GLOBALIZAÇÃO E SISTEMA MUNDO

 Como se caracteriza o sistema mundo na nova ordem

global?

 Ao longo dos tempos, a ordem global, ou ordem mundial, vai-se alterando, em função das
modificações dos contextos político, social e económico vigentes. A ocorrência de factos
históricos importantes, como conflitos bélicos, é o principal fator associado ao
surgimento de uma nova ordem global.

 A ordem mundial que se estabeleceu após a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), e que
caracterizou a designada Guerra Fria (1947-1991), caracterizou-se pela bipolaridade das
relações internacionais, isto é, pela existência de duas nações principais que polarizavam
as relações de poder no globo: os Estados Unidos da América (EUA) e a União das
Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) – mundo bipolar.

 A nova ordem mundial que se configurou após a queda do Muro de Berlim (1989) e o
desmembramento da União Soviética (1991), que caracterizavam o fim da Guerra Fria,
foi marcada pela hegemonia dos EUA como superpotência mundial e pelos processos de
reafirmação da Europa e de consolidação do Japão como centros de poder, bem como
pela ascensão de países emergentes, como a China, no cenário internacional.

 O sistema mundial passou, pois, a ter uma nova organização geopolítica e geoeconómica.

 Com o término da Guerra Fria, a nova ordem mundial deixou, pois, de ser bipolar para
passar a ser multipolar, caracterizada pela existência de um mundo policêntrico.

 Nesta nova ordem multipolar o sistema mundo é dominado pela chamada “tríade” do
poder económico e tecnológico – Estados Unidos da América, Japão e União Europeia,
com destaque para a Alemanha -, e ainda por países como a Austrália e a Nova Zelândia.

Classificação dos países

Países CENTRAIS Países semiperiféricos Países PERIFÉRICOS
Constituem o designado arquipélago- Caracterizam-se por: São caracterizados por:

1
mundo e caracterizam-se por:
Concentrar a maior parte do capital a
nível mundial;
Ser a sede de inúmeras empresas
transnacionais, de importantes bancos
e de bolsas de valores de referência
mundial;
Possuir indústrias de ponta, que
produzem produtos de elevado valor
acrescentado;
Deter mão de obra extremamente
qualificada;
Apresentar grande influência no
cenário internacional;
Controlar grande parte do comércio
mundial.
Apresentar um desenvolvimento Apresentar uma estrutura económica
intermedio (funcionam como uma bastante vulnerável, assente na
periferia para o centro” e como exportação de matérias-primas, fontes
“um centro para a periferia”); de energia e produtos agrícolas
Possuir uma indústria com (produtos primários), pouco valorizados
tecnologia menos avançada que os no mercado mundial;
países centrais, embora possam ter Registar reduzidos níveis de
alguma indústria de ponta. industrialização;
Possuir reduzidas taxas de alfabetização
e elevado crescimento demográfico;
Deter mão de obra barata e pouco
qualificada.

 Esta ordem mundial, que se estabeleceu nos últimos 30 anos, após o término da Guerra
Fria, poderá reconfigurar-se perante o recente conflito com a Ucrânia. A invasão da
Ucrânia pela Rússia, em fevereiro de 2022, chamou a atenção do mundo por ser a
primeira grande guerra na Europa desde a década de 1940.

 Segundo vários especialistas, a hegemonia dos EUA poderá estar a chegar ao fim com a
ascensão da Rússia e da China no cenário internacional. Estas duas potências assinaram,
recentemente, uma parceria estratégica que reforça a cooperação bilateral no domínio
diplomático, económico, político, tecnológico e militar e a possibilidade da constituição
de um eixo sino-russo é vista como uma ameaça à ordem mundial vigente nas últimas
décadas.

 Qual o papel da globalização no sistema mundo atual?

 A globalização…

 Embora o termo globalização, com o sentido que atribuímos atualmente, seja bastante
recente (torna-se recorrente na década de 1990), segundo alguns autores, está inserido
num processo histórico e a sua origem remonta ao séc. XV, em que se iniciou a expansão
ultramarina europeia.

