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IMPLEMENTAÇÃO DAS
POLÍTICAS PARA
EDUCAÇÃO
IFNMG CAMPUS SALINAS

PROFISSIONAL
TÉCNICA DE NÍVEL
MÉDIO NA REDE
FEDERAL
Arlem Joaquim de Pinho Oliveira
Luiz David Costa Silva
Rian Ramos Loyola
 LINHA CRONOLÓGICA
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Década de 1900 - 1940

SURGIMENTO DAS PRIMEIRAS ESCOLAS TÉCNICAS E INDUSTRIAIS NO BRASIL, PRECURSORAS

DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO TÉCNICO (ESCOLA TÉCNICA DE COMÉRCIO ÁLVARES PENTEADO
1900 E ESCOLA TÉCNICA FEDERAL DE PELOTAS: FUNDADA EM 1904 ) ;

EXPANSÃO DO ENSINO TÉCNICO NO BRASIL COM A CRIAÇÃO DE ESCOLAS TÉCNICAS E

INDUSTRIAIS (CRIAÇÃO DA ETF EM MINAS, PARANÁ E RIO DE JANEIRO) ;

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Década de 1990:
COM A NOVA CONSTITUIÇÃO FORAM EMPREGADAS REFORMAS EDUCACIONAIS BUSCANDO
INTEGRAR O ENSINO TÉCNICO AO ENSINO MÉDIO, VISANDO UMA FORMAÇÃO MAIS COMPLETA,
SENDO ELAS:

LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL (LDB) DE 1996 (LEI Nº 9.394/96), A LDB
DE 1996 PREVIU A INTEGRAÇÃO ENTRE O ENSINO MÉDIO REGULAR E O TÉCNICO,
OFERECENDO A POSSIBILIDADE DE CURSOS TÉCNICOS SEREM INCORPORADOS AO CURRÍCULO
DO ENSINO MÉDIO.

ROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO DOS CENTROS VOCACIONAIS TÉCNICOS

(PROVOC): LANÇADO EM 1998, O PROVOC FOI UMA INICIATIVA DO GOVERNO FEDERAL QUE
BUSCAVA FORTALECER OS CENTROS VOCACIONAIS TÉCNICOS.

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Década de 2000:
SIGNIFICATIVA EXPANSÃO DA REDE FEDERAL DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, CIENTÍFICA E
TECNOLÓGICA NO BRASIL, SENDO ELAS:

LEI DE CRIAÇÃO DOS INSTITUTOS FEDERAIS (LEI Nº 11.892/2008): EM DEZEMBRO DE 2008,

FOI PROMULGADA A LEI Nº 11.892, QUE ESTABELECEU A CRIAÇÃO DOS INSTITUTOS FEDERAIS
DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA. ESSA LEGISLAÇÃO CONSOLIDOU DIVERSAS ESCOLAS
TÉCNICAS E TECNOLÓGICAS EXISTENTES, COMO AS ETFS, EM UMA NOVA ESTRUTURA DE
ENSINO.

UNIFICAÇÃO DE ESCOLAS TÉCNICAS: A LEI Nº 11.892/2008: PROMOVEU A UNIFICAÇÃO DAS

ESCOLAS TÉCNICAS EM UMA ÚNICA INSTITUIÇÃO CHAMADA INSTITUTO FEDERAL DE
EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA (IF).

EXPANSÃO DA OFERTA DE CURSOS E MODALIDADESINVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA E

PESQUISA

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Década de 2010:
A DÉCADA DE 2010 NO BRASIL FOI MARCADA POR UMA CONTINUIDADE NAS POLÍTICAS
VOLTADAS PARA A INTEGRAÇÃO ENTRE ENSINO MÉDIO E TÉCNICO, ALÉM DE INVESTIMENTOS EM
INFRAESTRUTURA E EXPANSÃO DA OFERTA DE CURSOS TÉCNICOS. ALGUMAS INICIATIVAS
IMPORTANTES NESSE PERÍODO INCLUÍRAM:

PROGRAMA NACIONAL DE ACESSO AO ENSINO TÉCNICO E EMPREGO (PRONATEC): LANÇADO

EM 2011, O PRONATEC FOI UMA INICIATIVA DO GOVERNO FEDERAL COM O OBJETIVO DE
EXPANDIR A OFERTA DE CURSOS TÉCNICOS E DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL;

EXPANSÃO DA REDE FEDERAL DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA:

NOVAS UNIDADES FORAM CRIADAS, CONTRIBUINDO PARA A DESCENTRALIZAÇÃO E
DEMOCRATIZAÇÃO DO ACESSO À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL.

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Década de 2010:

PROGRAMA DE FOMENTO À IMPLEMENTAÇÃO DE ESCOLAS EM TEMPO INTEGRAL: O GOVERNO

FEDERAL TAMBÉM LANÇOU PROGRAMAS PARA INCENTIVAR A IMPLEMENTAÇÃO DE ESCOLAS
EM TEMPO INTEGRAL, PROPORCIONANDO UM AMBIENTE PROPÍCIO PARA A INTEGRAÇÃO DE
COMPONENTES TÉCNICO-PROFISSIONAIS COM A FORMAÇÃO ACADÊMICA TRADICIONAL.

POLÍTICAS DE INCENTIVO À PESQUISA E INOVAÇÃO: EM PARALELO, HOUVE INVESTIMENTOS

EM PESQUISA E INOVAÇÃO NOS INSTITUTOS FEDERAIS, VISANDO FORTALECER A PRODUÇÃO
CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA, ALÉM DE PROMOVER A ARTICULAÇÃO ENTRE A EDUCAÇÃO
PROFISSIONAL E O DESENVOLVIMENTO DE SOLUÇÕES INOVADORAS PARA A INDÚSTRIA E A
SOCIEDADE.

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Década de 2010:
LULA INAUGURA UMA DAS PRIMEIRAS UNIDADE DO IF FLUMINENSE EM CABO FRIO-RJ - 2009

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A REDE FEDERAL E OS INSTITUTOS FEDERAIS DE EDUCAÇÃO,
CIÊNCIA E TECNOLOGIA 08

A REDE FEDERAL DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA NO BRASIL REFERE-

SE A UM CONJUNTO DE INSTITUIÇÕES PÚBLICAS DE ENSINO QUE OFERECEM CURSOS TÉCNICOS,
TECNOLÓGICOS, DE GRADUAÇÃO E PÓS-GRADUAÇÃO, COM FOCO NA FORMAÇÃO PROFISSIONAL,
CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA. ESSA REDE É COMPOSTA PELOS INSTITUTOS FEDERAIS DE
EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA (IFS), CENTROS FEDERAIS DE EDUCAÇÃO TECNOLÓGICA
(CEFETS) E COLÉGIOS DE APLICAÇÃO LIGADOS A UNIVERSIDADES FEDERAIS.

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 A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO NOS PDIS
DOS INSTITUTOS FEDERAIS 09

OS PLANOS DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL (PDIS) SÃO DOCUMENTOS NORTEADORES QUE

ORIENTAM A ATUAÇÃO E O DESENVOLVIMENTO ESTRATÉGICO DOS INSTITUTOS FEDERAIS DE
EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA NO BRASIL. ESSES PLANOS SÃO ELABORADOS POR CADA
INSTITUIÇÃO E CONTEMPLAM DIVERSAS ÁREAS, INCLUINDO A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE
NÍVEL MÉDIO. OS PDIS SÃO CONSTITUIDOS DOS SEGUINTES PARÂMETROS

OBJETIVOS E METAS: OS PDIS COSTUMAM ESTABELECER OBJETIVOS E METAS ESPECÍFICOS PARA A OFERTA DE
EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO. ESSES OBJETIVOS PODEM INCLUIR A EXPANSÃO DA
OFERTA DE CURSOS, A MELHORIA DA QUALIDADE DO ENSINO, A INTEGRAÇÃO COM SETORES PRODUTIVOS
LOCAIS, ENTRE OUTROS.

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A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO NOS PDIS
DOS INSTITUTOS FEDERAIS 10

ALINHAMENTO COM DEMANDAS LOCAIS: OS PDIS BUSCAM ALINHAR A OFERTA DE CURSOS TÉCNICOS ÀS
DEMANDAS DO MERCADO DE TRABALHO E ÀS NECESSIDADES ESPECÍFICAS DAS REGIÕES EM QUE OS
INSTITUTOS FEDERAIS ESTÃO INSERIDOS. ISSO PODE ENVOLVER PARCERIAS COM EMPRESAS LOCAIS,
IDENTIFICAÇÃO DE SETORES ESTRATÉGICOS PARA A REGIÃO, E ADAPTAÇÃO DA OFERTA DE CURSOS DE ACORDO
COM AS DEMANDAS REGIONAIS.

INTEGRAÇÃO COM O ENSINO MÉDIO: MUITOS PDIS DESTACAM A IMPORTÂNCIA DA INTEGRAÇÃO ENTRE O
ENSINO MÉDIO REGULAR E O TÉCNICO, PERMITINDO QUE OS ESTUDANTES TENHAM UMA FORMAÇÃO MAIS
COMPLETA E ARTICULADA. ESSA INTEGRAÇÃO PODE SER REALIZADA POR MEIO DE CURSOS TÉCNICOS
INTEGRADOS AO ENSINO MÉDIO.

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A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO NOS PDIS
DOS INSTITUTOS FEDERAIS 11

INOVAÇÃO E PESQUISA APLICADA: OS PDIS COSTUMAM ABORDAR A PROMOÇÃO DA PESQUISA APLICADA E DA

INOVAÇÃO COMO COMPONENTES ESSENCIAIS DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO. ISSO
SIGNIFICA ESTIMULAR OS ESTUDANTES A DESENVOLVEREM PROJETOS PRÁTICOS E APLICADOS, MUITAS VEZES
EM PARCERIA COM A INDÚSTRIA LOCAL.

INCLUSÃO SOCIAL: A PREOCUPAÇÃO COM A INCLUSÃO SOCIAL TAMBÉM É FREQUENTEMENTE DESTACADA NOS
PDIS. ISSO PODE ENVOLVER A IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS AFIRMATIVAS PARA GARANTIR O ACESSO DE
GRUPOS HISTORICAMENTE EXCLUÍDOS À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO.

QUALIDADE E AVALIAