV – Dos Ministros de Estado III – o Presidente do Senado Federal;
IV – o Ministro da Justiça;
Art. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos dentre V – o Ministro de Estado da Defesa;
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício VI – o Ministro das Relações Exteriores;
dos direitos políticos. VII – o Ministro do Planejamento;
Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado, VIII – os Comandantes da Marinha, do Exército e
além de outras atribuições estabelecidas nesta Cons- da Aeronáutica.
tituição e na lei: § 1o Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I – exercer a orientação, coordenação e supervisão I – opinar nas hipóteses de declaração de guerra e
dos órgãos e entidades da administração federal na de celebração da paz, nos termos desta Constituição;
área de sua competência e referendar os atos e decretos II – opinar sobre a decretação do estado de defesa,
assinados pelo Presidente da República; do estado de sítio e da intervenção federal;
II – expedir instruções para a execução das leis, decre- III – propor os critérios e condições de utilização de
tos e regulamentos; áreas indispensáveis à segurança do território nacional
III – apresentar ao Presidente da República relatório e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa
anual de sua gestão no Ministério; de fronteira e nas relacionadas com a preservação e a
IV – praticar os atos pertinentes às atribuições que exploração dos recursos naturais de qualquer tipo;
lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da IV – estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento
República. de iniciativas necessárias a garantir a independência
Art. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção de nacional e a defesa do Estado democrático.
Ministérios e órgãos da administração pública. § 2o A lei regulará a organização e o funcionamento
do Conselho de Defesa Nacional.
Seção V – Do Conselho da República e
do Conselho de Defesa Nacional Capítulo III – Do Poder Judiciário
Subseção I – Do Conselho da República Seção I – Disposições Gerais
Art. 89. O Conselho da República é órgão superior de Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
consulta do Presidente da República, e dele participam: I – o Supremo Tribunal Federal;
I – o Vice-Presidente da República; I-A – o Conselho Nacional de Justiça;
II – o Presidente da Câmara dos Deputados; II – o Superior Tribunal de Justiça;
III – o Presidente do Senado Federal; II-A – o Tribunal Superior do Trabalho;
IV – os líderes da maioria e da minoria na Câmara III – os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
dos Deputados; IV – os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V – os líderes da maioria e da minoria no Senado V – os Tribunais e Juízes Eleitorais;
Federal; VI – os Tribunais e Juízes Militares;
VI – o Ministro da Justiça; VII – os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito
VII – seis cidadãos brasileiros natos, com mais de Federal e Territórios.
trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo § 1o O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacio-
Presidente da República, dois eleitos pelo Senado Federal nal de Justiça e os Tribunais Superiores têm sede na
e dois eleitos pela Câmara dos Deputados, todos com Capital Federal.
mandato de três anos, vedada a recondução. § 2o O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais
Art. 90. Compete ao Conselho da República pronun- Superiores têm jurisdição em todo o território nacional.
ciar-se sobre: Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo
I – intervenção federal, estado de defesa e estado Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da Magistra-
de sítio; tura, observados os seguintes princípios:
II – as questões relevantes para a estabilidade das I – ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de
instituições democráticas. juiz substituto, mediante concurso público de provas e
§ 1o O Presidente da República poderá convocar títulos, com a participação da Ordem dos Advogados
Ministro de Estado para participar da reunião do do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em
direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e grau, vinculados a diferentes tribunais, na esfera da
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de classificação; justiça estadual, federal ou do trabalho, atenderá, no que
II – promoção de entrância para entrância, alterna- couber, ao disposto nas alíneas “a”, “b”, “c” e “e” do inciso
damente, por antiguidade e merecimento, atendidas as II do caput deste artigo e no art. 94 desta Constituição;
seguintes normas: IX – todos os julgamentos dos órgãos do Poder
a) é obrigatória a promoção do juiz que figure por Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as
três vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
merecimento; presença, em determinados atos, às próprias partes e a
b) a promoção por merecimento pressupõe dois seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais
anos de exercício na respectiva entrância e integrar a preservação do direito à intimidade do interessado no
o juiz a primeira quinta parte da lista de antiguidade sigilo não prejudique o interesse público à informação;
desta, salvo se não houver com tais requisitos quem X – as decisões administrativas dos tribunais serão
aceite o lugar vago; motivadas e em sessão pública, sendo as disciplinares
c) aferição do merecimento conforme o desem- tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
penho e pelos critérios objetivos de produtividade e XI – nos tribunais com número superior a vinte e
presteza no exercício da jurisdição e pela frequência e cinco julgadores, poderá ser constituído órgão especial,
aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de com o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco mem-
aperfeiçoamento; bros, para o exercício das atribuições administrativas
d) na apuração de antiguidade, o tribunal somente e jurisdicionais delegadas da competência do tribunal
poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamen- pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e
tado de dois terços de seus membros, conforme procedi- a outra metade por eleição pelo tribunal pleno;
mento próprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se XII – a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo
a votação até fixar-se a indicação; vedado férias coletivas nos juízos e tribunais de segundo
e) não será promovido o juiz que, injustificadamente, grau, funcionando, nos dias em que não houver expe-
retiver autos em seu poder além do prazo legal, não diente forense normal, juízes em plantão permanente;
podendo devolvê-los ao cartório sem o devido despacho XIII – o número de juízes na unidade jurisdicional
ou decisão; será proporcional à efetiva demanda judicial e à res-
III – o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á pectiva população;
por antiguidade e merecimento, alternadamente, apu- XIV – os servidores receberão delegação para a prática
rados na última ou única entrância; de atos de administração e atos de mero expediente sem
IV – previsão de cursos oficiais de preparação, aper- caráter decisório;
feiçoamento e promoção de magistrados, constituindo XV – a distribuição de processos será imediata, em
etapa obrigatória do processo de vitaliciamento a par- todos os graus de jurisdição.
ticipação em curso oficial ou reconhecido por escola Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regio-
nacional de formação e aperfeiçoamento de magistrados; nais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito
V – o subsídio dos Ministros dos Tribunais Superiores Federal e Territórios será composto de membros, do
corresponderá a noventa e cinco por cento do subsídio Ministério Público, com mais de dez anos de carreira,
mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal e de advogados de notório saber jurídico e de reputa-
Federal e os subsídios dos demais magistrados serão ção ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
fixados em lei e escalonados, em nível federal e esta- profissional, indicados em lista sêxtupla pelos órgãos
dual, conforme as respectivas categorias da estrutura de representação das respectivas classes.
judiciária nacional, não podendo a diferença entre uma Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal
e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco formará lista tríplice, enviando-a ao Poder Executivo,
por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do que, nos vinte dias subsequentes, escolherá um de seus
subsídio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, integrantes para nomeação.
obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:
XI, e 39, § 4o; I – vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adqui-
VI – a aposentadoria dos magistrados e a pensão rida após dois anos de exercício, dependendo a perda do
de seus dependentes observarão o disposto no art. 40; cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o
VII – o juiz titular residirá na respectiva comarca, juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentença
salvo autorização do tribunal; judicial transitada em julgado;
VIII – o ato de remoção ou de disponibilidade do II – inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
magistrado, por interesse público, fundar-se-á em decisão público, na forma do art. 93, VIII;
por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do III – irredutibilidade de subsídio, ressalvado o dis-
Conselho Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa; posto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4o, 150, II, 153, III, e
VIII-A – a remoção a pedido de magistrados de 153, § 2o, I.
comarca de igual entrância atenderá, no que couber, Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
ao disposto nas alíneas “a”, “b”, “c” e “e” do inciso II do I – exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo
caput deste artigo e no art. 94 desta Constituição; ou função, salvo uma de magistério;
VIII-B – a permuta de magistrados de comarca de II – receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou
igual entrância, quando for o caso, e dentro do mesmo participação em processo;
segmento de justiça, inclusive entre os juízes de segundo III – dedicar-se à atividade político-partidária;
IV – receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios face de impugnação apresentada, o processo de habili-
ou contribuições de pessoas físicas, entidades públicas tação e exercer atribuições conciliatórias, sem caráter
ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei; jurisdicional, além de outras previstas na legislação.
V – exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual § 1o Lei federal disporá sobre a criação de juizados
se afastou, antes de decorridos três anos do afastamento especiais no âmbito da Justiça Federal.
do cargo por aposentadoria ou exoneração. § 2o As custas e emolumentos serão destinados exclu-
Art. 96. Compete privativamente: sivamente ao custeio dos serviços afetos às atividades
I – aos tribunais: específicas da Justiça.
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regi- Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada autonomia
mentos internos, com observância das normas de pro- administrativa e financeira.
cesso e das garantias processuais das partes, dispondo § 1o Os tribunais elaborarão suas propostas orçamen-
sobre a competência e o funcionamento dos respectivos tárias dentro dos limites estipulados conjuntamente com
órgãos jurisdicionais e administrativos; os demais Poderes na lei de diretrizes orçamentárias.
b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e § 2o O encaminhamento da proposta, ouvidos os
os dos juízos que lhes forem vinculados, velando pelo outros tribunais interessados, compete:
exercício da atividade correicional respectiva; I – no âmbito da União, aos Presidentes do Supremo
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a
cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdição; aprovação dos respectivos tribunais;
d) propor a criação de novas varas judiciárias; II – no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal
e) prover, por concurso público de provas, ou de e Territórios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça,
provas e títulos, obedecido o disposto no art. 169, pará- com a aprovação dos respectivos tribunais.
grafo único*, os cargos necessários à administração da § 3o Se os órgãos referidos no § 2o não encaminha-
Justiça, exceto os de confiança assim definidos em lei; rem as respectivas propostas orçamentárias dentro do
f) conceder licença, férias e outros afastamentos a prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o
seus membros e aos juízes e servidores que lhes forem Poder Executivo considerará, para fins de consolidação
imediatamente vinculados; da proposta orçamentária anual, os valores aprovados
II – ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais na lei orçamentária vigente, ajustados de acordo com
Superiores e aos Tribunais de Justiça propor ao Poder os limites estipulados na forma do § 1o deste artigo.
Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169: § 4o Se as propostas orçamentárias de que trata este
a) a alteração do número de membros dos tribunais artigo forem encaminhadas em desacordo com os limites
inferiores; estipulados na forma do § 1o, o Poder Executivo proce-
b) a criação e a extinção de cargos e a remuneração derá aos ajustes necessários para fins de consolidação
dos seus serviços auxiliares e dos juízos que lhes forem da proposta orçamentária anual.
vinculados, bem como a fixação do subsídio de seus § 5o Durante a execução orçamentária do exercício,
membros e dos juízes, inclusive dos tribunais inferiores, não poderá haver a realização de despesas ou a assunção
onde houver; de obrigações que extrapolem os limites estabelecidos
c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores; na lei de diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
d) a alteração da organização e da divisão judiciárias; autorizadas, mediante a abertura de créditos suplemen-
III – aos Tribunais de Justiça julgar os juízes esta- tares ou especiais.
duais e do Distrito Federal e Territórios, bem como os Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas
membros do Ministério Público, nos crimes comuns e Públicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em
de responsabilidade, ressalvada a competência da Justiça virtude de sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente
Eleitoral. na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus à conta dos créditos respectivos, proibida a designação
membros ou dos membros do respectivo órgão especial de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos
poderão os tribunais declarar a inconstitucionalidade créditos adicionais abertos para este fim.
de lei ou ato normativo do Poder Público. § 1o Os débitos de natureza alimentícia compreendem
Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos Territórios, aqueles decorrentes de salários, vencimentos, proventos,
e os Estados criarão: pensões e suas complementações, benefícios previdenciá-
I – juizados especiais, providos por juízes togados, rios e indenizações por morte ou por invalidez, fundadas
ou togados e leigos, competentes para a conciliação, em responsabilidade civil, em virtude de sentença judicial
o julgamento e a execução de causas cíveis de menor transitada em julgado, e serão pagos com preferência
complexidade e infrações penais de menor potencial sobre todos os demais débitos, exceto sobre aqueles
ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumariís- referidos no § 2o deste artigo.
simo, permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a tran- § 2o Os débitos de natureza alimentícia cujos titula-
sação e o julgamento de recursos por turmas de juízes res, originários ou por sucessão hereditária, tenham 60
de primeiro grau; (sessenta) anos de idade, ou sejam portadores de doença
II – justiça de paz, remunerada, composta de cida- grave, ou pessoas com deficiência, assim definidos na
dãos eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com forma da lei, serão pagos com preferência sobre todos os
mandato de quatro anos e competência para, na forma demais débitos, até o valor equivalente ao triplo fixado
da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofício ou em em lei para os fins do disposto no § 3o deste artigo,
admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo
*
NE: leia-se “§ 1o ”, por força do disposto na EC no 19/1998.
que o restante será pago na ordem cronológica de apre- II – compra de imóveis públicos de propriedade do
sentação do precatório. mesmo ente disponibilizados para venda;
§ 3o O disposto no caput deste artigo relativamente à III – pagamento de outorga de delegações de servi-
expedição de precatórios não se aplica aos pagamentos ços públicos e demais espécies de concessão negocial
de obrigações definidas em leis como de pequeno valor promovidas pelo mesmo ente;
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de IV – aquisição, inclusive minoritária, de participação
sentença judicial transitada em julgado. societária, disponibilizada para venda, do respectivo
§ 4o Para os fins do disposto no § 3o, poderão ser ente federativo; ou
fixados, por leis próprias, valores distintos às entidades V – compra de direitos, disponibilizados para cessão,
de direito público, segundo as diferentes capacidades do respectivo ente federativo, inclusive, no caso da União,
econômicas, sendo o mínimo igual ao valor do maior da antecipação de valores a serem recebidos a título do
benefício do regime geral de previdência social. excedente em óleo em contratos de partilha de petróleo.
§ 5o É obrigatória a inclusão no orçamento das entida- § 12. A partir da promulgação desta Emenda Consti-
des de direito público de verba necessária ao pagamento tucional**, a atualização de valores de requisitórios, após
de seus débitos oriundos de sentenças transitadas em sua expedição, até o efetivo pagamento, independente-
julgado constantes de precatórios judiciários apresenta- mente de sua natureza, será feita pelo índice oficial de
dos até 2 de abril, fazendo-se o pagamento até o final do remuneração básica da caderneta de poupança, e, para
exercício seguinte, quando terão seus valores atualizados fins de compensação da mora, incidirão juros simples no
monetariamente. mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta
§ 6o As dotações orçamentárias e os créditos abertos de poupança, ficando excluída a incidência de juros
serão consignados diretamente ao Poder Judiciário, compensatórios.***
cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a decisão § 13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente,
exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, seus créditos em precatórios a terceiros, independen-
a requerimento do credor e exclusivamente para os casos temente da concordância do devedor, não se aplicando
de preterimento de seu direito de precedência ou de não ao cessionário o disposto nos §§ 2o e 3o.
alocação orçamentária do valor necessário à satisfação § 14. A cessão de precatórios, observado o disposto
do seu débito, o sequestro da quantia respectiva. no § 9o deste artigo, somente produzirá efeitos após
§ 7o O Presidente do Tribunal competente que, por comunicação, por meio de petição protocolizada, ao
ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar Tribunal de origem e ao ente federativo devedor.
a liquidação regular de precatórios incorrerá em crime § 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei com-
de responsabilidade e responderá, também, perante o plementar a esta Constituição Federal poderá estabelecer
Conselho Nacional de Justiça. regime especial para pagamento de crédito de precatórios
§ 8o É vedada a expedição de precatórios comple- de Estados, Distrito Federal e Municípios, dispondo
mentares ou suplementares de valor pago, bem como sobre vinculações à receita corrente líquida e forma e
o fracionamento, repartição ou quebra do valor da exe- prazo de liquidação.
cução para fins de enquadramento de parcela do total § 16. A seu critério exclusivo e na forma de lei, a
ao que dispõe o § 3o deste artigo. União poderá assumir débitos, oriundos de precatórios,
§ 9o Sem que haja interrupção no pagamento do de Estados, Distrito Federal e Municípios, refinancian-
precatório e mediante comunicação da Fazenda Pública do-os diretamente.
ao Tribunal, o valor correspondente aos eventuais débitos § 17. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
inscritos em dívida ativa contra o credor do requisitório Municípios aferirão mensalmente, em base anual, o
e seus substituídos deverá ser depositado à conta do comprometimento de suas respectivas receitas correntes
juízo responsável pela ação de cobrança, que decidirá líquidas com o pagamento de precatórios e obrigações
pelo seu destino definitivo. de pequeno valor.
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, o Tribunal § 18. Entende-se como receita corrente líquida, para
solicitará à Fazenda Pública devedora, para resposta os fins de que trata o § 17, o somatório das receitas
em até 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de tributárias, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de
abatimento, informação sobre os débitos que preen- contribuições e de serviços, de transferências correntes
cham as condições estabelecidas no § 9o, para os fins e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1o
nele previstos.* do art. 20 da Constituição Federal, verificado no período
§ 11. É facultada ao credor, conforme estabelecido em compreendido pelo segundo mês imediatamente ante-
lei do ente federativo devedor, com autoaplicabilidade rior ao de referência e os 11 (onze) meses precedentes,
para a União, a oferta de créditos líquidos e certos que excluídas as duplicidades, e deduzidas:
originalmente lhe são próprios ou adquiridos de terceiros I – na União, as parcelas entregues aos Estados, ao
reconhecidos pelo ente federativo ou por decisão judicial Distrito Federal e aos Municípios por determinação
transitada em julgado para: constitucional;
I – quitação de débitos parcelados ou débitos inscritos II – nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios
em dívida ativa do ente federativo devedor, inclusive por determinação constitucional;
em transação resolutiva de litígio, e, subsidiariamente, III – na União, nos Estados, no Distrito Federal e nos
débitos com a administração autárquica e fundacional Municípios, a contribuição dos servidores para custeio
do mesmo ente;
**
NE: leia-se “da Emenda Constitucional no 62, de 2009”.
*
NE: ver ADIs n 4.357 e 4.425.
os ***
NE: ver ADIs nos 4.357 e 4.425.
de seu sistema de previdência e assistência social e as a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou

receitas provenientes da compensação financeira referida ato normativo federal ou estadual e a ação declaratória
no § 9o do art. 201 da Constituição Federal. de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
§ 19. Caso o montante total de débitos decorrentes b) nas infrações penais comuns, o Presidente da
de condenações judiciais em precatórios e obrigações de República, o Vice-Presidente, os membros do Congresso
pequeno valor, em período de 12 (doze) meses, ultrapasse Nacional, seus próprios Ministros e o Procurador-Geral
a média do comprometimento percentual da receita da República;
corrente líquida nos 5 (cinco) anos imediatamente ante- c) nas infrações penais comuns e nos crimes de res-
riores, a parcela que exceder esse percentual poderá ser ponsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes
financiada, excetuada dos limites de endividamento de da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, ressalvado o
que tratam os incisos VI e VII do art. 52 da Constituição disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Supe-
Federal e de quaisquer outros limites de endividamento riores, os do Tribunal de Contas da União e os chefes de
previstos, não se aplicando a esse financiamento a veda- missão diplomática de caráter permanente;
ção de vinculação de receita prevista no inciso IV do d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das
art. 167 da Constituição Federal. pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de
§ 20. Caso haja precatório com valor superior a 15% segurança e o habeas data contra atos do Presidente da
(quinze por cento) do montante dos precatórios apre- República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do
sentados nos termos do § 5o deste artigo, 15% (quinze Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do
por cento) do valor deste precatório serão pagos até o Procurador-Geral da República e do próprio Supremo
final do exercício seguinte e o restante em parcelas iguais Tribunal Federal;
nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas de juros de e) o litígio entre Estado estrangeiro ou organismo
mora e correção monetária, ou mediante acordos diretos, internacional e a União, o Estado, o Distrito Federal
perante Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios, ou o Território;
com redução máxima de 40% (quarenta por cento) do f) as causas e os conflitos entre a União e os Estados,
valor do crédito atualizado, desde que em relação ao a União e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclu-
crédito não penda recurso ou defesa judicial e que sejam sive as respectivas entidades da administração indireta;
observados os requisitos definidos na regulamentação g) a extradição solicitada por Estado estrangeiro;
editada pelo ente federado. h) (Revogada);
§ 21. Ficam a União e os demais entes federativos, i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal
nos montantes que lhes são próprios, desde que aceito Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade
por ambas as partes, autorizados a utilizar valores objeto ou funcionário cujos atos estejam sujeitos diretamente à
de sentenças transitadas em julgado devidos a pessoa jurisdição do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de
jurídica de direito público para amortizar dívidas, ven- crime sujeito à mesma jurisdição em uma única instância;
cidas ou vincendas: j) a revisão criminal e a ação rescisória de seus jul-
I – nos contratos de refinanciamento cujos créditos gados;
sejam detidos pelo ente federativo que figure como l) a reclamação para a preservação de sua competên-
devedor na sentença de que trata o caput deste artigo; cia e garantia da autoridade de suas decisões;
II – nos contratos em que houve prestação de garantia m) a execução de sentença nas causas de sua com-
a outro ente federativo; petência originária, facultada a delegação de atribuições
III – nos parcelamentos de tributos ou de contribui- para a prática de atos processuais;
ções sociais; e n) a ação em que todos os membros da magistratura
IV – nas obrigações decorrentes do descumprimento sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em
de prestação de contas ou de desvio de recursos. que mais da metade dos membros do tribunal de origem
§ 22. A amortização de que trata o § 21 deste artigo: estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
I – nas obrigações vencidas, será imputada primei- interessados;
ramente às parcelas mais antigas; o) os conflitos de competência entre o Superior Tri-
II – nas obrigações vincendas, reduzirá uniforme- bunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais
mente o valor de cada parcela devida, mantida a duração Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
original do respectivo contrato ou parcelamento. p) o pedido de medida cautelar das ações diretas de
inconstitucionalidade;
Seção II – Do Supremo Tribunal Federal q) o mandado de injunção, quando a elaboração da
norma regulamentadora for atribuição do Presidente
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compõe-se de da República, do Congresso Nacional, da Câmara dos
onze Ministros, escolhidos dentre cidadãos com mais Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas
de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade, de Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de
notável saber jurídico e reputação ilibada. um dos Tribunais Superiores, ou do próprio Supremo
Parágrafo único. Os Ministros do Supremo Tribunal Tribunal Federal;
Federal serão nomeados pelo Presidente da República, r) as ações contra o Conselho Nacional de Justiça
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do e contra o Conselho Nacional do Ministério Público;
Senado Federal. II – julgar, em recurso ordinário:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, pre- a) o habeas corpus, o mandado de segurança, o habeas
cipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: data e o mandado de injunção decididos em única instân-
I – processar e julgar, originariamente: cia pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;
b) o crime político; federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua

III – julgar, mediante recurso extraordinário, as cau- revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
sas decididas em única ou última instância, quando a § 1o A súmula terá por objetivo a validade, a inter-
decisão recorrida: pretação e a eficácia de normas determinadas, acerca
a) contrariar dispositivo desta Constituição; das quais haja controvérsia atual entre órgãos judiciários
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou ou entre esses e a administração pública que acarrete
lei federal; grave insegurança jurídica e relevante multiplicação de
c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado processos sobre questão idêntica.
em face desta Constituição; § 2o Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido em
d) julgar válida lei local contestada em face de lei lei, a aprovação, revisão ou cancelamento de súmula
federal. poderá ser provocada por aqueles que podem propor a
§ 1o A arguição de descumprimento de preceito fun- ação direta de inconstitucionalidade.
damental, decorrente desta Constituição, será apreciada § 3o Do ato administrativo ou decisão judicial que
pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. contrariar a súmula aplicável ou que indevidamente a
§ 2o As decisões definitivas de mérito, proferidas aplicar, caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal
pelo Supremo Tribunal Federal, nas ações diretas de que, julgando-a procedente, anulará o ato administrativo
inconstitucionalidade e nas ações declaratórias de cons- ou cassará a decisão judicial reclamada, e determinará
titucionalidade produzirão eficácia contra todos e efeito que outra seja proferida com ou sem a aplicação da
vinculante, relativamente aos demais órgãos do Poder súmula, conforme o caso.
Judiciário e à administração pública direta e indireta, Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se
nas esferas federal, estadual e municipal. de 15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos,
§ 3o No recurso extraordinário o recorrente deverá admitida 1 (uma) recondução, sendo:
demonstrar a repercussão geral das questões constitu- I – o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
cionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de II – um Ministro do Superior Tribunal de Justiça,
que o Tribunal examine a admissão do recurso, somente indicado pelo respectivo tribunal;
podendo recusá-lo pela manifestação de dois terços de III – um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho,
seus membros. indicado pelo respectivo tribunal;
Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucio- IV – um desembargador de Tribunal de Justiça, indi-
nalidade e a ação declaratória de constitucionalidade: cado pelo Supremo Tribunal Federal;
I – o Presidente da República; V – um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tri-
II – a Mesa do Senado Federal; bunal Federal;
III – a Mesa da Câmara dos Deputados; VI – um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado
IV – a Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara pelo Superior Tribunal de Justiça;
Legislativa do Distrito Federal; VII – um juiz federal, indicado pelo Superior Tri-
V – o Governador de Estado ou do Distrito Federal; bunal de Justiça;
VI – o Procurador-Geral da República; VIII – um juiz de Tribunal Regional do Trabalho,
VII – o Conselho Federal da Ordem dos Advogados indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
do Brasil; IX – um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal
VIII – partido político com representação no Con- Superior do Trabalho;
gresso Nacional; X – um membro do Ministério Público da União,
IX – confederação sindical ou entidade de classe de indicado pelo Procurador-Geral da República;
âmbito nacional. XI – um membro do Ministério Público estadual,
§ 1o O Procurador-Geral da República deverá ser escolhido pelo Procurador-Geral da República dentre
previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade os nomes indicados pelo órgão competente de cada
e em todos os processos de competência do Supremo instituição estadual;
Tribunal Federal. XII – dois advogados, indicados pelo Conselho Fede-
§ 2o Declarada a inconstitucionalidade por omissão ral da Ordem dos Advogados do Brasil;
de medida para tornar efetiva norma constitucional, XIII – dois cidadãos, de notável saber jurídico e repu-
será dada ciência ao Poder competente para a adoção tação ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados
das providências necessárias e, em se tratando de órgão e outro pelo Senado Federal.
administrativo, para fazê-lo em trinta dias. § 1o O Conselho será presidido pelo Presidente do
§ 3o Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausências e impe-
a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato dimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal
normativo, citará, previamente, o Advogado-Geral da Federal.
União, que defenderá o ato ou texto impugnado. § 2o Os demais membros do Conselho serão nomea-
§ 4o (Revogado) dos pelo Presidente da República, depois de aprovada a
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
ofício ou por provocação, mediante decisão de dois § 3o Não efetuadas, no prazo legal, as indicações
terços dos seus membros, após reiteradas decisões sobre previstas neste artigo, caberá a escolha ao Supremo
matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir de Tribunal Federal.
sua publicação na imprensa oficial, terá efeito vinculante § 4o Compete ao Conselho o controle da atuação
em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cum-
à administração pública direta e indireta, nas esferas primento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-lhe,
além de outras atribuições que lhe forem conferidas pelo Seção III – Do Superior Tribunal de Justiça
Estatuto da Magistratura:
I – zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça compõe-se
cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo de, no mínimo, trinta e três Ministros.
expedir atos regulamentares, no âmbito de sua compe- Parágrafo único. Os Ministros do Superior Tribunal
tência, ou recomendar providências; de Justiça serão nomeados pelo Presidente da República,
II – zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos
ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos de setenta anos de idade, de notável saber jurídico e
administrativos praticados por membros ou órgãos do reputação ilibada, depois de aprovada a escolha pela
Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revê-los ou maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
fixar prazo para que se adotem as providências neces- I – um terço dentre juízes dos Tribunais Regionais
sárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da Federais e um terço dentre desembargadores dos Tri-
competência do Tribunal de Contas da União; bunais de Justiça, indicados em lista tríplice elaborada
III – receber e conhecer das reclamações contra mem- pelo próprio Tribunal;
bros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seus II – um terço, em partes iguais, dentre advogados e
serviços auxiliares, serventias e órgãos prestadores de membros do Ministério Público Federal, Estadual, do
serviços notariais e de registro que atuem por delegação Distrito Federal e Territórios, alternadamente, indicados
do poder público ou oficializados, sem prejuízo da com- na forma do art. 94.
petência disciplinar e correicional dos tribunais, podendo Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
avocar processos disciplinares em curso, determinar a I – processar e julgar, originariamente:
remoção ou a disponibilidade e aplicar outras sanções a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados
administrativas, assegurada ampla defesa; e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade,
IV – representar ao Ministério Público, no caso de os desembargadores dos Tribunais de Justiça dos Estados
crime contra a administração pública ou de abuso de e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Con-
autoridade; tas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais
V – rever, de ofício ou mediante provocação, os pro- Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais
cessos disciplinares de juízes e membros de tribunais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais
julgados há menos de um ano; de Contas dos Municípios e os do Ministério Público
VI – elaborar semestralmente relatório estatístico da União que oficiem perante tribunais;
sobre processos e sentenças prolatadas, por unidade da b) os mandados de segurança e os habeas data contra
Federação, nos diferentes órgãos do Poder Judiciário; ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha,
VII – elaborar relatório anual, propondo as providên- do Exército e da Aeronáutica ou do próprio Tribunal;
cias que julgar necessárias, sobre a situação do Poder c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente
Judiciário no País e as atividades do Conselho, o qual for qualquer das pessoas mencionadas na alínea “a”, ou
deve integrar mensagem do Presidente do Supremo quando o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição,
Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
por ocasião da abertura da sessão legislativa. Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a competência
§ 5o O Ministro do Superior Tribunal de Justiça exer- da Justiça Eleitoral;
cerá a função de Ministro-Corregedor e ficará excluído d) os conflitos de competência entre quaisquer tribu-
da distribuição de processos no Tribunal, competindo- nais, ressalvado o disposto no art. 102, I, “o”, bem como
-lhe, além das atribuições que lhe forem conferidas pelo entre tribunal e juízes a ele não vinculados e entre juízes
Estatuto da Magistratura, as seguintes: vinculados a tribunais diversos;
I – receber as reclamações e denúncias, de qualquer e) as revisões criminais e as ações rescisórias de seus
interessado, relativas aos magistrados e aos serviços julgados;
judiciários; f) a reclamação para a preservação de sua competên-
II – exercer funções executivas do Conselho, de ins- cia e garantia da autoridade de suas decisões;
peção e de correição geral; g) os conflitos de atribuições entre autoridades admi-
III – requisitar e designar magistrados, delegando-lhes nistrativas e judiciárias da União, ou entre autoridades
atribuições, e requisitar servidores de juízos ou tribunais, judiciárias de um Estado e administrativas de outro ou
inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territórios. do Distrito Federal, ou entre as deste e da União;
§ 6o Junto ao Conselho oficiarão o Procurador-Geral h) o mandado de injunção, quando a elaboração da
da República e o Presidente do Conselho Federal da norma regulamentadora for atribuição de órgão, entidade
Ordem dos Advogados do Brasil. ou autoridade federal, da administração direta ou indi-
§ 7o A União, inclusive no Distrito Federal e nos reta, excetuados os casos de competência do Supremo
Territórios, criará ouvidorias de justiça, competentes para Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar, da Justiça
receber reclamações e denúncias de qualquer interessado Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal;
contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, ou contra i) a homologação de sentenças estrangeiras e a con-
seus serviços auxiliares, representando diretamente ao cessão de exequatur às cartas rogatórias;
Conselho Nacional de Justiça. II – julgar, em recurso ordinário:
a) os habeas corpus decididos em única ou última
instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios,
quando a decisão for denegatória;
b) os mandados de segurança decididos em única II – os demais, mediante promoção de juízes federais

instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos com mais de cinco anos de exercício, por antiguidade e
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, merecimento, alternadamente.
quando denegatória a decisão; § 1o A lei disciplinará a remoção ou a permuta de
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro juízes dos Tribunais Regionais Federais e determinará
ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, sua jurisdição e sede.
Município ou pessoa residente ou domiciliada no País; § 2o Os Tribunais Regionais Federais instalarão a
III – julgar, em recurso especial, as causas decididas, justiça itinerante, com a realização de audiências e demais
em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais funções da atividade jurisdicional, nos limites territoriais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos
Federal e Territórios, quando a decisão recorrida: públicos e comunitários.
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes § 3o Os Tribunais Regionais Federais poderão fun-
vigência; cionar descentralizadamente, constituindo Câmaras
b) julgar válido ato de governo local contestado em regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdi-
face de lei federal; cionado à justiça em todas as fases do processo.
c) der a lei federal interpretação divergente da que Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
lhe haja atribuído outro tribunal. I – processar e julgar, originariamente:
§ 1o Funcionarão junto ao Superior Tribunal de a) os juízes federais da área de sua jurisdição, incluí-
Justiça: dos os da Justiça Militar e da Justiça do Trabalho, nos
I – a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do
de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funções, Ministério Público da União, ressalvada a competência
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e pro- da Justiça Eleitoral;
moção na carreira; b) as revisões criminais e as ações rescisórias de jul-
II – o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe gados seus ou dos juízes federais da região;
exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa e c) os mandados de segurança e os habeas data contra
orçamentária da Justiça Federal de primeiro e segundo ato do próprio Tribunal ou de juiz federal;
graus, como órgão central do sistema e com poderes d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora
correicionais, cujas decisões terão caráter vinculante. for juiz federal;
§ 2o No recurso especial, o recorrente deve demons- e) os conflitos de competência entre juízes federais
trar a relevância das questões de direito federal infra- vinculados ao Tribunal;
constitucional discutidas no caso, nos termos da lei, a II – julgar, em grau de recurso, as causas decididas
fim de que a admissão do recurso seja examinada pelo pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício
Tribunal, o qual somente pode dele não conhecer com da competência federal da área de sua jurisdição.
base nesse motivo pela manifestação de 2/3 (dois terços) Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:
dos membros do órgão competente para o julgamento. I – as causas em que a União, entidade autárquica ou
§ 3o Haverá a relevância de que trata o § 2o deste empresa pública federal forem interessadas na condição
artigo nos seguintes casos: de autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de
I – ações penais; falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça
II – ações de improbidade administrativa; Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
III – ações cujo valor da causa ultrapasse 500 (qui- II – as causas entre Estado estrangeiro ou organismo
nhentos) salários mínimos; internacional e Município ou pessoa domiciliada ou
IV – ações que possam gerar inelegibilidade; residente no País;
V – hipóteses em que o acórdão recorrido contra- III – as causas fundadas em tratado ou contrato da
riar jurisprudência dominante do Superior Tribunal União com Estado estrangeiro ou organismo interna-
de Justiça; cional;
VI – outras hipóteses previstas em lei. IV – os crimes políticos e as infrações penais prati-
cadas em detrimento de bens, serviços ou interesse da
Seção IV – Dos Tribunais Regionais União ou de suas entidades autárquicas ou empresas
Federais e dos Juízes Federais públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a com-
petência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral;
Art. 106. São órgãos da Justiça Federal: V – os crimes previstos em tratado ou convenção
I – os Tribunais Regionais Federais; internacional, quando, iniciada a execução no País, o
II – os Juízes Federais. resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro,
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compõem-se ou reciprocamente;
de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, V-A – as causas relativas a direitos humanos a que se
na respectiva região e nomeados pelo Presidente da refere o § 5o deste artigo;
República dentre brasileiros com mais de trinta e menos VI – os crimes contra a organização do trabalho e, nos
de setenta anos de idade, sendo: casos determinados por lei, contra o sistema financeiro
I – um quinto dentre advogados com mais de dez anos e a ordem econômico-financeira;
de efetiva atividade profissional e membros do Ministé- VII – os habeas corpus, em matéria criminal de sua
rio Público Federal com mais de dez anos de carreira; competência ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos
a outra jurisdição;
VIII – os mandados de segurança e os habeas data II – os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais
contra ato de autoridade federal, excetuados os casos do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indi-
de competência dos tribunais federais; cados pelo próprio Tribunal Superior.
IX – os crimes cometidos a bordo de navios ou aero- § 1o A lei disporá sobre a competência do Tribunal
naves, ressalvada a competência da Justiça Militar; Superior do Trabalho.
X – os crimes de ingresso ou permanência irregular § 2o Funcionarão junto ao Tribunal Superior do
de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o Trabalho:
exequatur, e de sentença estrangeira, após a homolo- I – a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento
gação, as causas referentes à nacionalidade, inclusive a de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras
respectiva opção, e à naturalização; funções, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso
XI – a disputa sobre direitos indígenas. e promoção na carreira;
§ 1o As causas em que a União for autora serão afora- II – o Conselho Superior da Justiça do Trabalho,
das na seção judiciária onde tiver domicílio a outra parte. cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão
§ 2o As causas intentadas contra a União poderão ser administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial
aforadas na seção judiciária em que for domiciliado o da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus,
autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que como órgão central do sistema, cujas decisões terão
deu origem à demanda ou onde esteja situada a coisa, efeito vinculante.
ou, ainda, no Distrito Federal. § 3o Compete ao Tribunal Superior do Trabalho
§ 3o Lei poderá autorizar que as causas de competên- processar e julgar, originariamente, a reclamação para
cia da Justiça Federal em que forem parte instituição de a preservação de sua competência e garantia da autori-
previdência social e segurado possam ser processadas dade de suas decisões.
e julgadas na justiça estadual quando a comarca do Art. 112. A lei criará varas da Justiça do Trabalho,
domicílio do segurado não for sede de vara federal. podendo, nas comarcas não abrangidas por sua juris-
§ 4o Na hipótese do parágrafo anterior, o recurso dição, atribuí-la aos juízes de direito, com recurso para
cabível será sempre para o Tribunal Regional Federal o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
na área de jurisdição do juiz de primeiro grau. Art. 113. A lei disporá sobre a constituição, investidura,
§ 5o Nas hipóteses de grave violação de direitos huma- jurisdição, competência, garantias e condições de exer-
nos, o Procurador-Geral da República, com a finalidade cício dos órgãos da Justiça do Trabalho.
de assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar
de tratados internacionais de direitos humanos dos quais e julgar:
o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o Superior I – as ações oriundas da relação de trabalho, abran-
Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou gidos os entes de direito público externo e da adminis-
processo, incidente de deslocamento de competência tração pública direta e indireta da União, dos Estados,
para a Justiça Federal. do Distrito Federal e dos Municípios;
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, II – as ações que envolvam exercício do direito de
constituirá uma seção judiciária que terá por sede a greve;
respectiva Capital, e varas localizadas segundo o esta- III – as ações sobre representação sindical, entre sindi-
belecido em lei. catos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos
Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a jurisdição e empregadores;
e as atribuições cometidas aos juízes federais caberão IV – os mandados de segurança, habeas corpus e
aos juízes da justiça local, na forma da lei. habeas data, quando o ato questionado envolver matéria
sujeita à sua jurisdição;
Seção V – Do Tribunal Superior do V – os conflitos de competência entre órgãos com
Trabalho, dos Tribunais Regionais do jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102,
Trabalho e dos Juízes do Trabalho I, “o”;
VI – as ações de indenização por dano moral ou
Art. 111. São órgãos da Justiça do Trabalho: patrimonial, decorrentes da relação de trabalho;
I – o Tribunal Superior do Trabalho; VII – as ações relativas às penalidades administrativas
II – os Tribunais Regionais do Trabalho; impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização
III – Juízes do Trabalho. das relações de trabalho;
§ 1o (Revogado) VIII – a execução, de ofício, das contribuições sociais
§ 2o (Revogado) previstas no art. 195, I, “a”, e II, e seus acréscimos legais,
§ 3o (Revogado) decorrentes das sentenças que proferir;
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compõe- IX – outras controvérsias decorrentes da relação de
-se de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros trabalho, na forma da lei.
com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de § 1o Frustrada a negociação coletiva, as partes pode-
idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada, rão eleger árbitros.
nomeados pelo Presidente da República após aprovação § 2o Recusando-se qualquer das partes à negociação
pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: coletiva ou à arbitragem, é facultado às mesmas, de
I – um quinto dentre advogados com mais de dez comum acordo, ajuizar dissídio coletivo de natureza
anos de efetiva atividade profissional e membros do econômica, podendo a Justiça do Trabalho decidir o
Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos conflito, respeitadas as disposições mínimas legais de
de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94;
proteção ao trabalho, bem como as convencionadas II – de um juiz do Tribunal Regional Federal com
anteriormente. sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou,
§ 3o Em caso de greve em atividade essencial, com não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer
possibilidade de lesão do interesse público, o Ministério caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, III – por nomeação, pelo Presidente da República,
competindo à Justiça do Trabalho decidir o conflito. de dois juízes dentre seis advogados de notável saber
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho com- jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal
põem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando de Justiça.
possível, na respectiva região e nomeados pelo Presidente § 2o O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu Presi-
da República dentre brasileiros com mais de trinta e dente e o Vice-Presidente dentre os desembargadores.
menos de setenta anos de idade, sendo: Art. 121. Lei complementar disporá sobre a organização
I – um quinto dentre advogados com mais de dez e competência dos tribunais, dos juízes de direito e das
anos de efetiva atividade profissional e membros do juntas eleitorais.
Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos § 1o Os membros dos tribunais, os juízes de direito e
de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94; os integrantes das juntas eleitorais, no exercício de suas
II – os demais, mediante promoção de juízes do tra- funções, e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas
balho por antiguidade e merecimento, alternadamente. garantias e serão inamovíveis.
§ 1o Os Tribunais Regionais do Trabalho instalarão a § 2o Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo
justiça itinerante, com a realização de audiências e demais justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca
funções de atividade jurisdicional, nos limites territoriais por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitu-
da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos tos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo,
públicos e comunitários. em número igual para cada categoria.
§ 2o Os Tribunais Regionais do Trabalho poderão § 3o São irrecorríveis as decisões do Tribunal Superior
funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Constituição e as
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdi- denegatórias de habeas corpus ou mandado de segurança.
cionado à justiça em todas as fases do processo. § 4o Das decisões dos Tribunais Regionais Eleitorais
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição será exer- somente caberá recurso quando:
cida por um juiz singular. I – forem proferidas contra disposição expressa desta
Parágrafo único. (Revogado) Constituição ou de lei;
Art. 117. (Revogado) II – ocorrer divergência na interpretação de lei entre
dois ou mais tribunais eleitorais;
Seção VI – Dos Tribunais e Juízes Eleitorais III – versarem sobre inelegibilidade ou expedição de
diplomas nas eleições federais ou estaduais;
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral: IV – anularem diplomas ou decretarem a perda de
I – o Tribunal Superior Eleitoral; mandatos eletivos federais ou estaduais;
II – os Tribunais Regionais Eleitorais; V – denegarem habeas corpus, mandado de segurança,
III – os Juízes Eleitorais; habeas data ou mandado de injunção.
IV – as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, Seção VII – Dos Tribunais e Juízes Militares
no mínimo, de sete membros, escolhidos:
I – mediante eleição, pelo voto secreto: Art. 122. São órgãos da Justiça Militar:
a) três juízes dentre os Ministros do Supremo Tri- I – o Superior Tribunal Militar;
bunal Federal; II – os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei.
b) dois juízes dentre os Ministros do Superior Tri- Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se-á de
bunal de Justiça; quinze Ministros vitalícios, nomeados pelo Presidente da
II – por nomeação do Presidente da República, dois República, depois de aprovada a indicação pelo Senado
juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico Federal, sendo três dentre oficiais-generais da Marinha,
e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal quatro dentre oficiais-generais do Exército, três dentre
Federal. oficiais-generais da Aeronáutica, todos da ativa e do
Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros Parágrafo único. Os Ministros civis serão escolhidos
do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça. de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade, sendo:
Art. 120. Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na I – três dentre advogados de notório saber jurídico
Capital de cada Estado e no Distrito Federal. e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva ati-
§ 1o Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: vidade profissional;
I – mediante eleição, pelo voto secreto: II – dois, por escolha paritária, dentre juízes auditores
a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tri- e membros do Ministério Público da Justiça Militar.
bunal de Justiça; Art. 124. À Justiça Militar compete processar e julgar
b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos os crimes militares definidos em lei.
pelo Tribunal de Justiça; Parágrafo único. A lei disporá sobre a organização,
o funcionamento e a competência da Justiça Militar.
Seção VIII – Dos Tribunais e Juízes dos Estados e extinção de seus cargos e serviços auxiliares, proven-
do-os por concurso público de provas ou de provas e
Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, obser- títulos, a política remuneratória e os planos de carreira;
vados os princípios estabelecidos nesta Constituição. a lei disporá sobre sua organização e funcionamento.
§ 1o A competência dos tribunais será definida na § 3o O Ministério Público elaborará sua proposta
Constituição do Estado, sendo a lei de organização judi- orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de
ciária de iniciativa do Tribunal de Justiça. diretrizes orçamentárias.
§ 2o Cabe aos Estados a instituição de representação § 4o Se o Ministério Público não encaminhar a res-
de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos pectiva proposta orçamentária dentro do prazo esta-
estaduais ou municipais em face da Constituição Esta- belecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder
dual, vedada a atribuição da legitimação para agir a Executivo considerará, para fins de consolidação da
um único órgão. proposta orçamentária anual, os valores aprovados na
§ 3o A lei estadual poderá criar, mediante proposta lei orçamentária vigente, ajustados de acordo com os
do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual, cons- limites estipulados na forma do § 3o.
tituída, em primeiro grau, pelos juízes de direito e pelos § 5o Se a proposta orçamentária de que trata este
Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo próprio artigo for encaminhada em desacordo com os limites
Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar estipulados na forma do § 3o, o Poder Executivo proce-
nos Estados em que o efetivo militar seja superior a derá aos ajustes necessários para fins de consolidação
vinte mil integrantes. da proposta orçamentária anual.
§ 4o Compete à Justiça Militar estadual processar § 6o Durante a execução orçamentária do exercício,
e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares não poderá haver a realização de despesas ou a assunção
definidos em lei e as ações judiciais contra atos discipli- de obrigações que extrapolem os limites estabelecidos
nares militares, ressalvada a competência do júri quando na lei de diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir autorizadas, mediante a abertura de créditos suplemen-
sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da tares ou especiais.
graduação das praças. Art. 128. O Ministério Público abrange:
§ 5o Compete aos juízes de direito do juízo militar I – o Ministério Público da União, que compreende:
processar e julgar, singularmente, os crimes militares a) o Ministério Público Federal;
cometidos contra civis e as ações judiciais contra atos b) o Ministério Público do Trabalho;
disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justiça, c) o Ministério Público Militar;
sob a presidência de juiz de direito, processar e julgar d) o Ministério Público do Distrito Federal e Ter-
os demais crimes militares. ritórios;
§ 6o O Tribunal de Justiça poderá funcionar descen- II – os Ministérios Públicos dos Estados.
tralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim § 1o O Ministério Público da União tem por chefe o
de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça Procurador-Geral da República, nomeado pelo Presi-
em todas as fases do processo. dente da República dentre integrantes da carreira, maio-
§ 7o O Tribunal de Justiça instalará a justiça itine- res de trinta e cinco anos, após a aprovação de seu nome
rante, com a realização de audiências e demais funções pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal,
da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da para mandato de dois anos, permitida a recondução.
respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos § 2o A destituição do Procurador-Geral da Repú-
públicos e comunitários. blica, por iniciativa do Presidente da República, deverá
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal ser precedida de autorização da maioria absoluta do
de Justiça proporá a criação de varas especializadas, com Senado Federal.
competência exclusiva para questões agrárias. § 3o Os Ministérios Públicos dos Estados e o do Dis-
Parágrafo único. Sempre que necessário à eficiente trito Federal e Territórios formarão lista tríplice dentre
prestação jurisdicional, o juiz far-se-á presente no local integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
do litígio. escolha de seu Procurador-Geral, que será nomeado
pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois
Capítulo IV – Das Funções Essenciais à Justiça anos, permitida uma recondução.
§ 4o Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Dis-
Seção I – Do Ministério Público trito Federal e Territórios poderão ser destituídos por
deliberação da maioria absoluta do Poder Legislativo,
Art. 127. O Ministério Público é instituição per- na forma da lei complementar respectiva.
manente, essencial à função jurisdicional do Estado, § 5o Leis complementares da União e dos Estados,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime cuja iniciativa é facultada aos respectivos Procurado-
democrático e dos interesses sociais e individuais indis- res-Gerais, estabelecerão a organização, as atribuições
poníveis. e o estatuto de cada Ministério Público, observadas,
§ 1o São princípios institucionais do Ministério relativamente a seus membros:
Público a unidade, a indivisibilidade e a independên- I – as seguintes garantias:
cia funcional. a) vitaliciedade, após dois anos de exercício, não
§ 2o Ao Ministério Público é assegurada autonomia podendo perder o cargo senão por sentença judicial
funcional e administrativa, podendo, observado o dis- transitada em julgado;
posto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criação
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e
público, mediante decisão do órgão colegiado com- observando-se, nas nomeações, a ordem de classificação.
petente do Ministério Público, pelo voto da maioria § 4o Aplica-se ao Ministério Público, no que couber,
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; o disposto no art. 93.
c) irredutibilidade de subsídio, fixado na forma do § 5o A distribuição de processos no Ministério
art. 39, § 4o, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, Público será imediata.
150, II, 153, III, 153, § 2o, I; Art. 130. Aos membros do Ministério Público junto
II – as seguintes vedações: aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposições desta
a) receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, seção pertinentes a direitos, vedações e forma de inves-
honorários, percentagens ou custas processuais; tidura.
b) exercer a advocacia; Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministério Público
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; compõe-se de quatorze membros nomeados pelo Presi-
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer dente da República, depois de aprovada a escolha pela
outra função pública, salvo uma de magistério; maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato
e) exercer atividade político-partidária; de dois anos, admitida uma recondução, sendo:
f) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou I – o Procurador-Geral da República, que o preside;
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou II – quatro membros do Ministério Público da União,
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei. assegurada a representação de cada uma de suas carreiras;
§ 6o Aplica-se aos membros do Ministério Público III – três membros do Ministério Público dos Estados;
o disposto no art. 95, parágrafo único, V. IV – dois juízes, indicados um pelo Supremo Tribunal
Art. 129. São funções institucionais do Ministério Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justiça;
Público: V – dois advogados, indicados pelo Conselho Federal
I – promover, privativamente, a ação penal pública, da Ordem dos Advogados do Brasil;
na forma da lei; VI – dois cidadãos de notável saber jurídico e reputa-
II – zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos ção ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados
e dos serviços de relevância pública aos direitos asse- e outro pelo Senado Federal.
gurados nesta Constituição, promovendo as medidas § 1o Os membros do Conselho oriundos do Ministé-
necessárias a sua garantia; rio Público serão indicados pelos respectivos Ministérios
III – promover o inquérito civil e a ação civil pública, Públicos, na forma da lei.
para a proteção do patrimônio público e social, do meio § 2o Compete ao Conselho Nacional do Ministério
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; Público o controle da atuação administrativa e financeira
IV – promover a ação de inconstitucionalidade ou do Ministério Público e do cumprimento dos deveres
representação para fins de intervenção da União e dos funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
Estados, nos casos previstos nesta Constituição; I – zelar pela autonomia funcional e administrativa
V – defender judicialmente os direitos e interesses do Ministério Público, podendo expedir atos regulamen-
das populações indígenas; tares, no âmbito de sua competência, ou recomendar
VI – expedir notificações nos procedimentos admi- providências;
nistrativos de sua competência, requisitando informa- II – zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de
ções e documentos para instruí-los, na forma da lei ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos
complementar respectiva; administrativos praticados por membros ou órgãos do
VII – exercer o controle externo da atividade policial, Ministério Público da União e dos Estados, podendo des-
na forma da lei complementar mencionada no artigo constituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem
anterior; as providências necessárias ao exato cumprimento da lei,
VIII – requisitar diligências investigatórias e a instau- sem prejuízo da competência dos Tribunais de Contas;
ração de inquérito policial, indicados os fundamentos III – receber e conhecer das reclamações contra
jurídicos de suas manifestações processuais; membros ou órgãos do Ministério Público da União
IX – exercer outras funções que lhe forem conferidas, ou dos Estados, inclusive contra seus serviços auxiliares,
desde que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhe sem prejuízo da competência disciplinar e correicional
vedada a representação judicial e a consultoria jurídica da instituição, podendo avocar processos disciplinares
de entidades públicas. em curso, determinar a remoção ou a disponibilidade
§ 1o A legitimação do Ministério Público para as e aplicar outras sanções administrativas, assegurada
ações civis previstas neste artigo não impede a de ter- ampla defesa;
ceiros, nas mesmas hipóteses, segundo o disposto nesta IV – rever, de ofício ou mediante provocação, os pro-
Constituição e na lei. cessos disciplinares de membros do Ministério Público
§ 2o As funções do Ministério Público só podem ser da União ou dos Estados julgados há menos de um ano;
exercidas por integrantes da carreira, que deverão residir V – elaborar relatório anual, propondo as providências
na comarca da respectiva lotação, salvo autorização do que julgar necessárias sobre a situação do Ministério
chefe da instituição. Público no País e as atividades do Conselho, o qual deve
§ 3o O ingresso na carreira do Ministério Público integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
far-se-á mediante concurso público de provas e títulos, § 3o O Conselho escolherá, em votação secreta, um
assegurada a participação da Ordem dos Advogados Corregedor nacional, dentre os membros do Minis-
do Brasil em sua realização, exigindo-se do bacharel tério Público que o integram, vedada a recondução,
competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos
conferidas pela lei, as seguintes: necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5o desta
I – receber reclamações e denúncias, de qualquer Constituição Federal.
interessado, relativas aos membros do Ministério Público § 1o Lei complementar organizará a Defensoria
e dos seus serviços auxiliares; Pública da União e do Distrito Federal e dos Territó-
II – exercer funções executivas do Conselho, de ins- rios e prescreverá normas gerais para sua organização
peção e correição geral; nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe
III – requisitar e designar membros do Ministério inicial, mediante concurso público de provas e títulos,
Público, delegando-lhes atribuições, e requisitar servi- assegurada a seus integrantes a garantia da inamovi-
dores de órgãos do Ministério Público. bilidade e vedado o exercício da advocacia fora das
§ 4o O Presidente do Conselho Federal da Ordem atribuições institucionais.
dos Advogados do Brasil oficiará junto ao Conselho. § 2o Às Defensorias Públicas Estaduais são assegura-
§ 5o Leis da União e dos Estados criarão ouvidorias do das autonomia funcional e administrativa e a iniciativa
Ministério Público, competentes para receber reclama- de sua proposta orçamentária dentro dos limites estabe-
ções e denúncias de qualquer interessado contra mem- lecidos na lei de diretrizes orçamentárias e subordinação
bros ou órgãos do Ministério Público, inclusive contra ao disposto no art. 99, § 2o.
seus serviços auxiliares, representando diretamente ao § 3o Aplica-se o disposto no § 2o às Defensorias Públi-
Conselho Nacional do Ministério Público. cas da União e do Distrito Federal.
§ 4o São princípios institucionais da Defensoria
Seção II – Da Advocacia Pública Pública a unidade, a indivisibilidade e a independên-
cia funcional, aplicando-se também, no que couber, o
Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a instituição disposto no art. 93 e no inciso II do art. 96 desta Cons-
que, diretamente ou através de órgão vinculado, repre- tituição Federal.
senta a União, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disci-
nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua plinadas nas Seções II e III deste Capítulo serão remu-
organização e funcionamento, as atividades de consul- nerados na forma do art. 39, § 4o.
toria e assessoramento jurídico do Poder Executivo.
§ 1o A Advocacia-Geral da União tem por chefe o Título V – Da Defesa do Estado e
Advogado-Geral da União, de livre nomeação pelo Pre- das Instituições Democráticas
sidente da República dentre cidadãos maiores de trinta e
cinco anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada. Capítulo I – Do Estado de Defesa
§ 2o O ingresso nas classes iniciais das carreiras da e do Estado de Sítio
instituição de que trata este artigo far-se-á mediante
concurso público de provas e títulos. Seção I – Do Estado de Defesa
§ 3o Na execução da dívida ativa de natureza tributá-
ria, a representação da União cabe à Procuradoria-Geral Art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o
da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional,
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito decretar estado de defesa para preservar ou prontamente
Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem
dependerá de concurso público de provas e títulos, com pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente
a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em instabilidade institucional ou atingidas por calamidades
todas as suas fases, exercerão a representação judicial e a de grandes proporções na natureza.
consultoria jurídica das respectivas unidades federadas. § 1o O decreto que instituir o estado de defesa deter-
Parágrafo único. Aos procuradores referidos neste minará o tempo de sua duração, especificará as áreas a
artigo é assegurada estabilidade após três anos de efetivo serem abrangidas e indicará, nos termos e limites da lei,
exercício, mediante avaliação de desempenho perante as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
os órgãos próprios, após relatório circunstanciado das I – restrições aos direitos de:
corregedorias. a) reunião, ainda que exercida no seio das associa-
ções;
Seção III – Da Advocacia b) sigilo de correspondência;
c) sigilo de comunicação telegráfica e telefônica;
Art. 133. O advogado é indispensável à administração II – ocupação e uso temporário de bens e serviços
da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações públicos, na hipótese de calamidade pública, respon-
no exercício da profissão, nos limites da lei. dendo a União pelos danos e custos decorrentes.
§ 2o O tempo de duração do estado de defesa não
Seção IV – Da Defensoria Pública será superior a trinta dias, podendo ser prorrogado
uma vez, por igual período, se persistirem as razões que
Art. 134. A Defensoria Pública é instituição per- justificaram a sua decretação.
manente, essencial à função jurisdicional do Estado, § 3o Na vigência do estado de defesa:
incumbindo-lhe, como expressão e instrumento do I – a prisão por crime contra o Estado, determinada
regime democrático, fundamentalmente, a orientação pelo executor da medida, será por este comunicada
jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, imediatamente ao juiz competente, que a relaxará, se
em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
não for legal, facultado ao preso requerer exame de informações e à liberdade de imprensa, radiodifusão e
corpo de delito à autoridade policial; televisão, na forma da lei;
II – a comunicação será acompanhada de declaração, IV – suspensão da liberdade de reunião;
pela autoridade, do estado físico e mental do detido no V – busca e apreensão em domicílio;
momento de sua autuação; VI – intervenção nas empresas de serviços públicos;
III – a prisão ou detenção de qualquer pessoa não VII – requisição de bens.
poderá ser superior a dez dias, salvo quando autorizada Parágrafo único. Não se inclui nas restrições do inciso
pelo Poder Judiciário; III a difusão de pronunciamentos de parlamentares
IV – é vedada a incomunicabilidade do preso. efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada
§ 4o Decretado o estado de defesa ou sua prorroga- pela respectiva Mesa.
ção, o Presidente da República, dentro de vinte e quatro
horas, submeterá o ato com a respectiva justificação ao Seção III – Disposições Gerais
Congresso Nacional, que decidirá por maioria absoluta.
§ 5o Se o Congresso Nacional estiver em recesso, será Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os
convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias. líderes partidários, designará Comissão composta de
§ 6o O Congresso Nacional apreciará o decreto dentro cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a
de dez dias contados de seu recebimento, devendo con- execução das medidas referentes ao estado de defesa e
tinuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa. ao estado de sítio.
§ 7o Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de
estado de defesa. sítio, cessarão também seus efeitos, sem prejuízo da
responsabilidade pelos ilícitos cometidos por seus exe-
Seção II – Do Estado de Sítio cutores ou agentes.
Parágrafo único. Logo que cesse o estado de defesa ou
Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o o estado de sítio, as medidas aplicadas em sua vigência
Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacio- serão relatadas pelo Presidente da República, em men-
nal, solicitar ao Congresso Nacional autorização para sagem ao Congresso Nacional, com especificação e justi-
decretar o estado de sítio nos casos de: ficação das providências adotadas, com relação nominal
I – comoção grave de repercussão nacional ou ocor- dos atingidos e indicação das restrições aplicadas.
rência de fatos que comprovem a ineficácia de medida
tomada durante o estado de defesa; Capítulo II – Das Forças Armadas
II – declaração de estado de guerra ou resposta a
agressão armada estrangeira. Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Mari-
Parágrafo único. O Presidente da República, ao nha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são instituições
solicitar autorização para decretar o estado de sítio ou nacionais permanentes e regulares, organizadas com
sua prorrogação, relatará os motivos determinantes base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por suprema do Presidente da República, e destinam-se à
maioria absoluta. defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais
Art. 138. O decreto do estado de sítio indicará sua e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
duração, as normas necessárias a sua execução e as garan- § 1o Lei complementar estabelecerá as normas gerais a
tias constitucionais que ficarão suspensas, e, depois serem adotadas na organização, no preparo e no emprego
de publicado, o Presidente da República designará o das Forças Armadas.
executor das medidas específicas e as áreas abrangidas. § 2o Não caberá habeas corpus em relação a punições
§ 1o O estado de sítio, no caso do art. 137, I, não disciplinares militares.
poderá ser decretado por mais de trinta dias, nem pror- § 3o Os membros das Forças Armadas são denomi-
rogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, nados militares, aplicando-se-lhes, além das que vierem
poderá ser decretado por todo o tempo que perdurar a a ser fixadas em lei, as seguintes disposições:
guerra ou a agressão armada estrangeira. I – as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres
§ 2o Solicitada autorização para decretar o estado a elas inerentes, são conferidas pelo Presidente da Repú-
de sítio durante o recesso parlamentar, o Presidente do blica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da
Senado Federal, de imediato, convocará extraordinaria- reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os títulos e
mente o Congresso Nacional para se reunir dentro de postos militares e, juntamente com os demais membros,
cinco dias, a fim de apreciar o ato. o uso dos uniformes das Forças Armadas;
§ 3o O Congresso Nacional permanecerá em funcio- II – o militar em atividade que tomar posse em cargo
namento até o término das medidas coercitivas. ou emprego público civil permanente, ressalvada a hipó-
Art. 139. Na vigência do estado de sítio decretado com tese prevista no art. 37, inciso XVI, alínea “c”, será trans-
fundamento no art. 137, I, só poderão ser tomadas contra ferido para a reserva, nos termos da lei;
as pessoas as seguintes medidas: III – o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar
I – obrigação de permanência em localidade deter- posse em cargo, emprego ou função pública civil tem-
minada; porária, não eletiva, ainda que da administração indi-
II – detenção em edifício não destinado a acusados reta, ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso
ou condenados por crimes comuns; XVI, alínea “c”, ficará agregado ao respectivo quadro
III – restrições relativas à inviolabilidade da corres- e somente poderá, enquanto permanecer nessa situa-
pondência, ao sigilo das comunicações, à prestação de ção, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe
o tempo de serviço apenas para aquela promoção e II – prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecen-
transferência para a reserva, sendo depois de dois anos tes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem
de afastamento, contínuos ou não, transferido para a prejuízo da ação fazendária e de outros órgãos públicos
reserva, nos termos da lei; nas respectivas áreas de competência;
IV – ao militar são proibidas a sindicalização e a greve; III – exercer as funções de polícia marítima, aero-
V – o militar, enquanto em serviço ativo, não pode portuária e de fronteiras;
estar filiado a partidos políticos; IV – exercer, com exclusividade, as funções de polícia
VI – o oficial só perderá o posto e a patente se for judiciária da União.
julgado indigno do oficialato ou com ele incompatível, § 2o A polícia rodoviária federal, órgão permanente,
por decisão de tribunal militar de caráter permanente, organizado e mantido pela União e estruturado em
em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
de guerra; ostensivo das rodovias federais.
VII – o oficial condenado na justiça comum ou mili- § 3o A polícia ferroviária federal, órgão permanente,
tar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, organizado e mantido pela União e estruturado em
por sentença transitada em julgado, será submetido ao carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
julgamento previsto no inciso anterior; ostensivo das ferrovias federais.
VIII – aplica-se aos militares o disposto no art. 7o, § 4o Às polícias civis, dirigidas por delegados de
incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência
incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei da União, as funções de polícia judiciária e a apuração
e com prevalência da atividade militar, no art. 37, inciso de infrações penais, exceto as militares.
XVI, alínea “c”; § 5o Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a
IX – (Revogado); preservação da ordem pública; aos corpos de bombeiros
X – a lei disporá sobre o ingresso nas Forças Armadas, militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe
os limites de idade, a estabilidade e outras condições de a execução de atividades de defesa civil.
transferência do militar para a inatividade, os direitos, § 5o-A. Às polícias penais, vinculadas ao órgão
os deveres, a remuneração, as prerrogativas e outras administrador do sistema penal da unidade federativa
situações especiais dos militares, consideradas as peculia- a que pertencem, cabe a segurança dos estabelecimentos
ridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas penais.
por força de compromissos internacionais e de guerra. § 6o As polícias militares e os corpos de bombeiros
Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos termos militares, forças auxiliares e reserva do Exército subor-
da lei. dinam-se, juntamente com as polícias civis e as polícias
§ 1o Às Forças Armadas compete, na forma da lei, penais estaduais e distrital, aos Governadores dos Esta-
atribuir serviço alternativo aos que, em tempo de paz, dos, do Distrito Federal e dos Territórios.
após alistados, alegarem imperativo de consciência, § 7o A lei disciplinará a organização e o funciona-
entendendo-se como tal o decorrente de crença religiosa mento dos órgãos responsáveis pela segurança pública,
e de convicção filosófica ou política, para se eximirem de maneira a garantir a eficiência de suas atividades.
de atividades de caráter essencialmente militar. § 8o Os Municípios poderão constituir guardas muni-
§ 2o As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do cipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e
serviço militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos, instalações, conforme dispuser a lei.
porém, a outros encargos que a lei lhes atribuir. § 9o A remuneração dos servidores policiais inte-
grantes dos órgãos relacionados neste artigo será fixada
Capítulo III – Da Segurança Pública na forma do § 4o do art. 39.
§ 10. A segurança viária, exercida para a preservação
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do
responsabilidade de todos, é exercida para a preservação seu patrimônio nas vias públicas:
da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do I – compreende a educação, engenharia e fiscaliza-
patrimônio, através dos seguintes órgãos: ção de trânsito, além de outras atividades previstas em
I – polícia federal; lei, que assegurem ao cidadão o direito à mobilidade
II – polícia rodoviária federal; urbana eficiente; e
III – polícia ferroviária federal; II – compete, no âmbito dos Estados, do Distrito
IV – polícias civis; Federal e dos Municípios, aos respectivos órgãos ou
V – polícias militares e corpos de bombeiros militares; entidades executivos e seus agentes de trânsito, estru-
VI – polícias penais federal, estaduais e distrital. turados em Carreira, na forma da lei.
§ 1o A polícia federal, instituída por lei como órgão
permanente, organizado e mantido pela União e estru- Título VI – Da Tributação e do Orçamento
turado em carreira, destina-se a:
I – apurar infrações penais contra a ordem política e Capítulo I – Do Sistema Tributário Nacional
social ou em detrimento de bens, serviços e interesses
da União ou de suas entidades autárquicas e empresas Seção I – Dos Princípios Gerais
públicas, assim como outras infrações cuja prática tenha
repercussão interestadual ou internacional e exija repres- Art. 145. A União, os Estados, o Distrito Federal e
são uniforme, segundo se dispuser em lei; os Municípios poderão instituir os seguintes tributos:
I – impostos;
II – taxas, em razão do exercício do poder de polícia I – para atender a despesas extraordinárias, decor-
ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públi- rentes de calamidade pública, de guerra externa ou sua
cos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou iminência;
postos a sua disposição; II – no caso de investimento público de caráter urgente
III – contribuição de melhoria, decorrente de obras e de relevante interesse nacional, observado o disposto
públicas. no art. 150, III, “b”.
§ 1o Sempre que possível, os impostos terão cará- Parágrafo único. A aplicação dos recursos prove-
ter pessoal e serão graduados segundo a capacidade nientes de empréstimo compulsório será vinculada à
econômica do contribuinte, facultado à administração despesa que fundamentou sua instituição.
tributária, especialmente para conferir efetividade a esses Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir
objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais contribuições sociais, de intervenção no domínio eco-
e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as nômico e de interesse das categorias profissionais ou
atividades econômicas do contribuinte. econômicas, como instrumento de sua atuação nas res-
§ 2o As taxas não poderão ter base de cálculo própria pectivas áreas, observado o disposto nos arts. 146, III, e
de impostos. 150, I e III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6o,
Art. 146. Cabe à lei complementar: relativamente às contribuições a que alude o dispositivo.*
I – dispor sobre conflitos de competência, em matéria § 1o A União, os Estados, o Distrito Federal e os
tributária, entre a União, os Estados, o Distrito Federal Municípios instituirão, por meio de lei, contribuições
e os Municípios; para custeio de regime próprio de previdência social,
II – regular as limitações constitucionais ao poder cobradas dos servidores ativos, dos aposentados e dos
de tributar; pensionistas, que poderão ter alíquotas progressivas
III – estabelecer normas gerais em matéria de legis- de acordo com o valor da base de contribuição ou dos
lação tributária, especialmente sobre: proventos de aposentadoria e de pensões.
a) definição de tributos e de suas espécies, bem como, § 1o-A. Quando houver déficit atuarial, a contribui-
em relação aos impostos discriminados nesta Constitui- ção ordinária dos aposentados e pensionistas poderá
ção, a dos respectivos fatos geradores, bases de cálculo incidir sobre o valor dos proventos de aposentadoria e
e contribuintes; de pensões que supere o salário mínimo.
b) obrigação, lançamento, crédito, prescrição e deca- § 1o-B. Demonstrada a insuficiência da medida
dência tributários; prevista no § 1o‑A para equacionar o déficit atuarial, é
c) adequado tratamento tributário ao ato cooperativo facultada a instituição de contribuição extraordinária,
praticado pelas sociedades cooperativas; no âmbito da União, dos servidores públicos ativos, dos
d) definição de tratamento diferenciado e favorecido aposentados e dos pensionistas.
para as microempresas e para as empresas de pequeno § 1o-C. A contribuição extraordinária de que trata o
porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no § 1o‑B deverá ser instituída simultaneamente com outras
caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuições medidas para equacionamento do déficit e vigorará por
previstas no art. 195, I e §§ 12 e 13, e da contribuição a período determinado, contado da data de sua instituição.
que se refere o art. 239. § 2o As contribuições sociais e de intervenção no
Parágrafo único. A lei complementar de que trata domínio econômico de que trata o caput deste artigo:
o inciso III, “d”, também poderá instituir um regime I – não incidirão sobre as receitas decorrentes de
único de arrecadação dos impostos e contribuições da exportação;
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, II – incidirão também sobre a importação de produtos
observado que: estrangeiros ou serviços;
I – será opcional para o contribuinte; III – poderão ter alíquotas:
II – poderão ser estabelecidas condições de enqua- a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita
dramento diferenciadas por Estado; bruta ou o valor da operação e, no caso de importação,
III – o recolhimento será unificado e centralizado o valor aduaneiro;
e a distribuição da parcela de recursos pertencentes b) específica, tendo por base a unidade de medida
aos respectivos entes federados será imediata, vedada adotada.
qualquer retenção ou condicionamento; § 3o A pessoa natural destinatária das operações de
IV – a arrecadação, a fiscalização e a cobrança pode- importação poderá ser equiparada a pessoa jurídica,
rão ser compartilhadas pelos entes federados, adotado na forma da lei.
cadastro nacional único de contribuintes. § 4o A lei definirá as hipóteses em que as contribui-
Art. 146-A. Lei complementar poderá estabelecer cri- ções incidirão uma única vez.
térios especiais de tributação, com o objetivo de pre- Art. 149-A. Os Municípios e o Distrito Federal poderão
venir desequilíbrios da concorrência, sem prejuízo da instituir contribuição, na forma das respectivas leis, para
competência de a União, por lei, estabelecer normas o custeio do serviço de iluminação pública, observado
de igual objetivo. o disposto no art. 150, I e III.
Art. 147. Competem à União, em Território Federal, os Parágrafo único. É facultada a cobrança da contri-
impostos estaduais e, se o Território não for dividido em buição a que se refere o caput, na fatura de consumo
Municípios, cumulativamente, os impostos municipais; de energia elétrica.
ao Distrito Federal cabem os impostos municipais.
Art. 148. A União, mediante lei complementar, poderá
instituir empréstimos compulsórios: *
Seção II – Das Limitações do Poder de Tributar serviços, relacionados com as finalidades essenciais das
entidades nelas mencionadas.
Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias assegura- § 5o A lei determinará medidas para que os consu-
das ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao midores sejam esclarecidos acerca dos impostos que
Distrito Federal e aos Municípios: incidam sobre mercadorias e serviços.
I – exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça; § 6o Qualquer subsídio ou isenção, redução de base
II – instituir tratamento desigual entre contribuintes de cálculo, concessão de crédito presumido, anistia ou
que se encontrem em situação equivalente, proibida remissão, relativos a impostos, taxas ou contribuições,
qualquer distinção em razão de ocupação profissional ou só poderá ser concedido mediante lei específica, fede-
função por eles exercida, independentemente da deno- ral, estadual ou municipal, que regule exclusivamente
minação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos; as matérias acima enumeradas ou o correspondente
III – cobrar tributos: tributo ou contribuição, sem prejuízo do disposto no
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do art. 155, § 2o, XII, “g”.
início da vigência da lei que os houver instituído ou § 7o A lei poderá atribuir a sujeito passivo de obri-
aumentado; gação tributária a condição de responsável pelo paga-
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido mento de imposto ou contribuição, cujo fato gerador
publicada a lei que os instituiu ou aumentou; deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata
c) antes de decorridos noventa dias da data em que e preferencial restituição da quantia paga, caso não se
haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, realize o fato gerador presumido.
observado o disposto na alínea “b”; Art. 151. É vedado à União:
IV – utilizar tributo com efeito de confisco; I – instituir tributo que não seja uniforme em todo
V – estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou o território nacional ou que implique distinção ou pre-
bens, por meio de tributos interestaduais ou intermuni- ferência em relação a Estado, ao Distrito Federal ou a
cipais, ressalvada a cobrança de pedágio pela utilização Município, em detrimento de outro, admitida a con-
de vias conservadas pelo Poder Público; cessão de incentivos fiscais destinados a promover o
VI – instituir impostos sobre: equilíbrio do desenvolvimento socioeconômico entre
a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros; as diferentes regiões do País;
b) templos de qualquer culto; II – tributar a renda das obrigações da dívida pública
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos polí- dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem
ticos, inclusive suas fundações, das entidades sindi- como a remuneração e os proventos dos respectivos
cais dos trabalhadores, das instituições de educação e agentes públicos, em níveis superiores aos que fixar
de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os para suas obrigações e para seus agentes;
requisitos da lei; III – instituir isenções de tributos da competência
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios.
sua impressão; Art. 152. É vedado aos Estados, ao Distrito Federal e
e) fonogramas e videofonogramas musicais produzi- aos Municípios estabelecer diferença tributária entre
dos no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais bens e serviços, de qualquer natureza, em razão de sua
de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas procedência ou destino.
por artistas brasileiros bem como os suportes materiais
ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa de Seção III – Dos Impostos da União
replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser.
§ 1o A vedação do inciso III, “b”, não se aplica aos Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:
tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e I – importação de produtos estrangeiros;
154, II; e a vedação do inciso III, “c”, não se aplica aos II – exportação, para o exterior, de produtos nacionais
tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e ou nacionalizados;
154, II, nem à fixação da base de cálculo dos impostos III – renda e proventos de qualquer natureza;
previstos nos arts. 155, III, e 156, I. IV – produtos industrializados;
§ 2o A vedação do inciso VI, “a”, é extensiva às autar- V – operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas
quias e às fundações instituídas e mantidas pelo Poder a títulos ou valores mobiliários;
Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos VI – propriedade territorial rural;
serviços, vinculados a suas finalidades essenciais ou às VII – grandes fortunas, nos termos de lei comple-
delas decorrentes. mentar.
§ 3o As vedações do inciso VI, “a”, e do parágrafo § 1o É facultado ao Poder Executivo, atendidas as
anterior não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos condições e os limites estabelecidos em lei, alterar as alí-
serviços, relacionados com exploração de atividades quotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.
econômicas regidas pelas normas aplicáveis a empreen- § 2o O imposto previsto no inciso III:
dimentos privados, ou em que haja contraprestação I – será informado pelos critérios da generalidade,
ou pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem da universalidade e da progressividade, na forma da lei;
exoneram o promitente comprador da obrigação de II – (Revogado).
pagar imposto relativamente ao bem imóvel. § 3o O imposto previsto no inciso IV:
§ 4o As vedações expressas no inciso VI, alíneas “b” I – será seletivo, em função da essencialidade do
e “c”, compreendem somente o patrimônio, a renda e os produto;
II – será não cumulativo, compensando-se o que b) se o de cujus possuía bens, era residente ou domi-
for devido em cada operação com o montante cobrado ciliado ou teve o seu inventário processado no exterior;
nas anteriores; IV – terá suas alíquotas máximas fixadas pelo Senado
III – não incidirá sobre produtos industrializados Federal;
destinados ao exterior; V – não incidirá sobre as doações destinadas, no
IV – terá reduzido seu impacto sobre a aquisição âmbito do Poder Executivo da União, a projetos socioam-
de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na bientais ou destinados a mitigar os efeitos das mudanças
forma da lei. climáticas e às instituições federais de ensino.
§ 4o O imposto previsto no inciso VI do caput: § 2o O imposto previsto no inciso II atenderá ao
I – será progressivo e terá suas alíquotas fixadas de seguinte:
forma a desestimular a manutenção de propriedades I – será não cumulativo, compensando-se o que
improdutivas; for devido em cada operação relativa à circulação de
II – não incidirá sobre pequenas glebas rurais, defi- mercadorias ou prestação de serviços com o montante
nidas em lei, quando as explore o proprietário que não cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou
possua outro imóvel; pelo Distrito Federal;
III – será fiscalizado e cobrado pelos Municípios que II – a isenção ou não incidência, salvo determinação
assim optarem, na forma da lei, desde que não impli- em contrário da legislação:
que redução do imposto ou qualquer outra forma de a) não implicará crédito para compensação com o
renúncia fiscal. montante devido nas operações ou prestações seguintes;
§ 5o O ouro, quando definido em lei como ativo b) acarretará a anulação do crédito relativo às ope-
financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se exclusi- rações anteriores;
vamente à incidência do imposto de que trata o inciso III – poderá ser seletivo, em função da essencialidade
V do caput deste artigo, devido na operação de origem; das mercadorias e dos serviços;
a alíquota mínima será de um por cento, assegurada a IV – resolução do Senado Federal, de iniciativa do
transferência do montante da arrecadação nos seguintes Presidente da República ou de um terço dos Senadores,
termos: aprovada pela maioria absoluta de seus membros, esta-
I – trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal belecerá as alíquotas aplicáveis às operações e prestações,
ou o Território, conforme a origem; interestaduais e de exportação;
II – setenta por cento para o Município de origem. V – é facultado ao Senado Federal:
Art. 154. A União poderá instituir: a) estabelecer alíquotas mínimas nas operações
I – mediante lei complementar, impostos não previstos internas, mediante resolução de iniciativa de um terço
no artigo anterior, desde que sejam não cumulativos e e aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
não tenham fato gerador ou base de cálculo próprios b) fixar alíquotas máximas nas mesmas operações
dos discriminados nesta Constituição; para resolver conflito específico que envolva interesse
II – na iminência ou no caso de guerra externa, de Estados, mediante resolução de iniciativa da maioria
impostos extraordinários, compreendidos ou não em absoluta e aprovada por dois terços de seus membros;
sua competência tributária, os quais serão suprimidos, VI – salvo deliberação em contrário dos Estados e
gradativamente, cessadas as causas de sua criação. do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso
XII, “g”, as alíquotas internas, nas operações relativas à
Seção IV – Dos Impostos dos circulação de mercadorias e nas prestações de serviços,
Estados e do Distrito Federal não poderão ser inferiores às previstas para as operações
interestaduais;
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal VII – nas operações e prestações que destinem bens
instituir impostos sobre: e serviços a consumidor final, contribuinte ou não do
I – transmissão causa mortis e doação, de quaisquer imposto, localizado em outro Estado, adotar-se-á a alí-
bens ou direitos; quota interestadual e caberá ao Estado de localização do
II – operações relativas à circulação de mercadorias e destinatário o imposto correspondente à diferença entre
sobre prestações de serviços de transporte interestadual e a alíquota interna do Estado destinatário e a alíquota
intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações interestadual;
e as prestações se iniciem no exterior; a) (Revogada);
III – propriedade de veículos automotores. b) (Revogada);
§ 1o O imposto previsto no inciso I: VIII – a responsabilidade pelo recolhimento do
I – relativamente a bens imóveis e respectivos direitos, imposto correspondente à diferença entre a alíquota
compete ao Estado da situação do bem, ou ao Distrito interna e a interestadual de que trata o inciso VII será
Federal; atribuída:
II – relativamente a bens móveis, títulos e créditos, a) ao destinatário, quando este for contribuinte do
compete ao Estado onde se processar o inventário ou imposto;
arrolamento, ou tiver domicílio o doador, ou ao Distrito b) ao remetente, quando o destinatário não for con-
Federal; tribuinte do imposto;
III – terá a competência para sua instituição regulada IX – incidirá também:
por lei complementar: a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados
a) se o doador tiver domicílio ou residência no do exterior por pessoa física ou jurídica, ainda que não
exterior; seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja
a sua finalidade, assim como sobre o serviço prestado o imposto será repartido entre os Estados de origem e
no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade
situado o domicílio ou o estabelecimento do destinatário que ocorre nas operações com as demais mercadorias;
da mercadoria, bem ou serviço; III – nas operações interestaduais com gás natural
b) sobre o valor total da operação, quando mercado- e seus derivados, e lubrificantes e combustíveis não
rias forem fornecidas com serviços não compreendidos incluídos no inciso I deste parágrafo, destinadas a não
na competência tributária dos Municípios; contribuinte, o imposto caberá ao Estado de origem;
X – não incidirá: IV – as alíquotas do imposto serão definidas mediante
a) sobre operações que destinem mercadorias para o deliberação dos Estados e Distrito Federal, nos termos
exterior, nem sobre serviços prestados a destinatários no do § 2o, XII, “g”, observando-se o seguinte:
exterior, assegurada a manutenção e o aproveitamento a) serão uniformes em todo o território nacional,
do montante do imposto cobrado nas operações e pres- podendo ser diferenciadas por produto;
tações anteriores; b) poderão ser específicas, por unidade de medida
b) sobre operações que destinem a outros Estados adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor da opera-
petróleo, inclusive lubrificantes, combustíveis líquidos ção ou sobre o preço que o produto ou seu similar alcan-
e gasosos dele derivados, e energia elétrica; çaria em uma venda em condições de livre concorrência;
c) sobre o ouro, nas hipóteses definidas no art. 153, c) poderão ser reduzidas e restabelecidas, não se lhes
§ 5o; aplicando o disposto no art. 150, III, “b”.
d) nas prestações de serviço de comunicação nas § 5o As regras necessárias à aplicação do disposto no
modalidades de radiodifusão sonora e de sons e imagens § 4o, inclusive as relativas à apuração e à destinação do
de recepção livre e gratuita; imposto, serão estabelecidas mediante deliberação dos
XI – não compreenderá, em sua base de cálculo, o Estados e do Distrito Federal, nos termos do § 2o, XII, “g”.
montante do imposto sobre produtos industrializados, § 6o O imposto previsto no inciso III:
quando a operação, realizada entre contribuintes e rela- I – terá alíquotas mínimas fixadas pelo Senado Fede-
tiva a produto destinado à industrialização ou à comer- ral;
cialização, configure fato gerador dos dois impostos; II – poderá ter alíquotas diferenciadas em função do
XII – cabe à lei complementar: tipo e utilização.
a) definir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituição tributária; Seção V – Dos Impostos dos Municípios
c) disciplinar o regime de compensação do imposto;
d) fixar, para efeito de sua cobrança e definição do Art. 156. Compete aos Municípios instituir impostos
estabelecimento responsável, o local das operações sobre:
relativas à circulação de mercadorias e das prestações I – propriedade predial e territorial urbana;
de serviços; II – transmissão inter vivos, a qualquer título, por ato
e) excluir da incidência do imposto, nas exportações oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão física,
para o exterior, serviços e outros produtos além dos e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia,
mencionados no inciso X, “a”; bem como cessão de direitos a sua aquisição;
f) prever casos de manutenção de crédito, relativa- III – serviços de qualquer natureza, não compreen-
mente à remessa para outro Estado e exportação para didos no art. 155, II, definidos em lei complementar;
o exterior, de serviços e de mercadorias; IV – (Revogado).
g) regular a forma como, mediante deliberação dos § 1o Sem prejuízo da progressividade no tempo a que
Estados e do Distrito Federal, isenções, incentivos e se refere o art. 182, § 4o, inciso II, o imposto previsto
benefícios fiscais serão concedidos e revogados; no inciso I poderá:
h) definir os combustíveis e lubrificantes sobre os I – ser progressivo em razão do valor do imóvel; e
quais o imposto incidirá uma única vez, qualquer que II – ter alíquotas diferentes de acordo com a locali-
seja a sua finalidade, hipótese em que não se aplicará o zação e o uso do imóvel.
disposto no inciso X, “b”; § 1o-A. O imposto previsto no inciso I do caput deste
i) fixar a base de cálculo, de modo que o montante artigo não incide sobre templos de qualquer culto, ainda
do imposto a integre, também na importação do exterior que as entidades abrangidas pela imunidade de que
de bem, mercadoria ou serviço. trata a alínea “b” do inciso VI do caput do art. 150 desta
§ 3o À exceção dos impostos de que tratam o inciso Constituição sejam apenas locatárias do bem imóvel.
II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro § 2o O imposto previsto no inciso II:
imposto poderá incidir sobre operações relativas a ener- I – não incide sobre a transmissão de bens ou direi-
gia elétrica, serviços de telecomunicações, derivados de tos incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em
petróleo, combustíveis e minerais do País. realização de capital, nem sobre a transmissão de bens
§ 4o Na hipótese do inciso XII, “h”, observar-se-á ou direitos decorrente de fusão, incorporação, cisão
o seguinte: ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
I – nas operações com os lubrificantes e combustíveis atividade preponderante do adquirente for a compra e
derivados de petróleo, o imposto caberá ao Estado onde venda desses bens ou direitos, locação de bens imóveis
ocorrer o consumo; ou arrendamento mercantil;
II – nas operações interestaduais, entre contribuin- II – compete ao Município da situação do bem.
tes, com gás natural e seus derivados, e lubrificantes e § 3o Em relação ao imposto previsto no inciso III do
combustíveis não incluídos no inciso I deste parágrafo, caput deste artigo, cabe à lei complementar:
I – fixar as suas alíquotas máximas e mínimas; financeiras de caráter regional, de acordo com os planos
II – excluir da sua incidência exportações de serviços regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao
para o exterior; semiárido do Nordeste a metade dos recursos destinados
III – regular a forma e as condições como isenções, à Região, na forma que a lei estabelecer;
incentivos e benefícios fiscais serão concedidos e revo- d) um por cento ao Fundo de Participação dos Muni-
gados. cípios, que será entregue no primeiro decêndio do mês
§ 4o (Revogado) de dezembro de cada ano;
e) 1% (um por cento) ao Fundo de Participação dos
Seção VI – Da Repartição das Receitas Tributárias Municípios, que será entregue no primeiro decêndio do
mês de julho de cada ano;
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal: f) 1% (um por cento) ao Fundo de Participação dos
I – o produto da arrecadação do imposto da União Municípios, que será entregue no primeiro decêndio do
sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente mês de setembro de cada ano;
na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por II – do produto da arrecadação do imposto sobre
eles, suas autarquias e pelas fundações que instituírem produtos industrializados, dez por cento aos Estados
e mantiverem; e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das
II – vinte por cento do produto da arrecadação do respectivas exportações de produtos industrializados;
imposto que a União instituir no exercício da compe- III – do produto da arrecadação da contribuição de
tência que lhe é atribuída pelo art. 154, I. intervenção no domínio econômico prevista no art. 177,
Art. 158. Pertencem aos Municípios: § 4o, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o
I – o produto da arrecadação do imposto da União Distrito Federal, distribuídos na forma da lei, observada
sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente a destinação a que se refere o inciso II, “c”, do referido
na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, por parágrafo.
eles, suas autarquias e pelas fundações que instituírem § 1o Para efeito de cálculo da entrega a ser efetuada de
e mantiverem; acordo com o previsto no inciso I, excluir-se-á a parcela
II – cinquenta por cento do produto da arrecadação da arrecadação do imposto de renda e proventos de
do imposto da União sobre a propriedade territorial qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito
rural, relativamente aos imóveis neles situados, cabendo a Federal e aos Municípios, nos termos do disposto nos
totalidade na hipótese da opção a que se refere o art. 153, arts. 157, I, e 158, I.
§ 4o, III; § 2o A nenhuma unidade federada poderá ser desti-
III – cinquenta por cento do produto da arrecadação nada parcela superior a vinte por cento do montante a
do imposto do Estado sobre a propriedade de veículos que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente
automotores licenciados em seus territórios; ser distribuído entre os demais participantes, mantido,
IV – vinte e cinco por cento do produto da arreca- em relação a esses, o critério de partilha nele estabelecido.
dação do imposto do Estado sobre operações relativas § 3o Os Estados entregarão aos respectivos Municí-
à circulação de mercadorias e sobre prestações de ser- pios vinte e cinco por cento dos recursos que receberem
viços de transporte interestadual e intermunicipal e de nos termos do inciso II, observados os critérios estabe-
comunicação. lecidos no art. 158, parágrafo único, I e II.
Parágrafo único. As parcelas de receita pertencentes § 4o Do montante de recursos de que trata o inciso
aos Municípios, mencionadas no inciso IV, serão credi- III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento serão
tadas conforme os seguintes critérios: destinados aos seus Municípios, na forma da lei a que
I – 65% (sessenta e cinco por cento), no mínimo, na se refere o mencionado inciso.
proporção do valor adicionado nas operações relativas à Art. 160. É vedada a retenção ou qualquer restrição
circulação de mercadorias e nas prestações de serviços, à entrega e ao emprego dos recursos atribuídos, nesta
realizadas em seus territórios; seção, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios,
II – até 35% (trinta e cinco por cento), de acordo com neles compreendidos adicionais e acréscimos relativos
o que dispuser lei estadual, observada, obrigatoriamente, a impostos.
a distribuição de, no mínimo, 10 (dez) pontos percentuais § 1o A vedação prevista neste artigo não impede
com base em indicadores de melhoria nos resultados de a União e os Estados de condicionarem a entrega de
aprendizagem e de aumento da equidade, considerado recursos:
o nível socioeconômico dos educandos. I – ao pagamento de seus créditos, inclusive de suas
Art. 159. A União entregará: autarquias;
I – do produto da arrecadação dos impostos sobre II – ao cumprimento do disposto no art. 198, § 2o,
renda e proventos de qualquer natureza e sobre pro- incisos II e III.
dutos industrializados, 50% (cinquenta por cento), da § 2o Os contratos, os acordos, os ajustes, os convê-
seguinte forma: nios, os parcelamentos ou as renegociações de débitos
a) vinte e um inteiros e cinco décimos por cento ao de qualquer espécie, inclusive tributários, firmados pela
Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal; União com os entes federativos conterão cláusulas para
b) vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento ao autorizar a dedução dos valores devidos dos montantes
Fundo de Participação dos Municípios; a serem repassados relacionados às respectivas cotas
c) três por cento, para aplicação em programas de nos Fundos de Participação ou aos precatórios federais.
financiamento ao setor produtivo das Regiões Norte, Art. 161. Cabe à lei complementar:
Nordeste e Centro-Oeste, através de suas instituições
I – definir valor adicionado para fins do disposto no dados coletados, os quais deverão ser divulgados em
art. 158, parágrafo único, I; meio eletrônico de amplo acesso público.
II – estabelecer normas sobre a entrega dos recursos Art. 164. A competência da União para emitir moeda
de que trata o art. 159, especialmente sobre os critérios de será exercida exclusivamente pelo banco central.
rateio dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando § 1o É vedado ao banco central conceder, direta ou
promover o equilíbrio socioeconômico entre Estados e indiretamente, empréstimos ao Tesouro Nacional e a
entre Municípios; qualquer órgão ou entidade que não seja instituição
III – dispor sobre o acompanhamento, pelos benefi- financeira.
ciários, do cálculo das quotas e da liberação das parti- § 2o O banco central poderá comprar e vender títulos
cipações previstas nos arts. 157, 158 e 159. de emissão do Tesouro Nacional, com o objetivo de
Parágrafo único. O Tribunal de Contas da União regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
efetuará o cálculo das quotas referentes aos fundos de § 3o As disponibilidades de caixa da União serão
participação a que alude o inciso II. depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito
Art. 162. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Federal, dos Municípios e dos órgãos ou entidades do
Municípios divulgarão, até o último dia do mês subse- poder público e das empresas por ele controladas, em
quente ao da arrecadação, os montantes de cada um dos instituições financeiras oficiais, ressalvados os casos
tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores previstos em lei.
de origem tributária entregues e a entregar e a expressão Art. 164-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e
numérica dos critérios de rateio. os Municípios devem conduzir suas políticas fiscais de
Parágrafo único. Os dados divulgados pela União forma a manter a dívida pública em níveis sustentáveis,
serão discriminados por Estado e por Município; os na forma da lei complementar referida no inciso VIII
dos Estados, por Município. do caput do art. 163 desta Constituição.
Parágrafo único. A elaboração e a execução de pla-
Capítulo II – Das Finanças Públicas nos e orçamentos devem refletir a compatibilidade dos
indicadores fiscais com a sustentabilidade da dívida.
Seção I – Normas Gerais
Seção II – Dos Orçamentos
Art. 163. Lei complementar disporá sobre:
I – finanças públicas; Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo esta-
II – dívida pública externa e interna, incluída a das belecerão:
autarquias, fundações e demais entidades controladas I – o plano plurianual;
pelo Poder Público; II – as diretrizes orçamentárias;
III – concessão de garantias pelas entidades públicas; III – os orçamentos anuais.
IV – emissão e resgate de títulos da dívida pública; § 1o A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá,
V – fiscalização financeira da administração pública de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas
direta e indireta; da administração pública federal para as despesas de
VI – operações de câmbio realizadas por órgãos e capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal programas de duração continuada.
e dos Municípios; § 2o A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá
VII – compatibilização das funções das instituições as metas e prioridades da administração pública federal,
oficiais de crédito da União, resguardadas as caracte- estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas
rísticas e condições operacionais plenas das voltadas metas, em consonância com trajetória sustentável da
ao desenvolvimento regional; dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária
VIII – sustentabilidade da dívida, especificando: anual, disporá sobre as alterações na legislação tribu-
a) indicadores de sua apuração; tária e estabelecerá a política de aplicação das agências
b) níveis de compatibilidade dos resultados fiscais financeiras oficiais de fomento.
com a trajetória da dívida; § 3o O Poder Executivo publicará, até trinta dias após
c) trajetória de convergência do montante da dívida o encerramento de cada bimestre, relatório resumido da
com os limites definidos em legislação; execução orçamentária.
d) medidas de ajuste, suspensões e vedações; § 4o Os planos e programas nacionais, regionais e
e) planejamento de alienação de ativos com vistas à setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados
redução do montante da dívida. em consonância com o plano plurianual e apreciados
Parágrafo único. A lei complementar de que trata pelo Congresso Nacional.
o inciso VIII do caput deste artigo pode autorizar a § 5o A lei orçamentária anual compreenderá:
aplicação das vedações previstas no art. 167‑A desta I – o orçamento fiscal referente aos Poderes da União,
Constituição. seus fundos, órgãos e entidades da administração direta
Art. 163-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas
e os Municípios disponibilizarão suas informações e pelo Poder Público;
dados contábeis, orçamentários e fiscais, conforme perio- II – o orçamento de investimento das empresas em
dicidade, formato e sistema estabelecidos pelo órgão que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria
central de contabilidade da União, de forma a garantir do capital social com direito a voto;
a rastreabilidade, a comparabilidade e a publicidade dos III – o orçamento da seguridade social, abran-
gendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da
administração direta ou indireta, bem como os fundos § 16. As leis de que trata este artigo devem observar,
e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. no que couber, os resultados do monitoramento e da
§ 6o O projeto de lei orçamentária será acompa- avaliação das políticas públicas previstos no § 16 do
nhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre art. 37 desta Constituição.
as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano pluria-
remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, nual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e
tributária e creditícia. aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas
§ 7o Os orçamentos previstos no § 5o, I e II, deste do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
artigo, compatibilizados com o plano plurianual, terão § 1o Caberá a uma Comissão mista permanente de
entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-re- Senadores e Deputados:
gionais, segundo critério populacional. I – examinar e emitir parecer sobre os projetos refe-
§ 8o A lei orçamentária anual não conterá dispositivo ridos neste artigo e sobre as contas apresentadas anual-
estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não mente pelo Presidente da República;
se incluindo na proibição a autorização para abertura II – examinar e emitir parecer sobre os planos e
de créditos suplementares e contratação de operações programas nacionais, regionais e setoriais previstos
de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a
termos da lei. fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das
§ 9o Cabe à lei complementar: demais comissões do Congresso Nacional e de suas
I – dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os Casas, criadas de acordo com o art. 58.
prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, § 2o As emendas serão apresentadas na Comissão
da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária mista, que sobre elas emitirá parecer, e apreciadas, na
anual; forma regimental, pelo Plenário das duas Casas do Con-
II – estabelecer normas de gestão financeira e patri- gresso Nacional.
monial da administração direta e indireta, bem como § 3o As emendas ao projeto de lei do orçamento anual
condições para a instituição e funcionamento de fundos; ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser
III – dispor sobre critérios para a execução equitativa, aprovadas caso:
além de procedimentos que serão adotados quando I – sejam compatíveis com o plano plurianual e com
houver impedimentos legais e técnicos, cumprimento de a lei de diretrizes orçamentárias;
restos a pagar e limitação das programações de caráter II – indiquem os recursos necessários, admitidos
obrigatório, para a realização do disposto nos §§ 11 e apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas
12 do art. 166. as que incidam sobre:
§ 10. A administração tem o dever de executar as a) dotações para pessoal e seus encargos;
programações orçamentárias, adotando os meios e as b) serviço da dívida;
medidas necessários, com o propósito de garantir a c) transferências tributárias constitucionais para
efetiva entrega de bens e serviços à sociedade. Estados, Municípios e Distrito Federal; ou
§ 11. O disposto no § 10 deste artigo, nos termos da III – sejam relacionadas:
lei de diretrizes orçamentárias: a) com a correção de erros ou omissões; ou
I – subordina-se ao cumprimento de dispositivos b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
constitucionais e legais que estabeleçam metas fiscais § 4o As emendas ao projeto de lei de diretrizes orça-
ou limites de despesas e não impede o cancelamento mentárias não poderão ser aprovadas quando incom-
necessário à abertura de créditos adicionais; patíveis com o plano plurianual.
II – não se aplica nos casos de impedimentos de ordem § 5o O Presidente da República poderá enviar men-
técnica devidamente justificados; sagem ao Congresso Nacional para propor modificação
III – aplica-se exclusivamente às despesas primárias nos projetos a que se refere este artigo enquanto não
discricionárias. iniciada a votação, na Comissão mista, da parte cuja
§ 12. Integrará a lei de diretrizes orçamentárias, alteração é proposta.
para o exercício a que se refere e, pelo menos, para os § 6o Os projetos de lei do plano plurianual, das
2 (dois) exercícios subsequentes, anexo com previsão diretrizes orçamentárias e do orçamento anual serão
de agregados fiscais e a proporção dos recursos para enviados pelo Presidente da República ao Congresso
investimentos que serão alocados na lei orçamentária Nacional, nos termos da lei complementar a que se
anual para a continuidade daqueles em andamento. refere o art. 165, § 9o.
§ 13. O disposto no inciso III do § 9o e nos §§ 10, 11 e § 7o Aplicam-se aos projetos mencionados neste
12 deste artigo aplica-se exclusivamente aos orçamentos artigo, no que não contrariar o disposto nesta seção, as
fiscal e da seguridade social da União. demais normas relativas ao processo legislativo.
§ 14. A lei orçamentária anual poderá conter pre- § 8o Os recursos que, em decorrência de veto, emenda
visões de despesas para exercícios seguintes, com a ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem
especificação dos investimentos plurianuais e daqueles sem despesas correspondentes poderão ser utilizados,
em andamento. conforme o caso, mediante créditos especiais ou suple-
§ 15. A União organizará e manterá registro centra- mentares, com prévia e específica autorização legislativa.
lizado de projetos de investimento contendo, por Estado § 9o As emendas individuais ao projeto de lei orça-
ou Distrito Federal, pelo menos, análises de viabilidade, mentária serão aprovadas no limite de 2% (dois por
estimativas de custos e informações sobre a execução cento) da receita corrente líquida do exercício anterior
física e financeira. ao do encaminhamento do projeto, observado que a
metade desse percentual será destinada a ações e serviços § 19. Considera-se equitativa a execução das pro-
públicos de saúde. gramações de caráter obrigatório que observe critérios
§ 9o-A. Do limite a que se refere o § 9o deste artigo, objetivos e imparciais e que atenda de forma igualitária e
1,55% (um inteiro e cinquenta e cinco centésimos por impessoal às emendas apresentadas, independentemente
cento) caberá às emendas de Deputados e 0,45% (qua- da autoria, observado o disposto no § 9o‑A deste artigo.
renta e cinco centésimos por cento) às de Senadores. § 20. As programações de que trata o § 12 deste artigo,
§ 10. A execução do montante destinado a ações e quando versarem sobre o início de investimentos com
serviços públicos de saúde previsto no § 9o, inclusive duração de mais de 1 (um) exercício financeiro ou cuja
custeio, será computada para fins do cumprimento do execução já tenha sido iniciada, deverão ser objeto de
inciso I do § 2o do art. 198, vedada a destinação para emenda pela mesma bancada estadual, a cada exercício,
pagamento de pessoal ou encargos sociais. até a conclusão da obra ou do empreendimento.
§ 11. É obrigatória a execução orçamentária e finan- Art. 166-A. As emendas individuais impositivas apre-
ceira das programações oriundas de emendas individuais, sentadas ao projeto de lei orçamentária anual poderão
em montante correspondente ao limite a que se refere o alocar recursos a Estados, ao Distrito Federal e a Muni-
§ 9o deste artigo, conforme os critérios para a execução cípios por meio de:
equitativa da programação definidos na lei comple- I – transferência especial; ou
mentar prevista no § 9o do art. 165 desta Constituição, II – transferência com finalidade definida.
observado o disposto no § 9o‑A deste artigo. § 1o Os recursos transferidos na forma do caput deste
§ 12. A garantia de execução de que trata o § 11 deste artigo não integrarão a receita do Estado, do Distrito
artigo aplica-se também às programações incluídas por Federal e dos Municípios para fins de repartição e para
todas as emendas de iniciativa de bancada de parlamen- o cálculo dos limites da despesa com pessoal ativo e
tares de Estado ou do Distrito Federal, no montante inativo, nos termos do § 16 do art. 166, e de endivi-
de até 1% (um por cento) da receita corrente líquida damento do ente federado, vedada, em qualquer caso,
realizada no exercício anterior. a aplicação dos recursos a que se refere o caput deste
§ 13. As programações orçamentárias previstas nos artigo no pagamento de:
§§ 11 e 12 deste artigo não serão de execução obrigatória I – despesas com pessoal e encargos sociais relativas
nos casos dos impedimentos de ordem técnica. a ativos e inativos, e com pensionistas; e
§ 14. Para fins de cumprimento do disposto nos II – encargos referentes ao serviço da dívida.
§§ 11 e 12 deste artigo, os órgãos de execução deverão § 2o Na transferência especial a que se refere o inciso
observar, nos termos da lei de diretrizes orçamentárias, I do caput deste artigo, os recursos:
cronograma para análise e verificação de eventuais impe- I – serão repassados diretamente ao ente federado
dimentos das programações e demais procedimentos beneficiado, independentemente de celebração de con-
necessários à viabilização da execução dos respectivos vênio ou de instrumento congênere;
montantes. II – pertencerão ao ente federado no ato da efetiva
I – (Revogado); transferência financeira; e
II – (Revogado); III – serão aplicadas em programações finalísticas
III – (Revogado); das áreas de competência do Poder Executivo do ente
IV – (Revogado). federado beneficiado, observado o disposto no § 5o
§ 15. (Revogado) deste artigo.
§ 16. Quando a transferência obrigatória da União § 3o O ente federado beneficiado da transferência
para a execução da programação prevista nos §§ 11 e 12 especial a que se refere o inciso I do caput deste artigo
deste artigo for destinada a Estados, ao Distrito Federal e poderá firmar contratos de cooperação técnica para fins
a Municípios, independerá da adimplência do ente fede- de subsidiar o acompanhamento da execução orçamen-
rativo destinatário e não integrará a base de cálculo da tária na aplicação dos recursos.
receita corrente líquida para fins de aplicação dos limites § 4o Na transferência com finalidade definida a que se
de despesa de pessoal de que trata o caput do art. 169. refere o inciso II do caput deste artigo, os recursos serão:
§ 17. Os restos a pagar provenientes das programa- I – vinculados à programação estabelecida na emenda
ções orçamentárias previstas nos §§ 11 e 12 deste artigo parlamentar; e
poderão ser considerados para fins de cumprimento da II – aplicados nas áreas de competência constitucional
execução financeira até o limite de 1% (um por cento) da União.
da receita corrente líquida do exercício anterior ao do § 5o Pelo menos 70% (setenta por cento) das trans-
encaminhamento do projeto de lei orçamentária, para as ferências especiais de que trata o inciso I do caput deste
programações das emendas individuais, e até o limite de artigo deverão ser aplicadas em despesas de capital,
0,5% (cinco décimos por cento), para as programações observada a restrição a que se refere o inciso II do § 1o
das emendas de iniciativa de bancada de parlamentares deste artigo.
de Estado ou do Distrito Federal. Art. 167. São vedados:
§ 18. Se for verificado que a reestimativa da receita I – o início de programas ou projetos não incluídos
e da despesa poderá resultar no não cumprimento da na lei orçamentária anual;
meta de resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes II – a realização de despesas ou a assunção de obri-
orçamentárias, os montantes previstos nos §§ 11 e 12 gações diretas que excedam os créditos orçamentários
deste artigo poderão ser reduzidos em até a mesma ou adicionais;
proporção da limitação incidente sobre o conjunto das III – a realização de operações de créditos que exce-
demais despesas discricionárias. dam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.
por maioria absoluta; § 2o Os créditos especiais e extraordinários terão
IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, vigência no exercício financeiro em que forem autori-
fundo ou despesa, ressalvadas a repartição do produto zados, salvo se o ato de autorização for promulgado nos
da arrecadação dos impostos a que se referem os arts. 158 últimos quatro meses daquele exercício, caso em que,
e 159, a destinação de recursos para as ações e serviços reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados
públicos de saúde, para manutenção e desenvolvimento ao orçamento do exercício financeiro subsequente.
do ensino e para realização de atividades da adminis- § 3o A abertura de crédito extraordinário somente
tração tributária, como determinado, respectivamente, será admitida para atender a despesas imprevisíveis
pelos arts. 198, § 2o, 212 e 37, XXII, e a prestação de e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoção
garantias às operações de crédito por antecipação de interna ou calamidade pública, observado o disposto
receita, previstas no art. 165, § 8o, bem como o disposto no art. 62.
no § 4o deste artigo; § 4o É permitida a vinculação das receitas a que se
V – a abertura de crédito suplementar ou especial referem os arts. 155, 156, 157, 158 e as alíneas “a”, “b”, “d”
sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos e “e” do inciso I e o inciso II do caput do art. 159 desta
recursos correspondentes; Constituição para pagamento de débitos com a União
VI – a transposição, o remanejamento ou a transfe- e para prestar-lhe garantia ou contragarantia.
rência de recursos de uma categoria de programação § 5o A transposição, o remanejamento ou a trans-
para outra ou de um órgão para outro, sem prévia auto- ferência de recursos de uma categoria de programação
rização legislativa; para outra poderão ser admitidos, no âmbito das ativi-
VII – a concessão ou utilização de créditos ilimitados; dades de ciência, tecnologia e inovação, com o objetivo
VIII – a utilização, sem autorização legislativa espe- de viabilizar os resultados de projetos restritos a essas
cífica, de recursos dos orçamentos fiscal e da seguridade funções, mediante ato do Poder Executivo, sem necessi-
social para suprir necessidade ou cobrir déficit de empre- dade da prévia autorização legislativa prevista no inciso
sas, fundações e fundos, inclusive dos mencionados no VI deste artigo.
art. 165, § 5o; § 6o Para fins da apuração ao término do exercício
IX – a instituição de fundos de qualquer natureza, financeiro do cumprimento do limite de que trata o
sem prévia autorização legislativa; inciso III do caput deste artigo, as receitas das operações
X – a transferência voluntária de recursos e a conces- de crédito efetuadas no contexto da gestão da dívida
são de empréstimos, inclusive por antecipação de receita, pública mobiliária federal somente serão consideradas
pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituições no exercício financeiro em que for realizada a respectiva
financeiras, para pagamento de despesas com pessoal despesa.
ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito § 7o A lei não imporá nem transferirá qualquer
Federal e dos Municípios; encargo financeiro decorrente da prestação de serviço
XI – a utilização dos recursos provenientes das público, inclusive despesas de pessoal e seus encargos,
contribuições sociais de que trata o art. 195, I, “a”, e II, para a União, os Estados, o Distrito Federal ou os Muni-
para a realização de despesas distintas do pagamento cípios, sem a previsão de fonte orçamentária e financeira
de benefícios do regime geral de previdência social de necessária à realização da despesa ou sem a previsão da
que trata o art. 201; correspondente transferência de recursos financeiros
XII – na forma estabelecida na lei complementar de necessários ao seu custeio, ressalvadas as obrigações
que trata o § 22 do art. 40, a utilização de recursos de assumidas espontaneamente pelos entes federados e
regime próprio de previdência social, incluídos os valores aquelas decorrentes da fixação do salário mínimo, na
integrantes dos fundos previstos no art. 249, para a reali- forma do inciso IV do caput do art. 7o desta Constituição.
zação de despesas distintas do pagamento dos benefícios Art. 167-A. Apurado que, no período de 12 (doze)
previdenciários do respectivo fundo vinculado àquele meses, a relação entre despesas correntes e receitas cor-
regime e das despesas necessárias à sua organização e rentes supera 95% (noventa e cinco por cento), no âmbito
ao seu funcionamento; dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, é
XIII – a transferência voluntária de recursos, a con- facultado aos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário,
cessão de avais, as garantias e as subvenções pela União ao Ministério Público, ao Tribunal de Contas e à Defen-
e a concessão de empréstimos e de financiamentos por soria Pública do ente, enquanto permanecer a situação,
instituições financeiras federais aos Estados, ao Distrito aplicar o mecanismo de ajuste fiscal de vedação da:
Federal e aos Municípios na hipótese de descumprimento I – concessão, a qualquer título, de vantagem,
das regras gerais de organização e de funcionamento de aumento, reajuste ou adequação de remuneração de
regime próprio de previdência social; membros de Poder ou de órgão, de servidores e empre-
XIV – a criação de fundo público, quando seus obje- gados públicos e de militares, exceto dos derivados de
tivos puderem ser alcançados mediante a vinculação de sentença judicial transitada em julgado ou de determi-
receitas orçamentárias específicas ou mediante a execu- nação legal anterior ao início da aplicação das medidas
ção direta por programação orçamentária e financeira de que trata este artigo;
de órgão ou entidade da administração pública. II – criação de cargo, emprego ou função que implique
§ 1o Nenhum investimento cuja execução ultrapasse aumento de despesa;
um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia III – alteração de estrutura de carreira que implique
aumento de despesa;
IV – admissão ou contratação de pessoal, a qualquer § 6o Ocorrendo a hipótese de que trata o caput deste
título, ressalvadas: artigo, até que todas as medidas nele previstas tenham
a) as reposições de cargos de chefia e de direção que sido adotadas por todos os Poderes e órgãos nele mencio-
não acarretem aumento de despesa; nados, de acordo com declaração do respectivo Tribunal
b) as reposições decorrentes de vacâncias de cargos de Contas, é vedada:
efetivos ou vitalícios; I – a concessão, por qualquer outro ente da Federação,
c) as contratações temporárias de que trata o inciso de garantias ao ente envolvido;
IX do caput do art. 37 desta Constituição; e II – a tomada de operação de crédito por parte do ente
d) as reposições de temporários para prestação de envolvido com outro ente da Federação, diretamente ou
serviço militar e de alunos de órgãos de formação de por intermédio de seus fundos, autarquias, fundações ou
militares; empresas estatais dependentes, ainda que sob a forma
V – realização de concurso público, exceto para as de novação, refinanciamento ou postergação de dívida
reposições de vacâncias previstas no inciso IV deste contraída anteriormente, ressalvados os financiamentos
caput; destinados a projetos específicos celebrados na forma
VI – criação ou majoração de auxílios, vantagens, de operações típicas das agências financeiras oficiais
bônus, abonos, verbas de representação ou benefícios de de fomento.
qualquer natureza, inclusive os de cunho indenizatório, Art. 167-B. Durante a vigência de estado de calamidade
em favor de membros de Poder, do Ministério Público pública de âmbito nacional, decretado pelo Congresso
ou da Defensoria Pública e de servidores e empregados Nacional por iniciativa privativa do Presidente da Repú-
públicos e de militares, ou ainda de seus dependentes, blica, a União deve adotar regime extraordinário fiscal,
exceto quando derivados de sentença judicial transitada financeiro e de contratações para atender às necessidades
em julgado ou de determinação legal anterior ao início dele decorrentes, somente naquilo em que a urgên-
da aplicação das medidas de que trata este artigo; cia for incompatível com o regime regular, nos termos
VII – criação de despesa obrigatória; definidos nos arts. 167‑C, 167‑D, 167‑E, 167‑F e 167‑G
VIII – adoção de medida que implique reajuste de desta Constituição.
despesa obrigatória acima da variação da inflação, obser- Art. 167-C. Com o propósito exclusivo de enfrenta-
vada a preservação do poder aquisitivo referida no inciso mento da calamidade pública e de seus efeitos sociais e
IV do caput do art. 7o desta Constituição; econômicos, no seu período de duração, o Poder Exe-
IX – criação ou expansão de programas e linhas de cutivo federal pode adotar processos simplificados de
financiamento, bem como remissão, renegociação ou contratação de pessoal, em caráter temporário e emer-
refinanciamento de dívidas que impliquem ampliação gencial, e de obras, serviços e compras que assegurem,
das despesas com subsídios e subvenções; quando possível, competição e igualdade de condições a
X – concessão ou ampliação de incentivo ou benefício todos os concorrentes, dispensada a observância do § 1o
de natureza tributária. do art. 169 na contratação de que trata o inciso IX do
§ 1o Apurado que a despesa corrente supera 85% caput do art. 37 desta Constituição, limitada a dispensa
(oitenta e cinco por cento) da receita corrente, sem às situações de que trata o referido inciso, sem prejuízo
exceder o percentual mencionado no caput deste artigo, do controle dos órgãos competentes.
as medidas nele indicadas podem ser, no todo ou em Art. 167-D. As proposições legislativas e os atos do
parte, implementadas por atos do Chefe do Poder Exe- Poder Executivo com propósito exclusivo de enfrentar
cutivo com vigência imediata, facultado aos demais a calamidade e suas consequências sociais e econô-
Poderes e órgãos autônomos implementá-las em seus micas, com vigência e efeitos restritos à sua duração,
respectivos âmbitos. desde que não impliquem despesa obrigatória de cará-
§ 2o O ato de que trata o § 1o deste artigo deve ser ter continuado, ficam dispensados da observância das
submetido, em regime de urgência, à apreciação do limitações legais quanto à criação, à expansão ou ao
Poder Legislativo. aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete
§ 3o O ato perde a eficácia, reconhecida a validade aumento de despesa e à concessão ou à ampliação de
dos atos praticados na sua vigência, quando: incentivo ou benefício de natureza tributária da qual
I – rejeitado pelo Poder Legislativo; decorra renúncia de receita.
II – transcorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias Parágrafo único. Durante a vigência da calamidade
sem que se ultime a sua apreciação; ou pública de âmbito nacional de que trata o art. 167‑B, não
III – apurado que não mais se verifica a hipótese pre- se aplica o disposto no § 3o do art. 195 desta Constituição.
vista no § 1o deste artigo, mesmo após a sua aprovação Art. 167-E. Fica dispensada, durante a integralidade
pelo Poder Legislativo. do exercício financeiro em que vigore a calamidade
§ 4o A apuração referida neste artigo deve ser reali- pública de âmbito nacional, a observância do inciso III
zada bimestralmente. do caput do art. 167 desta Constituição.
§ 5o As disposições de que trata este artigo: Art. 167-F. Durante a vigência da calamidade pública
I – não constituem obrigação de pagamento futuro de âmbito nacional de que trata o art. 167‑B desta Cons-
pelo ente da Federação ou direitos de outrem sobre o tituição:
erário; I – são dispensados, durante a integralidade do exer-
II – não revogam, dispensam ou suspendem o cum- cício financeiro em que vigore a calamidade pública,
primento de dispositivos constitucionais e legais que os limites, as condições e demais restrições aplicáveis à
disponham sobre metas fiscais ou limites máximos de União para a contratação de operações de crédito, bem
despesas. como sua verificação;
II – o superávit financeiro apurado em 31 de dezem- indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo
bro do ano imediatamente anterior ao reconhecimento poder público, só poderão ser feitas:
pode ser destinado à cobertura de despesas oriundas das I – se houver prévia dotação orçamentária suficiente
medidas de combate à calamidade pública de âmbito para atender às projeções de despesa de pessoal e aos
nacional e ao pagamento da dívida pública. acréscimos dela decorrentes;
§ 1o Lei complementar pode definir outras suspen- II – se houver autorização específica na lei de dire-
sões, dispensas e afastamentos aplicáveis durante a vigên- trizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas
cia do estado de calamidade pública de âmbito nacional. e as sociedades de economia mista.
§ 2o O disposto no inciso II do caput deste artigo § 2o Decorrido o prazo estabelecido na lei comple-
não se aplica às fontes de recursos: mentar referida neste artigo para a adaptação aos parâ-
I – decorrentes de repartição de receitas a Estados, metros ali previstos, serão imediatamente suspensos
ao Distrito Federal e a Municípios; todos os repasses de verbas federais ou estaduais aos
II – decorrentes das vinculações estabelecidas pelos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios que não
arts. 195, 198, 201, 212, 212‑A e 239 desta Constituição; observarem os referidos limites.
III – destinadas ao registro de receitas oriundas da § 3o Para o cumprimento dos limites estabelecidos
arrecadação de doações ou de empréstimos compul- com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei
sórios, de transferências recebidas para o atendimento complementar referida no caput, a União, os Estados, o
de finalidades determinadas ou das receitas de capital Distrito Federal e os Municípios adotarão as seguintes
produto de operações de financiamento celebradas com providências:
finalidades contratualmente determinadas. I – redução em pelo menos vinte por cento das des-
Art. 167-G. Na hipótese de que trata o art. 167‑B, apli- pesas com cargos em comissão e funções de confiança;
cam-se à União, até o término da calamidade pública, II – exoneração dos servidores não estáveis.
as vedações previstas no art. 167‑A desta Constituição. § 4o Se as medidas adotadas com base no parágrafo
§ 1o Na hipótese de medidas de combate à calami- anterior não forem suficientes para assegurar o cumpri-
dade pública cuja vigência e efeitos não ultrapassem a mento da determinação da lei complementar referida
sua duração, não se aplicam as vedações referidas nos neste artigo, o servidor estável poderá perder o cargo,
incisos II, IV, VII, IX e X do caput do art. 167‑A desta desde que ato normativo motivado de cada um dos
Constituição. Poderes especifique a atividade funcional, o órgão ou
§ 2o Na hipótese de que trata o art. 167‑B, não se unidade administrativa objeto da redução de pessoal.
aplica a alínea “c” do inciso I do caput do art. 159 desta § 5o O servidor que perder o cargo na forma do pará-
Constituição, devendo a transferência a que se refere grafo anterior fará jus a indenização correspondente a
aquele dispositivo ser efetuada nos mesmos montan- um mês de remuneração por ano de serviço.
tes transferidos no exercício anterior à decretação da § 6o O cargo objeto da redução prevista nos parágra-
calamidade. fos anteriores será considerado extinto, vedada a criação
§ 3o É facultada aos Estados, ao Distrito Federal e aos de cargo, emprego ou função com atribuições iguais ou
Municípios a aplicação das vedações referidas no caput, assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
nos termos deste artigo, e, até que as tenham adotado na § 7o Lei federal disporá sobre as normas gerais a
integralidade, estarão submetidos às restrições do § 6o serem obedecidas na efetivação do disposto no § 4o.
do art. 167‑A desta Constituição, enquanto perdurarem
seus efeitos para a União. Título VII – Da Ordem Econômica e Financeira
Art. 168. Os recursos correspondentes às dotações
orçamentárias, compreendidos os créditos suplementares Capítulo I – Dos Princípios Gerais
e especiais, destinados aos órgãos dos Poderes Legisla- da Atividade Econômica
tivo e Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria
Pública, ser-lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês, Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização
em duodécimos, na forma da lei complementar a que do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim
se refere o art. 165, § 9o. assegurar a todos existência digna, conforme os ditames
§ 1o É vedada a transferência a fundos de recursos da justiça social, observados os seguintes princípios:
financeiros oriundos de repasses duodecimais. I – soberania nacional;
§ 2o O saldo financeiro decorrente dos recursos entre- II – propriedade privada;
gues na forma do caput deste artigo deve ser restituído III – função social da propriedade;
ao caixa único do Tesouro do ente federativo, ou terá IV – livre concorrência;
seu valor deduzido das primeiras parcelas duodecimais V – defesa do consumidor;
do exercício seguinte. VI – defesa do meio ambiente, inclusive mediante
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo e pen- tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental
sionistas da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos dos produtos e serviços e de seus processos de elabo-
Municípios não pode exceder os limites estabelecidos ração e prestação;
em lei complementar. VII – redução das desigualdades regionais e sociais;
§ 1o A concessão de qualquer vantagem ou aumento VIII – busca do pleno emprego;
de remuneração, a criação de cargos, empregos e fun- IX – tratamento favorecido para as empresas de
ções ou alteração de estrutura de carreiras, bem como pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que
a admissão ou contratação de pessoal, a qualquer título, tenham sua sede e administração no País.
pelos órgãos e entidades da administração direta ou
Parágrafo único. É assegurado a todos o livre exercício garimpáveis, nas áreas onde estejam atuando, e naquelas
de qualquer atividade econômica, independentemente fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei.
de autorização de órgãos públicos, salvo nos casos pre- Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei,
vistos em lei. diretamente ou sob regime de concessão ou permis-
Art. 171. (Revogado) são, sempre através de licitação, a prestação de serviços
Art. 172. A lei disciplinará, com base no interesse nacio- públicos.
nal, os investimentos de capital estrangeiro, incentivará Parágrafo único. A lei disporá sobre:
os reinvestimentos e regulará a remessa de lucros. I – o regime das empresas concessionárias e permis-
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Consti- sionárias de serviços públicos, o caráter especial de seu
tuição, a exploração direta de atividade econômica pelo contrato e de sua prorrogação, bem como as condições
Estado só será permitida quando necessária aos impede caducidade, fiscalização e rescisão da concessão ou
rativos da segurança nacional ou a relevante interesse permissão;
coletivo, conforme definidos em lei. II – os direitos dos usuários;
§ 1o A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa III – política tarifária;
pública, da sociedade de economia mista e de suas subsi- IV – a obrigação de manter serviço adequado.
diárias que explorem atividade econômica de produção Art. 176. As jazidas, em lavra ou não, e demais recursos
ou comercialização de bens ou de prestação de serviços, minerais e os potenciais de energia hidráulica constituem
dispondo sobre: propriedade distinta da do solo, para efeito de explora-
I – sua função social e formas de fiscalização pelo ção ou aproveitamento, e pertencem à União, garantida
Estado e pela sociedade; ao concessionário a propriedade do produto da lavra.
II – a sujeição ao regime jurídico próprio das empresas § 1o A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput
comerciais, trabalhistas e tributários; deste artigo somente poderão ser efetuados mediante
III – licitação e contratação de obras, serviços, com- autorização ou concessão da União, no interesse nacional,
pras e alienações, observados os princípios da admi- por brasileiros ou empresa constituída sob as leis brasi-
nistração pública; leiras e que tenha sua sede e administração no País, na
IV – a constituição e o funcionamento dos conselhos forma da lei, que estabelecerá as condições específicas
de administração e fiscal, com a participação de acio- quando essas atividades se desenvolverem em faixa de
nistas minoritários; fronteira ou terras indígenas.
V – os mandatos, a avaliação de desempenho e a § 2o É assegurada participação ao proprietário do
responsabilidade dos administradores. solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que
§ 2o As empresas públicas e as sociedades de econo- dispuser a lei.
mia mista não poderão gozar de privilégios fiscais não § 3o A autorização de pesquisa será sempre por prazo
extensivos às do setor privado. determinado, e as autorizações e concessões previstas
§ 3o A lei regulamentará as relações da empresa neste artigo não poderão ser cedidas ou transferidas,
pública com o Estado e a sociedade. total ou parcialmente, sem prévia anuência do poder
§ 4o A lei reprimirá o abuso do poder econômico concedente.
que vise à dominação dos mercados, à eliminação da § 4o Não dependerá de autorização ou concessão o
concorrência e ao aumento arbitrário dos lucros. aproveitamento do potencial de energia renovável de
§ 5o A lei, sem prejuízo da responsabilidade indi- capacidade reduzida.
vidual dos dirigentes da pessoa jurídica, estabelecerá a Art. 177. Constituem monopólio da União:
responsabilidade desta, sujeitando-a às punições com- I – a pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás
patíveis com sua natureza, nos atos praticados contra natural e outros hidrocarbonetos fluidos;
a ordem econômica e financeira e contra a economia II – a refinação do petróleo nacional ou estrangeiro;
popular. III – a importação e exportação dos produtos e deri-
Art. 174. Como agente normativo e regulador da ativi- vados básicos resultantes das atividades previstas nos
dade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as incisos anteriores;
funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo IV – o transporte marítimo do petróleo bruto de
este determinante para o setor público e indicativo para origem nacional ou de derivados básicos de petróleo
o setor privado. produzidos no País, bem assim o transporte, por meio
§ 1o A lei estabelecerá as diretrizes e bases do pla- de conduto, de petróleo bruto, seus derivados e gás
nejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o natural de qualquer origem;
qual incorporará e compatibilizará os planos nacionais V – a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reproces-
e regionais de desenvolvimento. samento, a industrialização e o comércio de minérios e
§ 2o A lei apoiará e estimulará o cooperativismo e minerais nucleares e seus derivados, com exceção dos
outras formas de associativismo. radioisótopos cuja produção, comercialização e utiliza-
§ 3o O Estado favorecerá a organização da atividade ção poderão ser autorizadas sob regime de permissão,
garimpeira em cooperativas, levando em conta a prote- conforme as alíneas “b” e “c” do inciso XXIII do caput
ção do meio ambiente e a promoção econômico-social do art. 21 desta Constituição Federal.
dos garimpeiros. § 1o A União poderá contratar com empresas estatais
§ 4o As cooperativas a que se refere o parágrafo ou privadas a realização das atividades previstas nos
anterior terão prioridade na autorização ou concessão incisos I a IV deste artigo, observadas as condições
para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais estabelecidas em lei.
§ 2o A lei a que se refere o § 1o disporá sobre: § 2o A propriedade urbana cumpre sua função social
I – a garantia do fornecimento dos derivados de quando atende às exigências fundamentais de ordenação
petróleo em todo o território nacional; da cidade expressas no plano diretor.
II – as condições de contratação; § 3o As desapropriações de imóveis urbanos serão
III – a estrutura e atribuições do órgão regulador do feitas com prévia e justa indenização em dinheiro.
monopólio da União. § 4 o É facultado ao Poder Público municipal,
§ 3o A lei disporá sobre o transporte e a utilização de mediante lei específica para área incluída no plano dire-
materiais radioativos no território nacional. tor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do
§ 4o A lei que instituir contribuição de intervenção solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado,
no domínio econômico relativa às atividades de impor- que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
tação ou comercialização de petróleo e seus derivados, sucessivamente, de:
gás natural e seus derivados e álcool combustível deverá I – parcelamento ou edificação compulsórios;
atender aos seguintes requisitos: II – imposto sobre a propriedade predial e territorial
I – a alíquota da contribuição poderá ser: urbana progressivo no tempo;
a) diferenciada por produto ou uso; III – desapropriação com pagamento mediante títulos
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Execu- da dívida pública de emissão previamente aprovada pelo
tivo, não se lhe aplicando o disposto no art. 150, III, “b”; Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos,
II – os recursos arrecadados serão destinados: em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
a) ao pagamento de subsídios a preços ou transporte valor real da indenização e os juros legais.
de álcool combustível, gás natural e seus derivados e Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de
derivados de petróleo; até duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco
b) ao financiamento de projetos ambientais relacio- anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a
nados com a indústria do petróleo e do gás; para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o
c) ao financiamento de programas de infraestrutura domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel
de transportes. urbano ou rural.
Art. 178. A lei disporá sobre a ordenação dos trans- § 1o O título de domínio e a concessão de uso serão
portes aéreo, aquático e terrestre, devendo, quanto à conferidos ao homem ou à mulher, ou a ambos, inde-
ordenação do transporte internacional, observar os pendentemente do estado civil.
acordos firmados pela União, atendido o princípio da § 2o Esse direito não será reconhecido ao mesmo
reciprocidade. possuidor mais de uma vez.
Parágrafo único. Na ordenação do transporte aquá- § 3o Os imóveis públicos não serão adquiridos por
tico, a lei estabelecerá as condições em que o transporte usucapião.
de mercadorias na cabotagem e a navegação interior
poderão ser feitos por embarcações estrangeiras. Capítulo III – Da Política Agrícola e
Art. 179. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Fundiária e da Reforma Agrária
Municípios dispensarão às microempresas e às empresas
de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse
jurídico diferenciado, visando a incentivá-las pela sim- social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que
plificação de suas obrigações administrativas, tributá- não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia
rias, previdenciárias e creditícias, ou pela eliminação ou e justa indenização em títulos da dívida agrária, com
redução destas por meio de lei. cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no
Art. 180. A União, os Estados, o Distrito Federal e os prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua
Municípios promoverão e incentivarão o turismo como emissão, e cuja utilização será definida em lei.
fator de desenvolvimento social e econômico. § 1o As benfeitorias úteis e necessárias serão inde-
Art. 181. O atendimento de requisição de documento nizadas em dinheiro.
ou informação de natureza comercial, feita por autori- § 2o O decreto que declarar o imóvel como de inte-
dade administrativa ou judiciária estrangeira, a pessoa resse social, para fins de reforma agrária, autoriza a
física ou jurídica residente ou domiciliada no País depen- União a propor a ação de desapropriação.
derá de autorização do Poder competente. § 3o Cabe à lei complementar estabelecer procedi-
mento contraditório especial, de rito sumário, para o
Capítulo II – Da Política Urbana processo judicial de desapropriação.
§ 4o O orçamento fixará anualmente o volume total
Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, execu- de títulos da dívida agrária, assim como o montante de
tada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes recursos para atender ao programa de reforma agrária
gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno no exercício.
desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir § 5o São isentas de impostos federais, estaduais e
o bem-estar de seus habitantes. municipais as operações de transferência de imóveis
§ 1o O plano diretor, aprovado pela Câmara Muni- desapropriados para fins de reforma agrária.
cipal, obrigatório para cidades com mais de vinte mil Art. 185. São insuscetíveis de desapropriação para fins
habitantes, é o instrumento básico da política de desen- de reforma agrária:
volvimento e de expansão urbana. I – a pequena e média propriedade rural, assim defi-
nida em lei, desde que seu proprietário não possua outra;
II – a propriedade produtiva.
Parágrafo único. A lei garantirá tratamento especial Parágrafo único. Os imóveis públicos não serão
à propriedade produtiva e fixará normas para o cum- adquiridos por usucapião.
primento dos requisitos relativos a sua função social.
Art. 186. A função social é cumprida quando a proprie- Capítulo IV – Do Sistema Financeiro Nacional
dade rural atende, simultaneamente, segundo critérios
e graus de exigência estabelecidos em lei, aos seguintes Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado
requisitos: de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do
I – aproveitamento racional e adequado; País e a servir aos interesses da coletividade, em todas
II – utilização adequada dos recursos naturais dis- as partes que o compõem, abrangendo as cooperati-
poníveis e preservação do meio ambiente; vas de crédito, será regulado por leis complementares
III – observância das disposições que regulam as que disporão, inclusive, sobre a participação do capital
relações de trabalho; estrangeiro nas instituições que o integram.
IV – exploração que favoreça o bem-estar dos pro- I – (Revogado);
prietários e dos trabalhadores. II – (Revogado);
Art. 187. A política agrícola será planejada e executada III – (Revogado):
na forma da lei, com a participação efetiva do setor a) (Revogada);
de produção, envolvendo produtores e trabalhadores b) (Revogada);
rurais, bem como dos setores de comercialização, de IV – (Revogado);
armazenamento e de transportes, levando em conta, V – (Revogado);
especialmente: VI – (Revogado);
I – os instrumentos creditícios e fiscais; VII – (Revogado);
II – os preços compatíveis com os custos de produção VIII – (Revogado).
e a garantia de comercialização; § 1o (Revogado)
III – o incentivo à pesquisa e à tecnologia; § 2o (Revogado)
IV – a assistência técnica e extensão rural; § 3o (Revogado)
V – o seguro agrícola;
VI – o cooperativismo; Título VIII – Da Ordem Social
VII – a eletrificação rural e irrigação;
VIII – a habitação para o trabalhador rural. Capítulo I – Disposição Geral
§ 1o Incluem-se no planejamento agrícola as ati-
vidades agroindustriais, agropecuárias, pesqueiras e Art. 193. A ordem social tem como base o primado do
florestais. trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.
§ 2o Serão compatibilizadas as ações de política agrí- Parágrafo único. O Estado exercerá a função de pla-
cola e de reforma agrária. nejamento das políticas sociais, assegurada, na forma
Art. 188. A destinação de terras públicas e devolutas da lei, a participação da sociedade nos processos de
será compatibilizada com a política agrícola e com o formulação, de monitoramento, de controle e de ava-
plano nacional de reforma agrária. liação dessas políticas.
§ 1o A alienação ou a concessão, a qualquer título,
de terras públicas com área superior a dois mil e qui- Capítulo II – Da Seguridade Social
nhentos hectares a pessoa física ou jurídica, ainda que
por interposta pessoa, dependerá de prévia aprovação Seção I – Disposições Gerais
do Congresso Nacional.
§ 2o Excetuam-se do disposto no parágrafo anterior Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
as alienações ou as concessões de terras públicas para integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e
fins de reforma agrária. da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
Art. 189. Os beneficiários da distribuição de imóveis à saúde, à previdência e à assistência social.
rurais pela reforma agrária receberão títulos de domí- Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos
nio ou de concessão de uso, inegociáveis pelo prazo termos da lei, organizar a seguridade social, com base
de dez anos. nos seguintes objetivos:
Parágrafo único. O título de domínio e a concessão I – universalidade da cobertura e do atendimento;
de uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a II – uniformidade e equivalência dos benefícios e
ambos, independentemente do estado civil, nos termos serviços às populações urbanas e rurais;
e condições previstos em lei. III – seletividade e distributividade na prestação dos
Art. 190. A lei regulará e limitará a aquisição ou o benefícios e serviços;
arrendamento de propriedade rural por pessoa física ou IV – irredutibilidade do valor dos benefícios;
jurídica estrangeira e estabelecerá os casos que depen- V – equidade na forma de participação no custeio;
derão de autorização do Congresso Nacional. VI – diversidade da base de financiamento, iden-
Art. 191. Aquele que, não sendo proprietário de imó- tificando-se, em rubricas contábeis específicas para
vel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos cada área, as receitas e as despesas vinculadas a ações
ininterruptos, sem oposição, área de terra, em zona de saúde, previdência e assistência social, preservado o
rural, não superior a cinquenta hectares, tornando-a caráter contributivo da previdência social;
produtiva por seu trabalho ou de sua família, tendo nela VII – caráter democrático e descentralizado da
sua moradia, adquirir-lhe-á a propriedade. administração, mediante gestão quadripartite, com
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos a adoção de bases de cálculo diferenciadas apenas no
aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. caso das alíneas “b” e “c” do inciso I do caput.
Art. 195. A seguridade social será financiada por toda § 10. A lei definirá os critérios de transferência de
a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da recursos para o sistema único de saúde e ações de assis-
lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da tência social da União para os Estados, o Distrito Federal
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e os Municípios, e dos Estados para os Municípios,
e das seguintes contribuições sociais: observada a respectiva contrapartida de recursos.
I – do empregador, da empresa e da entidade a ela § 11. São vedados a moratória e o parcelamento em
equiparada na forma da lei, incidentes sobre: prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de lei
a) a folha de salários e demais rendimentos do traba- complementar, a remissão e a anistia das contribuições
lho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física sociais de que tratam a alínea “a” do inciso I e o inciso
que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; II do caput.
b) a receita ou o faturamento; § 12. A lei definirá os setores de atividade econômica
c) o lucro; para os quais as contribuições incidentes na forma dos
II – do trabalhador e dos demais segurados da previ- incisos I, “b”; e IV do caput, serão não cumulativas.
dência social, podendo ser adotadas alíquotas progres- § 13. (Revogado)
sivas de acordo com o valor do salário de contribuição, § 14. O segurado somente terá reconhecida como
não incidindo contribuição sobre aposentadoria e pensão tempo de contribuição ao Regime Geral de Previdência
concedidas pelo Regime Geral de Previdência Social; Social a competência cuja contribuição seja igual ou
III – sobre a receita de concursos de prognósticos; superior à contribuição mínima mensal exigida para sua
IV – do importador de bens ou serviços do exterior, categoria, assegurado o agrupamento de contribuições.
ou de quem a lei a ele equiparar.
§ 1o As receitas dos Estados, do Distrito Federal e Seção II – Da Saúde
dos Municípios destinadas à seguridade social cons-
tarão dos respectivos orçamentos, não integrando o Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado,
orçamento da União. garantido mediante políticas sociais e econômicas que
§ 2o A proposta de orçamento da seguridade social visem à redução do risco de doença e de outros agravos e
será elaborada de forma integrada pelos órgãos respon- ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para
sáveis pela saúde, previdência social e assistência social, sua promoção, proteção e recuperação.
tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços
lei de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos
a gestão de seus recursos. da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle,
§ 3o A pessoa jurídica em débito com o sistema da devendo sua execução ser feita diretamente ou através
seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de
contratar com o Poder Público nem dele receber bene- direito privado.
fícios ou incentivos fiscais ou creditícios. Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde integram
§ 4o A lei poderá instituir outras fontes destinadas uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
a garantir a manutenção ou expansão da seguridade sistema único, organizado de acordo com as seguintes
social, obedecido o disposto no art. 154, I. diretrizes:
§ 5o Nenhum benefício ou serviço da seguridade I – descentralização, com direção única em cada
social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a esfera de governo;
correspondente fonte de custeio total. II – atendimento integral, com prioridade para as
§ 6o As contribuições sociais de que trata este artigo atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assis-
só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias tenciais;
da data da publicação da lei que as houver instituído III – participação da comunidade.
ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no § 1o O sistema único de saúde será financiado, nos
art. 150, III, “b”. termos do art. 195, com recursos do orçamento da segu-
§ 7o São isentas de contribuição para a seguridade ridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal
social as entidades beneficentes de assistência social que e dos Municípios, além de outras fontes.
atendam às exigências estabelecidas em lei. § 2o A União, os Estados, o Distrito Federal e os
§ 8o O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços
rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos públicos de saúde recursos mínimos derivados da apli-
cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de cação de percentuais calculados sobre:
economia familiar, sem empregados permanentes, con- I – no caso da União, a receita corrente líquida do
tribuirão para a seguridade social mediante a aplicação respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior
de uma alíquota sobre o resultado da comercialização a 15% (quinze por cento);
da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o
§ 9o As contribuições sociais previstas no inciso I do produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
caput deste artigo poderão ter alíquotas diferenciadas em art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
razão da atividade econômica, da utilização intensiva de inciso I, alínea “a”, e inciso II, deduzidas as parcelas que
mão de obra, do porte da empresa ou da condição estru- forem transferidas aos respectivos Municípios;
tural do mercado de trabalho, sendo também autorizada III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o
produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, o auxiliar de enfermagem e a parteira, a serem observa-
inciso I, alínea “b” e § 3o. dos por pessoas jurídicas de direito público e de direito
§ 3o Lei complementar, que será reavaliada pelo privado.
menos a cada cinco anos, estabelecerá: § 13. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
I – os percentuais de que tratam os incisos II e III Municípios, até o final do exercício financeiro em que for
do § 2o; publicada a lei de que trata o § 12 deste artigo, adequarão
II – os critérios de rateio dos recursos da União vin- a remuneração dos cargos ou dos respectivos planos de
culados à saúde destinados aos Estados, ao Distrito carreiras, quando houver, de modo a atender aos pisos
Federal e aos Municípios, e dos Estados destinados a estabelecidos para cada categoria profissional.
seus respectivos Municípios, objetivando a progressiva § 14. Compete à União, nos termos da lei, prestar
redução das disparidades regionais; assistência financeira complementar aos Estados, ao
III – as normas de fiscalização, avaliação e controle Distrito Federal e aos Municípios e às entidades filan-
das despesas com saúde nas esferas federal, estadual, trópicas, bem como aos prestadores de serviços contra-
distrital e municipal; tualizados que atendam, no mínimo, 60% (sessenta por
IV – (Revogado). cento) de seus pacientes pelo sistema único de saúde,
§ 4o Os gestores locais do sistema único de saúde para o cumprimento dos pisos salariais de que trata o
poderão admitir agentes comunitários de saúde e agentes § 12 deste artigo.
de combate às endemias por meio de processo seletivo § 15. Os recursos federais destinados aos pagamentos
público, de acordo com a natureza e complexidade de da assistência financeira complementar aos Estados, ao
suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação. Distrito Federal e aos Municípios e às entidades filan-
§ 5o Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o trópicas, bem como aos prestadores de serviços contra-
piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os tualizados que atendam, no mínimo, 60% (sessenta por
Planos de Carreira e a regulamentação das atividades cento) de seus pacientes pelo sistema único de saúde,
de agente comunitário de saúde e agente de combate às para o cumprimento dos pisos salariais de que trata o
endemias, competindo à União, nos termos da lei, prestar § 12 deste artigo serão consignados no orçamento geral
assistência financeira complementar aos Estados, ao da União com dotação própria e exclusiva.
Distrito Federal e aos Municípios, para o cumprimento Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa pri-
do referido piso salarial. vada.
§ 6o Além das hipóteses previstas no § 1o do art. 41 § 1o As instituições privadas poderão participar de
e no § 4o do art. 169 da Constituição Federal, o servidor forma complementar do sistema único de saúde, segundo
que exerça funções equivalentes às de agente comunitário diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou
de saúde ou de agente de combate às endemias poderá convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e
perder o cargo em caso de descumprimento dos requi- as sem fins lucrativos.
sitos específicos, fixados em lei, para o seu exercício. § 2o É vedada a destinação de recursos públicos para
§ 7o O vencimento dos agentes comunitários de saúde auxílios ou subvenções às instituições privadas com
e dos agentes de combate às endemias fica sob respon- fins lucrativos.
sabilidade da União, e cabe aos Estados, ao Distrito § 3o É vedada a participação direta ou indireta de
Federal e aos Municípios estabelecer, além de outros empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde
consectários e vantagens, incentivos, auxílios, gratifi- no País, salvo nos casos previstos em lei.
cações e indenizações, a fim de valorizar o trabalho § 4o A lei disporá sobre as condições e os requisitos
desses profissionais. que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substân-
§ 8o Os recursos destinados ao pagamento do venci- cias humanas para fins de transplante, pesquisa e trata-
mento dos agentes comunitários de saúde e dos agentes mento, bem como a coleta, processamento e transfusão
de combate às endemias serão consignados no orçamento de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
geral da União com dotação própria e exclusiva. comercialização.
§ 9o O vencimento dos agentes comunitários de saúde Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de
e dos agentes de combate às endemias não será inferior outras atribuições, nos termos da lei:
a 2 (dois) salários mínimos, repassados pela União aos I – controlar e fiscalizar procedimentos, produtos
Municípios, aos Estados e ao Distrito Federal. e substâncias de interesse para a saúde e participar da
§ 10. Os agentes comunitários de saúde e os agentes produção de medicamentos, equipamentos, imunobio-
de combate às endemias terão também, em razão dos lógicos, hemoderivados e outros insumos;
riscos inerentes às funções desempenhadas, aposentado- II – executar as ações de vigilância sanitária e epi-
ria especial e, somado aos seus vencimentos, adicional demiológica, bem como as de saúde do trabalhador;
de insalubridade. III – ordenar a formação de recursos humanos na
§ 11. Os recursos financeiros repassados pela União área de saúde;
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios para IV – participar da formulação da política e da exe-
pagamento do vencimento ou de qualquer outra van- cução das ações de saneamento básico;
tagem dos agentes comunitários de saúde e dos agentes V – incrementar, em sua área de atuação, o desenvol-
de combate às endemias não serão objeto de inclusão vimento científico e tecnológico e a inovação;
no cálculo para fins do limite de despesa com pessoal. VI – fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido
§ 12. Lei federal instituirá pisos salariais profissionais o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e
nacionais para o enfermeiro, o técnico de enfermagem, águas para consumo humano;
VII – participar do controle e fiscalização da pro- § 8o O requisito de idade a que se refere o inciso I do
dução, transporte, guarda e utilização de substâncias e § 7o será reduzido em 5 (cinco) anos, para o professor
produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; que comprove tempo de efetivo exercício das funções de
VIII – colaborar na proteção do meio ambiente, nele magistério na educação infantil e no ensino fundamental
compreendido o do trabalho. e médio fixado em lei complementar.
§ 9o Para fins de aposentadoria, será assegurada a
Seção III – Da Previdência Social contagem recíproca do tempo de contribuição entre o
Regime Geral de Previdência Social e os regimes pró-
Art. 201. A previdência social será organizada sob a prios de previdência social, e destes entre si, observada
forma do Regime Geral de Previdência Social, de caráter a compensação financeira, de acordo com os critérios
contributivo e de filiação obrigatória, observados crité- estabelecidos em lei.
rios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e § 9o-A. O tempo de serviço militar exercido nas ati-
atenderá, na forma da lei, a: vidades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo de
I – cobertura dos eventos de incapacidade temporária contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou
ou permanente para o trabalho e idade avançada; a regime próprio de previdência social terão contagem
II – proteção à maternidade, especialmente à gestante; recíproca para fins de inativação militar ou aposenta-
III – proteção ao trabalhador em situação de desem- doria, e a compensação financeira será devida entre as
prego involuntário; receitas de contribuição referentes aos militares e as
IV – salário-família e auxílio-reclusão para os depen- receitas de contribuição aos demais regimes.
dentes dos segurados de baixa renda; § 10. Lei complementar poderá disciplinar a cober-
V – pensão por morte do segurado, homem ou tura de benefícios não programados, inclusive os decor-
mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, rentes de acidente do trabalho, a ser atendida concor-
observado o disposto no § 2o. rentemente pelo Regime Geral de Previdência Social e
§ 1o É vedada a adoção de requisitos ou critérios pelo setor privado.
diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada, § 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer
nos termos de lei complementar, a possibilidade de pre- título, serão incorporados ao salário para efeito de con-
visão de idade e tempo de contribuição distintos da regra tribuição previdenciária e consequente repercussão em
geral para concessão de aposentadoria exclusivamente benefícios, nos casos e na forma da lei.
em favor dos segurados: § 12. Lei instituirá sistema especial de inclusão pre-
I – com deficiência, previamente submetidos a ava- videnciária, com alíquotas diferenciadas, para atender
liação biopsicossocial realizada por equipe multiprofis- aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os que se
sional e interdisciplinar; encontram em situação de informalidade, e àqueles
II – cujas atividades sejam exercidas com efetiva sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao
exposição a agentes químicos, físicos e biológicos pre- trabalho doméstico no âmbito de sua residência, desde
judiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada que pertencentes a famílias de baixa renda.
a caracterização por categoria profissional ou ocupação. § 13. A aposentadoria concedida ao segurado de
§ 2o Nenhum benefício que substitua o salário de que trata o § 12 terá valor de 1 (um) salário mínimo.
contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado § 14. É vedada a contagem de tempo de contribuição
terá valor mensal inferior ao salário mínimo. fictício para efeito de concessão dos benefícios previ-
§ 3o Todos os salários de contribuição considerados denciários e de contagem recíproca.
para o cálculo de benefício serão devidamente atualiza- § 15. Lei complementar estabelecerá vedações, regras
dos, na forma da lei. e condições para a acumulação de benefícios previ-
§ 4o É assegurado o reajustamento dos benefícios denciários.
para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor § 16. Os empregados dos consórcios públicos, das
real, conforme critérios definidos em lei. empresas públicas, das sociedades de economia mista
§ 5o É vedada a filiação ao regime geral de previdência e das suas subsidiárias serão aposentados compulsoria-
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa mente, observado o cumprimento do tempo mínimo de
participante de regime próprio de previdência. contribuição, ao atingir a idade máxima de que trata o
§ 6o A gratificação natalina dos aposentados e pen- inciso II do § 1o do art. 40, na forma estabelecida em lei.
sionistas terá por base o valor dos proventos do mês de Art. 202. O regime de previdência privada, de caráter
dezembro de cada ano. complementar e organizado de forma autônoma em
§ 7o É assegurada aposentadoria no regime geral relação ao regime geral de previdência social, será facul-
de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as tativo, baseado na constituição de reservas que garantam
seguintes condições: o benefício contratado, e regulado por lei complementar.
I – 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e § 1o A lei complementar de que trata este artigo
62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, observado assegurará ao participante de planos de benefícios de
tempo mínimo de contribuição; entidades de previdência privada o pleno acesso às infor-
II – 60 (sessenta) anos de idade, se homem, e 55 mações relativas à gestão de seus respectivos planos.
(cinquenta e cinco) anos de idade, se mulher, para os § 2o As contribuições do empregador, os benefí-
trabalhadores rurais e para os que exerçam suas ativi- cios e as condições contratuais previstas nos estatutos,
dades em regime de economia familiar, nestes incluídos regulamentos e planos de benefícios das entidades de
o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. previdência privada não integram o contrato de trabalho
dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios
concedidos, não integram a remuneração dos partici- e promoção social até cinco décimos por cento de sua
pantes, nos termos da lei. receita tributária líquida, vedada a aplicação desses
§ 3o É vedado o aporte de recursos a entidade de pre- recursos no pagamento de:
vidência privada pela União, Estados, Distrito Federal e I – despesas com pessoal e encargos sociais;
Municípios, suas autarquias, fundações, empresas públi- II – serviço da dívida;
cas, sociedades de economia mista e outras entidades III – qualquer outra despesa corrente não vinculada
públicas, salvo na qualidade de patrocinador, situação diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
na qual, em hipótese alguma, sua contribuição normal
poderá exceder a do segurado. Capítulo III – Da Educação, da
§ 4o Lei complementar disciplinará a relação entre a Cultura e do Desporto
União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, inclusive
suas autarquias, fundações, sociedades de economia Seção I – Da Educação
mista e empresas controladas direta ou indiretamente,
enquanto patrocinadores de planos de benefícios previ- Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado
denciários, e as entidades de previdência complementar. e da família, será promovida e incentivada com a colabo-
§ 5o A lei complementar de que trata o § 4o apli- ração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento
car-se-á, no que couber, às empresas privadas permis- da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e
sionárias ou concessionárias de prestação de serviços sua qualificação para o trabalho.
públicos, quando patrocinadoras de planos de benefícios Art. 206. O ensino será ministrado com base nos
em entidades de previdência complementar. seguintes princípios:
§ 6o Lei complementar estabelecerá os requisitos para I – igualdade de condições para o acesso e perma-
a designação dos membros das diretorias das entida- nência na escola;
des fechadas de previdência complementar instituídas II – liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divul-
pelos patrocinadores de que trata o § 4o e disciplinará a gar o pensamento, a arte e o saber;
inserção dos participantes nos colegiados e instâncias III – pluralismo de ideias e de concepções pedagó-
de decisão em que seus interesses sejam objeto de dis- gicas, e coexistência de instituições públicas e privadas
cussão e deliberação. de ensino;
IV – gratuidade do ensino público em estabeleci-
Seção IV – Da Assistência Social mentos oficiais;
V – valorização dos profissionais da educação escolar,
Art. 203. A assistência social será prestada a quem garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com
dela necessitar, independentemente de contribuição à ingresso exclusivamente por concurso público de provas
seguridade social, e tem por objetivos: e títulos, aos das redes públicas;
I – a proteção à família, à maternidade, à infância, à VI – gestão democrática do ensino público, na forma
adolescência e à velhice; da lei;
II – o amparo às crianças e adolescentes carentes; VII – garantia de padrão de qualidade;
III – a promoção da integração ao mercado de tra- VIII – piso salarial profissional nacional para os
balho; profissionais da educação escolar pública, nos termos
IV – a habilitação e reabilitação das pessoas porta- de lei federal;
doras de deficiência e a promoção de sua integração à IX – garantia do direito à educação e à aprendizagem
vida comunitária; ao longo da vida.
V – a garantia de um salário mínimo de benefício Parágrafo único. A lei disporá sobre as categorias de
mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso trabalhadores considerados profissionais da educação
que comprovem não possuir meios de prover à própria básica e sobre a fixação de prazo para a elaboração ou
manutenção ou de tê-la provida por sua família, con- adequação de seus planos de carreira, no âmbito da
forme dispuser a lei; União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
VI – a redução da vulnerabilidade socioeconômica de Art. 207. As universidades gozam de autonomia didá-
famílias em situação de pobreza ou de extrema pobreza. tico-científica, administrativa e de gestão financeira e
Art. 204. As ações governamentais na área da assistên- patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissocia-
cia social serão realizadas com recursos do orçamento da bilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
seguridade social, previstos no art. 195, além de outras § 1o É facultado às universidades admitir professores,
fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
I – descentralização político-administrativa, cabendo § 2o O disposto neste artigo aplica-se às instituições
a coordenação e as normas gerais à esfera federal e a de pesquisa científica e tecnológica.
coordenação e a execução dos respectivos programas Art. 208. O dever do Estado com a educação será efe-
às esferas estadual e municipal, bem como a entidades tivado mediante a garantia de:
beneficentes e de assistência social; I – educação básica obrigatória e gratuita dos 4
II – participação da população, por meio de organi- (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada
zações representativas, na formulação das políticas e no inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não
controle das ações em todos os níveis. tiveram acesso na idade própria;
Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao Dis- II – progressiva universalização do ensino médio
trito Federal vincular a programa de apoio à inclusão gratuito;
III – atendimento educacional especializado aos § 6o A União, os Estados, o Distrito Federal e os

portadores de deficiência, preferencialmente na rede Municípios exercerão ação redistributiva em relação
regular de ensino; a suas escolas.
IV – educação infantil, em creche e pré-escola, às § 7o O padrão mínimo de qualidade de que trata o
crianças até 5 (cinco) anos de idade; § 1o deste artigo considerará as condições adequadas de
V – acesso aos níveis mais elevados do ensino, da oferta e terá como referência o Custo Aluno Qualidade
pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade (CAQ), pactuados em regime de colaboração na forma
de cada um; disposta em lei complementar, conforme o parágrafo
VI – oferta de ensino noturno regular, adequado às único do art. 23 desta Constituição.
condições do educando; Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca menos
VII – atendimento ao educando, em todas as etapas da de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
educação básica, por meio de programas suplementares cípios vinte e cinco por cento, no mínimo, da receita
de material didático-escolar, transporte, alimentação e resultante de impostos, compreendida a proveniente
assistência à saúde. de transferências, na manutenção e desenvolvimento
§ 1o O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito do ensino.
público subjetivo. § 1o A parcela da arrecadação de impostos transfe-
§ 2o O não oferecimento do ensino obrigatório pelo rida pela União aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Poder Público, ou sua oferta irregular, importa respon- Municípios, ou pelos Estados aos respectivos Municípios,
sabilidade da autoridade competente. não é considerada, para efeito do cálculo previsto neste
§ 3o Compete ao Poder Público recensear os educan- artigo, receita do governo que a transferir.
dos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, § 2o Para efeito do cumprimento do disposto no caput
junto aos pais ou responsáveis, pela frequência à escola. deste artigo, serão considerados os sistemas de ensino
Art. 209. O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na
as seguintes condições: forma do art. 213.
I – cumprimento das normas gerais da educação § 3o A distribuição dos recursos públicos assegurará
nacional; prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
II – autorização e avaliação de qualidade pelo Poder obrigatório, no que se refere a universalização, garantia
Público. de padrão de qualidade e equidade, nos termos do plano
Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o nacional de educação.
ensino fundamental, de maneira a assegurar formação § 4o Os programas suplementares de alimentação
básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, e assistência à saúde previstos no art. 208, VII, serão
nacionais e regionais. financiados com recursos provenientes de contribuições
§ 1o O ensino religioso, de matrícula facultativa, sociais e outros recursos orçamentários.
constituirá disciplina dos horários normais das escolas § 5o A educação básica pública terá como fonte adi-
públicas de ensino fundamental. cional de financiamento a contribuição social do salá-
§ 2o O ensino fundamental regular será ministrado rio-educação, recolhida pelas empresas na forma da lei.
em língua portuguesa, assegurada às comunidades indí- § 6o As cotas estaduais e municipais da arrecada-
genas também a utilização de suas línguas maternas e ção da contribuição social do salário-educação serão
processos próprios de aprendizagem. distribuídas proporcionalmente ao número de alunos
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito Federal e os matriculados na educação básica nas respectivas redes
Municípios organizarão em regime de colaboração seus públicas de ensino.
sistemas de ensino. § 7o É vedado o uso dos recursos referidos no caput
§ 1o A União organizará o sistema federal de ensino e nos §§ 5o e 6o deste artigo para pagamento de aposen-
e o dos Territórios, financiará as instituições de ensino tadorias e de pensões.
públicas federais e exercerá, em matéria educacional, § 8o Na hipótese de extinção ou de substituição de
função redistributiva e supletiva, de forma a garantir impostos, serão redefinidos os percentuais referidos no
equalização de oportunidades educacionais e padrão caput deste artigo e no inciso II do caput do art. 212‑A,
mínimo de qualidade do ensino mediante assistência de modo que resultem recursos vinculados à manutenção
técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e e ao desenvolvimento do ensino, bem como os recursos
aos Municípios. subvinculados aos fundos de que trata o art. 212‑A desta
§ 2o Os Municípios atuarão prioritariamente no Constituição, em aplicações equivalentes às anterior-
ensino fundamental e na educação infantil. mente praticadas.
§ 3o Os Estados e o Distrito Federal atuarão priori- § 9o A lei disporá sobre normas de fiscalização, de
tariamente no ensino fundamental e médio. avaliação e de controle das despesas com educação nas
§ 4o Na organização de seus sistemas de ensino, a esferas estadual, distrital e municipal.
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios Art. 212-A. Os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
definirão formas de colaboração, de forma a assegurar cípios destinarão parte dos recursos a que se refere o
a universalização, a qualidade e a equidade do ensino caput do art. 212 desta Constituição à manutenção e
obrigatório. ao desenvolvimento do ensino na educação básica e à
§ 5o A educação básica pública atenderá prioritaria- remuneração condigna de seus profissionais, respeitadas
mente ao ensino regular. as seguintes disposições:
I – a distribuição dos recursos e de responsabilidades
entre o Distrito Federal, os Estados e seus Municípios
é assegurada mediante a instituição, no âmbito de cada IX – o disposto no caput do art. 160 desta Constituição
Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de Manu- aplica-se aos recursos referidos nos incisos II e IV do
tenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de caput deste artigo, e seu descumprimento pela autoridade
Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), competente importará em crime de responsabilidade;
de natureza contábil; X – a lei disporá, observadas as garantias estabelecidas
II – os fundos referidos no inciso I do caput deste nos incisos I, II, III e IV do caput e no § 1o do art. 208 e
artigo serão constituídos por 20% (vinte por cento) dos as metas pertinentes do plano nacional de educação, nos
recursos a que se referem os incisos I, II e III do caput do termos previstos no art. 214 desta Constituição, sobre:
art. 155, o inciso II do caput do art. 157, os incisos II, III a) a organização dos fundos referidos no inciso I do
e IV do caput do art. 158 e as alíneas “a” e “b” do inciso caput deste artigo e a distribuição proporcional de seus
I e o inciso II do caput do art. 159 desta Constituição; recursos, as diferenças e as ponderações quanto ao valor
III – os recursos referidos no inciso II do caput deste anual por aluno entre etapas, modalidades, duração da
artigo serão distribuídos entre cada Estado e seus Muni- jornada e tipos de estabelecimento de ensino, observados
cípios, proporcionalmente ao número de alunos das as respectivas especificidades e os insumos necessários
diversas etapas e modalidades da educação básica prepara a garantia de sua qualidade;
sencial matriculados nas respectivas redes, nos âmbitos b) a forma de cálculo do VAAF decorrente do inciso
de atuação prioritária, conforme estabelecido nos §§ 2o III do caput deste artigo e do VAAT referido no inciso
e 3o do art. 211 desta Constituição, observadas as pon- VI do caput deste artigo;
derações referidas na alínea “a” do inciso X do caput e c) a forma de cálculo para distribuição prevista na
no § 2o deste artigo; alínea “c” do inciso V do caput deste artigo;
IV – a União complementará os recursos dos fundos d) a transparência, o monitoramento, a fiscalização e
a que se refere o inciso II do caput deste artigo; o controle interno, externo e social dos fundos referidos
V – a complementação da União será equivalente no inciso I do caput deste artigo, assegurada a criação, a
a, no mínimo, 23% (vinte e três por cento) do total de autonomia, a manutenção e a consolidação de conselhos
recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo, de acompanhamento e controle social, admitida sua
distribuída da seguinte forma: integração aos conselhos de educação;
a) 10 (dez) pontos percentuais no âmbito de cada e) o conteúdo e a periodicidade da avaliação, por
Estado e do Distrito Federal, sempre que o valor anual parte do órgão responsável, dos efeitos redistributivos,
por aluno (VAAF), nos termos do inciso III do caput da melhoria dos indicadores educacionais e da ampliação
deste artigo, não alcançar o mínimo definido nacio- do atendimento;
nalmente; XI – proporção não inferior a 70% (setenta por cento)
b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco décimos) de cada fundo referido no inciso I do caput deste artigo,
pontos percentuais em cada rede pública de ensino excluídos os recursos de que trata a alínea “c” do inciso
municipal, estadual ou distrital, sempre que o valor V do caput deste artigo, será destinada ao pagamento
anual total por aluno (VAAT), referido no inciso VI dos profissionais da educação básica em efetivo exer-
do caput deste artigo, não alcançar o mínimo definido cício, observado, em relação aos recursos previstos na
nacionalmente; alínea “b” do inciso V do caput deste artigo, o percen-
c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos per- tual mínimo de 15% (quinze por cento) para despesas
centuais nas redes públicas que, cumpridas condicio- de capital;
nalidades de melhoria de gestão previstas em lei, alcan- XII – lei específica disporá sobre o piso salarial pro-
çarem evolução de indicadores a serem definidos, de fissional nacional para os profissionais do magistério
atendimento e melhoria da aprendizagem com redução da educação básica pública;
das desigualdades, nos termos do sistema nacional de XIII – a utilização dos recursos a que se refere o § 5o
avaliação da educação básica; do art. 212 desta Constituição para a complementação
VI – o VAAT será calculado, na forma da lei de da União ao Fundeb, referida no inciso V do caput deste
que trata o inciso X do caput deste artigo, com base artigo, é vedada.
nos recursos a que se refere o inciso II do caput deste § 1o O cálculo do VAAT, referido no inciso VI do
artigo, acrescidos de outras receitas e de transferências caput deste artigo, deverá considerar, além dos recursos
vinculadas à educação, observado o disposto no § 1o e previstos no inciso II do caput deste artigo, pelo menos,
consideradas as matrículas nos termos do inciso III do as seguintes disponibilidades:
caput deste artigo; I – receitas de Estados, do Distrito Federal e de Muni-
VII – os recursos de que tratam os incisos II e IV do cípios vinculadas à manutenção e ao desenvolvimento
caput deste artigo serão aplicados pelos Estados e pelos do ensino não integrantes dos fundos referidos no inciso
Municípios exclusivamente nos respectivos âmbitos de I do caput deste artigo;
atuação prioritária, conforme estabelecido nos §§ 2o e II – cotas estaduais e municipais da arrecadação do
3o do art. 211 desta Constituição; salário-educação de que trata o § 6o do art. 212 desta
VIII – a vinculação de recursos à manutenção e ao Constituição;
desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 III – complementação da União transferida a Estados,
desta Constituição suportará, no máximo, 30% (trinta ao Distrito Federal e a Municípios nos termos da alínea
por cento) da complementação da União, considerados “a” do inciso V do caput deste artigo.
para os fins deste inciso os valores previstos no inciso § 2o Além das ponderações previstas na alínea “a”
V do caput deste artigo; do inciso X do caput deste artigo, a lei definirá outras
relativas ao nível socioeconômico dos educandos e aos
indicadores de disponibilidade de recursos vinculados à I – defesa e valorização do patrimônio cultural bra-