 O conceito de globalização não é consensual. Por exemplo, alguns autores acentuam o

carácter multidimensional do processo, outros enfatizam a sua dimensão económica,
outros sublinham as dimensões política e cultural, enquanto que outros o associam ao
sistema económico capitalista e à ideologia neoliberal.

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  No entanto, é possível destacar algumas características comuns às diferentes aceções de
globalização:
 É um processo que se desenvolve à escala mundial, sendo transversal aos diversos
Estados-nação;
 Assenta na crescente interligação e interdependência entre Estados, organizações e
indivíduos, tanto no plano económico, como no plano não económico (cultural,
ambiental, político, …);
 Pressupõe a desterritorialização, visto que as relações entre o ser humano e as
instituições tendem a desvincular-se das contingências do espaço geográfico;
 Tem como cerne o desenvolvimento tecnológico ocorrido no âmbito dos transportes e
das telecomunicações.

 As causas da globalização…

 Para a globalização contemporânea, têm contribuído conjugadamente, um conjunto de

fatores.

FATORES DA GLOBALIZAÇÃO
EXPANSÃO AVANÇOS DESENVOLVIM TRANSFORMA ALTERAÇÕE
DO TECNOLOGI ENTO DO ÇÕES S NOS
COMERCIO COS CAPITALISMO SOCIOPOLITIC PROCESSOS
INTERNACIO FINANCEIRO AS PRODUTIVO
NAL S
A liberalização do Os A liberalização dos Após o Mais recentemente,
comercio mundial, desenvolvimentos fluxos dos capitais, desmembramento da impulsionada pelo
impulsionada pelo nos setores dos verificada nas últimas União Soviética, desenvolvimento
aparecimento da transportes e das décadas, aliada à assistiu-se à progressiva dos transportes e
Organização Tecnologias da inovação tecnológica e abertura política e das TIC, tem-se
Mundial do Informação e nas aplicações económica dos países assistido à
Comércio (OMC), Comunicação informáticas, tem do ex-bloco socialista segmentação do
tem favorecido a (TIC) têm favorecido a ao modelo ocidental processo produtivo
redução de diversas permitido a movimentação de (transição de economias (desmembramento
barreiras diminuição das avultadas somas de planificadas de direção da cadeia de valor),
protecionistas, que distâncias relativas capital e a globalização central para economias em que as
os países colocavam e a criação de uma do sistema financeiro. de mercado), o que diferentes fases são
à importação de bens rede de contribuiu para a sua distribuídas por
e serviços, com o infraestruturas de maior participação no diferentes países
objetivo de comunicações, sistema mundo. ou territórios
protegerem os seus fundamentais para (intercionalização),
sistemas produtivos o aumento da que apresentam
(protecionismo), e interdependência vantagens
impulsionado mundial. comparativas, ao
liberalismo o nível, por exemplo,
económico. do custo e da

3
 qualificação da
mão de obra, da
acessibilidade e do
custo e da
qualificação da
mão de obra, da
acessibilidade e do
custo das matérias-
primas.

 As principais dimensões da globalização…

 Tal como referido anteriormente, a globalização é um processo multidimensional (ou

multissetorial), que se manifesta em diferentes esferas.

DIMENSÕES DA GLOBALIZAÇÃO
Económica Financeira Política Cultural Ambiental Demográfica

 A dimensão económica…

 Como visto anteriormente, nas últimas décadas, tem-se assistido à progressiva

liberalização das trocas comerciais, à crescente presença das empresas transnacionais na
economia mundial, a operar em diferentes áreas do mundo, e a uma crescente
padronização dos modelos de desenvolvimento.

 A globalização económica refere-se à crescente interdependência das economias mundiais

como resultado do crescimento do comércio internacional de bens e serviços, do aumento
do fluxo internacional de capitais e do amplo e rápido desenvolvimento das tecnologias.

 É de realçar, porém, que as consequências da liberalização do comercio internacional não

são iguais para todos os países, visto que os países, mas desenvolvidos conseguem tirar
partido das potencialidades de um comercio mais globalizado e livre, na medida em que
lideram o processo e organizam-no a seu favor.

