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- Carta Circular 4.

001/20
- Lavagem de Dinheiro
- Circular 3.978/20
Licenciado para - Maria Laís Barroso Almeida - 07260434350 - Protegido por Eduzz.com
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Incorre na mesma pena


Lavagem Quem:
de dinheiro PARA OCULTAR OU DISSIMULAR
a utilização de bens, direitos ou valores
provenientes de infração penal
Lei 9.613/98
Os Converte Em Ativos Lícitos;

Os Adquire, Recebe, Troca, Negocia, Dá Ou Recebe Em


Garantia, Guarda, Tem Em Depósito, Movimenta Ou Transfere;

Importa Ou Exporta Bens Com Valores Não Correspondentes


Aos Verdadeiros.

Conceito Incorre, ainda, na mesma pena quem:


Art. 1º
É o processo pelo qual o criminoso busca dar aparência Utiliza, na atividade econômica ou financeira, bens,
lícita a recursos oriundos de prática criminosa direitos ou valores provenientes de infração penal;
anteriormente praticada.
Ocultar ou dissimular a natureza, origem, localização, disposição, Participa de grupo, associação ou escritório tendo
movimentação ou propriedade de bens, direitos ou valores provenientes, conhecimento de que sua atividade principal ou secundária é
direta ou indiretamente, de infração penal
dirigida à prática de crimes previstos nesta Lei.
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Redução
Pena
Reclusão
de pena
3 a 10 anos
+ multa Tentativa
Pena reduzida de
1/3 a 2/3
Art. 1º, § 4º
Lavagem
Aumento de dinheiro Colaboração com
os órgãos:
de pena Art. 1º, § 6º Redução da pena,
de 1/3 a 2/3 Apuração do conversão em regime aberto
Forma reiterada
Organização criminosa crime ou semiaberto ou
admite-se: conversão em pena privativa
utilização da ação controlada
de direito
infiltração de agentes
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CAPTAÇÃO, INTERMEDIAÇÃO E APLICAÇÃO


de recursos financeiros de terceiros,
em moeda nacional ou estrangeira.
Compra e venda de
MOEDA ESTRANGEIRA OU OURO
como ativo financeiro ou
instrumento cambial.

Art. 9º

Prevenção
Sistema Financeiro Nascional

Obriga a identificação, manutenção de registros e comunicação de operações financeiras


ATÍPICAS OU SUSPEITAS POR PARTE DE TODAS AS PESSOAS JURÍDICAS
que tenham, em caráter permanente ou eventual, como atividade principal ou acessória,
CUMULATIVAMENTE OU NÃO

Custódia, emissão, distribuição, Bolsas de valores, as bolsas de


mercadorias ou futuros e os sistemas de
liquidação, negociação, intermediação ou
negociação do mercado de balcão organizado;
administração de títulos ou valores mobiliários.
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Seguradoras, as corretoras de seguros Administradoras de cartões de credenciamento


ou cartões de crédito, bem como as administradoras
e as entidades de previdência
de consórcios para aquisição de bens ou serviços;
complementar ou de capitalização;

Prevenção
Sistema Financeiro Nascional

Empresas de arrendamento mercantil (leasing) As juntas comerciais e


e as de fomento comercial (factoring); os registros públicos;
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Prevenção Administradoras ou empresas que se utilizem de


cartão ou qualquer outro meio eletrônico, magnético
Sistema Financeiro Nascional ou equivalente, que permita transferência de fundos;
A Lei 9.613/98
Pessoas físicas ou jurídicas que atuem na promoção,
As pessoas físicas ou jurídicas que exerçam intermediação, comercialização, agenciamento ou
atividades de promoção imobiliária negociação de direitos de transferência de atletas,
ou compra e venda de imóveis; artistas ou feiras, exposições ou eventos similares;

As pessoas físicas ou jurídicas que


Pessoas físicas ou jurídicas que prestem, mesmo que
comercializem joias, pedras e metais
preciosos, objetos de arte e antiguidades; eventualmente, serviços de assessoria, consultoria,
contadoria, auditoria, aconselhamento ou assistência,
de qualquer natureza, em operações: de compra e
Financeiras, venda de imóveis, estabelecimentos comerciais ou
societárias industriais ou participações societárias de qualquer
ou imobiliárias; natureza; e gestão de fundos, valores mobiliários ou
outros ativos;