educação e de potencial de arrecadação tributária de cada sileiro;
ente federado, bem como seus prazos de implementação. II – produção, promoção e difusão de bens culturais;
§ 3o Será destinada à educação infantil a proporção III – formação de pessoal qualificado para a gestão
de 50% (cinquenta por cento) dos recursos globais a que da cultura em suas múltiplas dimensões;
se refere a alínea “b” do inciso V do caput deste artigo, IV – democratização do acesso aos bens de cultura;
nos termos da lei. V – valorização da diversidade étnica e regional.
Art. 213. Os recursos públicos serão destinados às esco- Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro
las públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitá- os bens de natureza material e imaterial, tomados indi-
rias, confessionais ou filantrópicas, definidas em lei, que: vidualmente ou em conjunto, portadores de referência
I – comprovem finalidade não lucrativa e apliquem à identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos
seus excedentes financeiros em educação; formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
II – assegurem a destinação de seu patrimônio a I – as formas de expressão;
outra escola comunitária, filantrópica ou confessional, II – os modos de criar, fazer e viver;
ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas III – as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
atividades. IV – as obras, objetos, documentos, edificações e
§ 1o Os recursos de que trata este artigo poderão ser demais espaços destinados às manifestações artístico-
destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental -culturais;
e médio, na forma da lei, para os que demonstrarem V – os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico,
insuficiência de recursos, quando houver falta de vagas paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico,
e cursos regulares da rede pública na localidade da resi- ecológico e científico.
dência do educando, ficando o Poder Público obrigado § 1o O Poder Público, com a colaboração da comu-
a investir prioritariamente na expansão de sua rede na nidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural
localidade. brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância,
§ 2o As atividades de pesquisa, de extensão e de estí- tombamento e desapropriação, e de outras formas de
mulo e fomento à inovação realizadas por universidades acautelamento e preservação.
e/ou por instituições de educação profissional e tecnoló- § 2o Cabem à administração pública, na forma da
gica poderão receber apoio financeiro do Poder Público. lei, a gestão da documentação governamental e as pro-
Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de edu- vidências para franquear sua consulta a quantos dela
cação, de duração decenal, com o objetivo de articular necessitem.
o sistema nacional de educação em regime de colabo- § 3o A lei estabelecerá incentivos para a produção e
ração e definir diretrizes, objetivos, metas e estraté- o conhecimento de bens e valores culturais.
gias de implementação para assegurar a manutenção § 4o Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão
e desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, punidos, na forma da lei.
etapas e modalidades por meio de ações integradas dos § 5o Ficam tombados todos os documentos e os sítios
poderes públicos das diferentes esferas federativas que detentores de reminiscências históricas dos antigos qui-
conduzam a: lombos.
I – erradicação do analfabetismo; § 6o É facultado aos Estados e ao Distrito Federal
II – universalização do atendimento escolar; vincular a fundo estadual de fomento à cultura até cinco
III – melhoria da qualidade do ensino; décimos por cento de sua receita tributária líquida, para o
IV – formação para o trabalho; financiamento de programas e projetos culturais, vedada
V – promoção humanística, científica e tecnológica a aplicação desses recursos no pagamento de:
do País; I – despesas com pessoal e encargos sociais;
VI – estabelecimento de meta de aplicação de recur- II – serviço da dívida;
sos públicos em educação como proporção do produto III – qualquer outra despesa corrente não vinculada
interno bruto. diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado
Seção II – Da Cultura em regime de colaboração, de forma descentralizada e
participativa, institui um processo de gestão e promoção
Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício conjunta de políticas públicas de cultura, democráticas
dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacio- e permanentes, pactuadas entre os entes da Federação e
nal, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das a sociedade, tendo por objetivo promover o desenvolvi-
manifestações culturais. mento humano, social e econômico com pleno exercício
§ 1o O Estado protegerá as manifestações das culturas dos direitos culturais.
populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros § 1o O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se
grupos participantes do processo civilizatório nacional. na política nacional de cultura e nas suas diretrizes,
§ 2o A lei disporá sobre a fixação de datas comemo- estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se
rativas de alta significação para os diferentes segmentos pelos seguintes princípios:
étnicos nacionais. I – diversidade das expressões culturais;
§ 3o A lei estabelecerá o Plano Nacional de Cultura, II – universalização do acesso aos bens e serviços
de duração plurianual, visando ao desenvolvimento culturais;
cultural do País e à integração das ações do poder público III – fomento à produção, difusão e circulação de
que conduzem à: conhecimento e bens culturais;
IV – cooperação entre os entes federados, os agentes Capítulo IV – Da Ciência, Tecnologia e Inovação

públicos e privados atuantes na área cultural;
V – integração e interação na execução das políticas, Art. 218. O Estado promoverá e incentivará o desen-
programas, projetos e ações desenvolvidas; volvimento científico, a pesquisa, a capacitação científica
VI – complementaridade nos papéis dos agentes e tecnológica e a inovação.
culturais; § 1o A pesquisa científica básica e tecnológica rece-
VII – transversalidade das políticas culturais; berá tratamento prioritário do Estado, tendo em vista
VIII – autonomia dos entes federados e das institui- o bem público e o progresso da ciência, tecnologia e
ções da sociedade civil; inovação.
IX – transparência e compartilhamento das infor- § 2o A pesquisa tecnológica voltar-se-á preponde-
mações; rantemente para a solução dos problemas brasileiros e
X – democratização dos processos decisórios com para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional
participação e controle social; e regional.
XI – descentralização articulada e pactuada da gestão, § 3o O Estado apoiará a formação de recursos huma-
dos recursos e das ações; nos nas áreas de ciência, pesquisa, tecnologia e inovação,
XII – ampliação progressiva dos recursos contidos inclusive por meio do apoio às atividades de extensão
nos orçamentos públicos para a cultura. tecnológica, e concederá aos que delas se ocupem meios
§ 2o Constitui a estrutura do Sistema Nacional de e condições especiais de trabalho.
Cultura, nas respectivas esferas da Federação: § 4o A lei apoiará e estimulará as empresas que invis-
I – órgãos gestores da cultura; tam em pesquisa, criação de tecnologia adequada ao País,
II – conselhos de política cultural; formação e aperfeiçoamento de seus recursos humanos e
III – conferências de cultura; que pratiquem sistemas de remuneração que assegurem
IV – comissões intergestores; ao empregado, desvinculada do salário, participação
V – planos de cultura; nos ganhos econômicos resultantes da produtividade
VI – sistemas de financiamento à cultura; de seu trabalho.
VII – sistemas de informações e indicadores culturais; § 5o É facultado aos Estados e ao Distrito Federal
VIII – programas de formação na área da cultura; e vincular parcela de sua receita orçamentária a entidades
IX – sistemas setoriais de cultura. públicas de fomento ao ensino e à pesquisa científica
§ 3o Lei federal disporá sobre a regulamentação do e tecnológica.
Sistema Nacional de Cultura, bem como de sua arti- § 6o O Estado, na execução das atividades previstas no
culação com os demais sistemas nacionais ou políticas caput, estimulará a articulação entre entes, tanto públicos
setoriais de governo. quanto privados, nas diversas esferas de governo.
§ 4o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios § 7o O Estado promoverá e incentivará a atuação
organizarão seus respectivos sistemas de cultura em no exterior das instituições públicas de ciência, tecno-
leis próprias. logia e inovação, com vistas à execução das atividades
previstas no caput.
Seção III – Do Desporto Art. 219. O mercado interno integra o patrimônio
nacional e será incentivado de modo a viabilizar o desen-
Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas des- volvimento cultural e socioeconômico, o bem-estar
portivas formais e não formais, como direito de cada da população e a autonomia tecnológica do País, nos
um, observados: termos de lei federal.
I – a autonomia das entidades desportivas dirigentes e Parágrafo único. O Estado estimulará a formação e
associações, quanto a sua organização e funcionamento; o fortalecimento da inovação nas empresas, bem como
II – a destinação de recursos públicos para a promoção nos demais entes, públicos ou privados, a constituição
prioritária do desporto educacional e, em casos especí- e a manutenção de parques e polos tecnológicos e de
ficos, para a do desporto de alto rendimento; demais ambientes promotores da inovação, a atuação
III – o tratamento diferenciado para o desporto pro- dos inventores independentes e a criação, absorção,
fissional e o não profissional; difusão e transferência de tecnologia.
IV – a proteção e o incentivo às manifestações des- Art. 219-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e
portivas de criação nacional. os Municípios poderão firmar instrumentos de coope-
§ 1o O Poder Judiciário só admitirá ações relativas à ração com órgãos e entidades públicos e com entidades
disciplina e às competições desportivas após esgotarem- privadas, inclusive para o compartilhamento de recursos
-se as instâncias da justiça desportiva, regulada em lei. humanos especializados e capacidade instalada, para a
§ 2o A justiça desportiva terá o prazo máximo de execução de projetos de pesquisa, de desenvolvimento
sessenta dias, contados da instauração do processo, para científico e tecnológico e de inovação, mediante con-
proferir decisão final. trapartida financeira ou não financeira assumida pelo
§ 3o O Poder Público incentivará o lazer, como forma ente beneficiário, na forma da lei.
de promoção social. Art. 219-B. O Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia
e Inovação será organizado em regime de colaboração
entre entes, tanto públicos quanto privados, com vistas
a promover o desenvolvimento científico e tecnológico
e a inovação.
§ 1o Lei federal disporá sobre as normas gerais do privativas de brasileiros natos ou naturalizados há mais
Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação. de dez anos, em qualquer meio de comunicação social.
§ 2o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios § 3o Os meios de comunicação social eletrônica, inde-
legislarão concorrentemente sobre suas peculiaridades. pendentemente da tecnologia utilizada para a prestação
do serviço, deverão observar os princípios enunciados
Capítulo V – Da Comunicação Social no art. 221, na forma de lei específica, que também
garantirá a prioridade de profissionais brasileiros na
Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a execução de produções nacionais.
expressão e a informação, sob qualquer forma, processo § 4o Lei disciplinará a participação de capital estran-
ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado geiro nas empresas de que trata o § 1o.
o disposto nesta Constituição. § 5o As alterações de controle societário das empresas
§ 1o Nenhuma lei conterá dispositivo que possa de que trata o § 1o serão comunicadas ao Congresso
constituir embaraço à plena liberdade de informação Nacional.
jornalística em qualquer veículo de comunicação social, Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e reno-
observado o disposto no art. 5o, IV, V, X, XIII e XIV. var concessão, permissão e autorização para o serviço de
§ 2o É vedada toda e qualquer censura de natureza radiodifusão sonora e de sons e imagens, observado o
política, ideológica e artística. princípio da complementaridade dos sistemas privado,
§ 3o Compete à lei federal: público e estatal.
I – regular as diversões e espetáculos públicos, § 1o O Congresso Nacional apreciará o ato no prazo
cabendo ao Poder Público informar sobre a natureza do art. 64, §§ 2o e 4o, a contar do recebimento da men-
deles, as faixas etárias a que não se recomendem, locais e sagem.
horários em que sua apresentação se mostre inadequada; § 2o A não renovação da concessão ou permissão
II – estabelecer os meios legais que garantam à pessoa dependerá de aprovação de, no mínimo, dois quintos
e à família a possibilidade de se defenderem de programas do Congresso Nacional, em votação nominal.
ou programações de rádio e televisão que contrariem § 3o O ato de outorga ou renovação somente pro-
o disposto no art. 221, bem como da propaganda de duzirá efeitos legais após deliberação do Congresso
produtos, práticas e serviços que possam ser nocivos à Nacional, na forma dos parágrafos anteriores.
saúde e ao meio ambiente. § 4o O cancelamento da concessão ou permissão,
§ 4o A propaganda comercial de tabaco, bebidas antes de vencido o prazo, depende de decisão judicial.
alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e terapias estará § 5o O prazo da concessão ou permissão será de
sujeita a restrições legais, nos termos do inciso II do dez anos para as emissoras de rádio e de quinze para
parágrafo anterior, e conterá, sempre que necessário, as de televisão.
advertência sobre os malefícios decorrentes de seu uso. Art. 224. Para os efeitos do disposto neste capítulo,
§ 5o Os meios de comunicação social não podem, o Congresso Nacional instituirá, como órgão auxiliar,
direta ou indiretamente, ser objeto de monopólio ou o Conselho de Comunicação Social, na forma da lei.
oligopólio.
§ 6o A publicação de veículo impresso de comuni- Capítulo VI – Do Meio Ambiente
cação independe de licença de autoridade.
Art. 221. A produção e a programação das emissoras Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecolo-
de rádio e televisão atenderão aos seguintes princípios: gicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
I – preferência a finalidades educativas, artísticas, e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao
culturais e informativas; Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e
II – promoção da cultura nacional e regional e estí- preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
mulo à produção independente que objetive sua divul- § 1o Para assegurar a efetividade desse direito,
gação; incumbe ao Poder Público:
III – regionalização da produção cultural, artística e I – preservar e restaurar os processos ecológicos
jornalística, conforme percentuais estabelecidos em lei; essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e
IV – respeito aos valores éticos e sociais da pessoa ecossistemas;
e da família. II – preservar a diversidade e a integridade do patri-
Art. 222. A propriedade de empresa jornalística e de mônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas
radiodifusão sonora e de sons e imagens é privativa de à pesquisa e manipulação de material genético;
brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos, III – definir, em todas as unidades da Federação,
ou de pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras espaços territoriais e seus componentes a serem espe-
e que tenham sede no País. cialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão
§ 1o Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento permitidas somente através de lei, vedada qualquer
do capital total e do capital votante das empresas jornalís- utilização que comprometa a integridade dos atributos
ticas e de radiodifusão sonora e de sons e imagens deverá que justifiquem sua proteção;
pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos IV – exigir, na forma da lei, para instalação de obra
ou naturalizados há mais de dez anos, que exercerão ou atividade potencialmente causadora de significativa
obrigatoriamente a gestão das atividades e estabelecerão degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto
o conteúdo da programação. ambiental, a que se dará publicidade;
§ 2o A responsabilidade editorial e as atividades V – controlar a produção, a comercialização e
de seleção e direção da programação veiculada são o emprego de técnicas, métodos e substâncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o § 5o Os direitos e deveres referentes à sociedade
meio ambiente; conjugal são exercidos igualmente pelo homem e pela
VI – promover a educação ambiental em todos os mulher.
níveis de ensino e a conscientização pública para a pre- § 6o O casamento civil pode ser dissolvido pelo
servação do meio ambiente; divórcio.
VII – proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da § 7o Fundado nos princípios da dignidade da pessoa
lei, as práticas que coloquem em risco sua função eco- humana e da paternidade responsável, o planejamento
lógica, provoquem a extinção de espécies ou submetam familiar é livre decisão do casal, competindo ao Estado
os animais a crueldade; propiciar recursos educacionais e científicos para o
VIII – manter regime fiscal favorecido para os bio- exercício desse direito, vedada qualquer forma coercitiva
combustíveis destinados ao consumo final, na forma por parte de instituições oficiais ou privadas.
de lei complementar, a fim de assegurar-lhes tributação § 8o O Estado assegurará a assistência à família na
inferior à incidente sobre os combustíveis fósseis, capaz pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanis-
de garantir diferencial competitivo em relação a estes, mos para coibir a violência no âmbito de suas relações.
especialmente em relação às contribuições de que tratam Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado
a alínea “b” do inciso I e o inciso IV do caput do art. 195 assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com
e o art. 239 e ao imposto a que se refere o inciso II do absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimenta-
caput do art. 155 desta Constituição. ção, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura,
§ 2o Aquele que explorar recursos minerais fica à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de
acordo com solução técnica exigida pelo órgão público toda forma de negligência, discriminação, exploração,
competente, na forma da lei. violência, crueldade e opressão.
§ 3o As condutas e atividades consideradas lesivas ao § 1o O Estado promoverá programas de assistência
meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou integral à saúde da criança, do adolescente e do jovem,
jurídicas, a sanções penais e administrativas, indepen- admitida a participação de entidades não governamen-
dentemente da obrigação de reparar os danos causados. tais, mediante políticas específicas e obedecendo aos
§ 4o A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlân- seguintes preceitos:
tica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a I – aplicação de percentual dos recursos públicos
Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua utiliza- destinados à saúde na assistência materno-infantil;
ção far-se-á, na forma da lei, dentro de condições que II – criação de programas de prevenção e atendimento
assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive especializado para as pessoas portadoras de deficiência
quanto ao uso dos recursos naturais. física, sensorial ou mental, bem como de integração
§ 5o São indisponíveis as terras devolutas ou arrecada- social do adolescente e do jovem portador de deficiência,
das pelos Estados, por ações discriminatórias, necessárias mediante o treinamento para o trabalho e a convivência,
à proteção dos ecossistemas naturais. e a facilitação do acesso aos bens e serviços coletivos,
§ 6o As usinas que operem com reator nuclear deve- com a eliminação de obstáculos arquitetônicos e de
rão ter sua localização definida em lei federal, sem o que todas as formas de discriminação.
não poderão ser instaladas. § 2o A lei disporá sobre normas de construção dos
§ 7o Para fins do disposto na parte final do inciso VII logradouros e dos edifícios de uso público e de fabrica-
do § 1o deste artigo, não se consideram cruéis as práti- ção de veículos de transporte coletivo, a fim de garantir
cas desportivas que utilizem animais, desde que sejam acesso adequado às pessoas portadoras de deficiência.
manifestações culturais, conforme o § 1o do art. 215 § 3o O direito a proteção especial abrangerá os seguin-
desta Constituição Federal, registradas como bem de tes aspectos:
natureza imaterial integrante do patrimônio cultural I – idade mínima de quatorze anos para admissão
brasileiro, devendo ser regulamentadas por lei específica ao trabalho, observado o disposto no art. 7o, XXXIII;
que assegure o bem-estar dos animais envolvidos. II – garantia de direitos previdenciários e trabalhistas;
III – garantia de acesso do trabalhador adolescente
Capítulo VII – Da Família, da Criança, e jovem à escola;
do Adolescente, do Jovem e do Idoso IV – garantia de pleno e formal conhecimento da atri-
buição de ato infracional, igualdade na relação processual
Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial e defesa técnica por profissional habilitado, segundo
proteção do Estado. dispuser a legislação tutelar específica;
§ 1o O casamento é civil e gratuita a celebração. V – obediência aos princípios de brevidade, excep-
§ 2o O casamento religioso tem efeito civil, nos ter- cionalidade e respeito à condição peculiar de pessoa
mos da lei. em desenvolvimento, quando da aplicação de qualquer
§ 3o Para efeito da proteção do Estado, é reconhe- medida privativa da liberdade;
cida a união estável entre o homem e a mulher como VI – estímulo do Poder Público, através de assistência
entidade familiar, devendo a lei facilitar sua conversão jurídica, incentivos fiscais e subsídios, nos termos da lei,
em casamento. ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criança ou
§ 4o Entende-se, também, como entidade familiar adolescente órfão ou abandonado;
a comunidade formada por qualquer dos pais e seus VII – programas de prevenção e atendimento especia-
descendentes. lizado à criança, ao adolescente e ao jovem dependente
de entorpecentes e drogas afins.
§ 4o A lei punirá severamente o abuso, a violência e qualquer hipótese, o retorno imediato logo que cesse
a exploração sexual da criança e do adolescente. o risco.
§ 5o A adoção será assistida pelo Poder Público, na § 6o São nulos e extintos, não produzindo efeitos
forma da lei, que estabelecerá casos e condições de sua jurídicos, os atos que tenham por objeto a ocupação, o
efetivação por parte de estrangeiros. domínio e a posse das terras a que se refere este artigo,
§ 6o Os filhos, havidos ou não da relação do casa- ou a exploração das riquezas naturais do solo, dos rios e
mento, ou por adoção, terão os mesmos direitos e qualifi- dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse
cações, proibidas quaisquer designações discriminatórias público da União, segundo o que dispuser lei comple-
relativas à filiação. mentar, não gerando a nulidade e a extinção direito a
§ 7o No atendimento dos direitos da criança e do indenização ou a ações contra a União, salvo, na forma
adolescente levar-se-á em consideração o disposto no da lei, quanto às benfeitorias derivadas da ocupação
art. 204. de boa-fé.
§ 8o A lei estabelecerá: § 7o Não se aplica às terras indígenas o disposto no
I – o estatuto da juventude, destinado a regular os art. 174, §§ 3o e 4o.
direitos dos jovens; Art. 232. Os índios, suas comunidades e organizações
II – o plano nacional de juventude, de duração dece- são partes legítimas para ingressar em juízo em defesa
nal, visando à articulação das várias esferas do poder de seus direitos e interesses, intervindo o Ministério
público para a execução de políticas públicas. Público em todos os atos do processo.
Art. 228. São penalmente inimputáveis os menores de
dezoito anos, sujeitos às normas da legislação especial. Título IX – Das Disposições Constitucionais Gerais
Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, criar e educar
os filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de Art. 233. (Revogado)
ajudar e amparar os pais na velhice, carência ou enfer- Art. 234. É vedado à União, direta ou indiretamente,
midade. assumir, em decorrência da criação de Estado, encargos
Art. 230. A família, a sociedade e o Estado têm o dever referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos
de amparar as pessoas idosas, assegurando sua parti- e amortizações da dívida interna ou externa da admi-
cipação na comunidade, defendendo sua dignidade e nistração pública, inclusive da indireta.
bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida. Art. 235. Nos dez primeiros anos da criação de Estado,
§ 1o Os programas de amparo aos idosos serão exe- serão observadas as seguintes normas básicas:
cutados preferencialmente em seus lares. I – a Assembleia Legislativa será composta de dezes-
§ 2o Aos maiores de sessenta e cinco anos é garantida sete Deputados se a população do Estado for inferior a
a gratuidade dos transportes coletivos urbanos. seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou
superior a esse número, até um milhão e quinhentos mil;
Capítulo VIII – Dos Índios II – o Governo terá no máximo dez Secretarias;
III – o Tribunal de Contas terá três membros, nomea-
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organizados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de com-
ção social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os provada idoneidade e notório saber;
direitos originários sobre as terras que tradicionalmente IV – o Tribunal de Justiça terá sete Desembargadores;
ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e V – os primeiros Desembargadores serão nomeados
fazer respeitar todos os seus bens. pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte forma:
§ 1o São terras tradicionalmente ocupadas pelos a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta
índios as por eles habitadas em caráter permanente, as e cinco anos de idade, em exercício na área do novo
utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescin- Estado ou do Estado originário;
díveis à preservação dos recursos ambientais necessários b) dois dentre promotores, nas mesmas condições, e
a seu bem-estar e as necessárias a sua reprodução física advogados de comprovada idoneidade e saber jurídico,
e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições. com dez anos, no mínimo, de exercício profissional,
§ 2o As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios obedecido o procedimento fixado na Constituição;
destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o VI – no caso de Estado proveniente de Território
usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos Federal, os cinco primeiros Desembargadores poderão
lagos nelas existentes. ser escolhidos dentre juízes de direito de qualquer parte
§ 3o O aproveitamento dos recursos hídricos, incluí- do País;
dos os potenciais energéticos, a pesquisa e a lavra das VII – em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito,
riquezas minerais em terras indígenas só podem ser o primeiro Promotor de Justiça e o primeiro Defensor
efetivados com autorização do Congresso Nacional, ouvi- Público serão nomeados pelo Governador eleito após
das as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada concurso público de provas e títulos;
participação nos resultados da lavra, na forma da lei. VIII – até a promulgação da Constituição Estadual,
§ 4o As terras de que trata este artigo são inalienáveis responderão pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-
e indisponíveis, e os direitos sobre elas, imprescritíveis. -Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados
§ 5o É vedada a remoção dos grupos indígenas de de notório saber, com trinta e cinco anos de idade, no
suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, mínimo, nomeados pelo Governador eleito e demissí-
em caso de catástrofe ou epidemia que ponha em risco veis ad nutum;
sua população, ou no interesse da soberania do País, IX – se o novo Estado for resultado de transforma-
após deliberação do Congresso Nacional, garantido, em ção de Território Federal, a transferência de encargos
financeiros da União para pagamento dos servidores mensal, é assegurado o pagamento de um salário mínimo
optantes que pertenciam à Administração Federal ocor- anual, computado neste valor o rendimento das contas
rerá da seguinte forma: individuais, no caso daqueles que já participavam dos
a) no sexto ano de instalação, o Estado assumirá referidos programas, até a data da promulgação desta
vinte por cento dos encargos financeiros para fazer face Constituição.
ao pagamento dos servidores públicos, ficando ainda o § 4o O financiamento do seguro-desemprego receberá
restante sob a responsabilidade da União; uma contribuição adicional da empresa cujo índice de
b) no sétimo ano, os encargos do Estado serão acres- rotatividade da força de trabalho superar o índice médio
cidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes da rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei.
cinquenta por cento; § 5o Os programas de desenvolvimento econômico
X – as nomeações que se seguirem às primeiras, para financiados na forma do § 1o e seus resultados serão
os cargos mencionados neste artigo, serão disciplinadas anualmente avaliados e divulgados em meio de comu-
na Constituição Estadual; nicação social eletrônico e apresentados em reunião
XI – as despesas orçamentárias com pessoal não pode- da comissão mista permanente de que trata o § 1o do
rão ultrapassar cinquenta por cento da receita do Estado. art. 166.
Art. 236. Os serviços notariais e de registro são exerci- Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as
dos em caráter privado, por delegação do Poder Público. atuais contribuições compulsórias dos empregadores
§ 1o Lei regulará as atividades, disciplinará a respon- sobre a folha de salários, destinadas às entidades privadas
sabilidade civil e criminal dos notários, dos oficiais de de serviço social e de formação profissional vinculadas
registro e de seus prepostos, e definirá a fiscalização de ao sistema sindical.
seus atos pelo Poder Judiciário. Art. 241. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
§ 2o Lei federal estabelecerá normas gerais para fixa- Municípios disciplinarão por meio de lei os consórcios
ção de emolumentos relativos aos atos praticados pelos públicos e os convênios de cooperação entre os entes
serviços notariais e de registro. federados, autorizando a gestão associada de serviços
§ 3o O ingresso na atividade notarial e de registro públicos, bem como a transferência total ou parcial de
depende de concurso público de provas e títulos, não encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continui-
se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem dade dos serviços transferidos.
abertura de concurso de provimento ou de remoção, Art. 242. O princípio do art. 206, IV, não se aplica às
por mais de seis meses. instituições educacionais oficiais criadas por lei estadual
Art. 237. A fiscalização e o controle sobre o comércio ou municipal e existentes na data da promulgação desta
exterior, essenciais à defesa dos interesses fazendários Constituição, que não sejam total ou preponderante-
nacionais, serão exercidos pelo Ministério da Fazenda. mente mantidas com recursos públicos.
Art. 238. A lei ordenará a venda e revenda de combustí- § 1o O ensino da História do Brasil levará em conta
veis de petróleo, álcool carburante e outros combustíveis as contribuições das diferentes culturas e etnias para a
derivados de matérias-primas renováveis, respeitados os formação do povo brasileiro.
princípios desta Constituição. § 2o O Colégio Pedro II, localizado na cidade do Rio
Art. 239. A arrecadação decorrente das contribuições de Janeiro, será mantido na órbita federal.
para o Programa de Integração Social, criado pela Lei Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer
Complementar no 7, de 7 de setembro de 1970, e para região do País onde forem localizadas culturas ilegais
o Programa de Formação do Patrimônio do Servidor de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho
Público, criado pela Lei Complementar no 8, de 3 de escravo na forma da lei serão expropriadas e destinadas
dezembro de 1970, passa, a partir da promulgação desta à reforma agrária e a programas de habitação popular,
Constituição, a financiar, nos termos que a lei dispuser, sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo
o programa do seguro-desemprego, outras ações da pre- de outras sanções previstas em lei, observado, no que
vidência social e o abono de que trata o § 3o deste artigo. couber, o disposto no art. 5o.
§ 1o Dos recursos mencionados no caput, no mínimo Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor eco-
28% (vinte e oito por cento) serão destinados para o nômico apreendido em decorrência do tráfico ilícito de
financiamento de programas de desenvolvimento econô- entorpecentes e drogas afins e da exploração de trabalho
mico, por meio do Banco Nacional de Desenvolvimento escravo será confiscado e reverterá a fundo especial com
Econômico e Social, com critérios de remuneração que destinação específica, na forma da lei.
preservem o seu valor. Art. 244. A lei disporá sobre a adaptação dos logradou-
§ 2o Os patrimônios acumulados do Programa de ros, dos edifícios de uso público e dos veículos de trans-
Integração Social e do Programa de Formação do Patri- porte coletivo atualmente existentes a fim de garantir
mônio do Servidor Público são preservados, manten- acesso adequado às pessoas portadoras de deficiência,
do-se os critérios de saque nas situações previstas nas conforme o disposto no art. 227, § 2o.
leis específicas, com exceção da retirada por motivo de Art. 245. A lei disporá sobre as hipóteses e condições
casamento, ficando vedada a distribuição da arrecada- em que o Poder Público dará assistência aos herdeiros
ção de que trata o caput deste artigo, para depósito nas e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime
contas individuais dos participantes. doloso, sem prejuízo da responsabilidade civil do autor
§ 3o Aos empregados que percebam de empregadores do ilícito.
que contribuem para o Programa de Integração Social ou Art. 246. É vedada a adoção de medida provisória na
para o Programa de Formação do Patrimônio do Servi- regulamentação de artigo da Constituição cuja redação
dor Público, até dois salários mínimos de remuneração tenha sido alterada por meio de emenda promulgada
entre 1o de janeiro de 1995 até a promulgação desta Perosa – Antônio Salim Curiati – Antonio Ueno – Arnaldo
emenda*, inclusive. Martins – Arnaldo Moraes – Arnaldo Prieto – Arnold
Art. 247. As leis previstas no inciso III do § 1o do art. 41 Fioravante – Arolde de Oliveira – Artenir Werner – Artur
e no § 7o do art. 169 estabelecerão critérios e garantias da Távola – Asdrubal Bentes – Assis Canuto – Átila Lira –
especiais para a perda do cargo pelo servidor público Augusto Carvalho – Áureo Mello – Basílio Villani –
estável que, em decorrência das atribuições de seu cargo Benedicto Monteiro – Benito Gama – Beth Azize – Bezerra
efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado. de Melo – Bocayuva Cunha – Bonifácio de Andrada –
Parágrafo único. Na hipótese de insuficiência de Bosco França – Brandão Monteiro – Caio Pompeu – Carlos
desempenho, a perda do cargo somente ocorrerá Alberto – Carlos Alberto Caó – Carlos Benevides – Carlos
mediante processo administrativo em que lhe sejam Cardinal – Carlos Chiarelli – Carlos Cotta – Carlos
assegurados o contraditório e a ampla defesa. De’Carli – Carlos Mosconi – Carlos Sant’Anna – Carlos
Art. 248. Os benefícios pagos, a qualquer título, pelo Vinagre – Carlos Virgílio – Carrel Benevides – Cássio
órgão responsável pelo regime geral de previdência Cunha Lima – Célio de Castro – Celso Dourado – César
social, ainda que à conta do Tesouro Nacional, e os Cals Neto – César Maia – Chagas Duarte – Chagas Neto –
não sujeitos ao limite máximo de valor fixado para os Chagas Rodrigues – Chico Humberto – Christóvam
benefícios concedidos por esse regime observarão os Chiaradia – Cid Carvalho – Cid Sabóia de Carvalho –
limites fixados no art. 37, XI. Cláudio Ávila – Cleonâncio Fonseca – Costa Ferreira –
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para Cristina Tavares – Cunha Bueno – Dálton Canabrava –
o pagamento de proventos de aposentadoria e pensões Darcy Deitos – Darcy Pozza – Daso Coimbra – Davi
concedidas aos respectivos servidores e seus dependen- Alves Silva – Del Bosco Amaral – Delfim Netto – Délio
tes, em adição aos recursos dos respectivos tesouros, a Braz – Denisar Arneiro – Dionisio Dal Prá – Dionísio
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios Hage – Dirce Tutu Quadros – Dirceu Carneiro – Divaldo
poderão constituir fundos integrados pelos recursos Suruagy – Djenal Gonçalves – Domingos Juvenil –
provenientes de contribuições e por bens, direitos e ativos Domingos Leonelli – Doreto Campanari – Edésio Frias –
de qualquer natureza, mediante lei que disporá sobre a Edison Lobão – Edivaldo Motta – Edme Tavares –
natureza e a administração desses fundos. Edmilson Valentim – Eduardo Bonfim – Eduardo
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para Jorge – Eduardo Moreira – Egídio Ferreira Lima – Elias
o pagamento dos benefícios concedidos pelo regime Murad – Eliel Rodrigues – Eliézer Moreira – Enoc Vieira –
geral de previdência social, em adição aos recursos de Eraldo Tinoco – Eraldo Trindade – Erico Pegoraro – Ervin
sua arrecadação, a União poderá constituir fundo inte- Bonkoski – Etevaldo Nogueira – Euclides Scalco – Eunice
grado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, Michiles – Evaldo Gonçalves – Expedito Machado – Ézio
mediante lei que disporá sobre a natureza e adminis- Ferreira – Fábio Feldmann – Fábio Raunheitti – Farabulini
tração desse fundo. Júnior – Fausto Fernandes – Fausto Rocha – Felipe
Mendes – Feres Nader – Fernando Bezerra Coelho –
Brasília, 5 de outubro de 1988. – Ulysses Guimarães, Fernando Cunha – Fernando Gasparian – Fernando
Presidente – Mauro Benevides, Vice-Presidente – Jorge Gomes – Fernando Henrique Cardoso – Fernando Lyra –
Arbage, Vice-Presidente – Marcelo Cordeiro, Secretário – Fernando Santana – Fernando Velasco – Firmo de
Mário Maia, Secretário – Arnaldo Faria de Sá, Castro – Flavio Palmier da Veiga – Flávio Rocha –
Secretário – Benedita da Silva, Suplente de Secretário – Florestan Fernandes – Floriceno Paixão – França
Luiz Soyer, Suplente de Secretário – Sotero Cunha, Teixeira – Francisco Amaral – Francisco Benjamim –
Suplente de Secretário – Bernardo Cabral, Relator Geral – Francisco Carneiro – Francisco Coelho – Francisco
Adolfo Oliveira, Relator Adjunto – Antônio Carlos Konder Diógenes – Francisco Dornelles – Francisco Küster –
Reis, Relator Adjunto – José Fogaça, Relator Adjunto – Francisco Pinto – Francisco Rollemberg – Francisco Rossi –
Abigail Feitosa – Acival Gomes – Adauto Pereira – Ademir Francisco Sales – Furtado Leite – Gabriel Guerreiro –
Andrade – Adhemar de Barros Filho – Adroaldo Streck – Gandi Jamil – Gastone Righi – Genebaldo Correia – Genésio
Adylson Motta – Aécio de Borba – Aécio Neves – Affonso Bernardino – Geovani Borges – Geraldo Alckmin Filho –
Camargo – Afif Domingos – Afonso Arinos – Afonso Geraldo Bulhões – Geraldo Campos – Geraldo Fleming –
Sancho – Agassiz Almeida – Agripino de Oliveira Lima – Geraldo Melo – Gerson Camata – Gerson Marcondes –
Airton Cordeiro – Airton Sandoval – Alarico Abib – Gerson Peres – Gidel Dantas – Gil César – Gilson
Albano Franco – Albérico Cordeiro – Albérico Filho – Machado – Gonzaga Patriota – Guilherme Palmeira –
Alceni Guerra – Alcides Saldanha – Aldo Arantes – Alércio Gumercindo Milhomem – Gustavo de Faria – Harlan
Dias – Alexandre Costa – Alexandre Puzyna – Alfredo Gadelha – Haroldo Lima – Haroldo Sabóia – Hélio Costa –
Campos – Almir Gabriel – Aloisio Vasconcelos – Aloysio Hélio Duque – Hélio Manhães – Hélio Rosas – Henrique
Chaves – Aloysio Teixeira – Aluizio Bezerra – Aluízio Córdova – Henrique Eduardo Alves – Heráclito Fortes –
Campos – Álvaro Antônio – Álvaro Pacheco – Álvaro Hermes Zaneti – Hilário Braun – Homero Santos –
Valle – Alysson Paulinelli – Amaral Netto – Amaury Humberto Lucena – Humberto Souto – Iberê Ferreira –
Müller – Amilcar Moreira – Ângelo Magalhães – Anna Ibsen Pinheiro – Inocêncio Oliveira – Irajá Rodrigues – Iram
Maria Rattes – Annibal Barcellos – Antero de Barros – Saraiva – Irapuan Costa Júnior – Irma Passoni – Ismael
Antônio Câmara – Antônio Carlos Franco – Antonio Wanderley – Israel Pinheiro – Itamar Franco – Ivo
Carlos Mendes Thame – Antônio de Jesus – Antonio Cersósimo – Ivo Lech – Ivo Mainardi – Ivo Vanderlinde –
Ferreira – Antonio Gaspar – Antonio Mariz – Antonio Jacy Scanagatta – Jairo Azi – Jairo Carneiro – Jalles
Fontoura – Jamil Haddad – Jarbas Passarinho – Jayme
*
NE: leia-se “da Emenda Constitucional no 32, de 2001”. Paliarin – Jayme Santana – Jesualdo Cavalcanti – Jesus
Tajra – Joaci Góes – João Agripino – João Alves – João Pimentel – Paulo Ramos – Paulo Roberto – Paulo Roberto
Calmon – João Carlos Bacelar – João Castelo – João Cunha – Paulo Silva – Paulo Zarzur – Pedro Canedo –
Cunha – João da Mata – João de Deus Antunes – João Pedro Ceolin – Percival Muniz – Pimenta da Veiga – Plínio
Herrmann Neto – João Lobo – João Machado Rollemberg – Arruda Sampaio – Plínio Martins – Pompeu de Sousa –
João Menezes – João Natal – João Paulo – João Rezek – Rachid Saldanha Derzi – Raimundo Bezerra – Raimundo
Joaquim Bevilácqua – Joaquim Francisco – Joaquim Lira – Raimundo Rezende – Raquel Cândido – Raquel
Hayckel – Joaquim Sucena – Jofran Frejat – Jonas Capiberibe – Raul Belém – Raul Ferraz – Renan
Pinheiro – Jonival Lucas – Jorge Bornhausen – Jorge Calheiros – Renato Bernardi – Renato Johnsson – Renato
Hage – Jorge Leite – Jorge Uequed – Jorge Vianna – José Vianna – Ricardo Fiuza – Ricardo Izar – Rita Camata –
Agripino – José Camargo – José Carlos Coutinho – José Rita Furtado – Roberto Augusto – Roberto Balestra –
Carlos Grecco – José Carlos Martinez – José Carlos Roberto Brant – Roberto Campos – Roberto D’Ávila –
Sabóia – José Carlos Vasconcelos – José Costa – José da Roberto Freire – Roberto Jefferson – Roberto
Conceição – José Dutra – José Egreja – José Elias – José Rollemberg – Roberto Torres – Roberto Vital – Robson
Fernandes – José Freire – José Genoíno – José Geraldo – Marinho – Rodrigues Palma – Ronaldo Aragão – Ronaldo
José Guedes – José Ignácio Ferreira – José Jorge – José Carvalho – Ronaldo Cezar Coelho – Ronan Tito – Ronaro
Lins – José Lourenço – José Luiz de Sá – José Luiz Maia – Corrêa – Rosa Prata – Rose de Freitas – Rospide Netto –
José Maranhão – José Maria Eymael – José Maurício – José Rubem Branquinho – Rubem Medina – Ruben Figueiró –
Melo – José Mendonça Bezerra – José Moura – José Paulo Ruberval Pilotto – Ruy Bacelar – Ruy Nedel – Sadie
Bisol – José Queiroz – José Richa – José Santana de Hauache – Salatiel Carvalho – Samir Achôa – Sandra
Vasconcellos – José Serra – José Tavares – José Teixeira – Cavalcanti – Santinho Furtado – Sarney Filho – Saulo
José Thomaz Nonô – José Tinoco – José Ulísses de Queiroz – Sérgio Brito – Sérgio Spada – Sérgio Werneck –
Oliveira – José Viana – José Yunes – Jovanni Masini – Severo Gomes – Sigmaringa Seixas – Sílvio Abreu – Simão
Juarez Antunes – Júlio Campos – Júlio Costamilan – Jutahy Sessim – Siqueira Campos – Sólon Borges dos Reis – Stélio
Júnior – Jutahy Magalhães – Koyu Iha – Lael Varella – Dias – Tadeu França – Telmo Kirst – Teotonio Vilela
Lavoisier Maia – Leite Chaves – Lélio Souza – Leopoldo Filho – Theodoro Mendes – Tito Costa – Ubiratan Aguiar –
Peres – Leur Lomanto – Levy Dias – Lézio Sathler – Lídice Ubiratan Spinelli – Uldurico Pinto – Valmir Campelo –
da Mata – Louremberg Nunes Rocha – Lourival Baptista – Valter Pereira – Vasco Alves – Vicente Bogo – Victor
Lúcia Braga – Lúcia Vânia – Lúcio Alcântara – Luís Faccioni – Victor Fontana – Victor Trovão – Vieira da
Eduardo – Luís Roberto Ponte – Luiz Alberto Rodrigues – Silva – Vilson Souza – Vingt Rosado – Vinicius
Luiz Freire – Luiz Gushiken – Luiz Henrique – Luiz Inácio Cansanção – Virgildásio de Senna – Virgílio Galassi –
Lula da Silva – Luiz Leal – Luiz Marques – Luiz Salomão – Virgílio Guimarães – Vitor Buaiz – Vivaldo Barbosa –
Luiz Viana – Luiz Viana Neto – Lysâneas Maciel – Vladimir Palmeira – Wagner Lago – Waldeck Ornélas –
Maguito Vilela – Maluly Neto – Manoel Castro – Manoel Waldyr Pugliesi – Walmor de Luca – Wilma Maia – Wilson
Moreira – Manoel Ribeiro – Mansueto de Lavor – Manuel Campos – Wilson Martins – Ziza Valadares.
Viana – Márcia Kubitschek – Márcio Braga – Márcio PARTICIPANTES: Álvaro Dias – Antônio Britto – Bete
Lacerda – Marco Maciel – Marcondes Gadelha – Marcos Mendes – Borges da Silveira – Cardoso Alves – Edivaldo
Lima – Marcos Queiroz – Maria de Lourdes Abadia – Holanda – Expedito Júnior – Fadah Gattass – Francisco
Maria Lúcia – Mário Assad – Mário Covas – Mário de Dias – Geovah Amarante – Hélio Gueiros – Horácio
Oliveira – Mário Lima – Marluce Pinto – Matheus Iensen – Ferraz – Hugo Napoleão – Iturival Nascimento – Ivan
Mattos Leão – Maurício Campos – Maurício Correa – Bonato – Jorge Medauar – José Mendonça de Morais –
Maurício Fruet – Maurício Nasser – Maurício Pádua – Leopoldo Bessone – Marcelo Miranda – Mauro Fecury –
Maurílio Ferreira Lima – Mauro Borges – Mauro Neuto de Conto – Nivaldo Machado – Oswaldo Lima
Campos – Mauro Miranda – Mauro Sampaio – Max Filho – Paulo Almada – Prisco Viana – Ralph Biasi –
Rosenmann – Meira Filho – Melo Freire – Mello Reis – Rosário Congro Neto – Sérgio Naya – Tidei de Lima.
Mendes Botelho – Mendes Canale – Mendes Ribeiro – IN MEMORIAM: Alair Ferreira – Antônio Farias – Fábio
Messias Góis – Messias Soares – Michel Temer – Milton Lucena – Norberto Schwantes – Virgílio Távora.
Barbosa – Milton Lima – Milton Reis – Miraldo Gomes –
Miro Teixeira – Moema São Thiago – Moysés Pimentel –
Mozarildo Cavalcanti – Mussa Demes – Myrian Portella – ATO DAS DISPOSIÇÕES
Nabor Júnior – Naphtali Alves de Souza – Narciso CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS
Mendes – Nelson Aguiar – Nelson Carneiro – Nelson
Jobim – Nelson Sabrá – Nelson Seixas – Nelson Wedekin – Art. 1o O Presidente da República, o Presidente do
Nelton Friedrich – Nestor Duarte – Ney Maranhão – Nilso Supremo Tribunal Federal e os membros do Congresso
Sguarezi – Nilson Gibson – Nion Albernaz – Noel de Nacional prestarão o compromisso de manter, defen-
Carvalho – Nyder Barbosa – Octávio Elísio – Odacir der e cumprir a Constituição, no ato e na data de sua
Soares – Olavo Pires – Olívio Dutra – Onofre Corrêa – promulgação.
Orlando Bezerra – Orlando Pacheco – Oscar Corrêa – Art. 2o No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado
Osmar Leitão – Osmir Lima – Osmundo Rebouças – definirá, através de plebiscito, a forma (república ou
Osvaldo Bender – Osvaldo Coelho – Osvaldo monarquia constitucional) e o sistema de governo (par-
Macedo – Osvaldo Sobrinho – Oswaldo Almeida – lamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar
Oswaldo Trevisan – Ottomar Pinto – Paes de Andrade – no País.*
Paes Landim – Paulo Delgado – Paulo Macarini – Paulo
Marques – Paulo Mincarone – Paulo Paim – Paulo *
NE: ver a EC no 2/1992.
§ 1o Será assegurada gratuidade na livre divulgação legenda própria, das eleições que vierem a ser realizadas
dessas formas e sistemas, através dos meios de comuni- nos doze meses seguintes a sua formação.
cação de massa cessionários de serviço público. § 2o O novo partido perderá automaticamente seu
§ 2o O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a registro provisório se, no prazo de vinte e quatro meses,
Constituição, expedirá as normas regulamentadoras contados de sua formação, não obtiver registro defini-
deste artigo. tivo no Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei
Art. 3o A revisão constitucional será realizada após dispuser.
cinco anos, contados da promulgação da Constituição, Art. 7o O Brasil propugnará pela formação de um tri-
pelo voto da maioria absoluta dos membros do Con- bunal internacional dos direitos humanos.
gresso Nacional, em sessão unicameral. Art. 8o É concedida anistia aos que, no período de 18
Art. 4o O mandato do atual Presidente da República de setembro de 1946 até a data da promulgação da Cons-
terminará em 15 de março de 1990. tituição, foram atingidos, em decorrência de motivação
§ 1o A primeira eleição para Presidente da República exclusivamente política, por atos de exceção, institucio-
após a promulgação da Constituição será realizada no nais ou complementares, aos que foram abrangidos pelo
dia 15 de novembro de 1989, não se lhe aplicando o Decreto Legislativo no 18, de 15 de dezembro de 1961, e
disposto no art. 16 da Constituição. aos atingidos pelo Decreto-lei no 864, de 12 de setembro
§ 2o É assegurada a irredutibilidade da atual repre- de 1969, asseguradas as promoções, na inatividade,
sentação dos Estados e do Distrito Federal na Câmara ao cargo, emprego, posto ou graduação a que teriam
dos Deputados. direito se estivessem em serviço ativo, obedecidos os
§ 3o Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Go- prazos de permanência em atividade previstos nas leis
vernadores eleitos em 15 de novembro de 1986 termi- e regulamentos vigentes, respeitadas as características e
narão em 15 de março de 1991. peculiaridades das carreiras dos servidores públicos civis
§ 4o Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e militares e observados os respectivos regimes jurídicos.
e Vereadores terminarão no dia 1o de janeiro de 1989, § 1o O disposto neste artigo somente gerará efeitos
com a posse dos eleitos. financeiros a partir da promulgação da Constituição,
Art. 5o Não se aplicam às eleições previstas para 15 de vedada a remuneração de qualquer espécie em caráter
novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do retroativo.
art. 77 da Constituição. § 2o Ficam assegurados os benefícios estabelecidos
§ 1o Para as eleições de 15 de novembro de 1988 será neste artigo aos trabalhadores do setor privado, dirigentes
exigido domicílio eleitoral na circunscrição pelo menos e representantes sindicais que, por motivos exclusiva-
durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo mente políticos, tenham sido punidos, demitidos ou
os candidatos que preencham este requisito, atendidas as compelidos ao afastamento das atividades remuneradas
demais exigências da lei, ter seu registro efetivado pela que exerciam, bem como aos que foram impedidos de
Justiça Eleitoral após a promulgação da Constituição. exercer atividades profissionais em virtude de pressões
§ 2o Na ausência de norma legal específica, caberá ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos.
ao Tribunal Superior Eleitoral editar as normas neces- § 3o Aos cidadãos que foram impedidos de exer-
sárias à realização das eleições de 1988, respeitada a cer, na vida civil, atividade profissional específica, em
legislação vigente. decorrência das Portarias Reservadas do Ministério da
§ 3o Os atuais parlamentares federais e estaduais Aeronáutica no S‑50‑GM5, de 19 de junho de 1964, e
eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a função no S‑285‑GM5 será concedida reparação de natureza
de Prefeito, não perderão o mandato parlamentar. econômica, na forma que dispuser lei de iniciativa do
§ 4o O número de vereadores por município será Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de
fixado, para a representação a ser eleita em 1988, pelo doze meses a contar da promulgação da Constituição.
respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os § 4o Aos que, por força de atos institucionais, tenham
limites estipulados no art. 29, IV, da Constituição. exercido gratuitamente mandato eletivo de vereador
§ 5o Para as eleições de 15 de novembro de 1988, serão computados, para efeito de aposentadoria no ser-
ressalvados os que já exercem mandato eletivo, são ine- viço público e previdência social, os respectivos períodos.
legíveis para qualquer cargo, no território de jurisdição § 5o A anistia concedida nos termos deste artigo
do titular, o cônjuge e os parentes por consanguinidade aplica-se aos servidores públicos civis e aos empregados
ou afinidade, até o segundo grau, ou por adoção, do em todos os níveis de governo ou em suas fundações,
Presidente da República, do Governador de Estado, do empresas públicas ou empresas mistas sob controle
Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham estatal, exceto nos Ministérios militares, que tenham
exercido mais da metade do mandato. sido punidos ou demitidos por atividades profissionais
Art. 6o Nos seis meses posteriores à promulgação interrompidas em virtude de decisão de seus trabalhado-
da Constituição, parlamentares federais, reunidos em res, bem como em decorrência do Decreto-lei no 1.632,
número não inferior a trinta, poderão requerer ao Tribu- de 4 de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente
nal Superior Eleitoral o registro de novo partido político, políticos, assegurada a readmissão dos que foram atin-
juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o gidos a partir de 1979, observado o disposto no § 1o.
programa devidamente assinados pelos requerentes. Art. 9o Os que, por motivos exclusivamente políticos,
§ 1o O registro provisório, que será concedido de foram cassados ou tiveram seus direitos políticos sus-
plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste pensos no período de 15 de julho a 31 de dezembro de
artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres 1969, por ato do então Presidente da República, poderão
e prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar, sob requerer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento
dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos puni- históricos, conveniências administrativas e comodidade
tivos, desde que comprovem terem sido estes eivados das populações limítrofes.
de vício grave. § 3o Havendo solicitação dos Estados e Municípios
Parágrafo único. O Supremo Tribunal Federal pro- interessados, a União poderá encarregar-se dos trabalhos
ferirá a decisão no prazo de cento e vinte dias, a contar demarcatórios.
do pedido do interessado. § 4o Se, decorrido o prazo de três anos, a contar da
Art. 10. Até que seja promulgada a lei complementar promulgação da Constituição, os trabalhos demarcató-
a que se refere o art. 7o, I, da Constituição: rios não tiverem sido concluídos, caberá à União deter-
I – fica limitada a proteção nele referida ao aumento, minar os limites das áreas litigiosas.
para quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6o, § 5o Ficam reconhecidos e homologados os atuais
caput e § 1o, da Lei no 5.107*, de 13 de setembro de 1966; limites do Estado do Acre com os Estados do Amazonas
II – fica vedada a dispensa arbitrária ou sem justa e de Rondônia, conforme levantamentos cartográficos e
causa: geodésicos realizados pela Comissão Tripartite integrada
a) do empregado eleito para cargo de direção de por representantes dos Estados e dos serviços técnico-
comissões internas de prevenção de acidentes, desde -especializados do Instituto Brasileiro de Geografia e
o registro de sua candidatura até um ano após o final Estatística.
de seu mandato; Art. 13. É criado o Estado do Tocantins, pelo des-
b) da empregada gestante, desde a confirmação da membramento da área descrita neste artigo, dando-se
gravidez até cinco meses após o parto. sua instalação no quadragésimo sexto dia após a eleição
§ 1o Até que a lei venha a disciplinar o disposto no prevista no § 3o, mas não antes de 1o de janeiro de 1989.
art. 7o, XIX, da Constituição, o prazo da licença-pater- § 1o O Estado do Tocantins integra a Região Norte
nidade a que se refere o inciso é de cinco dias. e limita-se com o Estado de Goiás pelas divisas norte
§ 2o Até ulterior disposição legal, a cobrança das dos Municípios de São Miguel do Araguaia, Porangatu,
contribuições para o custeio das atividades dos sindicatos Formoso, Minaçu, Cavalcante, Monte Alegre de Goiás
rurais será feita juntamente com a do imposto territorial e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as
rural, pelo mesmo órgão arrecadador. divisas atuais de Goiás com os Estados da Bahia, Piauí,
§ 3o Na primeira comprovação do cumprimento das Maranhão, Pará e Mato Grosso.
obrigações trabalhistas pelo empregador rural, na forma § 2o O Poder Executivo designará uma das cidades
do art. 233**, após a promulgação da Constituição, será do Estado para sua Capital provisória até a aprovação da
certificada perante a Justiça do Trabalho a regularidade sede definitiva do governo pela Assembleia Constituinte.
do contrato e das atualizações das obrigações trabalhistas § 3o O Governador, o Vice-Governador, os Senadores,
de todo o período. os Deputados Federais e os Deputados Estaduais serão
Art. 11. Cada Assembleia Legislativa, com poderes eleitos, em um único turno, até setenta e cinco dias após
constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no a promulgação da Constituição, mas não antes de 15
prazo de um ano, contado da promulgação da Consti- de novembro de 1988, a critério do Tribunal Superior
tuição Federal, obedecidos os princípios desta. Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas:
Parágrafo único. Promulgada a Constituição do I – o prazo de filiação partidária dos candidatos será
Estado, caberá à Câmara Municipal, no prazo de seis encerrado setenta e cinco dias antes da data das eleições;
meses, votar a Lei Orgânica respectiva, em dois turnos II – as datas das convenções regionais partidárias
de discussão e votação, respeitado o disposto na Cons- destinadas a deliberar sobre coligações e escolha de
tituição Federal e na Constituição Estadual. candidatos, de apresentação de requerimento de registro
Art. 12. Será criada, dentro de noventa dias da promul- dos candidatos escolhidos e dos demais procedimentos
gação da Constituição, Comissão de Estudos Territoriais, legais serão fixadas, em calendário especial, pela Justiça
com dez membros indicados pelo Congresso Nacional Eleitoral;
e cinco pelo Poder Executivo, com a finalidade de apre- III – são inelegíveis os ocupantes de cargos estaduais
sentar estudos sobre o território nacional e anteprojetos ou municipais que não se tenham deles afastado, em
relativos a novas unidades territoriais, notadamente na caráter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das
Amazônia Legal e em áreas pendentes de solução. eleições previstas neste parágrafo;
§ 1o No prazo de um ano, a Comissão submeterá ao IV – ficam mantidos os atuais diretórios regionais
Congresso Nacional os resultados de seus estudos para, dos partidos políticos do Estado de Goiás, cabendo
nos termos da Constituição, serem apreciados nos doze às comissões executivas nacionais designar comissões
meses subsequentes, extinguindo-se logo após. provisórias no Estado do Tocantins, nos termos e para
§ 2o Os Estados e os Municípios deverão, no prazo os fins previstos na lei.
de três anos, a contar da promulgação da Constituição, § 4o Os mandatos do Governador, do Vice-Gover-
promover, mediante acordo ou arbitramento, a demar- nador, dos Deputados Federais e Estaduais eleitos na
cação de suas linhas divisórias atualmente litigiosas, forma do parágrafo anterior extinguir-se-ão concomi-
podendo para isso fazer alterações e compensações tantemente aos das demais unidades da Federação; o
de área que atendam aos acidentes naturais, critérios mandato do Senador eleito menos votado extinguir-
-se-á nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois,
juntamente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos
*
NE: revogada pela Lei no 7.839/1989, por sua vez revo- demais Estados.
gada pela Lei no 8.036/1990. § 5o A Assembleia Estadual Constituinte será ins-
**
NE: artigo revogado pela EC no 28/2000. talada no quadragésimo sexto dia da eleição de seus
integrantes, mas não antes de 1o de janeiro de 1989, sob a § 2o É assegurado o exercício cumulativo de dois
presidência do Presidente do Tribunal Regional Eleitoral cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde
do Estado de Goiás, e dará posse, na mesma data, ao que estejam sendo exercidos na administração pública
Governador e ao Vice-Governador eleitos. direta ou indireta.
§ 6o Aplicam-se à criação e instalação do Estado do Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurídicos de qualquer
Tocantins, no que couber, as normas legais disciplina- ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da
doras da divisão do Estado de Mato Grosso, observado instalação da Assembleia Nacional Constituinte, que
o disposto no art. 234 da Constituição. tenha por objeto a concessão de estabilidade a servi-
§ 7o Fica o Estado de Goiás liberado dos débitos e dor admitido sem concurso público, da administração
encargos decorrentes de empreendimentos no território direta ou indireta, inclusive das fundações instituídas
do novo Estado, e autorizada a União, a seu critério, a e mantidas pelo poder público.
assumir os referidos débitos. Art. 18-A. Os atos administrativos praticados no Estado
Art. 14. Os Territórios Federais de Roraima e do Amapá do Tocantins, decorrentes de sua instalação, entre 1o de
são transformados em Estados Federados, mantidos seus janeiro de 1989 e 31 de dezembro de 1994, eivados de
atuais limites geográficos. qualquer vício jurídico e dos quais decorram efeitos
§ 1o A instalação dos Estados dar-se-á com a posse favoráveis para os destinatários ficam convalidados
dos governadores eleitos em 1990. após 5 (cinco) anos, contados da data em que foram
§ 2o Aplicam-se à transformação e instalação dos praticados, salvo comprovada má-fé.
Estados de Roraima e Amapá as normas e critérios segui- Art. 19. Os servidores públicos civis da União, dos
dos na criação do Estado de Rondônia, respeitado o Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, da admi-
disposto na Constituição e neste Ato. nistração direta, autárquica e das fundações públicas, em
§ 3o O Presidente da República, até quarenta e cinco exercício na data da promulgação da Constituição, há
dias após a promulgação da Constituição, encaminhará pelo menos cinco anos continuados, e que não tenham
à apreciação do Senado Federal os nomes dos governa- sido admitidos na forma regulada no art. 37, da Cons-
dores dos Estados de Roraima e do Amapá que exercerão tituição, são considerados estáveis no serviço público.
o Poder Executivo até a instalação dos novos Estados § 1o O tempo de serviço dos servidores referidos neste
com a posse dos governadores eleitos. artigo será contado como título quando se submeterem
§ 4o Enquanto não concretizada a transformação em a concurso para fins de efetivação, na forma da lei.
Estados, nos termos deste artigo, os Territórios Fede- § 2o O disposto neste artigo não se aplica aos ocupan-
rais de Roraima e do Amapá serão beneficiados pela tes de cargos, funções e empregos de confiança ou em
transferência de recursos prevista nos arts. 159, I, “a”, comissão, nem aos que a lei declare de livre exoneração,
da Constituição, e 34, § 2o, II, deste Ato. cujo tempo de serviço não será computado para os fins
Art. 15. Fica extinto o Território Federal de Fernando do caput deste artigo, exceto se se tratar de servidor.
de Noronha, sendo sua área reincorporada ao Estado § 3o O disposto neste artigo não se aplica aos profes-
de Pernambuco. sores de nível superior, nos termos da lei.
Art. 16. Até que se efetive o disposto no art. 32, § 2o, da Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se-á
Constituição, caberá ao Presidente da República, com à revisão dos direitos dos servidores públicos inativos
a aprovação do Senado Federal, indicar o Governador e pensionistas e à atualização dos proventos e pensões
e o Vice-Governador do Distrito Federal. a eles devidos, a fim de ajustá-los ao disposto na Cons-
§ 1o A competência da Câmara Legislativa do Distrito tituição.
Federal, até que se instale, será exercida pelo Senado Art. 21. Os juízes togados de investidura limitada no
Federal. tempo, admitidos mediante concurso público de provas e
§ 2o A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, títulos e que estejam em exercício na data da promulga-
operacional e patrimonial do Distrito Federal, enquanto ção da Constituição, adquirem estabilidade, observado
não for instalada a Câmara Legislativa, será exercida pelo o estágio probatório, e passam a compor quadro em
Senado Federal, mediante controle externo, com o auxílio extinção, mantidas as competências, prerrogativas e
do Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado restrições da legislação a que se achavam submetidos,
o disposto no art. 72 da Constituição. salvo as inerentes à transitoriedade da investidura.
§ 3o Incluem-se entre os bens do Distrito Federal Parágrafo único. A aposentadoria dos juízes de que
aqueles que lhe vierem a ser atribuídos pela União na trata este artigo regular-se-á pelas normas fixadas para
forma da lei. os demais juízes estaduais.
Art. 17. Os vencimentos, a remuneração, as vantagens Art. 22. É assegurado aos defensores públicos inves-
e os adicionais, bem como os proventos de aposen- tidos na função até a data de instalação da Assembleia
tadoria que estejam sendo percebidos em desacordo Nacional Constituinte o direito de opção pela carreira,
com a Constituição serão imediatamente reduzidos aos com a observância das garantias e vedações previstas no
limites dela decorrentes, não se admitindo, neste caso, art. 134, parágrafo único*, da Constituição.
invocação de direito adquirido ou percepção de excesso Art. 23. Até que se edite a regulamentação do art. 21,
a qualquer título. XVI, da Constituição, os atuais ocupantes do cargo de
§ 1o É assegurado o exercício cumulativo de dois censor federal continuarão exercendo funções com este
cargos ou empregos privativos de médico que estejam
sendo exercidos por médico militar na administração
pública direta ou indireta. *
NE: leia-se “§ 1 o”, por força do disposto na
EC no 45/2004.
compatíveis, no Departamento de Polícia Federal, obser- I – pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal
vadas as disposições constitucionais. Federal de Recursos;
Parágrafo único. A lei referida disporá sobre o apro- II – pela nomeação dos Ministros que sejam neces-
veitamento dos Censores Federais, nos termos deste sários para completar o número estabelecido na Cons-
artigo. tituição.
Art. 24. A União, os Estados, o Distrito Federal e os § 3o Para os efeitos do disposto na Constituição, os
Municípios editarão leis que estabeleçam critérios para a atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos serão
compatibilização de seus quadros de pessoal ao disposto considerados pertencentes à classe de que provieram,
no art. 39 da Constituição e à reforma administrativa quando de sua nomeação.
dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados § 4o Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados
da sua promulgação. do Tribunal Federal de Recursos tornar-se-ão, automa-
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta ticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal
dias da promulgação da Constituição, sujeito este prazo de Justiça.
a prorrogação por lei, todos os dispositivos legais que § 5o Os Ministros a que se refere o § 2o, II, serão
atribuam ou deleguem a órgão do Poder Executivo com- indicados em lista tríplice pelo Tribunal Federal de
petência assinalada pela Constituição ao Congresso Recursos, observado o disposto no art. 104, parágrafo
Nacional, especialmente no que tange a: único, da Constituição.
I – ação normativa; § 6o Ficam criados cinco Tribunais Regionais Fede-
II – alocação ou transferência de recursos de qual- rais, a serem instalados no prazo de seis meses a contar
quer espécie. da promulgação da Constituição, com a jurisdição e sede
§ 1o Os decretos-leis em tramitação no Congresso que lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em
Nacional e por este não apreciados até a promulgação conta o número de processos e sua localização geográfica.
da Constituição terão seus efeitos regulados da seguinte § 7o Até que se instalem os Tribunais Regionais
forma: Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercerá a
I – se editados até 2 de setembro de 1988, serão apre- competência a eles atribuída em todo o território nacio-
ciados pelo Congresso Nacional no prazo de até cento e nal, cabendo-lhe promover sua instalação e indicar os
oitenta dias a contar da promulgação da Constituição, candidatos a todos os cargos da composição inicial,
não computado o recesso parlamentar; mediante lista tríplice, podendo desta constar juízes
II – decorrido o prazo definido no inciso anterior, e federais de qualquer região, observado o disposto no § 9o.
não havendo apreciação, os decretos-leis ali mencionados § 8o É vedado, a partir da promulgação da Consti-
serão considerados rejeitados; tuição, o provimento de vagas de Ministros do Tribunal
III – nas hipóteses definidas nos incisos I e II, terão Federal de Recursos.
plena validade os atos praticados na vigência dos respec- § 9o Quando não houver juiz federal que conte o
tivos decretos-leis, podendo o Congresso Nacional, se tempo mínimo previsto no art. 107, II, da Constituição,
necessário, legislar sobre os efeitos deles remanescentes. a promoção poderá contemplar juiz com menos de cinco
§ 2o Os decretos-leis editados entre 3 de setembro de anos no exercício do cargo.
1988 e a promulgação da Constituição serão convertidos, § 10. Compete à Justiça Federal julgar as ações nela
nesta data, em medidas provisórias, aplicando-se-lhes as propostas até a data da promulgação da Constituição, e
regras estabelecidas no art. 62, parágrafo único*. aos Tribunais Regionais Federais bem como ao Superior
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgação Tribunal de Justiça julgar as ações rescisórias das deci-
da Constituição, o Congresso Nacional promoverá, atra- sões até então proferidas pela Justiça Federal, inclusive
vés de Comissão mista, exame analítico e pericial dos atos daquelas cuja matéria tenha passado à competência de
e fatos geradores do endividamento externo brasileiro. outro ramo do Judiciário.
§ 1o A Comissão terá a força legal de Comissão § 11. São criados, ainda, os seguintes Tribunais Regio-
parlamentar de inquérito para os fins de requisição nais Federais: o da 6a Região, com sede em Curitiba,
e convocação, e atuará com o auxílio do Tribunal de Estado do Paraná, e jurisdição nos Estados do Paraná,
Contas da União. Santa Catarina e Mato Grosso do Sul; o da 7a Região,
§ 2o Apurada irregularidade, o Congresso Nacional com sede em Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais,
proporá ao Poder Executivo a declaração de nulidade e jurisdição no Estado de Minas Gerais; o da 8a Região,
do ato e encaminhará o processo ao Ministério Público com sede em Salvador, Estado da Bahia, e jurisdição
Federal, que formalizará, no prazo de sessenta dias, a nos Estados da Bahia e Sergipe; e o da 9a Região, com
ação cabível. sede em Manaus, Estado do Amazonas, e jurisdição
Art. 27. O Superior Tribunal de Justiça será instalado nos Estados do Amazonas, Acre, Rondônia e Roraima.
sob a Presidência do Supremo Tribunal Federal. Art. 28. Os juízes federais de que trata o art. 123, § 2o, da
§ 1o Até que se instale o Superior Tribunal de Justiça, Constituição de 1967, com a redação dada pela Emenda
o Supremo Tribunal Federal exercerá as atribuições e Constitucional no 7, de 1977, ficam investidos na titula-
competências definidas na ordem constitucional pre- ridade de varas na Seção Judiciária para a qual tenham
cedente. sido nomeados ou designados; na inexistência de vagas,
§ 2o A composição inicial do Superior Tribunal de proceder-se-á ao desdobramento das varas existentes.
Justiça far-se-á: Parágrafo único. Para efeito de promoção por antigui-
dade, o tempo de serviço desses juízes será computado
*
NE: leia-se “§ 3 o”, por força do disposto na a partir do dia de sua posse.
EC no 32/2001.
Art. 29. Enquanto não aprovadas as leis complementa- § 1o Entrarão em vigor com a promulgação da Cons-
res relativas ao Ministério Público e à Advocacia-Geral da tituição os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, “c”,
União, o Ministério Público Federal, a Procuradoria-Ge- revogadas as disposições em contrário da Constituição de
ral da Fazenda Nacional, as Consultorias Jurídicas dos 1967 e das Emendas que a modificaram, especialmente
Ministérios, as Procuradorias e Departamentos Jurídicos de seu art. 25, III.
de autarquias federais com representação própria e os § 2o O Fundo de Participação dos Estados e do Dis-
membros das Procuradorias das Universidades funda- trito Federal e o Fundo de Participação dos Municípios
cionais públicas continuarão a exercer suas atividades obedecerão às seguintes determinações:
na área das respectivas atribuições. I – a partir da promulgação da Constituição, os per-
§ 1o O Presidente da República, no prazo de cento e centuais serão, respectivamente, de dezoito por cento
vinte dias, encaminhará ao Congresso Nacional projeto e de vinte por cento, calculados sobre o produto da
de lei complementar dispondo sobre a organização e o arrecadação dos impostos referidos no art. 153, III e IV,
funcionamento da Advocacia-Geral da União. mantidos os atuais critérios de rateio até a entrada em
§ 2o Aos atuais Procuradores da República, nos vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II;
termos da lei complementar, será facultada a opção, II – o percentual relativo ao Fundo de Participação
de forma irretratável, entre as carreiras do Ministério dos Estados e do Distrito Federal será acrescido de um
Público Federal e da Advocacia-Geral da União. ponto percentual no exercício financeiro de 1989 e, a
§ 3o Poderá optar pelo regime anterior, no que res- partir de 1990, inclusive, à razão de meio ponto por
peita às garantias e vantagens, o membro do Ministério exercício, até 1992, inclusive, atingindo em 1993 o per-
Público admitido antes da promulgação da Constituição, centual estabelecido no art. 159, I, “a”;
observando-se, quanto às vedações, a situação jurídica III – o percentual relativo ao Fundo de Participação
na data desta. dos Municípios, a partir de 1989, inclusive, será elevado à
§ 4o Os atuais integrantes do quadro suplementar dos razão de meio ponto percentual por exercício financeiro,
Ministérios Públicos do Trabalho e Militar que tenham até atingir o estabelecido no art. 159, I, “b”.
adquirido estabilidade nessas funções passam a integrar § 3o Promulgada a Constituição, a União, os Estados,
o quadro da respectiva carreira. o Distrito Federal e os Municípios poderão editar as leis
§ 5o Cabe à atual Procuradoria-Geral da Fazenda necessárias à aplicação do sistema tributário nacional
Nacional, diretamente ou por delegação, que pode ser ao nela previsto.
Ministério Público Estadual, representar judicialmente a § 4o As leis editadas nos termos do parágrafo ante-
União nas causas de natureza fiscal, na área da respectiva rior produzirão efeitos a partir da entrada em vigor do
competência, até a promulgação das leis complementares sistema tributário nacional previsto na Constituição.
previstas neste artigo. § 5o Vigente o novo sistema tributário nacional, fica
Art. 30. A legislação que criar a justiça de paz manterá assegurada a aplicação da legislação anterior, no que não
os atuais juízes de paz até a posse dos novos titulares, seja incompatível com ele e com a legislação referida
assegurando-lhes os direitos e atribuições conferidos a nos §§ 3o e 4o.
estes, e designará o dia para a eleição prevista no art. 98, § 6o Até 31 de dezembro de 1989, o disposto no
II, da Constituição. art. 150, III, “b”, não se aplica aos impostos de que tra-
Art. 31. Serão estatizadas as serventias do foro judi- tam os arts. 155, I, “a” e “b”*, e 156, II e III**, que podem
cial, assim definidas em lei, respeitados os direitos dos ser cobrados trinta dias após a publicação da lei que os
atuais titulares. tenha instituído ou aumentado.
Art. 32. O disposto no art. 236 não se aplica aos serviços § 7o Até que sejam fixadas em lei complementar, as
notariais e de registro que já tenham sido oficializados alíquotas máximas do imposto municipal sobre vendas a
pelo Poder Público, respeitando-se o direito de seus varejo de combustíveis líquidos e gasosos não excederão
servidores. a três por cento.
Art. 33. Ressalvados os créditos de natureza alimentar, § 8o Se, no prazo de sessenta dias contados da pro-
o valor dos precatórios judiciais pendentes de pagamento mulgação da Constituição, não for editada a lei com-
na data da promulgação da Constituição, incluído o plementar necessária à instituição do imposto de que
remanescente de juros e correção monetária, poderá trata o art. 155, I, “b”***, os Estados e o Distrito Federal,
ser pago em moeda corrente, com atualização, em pres- mediante convênio celebrado nos termos da Lei Com-
tações anuais, iguais e sucessivas, no prazo máximo de plementar no 24, de 7 de janeiro de 1975, fixarão normas
oito anos, a partir de 1o de julho de 1989, por decisão para regular provisoriamente a matéria.
editada pelo Poder Executivo até cento e oitenta dias da § 9o Até que lei complementar disponha sobre a maté-
promulgação da Constituição. ria, as empresas distribuidoras de energia elétrica, na
Parágrafo único. Poderão as entidades devedoras, condição de contribuintes ou de substitutos tributários,
para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir, serão as responsáveis, por ocasião da saída do produto
em cada ano, no exato montante do dispêndio, títulos
de dívida pública não computáveis para efeito do limite *
NE: leia-se “art. 155, I e II”, por força do disposto na
global de endividamento. EC no 3/1993.
Art. 34. O sistema tributário nacional entrará em vigor **
NE: o texto do art. 156, III, foi alterado pela
a partir do primeiro dia do quinto mês seguinte ao da EC no 3/1993. Redação anterior: “vendas a varejo de
promulgação da Constituição, mantido, até então, o da combustíveis líquidos e gasosos, exceto óleo diesel”.
Constituição de 1967, com a redação dada pela Emenda ***
NE: leia-se “art. 155, II”, por força do disposto na
no 1, de 1969, e pelas posteriores. EC no 3/1993.
de seus estabelecimentos, ainda que destinado a outra fiscais que passem a integrar patrimônio privado e os
unidade da Federação, pelo pagamento do imposto sobre que interessem à defesa nacional, extinguir-se-ão, se não
operações relativas à circulação de mercadorias incidente forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo
sobre energia elétrica, desde a produção ou importação de dois anos.
até a última operação, calculado o imposto sobre o preço Art. 37. A adaptação ao que estabelece o art. 167, III,
então praticado na operação final e assegurado seu reco- deverá processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se
lhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o o excesso à base de, pelo menos, um quinto por ano.
local onde deva ocorrer essa operação. Art. 38. Até a promulgação da lei complementar refe-
§ 10. Enquanto não entrar em vigor a lei prevista rida no art. 169, a União, os Estados, o Distrito Federal
no art. 159, I, “c”, cuja promulgação se fará até 31 de e os Municípios não poderão despender com pessoal
dezembro de 1989, é assegurada a aplicação dos recur- mais do que sessenta e cinco por cento do valor das
sos previstos naquele dispositivo da seguinte maneira: respectivas receitas correntes.
I – seis décimos por cento na Região Norte, através § 1o A União, os Estados, o Distrito Federal e os
do Banco da Amazônia S.A.; Municípios, quando a respectiva despesa de pessoal
II – um inteiro e oito décimos por cento na Região exceder o limite previsto neste artigo, deverão retornar
Nordeste, através do Banco do Nordeste do Brasil S.A.; àquele limite, reduzindo o percentual excedente à razão
III – seis décimos por cento na Região Centro-Oeste, de um quinto por ano.
através do Banco do Brasil S.A. § 2o As despesas com pessoal resultantes do cumpri-
§ 11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de mento do disposto nos §§ 12, 13, 14 e 15 do art. 198 da
Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar cum- Constituição Federal serão contabilizadas, para fins dos
primento, na referida região, ao que determinam os limites de que trata o art. 169 da Constituição Federal,
arts. 159, I, “c”, e 192, § 2o, da Constituição. da seguinte forma:
§ 12. A urgência prevista no art. 148, II, não prejudica I – até o fim do exercício financeiro subsequente ao
a cobrança do empréstimo compulsório instituído, em da publicação deste dispositivo, não serão contabilizadas
benefício das Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (Ele- para esses limites;
trobrás), pela Lei no 4.156, de 28 de novembro de 1962, II – no segundo exercício financeiro subsequente ao
com as alterações posteriores. da publicação deste dispositivo, serão deduzidas em 90%
Art. 35. O disposto no art. 165, § 7o, será cumprido de (noventa por cento) do seu valor;
forma progressiva, no prazo de até dez anos, distribuin- III – entre o terceiro e o décimo segundo exercício
do-se os recursos entre as regiões macroeconômicas em financeiro subsequente ao da publicação deste disposi-
razão proporcional à população, a partir da situação tivo, a dedução de que trata o inciso II deste parágrafo
verificada no biênio 1986‑87. será reduzida anualmente na proporção de 10% (dez
§ 1o Para aplicação dos critérios de que trata este por cento) de seu valor.
artigo, excluem-se das despesas totais as relativas: Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposições
I – aos projetos considerados prioritários no plano constitucionais que impliquem variações de despesas e
plurianual; receitas da União, após a promulgação da Constituição,
II – à segurança e defesa nacional; o Poder Executivo deverá elaborar e o Poder Legislativo
III – à manutenção dos órgãos federais no Distrito apreciar projeto de revisão da lei orçamentária referente
Federal; ao exercício financeiro de 1989.
IV – ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas Parágrafo único. O Congresso Nacional deverá votar
da União e ao Poder Judiciário; no prazo de doze meses a lei complementar prevista no
V – ao serviço da dívida da administração direta art. 161, II.
e indireta da União, inclusive fundações instituídas e Art. 40. É mantida a Zona Franca de Manaus, com suas
mantidas pelo Poder Público federal. características de área livre de comércio, de exportação
§ 2o Até a entrada em vigor da lei complementar a e importação, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte
que se refere o art. 165, § 9o, I e II, serão obedecidas as e cinco anos, a partir da promulgação da Constituição.
seguintes normas: Parágrafo único. Somente por lei federal podem ser
I – o projeto do plano plurianual, para vigência até modificados os critérios que disciplinaram ou venham
o final do primeiro exercício financeiro do mandato a disciplinar a aprovação dos projetos na Zona Franca
presidencial subsequente, será encaminhado até quatro de Manaus.
meses antes do encerramento do primeiro exercício Art. 41. Os Poderes Executivos da União, dos Esta-
financeiro e devolvido para sanção até o encerramento dos, do Distrito Federal e dos Municípios reavaliarão
da sessão legislativa; todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em
II – o projeto de lei de diretrizes orçamentárias será vigor, propondo aos Poderes Legislativos respectivos as
encaminhado até oito meses e meio antes do encerra- medidas cabíveis.
mento do exercício financeiro e devolvido para sanção até § 1o Considerar-se-ão revogados após dois anos,
o encerramento do primeiro período da sessão legislativa; a partir da data da promulgação da Constituição, os
III – o projeto de lei orçamentária da União será incentivos que não forem confirmados por lei.
encaminhado até quatro meses antes do encerramento § 2o A revogação não prejudicará os direitos que
do exercício financeiro e devolvido para sanção até o já tiverem sido adquiridos, àquela data, em relação a
encerramento da sessão legislativa. incentivos concedidos sob condição e com prazo certo.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgação § 3o Os incentivos concedidos por convênio entre
da Constituição, excetuados os resultantes de isenções Estados, celebrados nos termos do art. 23, § 6o, da
Constituição de 1967, com a redação da Emenda no 1, de Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se
17 de outubro de 1969, também deverão ser reavaliados também:
e reconfirmados nos prazos deste artigo. I – às operações realizadas posteriormente à decreta-
Art. 42. Durante 40 (quarenta) anos, a União aplicará ção dos regimes referidos no caput deste artigo;
dos recursos destinados à irrigação: II – às operações de empréstimo, financiamento, refi-
I – 20% (vinte por cento) na Região Centro-Oeste; nanciamento, assistência financeira de liquidez, cessão
II – 50% (cinquenta por cento) na Região Nordeste, ou sub-rogação de créditos ou cédulas hipotecárias,
preferencialmente no Semiárido. efetivação de garantia de depósitos do público ou de
Parágrafo único. Dos percentuais previstos nos incisos compra de obrigações passivas, inclusive as realizadas
I e II do caput, no mínimo 50% (cinquenta por cento) com recursos de fundos que tenham essas destinações;
serão destinados a projetos de irrigação que beneficiem III – aos créditos anteriores à promulgação da Cons-
agricultores familiares que atendam aos requisitos pre- tituição;
vistos em legislação específica. IV – aos créditos das entidades da administração
Art. 43. Na data da promulgação da lei que discipli- pública anteriores à promulgação da Constituição, não
nar a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas minerais, liquidados até 1o de janeiro de 1988.
ou no prazo de um ano, a contar da promulgação da Art. 47. Na liquidação dos débitos, inclusive suas
Constituição, tornar-se-ão sem efeito as autorizações, renegociações e composições posteriores, ainda que
concessões e demais títulos atributivos de direitos mine- ajuizados, decorrentes de quaisquer empréstimos con-
rários, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra não cedidos por bancos e por instituições financeiras, não
hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos existirá correção monetária desde que o empréstimo
legais ou estejam inativos. tenha sido concedido:
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de auto- I – aos micro e pequenos empresários ou seus esta-
rização de pesquisa, concessão de lavra de recursos belecimentos no período de 28 de fevereiro de 1986 a
minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia 28 de fevereiro de 1987;
hidráulica em vigor terão quatro anos, a partir da pro- II – aos mini, pequenos e médios produtores rurais
mulgação da Constituição, para cumprir os requisitos no período de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro
do art. 176, § 1o. de 1987, desde que relativos a crédito rural.
§ 1o Ressalvadas as disposições de interesse nacional § 1 o Consideram-se, para efeito deste artigo,
previstas no texto constitucional, as empresas brasileiras microempresas as pessoas jurídicas e as firmas indi-
ficarão dispensadas do cumprimento do disposto no viduais com receitas anuais de até dez mil Obrigações
art. 176, § 1o, desde que, no prazo de até quatro anos da do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as pessoas
data da promulgação da Constituição, tenham o produto jurídicas e as firmas individuais com receita anual de
de sua lavra e beneficiamento destinado a industriali- até vinte e cinco mil Obrigações do Tesouro Nacional.
zação no território nacional, em seus próprios estabe- § 2o A classificação de mini, pequeno e médio produ-
lecimentos ou em empresa industrial controladora ou tor rural será feita obedecendo-se às normas de crédito
controlada. rural vigentes à época do contrato.
§ 2o Ficarão também dispensadas do cumprimento § 3o A isenção da correção monetária a que se refere
do disposto no art. 176, § 1o, as empresas brasileiras este artigo só será concedida nos seguintes casos:
titulares de concessão de energia hidráulica para uso I – se a liquidação do débito inicial, acrescido de
em seu processo de industrialização. juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo
§ 3o As empresas brasileiras referidas no § 1o somente de noventa dias, a contar da data da promulgação da
poderão ter autorizações de pesquisa e concessões de Constituição;
lavra ou potenciais de energia hidráulica, desde que a II – se a aplicação dos recursos não contrariar a fina-
energia e o produto da lavra sejam utilizados nos res- lidade do financiamento, cabendo o ônus da prova à
pectivos processos industriais. instituição credora;
Art. 45. Ficam excluídas do monopólio estabelecido III – se não for demonstrado pela instituição credora
pelo art. 177, II, da Constituição as refinarias em funcio- que o mutuário dispõe de meios para o pagamento de
namento no País amparadas pelo art. 43 e nas condições seu débito, excluído desta demonstração seu estabeleci-
do art. 45 da Lei no 2.004, de 3 de outubro de 1953*. mento, a casa de moradia e os instrumentos de trabalho
Parágrafo único. Ficam ressalvados da vedação do e produção;
art. 177, § 1o, os contratos de risco feitos com a Petróleo IV – se o financiamento inicial não ultrapassar o
Brasileiro S.A. (Petrobrás), para pesquisa de petróleo, limite de cinco mil Obrigações do Tesouro Nacional;
que estejam em vigor na data da promulgação da Cons- V – se o beneficiário não for proprietário de mais de
tituição. cinco módulos rurais.
Art. 46. São sujeitos à correção monetária desde o § 4o Os benefícios de que trata este artigo não se
vencimento, até seu efetivo pagamento, sem interrupção estendem aos débitos já quitados e aos devedores que
ou suspensão, os créditos junto a entidades submetidas sejam constituintes.
aos regimes de intervenção ou liquidação extrajudicial, § 5o No caso de operações com prazos de venci-
mesmo quando esses regimes sejam convertidos em mento posteriores à data-limite de liquidação da dívida,
falência. havendo interesse do mutuário, os bancos e as institui-
ções financeiras promoverão, por instrumento próprio,
alteração nas condições contratuais originais de forma
*
NE: revogada pela Lei no 9.478/1997. a ajustá-las ao presente benefício.
§ 6o A concessão do presente benefício por bancos Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente par-
comerciais privados em nenhuma hipótese acarretará ticipado de operações bélicas durante a Segunda Guerra
ônus para o Poder Público, ainda que através de refi- Mundial, nos termos da Lei no 5.315, de 12 de setembro
nanciamento e repasse de recursos pelo banco central. de 1967, serão assegurados os seguintes direitos:
§ 7o No caso de repasse a agentes financeiros oficiais I – aproveitamento no serviço público, sem a exigência
ou cooperativas de crédito, o ônus recairá sobre a fonte de concurso, com estabilidade;
de recursos originária. II – pensão especial correspondente à deixada por
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte segundo-tenente das Forças Armadas, que poderá ser
dias da promulgação da Constituição, elaborará código requerida a qualquer tempo, sendo inacumulável com
de defesa do consumidor. quaisquer rendimentos recebidos dos cofres públicos,
Art. 49. A lei disporá sobre o instituto da enfiteuse em exceto os benefícios previdenciários, ressalvado o direito
imóveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de opção;
de sua extinção, a remição dos aforamentos mediante III – em caso de morte, pensão à viúva ou compa-
aquisição do domínio direto, na conformidade do que nheira ou dependente, de forma proporcional, de valor
dispuserem os respectivos contratos. igual à do inciso anterior;
§ 1o Quando não existir cláusula contratual, serão IV – assistência médica, hospitalar e educacional
adotados os critérios e bases hoje vigentes na legislação gratuita, extensiva aos dependentes;
especial dos imóveis da União. V – aposentadoria com proventos integrais aos vinte
§ 2o Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam e cinco anos de serviço efetivo, em qualquer regime
assegurados pela aplicação de outra modalidade de jurídico;
contrato. VI – prioridade na aquisição da casa própria, para os
§ 3o A enfiteuse continuará sendo aplicada aos ter- que não a possuam ou para suas viúvas ou companheiras.
renos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa Parágrafo único. A concessão da pensão especial do
de segurança, a partir da orla marítima. inciso II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer
§ 4o Remido o foro, o antigo titular do domínio outra pensão já concedida ao ex-combatente.
direto deverá, no prazo de noventa dias, sob pena de Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do
responsabilidade, confiar à guarda do registro de imóveis Decreto-lei no 5.813, de 14 de setembro de 1943, e ampa-
competente toda a documentação a ele relativa. rados pelo Decreto-lei no 9.882, de 16 de setembro de
Art. 50. Lei agrícola a ser promulgada no prazo de 1946, receberão, quando carentes, pensão mensal vitalícia
um ano disporá, nos termos da Constituição, sobre os no valor de dois salários mínimos.
objetivos e instrumentos de política agrícola, priori- § 1o O benefício é estendido aos seringueiros que,
dades, planejamento de safras, comercialização, abas- atendendo a apelo do Governo brasileiro, contribuíram
tecimento interno, mercado externo e instituição de para o esforço de guerra, trabalhando na produção de
crédito fundiário. borracha, na Região Amazônica, durante a Segunda
Art. 51. Serão revistos pelo Congresso Nacional, através Guerra Mundial.
de Comissão mista, nos três anos a contar da data da § 2o Os benefícios estabelecidos neste artigo são
promulgação da Constituição, todas as doações, vendas transferíveis aos dependentes reconhecidamente caren-
e concessões de terras públicas com área superior a três tes.
mil hectares, realizadas no período de 1o de janeiro de § 3o A concessão do benefício far-se-á conforme lei
1962 a 31 de dezembro de 1987. a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento e
§ 1o No tocante às vendas, a revisão será feita com cinquenta dias da promulgação da Constituição.
base exclusivamente no critério de legalidade da ope- Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o art. 54 deste
ração. Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
§ 2o No caso de concessões e doações, a revisão obe- receberão indenização, em parcela única, no valor de
decerá aos critérios de legalidade e de conveniência do R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais).
interesse público. Art. 55. Até que seja aprovada a lei de diretrizes orça-
§ 3o Nas hipóteses previstas nos parágrafos anteriores, mentárias, trinta por cento, no mínimo, do orçamento
comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse público, da seguridade social, excluído o seguro-desemprego,
as terras reverterão ao patrimônio da União, dos Estados, serão destinados ao setor de saúde.
do Distrito Federal ou dos Municípios. Art. 56. Até que a lei disponha sobre o art. 195, I, a
Art. 52. Até que sejam fixadas as condições do art. 192, arrecadação decorrente de, no mínimo, cinco dos seis
são vedados: décimos percentuais correspondentes à alíquota da con-
I – a instalação, no País, de novas agências de insti- tribuição de que trata o Decreto-lei no 1.940, de 25 de
tuições financeiras domiciliadas no exterior; maio de 1982, alterada pelo Decreto-lei no 2.049, de 1o de
II – o aumento do percentual de participação, no agosto de 1983, pelo Decreto no 91.236, de 8 de maio de
capital de instituições financeiras com sede no País, de 1985, e pela Lei no 7.611, de 8 de julho de 1987, passa
pessoas físicas ou jurídicas residentes ou domiciliadas a integrar a receita da seguridade social, ressalvados,
no exterior. exclusivamente no exercício de 1988, os compromissos
Parágrafo único. A vedação a que se refere este artigo assumidos com programas e projetos em andamento.
não se aplica às autorizações resultantes de acordos Art. 57. Os débitos dos Estados e dos Municípios rela-
internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do tivos às contribuições previdenciárias até 30 de junho
Governo brasileiro. de 1988 serão liquidados, com correção monetária, em
cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e
multas sobre eles incidentes, desde que os devedores IV – 7,5 (sete inteiros e cinco décimos) pontos per-
requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no centuais, no quarto ano;
prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgação V – 9 (nove) pontos percentuais, no quinto ano;
da Constituição. VI – 10,5 (dez inteiros e cinco décimos) pontos per-
§ 1o O montante a ser pago em cada um dos dois centuais, no sexto ano.
primeiros anos não será inferior a cinco por cento do § 2o A parcela da complementação de que trata a
total do débito consolidado e atualizado, sendo o restante alínea “c” do inciso V do caput do art. 212‑A da Cons-
dividido em parcelas mensais de igual valor. tituição Federal observará os seguintes valores:
§ 2o A liquidação poderá incluir pagamentos na I – 0,75 (setenta e cinco centésimos) ponto percentual,
forma de cessão de bens e prestação de serviços, nos no terceiro ano;
termos da Lei no 7.578, de 23 de dezembro de 1986. II – 1,5 (um inteiro e cinco décimos) ponto percentual,
§ 3o Em garantia do cumprimento do parcelamento, no quarto ano;
os Estados e os Municípios consignarão, anualmente, III – 2 (dois) pontos percentuais, no quinto ano;
nos respectivos orçamentos as dotações necessárias ao IV – 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos per-
pagamento de seus débitos. centuais, no sexto ano.
§ 4o Descumprida qualquer das condições estabe- Art. 60-A. Os critérios de distribuição da complemen-
lecidas para concessão do parcelamento, o débito será tação da União e dos fundos a que se refere o inciso I
considerado vencido em sua totalidade, sobre ele inci- do caput do art. 212‑A da Constituição Federal serão
dindo juros de mora; nesta hipótese, parcela dos recursos revistos em seu sexto ano de vigência e, a partir dessa
correspondentes aos Fundos de Participação, destinada primeira revisão, periodicamente, a cada 10 (dez) anos.
aos Estados e Municípios devedores, será bloqueada Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o
e repassada à previdência social para pagamento de art. 213, bem como as fundações de ensino e pesquisa
seus débitos. cuja criação tenha sido autorizada por lei, que preen-
Art. 58. Os benefícios de prestação continuada, man- cham os requisitos dos incisos I e II do referido artigo
tidos pela previdência social na data da promulgação e que, nos últimos três anos, tenham recebido recursos
da Constituição, terão seus valores revistos, a fim de públicos, poderão continuar a recebê-los, salvo dispo-
que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em sição legal em contrário.
número de salários mínimos, que tinham na data de sua Art. 62. A lei criará o Serviço Nacional de Aprendiza-
concessão, obedecendo-se a esse critério de atualização gem Rural (SENAR) nos moldes da legislação relativa ao
até a implantação do plano de custeio e benefícios refe- Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)
ridos no artigo seguinte. e ao Serviço Nacional de Aprendizagem do Comércio
Parágrafo único. As prestações mensais dos benefícios (SENAC), sem prejuízo das atribuições dos órgãos públi-
atualizadas de acordo com este artigo serão devidas e cos que atuam na área.
pagas a partir do sétimo mês a contar da promulgação Art. 63. É criada uma Comissão composta de nove
da Constituição. membros, sendo três do Poder Legislativo, três do Poder
Art. 59. Os projetos de lei relativos à organização da Judiciário e três do Poder Executivo, para promover
seguridade social e aos planos de custeio e de benefício as comemorações do centenário da proclamação da
serão apresentados no prazo máximo de seis meses da República e da promulgação da primeira Constituição
promulgação da Constituição ao Congresso Nacional, republicana do País, podendo, a seu critério, desdobrar-
que terá seis meses para apreciá-los. -se em tantas subcomissões quantas forem necessárias.
Parágrafo único. Aprovados pelo Congresso Nacio- Parágrafo único. No desenvolvimento de suas atribui-
nal, os planos serão implantados progressivamente nos ções, a Comissão promoverá estudos, debates e avaliações
dezoito meses seguintes. sobre a evolução política, social, econômica e cultural do
Art. 60. A complementação da União referida no inciso País, podendo articular-se com os governos estaduais e
IV do caput do art. 212‑A da Constituição Federal será municipais e com instituições públicas e privadas que
implementada progressivamente até alcançar a pro- desejem participar dos eventos.
porção estabelecida no inciso V do caput do mesmo Art. 64. A Imprensa Nacional e demais gráficas da
artigo, a partir de 1o de janeiro de 2021, nos seguintes União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
valores mínimos: da administração direta ou indireta, inclusive fundações
I – 12% (doze por cento), no primeiro ano; instituídas e mantidas pelo Poder Público, promoverão
II – 15% (quinze por cento), no segundo ano; edição popular do texto integral da Constituição, que
III – 17% (dezessete por cento), no terceiro ano; será posta à disposição das escolas e dos cartórios, dos
IV – 19% (dezenove por cento), no quarto ano; sindicatos, dos quartéis, das igrejas e de outras insti-
V – 21% (vinte e um por cento), no quinto ano; tuições representativas da comunidade, gratuitamente,
VI – 23% (vinte e três por cento), no sexto ano. de modo que cada cidadão brasileiro possa receber do
§ 1o A parcela da complementação de que trata a alí- Estado um exemplar da Constituição do Brasil.
nea “b” do inciso V do caput do art. 212‑A da Constitui- Art. 65. O Poder Legislativo regulamentará, no prazo
ção Federal observará, no mínimo, os seguintes valores: de doze meses, o art. 220, § 4o.
I – 2 (dois) pontos percentuais, no primeiro ano; Art. 66. São mantidas as concessões de serviços públi-
II – 5 (cinco) pontos percentuais, no segundo ano; cos de telecomunicações atualmente em vigor, nos ter-
III – 6,25 (seis inteiros e vinte e cinco centésimos) mos da lei.
pontos percentuais, no terceiro ano;
Art. 67. A União concluirá a demarcação das terras ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I,
indígenas no prazo de cinco anos a partir da promul- II e III, observado o disposto nos §§ 3o e 4o;
gação da Constituição. V – a parcela do produto da arrecadação da contri-
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos qui- buição de que trata a Lei Complementar no 7, de 7 de
lombos que estejam ocupando suas terras é reconhecida setembro de 1970, devida pelas pessoas jurídicas a que
a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes se refere o inciso III deste artigo, a qual será calculada,
os títulos respectivos. nos exercícios financeiros de 1994 a 1995, bem assim
Art. 69. Será permitido aos Estados manter consultorias nos períodos de 1o de janeiro de 1996 a 30 de junho
jurídicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou de 1997 e de 1o de julho de 1997 a 31 de dezembro de
Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulga- 1999, mediante a aplicação da alíquota de setenta e
ção da Constituição, tenham órgãos distintos para as cinco centésimos por cento, sujeita a alteração por lei
respectivas funções. ordinária posterior, sobre a receita bruta operacional,
Art. 70. Fica mantida a atual competência dos tribunais como definida na legislação do imposto sobre renda e
estaduais até que a mesma seja definida na Constituição proventos de qualquer natureza;
do Estado, nos termos do art. 125, § 1o, da Constituição. VI – outras receitas previstas em lei específica.
Art. 71. É instituído, nos exercícios financeiros de 1994 § 1o As alíquotas e a base de cálculo previstas nos
e 1995, bem assim nos períodos de 1o de janeiro de incisos III e V aplicar-se-ão a partir do primeiro dia do
1996 a 30 de junho de 1997 e 1o de julho de 1997 a 31 mês seguinte aos noventa dias posteriores à promulgação
de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergência, desta Emenda*.
com o objetivo de saneamento financeiro da Fazenda § 2o As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e
Pública Federal e de estabilização econômica, cujos V, serão previamente deduzidas da base de cálculo de
recursos serão aplicados prioritariamente no custeio qualquer vinculação ou participação constitucional ou
das ações dos sistemas de saúde e educação, incluindo legal, não se lhes aplicando o disposto nos arts. 159, 212
a complementação de recursos de que trata o § 3o do e 239 da Constituição.
art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transi- § 3o A parcela de que trata o inciso IV será previa-
tórias, benefícios previdenciários e auxílios assistenciais mente deduzida da base de cálculo das vinculações ou
de prestação continuada, inclusive liquidação de passivo participações constitucionais previstas nos arts. 153,
previdenciário, e despesas orçamentárias associadas a § 5o, 157, II, 212 e 239 da Constituição.
programas de relevante interesse econômico e social. § 4o O disposto no parágrafo anterior não se aplica
§ 1o Ao Fundo criado por este artigo não se aplica aos recursos previstos nos arts. 158, II, e 159 da Cons-
o disposto na parte final do inciso II do § 9o do art. 165 tituição.
da Constituição. § 5o A parcela dos recursos provenientes do imposto
§ 2o O Fundo criado por este artigo passa a ser deno- sobre renda e proventos de qualquer natureza, destinada
minado Fundo de Estabilização Fiscal a partir do início ao Fundo Social de Emergência, nos termos do inciso
do exercício financeiro de 1996. II deste artigo, não poderá exceder a cinco inteiros e
§ 3o O Poder Executivo publicará demonstrativo da seis décimos por cento do total do produto da sua arre-
execução orçamentária, de periodicidade bimestral, no cadação.
qual se discriminarão as fontes e usos do Fundo criado Art. 73. Na regulação do Fundo Social de Emergência
por este artigo. não poderá ser utilizado o instrumento previsto no inciso
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergência: V do art. 59 da Constituição.
I – o produto da arrecadação do imposto sobre renda e Art. 74. A União poderá instituir contribuição provi-
proventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre sória sobre movimentação ou transmissão de valores e
pagamentos efetuados, a qualquer título, pela União, de créditos e direitos de natureza financeira.
inclusive suas autarquias e fundações; § 1o A alíquota da contribuição de que trata este
II – a parcela do produto da arrecadação do imposto artigo não excederá a vinte e cinco centésimos por cento,
sobre renda e proventos de qualquer natureza e do facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelecê-la,
imposto sobre operações de crédito, câmbio e seguro, total ou parcialmente, nas condições e limites fixados
ou relativas a títulos e valores mobiliários, decorrente das em lei.
alterações produzidas pela Lei no 8.894, de 21 de junho § 2o À contribuição de que trata este artigo não se
de 1994 e pelas Leis nos 8.849 e 8.848, ambas de 28 de aplica o disposto nos arts. 153, § 5o, e 154, I, da Cons-
janeiro de 1994 e modificações posteriores; tituição.
III – a parcela do produto de arrecadação resultante da § 3o O produto da arrecadação da contribuição de
elevação da alíquota da contribuição social sobre o lucro que trata este artigo será destinado integralmente ao
dos contribuintes a que se refere o § 1o do art. 22 da Lei Fundo Nacional de Saúde, para financiamento das ações
no 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual nos exercícios e serviços de saúde.
financeiros de 1994 e 1995, bem assim no período de § 4o A contribuição de que trata este artigo terá sua
1o de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195, § 6o,
de trinta por cento, sujeita a alteração por lei ordinária, da Constituição, e não poderá ser cobrada por prazo
mantidas as demais normas da Lei no 7.689, de 15 de superior a dois anos.
dezembro de 1988;
IV – vinte por cento do produto da arrecadação de
todos os impostos e contribuições da União, já instituídos *
NE: leia-se “da Emenda Constitucional de Revisão
no 1, de 1994”.
Art. 75. É prorrogada, por trinta e seis meses, a Art. 76-B. São desvinculados de órgão, fundo ou des-
cobrança da contribuição provisória sobre movimen- pesa, até 31 de dezembro de 2023, 30% (trinta por cento)
tação ou transmissão de valores e de créditos e direitos de das receitas dos Municípios relativas a impostos, taxas e
natureza financeira de que trata o art. 74, instituída pela multas, já instituídos ou que vierem a ser criados até a
Lei no 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela referida data, seus adicionais e respectivos acréscimos
Lei no 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigência legais, e outras receitas correntes.
é também prorrogada por idêntico prazo. Parágrafo único. Excetuam-se da desvinculação de
§ 1o Observado o disposto no § 6o do art. 195 da que trata o caput:
Constituição Federal, a alíquota da contribuição será de I – recursos destinados ao financiamento das ações
trinta e oito centésimos por cento, nos primeiros doze e serviços públicos de saúde e à manutenção e desen-
meses, e de trinta centésimos, nos meses subsequentes, volvimento do ensino de que tratam, respectivamente,
facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcial- os incisos II e III do § 2o do art. 198 e o art. 212 da
mente, nos limites aqui definidos. Constituição Federal;
§ 2o O resultado do aumento da arrecadação, decor- II – receitas de contribuições previdenciárias e de
rente da alteração da alíquota, nos exercícios financei- assistência à saúde dos servidores;
ros de 1999, 2000 e 2001, será destinado ao custeio da III – transferências obrigatórias e voluntárias entre
previdência social. entes da Federação com destinação especificada em lei;
§ 3o É a União autorizada a emitir títulos da dívida IV – fundos instituídos pelo Tribunal de Contas do
pública interna, cujos recursos serão destinados ao Município.
custeio da saúde e da previdência social, em montante Art. 77. Até o exercício financeiro de 2004, os recursos
equivalente ao produto da arrecadação da contribuição, mínimos aplicados nas ações e serviços públicos de saúde
prevista e não realizada em 1999.* serão equivalentes:
Art. 76. São desvinculados de órgão, fundo ou despesa, I – no caso da União:
até 31 de dezembro de 2024, 30% (trinta por cento) da a) no ano 2000, o montante empenhado em ações
arrecadação da União relativa às contribuições sociais, e serviços públicos de saúde no exercício financeiro de
sem prejuízo do pagamento das despesas do Regime 1999 acrescido de, no mínimo, cinco por cento;
Geral de Previdência Social, às contribuições de inter- b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano
venção no domínio econômico e às taxas, já instituídas anterior, corrigido pela variação nominal do Produto
ou que vierem a ser criadas até a referida data. Interno Bruto – PIB;
§ 1o (Revogado) II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze
§ 2o Excetua-se da desvinculação de que trata o caput por cento do produto da arrecadação dos impostos a
a arrecadação da contribuição social do salário-educação que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os
a que se refere o § 5o do art. 212 da Constituição Federal. arts. 157 e 159, inciso I, alínea “a”, e inciso II, deduzi-
§ 3o (Revogado) das as parcelas que forem transferidas aos respectivos
§ 4o A desvinculação de que trata o caput não se Municípios; e
aplica às receitas das contribuições sociais destinadas III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal,
ao custeio da seguridade social. quinze por cento do produto da arrecadação dos impos-
Art. 76-A. São desvinculados de órgão, fundo ou des- tos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam
pesa, até 31 de dezembro de 2023, 30% (trinta por cento) os arts. 158 e 159, inciso I, alínea “b” e § 3o.
das receitas dos Estados e do Distrito Federal relativas § 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
a impostos, taxas e multas, já instituídos ou que vierem que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos
a ser criados até a referida data, seus adicionais e res- incisos II e III deverão elevá-los gradualmente, até o
pectivos acréscimos legais, e outras receitas correntes. exercício financeiro de 2004, reduzida a diferença à razão
Parágrafo único. Excetuam-se da desvinculação de de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir
que trata o caput: de 2000, a aplicação será de pelo menos sete por cento.
I – recursos destinados ao financiamento das ações § 2o Dos recursos da União apurados nos termos
e serviços públicos de saúde e à manutenção e desen- deste artigo, quinze por cento, no mínimo, serão apli-
volvimento do ensino de que tratam, respectivamente, cados nos Municípios, segundo o critério populacional,
os incisos II e III do § 2o do art. 198 e o art. 212 da em ações e serviços básicos de saúde, na forma da lei.
Constituição Federal; § 3o Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e
II – receitas que pertencem aos Municípios decorren- dos Municípios destinados às ações e serviços públicos
tes de transferências previstas na Constituição Federal; de saúde e os transferidos pela União para a mesma
III – receitas de contribuições previdenciárias e de finalidade serão aplicados por meio de Fundo de Saúde
assistência à saúde dos servidores; que será acompanhado e fiscalizado por Conselho de
IV – demais transferências obrigatórias e voluntárias Saúde, sem prejuízo do disposto no art. 74 da Consti-
entre entes da Federação com destinação especificada tuição Federal.
em lei; § 4o Na ausência da lei complementar a que se refere
V – fundos instituídos pelo Poder Judiciário, pelos o art. 198, § 3o, a partir do exercício financeiro de 2005,
Tribunais de Contas, pelo Ministério Público, pelas aplicar-se-á à União, aos Estados, ao Distrito Federal e
Defensorias Públicas e pelas Procuradorias-Gerais dos aos Municípios o disposto neste artigo.
Estados e do Distrito Federal. Art. 78. Ressalvados os créditos definidos em lei como
de pequeno valor, os de natureza alimentícia, os de que
*
NE: ver ADI no 2.031. trata o art. 33 deste Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias e suas complementações e os que já tiverem inciso IV, da Constituição, assim como qualquer des-
os seus respectivos recursos liberados ou depositados em vinculação de recursos orçamentários.
juízo, os precatórios pendentes na data de promulgação § 2o A arrecadação decorrente do disposto no inciso
desta Emenda* e os que decorram de ações iniciais ajui- I deste artigo, no período compreendido entre 18 de
zadas até 31 de dezembro de 1999 serão liquidados pelo junho de 2000 e o início da vigência da lei complementar
seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros a que se refere o art. 79, será integralmente repassada ao
legais, em prestações anuais, iguais e sucessivas, no prazo Fundo, preservado o seu valor real, em títulos públicos
máximo de dez anos, permitida a cessão dos créditos. federais, progressivamente resgatáveis após 18 de junho
§ 1o É permitida a decomposição de parcelas, a cri- de 2002, na forma da lei.
tério do credor. Art. 81. É instituído Fundo constituído pelos recursos
§ 2o As prestações anuais a que se refere o caput deste recebidos pela União em decorrência da desestatização
artigo terão, se não liquidadas até o final do exercício de sociedades de economia mista ou empresas públicas
a que se referem, poder liberatório do pagamento de por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a
tributos da entidade devedora. operação envolver a alienação do respectivo controle
§ 3o O prazo referido no caput deste artigo fica redu- acionário a pessoa ou entidade não integrante da Admi-
zido para dois anos, nos casos de precatórios judiciais nistração Pública, ou de participação societária rema-
originários de desapropriação de imóvel residencial do nescente após a alienação, cujos rendimentos, gerados
credor, desde que comprovadamente único à época da a partir de 18 de junho de 2002, reverterão ao Fundo
imissão na posse. de Combate e Erradicação da Pobreza.
§ 4o O Presidente do Tribunal competente deverá, § 1o Caso o montante anual previsto nos rendimen-
vencido o prazo ou em caso de omissão no orçamento, ou tos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicação
preterição ao direito de precedência, a requerimento do da Pobreza, na forma deste artigo, não alcance o valor
credor, requisitar ou determinar o sequestro de recursos de quatro bilhões de reais, far-se-á complementação
financeiros da entidade executada, suficientes à satisfação na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das Disposições
da prestação. Constitucionais Transitórias.
Art. 79. É instituído, para vigorar até o ano de 2010**, § 2o Sem prejuízo do disposto no § 1o, o Poder Exe-
no âmbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de cutivo poderá destinar ao Fundo a que se refere este
Combate e Erradicação da Pobreza, a ser regulado por artigo outras receitas decorrentes da alienação de bens
lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos os da União.
brasileiros acesso a níveis dignos de subsistência, cujos § 3o A constituição do Fundo a que se refere o caput,
recursos serão aplicados em ações suplementares de a transferência de recursos ao Fundo de Combate e
nutrição, habitação, educação, saúde, reforço de renda Erradicação da Pobreza e as demais disposições refe-
familiar e outros programas de relevante interesse social rentes ao § 1o deste artigo serão disciplinadas em lei,
voltados para melhoria da qualidade de vida. não se aplicando o disposto no art. 165, § 9o, inciso II,
Parágrafo único. O Fundo previsto neste artigo terá da Constituição.
Conselho Consultivo e de Acompanhamento que conte Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
com a participação de representantes da sociedade civil, devem instituir Fundos de Combate à Pobreza, com os
nos termos da lei. recursos de que trata este artigo e outros que vierem a
Art. 80. Compõem o Fundo de Combate e Erradicação destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por
da Pobreza: entidades que contem com a participação da sociedade
I – a parcela do produto da arrecadação correspon- civil.
dente a um adicional de oito centésimos por cento, apli- § 1o Para o financiamento dos Fundos Estaduais e
cável de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na Distrital, poderá ser criado adicional de até dois pontos
alíquota da contribuição social de que trata o art. 75 percentuais na alíquota do Imposto sobre Circulação
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias; de Mercadorias e Serviços – ICMS, sobre os produ-
II – a parcela do produto da arrecadação correspon- tos e serviços supérfluos e nas condições definidas na
dente a um adicional de cinco pontos percentuais na lei complementar de que trata o art. 155, § 2o, XII, da
alíquota do Imposto sobre Produtos Industrializados – Constituição, não se aplicando, sobre este percentual,
IPI, ou do imposto que vier a substituí-lo, incidente sobre o disposto no art. 158, IV, da Constituição.
produtos supérfluos e aplicável até a extinção do Fundo; § 2o Para o financiamento dos Fundos Municipais,
III – o produto da arrecadação do imposto de que poderá ser criado adicional de até meio ponto percentual
trata o art. 153, inciso VII, da Constituição; na alíquota do Imposto sobre Serviços ou do imposto
IV – dotações orçamentárias; que vier a substituí-lo, sobre serviços supérfluos.
V – doações, de qualquer natureza, de pessoas físicas Art. 83. Lei federal definirá os produtos e serviços
ou jurídicas do País ou do exterior; supérfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, § 2o.
VI – outras receitas, a serem definidas na regulamen- Art. 84. A contribuição provisória sobre movimenta-
tação do referido Fundo. ção ou transmissão de valores e de créditos e direitos
§ 1o Aos recursos integrantes do Fundo de que trata de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I,
este artigo não se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias,
será cobrada até 31 de dezembro de 2004.
§ 1o Fica prorrogada, até a data referida no caput
*
NE: leia-se “da Emenda Constitucional no 30, de 2000”. deste artigo, a vigência da Lei no 9.311, de 24 de outubro
**
NE: prazo prorrogado, conforme a EC no 67/2010. de 1996, e suas alterações.
§ 2o Do produto da arrecadação da contribuição II – ter sido definidos como de pequeno valor pela lei
social de que trata este artigo será destinada a parcela de que trata o § 3o do art. 100 da Constituição Federal ou
correspondente à alíquota de: pelo art. 87 deste Ato das Disposições Constitucionais
I – vinte centésimos por cento ao Fundo Nacional de Transitórias;
Saúde, para financiamento das ações e serviços de saúde; III – estar, total ou parcialmente, pendentes de paga-
II – dez centésimos por cento ao custeio da previ- mento na data da publicação desta Emenda Constitu-
dência social; cional**.
III – oito centésimos por cento ao Fundo de Combate § 1o Os débitos a que se refere o caput deste artigo,
e Erradicação da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 ou os respectivos saldos, serão pagos na ordem crono-
deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. lógica de apresentação dos respectivos precatórios, com
§ 3o A alíquota da contribuição de que trata este precedência sobre os de maior valor.
artigo será de: § 2o Os débitos a que se refere o caput deste artigo,
I – trinta e oito centésimos por cento, nos exercícios se ainda não tiverem sido objeto de pagamento parcial,
financeiros de 2002 e 2003; nos termos do art. 78 deste Ato das Disposições Cons-
II – (Revogado). titucionais Transitórias, poderão ser pagos em duas
Art. 85. A contribuição a que se refere o art. 84 deste parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias não § 3o Observada a ordem cronológica de sua apre-
incidirá, a partir do trigésimo dia da data de publicação sentação, os débitos de natureza alimentícia previstos
desta Emenda Constitucional, nos lançamentos: neste artigo terão precedência para pagamento sobre
I – em contas correntes de depósito especialmente todos os demais.
abertas e exclusivamente utilizadas para operações de: Art. 87. Para efeito do que dispõem o § 3o do art. 100
a) câmaras e prestadoras de serviços de compensação da Constituição Federal e o art. 78 deste Ato das Dispo-
e de liquidação de que trata o parágrafo único do art. 2o sições Constitucionais Transitórias serão considerados
da Lei no 10.214, de 27 de março de 2001; de pequeno valor, até que se dê a publicação oficial das
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei respectivas leis definidoras pelos entes da Federação,
no 9.514, de 20 de novembro de 1997; observado o disposto no § 4o do art. 100 da Constituição
c) sociedades anônimas que tenham por objeto Federal, os débitos ou obrigações consignados em pre-
exclusivo a aquisição de créditos oriundos de operações catório judiciário, que tenham valor igual ou inferior a:
praticadas no mercado financeiro; I – quarenta salários mínimos, perante a Fazenda dos
II – em contas correntes de depósito, relativos a: Estados e do Distrito Federal;
a) operações de compra e venda de ações, realizadas II – trinta salários mínimos, perante a Fazenda dos
em recintos ou sistemas de negociação de bolsas de Municípios.
valores e no mercado de balcão organizado; Parágrafo único. Se o valor da execução ultrapassar o
b) contratos referenciados em ações ou índices de estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-á, sempre,
ações, em suas diversas modalidades, negociados em por meio de precatório, sendo facultada à parte exequente
bolsas de valores, de mercadorias e de futuros; a renúncia ao crédito do valor excedente, para que possa
III – em contas de investidores estrangeiros, relativos a optar pelo pagamento do saldo sem o precatório, da
entradas no País e a remessas para o exterior de recursos forma prevista no § 3o do art. 100.
financeiros empregados, exclusivamente, em operações Art. 88. Enquanto lei complementar não disciplinar o
e contratos referidos no inciso II deste artigo. disposto nos incisos I e III do § 3o do art. 156 da Cons-
§ 1o O Poder Executivo disciplinará o disposto neste tituição Federal, o imposto a que se refere o inciso III
artigo no prazo de trinta dias da data de publicação desta do caput do mesmo artigo:
Emenda Constitucional*. I – terá alíquota mínima de dois por cento, exceto
§ 2o O disposto no inciso I deste artigo aplica-se para os serviços a que se referem os itens 32, 33 e 34 da
somente às operações relacionadas em ato do Poder Lista de Serviços anexa ao Decreto-lei no 406, de 31 de
Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social dezembro de 1968;
das referidas entidades. II – não será objeto de concessão de isenções, incen-
§ 3o O disposto no inciso II deste artigo aplica-se tivos e benefícios fiscais, que resulte, direta ou indire-
somente a operações e contratos efetuados por intermé- tamente, na redução da alíquota mínima estabelecida
dio de instituições financeiras, sociedades corretoras de no inciso I.
títulos e valores mobiliários, sociedades distribuidoras Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e
de títulos e valores mobiliários e sociedades corretoras os servidores municipais do ex-Território Federal de
de mercadorias. Rondônia que, comprovadamente, se encontravam no
Art. 86. Serão pagos conforme disposto no art. 100 exercício regular de suas funções prestando serviço
da Constituição Federal, não se lhes aplicando a regra àquele ex-Território na data em que foi transformado em
de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Estado, bem como os servidores e os policiais militares
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, os alcançados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar
débitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Muni- no 41, de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos
cipal oriundos de sentenças transitadas em julgado, que regularmente nos quadros do Estado de Rondônia até a
preencham, cumulativamente, as seguintes condições: data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de
I – ter sido objeto de emissão de precatórios judiciários; março de 1987, constituirão, mediante opção, quadro
*
NE: leia-se “da Emenda Constitucional no 37, de 2002”. **
em extinção da administração federal, assegurados os e sem prejuízo dos acordos de juízos conciliatórios já
direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o paga- formalizados na data de promulgação desta Emenda
mento, a qualquer título, de diferenças remuneratórias. Constitucional.
§ 1o Os membros da Polícia Militar continuarão § 1o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
prestando serviços ao Estado de Rondônia, na condição sujeitos ao regime especial de que trata este artigo opta-
de cedidos, submetidos às corporações da Polícia Militar, rão, por meio de ato do Poder Executivo:
observadas as atribuições de função compatíveis com I – pelo depósito em conta especial do valor referido
o grau hierárquico. pelo § 2o deste artigo; ou
§ 2o Os servidores a que se refere o caput continuarão II – pela adoção do regime especial pelo prazo de
prestando serviços ao Estado de Rondônia na condi- até 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser
ção de cedidos, até seu aproveitamento em órgão ou depositado na conta especial a que se refere o § 2o deste
entidade da administração federal direta, autárquica artigo corresponderá, anualmente, ao saldo total dos
ou fundacional. precatórios devidos, acrescido do índice oficial de remu-
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste neração básica da caderneta de poupança e de juros
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias fica simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre
prorrogado até 31 de dezembro de 2007. a caderneta de poupança para fins de compensação da
§ 1o Fica prorrogada, até a data referida no caput mora, excluída a incidência de juros compensatórios,
deste artigo, a vigência da Lei no 9.311, de 24 de outubro diminuído das amortizações e dividido pelo número
de 1996, e suas alterações. de anos restantes no regime especial de pagamento.
§ 2o Até a data referida no caput deste artigo, a alí- § 2o Para saldar os precatórios, vencidos e a vencer,
quota da contribuição de que trata o art. 84 deste Ato pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal e os
das Disposições Constitucionais Transitórias será de Municípios devedores depositarão mensalmente, em
trinta e oito centésimos por cento. conta especial criada para tal fim, 1/12 (um doze avos)
Art. 91. (Revogado) do valor calculado percentualmente sobre as respectivas
Art. 92. São acrescidos dez anos ao prazo fixado no receitas correntes líquidas, apuradas no segundo mês
art. 40 deste Ato das Disposições Constitucionais Tran- anterior ao mês de pagamento, sendo que esse percen-
sitórias. tual, calculado no momento de opção pelo regime e
Art. 92-A. São acrescidos 50 (cinquenta) anos ao prazo mantido fixo até o final do prazo a que se refere o § 14
fixado pelo art. 92 deste Ato das Disposições Constitu- deste artigo, será:
cionais Transitórias. I – para os Estados e para o Distrito Federal:
Art. 93. A vigência do disposto no art. 159, III, e § 4o, a) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e cinco décimos
iniciará somente após a edição da lei de que trata o por cento), para os Estados das regiões Norte, Nordeste e
referido inciso III. Centro-Oeste, além do Distrito Federal, ou cujo estoque
Art. 94. Os regimes especiais de tributação para de precatórios pendentes das suas administrações direta
microempresas e empresas de pequeno porte próprios e indireta corresponder a até 35% (trinta e cinco por
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni- cento) do total da receita corrente líquida;
cípios cessarão a partir da entrada em vigor do regime b) de, no mínimo, 2% (dois por cento), para os Esta-
previsto no art. 146, III, “d”, da Constituição. dos das regiões Sul e Sudeste, cujo estoque de precatórios
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho pendentes das suas administrações direta e indireta
de 1994 e a data da promulgação desta Emenda Cons- corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento)
titucional*, filhos de pai brasileiro ou mãe brasileira, da receita corrente líquida;
poderão ser registrados em repartição diplomática ou II – para Municípios:
consular brasileira competente ou em ofício de registro, a) de, no mínimo, 1% (um por cento), para Municí-
se vierem a residir na República Federativa do Brasil. pios das regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criação, fusão, estoque de precatórios pendentes das suas administra-
incorporação e desmembramento de Municípios, cuja ções direta e indireta corresponder a até 35% (trinta e
lei tenha sido publicada até 31 de dezembro de 2006, cinco por cento) da receita corrente líquida;
atendidos os requisitos estabelecidos na legislação do b) de, no mínimo, 1,5% (um inteiro e cinco décimos
respectivo Estado à época de sua criação. por cento), para Municípios das regiões Sul e Sudeste,
Art. 97. Até que seja editada a lei complementar de cujo estoque de precatórios pendentes das suas admi-
que trata o § 15 do art. 100 da Constituição Federal, os nistrações direta e indireta corresponder a mais de 35%
Estados, o Distrito Federal e os Municípios que, na data (trinta e cinco por cento) da receita corrente líquida.
de publicação desta Emenda Constitucional**, estejam § 3o Entende-se como receita corrente líquida, para
em mora na quitação de precatórios vencidos, relativos os fins de que trata este artigo, o somatório das receitas
às suas administrações direta e indireta, inclusive os tributárias, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de
emitidos durante o período de vigência do regime espe- contribuições e de serviços, transferências correntes e
cial instituído por este artigo, farão esses pagamentos outras receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1o
de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo do art. 20 da Constituição Federal, verificado no período
inaplicável o disposto no art. 100 desta Constituição compreendido pelo mês de referência e os 11 (onze)
Federal, exceto em seus §§ 2o, 3o, 9o, 10, 11, 12, 13 e 14, meses anteriores, excluídas as duplicidades, e deduzidas:
I – nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios
*
NE: leia-se “da Emenda Constitucional no 54, de 2007”. por determinação constitucional;
**
II – nos Estados, no Distrito Federal e nos Municí- podendo ser fixado valor máximo por credor, ou por
pios, a contribuição dos servidores para custeio do seu outro critério a ser definido em edital;
sistema de previdência e assistência social e as receitas VIII – o mecanismo de formação de preço constará
provenientes da compensação financeira referida no nos editais publicados para cada leilão;
§ 9o do art. 201 da Constituição Federal. IX – a quitação parcial dos precatórios será homolo-
§ 4o As contas especiais de que tratam os §§ 1o e 2o gada pelo respectivo Tribunal que o expediu.
serão administradas pelo Tribunal de Justiça local, para § 10. No caso de não liberação tempestiva dos recur-
pagamento de precatórios expedidos pelos tribunais. sos de que tratam o inciso II do § 1o e os §§ 2o e 6o deste
§ 5o Os recursos depositados nas contas especiais de artigo:
que tratam os §§ 1o e 2o deste artigo não poderão retornar I – haverá o sequestro de quantia nas contas de Esta-
para Estados, Distrito Federal e Municípios devedores. dos, Distrito Federal e Municípios devedores, por ordem
§ 6o Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos do Presidente do Tribunal referido no § 4o, até o limite
recursos de que tratam os §§ 1o e 2o deste artigo serão do valor não liberado;
utilizados para pagamento de precatórios em ordem II – constituir-se-á, alternativamente, por ordem do
cronológica de apresentação, respeitadas as preferências Presidente do Tribunal requerido, em favor dos credores
definidas no § 1o, para os requisitórios do mesmo ano e de precatórios, contra Estados, Distrito Federal e Muni-
no § 2o do art. 100, para requisitórios de todos os anos. cípios devedores, direito líquido e certo, autoaplicável e
§ 7o Nos casos em que não se possa estabelecer a independentemente de regulamentação, à compensação
precedência cronológica entre 2 (dois) precatórios, automática com débitos líquidos lançados por esta contra
pagar-se-á primeiramente o precatório de menor valor. aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor
§ 8o A aplicação dos recursos restantes dependerá terá automaticamente poder liberatório do pagamento
de opção a ser exercida por Estados, Distrito Federal de tributos de Estados, Distrito Federal e Municípios
e Municípios devedores, por ato do Poder Executivo, devedores, até onde se compensarem;
obedecendo à seguinte forma, que poderá ser aplicada III – o chefe do Poder Executivo responderá na forma
isoladamente ou simultaneamente: da legislação de responsabilidade fiscal e de improbidade
I – destinados ao pagamento dos precatórios por administrativa;
meio do leilão; IV – enquanto perdurar a omissão, a entidade deve-
II – destinados a pagamento a vista de precatórios dora:
não quitados na forma do § 6o e do inciso I, em ordem a) não poderá contrair empréstimo externo ou
única e crescente de valor por precatório; interno;
III – destinados a pagamento por acordo direto com b) ficará impedida de receber transferências volun-
os credores, na forma estabelecida por lei própria da tárias;
entidade devedora, que poderá prever criação e forma V – a União reterá os repasses relativos ao Fundo de
de funcionamento de câmara de conciliação. Participação dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo
§ 9o Os leilões de que trata o inciso I do § 8o deste de Participação dos Municípios, e os depositará nas
artigo: contas especiais referidas no § 1o, devendo sua utilização
I – serão realizados por meio de sistema eletrônico obedecer ao que prescreve o § 5o, ambos deste artigo.
administrado por entidade autorizada pela Comissão § 11. No caso de precatórios relativos a diversos cre-
de Valores Mobiliários ou pelo Banco Central do Brasil; dores, em litisconsórcio, admite-se o desmembramento
II – admitirão a habilitação de precatórios, ou par- do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatório,
cela de cada precatório indicada pelo seu detentor, em por credor, e, por este, a habilitação do valor total a que
relação aos quais não esteja pendente, no âmbito do tem direito, não se aplicando, neste caso, a regra do § 3o
Poder Judiciário, recurso ou impugnação de qualquer do art. 100 da Constituição Federal.
natureza, permitida por iniciativa do Poder Executivo § 12. Se a lei a que se refere o § 4o do art. 100 não esti-
a compensação com débitos líquidos e certos, inscritos ver publicada em até 180 (cento e oitenta) dias, contados
ou não em dívida ativa e constituídos contra devedor da data de publicação desta Emenda Constitucional*,
originário pela Fazenda Pública devedora até a data será considerado, para os fins referidos, em relação
da expedição do precatório, ressalvados aqueles cuja a Estados, Distrito Federal e Municípios devedores,
exigibilidade esteja suspensa nos termos da legislação, omissos na regulamentação, o valor de:
ou que já tenham sido objeto de abatimento nos termos I – 40 (quarenta) salários mínimos para Estados e
do § 9o do art. 100 da Constituição Federal; para o Distrito Federal;
III – ocorrerão por meio de oferta pública a todos II – 30 (trinta) salários mínimos para Municípios.
os credores habilitados pelo respectivo ente federativo § 13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Muni-
devedor; cípios devedores estiverem realizando pagamentos de
IV – considerarão automaticamente habilitado o precatórios pelo regime especial, não poderão sofrer
credor que satisfaça o que consta no inciso II; sequestro de valores, exceto no caso de não liberação
V – serão realizados tantas vezes quanto necessário tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do
em função do valor disponível; § 1o e o § 2o deste artigo.
VI – a competição por parcela do valor total ocorrerá § 14. O regime especial de pagamento de precatório
a critério do credor, com deságio sobre o valor desta; previsto no inciso I do § 1o vigorará enquanto o valor dos
VII – ocorrerão na modalidade deságio, associado ao precatórios devidos for superior ao valor dos recursos
maior volume ofertado cumulado ou não com o maior
percentual de deságio, pelo maior percentual de deságio, *
vinculados, nos termos do § 2o, ambos deste artigo, ou V – a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento)
pelo prazo fixo de até 15 (quinze) anos, no caso da opção para o Estado de destino.
prevista no inciso II do § 1o. Art. 100. Até que entre em vigor a lei complementar de
§ 15. Os precatórios parcelados na forma do art. 33 que trata o inciso II do § 1o do art. 40 da Constituição
ou do art. 78 deste Ato das Disposições Constitucionais Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos
Transitórias e ainda pendentes de pagamento ingressarão Tribunais Superiores e do Tribunal de Contas da União
no regime especial com o valor atualizado das parcelas aposentar-se-ão, compulsoriamente, aos 75 (setenta e
não pagas relativas a cada precatório, bem como o saldo cinco) anos de idade, nas condições do art. 52 da Cons-
dos acordos judiciais e extrajudiciais. tituição Federal.
§ 16. A partir da promulgação desta Emenda Consti- Art. 101. Os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
tucional*, a atualização de valores de requisitórios, até o pios que, em 25 de março de 2015, se encontravam em
efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, mora no pagamento de seus precatórios quitarão, até 31
será feita pelo índice oficial de remuneração básica da de dezembro de 2029, seus débitos vencidos e os que
caderneta de poupança, e, para fins de compensação da vencerão dentro desse período, atualizados pelo Índice
mora, incidirão juros simples no mesmo percentual de Nacional de Preços ao Consumidor Amplo Especial
juros incidentes sobre a caderneta de poupança, ficando (IPCA‑E), ou por outro índice que venha a substituí-lo,
excluída a incidência de juros compensatórios. depositando mensalmente em conta especial do Tribunal
§ 17. O valor que exceder o limite previsto no § 2o de Justiça local, sob única e exclusiva administração
do art. 100 da Constituição Federal será pago, durante deste, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percen-
a vigência do regime especial, na forma prevista nos tualmente sobre suas receitas correntes líquidas apuradas
§§ 6o e 7o ou nos incisos I, II e III do § 8o deste artigo, no segundo mês anterior ao mês de pagamento, em
devendo os valores dispendidos para o atendimento percentual suficiente para a quitação de seus débitos e,
do disposto no § 2o do art. 100 da Constituição Federal ainda que variável, nunca inferior, em cada exercício,
serem computados para efeito do § 6o deste artigo. ao percentual praticado na data da entrada em vigor
§ 18. Durante a vigência do regime especial a que do regime especial a que se refere este artigo, em con-
se refere este artigo, gozarão também da preferência a formidade com plano de pagamento a ser anualmente
que se refere o § 6o os titulares originais de precatórios apresentado ao Tribunal de Justiça local.
que tenham completado 60 (sessenta) anos de idade até § 1o Entende-se como receita corrente líquida, para
a data da promulgação desta Emenda Constitucional**. os fins de que trata este artigo, o somatório das receitas
Art. 98. O número de defensores públicos na unidade tributárias, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de
jurisdicional será proporcional à efetiva demanda pelo contribuições e de serviços, de transferências correntes
serviço da Defensoria Pública e à respectiva população. e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1o
§ 1o No prazo de 8 (oito) anos, a União, os Estados do art. 20 da Constituição Federal, verificado no período
e o Distrito Federal deverão contar com defensores compreendido pelo segundo mês imediatamente ante-
públicos em todas as unidades jurisdicionais, observado rior ao de referência e os 11 (onze) meses precedentes,
o disposto no caput deste artigo. excluídas as duplicidades, e deduzidas:
§ 2o Durante o decurso do prazo previsto no § 1o I – nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios
deste artigo, a lotação dos defensores públicos ocorrerá, por determinação constitucional;
prioritariamente, atendendo as regiões com maiores II – nos Estados, no Distrito Federal e nos Municí-
índices de exclusão social e adensamento populacional. pios, a contribuição dos servidores para custeio de seu
Art. 99. Para efeito do disposto no inciso VII do § 2o do sistema de previdência e assistência social e as receitas
art. 155, no caso de operações e prestações que destinem provenientes da compensação financeira referida no
bens e serviços a consumidor final não contribuinte § 9o do art. 201 da Constituição Federal.
localizado em outro Estado, o imposto correspondente § 2o O débito de precatórios será pago com recur-
à diferença entre a alíquota interna e a interestadual será sos orçamentários próprios provenientes das fontes de
partilhado entre os Estados de origem e de destino, na receita corrente líquida referidas no § 1o deste artigo e,
seguinte proporção: adicionalmente, poderão ser utilizados recursos dos
I – para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) para seguintes instrumentos:
o Estado de destino e 80% (oitenta por cento) para o I – até 75% (setenta e cinco por cento) dos depósitos
Estado de origem; judiciais e dos depósitos administrativos em dinheiro
II – para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) referentes a processos judiciais ou administrativos, tribu-
para o Estado de destino e 60% (sessenta por cento) tários ou não tributários, nos quais sejam parte os Esta-
para o Estado de origem; dos, o Distrito Federal ou os Municípios, e as respectivas
III – para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) autarquias, fundações e empresas estatais dependentes,
para o Estado de destino e 40% (quarenta por cento) mediante a instituição de fundo garantidor em montante
para o Estado de origem; equivalente a 1/3 (um terço) dos recursos levantados,
IV – para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) constituído pela parcela restante dos depósitos judiciais
para o Estado de destino e 20% (vinte por cento) para e remunerado pela taxa referencial do Sistema Especial
o Estado de origem; de Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos fede-
rais, nunca inferior aos índices e critérios aplicados aos
depósitos levantados;
*
NE: leia-se “da Emenda Constitucional no 62, de 2009”. II – até 30% (trinta por cento) dos demais depósi-
**
NE: leia-se “da Emenda Constitucional no 62, de 2009”. tos judiciais da localidade sob jurisdição do respectivo
Tribunal de Justiça, mediante a instituição de fundo preferências dos créditos alimentares, e, nessas, as relati-
garantidor em montante equivalente aos recursos levan- vas à idade, ao estado de saúde e à deficiência, nos termos
tados, constituído pela parcela restante dos depósitos do § 2o do art. 100 da Constituição Federal, sobre todos
judiciais e remunerado pela taxa referencial do Sistema os demais créditos de todos os anos.
Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) para títulos § 1o A aplicação dos recursos remanescentes, por
federais, nunca inferior aos índices e critérios aplicados opção a ser exercida por Estados, Distrito Federal e
aos depósitos levantados, destinando-se: Municípios, por ato do respectivo Poder Executivo,
a) no caso do Distrito Federal, 100% (cem por cento) observada a ordem de preferência dos credores, poderá
desses recursos ao próprio Distrito Federal; ser destinada ao pagamento mediante acordos diretos,
b) no caso dos Estados, 50% (cinquenta por cento) perante Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios,
desses recursos ao próprio Estado e 50% (cinquenta por com redução máxima de 40% (quarenta por cento) do
cento) aos respectivos Municípios, conforme a circuns- valor do crédito atualizado, desde que em relação ao
crição judiciária onde estão depositados os recursos, e, se crédito não penda recurso ou defesa judicial e que sejam
houver mais de um Município na mesma circunscrição observados os requisitos definidos na regulamentação
judiciária, os recursos serão rateados entre os Municípios editada pelo ente federado.
concorrentes, proporcionalmente às respectivas popula- § 2o Na vigência do regime especial previsto no
ções, utilizado como referência o último levantamento art. 101 deste Ato das Disposições Constitucionais Tran-
censitário ou a mais recente estimativa populacional da sitórias, as preferências relativas à idade, ao estado de
Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística saúde e à deficiência serão atendidas até o valor equiva-
(IBGE); lente ao quíntuplo fixado em lei para os fins do disposto
III – empréstimos, excetuados para esse fim os limites no § 3o do art. 100 da Constituição Federal, admitido o
de endividamento de que tratam os incisos VI e VII do fracionamento para essa finalidade, e o restante será pago
caput do art. 52 da Constituição Federal e quaisquer em ordem cronológica de apresentação do precatório.
outros limites de endividamento previstos em lei, não se Art. 103. Enquanto os Estados, o Distrito Federal e os
aplicando a esses empréstimos a vedação de vinculação Municípios estiverem efetuando o pagamento da parcela
de receita prevista no inciso IV do caput do art. 167 da mensal devida como previsto no caput do art. 101 deste
Constituição Federal; Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, nem
IV – a totalidade dos depósitos em precatórios e requi- eles, nem as respectivas autarquias, fundações e empresas
sições diretas de pagamento de obrigações de pequeno estatais dependentes poderão sofrer sequestro de valores,
valor efetuados até 31 de dezembro de 2009 e ainda não exceto no caso de não liberação tempestiva dos recursos.
levantados, com o cancelamento dos respectivos requisi- Parágrafo único. Na vigência do regime especial pre-
tórios e a baixa das obrigações, assegurada a revalidação visto no art. 101 deste Ato das Disposições Constitucio-
dos requisitórios pelos juízos dos processos perante os nais Transitórias, ficam vedadas desapropriações pelos
Tribunais, a requerimento dos credores e após a oitiva Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios, cujos
da entidade devedora, mantidas a posição de ordem estoques de precatórios ainda pendentes de pagamento,
cronológica original e a remuneração de todo o período. incluídos os precatórios a pagar de suas entidades da
§ 3o Os recursos adicionais previstos nos incisos I, II administração indireta, sejam superiores a 70% (setenta
e IV do § 2o deste artigo serão transferidos diretamente por cento) das respectivas receitas correntes líquidas,
pela instituição financeira depositária para a conta espe- excetuadas as desapropriações para fins de necessidade
cial referida no caput deste artigo, sob única e exclu- pública nas áreas de saúde, educação, segurança pública,
siva administração do Tribunal de Justiça local, e essa transporte público, saneamento básico e habitação de
transferência deverá ser realizada em até sessenta dias interesse social.
contados a partir da entrada em vigor deste parágrafo, Art. 104. Se os recursos referidos no art. 101 deste Ato
sob pena de responsabilização pessoal do dirigente da das Disposições Constitucionais Transitórias para o
instituição financeira por improbidade. pagamento de precatórios não forem tempestivamente
§ 4o (Revogado) liberados, no todo ou em parte:
I – (Revogado); I – o Presidente do Tribunal de Justiça local deter-
II – (Revogado); minará o sequestro, até o limite do valor não liberado,
III – (Revogado); das contas do ente federado inadimplente;
IV – (Revogado). II – o chefe do Poder Executivo do ente federado
§ 5o Os empréstimos de que trata o inciso III do § 2o inadimplente responderá, na forma da legislação de
deste artigo poderão ser destinados, por meio de ato responsabilidade fiscal e de improbidade administrativa;
do Poder Executivo, exclusivamente ao pagamento de III – a União reterá os recursos referentes aos repas-
precatórios por acordo direto com os credores, na forma ses ao Fundo de Participação dos Estados e do Distrito
do disposto no inciso III do § 8o do art. 97 deste Ato das Federal e ao Fundo de Participação dos Municípios e os
Disposições Constitucionais Transitórias. depositará na conta especial referida no art. 101 deste
Art. 102. Enquanto viger o regime especial previsto Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para
nesta Emenda Constitucional, pelo menos 50% (cin- utilização como nele previsto;
quenta por cento) dos recursos que, nos termos do IV – os Estados reterão os repasses previstos no pará-
art. 101 deste Ato das Disposições Constitucionais grafo único do art. 158 da Constituição Federal e os
Transitórias, forem destinados ao pagamento dos pre- depositarão na conta especial referida no art. 101 deste
catórios em mora serão utilizados no pagamento segundo Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para
a ordem cronológica de apresentação, respeitadas as utilização como nele previsto.
Parágrafo único. Enquanto perdurar a omissão, o ente caput deste artigo, reduzido da projeção para a despesa
federado não poderá contrair empréstimo externo ou com o pagamento de requisições de pequeno valor para
interno, exceto para os fins previstos no § 2o do art. 101 o mesmo exercício, que terão prioridade no pagamento.
deste Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, § 2o Os precatórios que não forem pagos em razão do
e ficará impedido de receber transferências voluntárias. previsto neste artigo terão prioridade para pagamento
Art. 105. Enquanto viger o regime de pagamento de em exercícios seguintes, observada a ordem cronológica
precatórios previsto no art. 101 deste Ato das Disposições e o disposto no § 8o deste artigo.
Constitucionais Transitórias, é facultada aos credores de § 3o É facultado ao credor de precatório que não
precatórios, próprios ou de terceiros, a compensação tenha sido pago em razão do disposto neste artigo, além
com débitos de natureza tributária ou de outra natureza das hipóteses previstas no § 11 do art. 100 da Constitui-
que até 25 de março de 2015 tenham sido inscritos na ção Federal e sem prejuízo dos procedimentos previstos
dívida ativa dos Estados, do Distrito Federal ou dos nos §§ 9o e 21 do referido artigo, optar pelo recebimento,
Municípios, observados os requisitos definidos em lei mediante acordos diretos perante Juízos Auxiliares de
própria do ente federado. Conciliação de Pagamento de Condenações Judiciais
§ 1o Não se aplica às compensações referidas no caput contra a Fazenda Pública Federal, em parcela única,
deste artigo qualquer tipo de vinculação, como as trans- até o final do exercício seguinte, com renúncia de 40%
ferências a outros entes e as destinadas à educação, à (quarenta por cento) do valor desse crédito.
saúde e a outras finalidades. § 4o O Conselho Nacional de Justiça regulamentará
§ 2o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios a atuação dos Presidentes dos Tribunais competentes
regulamentarão nas respectivas leis o disposto no caput para o cumprimento deste artigo.
deste artigo em até cento e vinte dias a partir de 1o de § 5o Não se incluem no limite estabelecido neste
janeiro de 2018. artigo as despesas para fins de cumprimento do disposto
§ 3o Decorrido o prazo estabelecido no § 2o deste nos §§ 11, 20 e 21 do art. 100 da Constituição Federal e
artigo sem a regulamentação nele prevista, ficam os no § 3o deste artigo, bem como a atualização monetária
credores de precatórios autorizados a exercer a faculdade dos precatórios inscritos no exercício.
a que se refere o caput deste artigo. § 6o Não se incluem nos limites estabelecidos no
Art. 106. (Revogado) art. 107 deste Ato das Disposições Constitucionais
Art. 107. (Revogado) Transitórias o previsto nos §§ 11, 20 e 21 do art. 100 da
Art. 107-A. Até o fim de 2026, fica estabelecido, para Constituição Federal e no § 3o deste artigo.
cada exercício financeiro, limite para alocação na pro- § 7o Na situação prevista no § 3o deste artigo, para
posta orçamentária das despesas com pagamentos em os precatórios não incluídos na proposta orçamentária
virtude de sentença judiciária de que trata o art. 100 da de 2022, os valores necessários à sua quitação serão
Constituição Federal, equivalente ao valor da despesa providenciados pela abertura de créditos adicionais
paga no exercício de 2016, incluídos os restos a pagar durante o exercício de 2022.
pagos, corrigido, para o exercício de 2017, em 7,2% (sete § 8o Os pagamentos em virtude de sentença judiciária
inteiros e dois décimos por cento) e, para os exercícios de que trata o art. 100 da Constituição Federal serão
posteriores, pela variação do Índice Nacional de Preços realizados na seguinte ordem:
ao Consumidor Amplo (IPCA), publicado pela Funda- I – obrigações definidas em lei como de pequeno valor,
ção Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, ou de previstas no § 3o do art. 100 da Constituição Federal;
outro índice que vier a substituí-lo, apurado no exercício II – precatórios de natureza alimentícia cujos titu-
anterior a que se refere a lei orçamentária, devendo o lares, originários ou por sucessão hereditária, tenham
espaço fiscal decorrente da diferença entre o valor dos no mínimo 60 (sessenta) anos de idade, ou sejam por-
precatórios expedidos e o respectivo limite ser destinado tadores de doença grave ou pessoas com deficiência,
ao programa previsto no parágrafo único do art. 6o e à assim definidos na forma da lei, até o valor equivalente
seguridade social, nos termos do art. 194, ambos da ao triplo do montante fixado em lei como obrigação
Constituição Federal, a ser calculado da seguinte forma: de pequeno valor;
I – no exercício de 2022, o espaço fiscal decorrente III – demais precatórios de natureza alimentícia até
da diferença entre o valor dos precatórios expedidos e o valor equivalente ao triplo do montante fixado em lei
o limite estabelecido no caput deste artigo deverá ser como obrigação de pequeno valor;
destinado ao programa previsto no parágrafo único IV – demais precatórios de natureza alimentícia além
do art. 6o e à seguridade social, nos termos do art. 194, do valor previsto no inciso III deste parágrafo;
ambos da Constituição Federal; V – demais precatórios.
II – no exercício de 2023, pela diferença entre o total Arts. 108 a 112. (Revogados)
de precatórios expedidos entre 2 de julho de 2021 e 2 de Art. 113. A proposição legislativa que crie ou altere
abril de 2022 e o limite de que trata o caput deste artigo despesa obrigatória ou renúncia de receita deverá ser
válido para o exercício de 2023; e acompanhada da estimativa do seu impacto orçamen-
III – nos exercícios de 2024 a 2026, pela diferença tário e financeiro.
entre o total de precatórios expedidos entre 3 de abril Art. 114. (Revogado)
de dois anos anteriores e 2 de abril do ano anterior ao Art. 115. Fica excepcionalmente autorizado o parcela-
exercício e o limite de que trata o caput deste artigo mento das contribuições previdenciárias e dos demais
válido para o mesmo exercício. débitos dos Municípios, incluídas suas autarquias e fun-
§ 1o O limite para o pagamento de precatórios cor- dações, com os respectivos regimes próprios de previ-
responderá, em cada exercício, ao limite previsto no dência social, com vencimento até 31 de outubro de
2021, inclusive os parcelados anteriormente, no prazo § 5o A Secretaria Especial da Receita Federal do