 A dimensão financeira

 Por outro lado, tem-se assistido também à liberalização dos fluxos de capitais, com a
desregulamentação de novos instrumentos financeiros, a proliferação de bancos
internacionais e de outras instituições financeiras. Este facto, aliado ao desenvolvimento
das telecomunicações e das aplicações informáticas, tem permitido uma crescente
movimentação de fluxos financeiros (aumento da mobilidade do capital), de natureza

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 distinta – investimento direto estrangeiro (IDE), créditos diversos, compra e venda de
títulos, etc. -, favorecendo a afirmação de um sistema financeiro global.

 A dimensão política

 O fim da Guerra Fria deu origem a uma mudança nas relações internacionais entre os
Estados e à afirmação de uma nova ordem global, materializada, como visto
anteriormente, num mundo multipolar.

 Estas transformações sociopolíticas de fundo ocorridas nos antigos países socialistas da

ex-URSS, contribuíram para que as democracias representativas ganhassem cada vez
mais destaque e para que a afirmação dos princípios do pluralismo, da divisão dos
poderes do Estado, da rotatividade do poder e do respeito pelas minorias amplamente se
difundissem.

 A dimensão cultural

 Nos últimos anos, tem assistido a uma intensificação dos fluxos culturais. Neste contexto,
e ao contrário do que possa parecer, não é correto afirmar-se que a globalização é um
processo de supressão das diferentes identificadas e manifestações culturais. De facto, a
globalização pode, simultaneamente, tanto enfraquecer a diversidade cultural como
oferecer novas oportunidade para a sua expressão.

 A dimensão ambiental

 A dimensão ambiental é, possivelmente, a faceta do processo de globalização mais

diretamente visível e percebida por parte da população.

 Os problemas ambientais ultrapassam, com muita frequência, as fronteiras dos países,

constituindo problemas supranacionais.

 De facto, mesmo que determinados problemas ambientais tenham uma origem local, os
seus efeitos podem fazer sentir-se a uma escala mais vasta.

 Por outro lado, a consciencialização ambiental, que tem desempenhado um papel

importante desde a década de 1960, ao inscrever os princípios do desenvolvimento
sustentável na agenda internacional, tem-se intensificado e internacionalizado.

 Ainda assim, tende a ser menor nos países em desenvolvimento, visto que estes têm
menos meios para lidar com os problemas ambientais e competem entre si para atrair
investimentos estrangeiros, negligenciando, muitas vezes, o plano ambiental e

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 perspetivando esses problemas como um custo intrínseco à sua política de
desenvolvimento.

 A dimensão geográfica

 A intensificação dos fluxos migratórios a nível mundial é também uma faceta do processo
de globalização.

 A Organização Internacional para as Migrações (OIM) estima que, em 2020, havia cerca
de 281 milhões de migrantes internacionais no mundo, o equivalente a 3,6% da população
mundial.

 Os principais “corredores migratórios” estabeleceram-se dos países em desenvolvimento

para as economias mais desenvolvidas, como os Estados Unidos da América, a Alemanha
e o Reino Unido.

 Os grandes atores da globalização…

 Atualmente, a dinâmica do processo de globalização é determinada, em grande parte, pelo

carácter desigual dos atores que participaram no processo.

ATORES DA GLOBALIZAÇÃO
Estados-nação Empresas transnacionais Organizações Indivíduos/sociedade
(ETN) internacionais civil
Governamentais
(OIG)
Não
governamentais
(OING)

 Os Estados-nação

 O papel do Estado-nação como ator predominante na economia mundial e na política

global tem enfraquecido ao longo dos tempos, como resultado da progressiva integração
económica global.

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  Como visto anteriormente, a globalização ultrapassa as fronteiras nacionais, limitando a
capacidade do Estado de determinar autonomamente a sua política económica e de
regular um mercado que é cada vez mais global.

 Outros atores têm ganhado cada vez mais destaque enquanto catalisadores da
globalização.

 As empresas transnacionais (ETN)

 A disseminação, à escala global, das empresas transnacionais (ETN) está a reformular os

mercados macroeconómicos do funcionamento das economias mundiais.

 As empresas transnacionais tornaram-se os principais motores da globalização

económica, ao organizarem a produção à escala global e ao distribuírem os recursos de
acordo com o princípio da maximização do lucro.

 Com efeito, nas últimas décadas, as ETN têm sido responsáveis, simultaneamente, pelo
progresso aumento da deslocalização da produção para países menos desenvolvimentos e
pela contínua segmentação do processo produtivo em várias fases, com uma localização
espacialmente dispersa.

 As ETN têm sido responsáveis por uma nova divisão internacional do trabalho, em que os
países desenvolvidos e os países em desenvolvimento assumem diferentes papeis

AS ETN E A NOVA DIVISÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO

PAÍSES DESENVOLVIDOS PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO
Produção intensiva em capital e com elevado Produção intensiva em trabalho e com baixo
valor acrescentado valor acrescentado
Gestão e administração empresarial Fases de produção, montagem e preparação
para a comercialização dos produtos
Fases de investigação e conceção dos produtos

 Este novo paradigma reflete, entre outros fatores, a procura de menores custos com a mão
de obra, de maior acessibilidade às matérias-primas e de quadros legais mais favoráveis,
tanto no plano fiscal como no plano ambiental.

 A deslocalização industrial é, pois, justificada por um conjunto de fatores.

 Existência de mão de obra abundante e barata nos países recetores, o que permite o
desenvolvimento de indústrias intensivas em trabalho;
 Criação de incentivos ao investimento direto estrangeiro (IDE) por parte dos governos
desses países;

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  Maior flexibilidade das leis laborais e de fiscalidade nos países recetores;
 Reduzido controlo ambiental nos países de destino;
 Acesso a novos mercados, sendo que alguns destes países são populosos e,
consequentemente, têm um grande número de consumidores;
 Desenvolvimento dos transportes e das comunicações, o que facilita a circulação dos
produtos.

 Atualmente, o número de empresas globalizadas é cada vez maior.

 As organizações internacionais governamentais (OIG)

 As OIG têm desempenhado um papel muito significativo nos sistemas políticos

internacionais e na segurança global, sendo, por isso, importantes atores da globalização.

 Estas organizações contam com o apoio financeiro e político dos seus Estados-membros e
podem ser globais ou regionais. Por exemplo, a Organização das Nações Unidas (ONU) é
uma organização global, visto que todos os países podem ser Estados-membros. Outras
OIG são regionais e limitam a sua composição a países que se localizam em determinadas
regiões geográficas.

 … os blocos económicos regionais

 O processo de integração económica pode ocorrer a nivel regional, correspondendo ao

desenvolvimento solidário entre países e ao estabelecimento de acordos a nível comercial,
financeiro, político e cultural, visando a aproximação dos interesses dos Estados-
membros.

 Os fenómenos de integração regional têm contribuído para aumentar as trocas Intra e

inter-regionais, colocando em evidencia a interdependência entre países e entre os blocos
económicos.

 As organizações internacionais não governamentais (OING)

 Ao contrário das OIG, as OING são formadas por dois ou mais indivíduos e não por
nações. São, portanto, independentes dos governos, não têm, geralmente, fins lucrativos e
recebem uma parte substancial do seu financiamento de fontes privadas.

 As OING desempenham um papel importante na globalização. Muitas destas

organizações têm sido veículos de movimentos cívicos que lutam pela democratização

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 dos seus governos, pela alteração dos padrões de consumo e pela resolução de problemas
ambientais.

 Os indivíduos/sociedade civil

 A sociedade civil é, também, um ator da globalização, na medida em que muitos grupos e

associações cívicas têm desafiado agendas, metodologias, explicações e regras
estabelecidas em relação à globalização política, económica, cultural ou ambiental.

 Com efeito, críticas de vários círculos da sociedade civil desempenham um papel

importante ao evidenciar as lacunas das políticas globais de vários Estados, da ONU, do
Fundo Monetário Internacional (FMI) e de outras organizações governamentais.

 As oportunidades e os riscos da globalização…

 O processo de globalização apresenta um conjunto de vantagens e de desvantagens.