De alienação ou aquisição de direitos sobre


contratos relacionados a atividades
desportivas ou artísticas profissionais;
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Prevenção Filiais ou representações de entes estrangeiros que


Sistema Financeiro Nascional
exerçam no Brasil qualquer das atividades listadas
A Lei 9.613/98 neste artigo, ainda que de forma eventual;

Sociedades que, mediante sorteio, método assemelhado,


exploração de loterias, inclusive de apostas de quota fixa, ou As pessoas físicas ou jurídicas, nacionais ou
outras sistemáticas de captação de apostas com pagamento de estrangeiras, que operem no Brasil como agentes,
prêmios, realizem distribuição de dinheiro, de bens móveis, de bens dirigentes, procuradoras, comissionárias ou por
imóveis e de outras mercadorias ou serviços, bem como concedam
descontos na sua aquisição ou contratação; qualquer forma representem interesses de ente
estrangeiro que exerça qualquer das atividades
referidas neste artigo;
As demais entidades cujo funcionamento dependa de
autorização de órgão regulador dos mercados
financeiro, de câmbio, de capitais e de seguros;
De abertura ou gestão de contas bancárias, de
poupança, investimento ou de valores mobiliários; de
As pessoas físicas ou jurídicas que comercializem criação, exploração ou gestão de sociedades de
bens de luxo ou de alto valor, intermedeiem a sua qualquer natureza, fundações, fundos fiduciários ou
comercialização ou exerçam atividades que envolvam estruturas análogas;
grande volume de recursos em espécie;

As empresas de transporte
e guarda de valores;
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Como cai em prova!


Identificarão seus clientes e Banco do Brasil - Cesgranrio 2012 Deverão cadastrar-se
A lavagem de dinheiro é uma das ações realizadas para tentar
manterão cadastro atualizado, tornar lícito um dinheiro proveniente de atividades ilícitas.
Para ajudar na prevenção e combate a esse tipo de crime, a Lei
e manter seu cadastro
nos termos de instruções emanadas
das autoridades competentes.
no 9.613/1998, dentre outras ações, determina que as instituições
financeiras devem atualizado
a) identificar seus clientes e manter o cadastro atualizado.
no órgão regulador ou fiscalizador e, na
Identificação de PJ, b) identificar as cédulas de dinheiro, mantendo seu registro atualizado.
falta deste, no Conselho de Controle de
c) instalar portas eletrônicas com detector de metais.
deverá abranger as pessoas físicas d) instalar câmeras nos caixas eletrônicos. Atividades Financeiras (Coaf).
autorizadas a representá-la, bem como e) proibir o uso de telefone celular nas agências bancárias.
seus proprietários.
Os cadastros e registros conservados

{durante 5 anos (mínimo)


a partir do encerramento dada conta ou
conclusão da transação. Deverão atender às
requisições
formuladas pelo Coaf na periodicidade,
Manterão registro de forma e condições por ele estabelecidas,
Identificação dos Clientes cabendo-lhe preservar, nos termos da lei,
toda transação em o sigilo das informações prestadas.
moeda nacional ou estrangeira,
e Manutenção dos Registros
Art. 10
títulos e valores mobiliários, As pessoas referidas no art. 9 :
títulos de crédito,
Art. 10-A
metais, ou
qualquer ativo passível de ser convertido Banco Central
em dinheiro,
que ultrapassar limite fixado.
Deverão adotar manterá registro centralizado formando
o cadastro geral de correntistas e
políticas, clientes de instituições financeiras,
Os cadastros e registros conservados
{
procedimentos e
controles internos,
bem como de seus procuradores.
{durante 5 anos (mínimo)
a partir do encerramento dada conta ou
conclusão da transação. compatíveis com seu porte e
volume de operações.
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Finalidade de disciplinar, Poderá requerer


aplicar penas administrativas, aos órgãos da Administração Pública
receber, as ocorrências suspeitas bancárias e
examinar e as informações cadastrais { financeiras
de atividades ilícitas
identificar previstas nesta Lei de pessoas envolvidas em atividades suspeitas.
sem prejuízo da competência de
outros órgãos e entidades.
Comunicará às
autoridades competentes

COAF para a instauração dos procedimentos cabíveis,


quando concluir pela existência de crimes
de fundados indícios
previstos nesta Lei

Conselho de Controle
de Atividades Financeiras de sua prática ou
{de qualquer outro ilícito.