máximo de 240 (duzentos e quarenta) prestações men- Brasil e a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, no
sais, mediante autorização em lei municipal específica, âmbito de suas competências, deverão fixar os critérios
desde que comprovem ter alterado a legislação do regime para o parcelamento previsto neste artigo, bem como
próprio de previdência social para atendimento das disponibilizar as informações aos Municípios sobre o
seguintes condições, cumulativamente: montante das dívidas, as formas de parcelamento, os
I – adoção de regras de elegibilidade, de cálculo e juros e os encargos incidentes, de modo a possibilitar o
de reajustamento dos benefícios que contemplem, nos acompanhamento da evolução desses débitos.
termos previstos nos incisos I e III do § 1o e nos §§ 3o Art. 117. A formalização dos parcelamentos de que
a 5o, 7o e 8o do art. 40 da Constituição Federal, regras tratam os arts. 115 e 116 deste Ato das Disposições
assemelhadas às aplicáveis aos servidores públicos do Constitucionais Transitórias deverá ocorrer até 30 de
regime próprio de previdência social da União e que junho de 2022 e ficará condicionada à autorização de
contribuam efetivamente para o atingimento e a manu- vinculação do Fundo de Participação dos Municípios
tenção do equilíbrio financeiro e atuarial; para fins de pagamento das prestações acordadas nos
II – adequação do rol de benefícios ao disposto nos termos de parcelamento, observada a seguinte ordem
§§ 2o e 3o do art. 9o da Emenda Constitucional no 103, de preferência:
de 12 de novembro de 2019; I – a prestação de garantia ou de contragarantia à
III – adequação da alíquota de contribuição devida União ou os pagamentos de débitos em favor da União,
pelos servidores, nos termos do § 4o do art. 9o da Emenda na forma do § 4o do art. 167 da Constituição Federal;
Constitucional no 103, de 12 de novembro de 2019; e II – as contribuições parceladas devidas ao Regime
IV – instituição do regime de previdência comple- Geral de Previdência Social;
mentar e adequação do órgão ou entidade gestora do III – as contribuições parceladas devidas ao respectivo
regime próprio de previdência social, nos termos do regime próprio de previdência social.
§ 6o do art. 9o da Emenda Constitucional no 103, de 12 Art. 118. Os limites, as condições, as normas de acesso
de novembro de 2019. e os demais requisitos para o atendimento do disposto
Parágrafo único. Ato do Ministério do Trabalho e no parágrafo único do art. 6o e no inciso VI do caput
Previdência, no âmbito de suas competências, definirá do art. 203 da Constituição Federal serão determina-
os critérios para o parcelamento previsto neste artigo, dos, na forma da lei e respectivo regulamento, até 31
inclusive quanto ao cumprimento do disposto nos de dezembro de 2022, dispensada, exclusivamente no
incisos I, II, III e IV do caput deste artigo, bem como exercício de 2022, a observância das limitações legais
disponibilizará as informações aos Municípios sobre o quanto à criação, à expansão ou ao aperfeiçoamento de
montante das dívidas, as formas de parcelamento, os ação governamental que acarrete aumento de despesa
juros e os encargos incidentes, de modo a possibilitar o no referido exercício.
acompanhamento da evolução desses débitos. Art. 119. Em decorrência do estado de calamidade
Art. 116. Fica excepcionalmente autorizado o parcela- pública provocado pela pandemia da Covid‑19, os
mento dos débitos decorrentes de contribuições previ- Estados, o Distrito Federal, os Municípios e os agentes
denciárias dos Municípios, incluídas suas autarquias e públicos desses entes federados não poderão ser res-
fundações, com o Regime Geral de Previdência Social, ponsabilizados administrativa, civil ou criminalmente
com vencimento até 31 de outubro de 2021, ainda que pelo descumprimento, exclusivamente nos exercícios
em fase de execução fiscal ajuizada, inclusive os decor- financeiros de 2020 e 2021, do disposto no caput do
rentes do descumprimento de obrigações acessórias e art. 212 da Constituição Federal.
os parcelados anteriormente, no prazo máximo de 240 Parágrafo único. Para efeitos do disposto no caput
(duzentos e quarenta) prestações mensais. deste artigo, o ente deverá complementar na aplica-
§ 1o Os Municípios que possuam regime próprio ção da manutenção e desenvolvimento do ensino, até
de previdência social deverão comprovar, para fins de o exercício financeiro de 2023, a diferença a menor
formalização do parcelamento com o Regime Geral entre o valor aplicado, conforme informação registrada
de Previdência Social, de que trata este artigo, terem no sistema integrado de planejamento e orçamento, e
atendido as condições estabelecidas nos incisos I, II, o valor mínimo exigível constitucionalmente para os
III e IV do caput do art. 115 deste Ato das Disposições exercícios de 2020 e 2021.
Constitucionais Transitórias. Art. 120. Fica reconhecido, no ano de 2022, o estado
§ 2o Os débitos parcelados terão redução de 40% de emergência decorrente da elevação extraordinária
(quarenta por cento) das multas de mora, de ofício e e imprevisível dos preços do petróleo, combustíveis e
isoladas, de 80% (oitenta por cento) dos juros de mora, seus derivados e dos impactos sociais dela decorrentes.
de 40% (quarenta por cento) dos encargos legais e de 25% Parágrafo único. Para enfrentamento ou mitigação
(vinte e cinco por cento) dos honorários advocatícios. dos impactos decorrentes do estado de emergência
§ 3o O valor de cada parcela será acrescido de juros reconhecido, as medidas implementadas, até os limites
equivalentes à taxa referencial do Sistema Especial de de despesas previstos em uma única e exclusiva norma
Liquidação e de Custódia (Selic), acumulada mensal- constitucional observarão o seguinte:
mente, calculados a partir do mês subsequente ao da I – quanto às despesas:
consolidação até o mês anterior ao do pagamento. a) serão atendidas por meio de crédito extraordi-
§ 4o Não constituem débitos dos Municípios aqueles nário;
considerados prescritos ou atingidos pela decadência. b) não serão consideradas para fins de apuração da
meta de resultado primário estabelecida no caput do
art. 2o da Lei no 14.194, de 20 de agosto de 2021, e do Art. 1o Ficam incluídos os arts. 71, 72 e 73 no Ato
limite estabelecido para as despesas primárias, conforme das Disposições Constitucionais Transitórias, com a
disposto no inciso I do caput do art. 107 do Ato das seguinte redação:
Disposições Constitucionais Transitórias; e ��
c) ficarão ressalvadas do disposto no inciso III do Art. 2o Fica revogado o § 4o do art. 2o da Emenda Cons-
caput do art. 167 da Constituição Federal; titucional no 3, de 1993.
II – a abertura do crédito extraordinário para seu Art. 3o Esta Emenda entra em vigor na data de sua
atendimento dar-se-á independentemente da obser- publicação.
vância dos requisitos exigidos no § 3o do art. 167 da Brasília, 1o de março de 1994.
Constituição Federal; e
III – a dispensa das limitações legais, inclusive quanto Emenda Constitucional de Revisão no 2, de 1994
à necessidade de compensação: (Publicada no DOU de 9/6/1994)
a) à criação, à expansão ou ao aperfeiçoamento de A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da
ação governamental que acarrete aumento de despesa; e Constituição Federal, combinado com o art. 3o do Ato
b) à renúncia de receita que possa ocorrer. das Disposições Constitucionais Transitórias, promulga
Art. 121. As contas referentes aos patrimônios acu- a seguinte emenda constitucional:
mulados de que trata o § 2o do art. 239 da Constituição Art. 1o É acrescentada a expressão “ou quaisquer titu-
Federal cujos recursos não tenham sido reclamados por lares de órgãos diretamente subordinados à Presidência
prazo superior a 20 (vinte) anos serão encerradas após da República” ao texto do art. 50 da Constituição, que
o prazo de 60 (sessenta) dias da publicação de aviso no passa a vigorar com a redação seguinte:
Diário Oficial da União, ressalvada reivindicação por ��
eventual interessado legítimo dentro do referido prazo. Art. 2o É acrescentada a expressão “ou a qualquer das
Parágrafo único. Os valores referidos no caput deste pessoas referidas no caput deste artigo” ao § 2o do art. 50,
artigo serão tidos por abandonados, nos termos do que passa a vigorar com a redação seguinte:
inciso III do caput do art. 1.275 da Lei no 10.406, de ��
10 de janeiro de 2002 (Código Civil), e serão apropria- Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
dos pelo Tesouro Nacional como receita primária para data de sua publicação.
realização de despesas de investimento de que trata o Brasília, 7 de junho de 1994.
§ 6o‑B do art. 107, que não serão computadas nos limites
previstos no art. 107, ambos deste Ato das Disposições Emenda Constitucional de Revisão no 3, de 1994
Constitucionais Transitórias, podendo o interessado (Publicada no DOU de 9/6/1994)
reclamar ressarcimento à União no prazo de até 5 (cinco) A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da
anos do encerramento das contas. Constituição Federal, combinado com o art. 3o do Ato
Art. 122. As transferências financeiras realizadas pelo das Disposições Constitucionais Transitórias, promulga
Fundo Nacional de Saúde e pelo Fundo Nacional de a seguinte emenda constitucional:
Assistência Social diretamente aos fundos de saúde e Art. 1o A alínea “c” do inciso I, a alínea “b” do inciso
assistência social estaduais, municipais e distritais, para II, o § 1o e o inciso II do § 4o do art. 12 da Constituição
enfrentamento da pandemia da Covid‑19, poderão ser Federal passam a vigorar com a seguinte redação:
executadas pelos entes federativos até 31 de dezembro ��
de 2023. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Art. 123. Todos os termos de credenciamentos, con- data de sua publicação.
tratos, aditivos e outras formas de ajuste de permissão Brasília, 7 de junho de 1994.
lotérica, em vigor, indistintamente, na data de publicação
deste dispositivo, destinados a viabilizar a venda de Emenda Constitucional de Revisão no 4, de 1994
serviços lotéricos, disciplinados em lei ou em outros (Publicada no DOU de 9/6/1994)
instrumentos de alcance específico, terão assegurado A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da
prazo de vigência adicional, contado do término do Constituição Federal, combinado com o art. 3o do Ato
prazo do instrumento vigente, independentemente da das Disposições Constitucionais Transitórias, promulga
data de seu termo inicial. a seguinte emenda constitucional:
Brasília, 5 de outubro de 1988. Art. 1o São acrescentadas ao § 9o do art. 14 da Cons-
tituição as expressões: “a probidade administrativa, a
moralidade para o exercício do mandato, considerada
a vida pregressa do candidato, e”, após a expressão “a
EMENDAS CONSTITUCIONAIS DE REVISÃO fim de proteger”, passando o dispositivo a vigorar com
a seguinte redação:
Emenda Constitucional de Revisão no 1, de 1994 ��
(Publicada no DOU de 2/3/1994) Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da data de sua publicação.
Constituição Federal, combinado com o art. 3o do Ato Brasília, 7 de junho de 1994.
das Disposições Constitucionais Transitórias, promulga
a seguinte emenda constitucional:
Emenda Constitucional de Revisão no 5, de 1994 § 2o A lei poderá dispor sobre a realização do ple-
(Publicada no DOU de 9/6/1994) biscito, inclusive sobre a gratuidade da livre divulgação
A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da das formas e sistemas de governo, através dos meios de
Constituição Federal, combinado com o art. 3o do Ato comunicação de massa concessionários ou permissioná-
das Disposições Constitucionais Transitórias, promulga rios de serviço público, assegurada igualdade de tempo
a seguinte emenda constitucional: e paridade de horários.
Art. 1o No art. 82 fica substituída a expressão “cinco § 3o A norma constante do parágrafo anterior não
anos” por “quatro anos”. exclui a competência do Tribunal Superior Eleitoral para
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor no expedir instruções necessárias à realização da consulta
dia 1o de janeiro de 1995. plebiscitária.
Brasília, 7 de junho de 1994. Brasília, 25 de agosto de 1992.
Emenda Constitucional de Revisão no 6, de 1994 Emenda Constitucional no 3, de 1993

(Publicada no DOU de 9/6/1994) (Publicada no DOU de 18/3/1993)*
A Mesa do Congresso Nacional, nos termos do art. 60 da As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Constituição Federal, combinado com o art. 3o do Ato nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
das Disposições Constitucionais Transitórias, promulga promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
a seguinte emenda constitucional: Art. 1o Os dispositivos da Constituição Federal abaixo
Art. 1o Fica acrescido, no art. 55, o § 4o, com a seguinte enumerados passam a vigorar com as seguintes alte-
redação: rações:
��
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 2o A União poderá instituir, nos termos de lei
data de sua publicação. complementar, com vigência até 31 de dezembro de
Brasília, 7 de junho de 1994. 1994, imposto sobre movimentação ou transmissão de
valores e de créditos e direitos de natureza financeira.
§ 1o A alíquota do imposto de que trata este artigo não
excederá a vinte e cinco centésimos por cento, facultado
EMENDAS CONSTITUCIONAIS ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelecê-la, total ou
parcialmente, nas condições e limites fixados em lei.
Emenda Constitucional no 1, de 1992 § 2o Ao imposto de que trata este artigo não se aplica
(Publicada no DOU de 6/4/1992) o art. 150, III, “b”, e VI, nem o disposto no § 5o do art. 153
Dispõe sobre a remuneração dos Deputados Estaduais e da Constituição.
dos Vereadores. § 3o O produto da arrecadação do imposto de que
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, trata este artigo não se encontra sujeito a qualquer
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, modalidade de repartição com outra entidade federada.
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: § 4o (Revogado)
Art. 1o O § 2o do art. 27 da Constituição passa a vigorar Art. 3o A eliminação do adicional ao imposto de renda,
com a seguinte redação: de competência dos Estados, decorrente desta Emenda
�� Constitucional, somente produzirá efeitos a partir de
Art. 2o São acrescentados ao art. 29 da Constituição os 1o de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente
seguintes incisos, VI e VII, renumerando-se os demais: alíquota, pelo menos, a dois e meio por cento no exercício
�� financeiro de 1995.
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 4o A eliminação do imposto sobre vendas a varejo
data de sua publicação. de combustíveis líquidos e gasosos, de competência dos
Brasília, 31 de março de 1992. Municípios, decorrente desta Emenda Constitucional,
somente produzirá efeitos a partir de 1o de janeiro de
Emenda Constitucional no 2, de 1992 1996, reduzindo-se a correspondente alíquota, pelo
(Publicada no DOU de 1o/9/1992) menos, a um e meio por cento no exercício financeiro
Dispõe sobre o plebiscito previsto no art. 2o do Ato das de 1995.
Disposições Constitucionais Transitórias. Art. 5o Até 31 de dezembro de 1999, os Estados, o
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Distrito Federal e os Municípios somente poderão emitir
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, títulos da dívida pública no montante necessário ao
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: refinanciamento do principal devidamente atualizado
Artigo único. O plebiscito de que trata o art. 2o do Ato de suas obrigações, representadas por essa espécie de
das Disposições Constitucionais Transitórias realizar- títulos, ressalvado o disposto no art. 33, parágrafo único,
-se-á no dia 21 de abril de 1993. do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
§ 1o A forma e o sistema de governo definidos pelo Art. 6o Revogam-se o inciso IV e o § 4o do art. 156 da
plebiscito terão vigência em 1o de janeiro de 1995. Constituição Federal.
Brasília, 17 de março de 1993.
*
NE: Emenda Constitucional publicada sem ementa.
Emenda Constitucional no 4, de 1993 Emenda Constitucional no 8, de 1995

