CURSO INTENSIVO DE DIREITO ELEITORAL

PROFESSOR BRUNO GASPAR

Em 10.08.2022, o STF julgou a ADI 6.230, o que gerou alteração em duas normas
importantes do art. 3º da Lei 9.096/95.

Art. 3º É assegurada, ao partido político, autonomia para definir sua estrutura interna,
organização e funcionamento.

§ 1º. É assegurada aos candidatos, partidos políticos e coligações autonomia para definir o
cronograma das atividades eleitorais de campanha e executá-lo em qualquer dia e horário,
observados os limites estabelecidos em lei.

§ 2º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir o prazo de duração dos
mandatos dos membros dos seus órgãos partidários permanentes ou
provisórios. (Incluído pela Lei nº 13.831, de 2019)

§ 3º O prazo de vigência dos órgãos provisórios dos partidos políticos poderá ser de até 8
(oito) anos. (Incluído pela Lei nº 13.831, de 2019)

▪ Em primeiro lugar, o STF deu interpretação conforme à Constituição ao parágrafo

2º do art. 3º da Lei 9.096/95 para assentar que partidos políticos podem, no
exercício de sua autonomia constitucional, estabelecer a duração dos mandatos de
seus dirigentes, desde que compatível com o princípio republicano da alternância
do poder concretizado por meio da realização de eleições periódicas em prazo
razoável.

Nesse ponto, a decisão teve por objetivo preservar a temporariedade dos

mandatos dos dirigentes de partidos políticos, com base no princípio republicano.
Segundo o STF, com a realização de eleições periódicas em prazo razoável, evita-se
a perpetuação dos mandatos das lideranças partidárias.

▪ Seguindo a mesma linha de raciocínio, visando promover o que chamou de

“apuração democrática da vontade dos filiados”, o Supremo Tribunal Federal
reconheceu a inconstitucionalidade do parágrafo 3º do art. 3º da Lei 9.096/95, de
modo a impedir sucessivas reconduções nos órgãos provisórios (normalmente
compostas por pessoas indicadas pela direção do partido – não eleitas pelos
filiados).

Assim, é inconstitucional a previsão do prazo de até oito anos para a vigência dos
órgãos provisórios dos partidos, para evitar distorções ao claro significado de

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“provisoriedade”, notadamente porque, nesse período, podem ser realizadas

distintas eleições em todos os níveis federativos.

Caberá à Justiça Eleitoral analisar, na apreciação do registro dos estatutos ou

quando trazida a questão em casos concretos, a constitucionalidade e legalidade
do prazo de vigência dos órgãos provisórios dos partidos políticos.

Nesse contexto, o STF especificamente quanto a essa parte na qual reconhece a

inconstitucionalidade da norma, modulou os seus efeitos exclusivamente a partir
de janeiro de 2023, prazo posterior ao encerramento do presente ciclo eleitoral,
após o qual o TSE poderá analisar a compatibilidade dos estatutos com o que ora
decidido.

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