GLOBALIZAÇÃO
IMPACTES POSITIVOS IMPACTES NEGATIVOS
 Contribui para a expansão do comércio  Favorece a perda de postos de trabalho nas
internacional, ao permitir o transporte de economias mais avançadas, resultando da
produtos de e para qualquer parte do mundo; deslocalização de partes do processo
 Promove um comercio mais livre entre os produtivo para países mais pobres;
países, sem barreiras alfandegárias;  Aumenta a volatilidade e o efeito de
 Possibilita a redução dos custos dos fatores de “contágio” das crises dos mercados
produção e a maior concorrência entre os financeiros, que afeta sobretudo os países
agentes económicos, permitindo uma redução menos desenvolvidos;
do preço dos bens e dos serviços;  Contribui para asfixiar as empresas locais,
 Permite aceder a um mercado internacional ao criar um mercado livre, sem restrições,
muito mais amplo; que beneficia sobretudo empresas
9
 Possibilita colocar à disposição dos
consumidores uma grande variedade de bens;
 Contribui para o crescimento económico de
países em desenvolvimento, ao deslocalizar,
para estes, determinadas unidades industriais
ou certos segmentos do processo produtivo;
 Possibilita a valorização de vantagens
comparativas a nível ambiental, ao nível da
utilização sustentável de capital natural de
ordem económica e ecológica;
 Promove, a nível nacional, a melhoria da
qualidade das políticas publicas, ao aumentar
os custos da implantação de estratégias não-
sustentáveis com repercussões negativas a
longo prazo;
 Possibilita avanços ao nivel do respeito pelos
direitos humanos e a criação de mecanismos
internacionais de defesa da cidadania;
 Promove novas oportunidades a nível cultural,
incluindo as que resultam da coexistência de
cultural, e estreita as relações entre as
diferentes tradições culturais e modos de vida,
aumentando assim, a sua visibilidade e a
probabilidade de serem devidamente
valorizadas.
transnacionais do mundo ocidental;
 Visa a maximização dos lucros, muitas
vezes sem ter em conta as necessidades de
desenvolvimento de cada país ou das
populações locais;
 Promove a fixação de filiais de empresas
transnacionais ou a subcontratação de
unidades industriais em países menos
desenvolvidos, que contratam mão de obra
barata e exploram frequentemente os seus
trabalhadores;
 Dificulta o acesso dos produtores dos
países em desenvolvimento aos mercados
de exploração, devido a políticas
protecionistas dos países desenvolvidos;
 Agrava as desigualdades de rendimento
dentro dos países e entre os países;
 Acentua a vulnerabilidade de muitos países
pobres, sobretudo os insulares, às
mudanças ambientais globais;
 Aumenta a possibilidade de os conflitos se
estenderem à escala global
 Facilita a propagação rápida de epidemias à escala
global (ex.: Covid-19);
 Contribui para um mundo cultural
progressivamente uniforme, em que muitos povos
e grupos sociais sentem que a sua identidade é
ameaçada pela tendência de homogeneização
cultural que este processo origina.

 A globalização não é especialmente isotrópica, isto é, não atinge todo o espaço geográfico
com a mesma intensidade, e nem sempre é uma realidade para todos os indivíduos,
comunidades ou países.

 O global versus local…

 No final do século XX, na sequência de diversos movimentos sociais, foi adquirindo

expressão uma multiplicidade de reações críticas à globalização.

 Como consequência destes movimentos de oposição e critica à globalização, têm ganhado

destaque os processos de relocalização económica e de glocalização.

 A relocalização económica propõe uma forma de reconfiguração, diversificação e

fortalecimento das economias locais. O objetivo fundamental é possibilitar que as
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 comunidades e as nações recuperam o controlo sobre as suas economias, tendo
capacidades de dar reposta a diversos problemas, como o da emergência climática, da
crise energética, do consumismo e do uso desregrado dos recursos.

 Por sua vez, o termo glocalização é usado para mostrar como as culturas locais absorvem
alguns aspetos da cultura global, ao mesmo tempo que mantêm as suas características
diferenciadoras.

 Alguns exemplos de glocalização…

 A Netflix e a personalização dos serviços;

 A IKEA e a adaptação ao mercado nipónico;

 A adaptação do Citroën C3 aos mercados indiano e sul-americano.

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