(Publicada no DOU de 15/9/1993) (Publicada no DOU de 16/8/1995)
Dá nova redação ao art. 16 da Constituição Federal. Altera o inciso XI e alínea “a” do inciso XII do art. 21 da
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Constituição Federal.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Artigo único. O art. 16 da Constituição Federal passa promulgam a seguinte emenda constitucional:
a vigorar com a seguinte redação: Art. 1o O inciso XI e a alínea “a” do inciso XII do art. 21
�� da Constituição Federal passam a vigorar com a seguinte
Brasília, 14 de setembro de 1993. redação:
��
Emenda Constitucional no 5, de 1995 Art. 2o É vedada a adoção de medida provisória para
(Publicada no DOU de 16/8/1995) regulamentar o disposto no inciso XI do art. 21 com a
Altera o § 2o do art. 25 da Constituição Federal. redação dada por esta emenda constitucional.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Brasília, 15 de agosto de 1995.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
promulgam a seguinte emenda constitucional: Emenda Constitucional no 9, de 1995
Artigo único. O parágrafo 2o do art. 25 da Constituição (Publicada no DOU de 10/11/1995)
Federal passa a vigorar com a seguinte redação: Dá nova redação ao art. 177 da Constituição Federal,
�� alterando e inserindo parágrafos.
Brasília, 15 de agosto de 1995. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Fede-
ral, nos termos do art. 60, § 3o da Constituição Federal,
Emenda Constitucional no 6, de 1995 promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
(Publicada no DOU de 16/8/1995) Art. 1o O § 1o do art. 177 da Constituição Federal passa
Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o § 1o do art. 176 a vigorar com a seguinte redação:
da Constituição Federal. ��
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 2o Inclua-se um parágrafo, a ser enumerado como
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, § 2o, com a redação seguinte, passando o atual § 2o para
promulgam a seguinte emenda constitucional: § 3o, no art. 177 da Constituição Federal:
Art. 1o O inciso IX do art. 170 e o § 1o do art. 176 da ��
Constituição Federal passam a vigorar com a seguinte Art. 3o É vedada a edição de medida provisória para
redação: regulamentação da matéria prevista nos incisos I a IV
�� e dos §§ 1o e 2o do art. 177 da Constituição Federal.
Art. 2o Fica incluído o seguinte art. 246 no Título IX – Brasília, 9 de novembro de 1995.
“Das Disposições Constitucionais Gerais”:*
�� Emenda Constitucional no 10, de 1996
Art. 3o Fica revogado o art. 171 da Constituição Federal. (Publicada no DOU de 7/3/1996)
Brasília, 15 de agosto de 1995. Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposições Constitu‑
cionais Transitórias, introduzidos pela Emenda Consti‑
Emenda Constitucional no 7, de 1995 tucional de Revisão no 1, de 1994.
(Publicada no DOU de 16/8/1995) As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Altera o art. 178 da Constituição Federal e dispõe sobre nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
a adoção de Medidas Provisórias. promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 1o O art. 71 do Ato das Disposições Constitucionais
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação:
promulgam a seguinte emenda constitucional: ��
Art. 1o O art. 178 da Constituição Federal passa a vigo- Art. 2o O art. 72 do Ato das Disposições Constitucionais
rar com a seguinte redação: Transitórias, passa a vigorar com a seguinte redação:
��
Art. 2o Fica incluído o seguinte art. 246 no Título IX – Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
“Das Disposições Constitucionais Gerais”:** data de sua publicação.
�� Brasília, 4 de março de 1996.
Brasília, 15 de agosto de 1995.
Emenda Constitucional no 11, de 1996
(Publicada no DOU de 2/5/1996)
Permite a admissão de professores, técnicos e cientistas
estrangeiros pelas universidades brasileiras e concede auto‑
nomia às instituições de pesquisa científica e tecnológica.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do parágrafo 3o do art. 60 da Constituição
Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto cons-
*
NE: texto repetido na EC no 7/1995. titucional:
**
NE: texto idêntico já constava da EC no 6/1995.
Art. 1o São acrescentados ao art. 207 da Constituição Emenda Constitucional no 15, de 1996
Federal dois parágrafos com a seguinte redação: (Publicada no DOU de 13/9/1996)
�� Dá nova redação ao § 4o do art. 18 da Constituição Federal.
Art. 2o Esta Emenda entra em vigor na data de sua As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
publicação. nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Brasília, 30 de abril de 1996. promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Artigo único. O § 4o do art. 18 da Constituição Federal
Emenda Constitucional no 12, de 1996 passa a vigorar com a seguinte redação:
(Publicada no DOU de 16/8/1996) ��
Outorga competência à União para instituir contribuição Brasília, 12 de setembro de 1996.
provisória sobre movimentação ou transmissão de valores
e de créditos e direitos de natureza financeira. Emenda Constitucional no 16, de 1997
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Fede- (Publicada no DOU de 5/6/1997)
ral promulgam, nos termos do parágrafo 3o do art. 60 Dá nova redação ao § 5o do art. 14, ao caput do art. 28,
da Constituição Federal, a seguinte emenda ao texto ao inciso II do art. 29, ao caput do art. 77 e ao art. 82 da
constitucional: Constituição Federal.
Artigo único. Fica incluído o art. 74 no Ato das Dis- As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
posições Constitucionais Transitórias, com a seguinte nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
redação: promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
�� Art. 1o O § 5o do art. 14, o caput do art. 28, o inciso II
Brasília, 15 de agosto de 1996. do art. 29, o caput do art. 77 e o art. 82 da Constituição
Federal passam a vigorar com a seguinte redação:
Emenda Constitucional no 13, de 1996 ��
Dá nova redação ao inciso II do art. 192 da Constituição data de sua publicação.
Federal. Brasília, 4 de junho de 1997.
nos termos do parágrafo 3o do art. 60 da Constituição Emenda Constitucional no 17, de 1997
Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto cons- (Publicada no DOU de 25/11/1997)
titucional: Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Disposições
Artigo único. O inciso II do art. 192 da Constituição Constitucionais Transitórias, introduzidos pela Emenda
Federal passa a vigorar com a seguinte redação: Constitucional de Revisão no 1, de 1994.
�� As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Brasília, 21 de agosto de 1996. nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Emenda Constitucional no 14, de 1996 Art. 1o O caput do art. 71 do Ato das Disposições Cons-
(Publicada no DOU de 13/9/1996) titucionais Transitórias passa a vigorar com a seguinte
Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituição Fede‑ redação:
ral e dá nova redação ao art. 60 do Ato das Disposições ��
Constitucionais Transitórias. Art. 2o O inciso V do art. 72 do Ato das Disposições
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Constitucionais Transitórias passa a vigorar com a
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, seguinte redação:
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: ��
Art. 1o É acrescentada no inciso VII do art. 34, da Art. 3o A União repassará aos Municípios, do produto
Constituição Federal, a alínea “e”, com a seguinte redação: da arrecadação do Imposto sobre a Renda e Proven-
�� tos de Qualquer Natureza, tal como considerado na
Art. 2o É dada nova redação aos incisos I e II do art. 208 constituição dos fundos de que trata o art. 159, I, da
da Constituição Federal nos seguintes termos: Constituição, excluída a parcela referida no art. 72, I,
�� do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, os
Art. 3o É dada nova redação aos §§ 1o e 2o do art. 211 seguintes percentuais:
da Constituição Federal e nele são inseridos mais dois I – um inteiro e cinquenta e seis centésimos por cento,
parágrafos, passando a ter a seguinte redação: no período de 1o de julho de 1997 a 31 de dezembro
�� de 1997;
Art. 4o É dada nova redação ao § 5o do art. 212 da II – um inteiro e oitocentos e setenta e cinco milésimos
Constituição Federal nos seguintes termos: por cento, no período de 1o de janeiro de 1998 a 31 de
�� dezembro de 1998;
Art. 5o É alterado o art. 60 do Ato das Disposições III – dois inteiros e cinco décimos por cento, no
Constitucionais Transitórias e nele são inseridos novos período de 1o de janeiro de 1999 a 31 de dezembro de
parágrafos, passando o artigo a ter a seguinte redação: 1999.
�� Parágrafo único. O repasse dos recursos de que trata
Art. 6o Esta Emenda entra em vigor a primeiro de este artigo obedecerá à mesma periodicidade e aos mes-
janeiro do ano subsequente ao de sua promulgação. mos critérios de repartição e normas adotadas no Fundo
Brasília, 12 de setembro de 1996.
de Participação dos Municípios, observado o disposto redação, inserindo-se § 2o no art. 28 e renumerando-se

no art. 160 da Constituição. para § 1o o atual parágrafo único:
Art. 4o Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do Ato ��
das Disposições Constitucionais Transitórias, com a Art. 3o O caput, os incisos I, II, V, VII, X, XI, XIII, XIV,
redação dada pelos arts. 1o e 2o desta Emenda, são retroa- XV, XVI, XVII e XIX e o § 3o do art. 37 da Constitui-
tivos a 1o de julho de 1997. ção Federal passam a vigorar com a seguinte redação,
Parágrafo único. As parcelas de recursos destinados acrescendo-se ao artigo os §§ 7o a 9o:
ao Fundo de Estabilização Fiscal e entregues na forma ��
do art. 159, I, da Constituição, no período compreen- Art. 4o O caput do art. 38 da Constituição Federal passa
dido entre 1o de julho de 1997 e a data de promulgação a vigorar com a seguinte redação:
desta Emenda, serão deduzidos das cotas subsequentes, ��
limitada a dedução a um décimo do valor total entregue Art. 5o O art. 39 da Constituição Federal passa a vigorar
em cada mês. com a seguinte redação:
Art. 5o Observado o disposto no artigo anterior, a União ��
aplicará as disposições do art. 3o desta emenda retroa- Art. 6o O art. 41 da Constituição Federal passa a vigorar
tivamente a 1o de julho de 1997. com a seguinte redação:
Art. 6o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na ��
data de sua publicação. Art. 7o O art. 48 da Constituição Federal passa a vigorar
Brasília, 22 de novembro de 1997. acrescido do seguinte inciso XV:
��
Emenda Constitucional no 18, de 1998 Art. 8o Os incisos VII e VIII do art. 49 da Constituição
(Publicada no DOU de 6/2/1998 e Federal passam a vigorar com a seguinte redação:
retificada no DOU de 16/2/1998) ��
Dispõe sobre o regime constitucional dos militares. Art. 9o O inciso IV do art. 51 da Constituição Federal
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, passa a vigorar com a seguinte redação:
nos termos do § 3o do Art. 60 da Constituição Federal, ��
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 10. O inciso XIII do art. 52 da Constituição Federal
Art. 1o O art. 37, inciso XV, da Constituição passa a passa a vigorar com a seguinte redação:
vigorar com a seguinte redação: ��
�� Art. 11. O § 7o do art. 57 da Constituição Federal passa
Art. 2o A Seção II do Capítulo VII do Título III da a vigorar com a seguinte redação:
Constituição passa a denominar-se “DOS SERVIDORES ��
PÚBLICOS” e a Seção III do Capítulo VII do Título III Art. 12. O parágrafo único do art. 70 da Constituição
da Constituição Federal passa a denominar-se “DOS Federal passa a vigorar com a seguinte redação:
MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDE- ��
RAL E DOS TERRITÓRIOS”, dando-se ao art. 42 a Art. 13. O inciso V do art. 93, o inciso III do art. 95 e a
seguinte redação: alínea “b” do inciso II do art. 96 da Constituição Federal
�� passam a vigorar com a seguinte redação:
Art. 3o O inciso II do § 1o do art. 61 da Constituição ��
passa a vigorar com as seguintes alterações: Art. 14. O § 2o do art. 127 da Constituição Federal
�� passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 4o Acrescente-se o seguinte § 3o ao art. 142 da ��
Constituição: Art. 15. A alínea “c” do inciso I do § 5o do art. 128 da
�� Constituição Federal passa a vigorar com a seguinte
Art. 5o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na redação:
data de sua publicação. ��
Brasília, 5 de fevereiro de 1998. Art. 16. A Seção II do Capítulo IV do Título IV da
Constituição Federal passa a denominar-se “Da Advo-
Emenda Constitucional no 19, de 1998 cacia Pública”.
(Publicada no DOU de 5/6/1998) Art. 17. O art. 132 da Constituição Federal passa a
Modifica o regime e dispõe sobre princípios e normas de vigorar com a seguinte redação:
Administração Pública, servidores e agentes políticos, con‑ ��
trole de despesas e finanças públicas e custeio de atividades Art. 18. O art. 135 da Constituição Federal passa a
a cargo do Distrito Federal, e dá outras providências. vigorar com a seguinte redação:
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, ��
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Art. 19. O § 1o e seu inciso III e os §§ 2o e 3o do art. 144
promulgam esta emenda ao texto constitucional: da Constituição Federal passam a vigorar com a seguinte
Art. 1o Os incisos XIV e XXII do art. 21 e XXVII do redação, inserindo-se no artigo § 9o:
art. 22 da Constituição Federal passam a vigorar com ��
a seguinte redação: Art. 20. O caput do art. 167 da Constituição Federal
�� passa a vigorar acrescido de inciso X, com a seguinte
Art. 2o O § 2o do art. 27 e os incisos V e VI do art. 29 redação:
da Constituição Federal passam a vigorar com a seguinte ��
Art. 21. O art. 169 da Constituição Federal passa a para as pessoas que tenham revestido essa condição, entre
vigorar com a seguinte redação: a transformação e a instalação dos Estados em outubro
�� de 1993, dar-se-á no cargo em que foram originariamente
Art. 22. O § 1o do art. 173 da Constituição Federal admitidos ou em cargo equivalente.
passa a vigorar com a seguinte redação: § 2o Os integrantes da carreira policial militar a que
�� se refere o caput continuarão prestando serviços aos
Art. 23. O inciso V do art. 206 da Constituição Federal respectivos Estados, na condição de cedidos, subme-
passa a vigorar com a seguinte redação: tidos às disposições estatutárias a que estão sujeitas as
�� corporações das respectivas Polícias Militares, observa-
Art. 24. O art. 241 da Constituição Federal passa a dos as atribuições de função compatíveis com seu grau
vigorar com a seguinte redação: hierárquico e o direito às devidas promoções.
�� § 3o As pessoas a que se refere este artigo prestarão
Art. 25. Até a instituição do fundo a que se refere o serviços aos respectivos Estados ou a seus Municípios,
inciso XIV do art. 21 da Constituição Federal, compete na condição de servidores cedidos, sem ônus para o
à União manter os atuais compromissos financeiros com cessionário, até seu aproveitamento em órgão ou enti-
a prestação de serviços públicos do Distrito Federal. dade da administração federal direta, autárquica ou
Art. 26. No prazo de dois anos da promulgação desta fundacional, podendo os Estados, por conta e delegação
Emenda, as entidades da administração indireta terão da União, adotar os procedimentos necessários à cessão
seus estatutos revistos quanto à respectiva natureza de servidores a seus Municípios.
jurídica, tendo em conta a finalidade e as competências § 4o Para fins do disposto no caput deste artigo,
efetivamente executadas. são meios probatórios de relação ou vínculo funcio-
Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte nal, empregatício, estatutário ou de trabalho, indepen-
dias da promulgação desta Emenda, elaborará lei de dentemente da existência de vínculo atual, além dos
defesa do usuário de serviços públicos. admitidos em lei:
Art. 28. É assegurado o prazo de dois anos de efetivo I – o contrato, o convênio, o ajuste ou o ato admi-
exercício para aquisição da estabilidade aos atuais servi- nistrativo por meio do qual a pessoa tenha revestido a
dores em estágio probatório, sem prejuízo da avaliação condição de profissional, empregado, servidor público,
a que se refere o § 4o do art. 41 da Constituição Federal. prestador de serviço ou trabalhador e tenha atuado
Art. 29. Os subsídios, vencimentos, remuneração, pro- ou desenvolvido atividade laboral diretamente com o
ventos da aposentadoria e pensões e quaisquer outras ex-Território, o Estado ou a prefeitura neles localizada,
espécies remuneratórias adequar-se-ão, a partir da pro- inclusive mediante a interveniência de cooperativa;
mulgação desta Emenda, aos limites decorrentes da II – a retribuição, a remuneração ou o pagamento
Constituição Federal, não se admitindo a percepção de documentado ou formalizado, à época, mediante depó-
excesso a qualquer título. sito em conta-corrente bancária ou emissão de ordem
Art. 30. O projeto de lei complementar a que se refere de pagamento, de recibo, de nota de empenho ou de
o art. 163 da Constituição Federal será apresentado ordem bancária em que se identifique a administração
pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional no prazo pública do ex-Território, do Estado ou de prefeitura
máximo de cento e oitenta dias da promulgação desta neles localizada como fonte pagadora ou origem direta
Emenda. dos recursos, assim como aquele realizado à conta de
Art. 31. A pessoa que revestiu a condição de servidor recursos oriundos de fundo de participação ou de fundo
público federal da administração direta, autárquica ou especial, inclusive em proveito do pessoal integrante das
fundacional, de servidor municipal ou de integrante da tabelas especiais.
carreira de policial, civil ou militar, dos ex-Territórios § 5o Além dos meios probatórios de que trata o § 4o
Federais do Amapá e de Roraima e que, comprova- deste artigo, sem prejuízo daqueles admitidos em lei, o
damente, encontrava-se no exercício de suas funções, enquadramento referido no caput deste artigo dependerá
prestando serviço à administração pública dos ex-Ter- de a pessoa ter mantido relação ou vínculo funcional,
ritórios ou de prefeituras neles localizadas, na data em empregatício, estatutário ou de trabalho com o ex-Terri-
que foram transformados em Estado, ou a condição tório ou o Estado que o tenha sucedido por, pelo menos,
de servidor ou de policial, civil ou militar, admitido noventa dias.
pelos Estados do Amapá e de Roraima, entre a data de § 6o As pessoas a que se refere este artigo, para efeito
sua transformação em Estado e outubro de 1993, bem de exercício em órgão ou entidade da administração
como a pessoa que comprove ter mantido, nesse período, pública estadual ou municipal dos Estados do Amapá e
relação ou vínculo funcional, de caráter efetivo ou não, de Roraima, farão jus à percepção de todas as gratifica-
ou relação ou vínculo empregatício, estatutário ou de ções e dos demais valores que componham a estrutura
trabalho com a administração pública dos ex-Territórios, remuneratória dos cargos em que tenham sido enqua-
dos Estados ou das prefeituras neles localizadas ou com dradas, vedando-se reduzi-los ou suprimi-los por motivo
empresa pública ou sociedade de economia mista que de cessão ao Estado ou a seu Município.
haja sido constituída pelo ex-Território ou pela União Art. 32. A Constituição Federal passa a vigorar acres-
para atuar no âmbito do ex-Território Federal, inclusive cida do seguinte artigo:
as extintas, poderão integrar, mediante opção, quadro ��
em extinção da administração pública federal. Art. 33. Consideram-se servidores não estáveis, para
§ 1o O enquadramento referido no caput deste artigo, os fins do art. 169, § 3o, II, da Constituição Federal
para os servidores, para os policiais, civis ou militares, e aqueles admitidos na administração direta, autárquica
e fundacional sem concurso público de provas ou de públicas e sociedades de economia mista, deverão rever,
provas e títulos após o dia 5 de outubro de 1983. no prazo de dois anos, a contar da publicação desta
Art. 34. Esta Emenda Constitucional entra em vigor Emenda, seus planos de benefícios e serviços, de modo a
na data de sua promulgação. ajustá-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de inter-
Brasília, 4 de junho de 1998. venção, sendo seus dirigentes e os de suas respectivas
patrocinadoras responsáveis civil e criminalmente pelo
Emenda Constitucional no 20, de 1998 descumprimento do disposto neste artigo.
(Publicada no DOU de 16/12/1998) Art. 7o Os projetos das leis complementares previstas
Modifica o sistema de previdência social, estabelece normas no art. 202 da Constituição Federal deverão ser apre-
de transição e dá outras providências. sentados ao Congresso Nacional no prazo máximo de
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, noventa dias após a publicação desta Emenda.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Arts. 8o a 10. (Revogados)
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 11. A vedação prevista no art. 37, § 10, da Cons-
Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as tituição Federal, não se aplica aos membros de poder e
seguintes alterações: aos inativos, servidores e militares, que, até a publicação
�� desta Emenda, tenham ingressado novamente no serviço
Art. 2o A Constituição Federal, nas Disposições Cons- público por concurso público de provas ou de provas e
titucionais Gerais, é acrescida dos seguintes artigos: títulos, e pelas demais formas previstas na Constituição
�� Federal, sendo-lhes proibida a percepção de mais de
Art. 3o É assegurada a concessão de aposentadoria e uma aposentadoria pelo regime de previdência a que
pensão, a qualquer tempo, aos servidores públicos e aos se refere o art. 40 da Constituição Federal, aplicando-
segurados do regime geral de previdência social, bem -se-lhes, em qualquer hipótese, o limite de que trata o
como aos seus dependentes, que, até a data da publicação § 11 deste mesmo artigo.
desta Emenda, tenham cumprido os requisitos para a Art. 12. Até que produzam efeitos as leis que irão dis-
obtenção destes benefícios, com base nos critérios da por sobre as contribuições de que trata o art. 195 da
legislação então vigente. Constituição Federal, são exigíveis as estabelecidas em
§ 1o O servidor de que trata este artigo, que tenha lei, destinadas ao custeio da seguridade social e dos
completado as exigências para aposentadoria integral e diversos regimes previdenciários.
que opte por permanecer em atividade fará jus à isenção Art. 13. (Revogado)
da contribuição previdenciária até completar as exigên- Art. 14. O limite máximo para o valor dos benefícios
cias para aposentadoria contidas no art. 40, § 1o, III, “a”, do regime geral de previdência social de que trata o
da Constituição Federal. art. 201 da Constituição Federal é fixado em R$ 1.200,00
§ 2o Os proventos da aposentadoria a ser concedida (um mil e duzentos reais), devendo, a partir da data da
aos servidores públicos referidos no caput, em termos publicação desta Emenda, ser reajustado de forma a
integrais ou proporcionais ao tempo de serviço já exer- preservar, em caráter permanente, seu valor real, atua-
cido até a data de publicação desta Emenda, bem como as lizado pelos mesmos índices aplicados aos benefícios
pensões de seus dependentes, serão calculados de acordo do regime geral de previdência social.
com a legislação em vigor à época em que foram aten- Art. 15. (Revogado)
didas as prescrições nela estabelecidas para a concessão Art. 16. Esta Emenda Constitucional entra em vigor
destes benefícios ou nas condições da legislação vigente. na data de sua publicação.
§ 3o São mantidos todos os direitos e garantias asse- Art. 17. Revoga-se o inciso II do § 2o do art. 153 da
gurados nas disposições constitucionais vigentes à data Constituição Federal.
de publicação desta Emenda aos servidores e militares, Brasília, 15 de dezembro de 1998.
inativos e pensionistas, aos anistiados e aos ex-comba-
tentes, assim como àqueles que já cumpriram, até aquela Emenda Constitucional no 21, de 1999
data, os requisitos para usufruírem tais direitos, obser- (Publicada no DOU de 19/3/1999)
vado o disposto no art. 37, XI, da Constituição Federal. Prorroga, alterando a alíquota, a contribuição provi‑
Art. 4o Observado o disposto no art. 40, § 10, da Cons- sória sobre movimentação ou transmissão de valores e
tituição Federal, o tempo de serviço considerado pela de créditos e de direitos de natureza financeira, a que se
legislação vigente para efeito de aposentadoria, cumprido refere o art. 74 do Ato das Disposições Constitucionais
até que a lei discipline a matéria, será contado como Transitórias.
tempo de contribuição. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 5o O disposto no art. 202, § 3o, da Constituição nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Federal, quanto à exigência de paridade entre a contri- promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
buição da patrocinadora e a contribuição do segurado, Art. 1o Fica incluído o art. 75 no Ato das Disposições
terá vigência no prazo de dois anos a partir da publi- Constitucionais Transitórias, com a seguinte redação:
cação desta Emenda, ou, caso ocorra antes, na data de ��
publicação da lei complementar a que se refere o § 4o Art. 2o Esta Emenda entra em vigor na data de sua
do mesmo artigo. publicação.
Art. 6o As entidades fechadas de previdência privada Brasília, 18 de março de 1999.
patrocinadas por entidades públicas, inclusive empresas
Emenda Constitucional no 22, de 1999 Art. 1o O inciso VI do art. 29 da Constituição Federal

(Publicada no DOU de 19/3/1999) passa a vigorar com a seguinte redação:
Acrescenta parágrafo único ao art. 98 e altera as alíneas ��
“i” do inciso I do art. 102, e “c” do inciso I do art. 105 da Art. 2o A Constituição Federal passa a vigorar acrescida
Constituição Federal. do seguinte art. 29‑A:
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor em
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: 1o de janeiro de 2001.
Art. 1o É acrescentado ao art. 98 da Constituição Federal Brasília, 14 de fevereiro de 2000.
o seguinte parágrafo único:
Art. 2o A alínea “i” do inciso I do art. 102 da Consti- (Publicada no DOU de 15/2/2000)
tuição Federal passa a vigorar com a seguinte redação: Altera a redação do art. 6o da Constituição Federal.
Art. 3o A alínea “c” do inciso I do art. 105 da Consti- nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
tuição Federal passa a vigorar com a seguinte redação: promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
�� Art. 1o O art. 6o da Constituição Federal passa a vigorar
Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na com a seguinte redação:
Brasília, 18 de março de 1999. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicação.
Emenda Constitucional no 23, de 1999 Brasília, 14 de fevereiro de 2000.
Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituição Emenda Constitucional no 27, de 2000
Federal (criação do Ministério da Defesa). (Publicada no DOU de 22/3/2000)
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Acrescenta o art. 76 ao Ato das Disposições Constitucionais
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Transitórias, instituindo a desvinculação de arrecadação
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: de impostos e contribuições sociais da União.
Art. 1o Os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituição As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Federal, passam a vigorar com as seguintes alterações: nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
�� promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 1o É incluído o art. 76 ao Ato das Disposições
data de sua publicação. Constitucionais Transitórias, com a seguinte redação:
Brasília, 2 de setembro de 1999. ��
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Emenda Constitucional no 24, de 1999 data de sua publicação.
(Publicada no DOU de 10/12/1999) Brasília, 21 de março de 2000.
Altera dispositivos da Constituição Federal pertinentes à
representação classista na Justiça do Trabalho. Emenda Constitucional no 28, de 2000
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, (Publicada no DOU de 26/5/2000 e
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, retificada no DOU de 29/5/2000)
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Dá nova redação ao inciso XXIX do art. 7o e revoga o
Art. 1o Os arts. 111, 112, 113, 115 e 116 da Constituição art. 233 da Constituição Federal.
Federal passam a vigorar com a seguinte redação: As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
�� nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Art. 2o É assegurado o cumprimento dos mandatos promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
dos atuais ministros classistas temporários do Tribu- Art. 1o O inciso XXIX do art. 7o da Constituição Federal
nal Superior do Trabalho e dos atuais juízes classistas passa a vigorar com a seguinte redação:
temporários dos Tribunais Regionais do Trabalho e das ��
Juntas de Conciliação e Julgamento. Art. 2o Revoga-se o art. 233 da Constituição Federal.
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicação. data de sua publicação.
Art. 4o Revoga-se o art. 117 da Constituição Federal. Brasília, 25 de maio de 2000.
Brasília, 9 de dezembro de 1999.
Emenda Constitucional n 25, de 2000 o
(Publicada no DOU de 15/2/2000) Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da Constitui‑
Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29‑A à ção Federal e acrescenta artigo ao Ato das Disposições
Constituição Federal, que dispõem sobre limites de despesas Constitucionais Transitórias, para assegurar os recursos
com o Poder Legislativo Municipal.
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
mínimos para o financiamento das ações e serviços públi‑ Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
cos de saúde. data de sua publicação.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Brasília, 14 de dezembro de 2000.
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Emenda Constitucional no 32, de 2001
Art. 1o A alínea “e” do inciso VII do art. 34 passa a (Publicada no DOU de 12/9/2001)
vigorar com a seguinte redação: Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88
�� e 246 da Constituição Federal, e dá outras providências.
Art. 2o O inciso III do art. 35 passa a vigorar com a As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
seguinte redação: nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
�� promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 3o O § 1o do art. 156 da Constituição Federal passa Art. 1o Os arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da
a vigorar com a seguinte redação: Constituição Federal passam a vigorar com as seguintes
�� alterações:
Art. 4o O parágrafo único do art. 160 passa a vigorar ��
com a seguinte redação: Art. 2o As medidas provisórias editadas em data ante-
�� rior à da publicação desta emenda continuam em vigor
Art. 5o O inciso IV do art. 167 passa a vigorar com a até que medida provisória ulterior as revogue explici-
seguinte redação: tamente ou até deliberação definitiva do Congresso
�� Nacional.
Art. 6o O art. 198 passa a vigorar acrescido dos seguin- Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
tes §§ 2o e 3o, numerando-se o atual parágrafo único data de sua publicação.
como § 1o: Brasília, 11 de setembro de 2001.
��
Art. 7o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- Emenda Constitucional no 33, de 2001
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 77: (Publicada no DOU de 12/12/2001)
�� Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituição Federal.
Art. 8o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
data de sua publicação. nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Brasília, 13 de setembro de 2000. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1o O art. 149 da Constituição Federal passa a vigo-
Emenda Constitucional no 30, de 2000 rar acrescido dos seguintes parágrafos, renumerando-se
(Publicada no DOU de 14/9/2000) o atual parágrafo único para § 1o:
Altera a redação do art. 100 da Constituição Federal e ��
acrescenta o art. 78 no Ato das Disposições Constitucio‑ Art. 2o O art. 155 da Constituição Federal passa a vigo-
nais Transitórias, referente ao pagamento de precatórios rar com as seguintes alterações:
judiciários. ��
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 3o O art. 177 da Constituição Federal passa a vigo-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, rar acrescido do seguinte parágrafo:
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: ��
Art. 1o O art. 100 da Constituição Federal passa a vigo- Art. 4o Enquanto não entrar em vigor a lei complemen-
rar com a seguinte redação: tar de que trata o art. 155, § 2o, XII, “h”, da Constituição
�� Federal, os Estados e o Distrito Federal, mediante con-
Art. 2o É acrescido, no Ato das Disposições Constitu- vênio celebrado nos termos do § 2o, XII, “g”, do mesmo
cionais Transitórias, o art. 78, com a seguinte redação: artigo, fixarão normas para regular provisoriamente a
�� matéria.
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 5o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de sua publicação. data de sua promulgação.
Brasília, em 13 de setembro de 2000. Brasília, 11 de dezembro de 2001.

Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, Dá nova redação à alínea “c” do inciso XVI do art. 37 da
introduzindo artigos que criam o Fundo de Combate e Constituição Federal.
Erradicação da Pobreza. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1o A alínea “c” do inciso XVI do art. 37 da Cons-
Art. 1o A Constituição Federal, no Ato das Disposições tituição Federal passa a vigorar com a seguinte redação:
Constitucionais Transitórias, é acrescida dos seguintes ��
artigos: Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
�� data de sua publicação.
Brasília, 13 de dezembro de 2001.
Emenda Constitucional no 35, de 2001 Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
(Publicada no DOU de 21/12/2001) data de sua publicação.
Dá nova redação ao art. 53 da Constituição Federal. Brasília, em 12 de junho de 2002.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Emenda Constitucional no 39, de 2002
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: (Publicada no DOU de 20/12/2002)
Art. 1o O art. 53 da Constituição Federal passa a vigorar Acrescenta o art. 149‑A à Constituição Federal (instituindo
com as seguintes alterações: contribuição para custeio do serviço de iluminação pública
�� nos Municípios e no Distrito Federal).
Brasília, 20 de dezembro de 2001. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar acrescida
Emenda Constitucional no 36, de 2002 do seguinte art. 149‑A:
Dá nova redação ao art. 222 da Constituição Federal, para Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
permitir a participação de pessoas jurídicas no capital data de sua publicação.
social de empresas jornalísticas e de radiodifusão sonora Brasília, em 19 de dezembro de 2002.
e de sons e imagens, nas condições que especifica.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Emenda Constitucional no 40, de 2003
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, (Publicada no DOU de 30/5/2003)
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192 da Constitui‑
Art. 1o O art. 222 da Constituição Federal passa a vigo- ção Federal, e o caput do art. 52 do Ato das Disposições
rar com a seguinte redação: Constitucionais Transitórias.
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
data de sua publicação. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Brasília, 28 de maio de 2002. Art. 1o O inciso V do art. 163 da Constituição Federal
passa a vigorar com a seguinte redação:
(Publicada no DOU de 13/6/2002) Art. 2o O art. 192 da Constituição Federal passa a vigo-
Altera os arts. 100 e 156 da Constituição Federal e acres‑ rar com a seguinte redação:
centa os arts. 84, 85, 86, 87 e 88 ao Ato das Disposições ��
Constitucionais Transitórias. Art. 3o O caput do art. 52 do Ato das Disposições Cons-
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, titucionais Transitórias passa a vigorar com a seguinte
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, redação:
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: ��
Art. 1o O art. 100 da Constituição Federal passa a Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
vigorar acrescido do seguinte § 4o, renumerando-se os data de sua publicação.
subsequentes: Brasília, em 29 de maio de 2003.
��
Art. 2o O § 3o do art. 156 da Constituição Federal passa Emenda Constitucional no 41, de 2003
a vigorar com a seguinte redação: (Publicada no DOU de 31/12/2003)
�� Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Cons‑
Art. 3o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- tituição Federal, revoga o inciso IX do § 3o do art. 142
sitórias passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 84, da Constituição Federal e dispositivos da Emenda Cons‑
85, 86, 87 e 88: titucional no 20, de 15 de dezembro de 1998, e dá outras
�� providências.
Brasília, em 12 de junho de 2002. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as
Emenda Constitucional no 38, de 2002 seguintes alterações:
Acrescenta o art. 89 ao Ato das Disposições Constitucionais Art. 2o (Revogado)*
Transitórias, incorporando os Policiais Militares do extinto Art. 3o É assegurada a concessão, a qualquer tempo, de
Território Federal de Rondônia aos Quadros da União. aposentadoria aos servidores públicos, bem como pensão
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, aos seus dependentes, que, até a data de publicação desta
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Emenda, tenham cumprido todos os requisitos para
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: obtenção desses benefícios, com base nos critérios da
Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- legislação então vigente.
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 89:
�� *
§ 1o O servidor de que trata este artigo que opte por vantagens posteriormente concedidos aos servidores
permanecer em atividade tendo completado as exigên- em atividade, inclusive quando decorrentes da transfor-
cias para aposentadoria voluntária e que conte com, no mação ou reclassificação do cargo ou função em que se
mínimo, vinte e cinco anos de contribuição, se mulher, deu a aposentadoria ou que serviu de referência para a
ou trinta anos de contribuição, se homem, fará jus a concessão da pensão, na forma da lei.
um abono de permanência equivalente ao valor da sua Art. 8o Até que seja fixado o valor do subsídio de que
contribuição previdenciária até completar as exigências trata o art. 37, XI, da Constituição Federal, será consi-
para aposentadoria compulsória contidas no art. 40, § 1o, derado, para os fins do limite fixado naquele inciso, o
II, da Constituição Federal. valor da maior remuneração atribuída por lei na data
§ 2o Os proventos da aposentadoria a ser concedida de publicação desta Emenda a Ministro do Supremo
aos servidores públicos referidos no caput, em termos Tribunal Federal, a título de vencimento, de represen-
integrais ou proporcionais ao tempo de contribuição já tação mensal e da parcela recebida em razão de tempo
exercido até a data de publicação desta Emenda, bem de serviço, aplicando-se como limite, nos Municípios,
como as pensões de seus dependentes, serão calcula- o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Fede-
dos de acordo com a legislação em vigor à época em ral, o subsídio mensal do Governador no âmbito do
que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais
para a concessão desses benefícios ou nas condições e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o subsídio
da legislação vigente. dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado
Art. 4o Os servidores inativos e os pensionistas da a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni- da maior remuneração mensal de Ministro do Supremo
cípios, incluídas suas autarquias e fundações, em gozo Tribunal Federal a que se refere este artigo, no âmbito
de benefícios na data de publicação desta Emenda, bem do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros
como os alcançados pelo disposto no seu art. 3o, contri- do Ministério Público, aos Procuradores e aos Defen-
buirão para o custeio do regime de que trata o art. 40 sores Públicos.
da Constituição Federal com percentual igual ao esta- Art. 9o Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das Dis-
belecido para os servidores titulares de cargos efetivos. posições Constitucionais Transitórias aos vencimentos,
Parágrafo único. A contribuição previdenciária a remunerações e subsídios dos ocupantes de cargos,
que se refere o caput incidirá apenas sobre a parcela dos funções e empregos públicos da administração direta,
proventos e das pensões que supere: autárquica e fundacional, dos membros de qualquer
I – cinquenta por cento do limite máximo estabelecido dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
para os benefícios do regime geral de previdência social e dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e
de que trata o art. 201 da Constituição Federal, para os dos demais agentes políticos e os proventos, pensões
servidores inativos e os pensionistas dos Estados, do ou outra espécie remuneratória percebidos cumulati-
Distrito Federal e dos Municípios; vamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de
II – sessenta por cento do limite máximo estabelecido qualquer outra natureza.
para os benefícios do regime geral de previdência social Art. 10. Revogam-se o inciso IX do § 3o do art. 142
de que trata o art. 201 da Constituição Federal, para os da Constituição Federal, bem como os arts. 8o e 10 da
servidores inativos e os pensionistas da União. Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de
Art. 5o O limite máximo para o valor dos benefícios do 1998.
regime geral de previdência social de que trata o art. 201 Art. 11. Esta Emenda Constitucional entra em vigor
da Constituição Federal é fixado em R$ 2.400,00 (dois na data de sua publicação.
mil e quatrocentos reais), devendo, a partir da data de Brasília, em 19 de dezembro de 2003.
publicação desta Emenda, ser reajustado de forma a
preservar, em caráter permanente, seu valor real, atua- Emenda Constitucional no 42, de 2003
lizado pelos mesmos índices aplicados aos benefícios (Publicada no DOU de 31/12/2003)
do regime geral de previdência social. Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras pro‑
Art. 6o (Revogado)* vidências.
Art. 6o-A. (Revogado)** As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 7o Observado o disposto no art. 37, XI, da Cons- nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
tituição Federal, os proventos de aposentadoria dos promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
servidores públicos titulares de cargo efetivo e as pensões Art. 1o Os artigos da Constituição a seguir enumerados
dos seus dependentes pagos pela União, Estados, Distrito passam a vigorar com as seguintes alterações:
Federal e Municípios, incluídas suas autarquias e funda- ��
ções, em fruição na data de publicação desta Emenda, Art. 2o Os artigos do Ato das Disposições Constitucio-
bem como os proventos de aposentadoria dos servidores nais Transitórias a seguir enumerados passam a vigorar
e as pensões dos dependentes abrangidos pelo art. 3o com as seguintes alterações:
desta Emenda, serão revistos na mesma proporção e na ��
mesma data, sempre que se modificar a remuneração Art. 3o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
dos servidores em atividade, sendo também estendidos sitórias passa a vigorar acrescido dos seguintes artigos:
aos aposentados e pensionistas quaisquer benefícios ou ��
Art. 4o Os adicionais criados pelos Estados e pelo Dis-
*
NE: ver art. 36, II, da EC no 103/2019. trito Federal até a data da promulgação desta Emenda,
**
NE: ver art. 36, II, da EC no 103/2019. naquilo em que estiverem em desacordo com o previsto
nesta Emenda, na Emenda Constitucional no 31, de 14 128, 129, 134 e 168 da Constituição Federal passam a
de dezembro de 2000, ou na lei complementar de que vigorar com a seguinte redação:
trata o art. 155, § 2o, XII, da Constituição, terão vigência, ��
no máximo, até o prazo previsto no art. 79 do Ato das Art. 2o A Constituição Federal passa a vigorar acrescida
Disposições Constitucionais Transitórias. dos seguintes arts. 103‑A, 103‑B, 111‑A e 130‑A:
Art. 5o O Poder Executivo, em até sessenta dias conta- ��
dos da data da promulgação desta Emenda, encaminhará Art. 3o A lei criará o Fundo de Garantia das Execuções
ao Congresso Nacional projeto de lei, sob o regime Trabalhistas, integrado pelas multas decorrentes de
de urgência constitucional, que disciplinará os bene- condenações trabalhistas e administrativas oriundas da
fícios fiscais para a capacitação do setor de tecnologia fiscalização do trabalho, além de outras receitas.
da informação, que vigerão até 2019 nas condições que Art. 4o Ficam extintos os tribunais de Alçada, onde
estiverem em vigor no ato da aprovação desta Emenda. houver, passando os seus membros a integrar os Tri-
Art. 6o Fica revogado o inciso II do § 3o do art. 84 do bunais de Justiça dos respectivos Estados, respeitadas
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. a antiguidade e classe de origem.
Brasília, em 19 de dezembro de 2003. Parágrafo único. No prazo de cento e oitenta dias,
contado da promulgação desta Emenda, os Tribunais de
Emenda Constitucional no 43, de 2004 Justiça, por ato administrativo, promoverão a integração
(Publicada no DOU de 16/4/2004) dos membros dos tribunais extintos em seus quadros,
Altera o art. 42 do Ato das Disposições Constitucionais fixando-lhes a competência e remetendo, em igual prazo,
Transitórias, prorrogando, por 10 (dez) anos, a aplicação, ao Poder Legislativo, proposta de alteração da organiza-
por parte da União, de percentuais mínimos do total dos ção e da divisão judiciária correspondentes, assegurados
recursos destinados à irrigação nas Regiões Centro-Oeste os direitos dos inativos e pensionistas e o aproveitamento
e Nordeste. dos servidores no Poder Judiciário estadual.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 5o O Conselho Nacional de Justiça e o Conselho
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Nacional do Ministério Público serão instalados no
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgação
Art. 1o O caput do art. 42 do Ato das Disposições Cons- desta Emenda, devendo a indicação ou escolha de seus
titucionais Transitórias passa a vigorar com a seguinte membros ser efetuada até trinta dias antes do termo final.
redação: § 1o Não efetuadas as indicações e escolha dos nomes
�� para os Conselhos Nacional de Justiça e do Ministério
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Público dentro do prazo fixado no caput deste artigo,
data de sua publicação. caberá, respectivamente, ao Supremo Tribunal Federal
Brasília, em 15 de abril de 2004. e ao Ministério Público da União realizá-las.
§ 2o Até que entre em vigor o Estatuto da Magistra-
Emenda Constitucional no 44, de 2004 tura, o Conselho Nacional de Justiça, mediante resolução,
(Publicada no DOU de 1o/7/2004) disciplinará seu funcionamento e definirá as atribuições
Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras pro‑ do Ministro-Corregedor.
vidências. Art. 6o O Conselho Superior da Justiça do Trabalho será
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, instalado no prazo de cento e oitenta dias, cabendo ao
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Tribunal Superior do Trabalho regulamentar seu fun-
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: cionamento por resolução, enquanto não promulgada
Art. 1o O inciso III do art. 159 da Constituição passa a lei a que se refere o art. 111‑A, § 2o, II.
a vigorar com a seguinte redação: Art. 7o O Congresso Nacional instalará, imediata-
�� mente após a promulgação desta Emenda Constitu-
Art. 2o Esta Emenda à Constituição entra em vigor na cional, comissão especial mista, destinada a elaborar,
data de sua publicação. em cento e oitenta dias, os projetos de lei necessários
Brasília, em 30 de junho de 2004. à regulamentação da matéria nela tratada, bem como
promover alterações na legislação federal objetivando
Emenda Constitucional no 45, de 2004 tornar mais amplo o acesso à Justiça e mais célere a
(Publicada no DOU de 31/12/2004) prestação jurisdicional.
Altera dispositivos dos arts. 5o, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, Art. 8o As atuais súmulas do Supremo Tribunal Federal
102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, somente produzirão efeito vinculante após sua confir-
126, 127, 128, 129, 134 e 168 da Constituição Federal, mação por dois terços de seus integrantes e publicação
e acrescenta os arts. 103‑A, 103‑B, 111‑A e 130‑A, e dá na imprensa oficial.
outras providências. Art. 9o São revogados o inciso IV do art. 36; a alínea
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, “h” do inciso I do art. 102; o § 4o do art. 103; e os §§ 1o
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, a 3o do art. 111.
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 10. Esta Emenda Constitucional entra em vigor
Art. 1o Os arts. 5o, 36, 52, 92, 93, 95, 98, 99, 102, 103, na data de sua publicação.
104, 105, 107, 109, 111, 112, 114, 115, 125, 126, 127, Brasília, em 8 de dezembro de 2004.

Altera o inciso IV do art. 20 da Constituição Federal. Altera a redação da alínea “b” e acrescenta alínea “c” ao
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, inciso XXIII do caput do art. 21 e altera a redação do inciso
nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul- V do caput do art. 177 da Constituição Federal para excluir
gam a seguinte Emenda ao texto constitucional: do monopólio da União a produção, a comercialização
Art. 1o O inciso IV do art. 20 da Constituição Federal e a utilização de radioisótopos de meia-vida curta, para
passa a vigorar com a seguinte redação: usos médicos, agrícolas e industriais.
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
data de sua publicação. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Brasília, em 5 de maio de 2005. Art. 1o O inciso XXIII do art. 21 da Constituição Federal
passa a vigorar com a seguinte redação:
(Publicada no DOU de 6/7/2005) Art. 2o O inciso V do caput do art. 177 da Constituição
Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituição Fede‑ Federal passa a vigorar com a seguinte redação:
ral, para dispor sobre a previdência social, e dá outras ��
providências. Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, data de sua publicação.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Brasília, em 8 de fevereiro de 2006.
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1o Os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituição Federal Emenda Constitucional no 50, de 2006
passam a vigorar com a seguinte redação: (Publicada no DOU de 15/2/2006)
�� Modifica o art. 57 da Constituição Federal.
Art. 2o Aplica-se aos proventos de aposentadorias dos As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
servidores públicos que se aposentarem na forma do nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul-
caput do art. 6o da Emenda Constitucional no 41, de gam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
2003, o disposto no art. 7o da mesma Emenda. Art. 1o O art. 57 da Constituição Federal passa a vigorar
Art. 3o (Revogado)* com a seguinte redação:
Art. 4o Enquanto não editada a lei a que se refere o § 11 ��
do art. 37 da Constituição Federal, não será computada, Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
para efeito dos limites remuneratórios de que trata o data de sua publicação.
inciso XI do caput do mesmo artigo, qualquer parcela de Brasília, em 14 de fevereiro de 2006.
caráter indenizatório, assim definida pela legislação em
vigor na data de publicação da Emenda Constitucional Emenda Constitucional no 51, de 2006
no 41, de 2003. (Publicada no DOU de 15/2/2006)
Art. 5o Revoga-se o parágrafo único do art. 6o da Acrescenta os §§ 4o, 5o e 6o ao art. 198 da Constituição
Emenda Constitucional no 41, de 19 de dezembro de Federal.
2003. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 6o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul-
data de sua publicação, com efeitos retroativos à data gam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
de vigência da Emenda Constitucional no 41, de 2003. Art. 1o O art. 198 da Constituição Federal passa a vigo-
Brasília, em 5 de julho de 2005. rar acrescido dos seguintes §§ 4o, 5o e 6o:
��
Emenda Constitucional no 48, de 2005 Art. 2o Após a promulgação da presente Emenda
(Publicada no DOU de 11/8/2005) Constitucional, os agentes comunitários de saúde e os
Acrescenta o § 3o ao art. 215 da Constituição Federal, agentes de combate às endemias somente poderão ser
instituindo o Plano Nacional de Cultura. contratados diretamente pelos Estados, pelo Distrito
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Federal ou pelos Municípios na forma do § 4o do art. 198
nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul- da Constituição Federal, observado o limite de gasto
gam a seguinte Emenda ao texto constitucional: estabelecido na Lei Complementar de que trata o art. 169
Art. 1o O art. 215 da Constituição Federal passa a vigo- da Constituição Federal.
rar acrescido do seguinte § 3o: Parágrafo único. Os profissionais que, na data de
�� promulgação desta Emenda e a qualquer título, desem-
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na penharem as atividades de agente comunitário de saúde
data de sua publicação. ou de agente de combate às endemias, na forma da lei,
Brasília, em 10 de agosto de 2005. ficam dispensados de se submeter ao processo seletivo
público a que se refere o § 4o do art. 198 da Constituição
Federal, desde que tenham sido contratados a partir de
anterior processo de Seleção Pública efetuado por órgãos
ou entes da administração direta ou indireta de Estado,
Distrito Federal ou Município ou por outras instituições
*
com a efetiva supervisão e autorização da administração Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
direta dos entes da federação. data de sua publicação.
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Brasília, em 20 de setembro de 2007.
data da sua publicação.
Brasília, em 14 de fevereiro de 2006. Emenda Constitucional no 55, de 2007
Emenda Constitucional no 52, de 2006 Altera o art. 159 da Constituição Federal, aumentando a
(Publicada no DOU de 9/3/2006) entrega de recursos pela União ao Fundo de Participação
Dá nova redação ao § 1o do art. 17 da Constituição Federal dos Municípios.
para disciplinar as coligações eleitorais. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 159 da Constituição Federal passa a vigo-
Art. 1o O § 1o do art. 17 da Constituição Federal passa rar com as seguintes alterações:
a vigorar com a seguinte redação: ��
�� Art. 2o No exercício de 2007, as alterações do art. 159
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor da Constituição Federal previstas nesta Emenda Cons-
na data de sua publicação, aplicando-se às eleições que titucional somente se aplicam sobre a arrecadação dos
ocorrerão no ano de 2002.* impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza
Brasília, em 8 de março de 2006. e sobre produtos industrializados realizada a partir de
1o de setembro de 2007.
Dá nova redação aos arts. 7o, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 Brasília, em 20 de setembro de 2007.
da Constituição Federal e ao art. 60 do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias. Emenda Constitucional no 56, de 2007
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, (Publicada no DOU de 21/12/2007)
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Prorroga o prazo previsto no caput do art. 76 do Ato
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: das Disposições Constitucionais Transitórias e dá outras
Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as providências.
seguintes alterações: As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 2o O art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 1o O caput do art. 76 do Ato das Disposições Cons-
�� titucionais Transitórias passa a vigorar com a seguinte
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na redação:
data de sua publicação, mantidos os efeitos do art. 60 ��
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
conforme estabelecido pela Emenda Constitucional data da sua publicação.
no 14, de 12 de setembro de 1996, até o início da vigência Brasília, em 20 de dezembro de 2007.
dos Fundos, nos termos desta Emenda Constitucional.
Brasília, em 19 de dezembro de 2006. Emenda Constitucional no 57, de 2008
(Publicada no DOU de 18/12/2008 – Edição Extra)
Emenda Constitucional no 54, de 2007 Acrescenta artigo ao Ato das Disposições Constitucionais
(Publicada no DOU de 21/9/2007) Transitórias para convalidar os atos de criação, fusão,
Dá nova redação à alínea “c” do inciso I do art. 12 da incorporação e desmembramento de Municípios.
Constituição Federal e acrescenta art. 95 ao Ato das Dispo‑ As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
sições Constitucionais Transitórias, assegurando o registro nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
nos consulados de brasileiros nascidos no estrangeiro. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 96:
Art. 1o A alínea “c” do inciso I do art. 12 da Constituição Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Federal passa a vigorar com a seguinte redação: data de sua publicação.
�� Brasília, em 18 de dezembro de 2008.
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 95:
��
*
NE: o disposto nesta Emenda Constitucional
(EC no 52/2006) teve efeito a partir das eleições de 2010,
por força da ADI no 3.685.

Altera a redação do inciso IV do caput do art. 29 e do Altera o art. 89 do Ato das Disposições Constitucionais
art. 29‑A da Constituição Federal, tratando das disposi‑ Transitórias para dispor sobre o quadro de servidores
ções relativas à recomposição das Câmaras Municipais. civis e militares do ex-Território Federal de Rondônia.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1o O inciso IV do caput do art. 29 da Constituição Art. 1o O art. 89 do Ato das Disposições Constitucionais
Federal passa a vigorar com a seguinte redação: Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação,
�� vedado o pagamento, a qualquer título, em virtude de
Art. 2o O art. 29‑A da Constituição Federal passa a tal alteração, de ressarcimentos ou indenizações, de
vigorar com a seguinte redação: qualquer espécie, referentes a períodos anteriores à data
�� de publicação desta Emenda Constitucional:
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na ��
data de sua publicação, produzindo efeitos: Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
I – o disposto no art. 1o, a partir do processo eleitoral data de sua publicação, não produzindo efeitos retroa-
de 2008; e tivos.
II – o disposto no art. 2o, a partir de 1o de janeiro do Brasília, em 11 de novembro de 2009.
ano subsequente ao da promulgação desta Emenda.
Brasília, em 23 de setembro de 2009. Emenda Constitucional no 61, de 2009
Emenda Constitucional no 59, de 2009 Altera o art. 103‑B da Constituição Federal, para modificar
(Publicada no DOU de 12/11/2009) a composição do Conselho Nacional de Justiça.
Acrescenta § 3o ao art. 76 do Ato das Disposições Consti‑ As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
tucionais Transitórias para reduzir, anualmente, a partir nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
do exercício de 2009, o percentual da Desvinculação das promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Receitas da União incidente sobre os recursos destinados Art. 1o O art. 103‑B da Constituição Federal passa a
à manutenção e desenvolvimento do ensino de que trata vigorar com a seguinte redação:
o art. 212 da Constituição Federal, dá nova redação aos ��
incisos I e VII do art. 208, de forma a prever a obrigato‑ Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
riedade do ensino de quatro a dezessete anos e ampliar data de sua publicação.
a abrangência dos programas suplementares para todas Brasília, em 11 de novembro de 2009.
as etapas da educação básica, e dá nova redação ao § 4o
do art. 211 e ao § 3o do art. 212 e ao caput do art. 214, Emenda Constitucional no 62, de 2009
com a inserção neste dispositivo de inciso VI. (Publicada no DOU de 10/12/2009)
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Altera o art. 100 da Constituição Federal e acrescenta
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, o art. 97 ao Ato das Disposições Constitucionais Tran‑
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: sitórias, instituindo regime especial de pagamento de
Art. 1o Os incisos I e VII do art. 208 da Constituição precatórios pelos Estados, Distrito Federal e Municípios.
Federal, passam a vigorar com as seguintes alterações: As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 2o O § 4o do art. 211 da Constituição Federal passa promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
a vigorar com a seguinte redação: Art. 1o O art. 100 da Constituição Federal passa a vigo-
�� rar com a seguinte redação:
Art. 3o O § 3o do art. 212 da Constituição Federal passa ��
a vigorar com a seguinte redação: Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
�� sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 97:
Art. 4o O caput do art. 214 da Constituição Federal passa ��
a vigorar com a seguinte redação, acrescido do inciso VI: Art. 3o A implantação do regime de pagamento criado
�� pelo art. 97 do Ato das Disposições Constitucionais
Art. 5o O art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias deverá ocorrer no prazo de até 90 (noventa
Transitórias passa a vigorar acrescido do seguinte § 3o: dias), contados da data da publicação desta Emenda
�� Constitucional.
Art. 6o O disposto no inciso I do art. 208 da Constitui- Art. 4o A entidade federativa voltará a observar somente
ção Federal deverá ser implementado progressivamente, o disposto no art. 100 da Constituição Federal:
até 2016, nos termos do Plano Nacional de Educação, I – no caso de opção pelo sistema previsto no inciso I
com apoio técnico e financeiro da União. do § 1o do art. 97 do Ato das Disposições Constitucionais
Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Transitórias, quando o valor dos precatórios devidos for
data da sua publicação. inferior ao dos recursos destinados ao seu pagamento;
Brasília, em 11 de novembro de 2009. II – no caso de opção pelo sistema previsto no inciso II
do § 1o do art. 97 do Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, ao final do prazo.
Art. 5o Ficam convalidadas todas as cessões de preca- Emenda Constitucional no 66, de 2010
tórios efetuadas antes da promulgação desta Emenda (Publicada no DOU de 14/7/2010)
Constitucional, independentemente da concordância Dá nova redação ao § 6o do art. 226 da Constituição
da entidade devedora. Federal, que dispõe sobre a dissolubilidade do casamento
Art. 6o Ficam também convalidadas todas as compen- civil pelo divórcio, suprimindo o requisito de prévia sepa‑
sações de precatórios com tributos vencidos até 31 de ração judicial por mais de 1 (um) ano ou de comprovada
outubro de 2009 da entidade devedora, efetuadas na separação de fato por mais de 2 (dois) anos.
forma do disposto no § 2o do art. 78 do ADCT, realizadas As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
antes da promulgação desta Emenda Constitucional. nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul-
Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na gam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
data de sua publicação. Art. 1o O § 6o do art. 226 da Constituição Federal passa
Brasília, em 9 de dezembro de 2009. a vigorar com a seguinte redação:
��
Altera o § 5o do art. 198 da Constituição Federal para Brasília, em 13 de julho de 2010.
dispor sobre piso salarial profissional nacional e diretrizes
para os Planos de Carreira de agentes comunitários de Emenda Constitucional no 67, de 2010
saúde e de agentes de combate às endemias. (Publicada no DOU de 23/12/2010)
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Prorroga, por tempo indeterminado, o prazo de vigência
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, do Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza.
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 1o O § 5o do art. 198 da Constituição Federal passa nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
a vigorar com a seguinte redação: promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
�� Art. 1o Prorrogam-se, por tempo indeterminado, o
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na prazo de vigência do Fundo de Combate e Erradicação
data de sua publicação. da Pobreza a que se refere o caput do art. 79 do Ato das
Brasília, em 4 de fevereiro de 2010. Disposições Constitucionais Transitórias e, igualmente,
o prazo de vigência da Lei Complementar no 111, de 6
Emenda Constitucional no 64, de 2010 de julho de 2001, que “Dispõe sobre o Fundo de Com-
(Publicada no DOU de 5/2/2010) bate e Erradicação da Pobreza, na forma prevista nos
Altera o art. 6o da Constituição Federal, para introduzir arts. 79, 80 e 81 do Ato das Disposições Constitucionais
a alimentação como direito social. Transitórias”.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul- data de sua publicação.
gam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Brasília, em 22 de dezembro de 2010.
Art. 1o O art. 6o da Constituição Federal passa a vigorar
com a seguinte redação: Emenda Constitucional no 68, de 2011
�� (Publicada no DOU de 22/12/2011)
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Altera o art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais
data de sua publicação. Transitórias.
Brasília, em 4 de fevereiro de 2010. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Emenda Constitucional no 65, de 2010 promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
(Publicada no DOU de 14/7/2010) Art. 1o O art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais
Altera a denominação do Capítulo VII do Título VIII Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação:
da Constituição Federal e modifica o seu art. 227, para ��
cuidar dos interesses da juventude. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, data de sua publicação.
nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul- Brasília, em 21 de dezembro de 2011.
gam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1o O Capítulo VII do Título VIII da Constituição Emenda Constitucional no 69, de 2012
Federal passa a denominar-se “Da Família, da Criança, (Publicada no DOU de 30/3/2012)
do Adolescente, do Jovem e do Idoso”. Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituição Federal, para
Art. 2o O art. 227 da Constituição Federal passa a vigo- transferir da União para o Distrito Federal as atribuições
rar com a seguinte redação: de organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito
�� Federal.
data de sua publicação. nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul-
Brasília, em 13 de julho de 2010. gam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1o Os arts. 21, 22 e 48 da Constituição Federal
passam a vigorar com a seguinte redação:
��
Art. 2o Sem prejuízo dos preceitos estabelecidos na Lei Emenda Constitucional no 72, de 2013
Orgânica do Distrito Federal, aplicam-se à Defensoria (Publicada no DOU de 3/4/2013)
Pública do Distrito Federal os mesmos princípios e Altera a redação do parágrafo único do art. 7o da Cons‑
regras que, nos termos da Constituição Federal, regem tituição Federal para estabelecer a igualdade de direitos
as Defensorias Públicas dos Estados. trabalhistas entre os trabalhadores domésticos e os demais
Art. 3o O Congresso Nacional e a Câmara Legislativa trabalhadores urbanos e rurais.
do Distrito Federal, imediatamente após a promulgação As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
desta Emenda Constitucional e de acordo com suas nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
competências, instalarão comissões especiais destina- promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
das a elaborar, em 60 (sessenta) dias, os projetos de lei Artigo único. O parágrafo único do art. 7o da Consti-
necessários à adequação da legislação infraconstitucional tuição Federal passa a vigorar com a seguinte redação:
à matéria nela tratada. ��
Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Brasília, em 2 de abril de 2013.
data de sua publicação, produzindo efeitos quanto ao
disposto no art. 1o após decorridos 120 (cento e vinte) Emenda Constitucional no 73, de 2013
dias de sua publicação oficial. (Publicada no DOU de 7/6/2013)
Brasília, 29 de março de 2012. Cria os Tribunais Regionais Federais da 6a, 7a, 8a e 9a
Regiões.
Emenda Constitucional no 70, de 2012 As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
(Publicada no DOU de 30/3/2012) nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Acrescenta art. 6o‑A à Emenda Constitucional no 41, de promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
2003, para estabelecer critérios para o cálculo e a corre‑ Art. 1o O art. 27 do Ato das Disposições Constitucionais
ção dos proventos da aposentadoria por invalidez dos Transitórias passa a vigorar acrescido do seguinte § 11:
servidores públicos que ingressaram no serviço público ��
até a data da publicação daquela Emenda Constitucional. Art. 2o Os Tribunais Regionais Federais da 6a, 7a, 8a e 9a
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Regiões deverão ser instalados no prazo de 6 (seis) meses,
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, a contar da promulgação desta Emenda Constitucional.
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Art. 1o A Emenda Constitucional no 41, de 19 de data de sua publicação.
dezembro de 2003, passa a vigorar acrescida do seguinte Brasília, em 6 de junho de 2013.
art. 6o‑A:
Art. 2o A União, os Estados, o Distrito Federal e os (Publicada no DOU de 7/8/2013)
Municípios, assim como as respectivas autarquias e Altera o art. 134 da Constituição Federal.
fundações, procederão, no prazo de 180 (cento e oitenta) As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
dias da entrada em vigor desta Emenda Constitucional, nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
à revisão das aposentadorias, e das pensões delas decor- promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
rentes, concedidas a partir de 1o de janeiro de 2004, com Art. 1o O art. 134 da Constituição Federal passa a vigo-
base na redação dada ao § 1o do art. 40 da Constituição rar acrescido do seguinte § 3o:
Federal pela Emenda Constitucional no 20, de 15 de ��
dezembro de 1998, com efeitos financeiros a partir da Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
data de promulgação desta Emenda Constitucional. data de sua publicação.
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Brasília, em 6 de agosto de 2013.
Brasília, 29 de março de 2012. Emenda Constitucional no 75, de 2013
Emenda Constitucional no 71, de 2012 Acrescenta a alínea “e” ao inciso VI do art. 150 da Cons‑
(Publicada no DOU de 30/11/2012) tituição Federal, instituindo imunidade tributária sobre
Acrescenta o art. 216‑A à Constituição Federal para ins‑ os fonogramas e videofonogramas musicais produzidos
tituir o Sistema Nacional de Cultura. no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, artistas brasileiros bem como os suportes materiais ou
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: arquivos digitais que os contenham.
Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar acrescida As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
do seguinte art. 216‑A: nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
�� promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 1o O inciso VI do art. 150 da Constituição Federal
data de sua publicação. passa a vigorar acrescido da seguinte alínea “e”:
Brasília, em 29 de novembro de 2012. ��
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Brasília, em 15 de outubro de 2013.
Emenda Constitucional no 76, de 2013 Roraima, na fase de instalação dessas unidades federadas,
(Publicada no DOU de 29/11/2013) e dá outras providências.
Altera o § 2o do art. 55 e o § 4o do art. 66 da Constituição As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Federal, para abolir a votação secreta nos casos de perda de nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
mandato de Deputado ou Senador e de apreciação de veto. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 1o O art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, de junho de 1998, passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 1o Os arts. 55 e 66 da Constituição Federal passam Art. 2o Para fins do enquadramento disposto no caput
a vigorar com as seguintes alterações: do art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho
�� de 1998, e no caput do art. 89 do Ato das Disposições
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Constitucionais Transitórias, é reconhecido o vínculo
data de sua publicação. funcional, com a União, dos servidores regularmente
Brasília, em 28 de novembro de 2013. admitidos nos quadros dos Municípios integrantes dos
ex-Territórios do Amapá, de Roraima e de Rondônia
Emenda Constitucional no 77, de 2014 em efetivo exercício na data de transformação desses
(Publicada no DOU de 12/2/2014) ex-Territórios em Estados.
Altera os incisos II, III e VIII do § 3o do art. 142 da Cons‑ Art. 3o Os servidores dos ex-Territórios do Amapá,
tituição Federal, para estender aos profissionais de saúde de Roraima e de Rondônia incorporados a quadro em
das Forças Armadas a possibilidade de cumulação de cargo extinção da União serão enquadrados em cargos de
a que se refere o art. 37, inciso XVI, alínea “c”. atribuições equivalentes ou assemelhadas, integrantes
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, de planos de cargos e carreiras da União, no nível de
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, progressão alcançado, assegurados os direitos, vantagens
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: e padrões remuneratórios a eles inerentes.
Artigo único. Os incisos II, III e VIII do § 3o do art. 142 Art. 4o Cabe à União, no prazo máximo de 180 (cento
da Constituição Federal passam a vigorar com as seguin- e oitenta) dias, contado a partir da data de publicação
tes alterações: desta Emenda Constitucional, regulamentar o enquadra-
�� mento de servidores estabelecido no art. 31 da Emenda
Brasília, em 11 de fevereiro de 2014. Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998, e no art. 89
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
Emenda Constitucional no 78, de 2014 Parágrafo único. No caso de a União não regulamen-
(Publicada no DOU de 15/5/2014) tar o enquadramento previsto no caput, o optante tem
Acrescenta art. 54‑A ao Ato das Disposições Constitucio‑ direito ao pagamento retroativo das diferenças remu-
nais Transitórias, para dispor sobre indenização devida neratórias desde a data do encerramento do prazo para
aos seringueiros de que trata o art. 54 desse Ato. a regulamentação referida neste artigo.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 5o A opção para incorporação em quadro em
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, extinção da União, conforme disposto no art. 31 da
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998,
Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- e no art. 89 do Ato das Disposições Constitucionais
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 54‑A: Transitórias, deverá ser formalizada pelos servidores e
�� policiais militares interessados perante a administração,
Art. 2o A indenização de que trata o art. 54‑A do Ato no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias, contado
das Disposições Constitucionais Transitórias somente a partir da regulamentação prevista no art. 4o.
se estende aos dependentes dos seringueiros que, na Art. 6o Os servidores admitidos regularmente que com-
data de entrada em vigor desta Emenda Constitucio- provadamente se encontravam no exercício de funções
nal, detenham a condição de dependentes na forma do policiais nas Secretarias de Segurança Pública dos ex-Ter-
§ 2o do art. 54 do Ato das Disposições Constitucionais ritórios do Amapá, de Roraima e de Rondônia na data em
Transitórias, devendo o valor de R$ 25.000,00 (vinte que foram transformados em Estados serão enquadrados
e cinco mil reais) ser rateado entre os pensionistas na no quadro da Polícia Civil dos ex-Territórios, no prazo
proporção de sua cota-parte na pensão. de 180 (cento e oitenta) dias, assegurados os direitos,
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor vantagens e padrões remuneratórios a eles inerentes.
no exercício financeiro seguinte ao de sua publicação. Art. 7o Aos servidores admitidos regularmente pela
Brasília, em 14 de maio de 2014. União nas Carreiras do Grupo Tributação, Arrecadação
e Fiscalização de que trata a Lei no 6.550, de 5 de julho
Emenda Constitucional no 79, de 2014 de 1978, cedidos aos Estados do Amapá, de Roraima e
(Publicada no DOU de 28/5/2014) de Rondônia são assegurados os mesmos direitos remu-
Altera o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4 neratórios auferidos pelos integrantes das Carreiras
de junho de 1998, para prever a inclusão, em quadro correspondentes do Grupo Tributação, Arrecadação e
em extinção da Administração Federal, de servidores e Fiscalização da União de que trata a Lei no 5.645, de 10
policiais militares admitidos pelos Estados do Amapá e de de dezembro de 1970.
Art. 8o Os proventos das aposentadorias, pensões, refor-
mas e reservas remuneradas, originadas no período
de outubro de 1988 a outubro de 1993, passam a ser
mantidos pela União a partir da data de publicação desta Emenda Constitucional no 83, de 2014
Emenda Constitucional, vedado o pagamento, a qual- (Publicada no DOU de 6/8/2014)
quer título, de valores referentes a períodos anteriores Acrescenta o art. 92‑A ao Ato das Disposições Constitu‑
a sua publicação. cionais Transitórias – ADCT.
Art. 9o É vedado o pagamento, a qualquer título, em As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
virtude das alterações promovidas por esta Emenda nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Constitucional, de remunerações, proventos, pensões promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
ou indenizações referentes a períodos anteriores à data Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
do enquadramento, salvo o disposto no parágrafo único sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 92‑A:
do art. 4o. ��
Art. 10. Esta Emenda Constitucional entra em vigor Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
na data de sua publicação. data de sua publicação.
Brasília, em 27 de maio de 2014. Brasília, em 5 de agosto de 2014.

Altera o Capítulo IV – Das Funções Essenciais à Justiça, Altera o art. 159 da Constituição Federal para aumentar
do Título IV – Da Organização dos Poderes, e acrescenta a entrega de recursos pela União para o Fundo de Parti‑
artigo ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias cipação dos Municípios.
da Constituição Federal. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1o O art. 159 da Constituição Federal passa a vigo-
Art. 1o O Capítulo IV – Das Funções Essenciais à Jus- rar com a seguinte redação:
tiça, do Título IV – Da Organização dos Poderes, passa ��
a vigorar com as seguintes alterações: Art. 2o Para os fins do disposto na alínea “e” do inciso
�� I do caput do art. 159 da Constituição Federal, a União
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- entregará ao Fundo de Participação dos Municípios o
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 98: percentual de 0,5% (cinco décimos por cento) do produto
�� da arrecadação dos impostos sobre renda e proventos de
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na qualquer natureza e sobre produtos industrializados no
data de sua publicação. primeiro exercício em que esta Emenda Constitucional
Brasília, em 4 de junho de 2014. gerar efeitos financeiros, acrescentando-se 0,5% (cinco
décimos por cento) a cada exercício, até que se alcance
Emenda Constitucional no 81, de 2014 o percentual de 1% (um por cento).
Dá nova redação ao art. 243 da Constituição Federal. data de sua publicação, com efeitos financeiros a partir
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, de 1o de janeiro do exercício subsequente.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Brasília, em 2 de dezembro de 2014.
Art. 1o O art. 243 da Constituição Federal passa a vigo- Emenda Constitucional no 85, de 2015
rar com a seguinte redação: (Publicada no DOU de 27/2/2015 e
�� republicada no DOU de 3/3/2015)
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Altera e adiciona dispositivos na Constituição Federal
data de sua publicação. para atualizar o tratamento das atividades de ciência,
Brasília, em 5 de junho de 2014. tecnologia e inovação.
Emenda Constitucional no 82, de 2014 nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
(Publicada no DOU de 17/7/2014) promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Inclui o § 10 ao art. 144 da Constituição Federal, para Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as
disciplinar a segurança viária no âmbito dos Estados, do seguintes alterações:
Distrito Federal e dos Municípios. ��
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 2o O Capítulo IV do Título VIII da Constitui-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, ção Federal passa a vigorar acrescido dos seguintes
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: arts. 219‑A e 219‑B:
Art. 1o O art. 144 da Constituição Federal passa a vigo- ��
rar acrescido do seguinte § 10: Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
�� data de sua publicação.
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Brasília, em 26 de fevereiro de 2015.
Brasília, em 16 de julho de 2014.
Emenda Constitucional no 86, de 2015 Art. 1o O art. 40 da Constituição Federal passa a vigorar
(Publicada no DOU de 18/3/2015) com a seguinte alteração:
Altera os arts. 165, 166 e 198 da Constituição Federal, ��
para tornar obrigatória a execução da programação orça‑ Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
mentária que especifica. sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 100:
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: data de sua publicação.
Art. 1o Os arts. 165, 166 e 198 da Constituição Federal Brasília, em 7 de maio de 2015.
passam a vigorar com as seguintes alterações:
Art. 2o (Revogado) (Publicada no DOU de 16/9/2015)
Art. 3o As despesas com ações e serviços públicos de Dá nova redação ao art. 42 do Ato das Disposições Cons‑
saúde custeados com a parcela da União oriunda da titucionais Transitórias, ampliando o prazo em que a
participação no resultado ou da compensação financeira União deverá destinar às Regiões Centro-Oeste e Nordeste
pela exploração de petróleo e gás natural, de que trata o percentuais mínimos dos recursos destinados à irrigação.
§ 1o do art. 20 da Constituição Federal, serão computadas As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
para fins de cumprimento do disposto no inciso I do nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul-
§ 2o do art. 198 da Constituição Federal. gam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 1o O art. 42 do Ato das Disposições Constitucionais
data de sua publicação e produzirá efeitos a partir da Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação:
execução orçamentária do exercício de 2014. ��
Art. 5o Fica revogado o inciso IV do § 3o do art. 198 Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
da Constituição Federal. data de sua publicação.
Brasília, em 17 de março de 2015. Brasília, em 15 de setembro de 2015.