Deverá crdenar e propor Como cai em prova!


Banrisul - Cesgranrio 2019
mecanismos de cooperação e O Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF) tem como missão produzir
de troca de informações inteligência financeira e promover a proteção dos setores econômicos contra a lavagem de dinheiro
e o financiamento do terrorismo e
que viabilizem ações rápidas e eficientes no combate à a) pode, de forma sumária, instaurar inquérito nos casos que envolvam pessoas expostas politicamente.
ocultação ou dissimulação de bens, direitos e valores. b) exige cadastramento prévio de investidores estrangeiros interessados em atuar no mercado brasileiro.
c) depende do Banco Central e da Comissão de Valores Mobiliários (CVM) para combater a ocultação ou
dissimulação de bens, direitos e valores nos mercados financeiro e de capitais.
d) aplica penas administrativas nos setores econômicos em conjunto com órgão regulador ou fiscalizador
próprio.
e) recebe, examina e identifica ocorrências suspeitas de atividade ilícita e as comunica às autoridades
competentes para instauração de procedimentos.
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Política de Prevenção à Lavagem de


Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo:

Circular clientes;
Deve ser compatível com os perfis de risco dos

78
da instituição;

nº 33 d.e9
janeiro de 2020
das operações, transações, produtos e serviços;
dos funcionários, parceiros e prestadores de serviços terceirizados.
De 2
Governança da Política de Prevenção à Lavagem
de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo
Instituições devem dispor de estrutura de governança
visando a assegurar o cumprimento da política
referida acima e dos procedimentos e controles
internos de prevenção à lavagem de dinheiro e ao
financiamento do terrorismo previstos nesta Circular.
Objeto e Ambito de Aplicação:
Avaliação Interna de Risco
Art 1º Dispõe sobre a Art. 9 As instituições referidas
POLÍTICA, OS PROCEDIMENTOS E OS CONTROLES INTERNOS
Deve ser: no art. 1 devem indicar
- documentada e aprovada pelo diretor referido no art. 9 . formalmente ao Banco Central
A serem adotados pelas instituições autorizadas a funcionar pelo Banco - encaminhada para ciência; do Brasil diretor responsável
Central do Brasil visando à prevenção da utilização do sistema financeiro - ao comitê de risco, quando houver; pelo cumprimento das obrigações
previstas nesta Circular.
para a prática dos crimes de - ao comitê de auditoria, quando houver;
lavagem ou ocultação - ao conselho de administração ou, se inexistente, à diretoria da instituição; e
- revisada a cada dois anos, bem como quando ocorrerem alterações significativas
de bens, direitos e valores.
nos perfis de risco.
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Registro de Operações
Procedimentos Destinados
a Conhecer os Clientes As instituições devem registrar todas as operações
realizadas, incluindo (mas não se limitando) saques,
depósitos, aportes, pagamentos, recebimentos e
As instituições devem implementar procedimentos transferências de recursos.
destinados a conhecer seus clientes, incluindo
identificação, O mínimo que o registro deve conter é:
{
procedimentos para sua correta: qualificação e
classificação.
Tipo;
Valor, quando aplicável;
Data de realização; pessoa residente ou sediada no País

Circular
Nome e CPF/CNPJ do titular e do beneficiário da operação;
Identificação Canal utilizado.

nº 33 d.e9 78
Nome completo, o endereço residencial e CPF; Pagamentos, recebimentos e
Firma ou denominação, o endereço da sede e CNPJ. transferências de recursos
De 2janeiro de 2020 Identificação {da origem e
Qualificação do destino dos recursos.