Altera o § 2o do art. 155 da Constituição Federal e inclui Dá nova redação ao art. 6o da Constituição Federal, para
o art. 99 no Ato das Disposições Constitucionais Transi‑ introduzir o transporte como direito social.
tórias, para tratar da sistemática de cobrança do imposto As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
sobre operações relativas à circulação de mercadorias e nos termos do art. 60 da Constituição Federal, promul-
sobre prestações de serviços de transporte interestadual gam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
e intermunicipal e de comunicação incidente sobre as Artigo único. O art. 6o da Constituição Federal de 1988
operações e prestações que destinem bens e serviços a passa a vigorar com a seguinte redação:
consumidor final, contribuinte ou não do imposto, loca‑ ��
lizado em outro Estado. Brasília, em 15 de setembro de 2015.
Art. 1o Os incisos VII e VIII do § 2o do art. 155 da Altera a Constituição Federal para estabelecer a possibili‑
Constituição Federal passam a vigorar com as seguintes dade, excepcional e em período determinado, de desfiliação
alterações: partidária, sem prejuízo do mandato.
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 99: promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
�� Art. 1o É facultado ao detentor de mandato eletivo
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor desligar-se do partido pelo qual foi eleito nos trinta dias
na data de sua publicação, produzindo efeitos no ano seguintes à promulgação desta Emenda Constitucional,
subsequente e após 90 (noventa) dias desta. sem prejuízo do mandato, não sendo essa desfiliação
Brasília, em 16 de abril de 2015. considerada para fins de distribuição dos recursos do
Fundo Partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio
Emenda Constitucional no 88, de 2015 e televisão.
Altera o art. 40 da Constituição Federal, relativamente data de sua publicação.
ao limite de idade para a aposentadoria compulsória do Brasília, em 18 de fevereiro de 2016.
servidor público em geral, e acrescenta dispositivo ao Ato
das Disposições Constitucionais Transitórias. Emenda Constitucional no 92, de 2016
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Altera os arts. 92 e 111‑A da Constituição Federal, para
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: explicitar o Tribunal Superior do Trabalho como órgão do
Poder Judiciário, alterar os requisitos para o provimento
dos cargos de Ministros daquele Tribunal e modificar-lhe Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Transi-
a competência. tórias passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 106,
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113 e 114:
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, ��
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Art. 1o Os arts. 92 e 111‑A da Constituição Federal data de sua promulgação.
passam a vigorar com as seguintes alterações: Art. 3o Fica revogado o art. 2o da Emenda Constitu-
�� cional no 86, de 17 de março de 2015.
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Brasília, em 15 de dezembro de 2016.
Brasília, em 12 de julho de 2016. Emenda Constitucional no 96, de 2017
Emenda Constitucional no 93, de 2016 Acrescenta § 7o ao art. 225 da Constituição Federal para
(Publicada no DOU de 9/9/2016 – Edição Extra) determinar que práticas desportivas que utilizem animais
Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias não são consideradas cruéis, nas condições que especifica.
para prorrogar a desvinculação de receitas da União e As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
estabelecer a desvinculação de receitas dos Estados, Distrito nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Federal e Municípios. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Art. 1o O art. 225 da Constituição Federal passa a vigo-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, rar acrescido do seguinte § 7o:
Art. 1o O art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação: data de sua publicação.
�� Brasília, em 6 de junho de 2017.
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Transi-
tórias passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 76‑A Emenda Constitucional no 97, de 2017
e 76‑B: (Publicada no DOU de 5/10/2017)
�� Altera a Constituição Federal para vedar as coligações
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na partidárias nas eleições proporcionais, estabelecer normas
data de sua publicação, produzindo efeitos a partir de sobre acesso dos partidos políticos aos recursos do fundo
1o de janeiro de 2016. partidário e ao tempo de propaganda gratuito no rádio e
Brasília, em 8 de setembro de 2016. na televisão e dispor sobre regras de transição.
Emenda Constitucional no 94, de 2016 nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
(Publicada no DOU de 16/12/2016) promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Altera o art. 100 da Constituição Federal, para dispor sobre Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as
o regime de pagamento de débitos públicos decorrentes de seguintes alterações:
condenações judiciais; e acrescenta dispositivos ao Ato das ��
Disposições Constitucionais Transitórias, para instituir Art. 2o A vedação à celebração de coligações nas eleições
regime especial de pagamento para os casos em mora. proporcionais, prevista no § 1o do art. 17 da Constituição
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Federal, aplicar-se-á a partir das eleições de 2020.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Art. 3o O disposto no § 3o do art. 17 da Constituição
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Federal quanto ao acesso dos partidos políticos aos
Art. 1o O art. 100 da Constituição Federal passa a vigo- recursos do fundo partidário e à propaganda gratuita
rar com a seguinte redação: no rádio e na televisão aplicar-se-á a partir das eleições
�� de 2030.
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Transi- Parágrafo único. Terão acesso aos recursos do fundo
tórias passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 101 partidário e à propaganda gratuita no rádio e na televisão
a 105: os partidos políticos que:
�� I – na legislatura seguinte às eleições de 2018:
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Depu-
data de sua publicação. tados, no mínimo, 1,5% (um e meio por cento) dos
Brasília, em 15 de dezembro de 2016. votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das
unidades da Federação, com um mínimo de 1% (um por
Emenda Constitucional no 95, de 2016 cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
(Publicada no DOU de 16/12/2016) b) tiverem elegido pelo menos nove Deputados Fede-
Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitó‑ rais distribuídos em pelo menos um terço das unidades
rias, para instituir o Novo Regime Fiscal, e dá outras da Federação;
providências. II – na legislatura seguinte às eleições de 2022:
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Depu-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, tados, no mínimo, 2% (dois por cento) dos votos válidos,
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: distribuídos em pelo menos um terço das unidades da
Federação, com um mínimo de 1% (um por cento) dos houver sido feita a opção ou, sendo mais benéficas ou
votos válidos em cada uma delas; ou favoráveis ao optante, as normas previstas nesta Emenda
b) tiverem elegido pelo menos onze Deputados Fede- Constitucional e em seu regulamento.
rais distribuídos em pelo menos um terço das unidades § 2o Entre a data de promulgação desta Emenda
da Federação; Constitucional e a de publicação de seu regulamento,
III – na legislatura seguinte às eleições de 2026: o exercício do direito de opção será feito com base nas
a) obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Depu- disposições contidas na Emenda Constitucional no 79, de
tados, no mínimo, 2,5% (dois e meio por cento) dos 27 de maio de 2014, e em suas normas regulamentares,
votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das sem prejuízo do disposto no § 1o deste artigo.
unidades da Federação, com um mínimo de 1,5% (um e Art. 4o É reconhecido o vínculo funcional com a União
meio por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou dos servidores do ex-Território do Amapá, a que se
b) tiverem elegido pelo menos treze Deputados Fede- refere a Portaria no 4.481, de 19 de dezembro de 1995,
rais distribuídos em pelo menos um terço das unidades do Ministério da Administração Federal e Reforma do
da Federação. Estado, publicada no Diário Oficial da União de 21 de
Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na dezembro de 1995, convalidando-se os atos de gestão,
data de sua publicação. de admissão, aposentadoria, pensão, progressão, movi-
Brasília, em 4 de outubro de 2017. mentação e redistribuição relativos a esses servidores,
desde que não tenham sido excluídos dos quadros da
Emenda Constitucional no 98, de 2017 União por decisão do Tribunal de Contas da União, da
(Publicada no DOU de 11/12/2017) qual não caiba mais recurso judicial.
Altera o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de 4 Art. 5o O disposto no art. 7o da Emenda Constitucional
de junho de 1998, para prever a inclusão, em quadro em no 79, de 27 de maio de 2014, aplica-se aos servidores
extinção da administração pública federal, de servidor que, em iguais condições, hajam sido admitidos pelos
público, de integrante da carreira de policial, civil ou Estados de Rondônia até 1987, e do Amapá e de Roraima
militar, e de pessoa que haja mantido relação ou vínculo até outubro de 1993.
funcional, empregatício, estatutário ou de trabalho com a Art. 6o O disposto no art. 6o da Emenda Constitucional
administração pública dos ex-Territórios ou dos Estados no 79, de 27 de maio de 2014, aplica-se aos servidores
do Amapá ou de Roraima, inclusive suas prefeituras, na que, admitidos e lotados pelas Secretarias de Segurança
fase de instalação dessas unidades federadas, e dá outras Pública dos Estados de Rondônia até 1987, e do Amapá
providências. e de Roraima até outubro de 1993, exerciam função
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, policial.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Art. 7o As disposições desta Emenda Constitucional
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: aplicam-se aos aposentados e pensionistas, civis e mili-
Art. 1o O art. 31 da Emenda Constitucional no 19, de tares, vinculados aos respectivos regimes próprios de
4 de junho de 1998, passa a vigorar com as seguintes previdência, vedado o pagamento, a qualquer título, de
alterações: valores referentes a períodos anteriores à sua publicação.
�� Parágrafo único. Haverá compensação financeira
Art. 2o Cabe à União, no prazo máximo de noventa dias, entre os regimes próprios de previdência por ocasião
contado a partir da data de publicação desta Emenda da aposentação ou da inclusão de aposentados e pen-
Constitucional, regulamentar o disposto no art. 31 da sionistas em quadro em extinção da União, observado
Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998, o disposto no § 9o do art. 201 da Constituição Federal.
a fim de que se exerça o direito de opção nele previsto. Art. 8o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
§ 1o Descumprido o prazo de que trata o caput deste data de sua publicação.
artigo, a pessoa a quem assista o direito de opção fará Brasília, em 6 de dezembro de 2017.
jus ao pagamento de eventuais acréscimos remunera-
tórios, desde a data de encerramento desse prazo, caso Emenda Constitucional no 99, de 2017
se confirme o seu enquadramento. (Publicada no DOU de 15/12/2017)
§ 2o É vedado o pagamento, a qualquer título, de Altera o art. 101 do Ato das Disposições Constitucionais
acréscimo remuneratório, ressarcimento, auxílio, salário, Transitórias, para instituir novo regime especial de paga‑
retribuição ou valor em virtude de ato ou fato anterior à mento de precatórios, e os arts. 102, 103 e 105 do Ato das
data de enquadramento da pessoa optante, ressalvado o Disposições Constitucionais Transitórias.
pagamento de que trata o § 1o deste artigo. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 3o O direito à opção, nos termos previstos no art. 31 nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
da Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho de 1998, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
deverá ser exercido no prazo de até trinta dias, con- Art. 1o O art. 101 do Ato das Disposições Constitu-
tado a partir da data de regulamentação desta Emenda cionais Transitórias passa a vigorar com as seguintes
Constitucional. alterações:
§ 1o São convalidados todos os direitos já exerci- ��
dos até a data de regulamentação desta Emenda Cons- Art. 2o O art. 102 do Ato das Disposições Constitucio-
titucional, inclusive nos casos em que, feita a opção, nais Transitórias passa a vigorar acrescido do seguinte
o enquadramento ainda não houver sido efetivado, § 2o, numerando-se o atual parágrafo único como § 1o:
aplicando-se-lhes, para todos os fins, inclusive o de ��
enquadramento, a legislação vigente à época em que
Art. 3o O art. 103 do Ato das Disposições Constitucio- Emenda Constitucional no 102, de 2019
nais Transitórias passa a vigorar acrescido do seguinte (Publicada no DOU de 27/9/2019)
parágrafo único: Dá nova redação ao art. 20 da Constituição Federal e
�� altera o art. 165 da Constituição Federal e o art. 107 do
Art. 4o O art. 105 do Ato das Disposições Constitucio- Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
nais Transitórias passa a vigorar acrescido dos seguintes As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
§§ 2o e 3o, numerando-se o atual parágrafo único como nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
§ 1o: promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
�� Art. 1o O § 1o do art. 20 da Constituição Federal passa
Art. 5o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na a vigorar com a seguinte redação:
Brasília, em 14 de dezembro de 2017. Art. 2o O art. 165 da Constituição Federal passa a vigo-
rar com a seguinte redação:
(Publicada no DOU de 27/6/2019) Art. 3o O art. 107 do Ato das Disposições Constitucio-
Altera os arts. 165 e 166 da Constituição Federal para tor‑ nais Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação:
nar obrigatória a execução da programação orçamentária ��
proveniente de emendas de bancada de parlamentares de Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Estado ou do Distrito Federal. data de sua publicação e produzirá efeitos a partir da
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, execução orçamentária do exercício financeiro subse-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, quente, excetuada a alteração ao Ato das Disposições
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Constitucionais Transitórias, que terá eficácia no mesmo
Art. 1o Os arts. 165 e 166 da Constituição Federal pas- exercício de sua publicação.
sam a vigorar com as seguintes alterações: Brasília, em 26 de setembro de 2019.
��
Art. 2o O montante previsto no § 12 do art. 166 da Emenda Constitucional no 103, de 2019
Constituição Federal será de 0,8% (oito décimos por (Publicada no DOU de 13/11/2019)
cento) no exercício subsequente ao da promulgação Altera o sistema de previdência social e estabelece regras
desta Emenda Constitucional. de transição e disposições transitórias.
Art. 3o A partir do 3o (terceiro) ano posterior à pro- As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
mulgação desta Emenda Constitucional até o último nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
exercício de vigência do regime previsto na Emenda promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Constitucional no 95, de 15 de dezembro de 2016, a Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as
execução prevista no § 12 do art. 166 da Constituição seguintes alterações:
Federal corresponderá ao montante de execução obri- ��
gatória para o exercício anterior, corrigido na forma Art. 2o O art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais
estabelecida no inciso II do § 1o do art. 107 do Ato das Transitórias passa a vigorar com a seguinte redação:
Disposições Constitucionais Transitórias. ��
Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 3o A concessão de aposentadoria ao servidor
data de sua publicação e produzirá efeitos a partir da exe- público federal vinculado a regime próprio de previ-
cução orçamentária do exercício financeiro subsequente. dência social e ao segurado do Regime Geral de Pre-
Brasília, em 26 de junho de 2019. vidência Social e de pensão por morte aos respectivos
dependentes será assegurada, a qualquer tempo, desde
Emenda Constitucional no 101, de 2019 que tenham sido cumpridos os requisitos para obten-
(Publicada no DOU de 4/7/2019) ção desses benefícios até a data de entrada em vigor
Acrescenta § 3o ao art. 42 da Constituição Federal para desta Emenda Constitucional, observados os critérios
estender aos militares dos Estados, do Distrito Federal e da legislação vigente na data em que foram atendidos
dos Territórios o direito à acumulação de cargos públicos os requisitos para a concessão da aposentadoria ou da
prevista no art. 37, inciso XVI. pensão por morte.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, § 1o Os proventos de aposentadoria devidos ao ser-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, vidor público a que se refere o caput e as pensões por
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: morte devidas aos seus dependentes serão calculados e
Art. 1o O art. 42 da Constituição Federal passa a vigorar reajustados de acordo com a legislação em vigor à época
acrescido do seguinte § 3o: em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos
�� para a concessão desses benefícios.
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na § 2o Os proventos de aposentadoria devidos ao segu-
data de sua publicação. rado a que se refere o caput e as pensões por morte
Brasília, em 3 de julho de 2019. devidas aos seus dependentes serão apurados de acordo
com a legislação em vigor à época em que foram aten-
didos os requisitos nela estabelecidos para a concessão
desses benefícios.
§ 3o Até que entre em vigor lei federal de que trata
o § 19 do art. 40 da Constituição Federal, o servidor
de que trata o caput que tenha cumprido os requisitos § 6o Os proventos das aposentadorias concedidas
para aposentadoria voluntária com base no disposto na nos termos do disposto neste artigo corresponderão:
alínea “a” do inciso III do § 1o do art. 40 da Constituição I – à totalidade da remuneração do servidor público
Federal, na redação vigente até a data de entrada em no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, obser-
vigor desta Emenda Constitucional, no art. 2o, no § 1o vado o disposto no § 8o, para o servidor público que
do art. 3o ou no art. 6o da Emenda Constitucional no 41, tenha ingressado no serviço público em cargo efetivo até
de 19 de dezembro de 2003, ou no art. 3o da Emenda 31 de dezembro de 2003 e que não tenha feito a opção
Constitucional no 47, de 5 de julho de 2005, que optar de que trata o § 16 do art. 40 da Constituição Federal,
por permanecer em atividade fará jus a um abono de desde que tenha, no mínimo, 62 (sessenta e dois) anos de
permanência equivalente ao valor da sua contribuição idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de idade,
previdenciária, até completar a idade para aposentadoria se homem, ou, para os titulares do cargo de professor
compulsória. de que trata o § 4o, 57 (cinquenta e sete) anos de idade,
Art. 4o O servidor público federal que tenha ingres- se mulher, e 60 (sessenta) anos de idade, se homem;
sado no serviço público em cargo efetivo até a data de II – ao valor apurado na forma da lei, para o servidor
entrada em vigor desta Emenda Constitucional poderá público não contemplado no inciso I.
aposentar-se voluntariamente quando preencher, cumu- § 7o Os proventos das aposentadorias concedidas nos
lativamente, os seguintes requisitos: termos do disposto neste artigo não serão inferiores ao
I – 56 (cinquenta e seis) anos de idade, se mulher, e valor a que se refere o § 2o do art. 201 da Constituição
61 (sessenta e um) anos de idade, se homem, observado Federal e serão reajustados:
o disposto no § 1o; I – de acordo com o disposto no art. 7o da Emenda
II – 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 Constitucional no 41, de 19 de dezembro de 2003, se
(trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; cumpridos os requisitos previstos no inciso I do § 6o; ou
III – 20 (vinte) anos de efetivo exercício no serviço II – nos termos estabelecidos para o Regime Geral
público; de Previdência Social, na hipótese prevista no inciso
IV – 5 (cinco) anos no cargo efetivo em que se der II do § 6o.
a aposentadoria; e § 8o Considera-se remuneração do servidor público
V – somatório da idade e do tempo de contribuição, no cargo efetivo, para fins de cálculo dos proventos de
incluídas as frações, equivalente a 86 (oitenta e seis) pon- aposentadoria com fundamento no disposto no inciso
tos, se mulher, e 96 (noventa e seis) pontos, se homem, I do § 6o ou no inciso I do § 2o do art. 20, o valor cons-
observado o disposto nos §§ 2o e 3o. tituído pelo subsídio, pelo vencimento e pelas vantagens
§ 1o A partir de 1o de janeiro de 2022, a idade mínima pecuniárias permanentes do cargo, estabelecidos em
a que se refere o inciso I do caput será de 57 (cinquenta lei, acrescidos dos adicionais de caráter individual e
e sete) anos de idade, se mulher, e 62 (sessenta e dois) das vantagens pessoais permanentes, observados os
anos de idade, se homem. seguintes critérios:
§ 2o A partir de 1o de janeiro de 2020, a pontuação a I – se o cargo estiver sujeito a variações na carga
que se refere o inciso V do caput será acrescida a cada ano horária, o valor das rubricas que refletem essa variação
de 1 (um) ponto, até atingir o limite de 100 (cem) pontos, integrará o cálculo do valor da remuneração do servidor
se mulher, e de 105 (cento e cinco) pontos, se homem. público no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria,
§ 3o A idade e o tempo de contribuição serão apu- considerando-se a média aritmética simples dessa carga
rados em dias para o cálculo do somatório de pontos a horária proporcional ao número de anos completos de
que se referem o inciso V do caput e o § 2o. recebimento e contribuição, contínuos ou intercalados,
§ 4o Para o titular do cargo de professor que com- em relação ao tempo total exigido para a aposentadoria;
provar exclusivamente tempo de efetivo exercício das II – se as vantagens pecuniárias permanentes forem
funções de magistério na educação infantil e no ensino variáveis por estarem vinculadas a indicadores de desem-
fundamental e médio, os requisitos de idade e de tempo penho, produtividade ou situação similar, o valor dessas
de contribuição de que tratam os incisos I e II do caput vantagens integrará o cálculo da remuneração do servi-
serão: dor público no cargo efetivo mediante a aplicação, sobre
I – 51 (cinquenta e um) anos de idade, se mulher, e o valor atual de referência das vantagens pecuniárias
56 (cinquenta e seis) anos de idade, se homem; permanentes variáveis, da média aritmética simples do
II – 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, se mulher, indicador, proporcional ao número de anos completos
e 30 (trinta) anos de contribuição, se homem; e de recebimento e de respectiva contribuição, contínuos
III – 52 (cinquenta e dois) anos de idade, se mulher, e ou intercalados, em relação ao tempo total exigido para
57 (cinquenta e sete) anos de idade, se homem, a partir a aposentadoria ou, se inferior, ao tempo total de per-
de 1o de janeiro de 2022. cepção da vantagem.
§ 5o O somatório da idade e do tempo de contribuição § 9o Aplicam-se às aposentadorias dos servidores
de que trata o inciso V do caput para as pessoas a que dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as
se refere o § 4o, incluídas as frações, será de 81 (oitenta normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores
e um) pontos, se mulher, e 91 (noventa e um) pontos, à data de entrada em vigor desta Emenda Constitucio-
se homem, aos quais serão acrescidos, a partir de 1o de nal, enquanto não promovidas alterações na legislação
janeiro de 2020, 1 (um) ponto a cada ano, até atingir o interna relacionada ao respectivo regime próprio de
limite de 92 (noventa e dois) pontos, se mulher, e de 100 previdência social.
(cem) pontos, se homem. § 10. Estende-se o disposto no § 9o às normas sobre
aposentadoria de servidores públicos incompatíveis com
a redação atribuída por esta Emenda Constitucional aos assumidas, evidenciem a solvência e a liquidez do plano
§§ 4o, 4o‑A, 4o‑B e 4o‑C do art. 40 da Constituição Federal. de benefícios.
Art. 5o O policial civil do órgão a que se refere o inciso § 2o O rol de benefícios dos regimes próprios de
XIV do caput do art. 21 da Constituição Federal, o poli- previdência social fica limitado às aposentadorias e à
cial dos órgãos a que se referem o inciso IV do caput pensão por morte.
do art. 51, o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos § 3o Os afastamentos por incapacidade temporária
I a III do caput do art. 144 da Constituição Federal e o para o trabalho e o salário-maternidade serão pagos
ocupante de cargo de agente federal penitenciário ou diretamente pelo ente federativo e não correrão à conta
socioeducativo que tenham ingressado na respectiva do regime próprio de previdência social ao qual o ser-
carreira até a data de entrada em vigor desta Emenda vidor se vincula.
Constitucional poderão aposentar-se, na forma da Lei § 4o Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
Complementar no 51, de 20 de dezembro de 1985, obser- não poderão estabelecer alíquota inferior à da contri-
vada a idade mínima de 55 (cinquenta e cinco) anos para buição dos servidores da União, exceto se demonstrado
ambos os sexos ou o disposto no § 3o. que o respectivo regime próprio de previdência social
§ 1o Serão considerados tempo de exercício em não possui déficit atuarial a ser equacionado, hipótese
cargo de natureza estritamente policial, para os fins do em que a alíquota não poderá ser inferior às alíquotas
inciso II do art. 1o da Lei Complementar no 51, de 20 aplicáveis ao Regime Geral de Previdência Social.
de dezembro de 1985, o tempo de atividade militar nas § 5o Para fins do disposto no § 4o, não será consi-
Forças Armadas, nas polícias militares e nos corpos de derada como ausência de déficit a implementação de
bombeiros militares e o tempo de atividade como agente segregação da massa de segurados ou a previsão em lei
penitenciário ou socioeducativo. de plano de equacionamento de déficit.
§ 2o Aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos § 6o A instituição do regime de previdência com-
Estados de que trata o § 4o‑B do art. 40 da Constituição plementar na forma dos §§ 14 a 16 do art. 40 da Cons-
Federal as normas constitucionais e infraconstitucionais tituição Federal e a adequação do órgão ou entidade
anteriores à data de entrada em vigor desta Emenda gestora do regime próprio de previdência social ao § 20
Constitucional, enquanto não promovidas alterações do art. 40 da Constituição Federal deverão ocorrer no
na legislação interna relacionada ao respectivo regime prazo máximo de 2 (dois) anos da data de entrada em
próprio de previdência social. vigor desta Emenda Constitucional.
§ 3o Os servidores de que trata o caput poderão § 7o Os recursos de regime próprio de previdência
aposentar-se aos 52 (cinquenta e dois) anos de idade, social poderão ser aplicados na concessão de emprésti-
se mulher, e aos 53 (cinquenta e três) anos de idade, mos a seus segurados, na modalidade de consignados,
se homem, desde que cumprido período adicional de observada regulamentação específica estabelecida pelo
contribuição correspondente ao tempo que, na data de Conselho Monetário Nacional.
entrada em vigor desta Emenda Constitucional, faltaria § 8o Por meio de lei, poderá ser instituída contri-
para atingir o tempo de contribuição previsto na Lei buição extraordinária pelo prazo máximo de 20 (vinte)
Complementar no 51, de 20 de dezembro de 1985. anos, nos termos dos §§ 1o‑B e 1o‑C do art. 149 da Cons-
Art. 6o O disposto no § 14 do art. 37 da Constituição tituição Federal.
Federal não se aplica a aposentadorias concedidas pelo § 9o O parcelamento ou a moratória de débitos dos
Regime Geral de Previdência Social até a data de entrada entes federativos com seus regimes próprios de previ-
em vigor desta Emenda Constitucional. dência social fica limitado ao prazo a que se refere o
Art. 7o O disposto no § 15 do art. 37 da Constituição § 11 do art. 195 da Constituição.
Federal não se aplica a complementações de aposenta- Art. 10. Até que entre em vigor lei federal que discipline
dorias e pensões concedidas até a data de entrada em os benefícios do regime próprio de previdência social dos
vigor desta Emenda Constitucional. servidores da União, aplica-se o disposto neste artigo.
Art. 8o Até que entre em vigor lei federal de que trata o § 1o Os servidores públicos federais serão aposen-
§ 19 do art. 40 da Constituição Federal, o servidor público tados:
federal que cumprir as exigências para a concessão da I – voluntariamente, observados, cumulativamente,
aposentadoria voluntária nos termos do disposto nos os seguintes requisitos:
arts. 4o, 5o, 20, 21 e 22 e que optar por permanecer em a) 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, e 65
atividade fará jus a um abono de permanência equiva- (sessenta e cinco) anos de idade, se homem; e
lente ao valor da sua contribuição previdenciária, até b) 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, desde
completar a idade para aposentadoria compulsória. que cumprido o tempo mínimo de 10 (dez) anos de
Art. 9o Até que entre em vigor lei complementar que efetivo exercício no serviço público e de 5 (cinco) anos
discipline o § 22 do art. 40 da Constituição Federal, no cargo efetivo em que for concedida a aposentadoria;
aplicam-se aos regimes próprios de previdência social II – por incapacidade permanente para o trabalho,
o disposto na Lei no 9.717, de 27 de novembro de 1998, no cargo em que estiverem investidos, quando insusce-
e o disposto neste artigo. tíveis de readaptação, hipótese em que será obrigatória
§ 1o O equilíbrio financeiro e atuarial do regime a realização de avaliações periódicas para verificação da
próprio de previdência social deverá ser comprovado por continuidade das condições que ensejaram a concessão
meio de garantia de equivalência, a valor presente, entre da aposentadoria; ou
o fluxo das receitas estimadas e das despesas projetadas, III – compulsoriamente, na forma do disposto no
apuradas atuarialmente, que, juntamente com os bens, inciso II do § 1o do art. 40 da Constituição Federal.
direitos e ativos vinculados, comparados às obrigações
§ 2o Os servidores públicos federais com direito a à data de entrada em vigor desta Emenda Constitucio-
idade mínima ou tempo de contribuição distintos da nal, enquanto não promovidas alterações na legislação
regra geral para concessão de aposentadoria na forma interna relacionada ao respectivo regime próprio de
dos §§ 4o‑B, 4o‑C e 5o do art. 40 da Constituição Federal previdência social.
poderão aposentar-se, observados os seguintes requisitos: Art. 11. Até que entre em vigor lei que altere a alíquota
I – o policial civil do órgão a que se refere o inciso XIV da contribuição previdenciária de que tratam os arts. 4o,
do caput do art. 21 da Constituição Federal, o policial 5o e 6o da Lei no 10.887, de 18 de junho de 2004, esta
dos órgãos a que se referem o inciso IV do caput do será de 14% (quatorze por cento).
art. 51, o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I § 1o A alíquota prevista no caput será reduzida ou
a III do caput do art. 144 da Constituição Federal e o majorada, considerado o valor da base de contribuição
ocupante de cargo de agente federal penitenciário ou ou do benefício recebido, de acordo com os seguintes
socioeducativo, aos 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, parâmetros:
com 30 (trinta) anos de contribuição e 25 (vinte e cinco) I – até 1 (um) salário mínimo, redução de seis inteiros
anos de efetivo exercício em cargo dessas carreiras, para e cinco décimos pontos percentuais;
ambos os sexos; II – acima de 1 (um) salário mínimo até R$ 2.000,00
II – o servidor público federal cujas atividades sejam (dois mil reais), redução de cinco pontos percentuais;
exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, III – de R$ 2.000,01 (dois mil reais e um centavo)
físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação até R$ 3.000,00 (três mil reais), redução de dois pontos
desses agentes, vedada a caracterização por categoria percentuais;
profissional ou ocupação, aos 60 (sessenta) anos de IV – de R$ 3.000,01 (três mil reais e um centavo) até
idade, com 25 (vinte e cinco) anos de efetiva exposição R$ 5.839,45 (cinco mil, oitocentos e trinta e nove reais e
e contribuição, 10 (dez) anos de efetivo exercício de quarenta e cinco centavos), sem redução ou acréscimo;
serviço público e 5 (cinco) anos no cargo efetivo em V – de R$ 5.839,46 (cinco mil, oitocentos e trinta e
que for concedida a aposentadoria; nove reais e quarenta e seis centavos) até R$ 10.000,00
III – o titular do cargo federal de professor, aos 60 (dez mil reais), acréscimo de meio ponto percentual;
(sessenta) anos de idade, se homem, aos 57 (cinquenta VI – de R$ 10.000,01 (dez mil reais e um centavo) até
e sete) anos, se mulher, com 25 (vinte e cinco) anos de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), acréscimo de dois inteiros
contribuição exclusivamente em efetivo exercício das e cinco décimos pontos percentuais;
funções de magistério na educação infantil e no ensino VII – de R$ 20.000,01 (vinte mil reais e um centavo)
fundamental e médio, 10 (dez) anos de efetivo exercício até R$ 39.000,00 (trinta e nove mil reais), acréscimo de
de serviço público e 5 (cinco) anos no cargo efetivo em cinco pontos percentuais; e
que for concedida a aposentadoria, para ambos os sexos. VIII – acima de R$ 39.000,00 (trinta e nove mil reais),
§ 3o A aposentadoria a que se refere o § 4o‑C do acréscimo de oito pontos percentuais.
art. 40 da Constituição Federal observará adicional- § 2o A alíquota, reduzida ou majorada nos termos
mente as condições e os requisitos estabelecidos para do disposto no § 1o, será aplicada de forma progressiva
o Regime Geral de Previdência Social, naquilo em que sobre a base de contribuição do servidor ativo, incidindo
não conflitarem com as regras específicas aplicáveis ao cada alíquota sobre a faixa de valores compreendida nos
regime próprio de previdência social da União, vedada respectivos limites.
a conversão de tempo especial em comum. § 3o Os valores previstos no § 1o serão reajustados, a
§ 4o Os proventos das aposentadorias concedidas partir da data de entrada em vigor desta Emenda Cons-
nos termos do disposto neste artigo serão apurados na titucional, na mesma data e com o mesmo índice em
forma da lei. que se der o reajuste dos benefícios do Regime Geral de
§ 5o Até que entre em vigor lei federal de que trata Previdência Social, ressalvados aqueles vinculados ao
o § 19 do art. 40 da Constituição Federal, o servidor salário mínimo, aos quais se aplica a legislação específica.
federal que cumprir as exigências para a concessão da § 4o A alíquota de contribuição de que trata o caput,
aposentadoria voluntária nos termos do disposto neste com a redução ou a majoração decorrentes do disposto
artigo e que optar por permanecer em atividade fará jus no § 1o, será devida pelos aposentados e pensionistas de
a um abono de permanência equivalente ao valor da sua quaisquer dos Poderes da União, incluídas suas entidades
contribuição previdenciária, até completar a idade para autárquicas e suas fundações, e incidirá sobre o valor da
aposentadoria compulsória. parcela dos proventos de aposentadoria e de pensões que
§ 6o A pensão por morte devida aos dependentes do supere o limite máximo estabelecido para os benefícios
policial civil do órgão a que se refere o inciso XIV do do Regime Geral de Previdência Social, hipótese em que
caput do art. 21 da Constituição Federal, do policial dos será considerada a totalidade do valor do benefício para
órgãos a que se referem o inciso IV do caput do art. 51, o fins de definição das alíquotas aplicáveis.
inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a III do caput Art. 12. A União instituirá sistema integrado de dados
do art. 144 da Constituição Federal e dos ocupantes dos relativos às remunerações, proventos e pensões dos
cargos de agente federal penitenciário ou socioeducativo segurados dos regimes de previdência de que tratam os
decorrente de agressão sofrida no exercício ou em razão arts. 40, 201 e 202 da Constituição Federal, aos bene-
da função será vitalícia para o cônjuge ou companheiro fícios dos programas de assistência social de que trata
e equivalente à remuneração do cargo. o art. 203 da Constituição Federal e às remunerações,
§ 7o Aplicam-se às aposentadorias dos servidores proventos de inatividade e pensão por morte decorrentes
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as das atividades militares de que tratam os arts. 42 e 142
normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores da Constituição Federal, em interação com outras bases
de dados, ferramentas e plataformas, para o fortaleci- a que se refere o caput não poderá ser utilizado para
mento de sua gestão, governança e transparência e o obtenção de benefício naqueles regimes.
cumprimento das disposições estabelecidas nos incisos § 5o Lei específica do Estado, do Distrito Federal ou
XI e XVI do art. 37 da Constituição Federal. do Município deverá disciplinar a regra de transição a ser
§ 1o A União, os Estados, o Distrito Federal e os aplicada aos segurados que, na forma do caput, fizerem
Municípios e os órgãos e entidades gestoras dos regi- a opção de permanecer no regime previdenciário de
mes, dos sistemas e dos programas a que se refere o que trata este artigo.
caput disponibilizarão as informações necessárias para Art. 15. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Pre-
a estruturação do sistema integrado de dados e terão vidência Social até a data de entrada em vigor desta
acesso ao compartilhamento das referidas informações, Emenda Constitucional, fica assegurado o direito à apo-
na forma da legislação. sentadoria quando forem preenchidos, cumulativamente,
§ 2o É vedada a transmissão das informações de que os seguintes requisitos:
trata este artigo a qualquer pessoa física ou jurídica para I – 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35
a prática de atividade não relacionada à fiscalização (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; e
dos regimes, dos sistemas e dos programas a que se II – somatório da idade e do tempo de contribuição,
refere o caput. incluídas as frações, equivalente a 86 (oitenta e seis) pon-
Art. 13. Não se aplica o disposto no § 9o do art. 39 da tos, se mulher, e 96 (noventa e seis) pontos, se homem,
Constituição Federal a parcelas remuneratórias decorren- observado o disposto nos §§ 1o e 2o.
tes de incorporação de vantagens de caráter temporário § 1o A partir de 1o de janeiro de 2020, a pontuação a
ou vinculadas ao exercício de função de confiança ou que se refere o inciso II do caput será acrescida a cada ano
de cargo em comissão efetivada até a data de entrada de 1 (um) ponto, até atingir o limite de 100 (cem) pontos,
em vigor desta Emenda Constitucional. se mulher, e de 105 (cento e cinco) pontos, se homem.
Art. 14. Vedadas a adesão de novos segurados e a § 2o A idade e o tempo de contribuição serão apu-
instituição de novos regimes dessa natureza, os atuais rados em dias para o cálculo do somatório de pontos a
segurados de regime de previdência aplicável a titulares que se referem o inciso II do caput e o § 1o.
de mandato eletivo da União, dos Estados, do Distrito § 3o Para o professor que comprovar exclusivamente
Federal e dos Municípios poderão, por meio de opção 25 (vinte e cinco) anos de contribuição, se mulher, e 30
expressa formalizada no prazo de 180 (cento e oitenta) (trinta) anos de contribuição, se homem, em efetivo
dias, contado da data de entrada em vigor desta Emenda exercício das funções de magistério na educação infantil
Constitucional, retirar-se dos regimes previdenciários e no ensino fundamental e médio, o somatório da idade
aos quais se encontrem vinculados. e do tempo de contribuição, incluídas as frações, será
§ 1o Os segurados, atuais e anteriores, do regime equivalente a 81 (oitenta e um) pontos, se mulher, e
de previdência de que trata a Lei no 9.506, de 30 de 91 (noventa e um) pontos, se homem, aos quais serão
outubro de 1997, que fizerem a opção de permanecer acrescidos, a partir de 1o de janeiro de 2020, 1 (um) ponto
nesse regime previdenciário deverão cumprir período a cada ano para o homem e para a mulher, até atingir o
adicional correspondente a 30% (trinta por cento) do limite de 92 (noventa e dois) pontos, se mulher, e 100
tempo de contribuição que faltaria para aquisição do (cem) pontos, se homem.
direito à aposentadoria na data de entrada em vigor desta § 4o O valor da aposentadoria concedida nos termos
Emenda Constitucional e somente poderão aposentar-se do disposto neste artigo será apurado na forma da lei.
a partir dos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, Art. 16. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Pre-
e 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem. vidência Social até a data de entrada em vigor desta
§ 2o Se for exercida a opção prevista no caput, será Emenda Constitucional fica assegurado o direito à
assegurada a contagem do tempo de contribuição ver- aposentadoria quando preencher, cumulativamente,
tido para o regime de previdência ao qual o segurado se os seguintes requisitos:
encontrava vinculado, nos termos do disposto no § 9o I – 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35
do art. 201 da Constituição Federal. (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; e
§ 3o A concessão de aposentadoria aos titulares de II – idade de 56 (cinquenta e seis) anos, se mulher, e
mandato eletivo e de pensão por morte aos dependentes 61 (sessenta e um) anos, se homem.
de titular de mandato eletivo falecido será assegurada, a § 1o A partir de 1o de janeiro de 2020, a idade a que
qualquer tempo, desde que cumpridos os requisitos para se refere o inciso II do caput será acrescida de 6 (seis)
obtenção desses benefícios até a data de entrada em vigor meses a cada ano, até atingir 62 (sessenta e dois) anos
desta Emenda Constitucional, observados os critérios de idade, se mulher, e 65 (sessenta e cinco) anos de
da legislação vigente na data em que foram atendidos idade, se homem.
os requisitos para a concessão da aposentadoria ou da § 2o Para o professor que comprovar exclusivamente
pensão por morte. tempo de efetivo exercício das funções de magistério na
§ 4o Observado o disposto nos §§ 9o e 9o‑A do art. 201 educação infantil e no ensino fundamental e médio, o
da Constituição Federal, o tempo de contribuição a tempo de contribuição e a idade de que tratam os incisos
regime próprio de previdência social e ao Regime Geral I e II do caput deste artigo serão reduzidos em 5 (cinco)
de Previdência Social, assim como o tempo de contri- anos, sendo, a partir de 1o de janeiro de 2020, acrescidos
buição decorrente das atividades militares de que tratam 6 (seis) meses, a cada ano, às idades previstas no inciso
os arts. 42 e 142 da Constituição Federal, que tenha sido II do caput, até atingirem 57 (cinquenta e sete) anos, se
considerado para a concessão de benefício pelos regimes mulher, e 60 (sessenta) anos, se homem.
§ 3o O valor da aposentadoria concedida nos termos b) 58 (cinquenta e oito) anos de idade, quando se
do disposto neste artigo será apurado na forma da lei. tratar de atividade especial de 20 (vinte) anos de con-
Art. 17. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Pre- tribuição; ou
vidência Social até a data de entrada em vigor desta c) 60 (sessenta) anos de idade, quando se tratar de ati-
Emenda Constitucional e que na referida data contar com vidade especial de 25 (vinte e cinco) anos de contribuição;
mais de 28 (vinte e oito) anos de contribuição, se mulher, II – ao professor que comprove 25 (vinte e cinco)
e 33 (trinta e três) anos de contribuição, se homem, fica anos de contribuição exclusivamente em efetivo exer-
assegurado o direito à aposentadoria quando preencher, cício das funções de magistério na educação infantil e
cumulativamente, os seguintes requisitos: no ensino fundamental e médio e tenha 57 (cinquenta
I – 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 e sete) anos de idade, se mulher, e 60 (sessenta) anos
(trinta e cinco) anos de contribuição, se homem; e de idade, se homem.
II – cumprimento de período adicional correspon- § 2o O valor das aposentadorias de que trata este
dente a 50% (cinquenta por cento) do tempo que, na artigo será apurado na forma da lei.
data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional, Art. 20. O segurado ou o servidor público federal que
faltaria para atingir 30 (trinta) anos de contribuição, se tenha filiado ao Regime Geral de Previdência Social
se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de contribuição, ou ingressado no serviço público em cargo efetivo até a
se homem. data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional
Parágrafo único. O benefício concedido nos termos poderá aposentar-se voluntariamente quando preencher,
deste artigo terá seu valor apurado de acordo com a cumulativamente, os seguintes requisitos:
média aritmética simples dos salários de contribuição I – 57 (cinquenta e sete) anos de idade, se mulher, e
e das remunerações calculada na forma da lei, multi- 60 (sessenta) anos de idade, se homem;
plicada pelo fator previdenciário, calculado na forma II – 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35
do disposto nos §§ 7o a 9o do art. 29 da Lei no 8.213, de (trinta e cinco) anos de contribuição, se homem;
24 de julho de 1991. III – para os servidores públicos, 20 (vinte) anos de
Art. 18. O segurado de que trata o inciso I do § 7o do efetivo exercício no serviço público e 5 (cinco) anos no
art. 201 da Constituição Federal filiado ao Regime Geral cargo efetivo em que se der a aposentadoria;
de Previdência Social até a data de entrada em vigor desta IV – período adicional de contribuição correspon-
Emenda Constitucional poderá aposentar-se quando dente ao tempo que, na data de entrada em vigor desta
preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos: Emenda Constitucional, faltaria para atingir o tempo
I – 60 (sessenta) anos de idade, se mulher, e 65 (ses- mínimo de contribuição referido no inciso II.
senta e cinco) anos de idade, se homem; e § 1o Para o professor que comprovar exclusivamente
II – 15 (quinze) anos de contribuição, para ambos tempo de efetivo exercício das funções de magistério
os sexos. na educação infantil e no ensino fundamental e médio
§ 1o A partir de 1o de janeiro de 2020, a idade de 60 serão reduzidos, para ambos os sexos, os requisitos de
(sessenta) anos da mulher, prevista no inciso I do caput, idade e de tempo de contribuição em 5 (cinco) anos.
será acrescida em 6 (seis) meses a cada ano, até atingir § 2o O valor das aposentadorias concedidas nos ter-
62 (sessenta e dois) anos de idade. mos do disposto neste artigo corresponderá:
§ 2o O valor da aposentadoria de que trata este artigo I – em relação ao servidor público que tenha ingres-
será apurado na forma da lei. sado no serviço público em cargo efetivo até 31 de dezem-
Art. 19. Até que lei disponha sobre o tempo de con- bro de 2003 e que não tenha feito a opção de que trata
tribuição a que se refere o inciso I do § 7o do art. 201 o § 16 do art. 40 da Constituição Federal, à totalidade
da Constituição Federal, o segurado filiado ao Regime da remuneração no cargo efetivo em que se der a apo-
Geral de Previdência Social após a data de entrada em sentadoria, observado o disposto no § 8o do art. 4o; e
vigor desta Emenda Constitucional será aposentado aos II – em relação aos demais servidores públicos e aos
62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher, 65 (sessenta segurados do Regime Geral de Previdência Social, ao
e cinco) anos de idade, se homem, com 15 (quinze) anos valor apurado na forma da lei.
de tempo de contribuição, se mulher, e 20 (vinte) anos § 3o O valor das aposentadorias concedidas nos ter-
de tempo de contribuição, se homem. mos do disposto neste artigo não será inferior ao valor a
§ 1o Até que lei complementar disponha sobre a redu- que se refere o § 2o do art. 201 da Constituição Federal
ção de idade mínima ou tempo de contribuição prevista e será reajustado:
nos §§ 1o e 8o do art. 201 da Constituição Federal, será I – de acordo com o disposto no art. 7o da Emenda
concedida aposentadoria: Constitucional no 41, de 19 de dezembro de 2003, se
I – aos segurados que comprovem o exercício de cumpridos os requisitos previstos no inciso I do § 2o;
atividades com efetiva exposição a agentes químicos, II – nos termos estabelecidos para o Regime Geral
físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação de Previdência Social, na hipótese prevista no inciso
desses agentes, vedada a caracterização por categoria pro- II do § 2o.
fissional ou ocupação, durante, no mínimo, 15 (quinze), § 4o Aplicam-se às aposentadorias dos servidores
20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, nos termos do dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios as
disposto nos arts. 57 e 58 da Lei no 8.213, de 24 de julho normas constitucionais e infraconstitucionais anteriores
de 1991, quando cumpridos: à data de entrada em vigor desta Emenda Constitucio-
a) 55 (cinquenta e cinco) anos de idade, quando nal, enquanto não promovidas alterações na legislação
se tratar de atividade especial de 15 (quinze) anos de interna relacionada ao respectivo regime próprio de
contribuição; previdência social.
Art. 21. O segurado ou o servidor público federal que se incapacidade permanente na data do óbito, acrescida de
tenha filiado ao Regime Geral de Previdência Social ou cotas de 10 (dez) pontos percentuais por dependente,
ingressado no serviço público em cargo efetivo até a data até o máximo de 100% (cem por cento).
de entrada em vigor desta Emenda Constitucional cujas § 1o As cotas por dependente cessarão com a perda
atividades tenham sido exercidas com efetiva exposição dessa qualidade e não serão reversíveis aos demais depen-
a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à dentes, preservado o valor de 100% (cem por cento) da
saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracteri- pensão por morte quando o número de dependentes
zação por categoria profissional ou ocupação, desde que remanescente for igual ou superior a 5 (cinco).
cumpridos, no caso do servidor, o tempo mínimo de 20 § 2o Na hipótese de existir dependente inválido ou
(vinte) anos de efetivo exercício no serviço público e de com deficiência intelectual, mental ou grave, o valor da
5 (cinco) anos no cargo efetivo em que for concedida a pensão por morte de que trata o caput será equivalente a:
aposentadoria, na forma dos arts. 57 e 58 da Lei no 8.213, I – 100% (cem por cento) da aposentadoria recebida
de 24 de julho de 1991, poderão aposentar-se quando pelo segurado ou servidor ou daquela a que teria direito
o total da soma resultante da sua idade e do tempo de se fosse aposentado por incapacidade permanente na
contribuição e o tempo de efetiva exposição forem, data do óbito, até o limite máximo de benefícios do
respectivamente, de: Regime Geral de Previdência Social; e
I – 66 (sessenta e seis) pontos e 15 (quinze) anos de II – uma cota familiar de 50% (cinquenta por cento)
efetiva exposição; acrescida de cotas de 10 (dez) pontos percentuais por
II – 76 (setenta e seis) pontos e 20 (vinte) anos de dependente, até o máximo de 100% (cem por cento),
efetiva exposição; e para o valor que supere o limite máximo de benefícios
III – 86 (oitenta e seis) pontos e 25 (vinte e cinco) do Regime Geral de Previdência Social.
anos de efetiva exposição. § 3o Quando não houver mais dependente inválido
§ 1o A idade e o tempo de contribuição serão apu- ou com deficiência intelectual, mental ou grave, o valor
rados em dias para o cálculo do somatório de pontos a da pensão será recalculado na forma do disposto no
que se refere o caput. caput e no § 1o.
§ 2o O valor da aposentadoria de que trata este artigo § 4o O tempo de duração da pensão por morte e
será apurado na forma da lei. das cotas individuais por dependente até a perda dessa
§ 3o Aplicam-se às aposentadorias dos servidores dos qualidade, o rol de dependentes e sua qualificação e as
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios cujas ati- condições necessárias para enquadramento serão aqueles
vidades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes estabelecidos na Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991.
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou § 5o Para o dependente inválido ou com deficiência
associação desses agentes, vedada a caracterização por intelectual, mental ou grave, sua condição pode ser
categoria profissional ou ocupação, na forma do § 4o‑C reconhecida previamente ao óbito do segurado, por
do art. 40 da Constituição Federal, as normas constitu- meio de avaliação biopsicossocial realizada por equipe
cionais e infraconstitucionais anteriores à data de entrada multiprofissional e interdisciplinar, observada revisão
em vigor desta Emenda Constitucional, enquanto não periódica na forma da legislação.
promovidas alterações na legislação interna relacionada § 6o Equiparam-se a filho, para fins de recebimento
ao respectivo regime próprio de previdência social. da pensão por morte, exclusivamente o enteado e o
Art. 22. Até que lei discipline o § 4o‑A do art. 40 e o menor tutelado, desde que comprovada a dependência
inciso I do § 1o do art. 201 da Constituição Federal, a econômica.
aposentadoria da pessoa com deficiência segurada do § 7o As regras sobre pensão previstas neste artigo e
Regime Geral de Previdência Social ou do servidor na legislação vigente na data de entrada em vigor desta
público federal com deficiência vinculado a regime Emenda Constitucional poderão ser alteradas na forma
próprio de previdência social, desde que cumpridos, no da lei para o Regime Geral de Previdência Social e para
caso do servidor, o tempo mínimo de 10 (dez) anos de o regime próprio de previdência social da União.
efetivo exercício no serviço público e de 5 (cinco) anos § 8o Aplicam-se às pensões concedidas aos depen-
no cargo efetivo em que for concedida a aposentadoria, dentes de servidores dos Estados, do Distrito Federal
será concedida na forma da Lei Complementar no 142, e dos Municípios as normas constitucionais e infra-
de 8 de maio de 2013, inclusive quanto aos critérios de constitucionais anteriores à data de entrada em vigor
cálculo dos benefícios. desta Emenda Constitucional, enquanto não promovidas
Parágrafo único. Aplicam-se às aposentadorias dos alterações na legislação interna relacionada ao respectivo
servidores com deficiência dos Estados, do Distrito regime próprio de previdência social.
Federal e dos Municípios as normas constitucionais e Art. 24. É vedada a acumulação de mais de uma pensão
infraconstitucionais anteriores à data de entrada em vigor por morte deixada por cônjuge ou companheiro, no
desta Emenda Constitucional, enquanto não promovidas âmbito do mesmo regime de previdência social, ressal-
alterações na legislação interna relacionada ao respectivo vadas as pensões do mesmo instituidor decorrentes do
regime próprio de previdência social. exercício de cargos acumuláveis na forma do art. 37 da
Art. 23. A pensão por morte concedida a dependente Constituição Federal.
de segurado do Regime Geral de Previdência Social § 1o Será admitida, nos termos do § 2o, a acumu-
ou de servidor público federal será equivalente a uma lação de:
cota familiar de 50% (cinquenta por cento) do valor I – pensão por morte deixada por cônjuge ou compa-
da aposentadoria recebida pelo segurado ou servidor nheiro de um regime de previdência social com pensão
ou daquela a que teria direito se fosse aposentado por por morte concedida por outro regime de previdência
social ou com pensões decorrentes das atividades mili- Previdência Social que comprovar tempo de efetivo exer-
tares de que tratam os arts. 42 e 142 da Constituição cício de atividade sujeita a condições especiais que efe-
Federal; tivamente prejudiquem a saúde, cumprido até a data de
II – pensão por morte deixada por cônjuge ou com- entrada em vigor desta Emenda Constitucional, vedada
panheiro de um regime de previdência social com apo- a conversão para o tempo cumprido após esta data.
sentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de § 3o Considera-se nula a aposentadoria que tenha
Previdência Social ou de regime próprio de previdência sido concedida ou que venha a ser concedida por regime
social ou com proventos de inatividade decorrentes das próprio de previdência social com contagem recíproca do
atividades militares de que tratam os arts. 42 e 142 da Regime Geral de Previdência Social mediante o cômputo
Constituição Federal; ou de tempo de serviço sem o recolhimento da respectiva
III – pensões decorrentes das atividades militares contribuição ou da correspondente indenização pelo
de que tratam os arts. 42 e 142 da Constituição Federal segurado obrigatório responsável, à época do exercício
com aposentadoria concedida no âmbito do Regime da atividade, pelo recolhimento de suas próprias con-
Geral de Previdência Social ou de regime próprio de tribuições previdenciárias.
previdência social. Art. 26. Até que lei discipline o cálculo dos benefícios
§ 2o Nas hipóteses das acumulações previstas no § 1o, do regime próprio de previdência social da União e do
é assegurada a percepção do valor integral do benefício Regime Geral de Previdência Social, será utilizada a
mais vantajoso e de uma parte de cada um dos demais média aritmética simples dos salários de contribuição
benefícios, apurada cumulativamente de acordo com e das remunerações adotados como base para contri-
as seguintes faixas: buições a regime próprio de previdência social e ao
I – 60% (sessenta por cento) do valor que exceder 1 Regime Geral de Previdência Social, ou como base para
(um) salário mínimo, até o limite de 2 (dois) salários contribuições decorrentes das atividades militares de
mínimos; que tratam os arts. 42 e 142 da Constituição Federal,
II – 40% (quarenta por cento) do valor que exceder 2 atualizados monetariamente, correspondentes a 100%
(dois) salários mínimos, até o limite de 3 (três) salários (cem por cento) do período contributivo desde a com-
mínimos; petência julho de 1994 ou desde o início da contribuição,
III – 20% (vinte por cento) do valor que exceder se posterior àquela competência.
3 (três) salários mínimos, até o limite de 4 (quatro) § 1o A média a que se refere o caput será limitada
salários mínimos; e ao valor máximo do salário de contribuição do Regime
IV – 10% (dez por cento) do valor que exceder 4 Geral de Previdência Social para os segurados desse
(quatro) salários mínimos. regime e para o servidor que ingressou no serviço público
§ 3o A aplicação do disposto no § 2o poderá ser revista em cargo efetivo após a implantação do regime de pre-
a qualquer tempo, a pedido do interessado, em razão de vidência complementar ou que tenha exercido a opção
alteração de algum dos benefícios. correspondente, nos termos do disposto nos §§ 14 a 16
§ 4o As restrições previstas neste artigo não serão do art. 40 da Constituição Federal.
aplicadas se o direito aos benefícios houver sido adqui- § 2o O valor do benefício de aposentadoria corres-
rido antes da data de entrada em vigor desta Emenda ponderá a 60% (sessenta por cento) da média aritmé-
Constitucional. tica definida na forma prevista no caput e no § 1o, com
§ 5o As regras sobre acumulação previstas neste artigo acréscimo de 2 (dois) pontos percentuais para cada ano
e na legislação vigente na data de entrada em vigor desta de contribuição que exceder o tempo de 20 (vinte) anos
Emenda Constitucional poderão ser alteradas na forma de contribuição nos casos:
do § 6o do art. 40 e do § 15 do art. 201 da Constituição I – do inciso II do § 6o do art. 4o, do § 4o do art. 15,
Federal. do § 3o do art. 16 e do § 2o do art. 18;
Art. 25. Será assegurada a contagem de tempo de con- II – do § 4o do art. 10, ressalvado o disposto no inciso
tribuição fictício no Regime Geral de Previdência Social II do § 3o e no § 4o deste artigo;
decorrente de hipóteses descritas na legislação vigente até III – de aposentadoria por incapacidade permanente
a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional aos segurados do Regime Geral de Previdência Social,
para fins de concessão de aposentadoria, observando-se, ressalvado o disposto no inciso II do § 3o deste artigo; e
a partir da sua entrada em vigor, o disposto no § 14 do IV – do § 2o do art. 19 e do § 2o do art. 21, ressalvado
art. 201 da Constituição Federal. o disposto no § 5o deste artigo.
§ 1o Para fins de comprovação de atividade rural § 3o O valor do benefício de aposentadoria corres-
exercida até a data de entrada em vigor desta Emenda ponderá a 100% (cem por cento) da média aritmética
Constitucional, o prazo de que tratam os §§ 1o e 2o do definida na forma prevista no caput e no § 1o:
art. 38‑B da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, será I – no caso do inciso II do § 2o do art. 20;
prorrogado até a data em que o Cadastro Nacional de II – no caso de aposentadoria por incapacidade per-
Informações Sociais (CNIS) atingir a cobertura mínima manente, quando decorrer de acidente de trabalho, de
de 50% (cinquenta por cento) dos trabalhadores de que doença profissional e de doença do trabalho.
trata o § 8o do art. 195 da Constituição Federal, apurada § 4o O valor do benefício da aposentadoria de que
conforme quantitativo da Pesquisa Nacional por Amostra trata o inciso III do § 1o do art. 10 corresponderá ao
de Domicílios Contínua (Pnad). resultado do tempo de contribuição dividido por 20
§ 2o Será reconhecida a conversão de tempo espe- (vinte) anos, limitado a um inteiro, multiplicado pelo
cial em comum, na forma prevista na Lei no 8.213, de valor apurado na forma do caput do § 2o deste artigo,
24 de julho de 1991, ao segurado do Regime Geral de ressalvado o caso de cumprimento de critérios de acesso
para aposentadoria voluntária que resulte em situação de 1 (um) mês, receber remuneração inferior ao limite
mais favorável. mínimo mensal do salário de contribuição poderá:
§ 5o O acréscimo a que se refere o caput do § 2o será I – complementar a sua contribuição, de forma a
aplicado para cada ano que exceder 15 (quinze) anos de alcançar o limite mínimo exigido;
tempo de contribuição para os segurados de que tratam II – utilizar o valor da contribuição que exceder o
a alínea “a” do inciso I do § 1o do art. 19 e o inciso I do limite mínimo de contribuição de uma competência
art. 21 e para as mulheres filiadas ao Regime Geral de em outra; ou
Previdência Social. III – agrupar contribuições inferiores ao limite
§ 6o Poderão ser excluídas da média as contribui- mínimo de diferentes competências, para aproveita-
ções que resultem em redução do valor do benefício, mento em contribuições mínimas mensais.
desde que mantido o tempo mínimo de contribuição Parágrafo único. Os ajustes de complementação ou
exigido, vedada a utilização do tempo excluído para agrupamento de contribuições previstos nos incisos I,
qualquer finalidade, inclusive para o acréscimo a que se II e III do caput somente poderão ser feitos ao longo
referem os §§ 2o e 5o, para a averbação em outro regime do mesmo ano civil.
previdenciário ou para a obtenção dos proventos de Art. 30. A vedação de diferenciação ou substituição de
inatividade das atividades de que tratam os arts. 42 e base de cálculo decorrente do disposto no § 9o do art. 195
142 da Constituição Federal. da Constituição Federal não se aplica a contribuições
§ 7o Os benefícios calculados nos termos do disposto que substituam a contribuição de que trata a alínea “a”
neste artigo serão reajustados nos termos estabelecidos do inciso I do caput do art. 195 da Constituição Fede-
para o Regime Geral de Previdência Social. ral instituídas antes da data de entrada em vigor desta
Art. 27. Até que lei discipline o acesso ao salário-fa- Emenda Constitucional.
mília e ao auxílio-reclusão de que trata o inciso IV do Art. 31. O disposto no § 11 do art. 195 da Constituição
art. 201 da Constituição Federal, esses benefícios serão Federal não se aplica aos parcelamentos previstos na
concedidos apenas àqueles que tenham renda bruta legislação vigente até a data de entrada em vigor desta
mensal igual ou inferior a R$ 1.364,43 (mil, trezentos Emenda Constitucional, sendo vedadas a reabertura ou
e sessenta e quatro reais e quarenta e três centavos), a prorrogação de prazo para adesão.
que serão corrigidos pelos mesmos índices aplicados Art. 32. Até que entre em vigor lei que disponha sobre
aos benefícios do Regime Geral de Previdência Social. a alíquota da contribuição de que trata a Lei no 7.689,
§ 1o Até que lei discipline o valor do auxílio-reclusão, de 15 de dezembro de 1988, esta será de 20% (vinte por
de que trata o inciso IV do art. 201 da Constituição cento) no caso das pessoas jurídicas referidas no inciso
Federal, seu cálculo será realizado na forma daquele I do § 1o do art. 1o da Lei Complementar no 105, de 10
aplicável à pensão por morte, não podendo exceder o de janeiro de 2001.
valor de 1 (um) salário mínimo. Art. 33. Até que seja disciplinada a relação entre a
§ 2o Até que lei discipline o valor do salário-família, União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios e
de que trata o inciso IV do art. 201 da Constituição entidades abertas de previdência complementar na forma
Federal, seu valor será de R$ 46,54 (quarenta e seis reais do disposto nos §§ 4o e 5o do art. 202 da Constituição
e cinquenta e quatro centavos). Federal, somente entidades fechadas de previdência
Art. 28. Até que lei altere as alíquotas da contribuição de complementar estão autorizadas a administrar planos
que trata a Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991, devidas de benefícios patrocinados pela União, Estados, Dis-
pelo segurado empregado, inclusive o doméstico, e pelo trito Federal ou Municípios, inclusive suas autarquias,
trabalhador avulso, estas serão de: fundações, sociedades de economia mista e empresas
I – até 1 (um) salário mínimo, 7,5% (sete inteiros e controladas direta ou indiretamente.
cinco décimos por cento); Art. 34. Na hipótese de extinção por lei de regime pre-
II – acima de 1 (um) salário mínimo até R$ 2.000,00 videnciário e migração dos respectivos segurados para o
(dois mil reais), 9% (nove por cento); Regime Geral de Previdência Social, serão observados,
III – de R$ 2.000,01 (dois mil reais e um centavo) até que lei federal disponha sobre a matéria, os seguintes
até R$ 3.000,00 (três mil reais), 12% (doze por cento); e requisitos pelo ente federativo:
IV – de R$ 3.000,01 (três mil reais e um centavo) I – assunção integral da responsabilidade pelo paga-
até o limite do salário de contribuição, 14% (quatorze mento dos benefícios concedidos durante a vigência do
por cento). regime extinto, bem como daqueles cujos requisitos
§ 1o As alíquotas previstas no caput serão aplicadas já tenham sido implementados antes da sua extinção;
de forma progressiva sobre o salário de contribuição II – previsão de mecanismo de ressarcimento ou de
do segurado, incidindo cada alíquota sobre a faixa de complementação de benefícios aos que tenham con-
valores compreendida nos respectivos limites. tribuído acima do limite máximo do Regime Geral de
§ 2o Os valores previstos no caput serão reajustados, a Previdência Social;
partir da data de entrada em vigor desta Emenda Cons- III – vinculação das reservas existentes no momento
titucional, na mesma data e com o mesmo índice em da extinção, exclusivamente:
que se der o reajuste dos benefícios do Regime Geral de a) ao pagamento dos benefícios concedidos e a con-
Previdência Social, ressalvados aqueles vinculados ao ceder, ao ressarcimento de contribuições ou à comple-
salário mínimo, aos quais se aplica a legislação específica. mentação de benefícios, na forma dos incisos I e II; e
Art. 29. Até que entre em vigor lei que disponha sobre b) à compensação financeira com o Regime Geral
o § 14 do art. 195 da Constituição Federal, o segurado de Previdência Social.
que, no somatório de remunerações auferidas no período
Parágrafo único. A existência de superávit atuarial ao Distrito Federal e a Municípios mediante emendas ao
não constitui óbice à extinção de regime próprio de projeto de lei orçamentária anual.
previdência social e à consequente migração para o As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Regime Geral de Previdência Social. nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Art. 35. Revogam-se: promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
I – os seguintes dispositivos da Constituição Federal: Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar acrescida
a) o § 21 do art. 40; do seguinte art. 166‑A:
b) o § 13 do art. 195; ��
II – os arts. 9o, 13 e 15 da Emenda Constitucional Art. 2o No primeiro semestre do exercício financeiro
n 20, de 15 de dezembro de 1998;
o
subsequente ao da publicação desta Emenda Cons-
III – os arts. 2o, 6o e 6o‑A da Emenda Constitucional titucional, fica assegurada a transferência financeira
n 41, de 19 de dezembro de 2003;
o
em montante mínimo equivalente a 60% (sessenta por
IV – o art. 3o da Emenda Constitucional no 47, de 5 cento) dos recursos de que trata o inciso I do caput do
de julho de 2005. art. 166‑A da Constituição Federal.
Art. 36. Esta Emenda Constitucional entra em vigor: Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor em
I – no primeiro dia do quarto mês subsequente ao 1o de janeiro do ano subsequente ao de sua publicação.
da data de publicação desta Emenda Constitucional, Brasília, em 12 de dezembro de 2019.
quanto ao disposto nos arts. 11, 28 e 32;
II – para os regimes próprios de previdência social Emenda Constitucional no 106, de 2020
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, (Publicada no DOU de 8/5/2020)
quanto à alteração promovida pelo art. 1o desta Emenda Institui regime extraordinário fiscal, financeiro e de contra‑
Constitucional no art. 149 da Constituição Federal e tações para enfrentamento de calamidade pública nacional
às revogações previstas na alínea “a” do inciso I e nos decorrente de pandemia.
incisos III e IV do art. 35, na data de publicação de lei As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
de iniciativa privativa do respectivo Poder Executivo nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
que as referende integralmente; promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
III – nos demais casos, na data de sua publicação. Art. 1o Durante a vigência de estado de calamidade
Parágrafo único. A lei de que trata o inciso II do caput pública nacional reconhecido pelo Congresso Nacional
não produzirá efeitos anteriores à data de sua publicação. em razão de emergência de saúde pública de importância
Brasília, em 12 de novembro de 2019. internacional decorrente de pandemia, a União adotará
regime extraordinário fiscal, financeiro e de contra-
Emenda Constitucional no 104, de 2019 tações para atender às necessidades dele decorrentes,
(Publicada no DOU de 5/12/2019) somente naquilo em que a urgência for incompatível com
Altera o inciso XIV do caput do art. 21, o § 4o do art. 32 e o regime regular, nos termos definidos nesta Emenda
o art. 144 da Constituição Federal, para criar as polícias Constitucional.
penais federal, estaduais e distrital. Art. 2o Com o propósito exclusivo de enfrentamento do
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, contexto da calamidade e de seus efeitos sociais e eco-
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, nômicos, no seu período de duração, o Poder Executivo
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: federal, no âmbito de suas competências, poderá adotar
Art. 1o O inciso XIV do caput do art. 21 da Constituição processos simplificados de contratação de pessoal, em
Federal passa a vigorar com a seguinte redação: caráter temporário e emergencial, e de obras, serviços e
�� compras que assegurem, quando possível, competição e
Art. 2o O § 4o do art. 32 da Constituição Federal passa igualdade de condições a todos os concorrentes, dispen-
a vigorar com a seguinte redação: sada a observância do § 1o do art. 169 da Constituição
�� Federal na contratação de que trata o inciso IX do caput
Art. 3o O art. 144 da Constituição Federal passa a vigo- do art. 37 da Constituição Federal, limitada a dispensa
rar com as seguintes alterações: às situações de que trata o referido inciso, sem prejuízo
�� da tutela dos órgãos de controle.
Art. 4o O preenchimento do quadro de servidores das Parágrafo único. Nas hipóteses de distribuição de
polícias penais será feito, exclusivamente, por meio de equipamentos e insumos de saúde imprescindíveis ao
concurso público e por meio da transformação dos enfrentamento da calamidade, a União adotará critérios
cargos isolados, dos cargos de carreira dos atuais agentes objetivos, devidamente publicados, para a respectiva
penitenciários e dos cargos públicos equivalentes. destinação a Estados e a Municípios.
Art. 5o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Art. 3o Desde que não impliquem despesa permanente,
data de sua publicação. as proposições legislativas e os atos do Poder Executivo
Brasília, em 4 de dezembro de 2019. com propósito exclusivo de enfrentar a calamidade e
suas consequências sociais e econômicas, com vigência
Emenda Constitucional no 105, de 2019 e efeitos restritos à sua duração, ficam dispensados da
(Publicada no DOU de 13/12/2019) observância das limitações legais quanto à criação, à
Acrescenta o art. 166‑A à Constituição Federal, para expansão ou ao aperfeiçoamento de ação governamental
autorizar a transferência de recursos federais a Estados, que acarrete aumento de despesa e à concessão ou à
ampliação de incentivo ou benefício de natureza tribu-
tária da qual decorra renúncia de receita.
Parágrafo único. Durante a vigência da calamidade § 3o O Presidente do Banco Central do Brasil prestará
pública nacional de que trata o art. 1o desta Emenda contas ao Congresso Nacional, a cada 30 (trinta) dias,
Constitucional, não se aplica o disposto no § 3o do do conjunto das operações previstas neste artigo, sem
art. 195 da Constituição Federal. prejuízo do previsto no § 2o deste artigo.
Art. 4o Será dispensada, durante a integralidade do § 4o A alienação de ativos adquiridos pelo Banco
exercício financeiro em que vigore a calamidade pública Central do Brasil, na forma deste artigo, poderá dar-se
nacional de que trata o art. 1o desta Emenda Constitu- em data posterior à vigência do estado de calamidade
cional, a observância do inciso III do caput do art. 167 pública nacional de que trata o art. 1o desta Emenda
da Constituição Federal. Constitucional, se assim justificar o interesse público.
Parágrafo único. O Ministério da Economia publi- Art. 8o Durante a vigência desta Emenda Constitucio-
cará, a cada 30 (trinta) dias, relatório com os valores e nal, o Banco Central do Brasil editará regulamentação
o custo das operações de crédito realizadas no período sobre exigências de contrapartidas ao comprar ativos de
de vigência do estado de calamidade pública nacional instituições financeiras em conformidade com a previsão
de que trata o art. 1o desta Emenda Constitucional. do inciso II do caput do art. 7o desta Emenda Constitu-
Art. 5o As autorizações de despesas relacionadas ao cional, em especial a vedação de:
enfrentamento da calamidade pública nacional de que I – pagar juros sobre o capital próprio e dividendos
trata o art. 1o desta Emenda Constitucional e de seus acima do mínimo obrigatório estabelecido em lei ou
efeitos sociais e econômicos deverão: no estatuto social vigente na data de entrada em vigor
I – constar de programações orçamentárias específicas desta Emenda Constitucional;
ou contar com marcadores que as identifiquem; e II – aumentar a remuneração, fixa ou variável, de
II – ser separadamente avaliadas na prestação de diretores e membros do conselho de administração, no
contas do Presidente da República e evidenciadas, até caso das sociedades anônimas, e dos administradores,
30 (trinta) dias após o encerramento de cada bimestre, no caso de sociedades limitadas.
no relatório a que se refere o § 3o do art. 165 da Cons- Parágrafo único. A remuneração variável referida
tituição Federal. no inciso II do caput deste artigo inclui bônus, partici-
Parágrafo único. Decreto do Presidente da República, pação nos lucros e quaisquer parcelas de remuneração
editado até 15 (quinze) dias após a entrada em vigor diferidas e outros incentivos remuneratórios associados
desta Emenda Constitucional, disporá sobre a forma de ao desempenho.
identificação das autorizações de que trata o caput deste Art. 9o Em caso de irregularidade ou de descumpri-
artigo, incluídas as anteriores à vigência desta Emenda mento dos limites desta Emenda Constitucional, o
Constitucional. Congresso Nacional poderá sustar, por decreto legisla-
Art. 6o Durante a vigência da calamidade pública nacio- tivo, qualquer decisão de órgão ou entidade do Poder
nal de que trata o art. 1o desta Emenda Constitucional, os Executivo relacionada às medidas autorizadas por esta
recursos decorrentes de operações de crédito realizadas Emenda Constitucional.
para o refinanciamento da dívida mobiliária poderão Art. 10. Ficam convalidados os atos de gestão praticados
ser utilizados também para o pagamento de seus juros a partir de 20 de março de 2020, desde que compatíveis
e encargos. com o teor desta Emenda Constitucional.
Art. 7o O Banco Central do Brasil, limitado ao enfren- Art. 11. Esta Emenda Constitucional entra em vigor
tamento da calamidade pública nacional de que trata o na data de sua publicação e ficará automaticamente
art. 1o desta Emenda Constitucional, e com vigência e revogada na data do encerramento do estado de cala-
efeitos restritos ao período de sua duração, fica autori- midade pública reconhecido pelo Congresso Nacional.
zado a comprar e a vender: Brasília, em 7 de maio de 2020.
I – títulos de emissão do Tesouro Nacional, nos mer-
cados secundários local e internacional; e Emenda Constitucional no 107, de 2020
II – os ativos, em mercados secundários nacionais (Publicada no DOU de 3/7/2020)
no âmbito de mercados financeiros, de capitais e de Adia, em razão da pandemia da Covid‑19, as eleições
pagamentos, desde que, no momento da compra, tenham municipais de outubro de 2020 e os prazos eleitorais res‑
classificação em categoria de risco de crédito no mercado pectivos.
local equivalente a BB‑ ou superior, conferida por pelo As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
menos 1 (uma) das 3 (três) maiores agências interna- nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
cionais de classificação de risco, e preço de referência promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
publicado por entidade do mercado financeiro acreditada Art. 1o As eleições municipais previstas para outu-
pelo Banco Central do Brasil. bro de 2020 realizar-se-ão no dia 15 de novembro, em
§ 1o Respeitadas as condições previstas no inciso II primeiro turno, e no dia 29 de novembro de 2020, em
do caput deste artigo, será dada preferência à aquisição segundo turno, onde houver, observado o disposto no
de títulos emitidos por microempresas e por pequenas § 4o deste artigo.
e médias empresas. § 1o Ficam estabelecidas, para as eleições de que trata
§ 2o O Banco Central do Brasil fará publicar diaria- o caput deste artigo, as seguintes datas:
mente as operações realizadas, de forma individualizada, I – a partir de 11 de agosto, para a vedação às emissoras
com todas as respectivas informações, inclusive as con- para transmitir programa apresentado ou comentado
dições financeiras e econômicas das operações, como por pré-candidato, conforme previsto no § 1o do art. 45
taxas de juros pactuadas, valores envolvidos e prazos. da Lei no 9.504, de 30 de setembro de 1997;
II – entre 31 de agosto e 16 de setembro, para a rea- b) vencidos: serão considerados preclusos, vedada
lização das convenções para escolha dos candidatos a sua reabertura;
pelos partidos e a deliberação sobre coligações, a que V – a diplomação dos candidatos eleitos ocorrerá em
se refere o caput do art. 8o da Lei no 9.504, de 30 de todo o País até o dia 18 de dezembro, salvo a situação
setembro de 1997; prevista no § 4o deste artigo;
III – até 26 de setembro, para que os partidos e coli- VI – os atos de propaganda eleitoral não poderão
gações solicitem à Justiça Eleitoral o registro de seus ser limitados pela legislação municipal ou pela Justiça
candidatos, conforme disposto no caput do art. 11 da Eleitoral, salvo se a decisão estiver fundamentada em
Lei no 9.504, de 30 de setembro de 1997, e no caput do prévio parecer técnico emitido por autoridade sanitária
art. 93 da Lei no 4.737, de 15 de julho de 1965; estadual ou nacional;
IV – após 26 de setembro, para o início da propaganda VII – em relação à conduta vedada prevista no inciso
eleitoral, inclusive na internet, conforme disposto nos VII do caput do art. 73 da Lei no 9.504, de 30 de setembro
arts. 36 e 57‑A da Lei no 9.504, de 30 de setembro de de 1997, os gastos liquidados com publicidade institu-
1997, e no caput do art. 240 da Lei no 4.737, de 15 de cional realizada até 15 de agosto de 2020 não poderão
julho de 1965; exceder a média dos gastos dos 2 (dois) primeiros qua-
V – a partir de 26 de setembro, para que a Justiça drimestres dos 3 (três) últimos anos que antecedem ao
Eleitoral convoque os partidos e a representação das pleito, salvo em caso de grave e urgente necessidade
emissoras de rádio e de televisão para elaborarem plano pública, assim reconhecida pela Justiça Eleitoral;
de mídia, conforme disposto no art. 52 da Lei no 9.504, VIII – no segundo semestre de 2020, poderá ser rea-
de 30 de setembro de 1997; lizada a publicidade institucional de atos e campanhas
VI – 27 de outubro, para que os partidos políticos, as dos órgãos públicos municipais e de suas respectivas
coligações e os candidatos, obrigatoriamente, divulguem entidades da administração indireta destinados ao
o relatório que discrimina as transferências do Fundo enfrentamento à pandemia da Covid‑19 e à orientação
Partidário e do Fundo Especial de Financiamento de da população quanto a serviços públicos e a outros temas
Campanha, os recursos em dinheiro e os estimáveis afetados pela pandemia, resguardada a possibilidade
em dinheiro recebidos, bem como os gastos realizados, de apuração de eventual conduta abusiva nos termos
conforme disposto no inciso II do § 4o do art. 28 da Lei do art. 22 da Lei Complementar no 64, de 18 de maio
no 9.504, de 30 de setembro de 1997; de 1990.
VII – até 15 de dezembro, para o encaminhamento § 4o No caso de as condições sanitárias de um Estado
à Justiça Eleitoral do conjunto das prestações de contas ou Município não permitirem a realização das eleições
de campanha dos candidatos e dos partidos políticos, nas datas previstas no caput deste artigo, o Congresso
relativamente ao primeiro e, onde houver, ao segundo Nacional, por provocação do Tribunal Superior Eleitoral,
turno das eleições, conforme disposto nos incisos III e instruída com manifestação da autoridade sanitária
IV do caput do art. 29 da Lei no 9.504, de 30 de setem- nacional, e após parecer da Comissão Mista de que trata
bro de 1997. o art. 2o do Decreto Legislativo no 6, de 20 de março de
§ 2o Os demais prazos fixados na Lei no 9.504, de 30 2020, poderá editar decreto legislativo a fim de designar
de setembro de 1997, e na Lei no 4.737, de 15 de julho de novas datas para a realização do pleito, observada como
1965, que não tenham transcorrido na data da publicação data-limite o dia 27 de dezembro de 2020, e caberá ao
desta Emenda Constitucional e tenham como referência Tribunal Superior Eleitoral dispor sobre as medidas
a data do pleito serão computados considerando-se a necessárias à conclusão do processo eleitoral.
nova data das eleições de 2020. § 5o O Tribunal Superior Eleitoral fica autorizado a
§ 3o Nas eleições de que trata este artigo serão obser- promover ajustes nas normas referentes a:
vadas as seguintes disposições: I – prazos para fiscalização e acompanhamento dos
I – o prazo previsto no § 1o do art. 30 da Lei no 9.504, programas de computador utilizados nas urnas eletrôni-
de 30 de setembro de 1997, não será aplicado, e a decisão cas para os processos de votação, apuração e totalização,
que julgar as contas dos candidatos eleitos deverá ser bem como de todas as fases do processo de votação,
publicada até o dia 12 de fevereiro de 2021; apuração das eleições e processamento eletrônico da
II – o prazo para a propositura da representação de totalização dos resultados, para adequá-los ao novo
que trata o art. 30‑A da Lei no 9.504, de 30 de setembro calendário eleitoral;
de 1997, será até o dia 1o de março de 2021; II – recepção de votos, justificativas, auditoria e fisca-
III – os partidos políticos ficarão autorizados a rea- lização no dia da eleição, inclusive no tocante ao horário
lizar, por meio virtual, independentemente de qualquer de funcionamento das seções eleitorais e à distribuição
disposição estatutária, convenções ou reuniões para a dos eleitores no período, de forma a propiciar a melhor
escolha de candidatos e a formalização de coligações, segurança sanitária possível a todos os participantes do
bem como para a definição dos critérios de distribuição processo eleitoral.
dos recursos do Fundo Especial de Financiamento de Art. 2o Não se aplica o art. 16 da Constituição Federal
Campanha, de que trata o art. 16‑C da Lei no 9.504, de ao disposto nesta Emenda Constitucional.
30 de setembro de 1997; Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
IV – os prazos para desincompatibilização que, na data data de sua publicação.
da publicação desta Emenda Constitucional, estiverem: Brasília, em 2 de julho de 2020.
a) a vencer: serão computados considerando-se a
nova data de realização das eleições de 2020;
Emenda Constitucional no 108, de 2020 fica dispensada da observância das limitações legais
(Publicada no DOU de 27/8/2020) quanto à criação, à expansão ou ao aperfeiçoamento de
Altera a Constituição Federal para estabelecer critérios de ação governamental que acarrete aumento de despesa.
distribuição da cota municipal do Imposto sobre Operações § 1o As despesas decorrentes da concessão do auxílio
Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações referido no caput deste artigo realizadas no exercício
de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal financeiro de 2021 não são consideradas, até o limite
e de Comunicação (ICMS), para disciplinar a disponibili‑ de R$ 44.000.000.000,00 (quarenta e quatro bilhões de
zação de dados contábeis pelos entes federados, para tratar reais), para fins de:
do planejamento na ordem social e para dispor sobre o I – apuração da meta de resultado primário esta-
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação belecida no caput do art. 2o da Lei no 14.116, de 31 de
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação dezembro de 2020;
(Fundeb); altera o Ato das Disposições Constitucionais II – limite para despesas primárias estabelecido no
Transitórias; e dá outras providências. inciso I do caput do art. 107 do Ato das Disposições
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Constitucionais Transitórias.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, § 2o As operações de crédito realizadas para custear
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: a concessão do auxílio referido no caput deste artigo
Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as ficam ressalvadas do limite estabelecido no inciso III
seguintes alterações: do caput do art. 167 da Constituição Federal.
�� § 3o A despesa de que trata este artigo deve ser aten-
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- dida por meio de crédito extraordinário.
sitórias passa a vigorar com as seguintes alterações: § 4o A abertura do crédito extraordinário referido
�� no § 3o deste artigo dar-se-á independentemente da
Art. 3o Os Estados terão prazo de 2 (dois) anos, contado observância dos requisitos exigidos no § 3o do art. 167
da data da promulgação desta Emenda Constitucional, da Constituição Federal.
para aprovar lei estadual prevista no inciso II do pará- § 5o O disposto neste artigo aplica-se apenas à União,
grafo único do art. 158 da Constituição Federal. vedada sua adoção pelos Estados, pelo Distrito Federal
Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na e pelos Municípios.
data de sua publicação e produzirá efeitos financeiros a Art. 4o O Presidente da República deve encaminhar
partir de 1o de janeiro de 2021. ao Congresso Nacional, em até 6 (seis) meses após a
Parágrafo único. Ficam mantidos os efeitos do art. 60 promulgação desta Emenda Constitucional, plano de
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, redução gradual de incentivos e benefícios federais de
conforme estabelecido pela Emenda Constitucional natureza tributária, acompanhado das correspondentes
no 53, de 19 de dezembro de 2006, até o início dos efeitos proposições legislativas e das estimativas dos respectivos
financeiros desta Emenda Constitucional. impactos orçamentários e financeiros.
Brasília, em 26 de agosto de 2020. § 1o As proposições legislativas a que se refere o caput
devem propiciar, em conjunto, redução do montante
Emenda Constitucional no 109, de 2021 total dos incentivos e benefícios referidos no caput deste
(Publicada no DOU de 16/3/2021) artigo:
Altera os arts. 29‑A, 37, 49, 84, 163, 165, 167, 168 e 169 I – para o exercício em que forem encaminhadas, de
da Constituição Federal e os arts. 101 e 109 do Ato das pelo menos 10% (dez por cento), em termos anualiza-
Disposições Constitucionais Transitórias; acrescenta à dos, em relação aos incentivos e benefícios vigentes por
Constituição Federal os arts. 164‑A, 167‑A, 167‑B, 167‑C, ocasião da promulgação desta Emenda Constitucional;
167‑D, 167‑E, 167‑F e 167‑G; revoga dispositivos do Ato II – de modo que esse montante, no prazo de até
das Disposições Constitucionais Transitórias e institui 8 (oito) anos, não ultrapasse 2% (dois por cento) do
regras transitórias sobre redução de benefícios tributários; produto interno bruto.
desvincula parcialmente o superávit financeiro de fundos § 2o O disposto no caput deste artigo, bem como o
públicos; e suspende condicionalidades para realização de atingimento das metas estabelecidas no § 1o deste artigo,
despesas com concessão de auxílio emergencial residual não se aplica aos incentivos e benefícios:
para enfrentar as consequências sociais e econômicas da I – estabelecidos com fundamento na alínea “d” do
pandemia da Covid‑19. inciso III do caput e no parágrafo único do art. 146 da
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Constituição Federal;
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, II – concedidos a entidades sem fins lucrativos com
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: fundamento na alínea “c” do inciso VI do caput do
Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as art. 150 e no § 7o do art. 195 da Constituição Federal;
seguintes alterações: III – concedidos aos programas de que trata a alínea
�� “c” do inciso I do caput do art. 159 da Constituição
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- Federal;
sitórias passa a vigorar com as seguintes alterações: IV – relativos ao regime especial estabelecido nos
�� termos do art. 40 do Ato das Disposições Constitucionais
Art. 3o Durante o exercício financeiro de 2021, a propo- Transitórias, às áreas de livre comércio e zonas francas
sição legislativa com o propósito exclusivo de conceder e à política industrial para o setor de tecnologias da
auxílio emergencial residual para enfrentar as conse- informação e comunicação e para o setor de semicon-
quências sociais e econômicas da pandemia da Covid‑19 dutores, na forma da lei;
V – relacionados aos produtos que compõem a cesta atos administrativos praticados no Estado do Tocantins
básica; e entre 1o de janeiro de 1989 e 31 de dezembro de 1994.
VI – concedidos aos programas estabelecidos em lei As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
destinados à concessão de bolsas de estudo integrais e nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
parciais para estudantes de cursos superiores em ins- promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
tituições privadas de ensino superior, com ou sem fins Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
lucrativos. sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 18‑A:
§ 3o Para efeitos deste artigo, considera-se incentivo ��
ou benefício de natureza tributária aquele assim definido Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
na mais recente publicação do demonstrativo a que se data de sua publicação.
refere o § 6o do art. 165 da Constituição Federal. Brasília, em 12 de julho de 2021.
§ 4o Lei complementar tratará de:
I – critérios objetivos, metas de desempenho e proce- Emenda Constitucional no 111, de 2021
dimentos para a concessão e a alteração de incentivo ou (Publicada no DOU de 29/9/2021)
benefício de natureza tributária, financeira ou creditícia Altera a Constituição Federal para disciplinar a realização
para pessoas jurídicas do qual decorra diminuição de de consultas populares concomitantes às eleições muni‑
receita ou aumento de despesa; cipais, dispor sobre o instituto da fidelidade partidária,
II – regras para a avaliação periódica obrigatória dos alterar a data de posse de Governadores e do Presidente da
impactos econômico-sociais dos incentivos ou benefícios República e estabelecer regras transitórias para distribuição
de que trata o inciso I deste parágrafo, com divulgação entre os partidos políticos dos recursos do fundo partidário
irrestrita dos respectivos resultados; e do Fundo Especial de Financiamento de Campanha
III – redução gradual de incentivos fiscais federais de (FEFC) e para o funcionamento dos partidos políticos.
natureza tributária, sem prejuízo do plano emergencial As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
de que trata o caput deste artigo. nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Art. 5o O superávit financeiro das fontes de recursos promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
dos fundos públicos do Poder Executivo, exceto os saldos Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as
decorrentes do esforço de arrecadação dos servidores seguintes alterações:
civis e militares da União, apurado ao final de cada ��
exercício, poderá ser destinado: Art. 2o Para fins de distribuição entre os partidos políti-
I – à amortização da dívida pública do respectivo cos dos recursos do fundo partidário e do Fundo Especial
ente, nos exercícios de 2021 e de 2022; e de Financiamento de Campanha (FEFC), os votos dados
II – ao pagamento de que trata o § 12 do art. 198 da a candidatas mulheres ou a candidatos negros para a
Constituição Federal, nos exercícios de 2023 a 2027. Câmara dos Deputados nas eleições realizadas de 2022
§ 1o No período de que trata o inciso I do caput deste a 2030 serão contados em dobro.
artigo, se o ente não tiver dívida pública a amortizar, o Parágrafo único. A contagem em dobro de votos a
superávit financeiro das fontes de recursos dos fundos que se refere o caput somente se aplica uma única vez.
públicos do Poder Executivo será de livre aplicação. Art. 3o Até que entre em vigor lei que discipline cada
§ 2o Não se aplica o disposto no caput deste artigo: uma das seguintes matérias, observar-se-ão os seguintes
I – aos fundos públicos de fomento e desenvolvi- procedimentos:
mento regionais, operados por instituição financeira I – nos processos de incorporação de partidos políti-
de caráter regional; cos, as sanções eventualmente aplicadas aos órgãos par-
II – aos fundos ressalvados no inciso IV do art. 167 tidários regionais e municipais do partido incorporado,
da Constituição Federal. inclusive as decorrentes de prestações de contas, bem
Art. 6o Ficam revogados: como as de responsabilização de seus antigos dirigentes,
I – o art. 91 do Ato das Disposições Constitucionais não serão aplicadas ao partido incorporador nem aos
Transitórias; e seus novos dirigentes, exceto aos que já integravam o
II – o § 4o do art. 101 do Ato das Disposições Cons- partido incorporado;
titucionais Transitórias. II – nas anotações relativas às alterações dos esta-
Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor tutos dos partidos políticos, serão objeto de análise
na data de sua publicação, exceto quanto à alteração pelo Tribunal Superior Eleitoral apenas os dispositivos
do art. 29‑A da Constituição Federal, a qual entra em objeto de alteração.
vigor a partir do início da primeira legislatura municipal Art. 4o O Presidente da República e os Governadores
após a data de publicação desta Emenda Constitucional. de Estado e do Distrito Federal eleitos em 2022 tomarão
Brasília, em 15 de março de 2021. posse em 1o de janeiro de 2023, e seus mandatos durarão
até a posse de seus sucessores, em 5 e 6 de janeiro de
Emenda Constitucional no 110, de 2021 2027, respectivamente.
(Publicada no DOU de 13/7/2021) Art. 5o As alterações efetuadas nos arts. 28 e 82 da
Acrescenta o art. 18‑A ao Ato das Disposições Constitu‑ Constituição Federal constantes do art. 1o desta Emenda
cionais Transitórias, para dispor sobre a convalidação de Constitucional, relativas às datas de posse de Gover-
nadores, de Vice-Governadores, do Presidente e do
Vice-Presidente da República, serão aplicadas somente
a partir das eleições de 2026.
Art. 6o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na de despesas de vacinação contra a covid‑19 ou relacio-
data de sua publicação. nadas a ações emergenciais e temporárias de caráter
Brasília, em 28 de setembro de 2021. socioeconômico.
§ 2o As operações de crédito realizadas para custear
Emenda Constitucional no 112, de 2021 o aumento de limite referido no § 1o deste artigo ficam
(Publicada no DOU de 28/10/2021) ressalvadas do estabelecido no inciso III do caput do
Altera o art. 159 da Constituição Federal para discipli‑ art. 167 da Constituição Federal.
nar a distribuição de recursos pela União ao Fundo de § 3o As despesas de que trata o § 1o deste artigo deve-
Participação dos Municípios. rão ser atendidas por meio de créditos extraordinários
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, e ter como fonte de recurso o produto de operações
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, de crédito.
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: § 4o A abertura dos créditos extraordinários referidos
Art. 1o O art. 159 da Constituição Federal passa a vigo- no § 3o deste artigo dar-se-á independentemente da
rar com a seguinte redação: observância dos requisitos exigidos no § 3o do art. 167
�� da Constituição Federal.
Art. 2o Para os fins do disposto na alínea “f ” do inciso § 5o O aumento do limite previsto no § 1o deste artigo
I do caput do art. 159 da Constituição Federal, a União será destinado, ainda, ao atendimento de despesas de
entregará ao Fundo de Participação dos Municípios, programa de transferência de renda.
do produto da arrecadação dos impostos sobre renda e § 6o O aumento do limite decorrente da aplicação
proventos de qualquer natureza e sobre produtos indus- do disposto no inciso II do § 1o do art. 107 do Ato das
trializados, 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento), Disposições Constitucionais Transitórias deverá, no
0,5% (cinco décimos por cento) e 1% (um por cento), exercício de 2022, ser destinado somente ao atendi-
respectivamente, em cada um dos 2 (dois) primeiros mento das despesas de ampliação de programas sociais
exercícios, no terceiro exercício e a partir do quarto de combate à pobreza e à extrema pobreza, nos termos
exercício em que esta Emenda Constitucional gerar do parágrafo único do art. 6o e do inciso VI do caput do
efeitos financeiros. art. 203 da Constituição Federal, à saúde, à previdência
Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na e à assistência social.
data de sua publicação e produzirá efeitos financeiros a Art. 5o As alterações relativas ao regime de pagamento
partir de 1o de janeiro do exercício subsequente. dos precatórios aplicam-se a todos os requisitórios já
Brasília, em 27 de outubro de 2021. expedidos, inclusive no orçamento fiscal e da seguridade
social do exercício de 2022.
Emenda Constitucional no 113, de 2021 Art. 6o Revoga-se o art. 108 do Ato das Disposições
(Publicada no DOU de 9/12/2021) Constitucionais Transitórias.
Altera a Constituição Federal e o Ato das Disposições Cons‑ Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
titucionais Transitórias para estabelecer o novo regime de data de sua publicação.
pagamentos de precatórios, modificar normas relativas ao Brasília, em 8 de dezembro de 2021.
Novo Regime Fiscal e autorizar o parcelamento de débitos
previdenciários dos Municípios; e dá outras providências. Emenda Constitucional no 114, de 2021
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Altera a Constituição Federal e o Ato das Disposições Cons‑
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: titucionais Transitórias para estabelecer o novo regime de
Art. 1o Os arts. 100 e 160 da Constituição Federal pas- pagamentos de precatórios, modificar normas relativas ao
sam a vigorar com as seguintes alterações: Novo Regime Fiscal e autorizar o parcelamento de débitos
�� previdenciários dos Municípios; e dá outras providências.
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
sitórias passa a vigorar com as seguintes alterações: nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Art. 3o Nas discussões e nas condenações que envolvam Art. 1o Os arts. 6o, 100 e 203 da Constituição Federal
a Fazenda Pública, independentemente de sua natureza passam a vigorar com as seguintes alterações:
e para fins de atualização monetária, de remuneração do ��
capital e de compensação da mora, inclusive do preca- Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Transi-
tório, haverá a incidência, uma única vez, até o efetivo tórias passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 107‑A
pagamento, do índice da taxa referencial do Sistema e 118:
Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), acumulado ��
mensalmente. Art. 3o O art. 4o da Emenda Constitucional no 113, de
Art. 4o Os limites resultantes da aplicação do disposto 8 de dezembro de 2021, passa a vigorar acrescido dos
no inciso II do § 1o do art. 107 do Ato das Disposições seguintes §§ 5o e 6o:
Constitucionais Transitórias serão aplicáveis a partir do ��
exercício de 2021, observado o disposto neste artigo. Art. 4o Os precatórios decorrentes de demandas rela-
§ 1o No exercício de 2021, o eventual aumento dos tivas à complementação da União aos Estados e aos
limites de que trata o caput deste artigo fica restrito ao Municípios por conta do Fundo de Manutenção e Desen-
montante de até R$ 15.000.000.000,00 (quinze bilhões volvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do
de reais), a ser destinado exclusivamente ao atendimento
Magistério (Fundef) serão pagos em 3 (três) parcelas I – a partir de 2022, para a alteração do § 5o do
anuais e sucessivas, da seguinte forma: art. 100 da Constituição Federal, constante do art. 1o
I – 40% (quarenta por cento) no primeiro ano; desta Emenda Constitucional;
II – 30% (trinta por cento) no segundo ano; II – na data de sua publicação, para os demais dis-
III – 30% (trinta por cento) no terceiro ano. positivos.
Parágrafo único. Não se incluem nos limites estabe- Brasília, em 16 de dezembro de 2021.
lecidos nos arts. 107 e 107‑A do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias, a partir de 2022, as despesas Emenda Constitucional no 115, de 2022
para os fins de que trata este artigo. (Publicada no DOU de 11/2/2022)
Art. 5o As receitas que os Estados e os Municípios Altera a Constituição Federal para incluir a proteção de
receberem a título de pagamentos da União por força dados pessoais entre os direitos e garantias fundamentais e
de ações judiciais que tenham por objeto a comple- para fixar a competência privativa da União para legislar
mentação de parcela desta no Fundo de Manutenção e sobre proteção e tratamento de dados pessoais.
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valori- As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
zação do Magistério (Fundef) deverão ser aplicadas na nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
manutenção e desenvolvimento do ensino fundamental promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
público e na valorização de seu magistério, conforme Art. 1o O caput do art. 5o da Constituição Federal passa
destinação originária do Fundo. a vigorar acrescido do seguinte inciso LXXIX:
Parágrafo único. Da aplicação de que trata o caput ��
deste artigo, no mínimo 60% (sessenta por cento) deve- Art. 2o O caput do art. 21 da Constituição Federal passa
rão ser repassados aos profissionais do magistério, inclu- a vigorar acrescido do seguinte inciso XXVI:
sive aposentados e pensionistas, na forma de abono, ��
vedada a incorporação na remuneração, na aposenta- Art. 3o O caput do art. 22 da Constituição Federal passa
doria ou na pensão. a vigorar acrescido do seguinte inciso XXX:
Art. 6o No prazo de 1 (um) ano a contar da promulgação ��
desta Emenda Constitucional, o Congresso Nacional Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
promoverá, por meio de comissão mista, exame analítico data de sua publicação.
dos atos, dos fatos e das políticas públicas com maior Brasília, em 10 de fevereiro de 2022.
potencial gerador de precatórios e de sentenças judiciais
contrárias à Fazenda Pública da União. Emenda Constitucional no 116, de 2022
§ 1o A comissão atuará em cooperação com o Con- (Publicada no DOU de 18/2/2022)
selho Nacional de Justiça e com o auxílio do Tribunal Acrescenta § 1o‑A ao art. 156 da Constituição Federal para
de Contas da União e poderá requisitar informações e prever a não incidência sobre templos de qualquer culto do
documentos de órgãos e entidades da administração Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da (IPTU), ainda que as entidades abrangidas pela imuni‑
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municí- dade tributária sejam apenas locatárias do bem imóvel.
pios, buscando identificar medidas legislativas a serem As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
adotadas com vistas a trazer maior segurança jurídica nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
no âmbito federal. promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
§ 2o O exame de que trata o caput deste artigo ana- Art. 1o O art. 156 da Constituição Federal passa a vigo-
lisará os mecanismos de aferição de risco fiscal e de rar acrescido do seguinte § 1o‑A:
prognóstico de efetivo pagamento de valores decorrentes ��
de decisão judicial, segregando esses pagamentos por Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
tipo de risco e priorizando os temas que possuam maior data de sua publicação.
impacto financeiro. Brasília, em 17 de fevereiro de 2022.
§ 3o Apurados os resultados, o Congresso Nacio-
nal encaminhará suas conclusões aos presidentes do Emenda Constitucional no 117, de 2022
Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de (Publicada no DOU de 6/4/2022)
Justiça, para a adoção de medidas de sua competência. Altera o art. 17 da Constituição Federal para impor aos
Art. 7o Os entes da Federação que tiverem descumprido partidos políticos a aplicação de recursos do fundo parti‑
a medida prevista no art. 4o da Lei Complementar no 156, dário na promoção e difusão da participação política das
de 28 de dezembro de 2016, e que optarem por não firmar mulheres, bem como a aplicação de recursos desse fundo
termo aditivo na forma prevista no art. 4o‑A da referida e do Fundo Especial de Financiamento de Campanha e
Lei Complementar poderão restituir à União os valores a divisão do tempo de propaganda gratuita no rádio e na
diferidos por força do prazo adicional proporcional- televisão no percentual mínimo de 30% (trinta por cento)
mente à quantidade de prestações remanescentes dos para candidaturas femininas.
respectivos contratos, aplicados os encargos contratuais As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
de adimplência e desde que adotem, durante o prazo de nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
restituição dos valores para a União, as medidas previstas promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
no art. 167‑A da Constituição Federal. Art. 1o O art. 17 da Constituição Federal passa a vigorar
Art. 8o Esta Emenda Constitucional entra em vigor: acrescido dos seguintes §§ 7o e 8o:
��
Art. 2o Aos partidos políticos que não tenham utilizado de recursos do orçamento geral da União por meio de
os recursos destinados aos programas de promoção e transferências voluntárias.
difusão da participação política das mulheres ou cujos Parágrafo único. O disposto no caput do art. 119
valores destinados a essa finalidade não tenham sido do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
reconhecidos pela Justiça Eleitoral é assegurada a utili- também obsta a ocorrência dos efeitos do inciso III do
zação desses valores nas eleições subsequentes, vedada caput do art. 35 da Constituição Federal.
a condenação pela Justiça Eleitoral nos processos de Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
prestação de contas de exercícios financeiros anteriores data de sua publicação.
que ainda não tenham transitado em julgado até a data Brasília, em 27 de abril de 2022.
de promulgação desta Emenda Constitucional.
Art. 3o Não serão aplicadas sanções de qualquer Emenda Constitucional no 120, de 2022
natureza, inclusive de devolução de valores, multa ou (Publicada no DOU de 6/5/2022)
suspensão do fundo partidário, aos partidos que não Acrescenta §§ 7o, 8o, 9o, 10 e 11 ao art. 198 da Constituição
preencheram a cota mínima de recursos ou que não des- Federal, para dispor sobre a responsabilidade financeira
tinaram os valores mínimos em razão de sexo e raça em da União, corresponsável pelo Sistema Único de Saúde
eleições ocorridas antes da promulgação desta Emenda (SUS), na política remuneratória e na valorização dos
Constitucional. profissionais que exercem atividades de agente comunitário
Art. 4o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na de saúde e de agente de combate às endemias.
data de sua publicação. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Brasília, em 5 de abril de 2022. nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Emenda Constitucional no 118, de 2022 Art. 1o O art. 198 da Constituição Federal passa a vigo-
(Publicada no DOU de 27/4/2022) rar acrescido dos seguintes §§ 7o, 8o, 9o, 10 e 11:
Dá nova redação às alíneas “b” e “c” do inciso XXIII do ��
caput do art. 21 da Constituição Federal, para autorizar a Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
produção, a comercialização e a utilização de radioisótopos data de sua publicação.
para pesquisa e uso médicos. Brasília, em 5 de maio de 2022.
Art. 1o As alíneas “b” e “c” do inciso XXIII do caput do Altera o inciso IV do § 2o do art. 4o da Emenda Consti‑
art. 21 da Constituição Federal passam a vigorar com tucional no 109, de 15 de março de 2021.
a seguinte redação: As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
data de sua publicação. Art. 1o O inciso IV do § 2o do art. 4o da Emenda Consti-
Brasília, em 26 de abril de 2022. tucional no 109, de 15 de março de 2021, passa a vigorar
com a seguinte redação:
Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias data de sua publicação.
para determinar a impossibilidade de responsabilização Brasília, em 10 de maio de 2022.
dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos
agentes públicos desses entes federados pelo descumpri‑ Emenda Constitucional no 122, de 2022
mento, nos exercícios financeiros de 2020 e 2021, do dis‑ (Publicada no DOU de 18/5/2022)
posto no caput do art. 212 da Constituição Federal; e dá Altera a Constituição Federal para elevar para setenta anos
outras providências. a idade máxima para a escolha e nomeação de membros
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Justiça, dos Tribunais Regionais Federais, do Tribunal
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Superior do Trabalho, dos Tribunais Regionais do Tra‑
Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- balho, do Tribunal de Contas da União e dos Ministros
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 119: civis do Superior Tribunal Militar.
Art. 2o O disposto no caput do art. 119 do Ato das nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Disposições Constitucionais Transitórias impede a promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
aplicação de quaisquer penalidades, sanções ou res- Art. 1o Os arts. 73, 101, 104, 107, 111‑A, 115 e 123 da
trições aos entes subnacionais para fins cadastrais, de Constituição Federal passam a vigorar com as seguintes
aprovação e de celebração de ajustes onerosos ou não, alterações:
incluídas a contratação, a renovação ou a celebração de ��
aditivos de quaisquer tipos, de ajustes e de convênios, Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
entre outros, inclusive em relação à possibilidade de data de sua publicação.
execução financeira desses ajustes e de recebimento Brasília, em 17 de maio de 2022.
Emenda Constitucional no 123, de 2022 § 4o A lei complementar a que se refere o inciso VIII
(Publicada no DOU de 15/7/2022) do § 1o do art. 225 da Constituição Federal disporá sobre
Altera o art. 225 da Constituição Federal para estabelecer critérios ou mecanismos para assegurar o diferencial
diferencial de competitividade para os biocombustíveis; competitivo dos biocombustíveis destinados ao consumo
inclui o art. 120 no Ato das Disposições Constitucionais final na hipótese de ser implantada, para o combustível
Transitórias para reconhecer o estado de emergência fóssil de que são substitutos, a sistemática de recolhi-
decorrente da elevação extraordinária e imprevisível mento de que trata a alínea “h” do inciso XII do § 2o do
dos preços do petróleo, combustíveis e seus derivados e art. 155 da Constituição Federal.
dos impactos sociais dela decorrentes; autoriza a União § 5o Na aplicação deste artigo, é dispensada a obser-
a entregar auxílio financeiro aos Estados e ao Distrito vância do disposto no inciso VI do § 2o do art. 155 da
Federal que outorgarem créditos tributários do Imposto Constituição Federal.
sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e Art. 5o Observado o disposto no art. 120 do Ato das
sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Disposições Constitucionais Transitórias, a União, como
Intermunicipal e de Comunicação (ICMS) aos produtores únicas e exclusivas medidas a que se refere o parágrafo
e distribuidores de etanol hidratado; expande o auxílio único do referido dispositivo, excluída a possibilidade
Gás dos Brasileiros, de que trata a Lei no 14.237, de 19 de de adoção de quaisquer outras:
novembro de 2021; institui auxílio para caminhoneiros I – assegurará a extensão do Programa Auxílio Bra-
autônomos; expande o Programa Auxílio Brasil, de que sil, de que trata a Lei no 14.284, de 29 de dezembro de
trata a Lei no 14.284, de 29 de dezembro de 2021; e institui 2021, às famílias elegíveis na data de promulgação desta
auxílio para entes da Federação financiarem a gratuidade Emenda Constitucional, e concederá às famílias benefi-
do transporte público. ciárias desse programa acréscimo mensal extraordinário,
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, durante 5 (cinco) meses, de R$ 200,00 (duzentos reais),
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, no período de 1o de agosto a 31 de dezembro de 2022, até
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: o limite de R$ 26.000.000.000,00 (vinte e seis bilhões de
Art. 1o Esta Emenda Constitucional dispõe sobre o reais), incluídos os valores essencialmente necessários
estabelecimento de diferencial de competitividade para para a implementação do benefício, vedado o uso para
os biocombustíveis e sobre medidas para atenuar os qualquer tipo de publicidade institucional;
efeitos do estado de emergência decorrente da elevação II – assegurará às famílias beneficiadas pelo auxílio
extraordinária e imprevisível dos preços do petróleo, Gás dos Brasileiros, de que trata a Lei no 14.237, de 19
combustíveis e seus derivados e dos impactos sociais de novembro de 2021, a cada bimestre, entre 1o de julho
dela decorrentes. e 31 de dezembro de 2022, valor monetário correspon-
Art. 2o O § 1o do art. 225 da Constituição Federal passa dente a 1 (uma) parcela extraordinária adicional de
a vigorar acrescido do seguinte inciso VIII: 50% (cinquenta por cento) da média do preço nacional
�� de referência do botijão de 13 kg (treze quilogramas)
Art. 3o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- de gás liquefeito de petróleo (GLP), estabelecido pelo
sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 120: Sistema de Levantamento de Preços (SLP) da Agência
�� Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis
Art. 4o Enquanto não entrar em vigor a lei comple- (ANP), nos 6 (seis) meses anteriores, até o limite de
mentar a que se refere o inciso VIII do § 1o do art. 225 R$ 1.050.000.000,00 (um bilhão e cinquenta milhões de
da Constituição Federal, o diferencial competitivo dos reais), incluídos os valores essencialmente necessários
biocombustíveis destinados ao consumo final em relação para a implementação do benefício, vedado o uso para
aos combustíveis fósseis será garantido pela manutenção, qualquer tipo de publicidade institucional;
em termos percentuais, da diferença entre as alíquotas III – concederá, entre 1o de julho e 31 de dezembro
aplicáveis a cada combustível fóssil e aos biocombustíveis de 2022, aos Transportadores Autônomos de Cargas
que lhe sejam substitutos em patamar igual ou superior devidamente cadastrados no Registro Nacional de
ao vigente em 15 de maio de 2022. Transportadores Rodoviários de Cargas (RNTRC) até
§ 1o Alternativamente ao disposto no caput deste a data de 31 de maio de 2022, auxílio de R$ 1.000,00
artigo, quando o diferencial competitivo não for deter- (mil reais) mensais, até o limite de R$ 5.400.000.000,00
minado pelas alíquotas, ele será garantido pela manu- (cinco bilhões e quatrocentos milhões de reais);
tenção do diferencial da carga tributária efetiva entre IV – aportará à União, aos Estados, ao Distrito Federal
os combustíveis. e aos Municípios que dispõem de serviços regulares
§ 2o No período de 20 (vinte) anos após a promulga- em operação de transporte público coletivo urbano,
ção desta Emenda Constitucional, a lei complementar semiurbano ou metropolitano assistência financeira
federal não poderá estabelecer diferencial competitivo em caráter emergencial no valor de R$ 2.500.000.000,00
em patamar inferior ao referido no caput deste artigo. (dois bilhões e quinhentos milhões de reais), a serem
§ 3o A modificação, por proposição legislativa esta- utilizados para auxílio no custeio ao direito previsto no
dual ou federal ou por decisão judicial com efeito erga § 2o do art. 230 da Constituição Federal, regulamentado
omnes, das alíquotas aplicáveis a um combustível fóssil no art. 39 da Lei no 10.741, de 1o de outubro de 2003
implicará automática alteração das alíquotas aplicáveis (Estatuto do Idoso), até 31 de dezembro de 2022;
aos biocombustíveis destinados ao consumo final que V – entregará na forma de auxílio financeiro o valor
lhe sejam substitutos, a fim de, no mínimo, manter a de até R$ 3.800.000.000,00 (três bilhões e oitocentos
diferença de alíquotas existente anteriormente. milhões de reais), em 5 (cinco) parcelas mensais no
valor de até R$ 760.000.000,00 (setecentos e sessenta
milhões de reais) cada uma, de agosto a dezembro de IV – será distribuído em proporção à população
2022, exclusivamente para os Estados e o Distrito Federal maior de 65 (sessenta e cinco) anos residente no Dis-
que outorgarem créditos tributários do Imposto sobre trito Federal e nos Municípios que dispõem de serviços
Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre de transporte público coletivo urbano intramunicipal
Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e regular em operação;
Intermunicipal e de Comunicação (ICMS) aos pro- V – serão retidos 30% (trinta por cento) pela União e
dutores ou distribuidores de etanol hidratado em seu repassados aos respectivos entes estaduais ou a órgão da
território, em montante equivalente ao valor recebido; União responsáveis pela gestão do serviço, nos casos de
VI – concederá, entre 1o de julho e 31 de dezembro Municípios atendidos por redes de transporte público
de 2022, aos motoristas de táxi devidamente regis- coletivo intermunicipal ou interestadual de caráter
trados até 31 de maio de 2022, auxílio até o limite de urbano ou semiurbano;
R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhões de reais); VI – será integralmente entregue ao Município
VII – assegurará ao Programa Alimenta Brasil, de responsável pela gestão, nos casos de Municípios res-
que trata a Lei no 14.284, de 29 de dezembro de 2021, ponsáveis pela gestão do sistema de transporte público
a suplementação orçamentária de R$ 500.000.000,00 integrado metropolitano, considerado o somatório da
(quinhentos milhões de reais). população maior de 65 (sessenta e cinco) anos residente
§ 1o O acréscimo mensal extraordinário de que trata o nos Municípios que compõem a região metropolitana
inciso I do caput deste artigo será complementar à soma administrada;
dos benefícios previstos nos incisos I, II, III e IV do caput VII – será distribuído com base na estimativa popu-
do art. 4o da Lei no 14.284, de 29 de dezembro de 2021, lacional mais atualizada publicada pelo Departamento
e não será considerado para fins de cálculo do benefício de Informática do Sistema Único de Saúde (DataSUS)
previsto na Lei no 14.342, de 18 de maio de 2022. a partir de dados da Fundação Instituto Brasileiro de
§ 2o A parcela extraordinária de que trata o inciso Geografia e Estatística (IBGE); e
II do caput deste artigo será complementar ao previsto VIII – será entregue somente aos entes federados que
no art. 3o da Lei no 14.237, de 19 de novembro de 2021. comprovarem possuir, em funcionamento, sistema de
§ 3o O auxílio de que trata o inciso III do caput deste transporte público coletivo de caráter urbano, semiur-
artigo observará o seguinte: bano ou metropolitano, na forma do regulamento.
I – terá por objetivo auxiliar os Transportadores § 5o Os créditos de que trata o inciso V do caput
Autônomos de Cargas em decorrência do estado de deste artigo observarão o seguinte:
emergência de que trata o caput do art. 120 do Ato das I – deverão ser outorgados até 31 de dezembro de
Disposições Constitucionais Transitórias; 2022, podendo ser aproveitados nos exercícios pos-
II – será concedido para cada Transportador Autô- teriores;
nomo de Cargas, independentemente do número de II – terão por objetivo reduzir a carga tributária da
veículos que possuir; cadeia produtiva do etanol hidratado, de modo a manter
III – será recebido independentemente de compro- diferencial competitivo em relação à gasolina;
vação da aquisição de óleo diesel; III – serão proporcionais à participação dos Estados
IV – será disponibilizada pelo Poder Executivo solu- e do Distrito Federal em relação ao consumo total do
ção tecnológica em suporte à operacionalização dos etanol hidratado em todos os Estados e no Distrito
pagamentos do auxílio; e Federal no ano de 2021;
V – para fins de pagamento do auxílio, será definido IV – seu recebimento pelos Estados ou pelo Distrito
pelo Ministério do Trabalho e Previdência o operador Federal importará na renúncia ao direito sobre o qual
bancário responsável, entre as instituições financeiras se funda eventual ação que tenha como causa de pedir,
federais, pela operacionalização dos pagamentos. direta ou indiretamente, qualquer tipo de indenização
§ 4o O aporte de recursos da União para os Estados, relativa a eventual perda de arrecadação decorrente da
para o Distrito Federal e para os Municípios de que trata adoção do crédito presumido de que trata o inciso V do
o inciso IV do caput deste artigo observará o seguinte: caput deste artigo nas operações com etanol hidratado
I – terá função de complementariedade aos subsídios em seu território;
tarifários, subsídios orçamentários e aportes de recursos V – o auxílio financeiro será entregue pela Secretaria
de todos os gêneros concedidos pelos Estados, pelo do Tesouro Nacional da Secretaria Especial do Tesouro e
Distrito Federal e pelos Municípios, bem como às gra- Orçamento do Ministério da Economia, mediante depó-
tuidades e aos demais custeios do sistema de transporte sito, no Banco do Brasil S.A., na mesma conta bancária
público coletivo suportados por esses entes; em que são depositados os repasses regulares do Fundo
II – será concedido em observância à premissa de de Participação dos Estados e do Distrito Federal (FPE),
equilíbrio econômico-financeiro dos contratos de con- da seguinte forma:
cessão do transporte público coletivo e às diretrizes da a) primeira parcela até o dia 31 de agosto de 2022;
modicidade tarifária; b) segunda parcela até o dia 30 de setembro de 2022;
III – será repassado a qualquer fundo apto a rece- c) terceira parcela até o dia 31 de outubro de 2022;
bê-lo, inclusive aos que já recebem recursos federais, d) quarta parcela até o dia 30 de novembro de 2022;
ou a qualquer conta bancária aberta especificamente e) quinta parcela até o dia 27 de dezembro de 2022;
para esse fim, ressalvada a necessidade de que o aporte VI – serão livres de vinculações a atividades ou a
se vincule estritamente à assistência financeira para a setores específicos, observadas:
qual foi instituído;
a) a repartição com os Municípios na proporção a interpostos após a entrada em vigor desta Emenda Cons-
que se refere o inciso IV do caput do art. 158 da Cons- titucional, ocasião em que a parte poderá atualizar o
tituição Federal; valor da causa para os fins de que trata o inciso III do
b) a inclusão na base de cálculo para efeitos de apli- § 3o do referido artigo.
cação do art. 212 e do inciso II do caput do art. 212‑A Art. 3o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
da Constituição Federal; data de sua publicação.
VII – serão entregues após a aprovação de norma Brasília, em 14 de julho de 2022.
específica, independentemente da deliberação de que
trata a alínea “g” do inciso XII do § 2o do art. 155 da Emenda Constitucional no 126, de 2022
Constituição Federal; e (Publicada no DOU de 22/12/2022)
VIII – serão incluídos, como receita, no orçamento Altera a Constituição Federal, para dispor sobre as emen‑
do ente beneficiário do auxílio e, como despesa, no das individuais ao projeto de lei orçamentária, e o Ato
orçamento da União e deverão ser deduzidos da receita das Disposições Constitucionais Transitórias para excluir
corrente líquida da União. despesas dos limites previstos no art. 107; define regras
§ 6o O auxílio de que trata o inciso VI do caput deste para a transição da Presidência da República aplicáveis
artigo: à Lei Orçamentária de 2023; e dá outras providências.
I – considerará taxistas os profissionais que residam e As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
trabalhem no Brasil, comprovado mediante apresentação nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
do documento de permissão para prestação do serviço promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
emitido pelo poder público municipal ou distrital; Art. 1o A Constituição Federal passa a vigorar com as
II – será regulamentado pelo Poder Executivo quanto seguintes alterações:
à formação do cadastro para sua operacionalização, à ��
sistemática de seu pagamento e ao seu valor. Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
§ 7o Compete aos ministérios setoriais, no âmbito de sitórias passa a vigorar com as seguintes alterações:
suas competências, a edição de atos complementares à ��
implementação dos benefícios previstos nos incisos I, Art. 3o O limite estabelecido no inciso I do caput do
II, III e IV do caput deste artigo. art. 107 do Ato das Disposições Constitucionais Tran-
Art. 6o Até 31 de dezembro de 2022, a alíquota de tri- sitórias fica acrescido em R$ 145.000.000.000,00 (cento
butos incidentes sobre a gasolina poderá ser fixada em e quarenta e cinco bilhões de reais) para o exercício
zero, desde que a alíquota do mesmo tributo incidente financeiro de 2023.
sobre o etanol hidratado também seja fixada em zero. Parágrafo único. As despesas decorrentes do aumento
Art. 7o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na de limite previsto no caput deste artigo não serão con-
data de sua publicação. sideradas para fins de verificação do cumprimento da
Brasília, em 14 de julho de 2022. meta de resultado primário estabelecida no caput do
art. 2o da Lei no 14.436, de 9 de agosto de 2022, e ficam
Emenda Constitucional no 124, de 2022 ressalvadas, no exercício financeiro de 2023, do disposto
(Publicada no DOU de 15/7/2022) no inciso III do caput do art. 167 da Constituição Federal.
Institui o piso salarial nacional do enfermeiro, do técnico Art. 4o Os atos editados em 2023 relativos ao programa
de enfermagem, do auxiliar de enfermagem e da parteira. de que trata o art. 2o da Lei no 14.284, de 29 de dezembro
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, de 2021, ou ao programa que vier a substituí-lo, e ao
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, programa auxílio Gás dos Brasileiros, de que trata a Lei
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: no 14.237, de 19 de novembro de 2021, ficam dispensados
Art. 1o O art. 198 da Constituição Federal passa a vigo- da observância das limitações legais quanto à criação, à
rar acrescido dos seguintes §§ 12 e 13: expansão ou ao aperfeiçoamento de ação governamental,
�� inclusive quanto à necessidade de compensação.
Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo não
data de sua publicação. se aplica a atos cujos efeitos financeiros tenham início
Brasília, em 14 de julho de 2022. a partir do exercício de 2024.
Art. 5o Para o exercício financeiro de 2023, a ampliação
Emenda Constitucional no 125, de 2022 de dotações orçamentárias sujeitas ao limite previsto
(Publicada no DOU de 15/7/2022) no inciso I do caput do art. 107 do Ato das Disposições
Altera o art. 105 da Constituição Federal para instituir Constitucionais Transitórias prevista nesta Emenda
no recurso especial o requisito da relevância das questões Constitucional poderá ser destinada ao atendimento de
de direito federal infraconstitucional. solicitações das comissões permanentes do Congresso
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, Nacional ou de suas Casas.
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, § 1o Fica o relator-geral do Projeto de Lei Orçamen-
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: tária de 2023 autorizado a apresentar emendas para a
Art. 1o O art. 105 da Constituição Federal passa a vigo- ampliação de dotações orçamentárias referida no caput
rar com as seguintes alterações: deste artigo.
�� § 2o As emendas referidas no § 1o deste artigo:
Art. 2o A relevância de que trata o § 2o do art. 105 da I – não se sujeitam aos limites aplicáveis às emendas
Constituição Federal será exigida nos recursos especiais ao projeto de lei orçamentária;
II – devem ser classificadas de acordo com as alíneas Art. 4o Poderão ser utilizados como fonte para paga-
“a” ou “b” do inciso II do § 4o do art. 7o da Lei no 14.436, mento da assistência financeira complementar de que
de 9 de agosto de 2022. trata o § 15 do art. 198 da Constituição Federal os recur-
§ 3o O disposto no caput deste artigo não impede sos vinculados ao Fundo Social (FS) de que trata o art. 49
os cancelamentos necessários à abertura de créditos da Lei no 12.351, de 22 de dezembro de 2010, ou de lei
adicionais. que venha a substituí-la, sem prejuízo à parcela que
§ 4o As ações diretamente destinadas a políticas públi- estiver destinada à área de educação.
cas para mulheres deverão constar entre as diretrizes Parágrafo único. Os recursos previstos no caput
sobre como a margem aberta será empregada. deste artigo serão acrescidos ao montante aplicado nas
Art. 6o O Presidente da República deverá encaminhar ao ações e serviços públicos de saúde, nos termos da Lei
Congresso Nacional, até 31 de agosto de 2023, projeto de Complementar no 141, de 13 de janeiro de 2012, ou de
lei complementar com o objetivo de instituir regime fiscal lei complementar que venha a substituí-la, e não serão
sustentável para garantir a estabilidade macroeconômica computados para fins dos recursos mínimos de que trata
do País e criar as condições adequadas ao crescimento o § 2o do art. 198 da Constituição Federal.
socioeconômico, inclusive quanto à regra estabelecida no Art. 5o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
inciso III do caput do art. 167 da Constituição Federal. data de sua publicação.
Art. 7o O disposto nesta Emenda Constitucional não Brasília, em 22 de dezembro de 2022.
altera a base de cálculo estabelecida no § 1o do art. 107
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. Emenda Constitucional no 128, de 2022
Art. 8o Fica o relator-geral do Projeto de Lei Orça- (Publicada no DOU de 23/12/2022)
mentária de 2023 autorizado a apresentar emendas para Acrescenta § 7o ao art. 167 da Constituição Federal, para
ações direcionadas à execução de políticas públicas até proibir a imposição e a transferência, por lei, de qualquer
o valor de R$ 9.850.000.000,00 (nove bilhões oitocentos encargo financeiro decorrente da prestação de serviço
e cinquenta milhões de reais), classificadas de acordo público para a União, os Estados, o Distrito Federal e
com a alínea “b” do inciso II do § 4o do art. 7o da Lei os Municípios.
no 14.436, de 9 de agosto de 2022. As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
Art. 9o Ficam revogados os arts. 106, 107, 109, 110, 111, nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
111‑A, 112 e 114 do Ato das Disposições Constitucionais promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Transitórias após a sanção da lei complementar prevista Art. 1o O art. 167 da Constituição Federal passa a vigo-
no art. 6o desta Emenda Constitucional. rar acrescido do seguinte § 7o:
Art. 10. Esta Emenda Constitucional entra em vigor ��
na data de sua publicação. Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Brasília, em 21 de dezembro de 2022. data de sua publicação.
Brasília, em 22 de dezembro de 2022.
(Publicada no DOU de 23/12/2022) Emenda Constitucional no 129, de 2023
Altera a Constituição Federal e o Ato das Disposições (Publicada no DOU de 6/7/2023)
Constitucionais Transitórias para estabelecer que compete Acrescenta o art. 123 ao Ato das Disposições Constitu‑
à União prestar assistência financeira complementar aos cionais Transitórias, para assegurar prazo de vigência
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios e às enti‑ adicional aos instrumentos de permissão lotérica.
dades filantrópicas, para o cumprimento dos pisos sala‑ As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
riais profissionais nacionais para o enfermeiro, o técnico nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
de enfermagem, o auxiliar de enfermagem e a parteira; promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
altera a Emenda Constitucional no 109, de 15 de março de Art. 1o O Ato das Disposições Constitucionais Tran-
2021, para estabelecer o superávit financeiro dos fundos sitórias passa a vigorar acrescido do seguinte art. 123:
públicos do Poder Executivo como fonte de recursos para ��
o cumprimento dos pisos salariais profissionais nacionais Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
para o enfermeiro, o técnico de enfermagem, o auxiliar data de sua publicação.
de enfermagem e a parteira; e dá outras providências. Brasília, em 5 de julho de 2023.
Art. 1o O art. 198 da Constituição Federal passa a vigo- Altera o art. 93 da Constituição Federal para permitir a
rar acrescido dos seguintes §§ 14 e 15: permuta entre juízes de direito vinculados a diferentes
�� tribunais.
Art. 2o O Ato das Disposições Constitucionais Tran- As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
sitórias passa a vigorar com as seguintes alterações: nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal,
Art. 3o O art. 5o da Emenda Constitucional no 109, de Art. 1o O art. 93 da Constituição Federal passa a vigorar
15 de março de 2021, passa a vigorar com as seguintes com a seguinte redação:
alterações: ��
�� Art. 2o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na
Brasília, em 3 de outubro de 2023. Internacionais sobre Direitos Humanos, proclamaram e

concordaram que toda pessoa faz jus a todos os direitos
Emenda Constitucional no 131, de 2023 e liberdades ali estabelecidos, sem distinção de qualquer
(Publicada no DOU de 4/10/2023) espécie,
Altera o art. 12 da Constituição Federal para suprimir c) Reafirmando a universalidade, a indivisibilidade, a
a perda da nacionalidade brasileira em razão da mera interdependência e a inter-relação de todos os direitos
aquisição de outra nacionalidade, incluir a exceção para humanos e liberdades fundamentais, bem como a neces-
situações de apatridia e acrescentar a possibilidade de a sidade de garantir que todas as pessoas com deficiência
pessoa requerer a perda da própria nacionalidade. os exerçam plenamente, sem discriminação,
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, d) Relembrando o Pacto Internacional dos Direitos
nos termos do § 3o do art. 60 da Constituição Federal, Econômicos, Sociais e Culturais, o Pacto Internacional
promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: dos Direitos Civis e Políticos, a Convenção Internacio-
Art. 1o O art. 12 da Constituição Federal passa a vigorar nal sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discri-
com as seguintes alterações: minação Racial, a Convenção sobre a Eliminação de
�� todas as Formas de Discriminação contra a Mulher, a
Art. 2o Esta Emenda à Constituição entra em vigor na Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou
data de sua publicação. Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes, a Convenção
Brasília, em 3 de outubro de 2023. sobre os Direitos da Criança e a Convenção Internacional
sobre a Proteção dos Direitos de Todos os Trabalhadores
Migrantes e Membros de suas Famílias,
e) Reconhecendo que a deficiência é um conceito em
ATOS INTERNACIONAIS EQUIVALENTES evolução e que a deficiência resulta da interação entre
A EMENDA CONSTITUCIONAL pessoas com deficiência e as barreiras devidas às atitudes
e ao ambiente que impedem a plena e efetiva partici-
pação dessas pessoas na sociedade em igualdade de
Decreto Legislativo no 186, de 2008 oportunidades com as demais pessoas,
(Publicado no DOU de 10/7/2008 e f) Reconhecendo a importância dos princípios e das
republicado no DOU de 20/8/2008) diretrizes de política, contidos no Programa de Ação
Aprova o texto da Convenção sobre os Direitos das Pessoas Mundial para as Pessoas Deficientes e nas Normas sobre
com Deficiência e de seu Protocolo Facultativo, assinados a Equiparação de Oportunidades para Pessoas com
em Nova Iorque, em 30 de março de 2007. Deficiência, para influenciar a promoção, a formulação
O Congresso Nacional decreta: e a avaliação de políticas, planos, programas e ações em
Art. 1o Fica aprovado, nos termos do § 3o do art. 5o da níveis nacional, regional e internacional para possibilitar
Constituição Federal, o texto da Convenção sobre os maior igualdade de oportunidades para pessoas com
Direitos das Pessoas com Deficiência e de seu Proto- deficiência,
colo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de g) Ressaltando a importância de trazer questões relativas
março de 2007. à deficiência ao centro das preocupações da sociedade
Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do Con- como parte integrante das estratégias relevantes de desen-
gresso Nacional quaisquer atos que alterem a referida volvimento sustentável,
Convenção e seu Protocolo Facultativo, bem como h) Reconhecendo também que a discriminação contra
quaisquer outros ajustes complementares que, nos ter- qualquer pessoa, por motivo de deficiência, configura
mos do inciso I do caput do art. 49 da Constituição violação da dignidade e do valor inerentes ao ser humano,
Federal, acarretem encargos ou compromissos gravosos i) Reconhecendo ainda a diversidade das pessoas com
ao patrimônio nacional. deficiência,
Art. 2o Este Decreto Legislativo entra em vigor na data j) Reconhecendo a necessidade de promover e proteger
de sua publicação. os direitos humanos de todas as pessoas com deficiência,
Senado Federal, em 9 de julho de 2008. inclusive daquelas que requerem maior apoio,
SENADOR GARIBALDI ALVES FILHO – Presidente k) Preocupados com o fato de que, não obstante esses
do Senado Federal. diversos instrumentos e compromissos, as pessoas com
deficiência continuam a enfrentar barreiras contra sua
participação como membros iguais da sociedade e vio-
Convenção sobre os Direitos das lações de seus direitos humanos em todas as partes do
Pessoas com Deficiência mundo,
l) Reconhecendo a importância da cooperação interna-
Preâmbulo cional para melhorar as condições de vida das pessoas
Os Estados Partes da presente Convenção, com deficiência em todos os países, particularmente
a) Relembrando os princípios consagrados na Carta das naqueles em desenvolvimento,
Nações Unidas, que reconhecem a dignidade e o valor m) Reconhecendo as valiosas contribuições existentes
inerentes e os direitos iguais e inalienáveis de todos os e potenciais das pessoas com deficiência ao bem-estar
membros da família humana como o fundamento da comum e à diversidade de suas comunidades, e que a
liberdade, da justiça e da paz no mundo, promoção do pleno exercício, pelas pessoas com defi-
b) Reconhecendo que as Nações Unidas, na Decla- ciência, de seus direitos humanos e liberdades fundamen-
ração Universal dos Direitos Humanos e nos Pactos tais e de sua plena participação na sociedade resultará
no fortalecimento de seu senso de pertencimento à y) Convencidos de que uma convenção internacional

sociedade e no significativo avanço do desenvolvimento geral e integral para promover e proteger os direitos e a
humano, social e econômico da sociedade, bem como dignidade das pessoas com deficiência prestará significa-
na erradicação da pobreza, tiva contribuição para corrigir as profundas desvantagens
n) Reconhecendo a importância, para as pessoas com sociais das pessoas com deficiência e para promover
deficiência, de sua autonomia e independência indi- sua participação na vida econômica, social e cultural,
viduais, inclusive da liberdade para fazer as próprias em igualdade de oportunidades, tanto nos países em
escolhas, desenvolvimento como nos desenvolvidos,
o) Considerando que as pessoas com deficiência devem Acordaram o seguinte:
ter a oportunidade de participar ativamente das decisões
relativas a programas e políticas, inclusive aos que lhes Artigo 1 – Propósito
dizem respeito diretamente, O propósito da presente Convenção é promover, proteger
p) Preocupados com as difíceis situações enfrentadas e assegurar o exercício pleno e equitativo de todos os
por pessoas com deficiência que estão sujeitas a formas direitos humanos e liberdades fundamentais por todas
múltiplas ou agravadas de discriminação por causa de as pessoas com deficiência e promover o respeito pela
raça, cor, sexo, idioma, religião, opiniões políticas ou sua dignidade inerente.
de outra natureza, origem nacional, étnica, nativa ou Pessoas com deficiência são aquelas que têm impe-
social, propriedade, nascimento, idade ou outra condição, dimentos de longo prazo de natureza física, mental,
q) Reconhecendo que mulheres e meninas com defi- intelectual ou sensorial, os quais, em interação com
ciência estão frequentemente expostas a maiores riscos, diversas barreiras, podem obstruir sua participação
tanto no lar como fora dele, de sofrer violência, lesões plena e efetiva na sociedade em igualdades de condições
ou abuso, descaso ou tratamento negligente, maus-tratos com as demais pessoas.
ou exploração,
r) Reconhecendo que as crianças com deficiência devem Artigo 2 – Definições
gozar plenamente de todos os direitos humanos e liber- Para os propósitos da presente Convenção:
dades fundamentais em igualdade de oportunidades com “Comunicação” abrange as línguas, a visualização de tex-
as outras crianças e relembrando as obrigações assumidas tos, o braille, a comunicação tátil, os caracteres amplia-
com esse fim pelos Estados Partes na Convenção sobre dos, os dispositivos de multimídia acessível, assim como
os Direitos da Criança, a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas auditivos e
s) Ressaltando a necessidade de incorporar a perspectiva os meios de voz digitalizada e os modos, meios e formatos
de gênero aos esforços para promover o pleno exercício aumentativos e alternativos de comunicação, inclusive
dos direitos humanos e liberdades fundamentais por a tecnologia da informação e comunicação acessíveis;
parte das pessoas com deficiência, “Língua” abrange as línguas faladas e de sinais e outras
t) Salientando o fato de que a maioria das pessoas formas de comunicação não falada;
com deficiência vive em condições de pobreza e, nesse “Discriminação por motivo de deficiência” significa
sentido, reconhecendo a necessidade crítica de lidar qualquer diferenciação, exclusão ou restrição baseada
com o impacto negativo da pobreza sobre pessoas com em deficiência, com o propósito ou efeito de impedir
deficiência, ou impossibilitar o reconhecimento, o desfrute ou o
u) Tendo em mente que as condições de paz e segurança exercício, em igualdade de oportunidades com as demais
baseadas no pleno respeito aos propósitos e princípios pessoas, de todos os direitos humanos e liberdades funda-
consagrados na Carta das Nações Unidas e a observância mentais nos âmbitos político, econômico, social, cultural,
dos instrumentos de direitos humanos são indispensá- civil ou qualquer outro. Abrange todas as formas de
veis para a total proteção das pessoas com deficiência, discriminação, inclusive a recusa de adaptação razoável;
particularmente durante conflitos armados e ocupação “Adaptação razoável” significa as modificações e os
estrangeira, ajustes necessários e adequados que não acarretem
v) Reconhecendo a importância da acessibilidade aos ônus desproporcional ou indevido, quando requeridos
meios físico, social, econômico e cultural, à saúde, à em cada caso, a fim de assegurar que as pessoas com
educação e à informação e comunicação, para possibi- deficiência possam gozar ou exercer, em igualdade de
litar às pessoas com deficiência o pleno gozo de todos oportunidades com as demais pessoas, todos os direitos
os direitos humanos e liberdades fundamentais, humanos e liberdades fundamentais;
w) Conscientes de que a pessoa tem deveres para com “Desenho universal” significa a concepção de produtos,
outras pessoas e para com a comunidade a que pertence e ambientes, programas e serviços a serem usados, na
que, portanto, tem a responsabilidade de esforçar-se para maior medida possível, por todas as pessoas, sem neces-
a promoção e a observância dos direitos reconhecidos sidade de adaptação ou projeto específico. O “desenho
na Carta Internacional dos Direitos Humanos, universal” não excluirá as ajudas técnicas para grupos
x) Convencidos de que a família é o núcleo natural e específicos de pessoas com deficiência, quando neces-
fundamental da sociedade e tem o direito de receber a sárias.
proteção da sociedade e do Estado e de que as pessoas
com deficiência e seus familiares devem receber a pro- Artigo 3 – Princípios gerais
teção e a assistência necessárias para tornar as famílias Os princípios da presente Convenção são:
capazes de contribuir para o exercício pleno e equitativo a) O respeito pela dignidade inerente, a autonomia
dos direitos das pessoas com deficiência, individual, inclusive a liberdade de fazer as próprias
escolhas, e a independência das pessoas;
b) A não discriminação; 2. Em relação aos direitos econômicos, sociais e cultu-

c) A plena e efetiva participação e inclusão na sociedade; rais, cada Estado Parte se compromete a tomar medi-
d) O respeito pela diferença e pela aceitação das pessoas das, tanto quanto permitirem os recursos disponíveis
com deficiência como parte da diversidade humana e e, quando necessário, no âmbito da cooperação inter-
da humanidade; nacional, a fim de assegurar progressivamente o pleno
e) A igualdade de oportunidades; exercício desses direitos, sem prejuízo das obrigações
f) A acessibilidade; contidas na presente Convenção que forem imediata-
g) A igualdade entre o homem e a mulher; mente aplicáveis de acordo com o direito internacional.
h) O respeito pelo desenvolvimento das capacidades 3. Na elaboração e implementação de legislação e polí-
das crianças com deficiência e pelo direito das crianças ticas para aplicar a presente Convenção e em outros
com deficiência de preservar sua identidade. processos de tomada de decisão relativos às pessoas
com deficiência, os Estados Partes realizarão consultas
Artigo 4 – Obrigações gerais estreitas e envolverão ativamente pessoas com deficiên-
1. Os Estados Partes se comprometem a assegurar e cia, inclusive crianças com deficiência, por intermédio
promover o pleno exercício de todos os direitos humanos de suas organizações representativas.
e liberdades fundamentais por todas as pessoas com 4. Nenhum dispositivo da presente Convenção afetará
deficiência, sem qualquer tipo de discriminação por quaisquer disposições mais propícias à realização dos
causa de sua deficiência. Para tanto, os Estados Partes direitos das pessoas com deficiência, as quais possam
se comprometem a: estar contidas na legislação do Estado Parte ou no direito
a) Adotar todas as medidas legislativas, administrativas internacional em vigor para esse Estado. Não haverá
e de qualquer outra natureza, necessárias para a realiza- nenhuma restrição ou derrogação de qualquer dos direi-
ção dos direitos reconhecidos na presente Convenção; tos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos
b) Adotar todas as medidas necessárias, inclusive legis- ou vigentes em qualquer Estado Parte da presente Con-
lativas, para modificar ou revogar leis, regulamentos, venção, em conformidade com leis, convenções, regula-
costumes e práticas vigentes, que constituírem discri- mentos ou costumes, sob a alegação de que a presente
minação contra pessoas com deficiência; Convenção não reconhece tais direitos e liberdades ou
c) Levar em conta, em todos os programas e políticas, a que os reconhece em menor grau.
proteção e a promoção dos direitos humanos das pessoas 5. As disposições da presente Convenção se aplicam, sem
com deficiência; limitação ou exceção, a todas as unidades constitutivas
d) Abster-se de participar em qualquer ato ou prática dos Estados federativos.
incompatível com a presente Convenção e assegurar
que as autoridades públicas e instituições atuem em Artigo 5 – Igualdade e não discriminação
conformidade com a presente Convenção; 1. Os Estados Partes reconhecem que todas as pessoas
e) Tomar todas as medidas apropriadas para eliminar são iguais perante e sob a lei e que fazem jus, sem qual-
a discriminação baseada em deficiência, por parte de quer discriminação, a igual proteção e igual benefício
qualquer pessoa, organização ou empresa privada; da lei.
f) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvimento 2. Os Estados Partes proibirão qualquer discrimina-
de produtos, serviços, equipamentos e instalações com ção baseada na deficiência e garantirão às pessoas com
desenho universal, conforme definidos no Artigo 2 da deficiência igual e efetiva proteção legal contra a dis-
presente Convenção, que exijam o mínimo possível de criminação por qualquer motivo.
adaptação e cujo custo seja o mínimo possível, destinados 3. A fim de promover a igualdade e eliminar a discri-
a atender às necessidades específicas de pessoas com minação, os Estados Partes adotarão todas as medidas
deficiência, a promover sua disponibilidade e seu uso e apropriadas para garantir que a adaptação razoável seja
a promover o desenho universal quando da elaboração oferecida.
de normas e diretrizes; 4. Nos termos da presente Convenção, as medidas espe-
g) Realizar ou promover a pesquisa e o desenvolvi- cíficas que forem necessárias para acelerar ou alcançar a
mento, bem como a disponibilidade e o emprego de efetiva igualdade das pessoas com deficiência não serão
novas tecnologias, inclusive as tecnologias da informação consideradas discriminatórias.
e comunicação, ajudas técnicas para locomoção, dis-
positivos e tecnologias assistivas, adequados a pessoas Artigo 6 – Mulheres com deficiência
com deficiência, dando prioridade a tecnologias de 1. Os Estados Partes reconhecem que as mulheres e
custo acessível; meninas com deficiência estão sujeitas a múltiplas for-
h) Propiciar informação acessível para as pessoas com mas de discriminação e, portanto, tomarão medidas
deficiência a respeito de ajudas técnicas para locomoção, para assegurar às mulheres e meninas com deficiência
dispositivos e tecnologias assistivas, incluindo novas o pleno e igual exercício de todos os direitos humanos
tecnologias bem como outras formas de assistência, e liberdades fundamentais.
serviços de apoio e instalações; 2. Os Estados Partes tomarão todas as medidas apropria-
i) Promover a capacitação em relação aos direitos reco- das para assegurar o pleno desenvolvimento, o avanço e
nhecidos pela presente Convenção dos profissionais e o empoderamento das mulheres, a fim de garantir-lhes
equipes que trabalham com pessoas com deficiência, de o exercício e o gozo dos direitos humanos e liberdades
forma a melhorar a prestação de assistência e serviços fundamentais estabelecidos na presente Convenção.
garantidos por esses direitos.
Artigo 7 – Crianças com deficiência medidas, que incluirão a identificação e a eliminação de

1. Os Estados Partes tomarão todas as medidas necessá- obstáculos e barreiras à acessibilidade, serão aplicadas,
rias para assegurar às crianças com deficiência o pleno entre outros, a:
exercício de todos os direitos humanos e liberdades a) Edifícios, rodovias, meios de transporte e outras ins-
fundamentais, em igualdade de oportunidades com as talações internas e externas, inclusive escolas, residências,
demais crianças. instalações médicas e local de trabalho;
2. Em todas as ações relativas às crianças com deficiên- b) Informações, comunicações e outros serviços, inclu-
cia, o superior interesse da criança receberá consideração sive serviços eletrônicos e serviços de emergência.
primordial. 2. Os Estados Partes também tomarão medidas apro-
3. Os Estados Partes assegurarão que as crianças com priadas para:
deficiência tenham o direito de expressar livremente a) Desenvolver, promulgar e monitorar a implementação
sua opinião sobre todos os assuntos que lhes disserem de normas e diretrizes mínimas para a acessibilidade
respeito, tenham a sua opinião devidamente valorizada das instalações e dos serviços abertos ao público ou de
de acordo com sua idade e maturidade, em igualdade uso público;
de oportunidades com as demais crianças, e recebam b) Assegurar que as entidades privadas que ofere-
atendimento adequado à sua deficiência e idade, para cem instalações e serviços abertos ao público ou de
que possam exercer tal direito. uso público levem em consideração todos os aspectos
relativos à acessibilidade para pessoas com deficiência;
Artigo 8 – Conscientização c) Proporcionar, a todos os atores envolvidos, formação
1. Os Estados Partes se comprometem a adotar medidas em relação às questões de acessibilidade com as quais
imediatas, efetivas e apropriadas para: as pessoas com deficiência se confrontam;
a) Conscientizar toda a sociedade, inclusive as famí- d) Dotar os edifícios e outras instalações abertas ao
lias, sobre as condições das pessoas com deficiência e público ou de uso público de sinalização em braille e
fomentar o respeito pelos direitos e pela dignidade das em formatos de fácil leitura e compreensão;
pessoas com deficiência; e) Oferecer formas de assistência humana ou animal
b) Combater estereótipos, preconceitos e práticas noci- e serviços de mediadores, incluindo guias, ledores e
vas em relação a pessoas com deficiência, inclusive aque- intérpretes profissionais da língua de sinais, para facilitar
les relacionados a sexo e idade, em todas as áreas da vida; o acesso aos edifícios e outras instalações abertas ao
c) Promover a conscientização sobre as capacidades e público ou de uso público;
contribuições das pessoas com deficiência. f) Promover outras formas apropriadas de assistência
2. As medidas para esse fim incluem: e apoio a pessoas com deficiência, a fim de assegurar a
a) Lançar e dar continuidade a efetivas campanhas de essas pessoas o acesso a informações;
conscientização públicas, destinadas a: g) Promover o acesso de pessoas com deficiência a novos
I) Favorecer atitude receptiva em relação aos direitos sistemas e tecnologias da informação e comunicação,
das pessoas com deficiência; inclusive à Internet;
II) Promover percepção positiva e maior consciência h) Promover, desde a fase inicial, a concepção, o desen-
social em relação às pessoas com deficiência; volvimento, a produção e a disseminação de sistemas
III) Promover o reconhecimento das habilidades, dos e tecnologias de informação e comunicação, a fim de
méritos e das capacidades das pessoas com deficiência que esses sistemas e tecnologias se tornem acessíveis a
e de sua contribuição ao local de trabalho e ao mercado custo mínimo.
laboral;
b) Fomentar em todos os níveis do sistema educacional, Artigo 10 – Direito à vida
incluindo neles todas as crianças desde tenra idade, uma Os Estados Partes reafirmam que todo ser humano
atitude de respeito para com os direitos das pessoas tem o inerente direito à vida e tomarão todas as medi-
com deficiência; das necessárias para assegurar o efetivo exercício desse
c) Incentivar todos os órgãos da mídia a retratar as direito pelas pessoas com deficiência, em igualdade de
pessoas com deficiência de maneira compatível com o oportunidades com as demais pessoas.
propósito da presente Convenção;
d) Promover programas de formação sobre sensibili- Artigo 11 – Situações de risco e emergências
zação a respeito das pessoas com deficiência e sobre os humanitárias
direitos das pessoas com deficiência. Em conformidade com suas obrigações decorrentes do
direito internacional, inclusive do direito humanitário
Artigo 9 – Acessibilidade internacional e do direito internacional dos direitos
1. A fim de possibilitar às pessoas com deficiência humanos, os Estados Partes tomarão todas as medidas
viver de forma independente e participar plenamente necessárias para assegurar a proteção e a segurança das
de todos os aspectos da vida, os Estados Partes tomarão pessoas com deficiência que se encontrarem em situações
as medidas apropriadas para assegurar às pessoas com de risco, inclusive situações de conflito armado, emer-
deficiência o acesso, em igualdade de oportunidades gências humanitárias e ocorrência de desastres naturais.
com as demais pessoas, ao meio físico, ao transporte,
à informação e comunicação, inclusive aos sistemas e Artigo 12 – Reconhecimento igual perante a lei
tecnologias da informação e comunicação, bem como 1. Os Estados Partes reafirmam que as pessoas com
a outros serviços e instalações abertos ao público ou de deficiência têm o direito de ser reconhecidas em qualquer
uso público, tanto na zona urbana como na rural. Essas lugar como pessoas perante a lei.
2. Os Estados Partes reconhecerão que as pessoas com Artigo 15 – Prevenção contra tortura ou tratamentos
deficiência gozam de capacidade legal em igualdade de ou penas cruéis, desumanos ou degradantes
condições com as demais pessoas em todos os aspectos 1. Nenhuma pessoa será submetida à tortura ou a trata-
da vida. mentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes. Em
3. Os Estados Partes tomarão medidas apropriadas para especial, nenhuma pessoa deverá ser sujeita a experimen-
prover o acesso de pessoas com deficiência ao apoio tos médicos ou científicos sem seu livre consentimento.
que necessitarem no exercício de sua capacidade legal. 2. Os Estados Partes tomarão todas as medidas efetivas
4. Os Estados Partes assegurarão que todas as medidas de natureza legislativa, administrativa, judicial ou outra
relativas ao exercício da capacidade legal incluam salva- para evitar que pessoas com deficiência, do mesmo modo
guardas apropriadas e efetivas para prevenir abusos, em que as demais pessoas, sejam submetidas à tortura ou a
conformidade com o direito internacional dos direitos tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes.
humanos. Essas salvaguardas assegurarão que as medidas
relativas ao exercício da capacidade legal respeitem os Artigo 16 – Prevenção contra a exploração, a
direitos, a vontade e as preferências da pessoa, sejam violência e o abuso
isentas de conflito de interesses e de influência indevida, 1. Os Estados Partes tomarão todas as medidas apro-
sejam proporcionais e apropriadas às circunstâncias da priadas de natureza legislativa, administrativa, social,
pessoa, se apliquem pelo período mais curto possível e educacional e outras para proteger as pessoas com defi-
sejam submetidas à revisão regular por uma autoridade ciência, tanto dentro como fora do lar, contra todas
ou órgão judiciário competente, independente e impar- as formas de exploração, violência e abuso, incluindo
cial. As salvaguardas serão proporcionais ao grau em que aspectos relacionados a gênero.
tais medidas afetarem os direitos e interesses das pessoas. 2. Os Estados Partes também tomarão todas as medidas
5. Os Estados Partes, sujeitos ao disposto neste Artigo, apropriadas para prevenir todas as formas de explora-
tomarão todas as medidas apropriadas e efetivas para ção, violência e abuso, assegurando, entre outras coisas,
assegurar às pessoas com deficiência o igual direito de formas apropriadas de atendimento e apoio que levem
possuir ou herdar bens, de controlar as próprias finanças em conta o gênero e a idade das pessoas com deficiência
e de ter igual acesso a empréstimos bancários, hipotecas e de seus familiares e atendentes, inclusive mediante a
e outras formas de crédito financeiro, e assegurarão que provisão de informação e educação sobre a maneira
as pessoas com deficiência não sejam arbitrariamente de evitar, reconhecer e denunciar casos de exploração,
destituídas de seus bens. violência e abuso. Os Estados Partes assegurarão que os
serviços de proteção levem em conta a idade, o gênero
Artigo 13 – Acesso à justiça e a deficiência das pessoas.
1. Os Estados Partes assegurarão o efetivo acesso das 3. A fim de prevenir a ocorrência de quaisquer formas
pessoas com deficiência à justiça, em igualdade de con- de exploração, violência e abuso, os Estados Partes asse-
dições com as demais pessoas, inclusive mediante a pro- gurarão que todos os programas e instalações destinados
visão de adaptações processuais adequadas à idade, a fim a atender pessoas com deficiência sejam efetivamente
de facilitar o efetivo papel das pessoas com deficiência monitorados por autoridades independentes.
como participantes diretos ou indiretos, inclusive como 4. Os Estados Partes tomarão todas as medidas apro-
testemunhas, em todos os procedimentos jurídicos, tais priadas para promover a recuperação física, cognitiva e
como investigações e outras etapas preliminares. psicológica, inclusive mediante a provisão de serviços de
2. A fim de assegurar às pessoas com deficiência o proteção, a reabilitação e a reinserção social de pessoas
efetivo acesso à justiça, os Estados Partes promoverão com deficiência que forem vítimas de qualquer forma
a capacitação apropriada daqueles que trabalham na de exploração, violência ou abuso. Tais recuperação
área de administração da justiça, inclusive a polícia e e reinserção ocorrerão em ambientes que promovam
os funcionários do sistema penitenciário. a saúde, o bem-estar, o autorrespeito, a dignidade e
a autonomia da pessoa e levem em consideração as
Artigo 14 – Liberdade e segurança da pessoa necessidades de gênero e idade.
1. Os Estados Partes assegurarão que as pessoas com 5. Os Estados Partes adotarão leis e políticas efetivas,
deficiência, em igualdade de oportunidades com as inclusive legislação e políticas voltadas para mulheres e
demais pessoas: crianças, a fim de assegurar que os casos de exploração,
a) Gozem do direito à liberdade e à segurança da pes- violência e abuso contra pessoas com deficiência sejam
soa; e identificados, investigados e, caso necessário, julgados.
b) Não sejam privadas ilegal ou arbitrariamente de sua
liberdade e que toda privação de liberdade esteja em Artigo 17 – Proteção da integridade da pessoa
conformidade com a lei, e que a existência de deficiência Toda pessoa com deficiência tem o direito a que sua
não justifique a privação de liberdade. integridade física e mental seja respeitada, em igualdade
2. Os Estados Partes assegurarão que, se pessoas com de condições com as demais pessoas.
deficiência forem privadas de liberdade mediante algum
processo, elas, em igualdade de oportunidades com as Artigo 18 – Liberdade de movimentação e
demais pessoas, façam jus a garantias de acordo com nacionalidade
o direito internacional dos direitos humanos e sejam 1. Os Estados Partes reconhecerão os direitos das pes-
tratadas em conformidade com os objetivos e princípios soas com deficiência à liberdade de movimentação, à
da presente Convenção, inclusive mediante a provisão liberdade de escolher sua residência e à nacionalidade,
de adaptação razoável.
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, d) Incentivando entidades que produzem ajudas técnicas
inclusive assegurando que as pessoas com deficiência: de mobilidade, dispositivos e tecnologias assistivas a
a) Tenham o direito de adquirir nacionalidade e mudar levarem em conta todos os aspectos relativos à mobili-
de nacionalidade e não sejam privadas arbitrariamente dade de pessoas com deficiência.
de sua nacionalidade em razão de sua deficiência;
b) Não sejam privadas, por causa de sua deficiência, Artigo 21 – Liberdade de expressão e de opinião e
da competência de obter, possuir e utilizar documento acesso à informação
comprovante de sua nacionalidade ou outro documento Os Estados Partes tomarão todas as medidas apropriadas
de identidade, ou de recorrer a processos relevantes, tais para assegurar que as pessoas com deficiência possam
como procedimentos relativos à imigração, que forem exercer seu direito à liberdade de expressão e opinião,
necessários para facilitar o exercício de seu direito à inclusive à liberdade de buscar, receber e compartilhar
liberdade de movimentação; informações e ideias, em igualdade de oportunidades
c) Tenham liberdade de sair de qualquer país, inclusive com as demais pessoas e por intermédio de todas as
do seu; e formas de comunicação de sua escolha, conforme dis-
d) Não sejam privadas, arbitrariamente ou por causa posto no Artigo 2 da presente Convenção, entre as quais:
de sua deficiência, do direito de entrar no próprio país. a) Fornecer, prontamente e sem custo adicional, às
2. As crianças com deficiência serão registradas imedia- pessoas com deficiência todas as informações destinadas
tamente após o nascimento e terão, desde o nascimento, ao público em geral, em formatos acessíveis e tecnologias
o direito a um nome, o direito de adquirir nacionalidade apropriadas aos diferentes tipos de deficiência;
e, tanto quanto possível, o direito de conhecer seus pais b) Aceitar e facilitar, em trâmites oficiais, o uso de
e de ser cuidadas por eles. línguas de sinais, braille, comunicação aumentativa e
alternativa, e de todos os demais meios, modos e for-
Artigo 19 – Vida independente e inclusão na matos acessíveis de comunicação, à escolha das pessoas
comunidade com deficiência;
Os Estados Partes desta Convenção reconhecem o igual c) Urgir as entidades privadas que oferecem serviços
direito de todas as pessoas com deficiência de viver na ao público em geral, inclusive por meio da Internet, a
comunidade, com a mesma liberdade de escolha que fornecer informações e serviços em formatos acessíveis,
as demais pessoas, e tomarão medidas efetivas e apro- que possam ser usados por pessoas com deficiência;
priadas para facilitar às pessoas com deficiência o pleno d) Incentivar a mídia, inclusive os provedores de infor-
gozo desse direito e sua plena inclusão e participação na mação pela Internet, a tornar seus serviços acessíveis a
comunidade, inclusive assegurando que: pessoas com deficiência;
a) As pessoas com deficiência possam escolher seu local e) Reconhecer e promover o uso de línguas de sinais.
de residência e onde e com quem morar, em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas, e que não sejam Artigo 22 – Respeito à privacidade
obrigadas a viver em determinado tipo de moradia; 1. Nenhuma pessoa com deficiência, qualquer que seja
b) As pessoas com deficiência tenham acesso a uma seu local de residência ou tipo de moradia, estará sujeita
variedade de serviços de apoio em domicílio ou em ins- a interferência arbitrária ou ilegal em sua privacidade,
tituições residenciais ou a outros serviços comunitários família, lar, correspondência ou outros tipos de comu-
de apoio, inclusive os serviços de atendentes pessoais nicação, nem a ataques ilícitos à sua honra e reputação.
que forem necessários como apoio para que as pessoas As pessoas com deficiência têm o direito à proteção da
com deficiência vivam e sejam incluídas na comuni- lei contra tais interferências ou ataques.
dade e para evitar que fiquem isoladas ou segregadas 2. Os Estados Partes protegerão a privacidade dos dados
da comunidade; pessoais e dados relativos à saúde e à reabilitação de
c) Os serviços e instalações da comunidade para a pessoas com deficiência, em igualdade de condições
população em geral estejam disponíveis às pessoas com com as demais pessoas.
deficiência, em igualdade de oportunidades, e atendam
às suas necessidades. Artigo 23 – Respeito pelo lar e pela família
1. Os Estados Partes tomarão medidas efetivas e apro-
Artigo 20 – Mobilidade pessoal priadas para eliminar a discriminação contra pessoas
Os Estados Partes tomarão medidas efetivas para asse- com deficiência, em todos os aspectos relativos a casa-
gurar às pessoas com deficiência sua mobilidade pessoal mento, família, paternidade e relacionamentos, em igual-
com a máxima independência possível: dade de condições com as demais pessoas, de modo a
a) Facilitando a mobilidade pessoal das pessoas com assegurar que:
deficiência, na forma e no momento em que elas qui- a) Seja reconhecido o direito das pessoas com defi-
serem, e a custo acessível; ciência, em idade de contrair matrimônio, de casar-se
b) Facilitando às pessoas com deficiência o acesso a e estabelecer família, com base no livre e pleno consen-
tecnologias assistivas, dispositivos e ajudas técnicas de timento dos pretendentes;
qualidade, e formas de assistência humana ou animal b) Sejam reconhecidos os direitos das pessoas com
e de mediadores, inclusive tornando-os disponíveis a deficiência de decidir livre e responsavelmente sobre
custo acessível; o número de filhos e o espaçamento entre esses filhos
c) Propiciando às pessoas com deficiência e ao pessoal e de ter acesso a informações adequadas à idade e a
especializado uma capacitação em técnicas de mobi- educação em matéria de reprodução e de planejamento
lidade;
familiar, bem como os meios necessários para exercer ensino secundário, em igualdade de condições com as
esses direitos; demais pessoas na comunidade em que vivem;
c) As pessoas com deficiência, inclusive crianças, con- c) Adaptações razoáveis de acordo com as necessidades
servem sua fertilidade, em igualdade de condições com individuais sejam providenciadas;
as demais pessoas. d) As pessoas com deficiência recebam o apoio necessá-
2. Os Estados Partes assegurarão os direitos e responsa- rio, no âmbito do sistema educacional geral, com vistas
bilidades das pessoas com deficiência, relativos à guarda, a facilitar sua efetiva educação;
custódia, curatela e adoção de crianças ou instituições e) Medidas de apoio individualizadas e efetivas sejam
semelhantes, caso esses conceitos constem na legisla- adotadas em ambientes que maximizem o desenvolvi-
ção nacional. Em todos os casos, prevalecerá o supe- mento acadêmico e social, de acordo com a meta de
rior interesse da criança. Os Estados Partes prestarão a inclusão plena.
devida assistência às pessoas com deficiência para que 3. Os Estados Partes assegurarão às pessoas com defi-
essas pessoas possam exercer suas responsabilidades na ciência a possibilidade de adquirir as competências prá-
criação dos filhos. ticas e sociais necessárias de modo a facilitar às pessoas
3. Os Estados Partes assegurarão que as crianças com com deficiência sua plena e igual participação no sistema
deficiência terão iguais direitos em relação à vida familiar. de ensino e na vida em comunidade. Para tanto, os Esta-
Para a realização desses direitos e para evitar ocultação, dos Partes tomarão medidas apropriadas, incluindo:
abandono, negligência e segregação de crianças com a) Facilitação do aprendizado do braille, escrita alter-
deficiência, os Estados Partes fornecerão prontamente nativa, modos, meios e formatos de comunicação
informações abrangentes sobre serviços e apoios a crian- aumentativa e alternativa, e habilidades de orientação
ças com deficiência e suas famílias. e mobilidade, além de facilitação do apoio e aconselha-
4. Os Estados Partes assegurarão que uma criança não mento de pares;
será separada de seus pais contra a vontade destes, exceto b) Facilitação do aprendizado da língua de sinais e pro-
quando autoridades competentes, sujeitas a controle moção da identidade linguística da comunidade surda;
jurisdicional, determinarem, em conformidade com c) Garantia de que a educação de pessoas, em particular
as leis e procedimentos aplicáveis, que a separação é crianças cegas, surdocegas e surdas, seja ministrada
necessária, no superior interesse da criança. Em nenhum nas línguas e nos modos e meios de comunicação mais
caso, uma criança será separada dos pais sob alegação adequados ao indivíduo e em ambientes que favoreçam
de deficiência da criança ou de um ou ambos os pais. ao máximo seu desenvolvimento acadêmico e social.
5. Os Estados Partes, no caso em que a família imediata 4. A fim de contribuir para o exercício desse direito,
de uma criança com deficiência não tenha condições de os Estados Partes tomarão medidas apropriadas para
cuidar da criança, farão todo esforço para que cuidados empregar professores, inclusive professores com defi-
alternativos sejam oferecidos por outros parentes e, se ciência, habilitados para o ensino da língua de sinais e/
isso não for possível, dentro de ambiente familiar, na ou do braille, e para capacitar profissionais e equipes
comunidade. atuantes em todos os níveis de ensino. Essa capacita-
ção incorporará a conscientização da deficiência e a
Artigo 24 – Educação utilização de modos, meios e formatos apropriados de
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas comunicação aumentativa e alternativa, e técnicas e
com deficiência à educação. Para efetivar esse direito sem materiais pedagógicos, como apoios para pessoas com
discriminação e com base na igualdade de oportunida- deficiência.
des, os Estados Partes assegurarão sistema educacional 5. Os Estados Partes assegurarão que as pessoas com
inclusivo em todos os níveis, bem como o aprendizado deficiência possam ter acesso ao ensino superior em
ao longo de toda a vida, com os seguintes objetivos: geral, treinamento profissional de acordo com sua voca-
a) O pleno desenvolvimento do potencial humano e do ção, educação para adultos e formação continuada, sem
senso de dignidade e autoestima, além do fortalecimento discriminação e em igualdade de condições. Para tanto,
do respeito pelos direitos humanos, pelas liberdades os Estados Partes assegurarão a provisão de adaptações
fundamentais e pela diversidade humana; razoáveis para pessoas com deficiência.
b) O máximo desenvolvimento possível da personali-
dade e dos talentos e da criatividade das pessoas com Artigo 25 – Saúde
deficiência, assim como de suas habilidades físicas e Os Estados Partes reconhecem que as pessoas com
intelectuais; deficiência têm o direito de gozar do estado de saúde
c) A participação efetiva das pessoas com deficiência mais elevado possível, sem discriminação baseada na
em uma sociedade livre. deficiência. Os Estados Partes tomarão todas as medidas
2. Para a realização desse direito, os Estados Partes apropriadas para assegurar às pessoas com deficiência
assegurarão que: o acesso a serviços de saúde, incluindo os serviços de
a) As pessoas com deficiência não sejam excluídas do reabilitação, que levarão em conta as especificidades de
sistema educacional geral sob alegação de deficiência e gênero. Em especial, os Estados Partes:
que as crianças com deficiência não sejam excluídas do a) Oferecerão às pessoas com deficiência programas
ensino primário gratuito e compulsório ou do ensino de atenção à saúde gratuitos ou a custos acessíveis da
secundário, sob alegação de deficiência; mesma variedade, qualidade e padrão que são oferecidos
b) As pessoas com deficiência possam ter acesso ao às demais pessoas, inclusive na área de saúde sexual e
ensino primário inclusivo, de qualidade e gratuito, e ao reprodutiva e de programas de saúde pública destinados
à população em geral;
b) Propiciarão serviços de saúde que as pessoas com de sua livre escolha ou aceitação no mercado laboral,
deficiência necessitam especificamente por causa de em ambiente de trabalho que seja aberto, inclusivo e
sua deficiência, inclusive diagnóstico e intervenção acessível a pessoas com deficiência. Os Estados Partes
precoces, bem como serviços projetados para reduzir salvaguardarão e promoverão a realização do direito ao
ao máximo e prevenir deficiências adicionais, inclusive trabalho, inclusive daqueles que tiverem adquirido uma
entre crianças e idosos; deficiência no emprego, adotando medidas apropriadas,
c) Propiciarão esses serviços de saúde às pessoas com incluídas na legislação, com o fim de, entre outros:
deficiência, o mais próximo possível de suas comuni- a) Proibir a discriminação baseada na deficiência com
dades, inclusive na zona rural; respeito a todas as questões relacionadas com as formas
d) Exigirão dos profissionais de saúde que dispensem de emprego, inclusive condições de recrutamento, con-
às pessoas com deficiência a mesma qualidade de ser- tratação e admissão, permanência no emprego, ascensão
viços dispensada às demais pessoas e, principalmente, profissional e condições seguras e salubres de trabalho;
que obtenham o consentimento livre e esclarecido das b) Proteger os direitos das pessoas com deficiência,
pessoas com deficiência concernentes. Para esse fim, em condições de igualdade com as demais pessoas, às
os Estados Partes realizarão atividades de formação e condições justas e favoráveis de trabalho, incluindo
definirão regras éticas para os setores de saúde público iguais oportunidades e igual remuneração por trabalho
e privado, de modo a conscientizar os profissionais de de igual valor, condições seguras e salubres de trabalho,
saúde acerca dos direitos humanos, da dignidade, auto- além de reparação de injustiças e proteção contra o
nomia e das necessidades das pessoas com deficiência; assédio no trabalho;
e) Proibirão a discriminação contra pessoas com defi- c) Assegurar que as pessoas com deficiência possam
ciência na provisão de seguro de saúde e seguro de vida, exercer seus direitos trabalhistas e sindicais, em condi-
caso tais seguros sejam permitidos pela legislação nacio- ções de igualdade com as demais pessoas;
nal, os quais deverão ser providos de maneira razoável d) Possibilitar às pessoas com deficiência o acesso efe-
e justa; tivo a programas de orientação técnica e profissional e
f) Prevenirão que se negue, de maneira discriminatória, a serviços de colocação no trabalho e de treinamento
os serviços de saúde ou de atenção à saúde ou a admi- profissional e continuado;
nistração de alimentos sólidos ou líquidos por motivo e) Promover oportunidades de emprego e ascensão
de deficiência. profissional para pessoas com deficiência no mercado
de trabalho, bem como assistência na procura, obtenção
Artigo 26 – Habilitação e reabilitação e manutenção do emprego e no retomo ao emprego;
1. Os Estados Partes tomarão medidas efetivas e apro- f) Promover oportunidades de trabalho autônomo,
priadas, inclusive mediante apoio dos pares, para pos- empreendedorismo, desenvolvimento de cooperativas
sibilitar que as pessoas com deficiência conquistem e e estabelecimento de negócio próprio;
conservem o máximo de autonomia e plena capacidade g) Empregar pessoas com deficiência no setor público;
física, mental, social e profissional, bem como plena h) Promover o emprego de pessoas com deficiência no
inclusão e participação em todos os aspectos da vida. setor privado, mediante políticas e medidas apropria-
Para tanto, os Estados Partes organizarão, fortalecerão das, que poderão incluir programas de ação afirmativa,
e ampliarão serviços e programas completos de habili- incentivos e outras medidas;
tação e reabilitação, particularmente nas áreas de saúde, i) Assegurar que adaptações razoáveis sejam feitas para
emprego, educação e serviços sociais, de modo que esses pessoas com deficiência no local de trabalho;
serviços e programas: j) Promover a aquisição de experiência de trabalho por
a) Comecem no estágio mais precoce possível e sejam pessoas com deficiência no mercado aberto de trabalho;
baseados em avaliação multidisciplinar das necessidades k) Promover reabilitação profissional, manutenção
e pontos fortes de cada pessoa; do emprego e programas de retorno ao trabalho para
b) Apoiem a participação e a inclusão na comunidade pessoas com deficiência.
e em todos os aspectos da vida social, sejam oferecidos 2. Os Estados Partes assegurarão que as pessoas com
voluntariamente e estejam disponíveis às pessoas com deficiência não serão mantidas em escravidão ou servi-
deficiência o mais próximo possível de suas comunida- dão e que serão protegidas, em igualdade de condições
des, inclusive na zona rural. com as demais pessoas, contra o trabalho forçado ou
2. Os Estados Partes promoverão o desenvolvimento compulsório.
da capacitação inicial e continuada de profissionais
e de equipes que atuam nos serviços de habilitação e Artigo 28 – Padrão de vida e proteção social
reabilitação. adequados
3. Os Estados Partes promoverão a disponibilidade, 1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas
o conhecimento e o uso de dispositivos e tecnologias com deficiência a um padrão adequado de vida para si
assistivas, projetados para pessoas com deficiência e e para suas famílias, inclusive alimentação, vestuário e
relacionados com a habilitação e a reabilitação. moradia adequados, bem como a melhoria contínua
de suas condições de vida, e tomarão as providências
Artigo 27 – Trabalho e emprego necessárias para salvaguardar e promover a realização
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas desse direito sem discriminação baseada na deficiência.
com deficiência ao trabalho, em igualdade de oportu- 2. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas
nidades com as demais pessoas. Esse direito abrange o com deficiência à proteção social e ao exercício desse
direito à oportunidade de se manter com um trabalho direito sem discriminação baseada na deficiência, e
tomarão as medidas apropriadas para salvaguardar e todas as medidas apropriadas para que as pessoas com
promover a realização desse direito, tais como: deficiência possam:
a) Assegurar igual acesso de pessoas com deficiência a a) Ter acesso a bens culturais em formatos acessíveis;
serviços de saneamento básico e assegurar o acesso aos b) Ter acesso a programas de televisão, cinema, teatro
serviços, dispositivos e outros atendimentos apropriados e outras atividades culturais, em formatos acessíveis; e
para as necessidades relacionadas com a deficiência; c) Ter acesso a locais que ofereçam serviços ou eventos
b) Assegurar o acesso de pessoas com deficiência, parti- culturais, tais como teatros, museus, cinemas, bibliotecas
cularmente mulheres, crianças e idosos com deficiência, e serviços turísticos, bem como, tanto quanto possível,
a programas de proteção social e de redução da pobreza; ter acesso a monumentos e locais de importância cul-
c) Assegurar o acesso de pessoas com deficiência e suas tural nacional.
famílias em situação de pobreza à assistência do Estado 2. Os Estados Partes tomarão medidas apropriadas para
em relação a seus gastos ocasionados pela deficiência, que as pessoas com deficiência tenham a oportunidade
inclusive treinamento adequado, aconselhamento, ajuda de desenvolver e utilizar seu potencial criativo, artístico
financeira e cuidados de repouso; e intelectual, não somente em benefício próprio, mas
d) Assegurar o acesso de pessoas com deficiência a também para o enriquecimento da sociedade.
programas habitacionais públicos; 3. Os Estados Partes deverão tomar todas as providên-
e) Assegurar igual acesso de pessoas com deficiência a cias, em conformidade com o direito internacional, para
programas e benefícios de aposentadoria. assegurar que a legislação de proteção dos direitos de
propriedade intelectual não constitua barreira excessiva
Artigo 29 – Participação na vida política e pública ou discriminatória ao acesso de pessoas com deficiência
Os Estados Partes garantirão às pessoas com deficiência a bens culturais.
direitos políticos e oportunidade de exercê-los em con- 4. As pessoas com deficiência farão jus, em igualdade de
dições de igualdade com as demais pessoas, e deverão: oportunidades com as demais pessoas, a que sua identi-
a) Assegurar que as pessoas com deficiência possam dade cultural e linguística específica seja reconhecida e
participar efetiva e plenamente na vida política e pública, apoiada, incluindo as línguas de sinais e a cultura surda.
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, 5. Para que as pessoas com deficiência participem, em
diretamente ou por meio de representantes livremente igualdade de oportunidades com as demais pessoas, de
escolhidos, incluindo o direito e a oportunidade de atividades recreativas, esportivas e de lazer, os Estados
votarem e serem votadas, mediante, entre outros: Partes tomarão medidas apropriadas para:
I) Garantia de que os procedimentos, instalações e a) Incentivar e promover a maior participação possível
materiais e equipamentos para votação serão apropriadas pessoas com deficiência nas atividades esportivas
dos, acessíveis e de fácil compreensão e uso; comuns em todos os níveis;
II) Proteção do direito das pessoas com deficiência ao b) Assegurar que as pessoas com deficiência tenham
voto secreto em eleições e plebiscitos, sem intimidação, e a oportunidade de organizar, desenvolver e participar
a candidatar-se nas eleições, efetivamente ocupar cargos em atividades esportivas e recreativas específicas às
eletivos e desempenhar quaisquer funções públicas em deficiências e, para tanto, incentivar a provisão de ins-
todos os níveis de governo, usando novas tecnologias trução, treinamento e recursos adequados, em igualdade
assistivas, quando apropriado; de oportunidades com as demais pessoas;
III) Garantia da livre expressão de vontade das pessoas c) Assegurar que as pessoas com deficiência tenham
com deficiência como eleitores e, para tanto, sempre que acesso a locais de eventos esportivos, recreativos e
necessário e a seu pedido, permissão para que elas sejam turísticos;
auxiliadas na votação por uma pessoa de sua escolha; d) Assegurar que as crianças com deficiência possam,
b) Promover ativamente um ambiente em que as pessoas em igualdade de condições com as demais crianças,
com deficiência possam participar efetiva e plenamente participar de jogos e atividades recreativas, esportivas
na condução das questões públicas, sem discriminação e de lazer, inclusive no sistema escolar;
e em igualdade de oportunidades com as demais pes- e) Assegurar que as pessoas com deficiência tenham
soas, e encorajar sua participação nas questões públicas, acesso aos serviços prestados por pessoas ou entidades
mediante: envolvidas na organização de atividades recreativas,
I) Participação em organizações não governamentais turísticas, esportivas e de lazer.
relacionadas com a vida pública e política do país, bem
como em atividades e administração de partidos polí- Artigo 31 – Estatísticas e coleta de dados
ticos; 1. Os Estados Partes coletarão dados apropriados,
II) Formação de organizações para representar pes- inclusive estatísticos e de pesquisas, para que possam
soas com deficiência em níveis internacional, regional, formular e implementar políticas destinadas a pôr em
nacional e local, bem como a filiação de pessoas com prática a presente Convenção. O processo de coleta e
deficiência a tais organizações. manutenção de tais dados deverá:
a) Observar as salvaguardas estabelecidas por lei, inclu-
Artigo 30 – Participação na vida cultural e em sive pelas leis relativas à proteção de dados, a fim de
recreação, lazer e esporte assegurar a confidencialidade e o respeito pela privaci-
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas dade das pessoas com deficiência;
com deficiência de participar na vida cultural, em igual- b) Observar as normas internacionalmente aceitas para
dade de oportunidades com as demais pessoas, e tomarão proteger os direitos humanos, as liberdades fundamentais
e os princípios éticos na coleta de dados e utilização Artigo 34 – Comitê sobre os Direitos das Pessoas
de estatísticas. com Deficiência
2. As informações coletadas de acordo com o disposto 1. Um Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Defi-
neste Artigo serão desagregadas, de maneira apropriada, ciência (doravante denominado “Comitê”) será estabe-
e utilizadas para avaliar o cumprimento, por parte dos lecido, para desempenhar as funções aqui definidas.
Estados Partes, de suas obrigações na presente Conven- 2. O Comitê será constituído, quando da entrada em
ção e para identificar e enfrentar as barreiras com as vigor da presente Convenção, de 12 peritos. Quando a
quais as pessoas com deficiência se deparam no exercício presente Convenção alcançar 60 ratificações ou adesões,
de seus direitos. o Comitê será acrescido em seis membros, perfazendo
3. Os Estados Partes assumirão responsabilidade pela o total de 18 membros.
disseminação das referidas estatísticas e assegurarão 3. Os membros do Comitê atuarão a título pessoal e
que elas sejam acessíveis às pessoas com deficiência apresentarão elevada postura moral, competência e
e a outros. experiência reconhecidas no campo abrangido pela
presente Convenção. Ao designar seus candidatos, os
Artigo 32 – Cooperação internacional Estados Partes são instados a dar a devida consideração
1. Os Estados Partes reconhecem a importância da ao disposto no Artigo 4.3 da presente Convenção.
cooperação internacional e de sua promoção, em apoio 4. Os membros do Comitê serão eleitos pelos Esta-
aos esforços nacionais para a consecução do propósito e dos Partes, observando-se uma distribuição geográfica
dos objetivos da presente Convenção e, sob este aspecto, equitativa, representação de diferentes formas de civili-
adotarão medidas apropriadas e efetivas entre os Estados zação e dos principais sistemas jurídicos, representação
e, de maneira adequada, em parceria com organizações equilibrada de gênero e participação de peritos com
internacionais e regionais relevantes e com a sociedade deficiência.
civil e, em particular, com organizações de pessoas com 5. Os membros do Comitê serão eleitos por votação
deficiência. Estas medidas poderão incluir, entre outras: secreta em sessões da Conferência dos Estados Partes, a
a) Assegurar que a cooperação internacional, incluindo partir de uma lista de pessoas designadas pelos Estados
os programas internacionais de desenvolvimento, sejam Partes entre seus nacionais. Nessas sessões, cujo quorum
inclusivos e acessíveis para pessoas com deficiência; será de dois terços dos Estados Partes, os candidatos
b) Facilitar e apoiar a capacitação, inclusive por meio do eleitos para o Comitê serão aqueles que obtiverem o
intercâmbio e compartilhamento de informações, expe- maior número de votos e a maioria absoluta dos votos dos
riências, programas de treinamento e melhores práticas; representantes dos Estados Partes presentes e votantes.
c) Facilitar a cooperação em pesquisa e o acesso a conhe- 6. A primeira eleição será realizada, o mais tardar, até
cimentos científicos e técnicos; seis meses após a data de entrada em vigor da presente
d) Propiciar, de maneira apropriada, assistência técnica e Convenção. Pelo menos quatro meses antes de cada
financeira, inclusive mediante facilitação do acesso a tec- eleição, o Secretário-Geral das Nações Unidas dirigirá
nologias assistivas e acessíveis e seu compartilhamento, carta aos Estados Partes, convidando-os a submeter os
bem como por meio de transferência de tecnologias. nomes de seus candidatos no prazo de dois meses. O
2. O disposto neste Artigo se aplica sem prejuízo das Secretário-Geral, subsequentemente, preparará lista em
obrigações que cabem a cada Estado Parte em decor- ordem alfabética de todos os candidatos apresentados,
rência da presente Convenção. indicando que foram designados pelos Estados Partes,
e submeterá essa lista aos Estados Partes da presente
Artigo 33 – Implementação e monitoramento Convenção.
nacionais 7. Os membros do Comitê serão eleitos para mandato
1. Os Estados Partes, de acordo com seu sistema organi- de quatro anos, podendo ser candidatos à reeleição uma
zacional, designarão um ou mais de um ponto focal no única vez. Contudo, o mandato de seis dos membros
âmbito do Governo para assuntos relacionados com a eleitos na primeira eleição expirará ao fim de dois anos;
implementação da presente Convenção e darão a devida imediatamente após a primeira eleição, os nomes desses
consideração ao estabelecimento ou designação de um seis membros serão selecionados por sorteio pelo presi-
mecanismo de coordenação no âmbito do Governo, a fim dente da sessão a que se refere o parágrafo 5 deste Artigo.
de facilitar ações correlatas nos diferentes setores e níveis. 8. A eleição dos seis membros adicionais do Comitê será
2. Os Estados Partes, em conformidade com seus siste- realizada por ocasião das eleições regulares, de acordo
mas jurídico e administrativo, manterão, fortalecerão, com as disposições pertinentes deste Artigo.
designarão ou estabelecerão estrutura, incluindo um 9. Em caso de morte, demissão ou declaração de um
ou mais de um mecanismo independente, de maneira membro de que, por algum motivo, não poderá conti-
apropriada, para promover, proteger e monitorar a nuar a exercer suas funções, o Estado Parte que o tiver
implementação da presente Convenção. Ao designar ou indicado designará um outro perito que tenha as qua-
estabelecer tal mecanismo, os Estados Partes levarão em lificações e satisfaça aos requisitos estabelecidos pelos
conta os princípios relativos ao status e funcionamento dispositivos pertinentes deste Artigo, para concluir o
das instituições nacionais de proteção e promoção dos mandato em questão.
direitos humanos. 10. O Comitê estabelecerá suas próprias normas de
3. A sociedade civil e, particularmente, as pessoas com procedimento.
deficiência e suas organizações representativas serão 11. O Secretário-Geral das Nações Unidas proverá
envolvidas e participarão plenamente no processo de o pessoal e as instalações necessários para o efetivo
monitoramento.
desempenho das funções do Comitê segundo a presente competentes, da maneira que julgar apropriada, os rela-
Convenção e convocará sua primeira reunião. tórios dos Estados Partes que contenham demandas ou
12. Com a aprovação da Assembleia Geral, os membros indicações de necessidade de consultoria ou de assistên-
do Comitê estabelecido sob a presente Convenção rece- cia técnica, acompanhados de eventuais observações e
berão emolumentos dos recursos das Nações Unidas, sob sugestões do Comitê em relação às referidas demandas
termos e condições que a Assembleia possa decidir, tendo ou indicações, a fim de que possam ser consideradas.
em vista a importância das responsabilidades do Comitê.
13. Os membros do Comitê terão direito aos privilégios, Artigo 37 – Cooperação entre os Estados Partes e o
facilidades e imunidades dos peritos em missões das Comitê
Nações Unidas, em conformidade com as disposições 1. Cada Estado Parte cooperará com o Comitê e auxiliará
pertinentes da Convenção sobre Privilégios e Imunidades seus membros no desempenho de seu mandato.
das Nações Unidas. 2. Em suas relações com os Estados Partes, o Comitê
dará a devida consideração aos meios e modos de apri-
Artigo 35 – Relatórios dos Estados Partes morar a capacidade de cada Estado Parte para a imple-
1. Cada Estado Parte, por intermédio do Secretário-Ge- mentação da presente Convenção, inclusive mediante
ral das Nações Unidas, submeterá relatório abrangente cooperação internacional.
sobre as medidas adotadas em cumprimento de suas
obrigações estabelecidas pela presente Convenção e Artigo 38 – Relações do Comitê com outros órgãos
sobre o progresso alcançado nesse aspecto, dentro do A fim de promover a efetiva implementação da presente
período de dois anos após a entrada em vigor da presente Convenção e de incentivar a cooperação internacional
Convenção para o Estado Parte concernente. na esfera abrangida pela presente Convenção:
2. Depois disso, os Estados Partes submeterão relatórios a) As agências especializadas e outros órgãos das Nações
subsequentes, ao menos a cada quatro anos, ou quando Unidas terão o direito de se fazer representar quando
o Comitê o solicitar. da consideração da implementação de disposições da
3. O Comitê determinará as diretrizes aplicáveis ao presente Convenção que disserem respeito aos seus
teor dos relatórios. respectivos mandatos. O Comitê poderá convidar as
4. Um Estado Parte que tiver submetido ao Comitê um agências especializadas e outros órgãos competentes,
relatório inicial abrangente não precisará, em relatórios segundo julgar apropriado, a oferecer consultoria de
subsequentes, repetir informações já apresentadas. Ao peritos sobre a implementação da Convenção em áreas
elaborar os relatórios ao Comitê, os Estados Partes são pertinentes a seus respectivos mandatos. O Comitê
instados a fazê-lo de maneira franca e transparente e poderá convidar agências especializadas e outros órgãos
a levar em consideração o disposto no Artigo 4.3 da das Nações Unidas a apresentar relatórios sobre a imple-
presente Convenção. mentação da Convenção em áreas pertinentes às suas
5. Os relatórios poderão apontar os fatores e as dificul- respectivas atividades;
dades que tiverem afetado o cumprimento das obrigações b) No desempenho de seu mandato, o Comitê consul-
decorrentes da presente Convenção. tará, de maneira apropriada, outros órgãos pertinentes
instituídos ao amparo de tratados internacionais de
Artigo 36 – Consideração dos relatórios direitos humanos, a fim de assegurar a consistência de
1. Os relatórios serão considerados pelo Comitê, que suas respectivas diretrizes para a elaboração de relatórios,
fará as sugestões e recomendações gerais que julgar sugestões e recomendações gerais e de evitar duplicação
pertinentes e as transmitirá aos respectivos Estados e superposição no desempenho de suas funções.
Partes. O Estado Parte poderá responder ao Comitê
com as informações que julgar pertinentes. O Comitê Artigo 39 – Relatório do Comitê
poderá pedir informações adicionais ao Estados Partes, A cada dois anos, o Comitê submeterá à Assembleia
referentes à implementação da presente Convenção. Geral e ao Conselho Econômico e Social um relatório
2. Se um Estado Parte atrasar consideravelmente a de suas atividades e poderá fazer sugestões e recomen-
entrega de seu relatório, o Comitê poderá notificar dações gerais baseadas no exame dos relatórios e nas
esse Estado de que examinará a aplicação da presente informações recebidas dos Estados Partes. Estas suges-
Convenção com base em informações confiáveis de que tões e recomendações gerais serão incluídas no relatório
disponha, a menos que o relatório devido seja apre- do Comitê, acompanhadas, se houver, de comentários
sentado pelo Estado dentro do período de três meses dos Estados Partes.
após a notificação. O Comitê convidará o Estado Parte
interessado a participar desse exame. Se o Estado Parte Artigo 40 – Conferência dos Estados Partes
responder entregando seu relatório, aplicar-se-á o dis- 1. Os Estados Partes reunir-se-ão regularmente em
posto no parágrafo 1 do presente artigo. Conferência dos Estados Partes a fim de considerar maté-
3. O Secretário-Geral das Nações Unidas colocará os rias relativas à implementação da presente Convenção.
relatórios à disposição de todos os Estados Partes. 2. O Secretário-Geral das Nações Unidas convocará,
4. Os Estados Partes tornarão seus relatórios ampla- dentro do período de seis meses após a entrada em
mente disponíveis ao público em seus países e facilitarão vigor da presente Convenção, a Conferência dos Estados
o acesso à possibilidade de sugestões e de recomendações Partes. As reuniões subsequentes serão convocadas pelo
gerais a respeito desses relatórios. Secretário-Geral das Nações Unidas a cada dois anos ou
5. O Comitê transmitirá às agências, fundos e programas conforme a decisão da Conferência dos Estados Partes.
especializados das Nações Unidas e a outras organizações
Artigo 41 – Depositário Artigo 47 – Emendas

O Secretário-Geral das Nações Unidas será o depositário 1. Qualquer Estado Parte poderá propor emendas à
da presente Convenção. presente Convenção e submetê-las ao Secretário-Geral
das Nações Unidas. O Secretário-Geral comunicará
Artigo 42 – Assinatura aos Estados Partes quaisquer emendas propostas, soli-
A presente Convenção será aberta à assinatura de todos citando-lhes que o notifiquem se são favoráveis a uma
os Estados e organizações de integração regional na Conferência dos Estados Partes para considerar as pro-
sede das Nações Unidas em Nova York, a partir de 30 postas e tomar decisão a respeito delas. Se, até quatro
de março de 2007. meses após a data da referida comunicação, pelo menos
um terço dos Estados Partes se manifestar favorável a
Artigo 43 – Consentimento em comprometer-se essa Conferência, o Secretário-Geral das Nações Unidas
A presente Convenção será submetida à ratificação pelos convocará a Conferência, sob os auspícios das Nações
Estados signatários e à confirmação formal por orga- Unidas. Qualquer emenda adotada por maioria de dois
nizações de integração regional signatárias. Ela estará terços dos Estados Partes presentes e votantes será sub-
aberta à adesão de qualquer Estado ou organização de metida pelo Secretário-Geral à aprovação da Assembleia
integração regional que não a houver assinado. Geral das Nações Unidas e, posteriormente, à aceitação
de todos os Estados Partes.
Artigo 44 – Organizações de integração regional 2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o
1. “Organização de integração regional” será entendida disposto no parágrafo 1 do presente artigo entrará em
como organização constituída por Estados soberanos vigor no trigésimo dia após a data na qual o número de
de determinada região, à qual seus Estados membros instrumentos de aceitação tenha atingido dois terços do
tenham delegado competência sobre matéria abrangida número de Estados Partes na data de adoção da emenda.
pela presente Convenção. Essas organizações declararão, Posteriormente, a emenda entrará em vigor para todo
em seus documentos de confirmação formal ou adesão, Estado Parte no trigésimo dia após o depósito por esse
o alcance de sua competência em relação à matéria Estado do seu instrumento de aceitação. A emenda
abrangida pela presente Convenção. Subsequentemente, será vinculante somente para os Estados Partes que a
as organizações informarão ao depositário qualquer tiverem aceitado.
alteração substancial no âmbito de sua competência. 3. Se a Conferência dos Estados Partes assim o decidir
2. As referências a “Estados Partes” na presente Con- por consenso, qualquer emenda adotada e aprovada
venção serão aplicáveis a essas organizações, nos limites em conformidade com o disposto no parágrafo 1 deste
da competência destas. Artigo, relacionada exclusivamente com os artigos 34,
3. Para os fins do parágrafo 1 do Artigo 45 e dos parágra- 38, 39 e 40, entrará em vigor para todos os Estados Partes
fos 2 e 3 do Artigo 47, nenhum instrumento depositado no trigésimo dia a partir da data em que o número de
por organização de integração regional será computado. instrumentos de aceitação depositados tiver atingido
4. As organizações de integração regional, em matérias dois terços do número de Estados Partes na data de
de sua competência, poderão exercer o direito de voto na adoção da emenda.
Conferência dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo
número de votos quanto for o número de seus Estados Artigo 48 – Denúncia
membros que forem Partes da presente Convenção. Qualquer Estado Parte poderá denunciar a presente
Essas organizações não exercerão seu direito de voto, se Convenção mediante notificação por escrito ao Secre-
qualquer de seus Estados membros exercer seu direito tário-Geral das Nações Unidas. A denúncia tornar-se-á
de voto, e vice-versa. efetiva um ano após a data de recebimento da notificação
pelo Secretário-Geral.
Artigo 45 – Entrada em vigor
1. A presente Convenção entrará em vigor no trigé- Artigo 49 – Formatos acessíveis
simo dia após o depósito do vigésimo instrumento de O texto da presente Convenção será colocado à dispo-
ratificação ou adesão. sição em formatos acessíveis.
2. Para cada Estado ou organização de integração regio-
nal que ratificar ou formalmente confirmar a presente Artigo 50 – Textos autênticos
Convenção ou a ela aderir após o depósito do referido Os textos em árabe, chinês, espanhol, francês, inglês e
vigésimo instrumento, a Convenção entrará em vigor russo da presente Convenção serão igualmente autên-
no trigésimo dia a partir da data em que esse Estado ticos.
ou organização tenha depositado seu instrumento de EM FÉ DO QUE os plenipotenciários abaixo assinados,
ratificação, confirmação formal ou adesão. devidamente autorizados para tanto por seus respectivos
Governos, firmaram a presente Convenção.
Artigo 46 – Reservas
1. Não serão permitidas reservas incompatíveis com o
objeto e o propósito da presente Convenção. Protocolo Facultativo à Convenção sobre
2. As reservas poderão ser retiradas a qualquer os Direitos das Pessoas com Deficiência
momento.
Os Estados Partes do presente Protocolo acordaram
o seguinte:
Artigo 1 Artigo 6
1. Qualquer Estado Parte do presente Protocolo (“Estado 1. Se receber informação confiável indicando que um
Parte”) reconhece a competência do Comitê sobre os Estado Parte está cometendo violação grave ou sistemá-
Direitos das Pessoas com Deficiência (“Comitê”) para tica de direitos estabelecidos na Convenção, o Comitê
receber e considerar comunicações submetidas por pes- convidará o referido Estado Parte a colaborar com a
soas ou grupos de pessoas, ou em nome deles, sujeitos à verificação da informação e, para tanto, a submeter
sua jurisdição, alegando serem vítimas de violação das suas observações a respeito da informação em pauta.
disposições da Convenção pelo referido Estado Parte. 2. Levando em conta quaisquer observações que tenham
2. O Comitê não receberá comunicação referente a sido submetidas pelo Estado Parte concernente, bem
qualquer Estado Parte que não seja signatário do pre- como quaisquer outras informações confiáveis em poder
sente Protocolo. do Comitê, este poderá designar um ou mais de seus
membros para realizar investigação e apresentar, em
Artigo 2 caráter de urgência, relatório ao Comitê. Caso se justi-
O Comitê considerará inadmissível a comunicação fique e o Estado Parte o consinta, a investigação poderá
quando: incluir uma visita ao território desse Estado.
a) A comunicação for anônima; 3. Após examinar os resultados da investigação, o
b) A comunicação constituir abuso do direito de sub- Comitê os comunicará ao Estado Parte concernente,
meter tais comunicações ou for incompatível com as acompanhados de eventuais comentários e recomen-
disposições da Convenção; dações.
c) A mesma matéria já tenha sido examinada pelo 4. Dentro do período de seis meses após o recebimento
Comitê ou tenha sido ou estiver sendo examinada sob dos resultados, comentários e recomendações transmiti-
outro procedimento de investigação ou resolução inter- dos pelo Comitê, o Estado Parte concernente submeterá
nacional; suas observações ao Comitê.
d) Não tenham sido esgotados todos os recursos inter- 5. A referida investigação será realizada confidencial-
nos disponíveis, salvo no caso em que a tramitação mente e a cooperação do Estado Parte será solicitada
desses recursos se prolongue injustificadamente, ou em todas as fases do processo.
seja improvável que se obtenha com eles solução efetiva;
e) A comunicação estiver precariamente fundamentada Artigo 7
ou não for suficientemente substanciada; ou 1. O Comitê poderá convidar o Estado Parte concer-
f) Os fatos que motivaram a comunicação tenham nente a incluir em seu relatório, submetido em confor-
ocorrido antes da entrada em vigor do presente Pro- midade com o disposto no Artigo 35 da Convenção,
tocolo para o Estado Parte em apreço, salvo se os fatos pormenores a respeito das medidas tomadas em con-
continuaram ocorrendo após aquela data. sequência da investigação realizada em conformidade
com o Artigo 6 do presente Protocolo.
Artigo 3 2. Caso necessário, o Comitê poderá, encerrado o
Sujeito ao disposto no Artigo 2 do presente Protocolo, período de seis meses a que se refere o parágrafo 4 do
o Comitê levará confidencialmente ao conhecimento Artigo 6, convidar o Estado Parte concernente a informar
do Estado Parte concernente qualquer comunicação o Comitê a respeito das medidas tomadas em conse-
submetida ao Comitê. Dentro do período de seis meses, quência da referida investigação.
o Estado concernente submeterá ao Comitê explicações
ou declarações por escrito, esclarecendo a matéria e a Artigo 8
eventual solução adotada pelo referido Estado. Qualquer Estado Parte poderá, quando da assinatura ou
ratificação do presente Protocolo ou de sua adesão a ele,
Artigo 4 declarar que não reconhece a competência do Comitê,
1. A qualquer momento após receber uma comunicação a que se referem os Artigos 6 e 7.
e antes de decidir o mérito dessa comunicação, o Comitê
poderá transmitir ao Estado Parte concernente, para Artigo 9
sua urgente consideração, um pedido para que o Estado O Secretário-Geral das Nações Unidas será o depositário
Parte tome as medidas de natureza cautelar que forem do presente Protocolo.
necessárias para evitar possíveis danos irreparáveis à
vítima ou às vítimas da violação alegada. Artigo 10
2. O exercício pelo Comitê de suas faculdades discri- O presente Protocolo será aberto à assinatura dos Estados
cionárias em virtude do parágrafo 1 do presente Artigo e organizações de integração regional signatários da
não implicará prejuízo algum sobre a admissibilidade Convenção, na sede das Nações Unidas em Nova York,
ou sobre o mérito da comunicação. a partir de 30 de março de 2007.
Artigo 5 Artigo 11
O Comitê realizará sessões fechadas para examinar O presente Protocolo estará sujeito à ratificação pelos
comunicações a ele submetidas em conformidade com o Estados signatários do presente Protocolo que tiverem
presente Protocolo. Depois de examinar uma comunica- ratificado a Convenção ou aderido a ela. Ele estará sujeito
ção, o Comitê enviará suas sugestões e recomendações, à confirmação formal por organizações de integração
se houver, ao Estado Parte concernente e ao requerente. regional signatárias do presente Protocolo que tiverem
formalmente confirmado a Convenção ou a ela aderido.
O Protocolo ficará aberto à adesão de qualquer Estado será submetida pelo Secretário-Geral à aprovação da
ou organização de integração regional que tiver ratifi- Assembleia Geral das Nações Unidas e, posteriormente,
cado ou formalmente confirmado a Convenção ou a ela à aceitação de todos os Estados Partes.
aderido e que não tiver assinado o Protocolo. 2. Qualquer emenda adotada e aprovada conforme o
disposto no parágrafo 1 do presente artigo entrará em
Artigo 12 vigor no trigésimo dia após a data na qual o número de
1. “Organização de integração regional” será entendida instrumentos de aceitação tenha atingido dois terços do
como organização constituída por Estados soberanos número de Estados Partes na data de adoção da emenda.
de determinada região, à qual seus Estados membros Posteriormente, a emenda entrará em vigor para todo
tenham delegado competência sobre matéria abran- Estado Parte no trigésimo dia após o depósito por esse
gida pela Convenção e pelo presente Protocolo. Essas Estado do seu instrumento de aceitação. A emenda
organizações declararão, em seus documentos de confir- será vinculante somente para os Estados Partes que a
mação formal ou adesão, o alcance de sua competência tiverem aceitado.
em relação à matéria abrangida pela Convenção e pelo
presente Protocolo. Subsequentemente, as organizações Artigo 16
informarão ao depositário qualquer alteração substancial Qualquer Estado Parte poderá denunciar o presente
no alcance de sua competência. Protocolo mediante notificação por escrito ao Secretá-
2. As referências a “Estados Partes” no presente Proto- rio-Geral das Nações Unidas. A denúncia tornar-se-á
colo serão aplicáveis a essas organizações, nos limites efetiva um ano após a data de recebimento da notificação
da competência de tais organizações. pelo Secretário-Geral.
3. Para os fins do parágrafo 1 do Artigo 13 e do pará-
grafo 2 do Artigo 15, nenhum instrumento depositado Artigo 17
por organização de integração regional será computado. O texto do presente Protocolo será colocado à disposição
4. As organizações de integração regional, em matérias em formatos acessíveis.
de sua competência, poderão exercer o direito de voto na
Conferência dos Estados Partes, tendo direito ao mesmo Artigo 18
número de votos que seus Estados membros que forem Os textos em árabe, chinês, espanhol, francês, inglês e
Partes do presente Protocolo. Essas organizações não russo e do presente Protocolo serão igualmente autên-
exercerão seu direito de voto se qualquer de seus Esta- ticos.
dos membros exercer seu direito de voto, e vice-versa. EM FÉ DO QUE os plenipotenciários abaixo assinados,
devidamente autorizados para tanto por seus respectivos
Artigo 13 governos, firmaram o presente Protocolo.
1. Sujeito à entrada em vigor da Convenção, o presente
Protocolo entrará em vigor no trigésimo dia após o depó-
sito do décimo instrumento de ratificação ou adesão. Decreto Legislativo no 261, de 2015
2. Para cada Estado ou organização de integração regio- (Publicado no DOU de 26/11/2015)
nal que ratificar ou formalmente confirmar o presente Aprova o texto do Tratado de Marraqueche* para Facilitar
Protocolo ou a ele aderir depois do depósito do décimo o Acesso a Obras Publicadas às Pessoas Cegas, com Defi‑
instrumento dessa natureza, o Protocolo entrará em vigor ciência Visual ou com outras Dificuldades para Ter Acesso
no trigésimo dia a partir da data em que esse Estado ao Texto Impresso, concluído no âmbito da Organização
ou organização tenha depositado seu instrumento de Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI), celebrado
ratificação, confirmação formal ou adesão. em Marraqueche, em 28 de junho de 2013.
O Congresso Nacional decreta:
Artigo 14 Art. 1o Fica aprovado, nos termos do § 3o do art. 5o da
1. Não serão permitidas reservas incompatíveis com o Constituição Federal, o texto do Tratado de Marraqueche
objeto e o propósito do presente Protocolo. para Facilitar o Acesso a Obras Publicadas às Pessoas
2. As reservas poderão ser retiradas a qualquer Cegas, com Deficiência Visual ou com outras Dificul-
momento. dades para Ter Acesso ao Texto Impresso, celebrado em
Marraqueche, em 28 de junho de 2013.
Artigo 15 Parágrafo único. Ficam sujeitos à aprovação do Con-
1. Qualquer Estado Parte poderá propor emendas ao gresso Nacional quaisquer atos que possam resultar
presente Protocolo e submetê-las ao Secretário-Ge- em revisão do referido Tratado, bem como quaisquer
ral das Nações Unidas. O Secretário-Geral comuni- ajustes complementares que, nos termos do inciso I do
cará aos Estados Partes quaisquer emendas propostas, art. 49 da Constituição Federal, acarretem encargos ou
solicitando-lhes que o notifiquem se são favoráveis a compromissos gravosos ao patrimônio nacional.
uma Conferência dos Estados Partes para considerar Art. 2o Este Decreto Legislativo entra em vigor na data
as propostas e tomar decisão a respeito delas. Se, até de sua publicação.
quatro meses após a data da referida comunicação, pelo Senado Federal, em 25 de novembro de 2015.
menos um terço dos Estados Partes se manifestar favo- SENADOR RENAN CALHEIROS – Presidente do
rável a essa Conferência, o Secretário-Geral das Nações Senado Federal.
Unidas convocará a Conferência, sob os auspícios das
Nações Unidas. Qualquer emenda adotada por maioria *
NE: reproduziu-se a grafia adotada na publicação
de dois terços dos Estados Partes presentes e votantes oficial.
Tratado de Marraqueche para Facilitar o Acesso com deficiência visual ou com outras dificuldades para
a Obras Publicadas às Pessoas Cegas, com ter acesso ao texto impresso, como a importância de
Deficiência Visual ou com Outras Dificuldades limitações e exceções adequadas para tornar as obras
para Ter Acesso ao Texto Impresso acessíveis a essas pessoas, em particular quando o mer-
cado é incapaz de prover tal acesso,
Adotado pela Conferência Diplomática Reconhecendo a necessidade de se manter um equilíbrio
entre a proteção efetiva dos direitos dos autores e o
Preâmbulo interesse público mais amplo, em especial no que diz
As Partes Contratantes, respeito à educação, pesquisa e acesso à informação, e que
Recordando os princípios da não discriminação, da igual- esse equilíbrio deve facilitar às pessoas com deficiência
dade de oportunidades, da acessibilidade e da participa- visual ou com outras dificuldades para ter acesso ao
ção e inclusão plena e efetiva na sociedade, proclamados texto impresso o acesso efetivo e tempestivo às obras,
na Declaração Universal dos Direitos Humanos e na Reafirmando as obrigações contraídas pelas Partes Con-
Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das tratantes em virtude de tratados internacionais vigentes
Pessoas com Deficiência, em matéria de proteção ao direito de autor, bem como
Conscientes dos desafios que são prejudiciais ao desen- a importância e a flexibilidade da regra dos três passos
volvimento pleno das pessoas com deficiência visual relativa às limitações e exceções, prevista no Artigo 9.2 da
ou com outras dificuldades para ter acesso ao texto Convenção de Berna sobre a Proteção de Obras Literárias
impresso, que limitam a sua liberdade de expressão, e Artísticas e em outros instrumentos internacionais,
incluindo a liberdade de procurar, receber e difundir Recordando a importância das recomendações da Agenda
informações e ideias de toda espécie em condições de do Desenvolvimento, adotada em 2007 pela Assembleia
igualdade com as demais pessoas mediante todas as Geral da Organização Mundial da Propriedade Intelec-
formas de comunicação de sua escolha, assim como tual (OMPI), que visa a assegurar que as considerações
o gozo do seu direito à educação e a oportunidade de relativas ao desenvolvimento sejam parte integrante do
realizar pesquisas, trabalho da Organização,
Enfatizando a importância da proteção ao direito de Reconhecendo a importância do sistema internacional
autor como incentivo e recompensa para as criações de direito de autor e visando harmonizar as limitações
literárias e artísticas e a de incrementar as oportuni- e exceções com vistas a facilitar o acesso e o uso de
dades para todas as pessoas, inclusive as pessoas com obras por pessoas com deficiência visual ou com outras
deficiência visual ou com outras dificuldades para ter dificuldades para ter acesso ao texto impresso,
acesso ao texto impresso, de participar na vida cultural Acordaram o seguinte:
da comunidade, desfrutar das artes e compartilhar o
progresso científico e seus benefícios, Artigo 1o – Relação com outras convenções e
Cientes das barreiras que enfrentam as pessoas com tratados
deficiência visual ou com outras dificuldades para ter Nenhuma disposição do presente Tratado derrogará
acesso ao texto impresso para alcançarem oportunida- quaisquer obrigações que as Partes Contratantes tenham
des iguais na sociedade, e da necessidade de ampliar o entre si em virtude de outros tratados, nem prejudicará
número de obras em formatos acessíveis e de aperfeiçoar quaisquer direitos que uma Parte Contratante tenha em
a circulação de tais obras, virtude de outros tratados.
Considerando que a maioria das pessoas com deficiência
visual ou com outras dificuldades para ter acesso ao Artigo 2o – Definições
texto impresso vive em países em desenvolvimento e Para os efeitos do presente Tratado:
em países de menor desenvolvimento relativo, a) “obras” significa as obras literárias e artísticas no
Reconhecendo que, apesar das diferenças existentes nas sentido do Artigo 2.1 da Convenção de Berna sobre a
legislações nacionais de direito de autor, o impacto posi- Proteção de Obras Literárias e Artísticas, em forma de
tivo das novas tecnologias de informação e comunicação texto, notação e/ou ilustrações conexas, que tenham
na vida das pessoas com deficiência visual ou com outras sido publicadas ou tornadas disponíveis publicamente
dificuldades para ter acesso ao texto impresso pode ser por qualquer meio.*
reforçado por um marco jurídico aprimorado no plano b) “exemplar em formato acessível” significa a reprodu-
internacional, ção de uma obra de uma maneira ou forma alternativa
Reconhecendo que muitos Estados Membros estabelece- que dê aos beneficiários acesso à obra, inclusive para
ram exceções e limitações em suas legislações nacionais permitir que a pessoa tenha acesso de maneira tão prática
de direito de autor destinadas a pessoas com deficiência e cômoda como uma pessoa sem deficiência visual ou
visual ou com outras dificuldades para ter acesso ao texto sem outras dificuldades para ter acesso ao texto impresso.
impresso, mas que ainda há uma escassez permanente O exemplar em formato acessível é utilizado exclusiva-
de exemplares disponíveis em formato acessível para mente por beneficiários e deve respeitar a integridade
essas pessoas; que são necessários recursos consideráveis da obra original, levando em devida consideração as
em seus esforços para tornar as obras acessíveis a essas alterações necessárias para tornar a obra acessível no
pessoas; e que a falta de possibilidade de intercâmbio
transfronteiriço de exemplares em formato acessível *
Declaração acordada relativa ao Artigo 2o(a): Para os
exige a duplicação desses esforços, efeitos do presente Tratado, fica entendido que nesta
Reconhecendo tanto a importância do papel dos titulares definição se encontram compreendidas as obras em
de direitos em tornar suas obras acessíveis a pessoas formato áudio, como os audiolivros.
formato alternativo e as necessidades de acessibilidade as alterações necessárias para tornar a obra acessível
dos beneficiários. em formato alternativo.
c) “entidade autorizada” significa uma entidade que é (b) As Partes Contratantes podem também estabelecer
autorizada ou reconhecida pelo governo para prover aos uma exceção ao direito de representação ou execução
beneficiários, sem intuito de lucro, educação, formação pública para facilitar o acesso a obras para beneficiários.
pedagógica, leitura adaptada ou acesso à informação. 2. Uma Parte Contratante poderá cumprir o disposto
Inclui, também, instituição governamental ou organi- no Artigo 4(1) para todos os direitos nele previstos,
zação sem fins lucrativos que preste os mesmos serviços mediante o estabelecimento de uma limitação ou exce-
aos beneficiários como uma de suas atividades principais ção em sua legislação nacional de direitos de autor de
ou obrigações institucionais.* tal forma que:
A entidade autorizada estabelecerá suas próprias práticas (a) Seja permitido às entidades autorizadas, sem a auto-
e as aplicará: rização do titular dos direitos de autor, produzir um
i) para determinar que as pessoas a que serve são bene- exemplar em formato acessível de uma obra, obter de
ficiárias; outra entidade autorizada uma obra em formato aces-
ii) para limitar aos beneficiários e/ou às entidades sível e fornecer tais exemplares para o beneficiário, por
autorizadas a distribuição e colocação à disposição de qualquer meio, inclusive por empréstimo não comercial
exemplares em formato acessível; ou mediante comunicação eletrônica por fio ou sem fio;
iii) para desencorajar a reprodução, distribuição e colo- e realizar todas as medidas intermediárias para atingir
cação à disposição de exemplares não autorizados; e esses objetivos, quando todas as seguintes condições
iv) para exercer o devido cuidado no uso dos exemplares forem atendidas:
das obras e manter os registros deste uso, respeitando (i) a entidade autorizada que pretenda realizar tal ativi-
a privacidade dos beneficiários em conformidade com dade tenha acesso legal à obra ou a um exemplar da obra;
o Artigo 8o. (ii) a obra seja convertida para um exemplar em formato
acessível, o que pode incluir quaisquer meios necessários
Artigo 3o – Beneficiários para consultar a informação nesse formato, mas não a
Será beneficiário toda pessoa: introdução de outras mudanças que não as necessárias
a) cega; para tornar a obra acessível aos beneficiários;
b) que tenha deficiência visual ou outra deficiência (iii) os exemplares da obra no formato acessível sejam
de percepção ou de leitura que não possa ser corrigida fornecidos exclusivamente para serem utilizados por
para se obter uma acuidade visual substancialmente beneficiários; e
equivalente à de uma pessoa que não tenha esse tipo (iv) a atividade seja realizada sem fins lucrativos; e
de deficiência ou dificuldade, e para quem é impossível (b) Um beneficiário, ou alguém agindo em seu nome,
ler material impresso de uma forma substancialmente incluindo a pessoa principal que cuida do beneficiário ou
equivalente à de uma pessoa sem deficiência ou difi- se ocupe de seu cuidado, poderá produzir um exemplar
culdade; ou** em formato acessível de uma obra para o uso pessoal do
c) que esteja impossibilitada, de qualquer outra maneira, beneficiário ou de outra forma poderá ajudar o bene-
devido a uma deficiência física, de sustentar ou mani- ficiário a produzir e utilizar exemplares em formato
pular um livro ou focar ou mover os olhos da forma que acessível, quando o beneficiário tenha acesso legal a
normalmente seria apropriado para a leitura; essa obra ou a um exemplar dessa obra.
independentemente de quaisquer outras deficiências. 3. Uma Parte Contratante poderá cumprir o disposto no
Artigo 4(1) estabelecendo outras limitações ou exceções
Artigo 4o – Limitações e exceções na legislação em sua legislação nacional de direito de autor nos termos
nacional sobre exemplares em formato acessível dos Artigos 10 e 11.***
1.(a) As Partes Contratantes estabelecerão na sua 4. Uma Parte Contratante poderá restringir as limitações
legislação nacional de direito de autor uma limitação ou exceções nos termos deste Artigo às obras que, no
ou exceção aos direitos de reprodução, de distribui- formato acessível em questão, não possam ser obtidas
ção, bem como de colocação à disposição do público, comercialmente sob condições razoáveis para os bene-
tal como definido no Tratado da OMPI sobre Direito ficiários naquele mercado. Qualquer Parte Contratante
de Autor, para facilitar a disponibilidade de obras em que exercer essa faculdade deverá declará-la em uma
formatos acessíveis aos beneficiários. A limitação ou notificação depositada junto ao Diretor-Geral da OMPI
exceção prevista na legislação nacional deve permitir no momento da ratificação, aceitação ou adesão a esse
Tratado ou em qualquer momento posterior.****
*
Declaração acordada relativa ao Artigo 2o(c): Para os
efeitos do presente Tratado, fica entendido que “entidades ***
Declaração acordada relativa ao Artigo 4o(3): Fica
reconhecidas pelo governo” poderá incluir entidades que entendido que este parágrafo não reduz nem estende o
recebam apoio financeiro do governo para fornecer aos âmbito de aplicação das limitações e exceções permitidas
beneficiários, sem fins lucrativos, educação, formação pela Convenção de Berna no que diz respeito ao direito
pedagógica, leitura adaptada ou acesso à informação. de tradução, com referência a pessoas com deficiência
**
Declaração acordada relativa ao Artigo 3o(b): Nada visual ou com outras dificuldades para ter acesso ao
nessa linguagem implica que “não pode ser corrigida” texto impresso.
requer o uso de todos os procedimentos de diagnóstico ****
Declaração acordada relativa ao Artigo 4o(4): Fica
e tratamentos médicos possíveis. entendido que o requisito da disponibilidade comercial
5. Caberá à lei nacional determinar se as exceções ou jurisdição, salvo se a Parte Contratante for parte do
limitações a que se refere o presente artigo estão sujeitas Tratado da OMPI sobre Direito de Autor ou de outra
à remuneração. forma limitar as exceções e limitações ao direito de
distribuição e ao direito de colocação à disposição do
Artigo 5o – Intercâmbio transfronteiriço de público que implementam esse Tratado a determinados
exemplares em formato acessível casos especiais, que não conflitem com a exploração
1. As Partes Contratantes estabelecerão que, se um normal da obra e não prejudiquem injustificadamente
exemplar em formato acessível de uma obra é produzido os interesses legítimos do titular do direito.*** ****
ao amparo de uma limitação ou exceção ou de outros (c) Nada neste Artigo afeta a determinação do que
meios legais, este exemplar em formato acessível poderá constitui um ato de distribuição ou um ato de colocação
ser distribuído ou colocado à disposição por uma enti- à disposição do público.
dade autorizada a um beneficiário ou a uma entidade 5. Nada neste Tratado será utilizado para tratar da ques-
autorizada em outra Parte Contratante.* tão da exaustão de direitos.
2. Uma Parte Contratante poderá cumprir o disposto no
Artigo 5(1) instituindo uma limitação ou exceção em sua Artigo 6o – Importação de exemplares em formato
legislação nacional de direito de autor de tal forma que: acessível
(a) será permitido às entidades autorizadas, sem a Na medida em que a legislação nacional de uma Parte
autorização do titular do direito, distribuir ou colocar Contratante permita que um beneficiário, alguém agindo
à disposição para o uso exclusivo dos beneficiários exem- em seu nome, ou uma entidade autorizada produza um
plares em formato acessível a uma entidade autorizada exemplar em formato acessível de uma obra, a legislação
em outra Parte Contratante; e nacional dessa Parte Contratante permitirá, também, que
(b) será permitido às entidades autorizadas, sem a eles possam importar um exemplar em formato acessível
autorização do titular do direito e em conformidade para o proveito dos beneficiários, sem a autorização do
com o disposto no Artigo 2o(c), distribuir ou colocar titular do direito.*****
à disposição exemplares em formato acessível a um
beneficiário em outra Parte Contratante; Artigo 7o – Obrigações relativas a medidas
desde que antes da distribuição ou colocação à dispo- tecnológicas
sição, a entidade autorizada originária não saiba ou As Partes Contratantes adotarão medidas adequadas
tenha motivos razoáveis para saber que o exemplar em que sejam necessárias, para assegurar que, quando esta-
formato acessível seria utilizado por outras pessoas que beleçam proteção legal adequada e recursos jurídicos
não os beneficiários.** efetivos contra a neutralização de medidas tecnológicas
3. Uma Parte Contratante poderá cumprir o disposto efetivas, essa proteção legal não impeça que os benefi-
no Artigo 5(1) instituindo outras limitações ou exceções ciários desfrutem das limitações e exceções previstas
em sua legislação nacional de direito de autor nos termos neste Tratado.******
do Artigo 5(4), 10 e 11.
4.(a) Quando uma entidade autorizada em uma Parte Artigo 8o – Respeito à privacidade
Contratante receber um exemplar em formato acessível Na implementação das limitações e exceções previstas
nos termos do artigo 5(1) e essa Parte Contratante não neste Tratado, as Partes Contratantes empenhar-se-ão
tiver as obrigações decorrentes do Artigo 9 da Convenção
de Berna, a Parte Contratante garantirá, de acordo com ***
Declaração acordada relativa ao Artigo 5o(4)(b): Fica
suas práticas e seu sistema jurídico, que os exemplares
entendido que nada neste Tratado requer ou implica
em formato acessível serão reproduzidos, distribuídos que uma Parte Contratante adote ou aplique o teste
ou colocados à disposição apenas para o proveito dos dos três passos além de suas obrigações decorrentes
beneficiários na jurisdição dessa Parte Contratante. deste instrumento ou de outros tratados internacionais.
(b) A distribuição e a colocação à disposição de exem- ****
Declaração acordada relativa ao Artigo 5o(4)(b):
plares em formato acessível por uma entidade autorizada
Fica entendido que nada neste Tratado cria quaisquer
nos termos do Artigo 5(1) deverá ser limitada a essa obrigações para uma Parte Contratante ratificar ou ace-
der ao Tratado da OMPI sobre Direito de Autor (WCT)
ou de cumprir quaisquer de seus dispositivos e nada
não prejulga se a limitação ou exceção nos termos deste neste Tratado prejudica quaisquer direitos, limitações
artigo é ou não consistente com o teste dos três passos. ou exceções contidos no Tratado da OMPI sobre Direito
*
Declaração acordada relativa ao Artigo 5o(1): Fica de Autor (WCT).
entendido ainda que nada neste Tratado reduz ou *****
Declaração acordada relativa ao Artigo 6o: Fica
estende o âmbito de direitos exclusivos sob qualquer entendido que as Partes Contratantes têm as mesmas
outro Tratado. flexibilidades previstas no Artigo 4o na implementação
**
Declaração acordada relativa ao Artigo 5o(2): Fica de suas obrigações decorrentes do Artigo 6o.
entendido que, para distribuir ou colocar à disposição ******
Declaração acordada relativa ao Artigo 7o: Fica
exemplares em formato acessível diretamente a benefi- entendido que as entidades autorizadas, em diversas
ciários em outra Parte Contratante, pode ser apropriado circunstâncias, optam por aplicar medidas tecnológicas
para uma entidade autorizada aplicar medidas adicionais na produção, distribuição e colocação à disposição de
para confirmar que a pessoa que ela está servindo é uma exemplares em formato acessível e que nada aqui afeta
pessoa beneficiária e para seguir suas práticas conforme tais práticas, quando estiverem em conformidade com
o Artigo 2o(c). a legislação nacional.
para proteger a privacidade dos beneficiários em con- justos que permitam satisfazer as suas necessidades,
dições de igualdade com as demais pessoas. em conformidade com os direitos e obrigações que as
Partes Contratantes tenham em virtude da Convenção de
Artigo 9o – Cooperação para facilitar o intercâmbio Berna, de outros tratados internacionais e do Artigo 11.
transfronteiriço
1. As Partes Contratantes envidarão esforços para pro- Artigo 11 – Obrigações gerais sobre limitações e
mover o intercâmbio transfronteiriço de exemplares em exceções
formato acessível incentivando o compartilhamento Ao adotar as medidas necessárias para assegurar a aplica-
voluntário de informações para auxiliar as entidades ção do presente Tratado, uma Parte Contratante poderá
autorizadas a se identificarem. O Escritório Internacional exercer os direitos e deverá cumprir com as obrigações
da OMPI estabelecerá um ponto de acesso à informação que essa Parte Contratante tenha no âmbito da Con-
para essa finalidade. venção de Berna, do Acordo Relativo aos Aspectos do
2. As Partes Contratantes comprometem-se a auxiliar Direito da Propriedade Intelectual Relacionados com
suas entidades autorizadas envolvidas em atividades o Comércio e do Tratado da OMPI sobre Direito de
nos termos do Artigo 5o a disponibilizarem informa- Autor, incluindo os acordos interpretativos dos mesmos,
ções sobre suas práticas conforme o Artigo 2o(c), tanto de modo que:
pelo compartilhamento de informações entre entidades (a) em conformidade com o Artigo 9(2) da Convenção
autorizadas como pela disponibilização de informações de Berna, a Parte Contratante pode permitir a repro-
sobre as suas políticas e práticas, inclusive as relacionadas dução de obras em certos casos especiais, contanto que
com o intercâmbio transfronteiriço de exemplares em tal reprodução não afete a exploração normal da obra
formato acessível, às partes interessadas e membros do nem cause prejuízo injustificado aos interesses legítimos
público, conforme apropriado. do autor;
3. O Escritório Internacional da OMPI é convidado a (b) em conformidade com o Artigo 13 do Acordo Rela-
compartilhar informações, quando disponíveis, sobre tivo aos Aspectos do Direito da Propriedade Intelectual
o funcionamento do presente Tratado. Relacionados com o Comércio, a Parte Contratante
4. As Partes Contratantes reconhecem a importância da deverá restringir as limitações ou exceções aos direi-
cooperação internacional e de sua promoção em apoio tos exclusivos a determinados casos especiais, que não
aos esforços nacionais para a realização do propósito e conflitem com a exploração normal da obra e não pre-
dos objetivos deste Tratado.* judiquem injustificadamente os interesses legítimos do
titular do direito;
Artigo 10 – Princípios gerais sobre implementação (c) em conformidade com o Artigo 10(1) do Tratado da
1. As Partes Contratantes comprometem-se a adotar OMPI sobre Direito de Autor, a Parte Contratante pode
as medidas necessárias para garantir a aplicação do prever limitações ou exceções aos direitos concedidos
presente Tratado. aos autores no âmbito do Tratado da OMPI sobre Direito
2. Nada impedirá que as Partes Contratantes determi- de Autor em certos casos especiais, que não conflitem
nem a forma mais adequada de implementar as dispo- com a exploração normal da obra e não prejudiquem
sições do presente Tratado no âmbito de seus ordena- os interesses legítimos do autor;
mentos jurídicos e práticas legais.** (d) em conformidade com o Artigo 10(2) do Tratado da
3. As Partes Contratantes poderão exercer os seus direi- OMPI sobre Direito de Autor, a Parte Contratante deve
tos e cumprir com as obrigações previstas neste Tratado restringir, ao aplicar a Convenção de Berna, qualquer
por meio de limitações ou exceções específicas em favor limitação ou exceção aos direitos a determinados casos
dos beneficiários, outras exceções ou limitações, ou uma especiais que não conflitem com a exploração normal da
combinação de ambas no âmbito de seus ordenamentos obra e não prejudiquem injustificadamente os interesses
jurídicos e práticas legais nacionais. Estas poderão incluir legítimos do autor.
decisões judiciais, administrativas ou regulatórias em
favor dos beneficiários, relativa a práticas, atos ou usos Artigo 12 – Outras limitações e exceções
1. As Partes Contratantes reconhecem que uma Parte
Contratante pode implementar em sua legislação nacio-
*
Declaração acordada relativa ao Artigo 9o: Fica enten- nal outras limitações e exceções ao direito de autor para
dido que o Artigo 9o não implica um registro obrigatório o proveito dos beneficiários além das previstas por este
para as entidades autorizadas nem constitui uma con- Tratado, tendo em vista a situação econômica dessa
dição prévia para que as entidades autorizadas exerçam
Parte Contratante e suas necessidades sociais e culturais,
atividades reconhecidas pelo presente Tratado; confere,
contudo, a possibilidade de compartilhamento de infor- em conformidade com os direitos e obrigações inter-
mações para facilitar o intercâmbio transfronteiriço de nacionais dessa Parte Contratante, e, no caso de um
exemplares em formato acessível. país de menor desenvolvimento relativo, levando em
consideração suas necessidades especiais, seus direitos e
**
Declaração acordada relativa ao Artigo 10(2): Fica obrigações internacionais particulares e as flexibilidades
entendido que quando uma obra se qualifica como uma
derivadas destes últimos.
obra nos termos do Artigo 2o(a), incluindo as obras em
formato de áudio, as limitações e as exceções previs- 2. Este Tratado não prejudica outras limitações e exce-
tas pelo presente Tratado se aplicam mutatis mutandis ções para pessoas com deficiência previstas pela legis-
aos direitos conexos, conforme necessário para fazer o lação nacional.
exemplar em formato acessível, para distribuí-lo e para
colocá-lo à disposição dos beneficiários.
Artigo 13 – Assembleia que adotou este Tratado, poderá se tornar parte deste
1.(a) As Partes Contratantes terão uma Assembleia. Tratado.
(b) Cada Parte Contratante será representada na Assem-
bleia por um delegado, que poderá ser assistido por Artigo 16 – Direitos e obrigações do Tratado
suplentes, assessores ou especialistas. Salvo qualquer dispositivo específico em contrário
(c) Os gastos de cada delegação serão custeados pela neste Tratado, cada Parte Contratante gozará de todos
Parte Contratante que tenha designado a delegação. A os direitos e assumirá todas as obrigações decorrentes
Assembleia pode pedir à OMPI que conceda assistência deste Tratado.
financeira para facilitar a participação de delegações de
Partes Contratantes consideradas países em desenvol- Artigo 17 – Assinatura do Tratado
vimento, em conformidade com a prática estabelecida Este Tratado ficará aberto para assinatura na Conferência
pela Assembleia Geral das Nações Unidas, ou que sejam Diplomática de Marraqueche, e, depois disso, na sede da
países em transição para uma economia de mercado. OMPI, por qualquer parte que reúna as condições para
2(a) A Assembleia tratará as questões relativas à manu- tal fim, durante um ano após sua adoção.
tenção e desenvolvimento deste Tratado e da aplicação
e operação deste Tratado. Artigo 18 – Entrada em vigor do Tratado
(b) A Assembleia realizará a função a ela atribuída Este Tratado entrará em vigor três meses após 20 partes
pelo Artigo 15 no que diz respeito à admissão de cer- que reúnam as condições referidas no Artigo 15 tenham
tas organizações intergovernamentais como Parte do depositado seus instrumentos de ratificação ou adesão.
presente Tratado.
(c) A Assembleia decidirá a convocação de qualquer Artigo 19 – Data da produção de efeitos das
conferência diplomática para a revisão deste Tratado obrigações do Tratado
e dará as instruções necessárias ao Diretor-Geral da O presente Tratado produzirá efeitos:
OMPI para a preparação de tal conferência diplomática. (a) para as 20 Partes referidas no Artigo 18, a partir da
3.(a) Cada Parte Contratante que seja um Estado terá data de entrada em vigor do Tratado;
um voto e votará apenas em seu próprio nome. (b) para qualquer outra Parte referida no Artigo 15, a
(b) Toda Parte Contratante que seja uma organização partir do término do prazo de três meses contados da
intergovernamental poderá participar na votação, no data em que tenha sido feito o depósito do instrumento
lugar de seus Estados Membros, com um número de de ratificação ou adesão junto ao Diretor-Geral da OMPI;
votos igual ao número de seus Estados Membros que
sejam parte deste Tratado. Nenhuma dessas organiza- Artigo 20 – Denúncia do Tratado
ções intergovernamentais poderá participar na votação Qualquer Parte Contratante poderá denunciar o presente
se qualquer um de seus Estados Membros exercer seu Tratado mediante notificação dirigida ao Diretor-Geral
direito ao voto e vice-versa. da OMPI. A denúncia produzirá efeitos após um ano da
4. A Assembleia se reunirá mediante convocação do data em que o Diretor-Geral da OMPI tenha recebido
Diretor-Geral e, na ausência de circunstâncias excep- a notificação.
cionais, durante o mesmo período e no mesmo local
que a Assembleia Geral da OMPI. Artigo 21 – Línguas do Tratado
5. A Assembleia procurará tomar as suas decisões por (1) O presente Tratado é assinado em um único exem-
consenso e estabelecerá suas próprias regras de proce- plar original nas línguas inglesa, árabe, chinesa, fran-
dimento, incluindo a convocação de sessões extraordi- cesa, russa e espanhola, sendo todas elas igualmente
nárias, os requisitos de quórum e, sujeita às disposições autênticas.
do presente Tratado, a maioria exigida para os diversos (2) A pedido de uma parte interessada, o Diretor-Geral
tipos de decisões. da OMPI estabelecerá um texto oficial em qualquer outra
língua não referida no Artigo 21(1), após consulta com
Artigo 14 – Escritório Internacional todas as partes interessadas. Para efeitos do disposto neste
O Escritório Internacional da OMPI executará as tarefas parágrafo, por “parte interessada” se entende qualquer
administrativas relativas a este Tratado. Estado Membro da OMPI cuja língua oficial, ou uma das
línguas oficiais, esteja implicada e a União Europeia, bem
Artigo 15 – Condições para se tornar parte do como qualquer outra organização intergovernamental
Tratado que possa se tornar Parte do presente Tratado, se estiver
(1) Qualquer Estado Membro da OMPI poderá se tornar implicada uma de suas línguas oficiais.
parte deste Tratado.
(2) A Assembleia poderá decidir a admissão de qual- Artigo 22 – Depositário
quer organização intergovernamental para ser parte do O Diretor-Geral da OMPI é o depositário do presente
Tratado que declare ter competência e ter sua própria Tratado.
legislação vinculante para todos seus Estados Membros Feito em Marraqueche, no dia 27 de junho de 2013.
sobre os temas contemplados neste Tratado e que tenha
sido devidamente autorizada, em conformidade com seus
procedimentos internos, a se tornar parte deste Tratado. Decreto Legislativo no 1, de 2021
(3) A União Europeia, tendo feito a declaração mencio- (Publicado no DOU de 19/2/2021)
nada no parágrafo anterior na Conferência Diplomática Aprova o texto da Convenção Interamericana contra o
Racismo, a Discriminação Racial e Formas Correlatas de
Intolerância, adotada na Guatemala, por ocasião da 43a por parte do Estado de adotar medidas especiais para
Sessão Ordinária da Assembleia Geral da Organização proteger os direitos de indivíduos ou grupos que sejam
dos Estados Americanos, em 5 de junho de 2013. vítimas da discriminação racial em qualquer esfera de
O Congresso Nacional decreta: atividade, seja pública ou privada, com vistas a promover
Art. 1o Fica aprovado, nos termos do § 3o do art. 5o da condições equitativas para a igualdade de oportunida-
Constituição Federal, o texto da Convenção Interameri- des, bem como combater a discriminação racial em
cana contra o Racismo, a Discriminação Racial e Formas todas as suas manifestações individuais, estruturais e
Correlatas de Intolerância, adotada na Guatemala, por institucionais;
ocasião da 43a Sessão Ordinária da Assembleia Geral da CONSCIENTES de que o fenômeno do racismo demons-
Organização dos Estados Americanos, em 5 de junho tra uma capacidade dinâmica de renovação que lhe
de 2013. permite assumir novas formas pelas quais se dissemina
Parágrafo único. Nos termos do inciso I do caput do e se expressa política, social, cultural e linguisticamente;
art. 49 da Constituição Federal, ficam sujeitos à aprova- LEVANDO EM CONTA que as vítimas do racismo, da
ção do Congresso Nacional quaisquer atos que possam discriminação racial e de outras formas correlatas de
resultar em revisão da referida Convenção, bem como intolerância nas Américas são, entre outras, afrodes-
quaisquer ajustes complementares que acarretem encar- cendentes, povos indígenas, bem como outros grupos e
gos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. minorias raciais e étnicas ou grupos que por sua ascen-
Art. 2o Este Decreto Legislativo entra em vigor na data dência ou origem nacional ou étnica são afetados por
de sua publicação. essas manifestações;
Senado Federal, em 18 de fevereiro de 2021. CONVENCIDOS de que determinadas pessoas e grupos
SENADOR RODRIGO PACHECO – Presidente do vivenciam formas múltiplas ou extremas de racismo,
Senado Federal. discriminação e intolerância, motivadas por uma com-
binação de fatores como raça, cor, ascendência, origem
nacional ou étnica, ou outros reconhecidos em instru-
Convenção Interamericana contra o mentos internacionais;
Racismo, a Discriminação Racial e LEVANDO EM CONTA que uma sociedade pluralista
Formas Correlatas de Intolerância e democrática deve respeitar a raça, cor, ascendência e
origem nacional ou étnica de toda pessoa, pertencente ou
OS ESTADOS PARTES NESTA CONVENÇÃO, não a uma minoria, bem como criar condições adequadas
CONSIDERANDO que a dignidade inerente e a igual- que lhe possibilitem expressar, preservar e desenvolver
dade de todos os membros da família humana são prin- sua identidade;
cípios básicos da Declaração Universal dos Direitos CONSIDERANDO que a experiência individual e cole-
Humanos, da Declaração Americana dos Direitos e tiva de discriminação deve ser levada em conta para
Deveres do Homem, da Convenção Americana sobre combater a exclusão e a marginalização com base em
Direitos Humanos e da Convenção Internacional sobre a raça, grupo étnico ou nacionalidade e para proteger o
Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial; projeto de vida de indivíduos e comunidades em risco
REAFIRMANDO o firme compromisso dos Estados de exclusão e marginalização;
membros da Organização dos Estados Americanos com ALARMADOS com o aumento dos crimes de ódio
a erradicação total e incondicional do racismo, da dis- motivados por raça, cor, ascendência e origem nacional
criminação racial e de todas as formas de intolerância, ou étnica;
e sua convicção de que essas atitudes discriminatórias RESSALTANDO o papel fundamental da educação na
representam a negação dos valores universais e dos promoção do respeito aos direitos humanos, da igual-
direitos inalienáveis e invioláveis da pessoa humana dade, da não discriminação e da tolerância; e
e dos propósitos e princípios consagrados na Carta TENDO PRESENTE que, embora o combate ao racismo
da Organização dos Estados Americanos, na Decla- e à discriminação racial tenha sido priorizado em um
ração Americana dos Direitos e Deveres do Homem, instrumento internacional anterior, a Convenção Inter-
na Convenção Americana sobre Direitos Humanos, nacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de Dis-
na Carta Social das Américas, na Carta Democrática criminação Racial, de 1965, os direitos nela consagrados
Interamericana, na Declaração Universal dos Direitos devem ser reafirmados, desenvolvidos, aperfeiçoados
Humanos, na Convenção Internacional sobre a Elimi- e protegidos, a fim de que se consolide nas Américas
nação de Todas as Formas de Discriminação Racial e o conteúdo democrático dos princípios da igualdade
na Declaração Universal sobre o Genoma Humano e os jurídica e da não discriminação,
Direitos Humanos; ACORDAM o seguinte:
RECONHECENDO o dever de se adotarem medidas
nacionais e regionais para promover e incentivar o res- Capítulo I – Definições
peito e a observância dos direitos humanos e das liber-
dades fundamentais de todos os indivíduos e grupos Artigo 1
sujeitos a sua jurisdição, sem distinção de raça, cor, Para os efeitos desta Convenção:
ascendência ou origem nacional ou étnica; 1. Discriminação racial é qualquer distinção, exclu-
CONVENCIDOS de que os princípios da igualdade e da são, restrição ou preferência, em qualquer área da vida
não discriminação entre os seres humanos são conceitos pública ou privada, cujo propósito ou efeito seja anular
democráticos dinâmicos que propiciam a promoção da ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em
igualdade jurídica efetiva e pressupõem uma obrigação condições de igualdade, de um ou mais direitos humanos
e liberdades fundamentais consagrados nos instrumentos e formas correlatas de intolerância, em qualquer esfera
internacionais aplicáveis aos Estados Partes. da vida pública ou privada.
A discriminação racial pode basear-se em raça, cor,
ascendência ou origem nacional ou étnica. Artigo 3
2. Discriminação racial indireta é aquela que ocorre, em Todo ser humano tem direito ao reconhecimento, gozo,
qualquer esfera da vida pública ou privada, quando um exercício e proteção, em condições de igualdade, tanto no
dispositivo, prática ou critério aparentemente neutro tem plano individual como no coletivo, de todos os direitos
a capacidade de acarretar uma desvantagem particular humanos e liberdades fundamentais consagrados na
para pessoas pertencentes a um grupo específico, com legislação interna e nos instrumentos internacionais
base nas razões estabelecidas no Artigo 1.1, ou as coloca aplicáveis aos Estados Partes.
em desvantagem, a menos que esse dispositivo, prática
ou critério tenha um objetivo ou justificativa razoável Capítulo III – Deveres do Estado
e legítima à luz do Direito Internacional dos Direitos
Humanos. Artigo 4
3. Discriminação múltipla ou agravada é qualquer pre- Os Estados comprometem-se a prevenir, eliminar, proibir
ferência, distinção, exclusão ou restrição baseada, de e punir, de acordo com suas normas constitucionais e
modo concomitante, em dois ou mais critérios dispostos com as disposições desta Convenção, todos os atos e
no Artigo 1.1, ou outros reconhecidos em instrumentos manifestações de racismo, discriminação racial e formas
internacionais, cujo objetivo ou resultado seja anular correlatas de intolerância, inclusive:
ou restringir o reconhecimento, gozo ou exercício, em i. apoio público ou privado a atividades racialmente
condições de igualdade, de um ou mais direitos humanos discriminatórias e racistas ou que promovam a intole-
e liberdades fundamentais consagrados nos instrumentos rância, incluindo seu financiamento;
internacionais aplicáveis aos Estados Partes, em qualquer ii. publicação, circulação ou difusão, por qualquer forma
área da vida pública ou privada. e/ou meio de comunicação, inclusive a internet, de qual-
4. Racismo consiste em qualquer teoria, doutrina, ideo- quer material racista ou racialmente discriminatório que:
logia ou conjunto de ideias que enunciam um vínculo a) defenda, promova ou incite o ódio, a discriminação
causal entre as características fenotípicas ou genotípicas e a intolerância; e
de indivíduos ou grupos e seus traços intelectuais, cul- b) tolere, justifique ou defenda atos que constituam ou
turais e de personalidade, inclusive o falso conceito de tenham constituído genocídio ou crimes contra a huma-
superioridade racial. nidade, conforme definidos pelo Direito Internacional,
O racismo ocasiona desigualdades raciais e a noção de ou promova ou incite a prática desses atos;
que as relações discriminatórias entre grupos são moral iii. violência motivada por qualquer um dos critérios
e cientificamente justificadas. estabelecidos no Artigo 1.1;
Toda teoria, doutrina, ideologia e conjunto de ideias iv. atividade criminosa em que os bens da vítima sejam
racistas descritas neste Artigo são cientificamente falsas, alvos intencionais, com base em qualquer um dos cri-
moralmente censuráveis, socialmente injustas e contrá- térios estabelecidos no Artigo 1.1;
rias aos princípios fundamentais do Direito Internacional v. qualquer ação repressiva fundamentada em qual-
e, portanto, perturbam gravemente a paz e a segurança quer dos critérios enunciados no Artigo 1.1, em vez de
internacional, sendo, dessa maneira, condenadas pelos basear-se no comportamento da pessoa ou em infor-
Estados Partes. mações objetivas que identifiquem seu envolvimento
5. As medidas especiais ou de ação afirmativa adotadas em atividades criminosas;
com a finalidade de assegurar o gozo ou exercício, em vi. restrição, de maneira indevida ou não razoável, do
condições de igualdade, de um ou mais direitos humanos exercício dos direitos individuais à propriedade, admi-
e liberdades fundamentais de grupos que requeiram essa nistração e disposição de bens de qualquer tipo, com
proteção não constituirão discriminação racial, desde base em qualquer dos critérios enunciados no Artigo 1.1;
que essas medidas não levem à manutenção de direitos vii. qualquer distinção, exclusão, restrição ou preferência
separados para grupos diferentes e não se perpetuem aplicada a pessoas, devido a sua condição de vítima de
uma vez alcançados seus objetivos. discriminação múltipla ou agravada, cujo propósito ou
6. Intolerância é um ato ou conjunto de atos ou mani- resultado seja negar ou prejudicar o reconhecimento,
festações que denotam desrespeito, rejeição ou desprezo gozo, exercício ou proteção, em condições de igualdade,
à dignidade, características, convicções ou opiniões dos direitos e liberdades fundamentais;
de pessoas por serem diferentes ou contrárias. Pode viii. qualquer restrição racialmente discriminatória
manifestar-se como a marginalização e a exclusão de do gozo dos direitos humanos consagrados nos ins-
grupos em condições de vulnerabilidade da participação trumentos internacionais e regionais aplicáveis e pela
em qualquer esfera da vida pública ou privada ou como jurisprudência dos tribunais internacionais e regionais de
violência contra esses grupos. direitos humanos, especialmente com relação a minorias
ou grupos em situação de vulnerabilidade e sujeitos à
Capítulo II – Direitos protegidos discriminação racial;
ix. qualquer restrição ou limitação do uso de idioma,
Artigo 2 tradições, costumes e cultura das pessoas em atividades
Todo ser humano é igual perante a lei e tem direito à públicas ou privadas;
igual proteção contra o racismo, a discriminação racial x. elaboração e implementação de material, métodos ou
ferramentas pedagógicas que reproduzam estereótipos ou
preconceitos, com base em qualquer critério estabelecido atividade econômica e acesso a serviços públicos, entre
no Artigo 1.1 desta Convenção; outras, bem como revogar ou reformar toda legislação
xi. negação do acesso à educação pública ou privada, que constitua ou produza racismo, discriminação racial
bolsas de estudo ou programas de financiamento edu- e formas correlatas de intolerância.
cacional, com base em qualquer critério estabelecido
no Artigo 1.1 desta Convenção; Artigo 8
xii. negação do acesso a qualquer direito econômico, Os Estados Partes comprometem-se a garantir que a
social e cultural, com base em qualquer critério estabe- adoção de medidas de qualquer natureza, inclusive aque-
lecido no Artigo 1.1 desta Convenção; las em matéria de segurança, não discrimine direta ou
xiii. realização de pesquisas ou aplicação dos resultados indiretamente pessoas ou grupos com base em qualquer
de pesquisas sobre o genoma humano, especialmente critério mencionado no Artigo 1.1 desta Convenção.
nas áreas da biologia, genética e medicina, com vistas à
seleção ou à clonagem humana, que extrapolem o res- Artigo 9
peito aos direitos humanos, às liberdades fundamentais Os Estados Partes comprometem-se a garantir que seus
e à dignidade humana, gerando qualquer forma de dis- sistemas políticos e jurídicos reflitam adequadamente
criminação fundamentada em características genéticas; a diversidade de suas sociedades, a fim de atender às
xiv. restrição ou limitação, com base em qualquer dos necessidades legítimas de todos os setores da população,
critérios enunciados no Artigo 1.1 desta Convenção, de acordo com o alcance desta Convenção.
do direito de toda pessoa de obter acesso à água, aos
recursos naturais, aos ecossistemas, à biodiversidade e Artigo 10
aos serviços ecológicos que constituem o patrimônio Os Estados Partes comprometem-se a garantir às vítimas
natural de cada Estado, protegido pelos instrumentos do racismo, discriminação racial e formas correlatas de
internacionais pertinentes e suas próprias legislações intolerância um tratamento equitativo e não discrimina-
nacionais, bem como de usá-los de maneira sustentável; e tório, acesso igualitário ao sistema de justiça, processo
xv. restrição do acesso a locais públicos e locais privados ágeis e eficazes e reparação justa nos âmbitos civil e
franqueados ao público pelos motivos enunciados no criminal, conforme pertinente.
Artigo 1.1 desta Convenção.
Artigo 11
Artigo 5 Os Estados Partes comprometem-se a considerar agra-
Os Estados Partes comprometem-se a adotar as políticas vantes os atos que resultem em discriminação múltipla
especiais e ações afirmativas necessárias para assegurar o ou atos de intolerância, ou seja, qualquer distinção,
gozo ou exercício dos direitos e liberdades fundamentais exclusão ou restrição baseada em dois ou mais critérios
das pessoas ou grupos sujeitos ao racismo, à discrimi- enunciados nos Artigos 1.1 e 1.3 desta Convenção.
nação racial e formas correlatas de intolerância, com
o propósito de promover condições equitativas para a Artigo 12
igualdade de oportunidades, inclusão e progresso para Os Estados Partes comprometem-se a realizar pesqui-
essas pessoas ou grupos. Tais medidas ou políticas não sas sobre a natureza, as causas e as manifestações do
serão consideradas discriminatórias ou incompatíveis racismo, da discriminação racial e formas correlatas
com o propósito ou objeto desta Convenção, não resul- de intolerância em seus respectivos países, em âmbito
tarão na manutenção de direitos separados para grupos local, regional e nacional, bem como coletar, compilar e
distintos e não se estenderão além de um período razoá- divulgar dados sobre a situação de grupos ou indivíduos
vel ou após terem alcançado seu objetivo. que sejam vítimas do racismo, da discriminação racial
e formas correlatas de intolerância.
Artigo 6
Os Estados Partes comprometem-se a formular e imple- Artigo 13
mentar políticas cujo propósito seja proporcionar tra- Os Estados Partes comprometem-se a estabelecer ou
tamento equitativo e gerar igualdade de oportunidades designar, de acordo com sua legislação interna, uma
para todas as pessoas, em conformidade com o alcance instituição nacional que será responsável por monitorar
desta Convenção; entre elas políticas de caráter educacio- o cumprimento desta Convenção, devendo informar
nal, medidas trabalhistas ou sociais, ou qualquer outro essa instituição à Secretaria-Geral da OEA.
tipo de política promocional, e a divulgação da legislação
sobre o assunto por todos os meios possíveis, inclusive Artigo 14
pelos meios de comunicação de massa e pela internet. Os Estados Partes comprometem-se a promover a coo-
peração internacional com vistas ao intercâmbio de
Artigo 7 ideias e experiências, bem como a executar programas
Os Estados Partes comprometem-se a adotar legislação voltados à realização dos objetivos desta Convenção.
que defina e proíba expressamente o racismo, a discrimi-
nação racial e formas correlatas de intolerância, aplicável Capítulo IV – Mecanismos de proteção e
a todas as autoridades públicas, e a todos os indivíduos acompanhamento da Convenção
ou pessoas físicas e jurídicas, tanto no setor público
como no privado, especialmente nas áreas de emprego, Artigo 15
participação em organizações profissionais, educação, A fim de monitorar a implementação dos compromissos
capacitação, moradia, saúde, proteção social, exercício de assumidos pelos Estados Partes na Convenção:
i. qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou entidade poderá recomendar aos Estados Partes que adotem as
não governamental juridicamente reconhecida em um medidas apropriadas. Com esse propósito, os Estados
ou mais Estados membros da Organização dos Estados Partes comprometem-se a apresentar um relatório ao
Americanos, pode apresentar à Comissão Interamericana Comitê, transcorrido um ano da realização da primeira
de Direitos Humanos petições que contenham denúncias reunião, com o cumprimento das obrigações constantes
ou queixas de violação desta Convenção por um Estado desta Convenção. Dos relatórios que os Estados Partes
Parte. Além disso, qualquer Estado Parte pode, quando apresentarem ao Comitê também constarão dados e
do depósito de seu instrumento de ratificação desta estatísticas desagregados sobre os grupos vulneráveis.
Convenção ou de adesão a ela, ou em qualquer momento Posteriormente, os Estados Partes apresentarão rela-
posterior, declarar que reconhece a competência da tórios a cada quatro anos. A Secretaria-Geral da OEA
Comissão para receber e examinar as comunicações proporcionará ao Comitê o apoio necessário para o
em que um Estado Parte alegue que outro Estado Parte cumprimento de suas funções.
incorreu em violações dos direitos humanos dispostas
nesta Convenção. Nesse caso, serão aplicáveis todas as Capítulo V – Disposições gerais
normas de procedimento pertinentes constantes da
Convenção Americana sobre Direitos Humanos assim Artigo 16 – Interpretação
como o Estatuto e o Regulamento da Comissão; 1. Nenhuma disposição desta Convenção será inter-
ii. os Estados Partes poderão consultar a Comissão sobre pretada no sentido de restringir ou limitar a legisla-
questões relacionadas com a aplicação efetiva desta Con- ção interna de um Estado Parte que ofereça proteção
venção. Poderão também solicitar à Comissão assessoria e garantias iguais ou superiores às estabelecidas nesta
e cooperação técnica para assegurar a aplicação efetiva Convenção.
de qualquer disposição desta Convenção. A Comissão, 2. Nenhuma disposição desta Convenção será interpre-
na medida de sua capacidade, proporcionará aos Estados tada no sentido de restringir ou limitar as convenções
Partes os serviços de assessoria e assistência solicitados; internacionais sobre direitos humanos que ofereçam
iii. qualquer Estado Parte poderá, ao depositar seu ins- proteção igual ou superior nessa matéria.
trumento de ratificação desta Convenção ou de adesão
a ela, ou em qualquer momento posterior, declarar que Artigo 17 – Depósito
reconhece como obrigatória, de pleno direito, e sem O instrumento original desta Convenção, cujos textos
acordo especial, a competência da Corte Interamericana em espanhol, francês, inglês e português são igualmente
de Direitos Humanos em todas as matérias referentes autênticos, será depositado na Secretaria-Geral da Orga-
à interpretação ou aplicação desta Convenção. Nesse nização dos Estados Americanos.
caso, serão aplicáveis todas as normas de procedimento
pertinentes constantes da Convenção Americana sobre Artigo 18 – Assinatura e ratificação
Direitos Humanos, bem como o Estatuto e o Regula- 1. Esta Convenção está aberta à assinatura e ratificação
mento da Corte; por parte de todos os Estados membros da Organiza-
iv. será estabelecido um Comitê Interamericano para ção dos Estados Americanos. Uma vez em vigor, esta
a Prevenção e Eliminação do Racismo, Discriminação Convenção será aberta à adesão de todos os Estados que
Racial e Todas as Formas de Discriminação e Intolerân- não a tenham assinado.
cia, o qual será constituído por um perito nomeado por 2. Esta Convenção está sujeita à ratificação pelos Estados
cada Estado Parte, que exercerá suas funções de maneira signatários de acordo com seus respectivos procedi-
independente e cuja tarefa será monitorar os compro- mentos constitucionais. Os instrumentos de ratificação
missos assumidos nesta Convenção. O Comitê tam- ou adesão serão depositados na Secretaria-Geral da
bém será responsável por monitorar os compromissos Organização dos Estados Americanos.
assumidos pelos Estados que são partes na Convenção
Interamericana contra Toda Forma de Discriminação Artigo 19 – Reservas
e Intolerância. Os Estados Partes poderão apresentar reservas a esta
O Comitê será criado quando a primeira das Convenções Convenção quando da assinatura, ratificação ou adesão,
entrar em vigor, e sua primeira reunião será convocada desde que não sejam incompatíveis com seu objetivo
pela Secretaria-Geral da OEA uma vez recebido o décimo e propósito e se refiram a uma ou mais disposições
instrumento de ratificação de qualquer das Conven- específicas.
ções. A primeira reunião do Comitê será realizada na
sede da Organização, três meses após sua convocação, Artigo 20 – Entrada em vigor
para declará-lo constituído, aprovar seu Regulamento 1. Esta Convenção entrará em vigor no trigésimo dia
e metodologia de trabalho e eleger suas autoridades. a partir da data em que se depositar o segundo instru-
Essa reunião será presidida pelo representante do país mento de ratificação ou de adesão na Secretaria-Geral
que depositar o primeiro instrumento de ratificação da da Organização dos Estados Americanos.
Convenção que estabelecer o Comitê; e 2. Para cada Estado que ratificar esta Convenção, ou a
v. o Comitê será o foro para intercambiar ideias e expe- ela aderir, após o depósito do segundo instrumento de
riências, bem como examinar o progresso alcançado ratificação ou adesão, a Convenção entrará em vigor no
pelos Estados Partes na implementação desta Convenção, trigésimo dia a partir da data em que tal Estado tenha
e qualquer circunstância ou dificuldade que afete seu depositado o respectivo instrumento.
cumprimento em alguma medida. O referido Comitê
Artigo 21 – Denúncia ação ou omissão anterior à data em que a denúncia

Esta Convenção permanecerá em vigor indefinidamente, produziu efeito.
mas qualquer Estado Parte poderá denunciá-la mediante
notificação por escrito dirigida ao Secretário-Geral da Artigo 22 – Protocolos adicionais
Organização dos Estados Americanos. Os efeitos da Qualquer Estado Parte poderá submeter à consideração
Convenção cessarão para o Estado que a denunciar um dos Estados Partes reunidos em Assembleia Geral pro-
ano após a data de depósito do instrumento de denúncia, jetos de protocolos adicionais a esta Convenção, com a
permanecendo em vigor para os demais Estados Partes. finalidade de incluir gradualmente outros direitos em
A denúncia não eximirá o Estado Parte das obrigações seu regime de proteção. Cada protocolo determinará a
a ele impostas por esta Convenção com relação a toda maneira de sua entrada em vigor e se aplicará somente
aos Estados que nele sejam partes.
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Edição administrativa do texto constitucional promulgado

em 5 de outubro de 1988, compilado até a Emenda

Senador Rodrigo Pacheco

Senador Veneziano Vital do Rêgo

Senador Rodrigo Cunha

Senador Rogério Carvalho

Senador Chico Rodrigues

Senador Styvenson Valentim

Secretaria de Editoração e Publicações

Produzida na Coordenação de Edições Técnicas

Atualização e revisão: Paulene Yatabe e Thiago Adjuto

Texto constitucional originalmente publicado no Diário Oficial da União de 5 de outubro de 1988.

ISBN: 978-65-5676-405-4 (Impresso)

1. Constituição, Brasil (1988). 2. Emenda Constitucional, Brasil. 3. Decreto Legislativo,

Preâmbulo dos povos da América Latina, visando à formação de

I – a nacionalidade brasileira; Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja

§ 6o Os Deputados Federais, os Deputados Estaduais, Capítulo II – Da União

Parágrafo único. Lei complementar poderá autori- XV – proteção à infância e à juventude;

VIII – promover, no que couber, adequado ordena- Capítulo VI – Da Intervenção

se couber, nomeará o interventor, será submetido à XI – a remuneração e o subsídio dos ocupantes de

de contribuição diferenciados para aposentadoria de aposentadorias e das pensões em regime próprio de

próprio de pessoal e jurisdição em todo o território Capítulo II – Do Poder Executivo

Subseção I – Do Conselho da República Seção I – Disposições Gerais

de seu sistema de previdência e assistência social e as a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou

b) o crime político; federal, estadual e municipal, bem como proceder à sua

b) os mandados de segurança decididos em única II – os demais, mediante promoção de juízes federais

III – atendimento educacional especializado aos § 6o A União, os Estados, o Distrito Federal e os

indicadores de disponibilidade de recursos vinculados à I – defesa e valorização do patrimônio cultural bra-

IV – cooperação entre os entes federados, os agentes Capítulo IV – Da Ciência, Tecnologia e Inovação

2021, inclusive os parcelados anteriormente, no prazo § 5o A Secretaria Especial da Receita Federal do

Emenda Constitucional de Revisão no 6, de 1994 Emenda Constitucional no 3, de 1993

Emenda Constitucional no 4, de 1993 Emenda Constitucional no 8, de 1995

de Participação dos Municípios, observado o disposto redação, inserindo-se § 2o no art. 28 e renumerando-se

Emenda Constitucional no 22, de 1999 Art. 1o O inciso VI do art. 29 da Constituição Federal

Emenda Constitucional no 31, de 2000 Emenda Constitucional no 34, de 2001

Emenda Constitucional no 46, de 2005 Emenda Constitucional no 49, de 2006

Emenda Constitucional no 58, de 2009 Emenda Constitucional no 60, de 2009

Emenda Constitucional no 80, de 2014 Emenda Constitucional no 84, de 2014

Emenda Constitucional no 87, de 2015 Emenda Constitucional no 90, de 2015

Brasília, em 3 de outubro de 2023. Internacionais sobre Direitos Humanos, proclamaram e

no fortalecimento de seu senso de pertencimento à y) Convencidos de que uma convenção internacional

b) A não discriminação; 2. Em relação aos direitos econômicos, sociais e cultu-

Artigo 7 – Crianças com deficiência medidas, que incluirão a identificação e a eliminação de

Artigo 41 – Depositário Artigo 47 – Emendas

Artigo 21 – Denúncia ação ou omissão anterior à data em que a denúncia

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