Avaliar a capacidade financeira do cliente Operações em espécie


de acordo com o perfil de risco do cliente e
a natureza da relação de negócio valor igual ou superior a R$ 2.000
inclui identificar se o cliente é o que chamamos
de Pessoa Exposta Politicamente (PEP) É vedado dados do portador
valor igual ou superior a R$ 50.000
às instituições iniciar relação de negócios depósito ou aporte {dados do portador
Classificação sem que os procedimentos de identificação origem dos recursos
e de qualificação do cliente estejam concluídos. dados do portador
Categoria de risco
definidas na avaliação interna de risco
saque
{ finalidade do saque
provimento (3 dias úteis de antecedência)
com base nas informações obtidas nos
procedimentos de qualificação do cliente.
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Mecanismos de Acompanhamento e Controle


Monitoramento, Seleção e Análise de
Operações e Situações Suspeitas: As instituições devem instituir mecanismos de
acompanhamento e de controle de modo a assegurar a implementação
e a adequação da política, dos procedimentos e dos controles internos
As instituições devem implementar de que trata esta Circular, incluindo:
procedimentos de monitoramento, seleção e análise
de operações e situações com o objetivo de identificar e Definição de processos, testes e trilhas de auditoria;
dispensar especial atenção às suspeitas Definição de métricas e indicadores adequados;
de lavagem de dinheiro e
{de financiamento do terrorismo. Identificação e a correção de eventuais deficiências.

devem ser aplicados, inclusive, às propostas de operações.

Avaliação de Efetividade
Deve ser documentada em relatório específico.

Circular Elaborado anualmente, com data-base de 31 de dezembro;


Encaminhado, para ciência, até 31 de março do ano seguinte

nº 33 d.e9 78 ao da data base:


Ao comitê de auditoria, quando houver;
De 2janeiro de 2020
Ao conselho de administração ou, se inexistente, diretoria da instituição.
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Decisão Investigações
A decisão de comunicação da
Para não atrapalhar eventuais investigações,
as instituições devem abster-se de informar ao
Deve especificar
operação ou situação ao Coaf deve: cliente ou terceiros sobre a comunicação.
se a pessoa é:
ser fundamentada com base nas informações
contidas no dossiê;
Pessoa exposta politicamente ou
ser registrada de forma detalhada; representante, familiar ou estreito
ocorrer: colaborador dessa pessoa;
a. (a decisão) até o final do prazo de análise de 45 dias,
contados a partir da data da seleção da operação ou
situação para análise. Atos terrorista
b. (a comunicação) até o dia útil seguinte ao da decisão
de comunicação. Procedimentos de Comunicação É possível realizar alterações ou
ao COAF cancelamento da comunicação, mas caso
isso ocorra após 5 dias úteis, a instituição
deverá justificar.
Independente de análise
ou suspeita,
Comunicação
algumas operações devem ser comunicadas
ao Coaf, até o dia útil seguinte à ocorrência: As instituições devem comunicar ao Coaf
Sem
as operações ou situações suspeitas Comunicação
+ R$ 50.000 de lavagem de dinheiro e Se a instituição não fizer nenhuma
{de financiamento do terrorismo. comunicação ao Coaf durante o ano inteiro,
depósito, aporte ou saque em espécie; ela deve prestar declaração atestando a
pagamento em espécie; não ocorrência de operações ou situações
solicitação de provisionamento de saques. por meio do Siscoaf passíveis de comunicação.
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Topicos
Operações em espécie em moeda nacional com a utilização de contas
Operações em moeda estrangeira e cheque de viagem
Aspectos gerais Identificação e qualificação de clientes
Movimentação de contas de depósito e de pagamento
Divulga relação de operações e situações
Invetimento no País
que podem configurar indícios de
Operações de crédito no País
Ocorrência dos crimes de "lavagem" ou Movimentação de recursos oriundos de contratos com o setor público
ocultação de bens, direitos e valores. Consórcio
Financiamento ao terrorismo Financiamento ao terrorismo e a proliferação de armas de destruição
em massa
Atividades internacionais
Operações de crédito contratadas no exterior
Operações de investimento externo

Circular Funcionários, parceiros e prestadores de serviços terceirizados


Campanhas eleitorais

n º 4 . 0 0 1 Bens não de uso (BNDU) e outros ativos não financeiros


Movimentação de contas correntes em moeda estrangeira
o de 2020
De 29 de janeir
Municípios localizados em regiões de risco
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Movimentações financeiras envolvendo Operações ou prestação de serviços, de qualquer Existência de recursos pertencentes ou controlados,
pessoas ou entidades relacionadas a atividades valor, a pessoas ou entidades que reconhecidamente tenham direta ou indiretamente, por pessoas ou entidades
terroristas listadas pelo Conselho de Segurança cometido ou intentado cometer atos terroristas, ou deles que reconhecidamente tenham cometido ou intentado
participado ou facilitado o seu cometimento; cometer atos terroristas, ou deles participado ou
das Nações Unidas (CSNU)
facilitado o seu cometimento;

Movimentações com
indícios de financiamento
subtopicos ao terrorismo;
Situaçoes relacionadas a pessoas ou entidades suspeitas de
envolvimento com financiamento ao terrorismo e a
proliferação de armas de destruição em massa: Movimentações com indícios de
financiamento da proliferação de
armas de destruição em massa.

Operações ou prestação de serviços, de qualquer valor, a pessoas Existência de recursos pertencentes ou controlados, Movimentações financeiras envolvendo
ou entidades que reconhecidamente tenham cometido ou intentado direta ou indiretamente, por pessoas ou entidades pessoas ou entidades relacionadas à
cometer crimes de proliferação de armas de destruição em que reconhecidamente tenham cometido ou intentado proliferação de armas de destruição em
massa, ou deles participado ou facilitado o seu cometimento cometer crimes de proliferação de armas de massa listadas pelo CSNU
destruição em massa, ou deles participado ou
facilitado o seu cometimento
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Pagamentos de frete ou de outros serviços que apresentem


Existência de informações na carta de crédito com indícios de atipicidade ou de incompatibilidade com a atividade
discrepâncias em relação a outros documentos da ou capacidade econômico-financeira do cliente;
operação de comércio internacional;

Transferências internacionais por uma ou mais pessoas


naturais ou jurídicas com indícios de fragmentação, como
forma de ocultar a real origem ou destino dos recursos;

subtopicos Transferência via facilitadora de pagamentos ou com a


utilização do cartão de crédito de uso internacional, que,
Algumas dasSituaçoes relacionadas pela habitualidade, valor ou forma, não se justifiquem
com atividades internacionais ou apresentem atipicidade;

Pagamentos ao exterior após créditos em reais efetuados


nas contas de depósitos dos titulares das operações de
Transações em uma mesma data, ou em curto período, de valores idênticos ou câmbio por pessoas naturais ou jurídicas que não demonstrem
aproximados, ou com outros elementos em comum, tais como origem ou destino a existência de vínculo comercial ou econômico;
dos recursos, titulares, procuradores, endereço, número de telefone, que
configurem artificio de burla do limite máximo de operação;

Transferências relacionadas a
investimentos não convencionais
Pagamento de frete internacional sem que, pela habitualidade, valor ou
amparo em documentação que evidencie forma, não se justifiquem ou
vínculo com operação comercial. apresentem atipicidade;
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Contratação de operações de crédito no exterior com cláusulas Contratação de empréstimos ou financiamentos no exterior, oferecendo
que estabeleçam condições incompatíveis com as praticadas no garantias em valores ou formas incompatíveis com a atividade ou
mercado, como juros destoantes da prática ou prazo capacidade financeira do cliente ou em valores muito superiores ao valor
das operações contratadas ou cuja origem não seja claramente conhecida;

Situaçoes relacionadas com operaçoes


Contratação, no exterior, de várias operações de crédito consecutivas,
de crédito contratadas no exterior:
sem que a instituição tome conhecimento da quitação das anteriores;
subtopicos

Contratação, no exterior, de operações de crédito que não


sejam quitadas por intermédio de operações na mesma
Contratação, no exterior, de operações de crédito, quitadas instituição;
sem explicação aparente para a origem dos recursos;

Contratação de operações de crédito no exterior, cujo


credor seja de difícil identificação e sem que exista relação
ou fundamentação para a operação entre as partes.

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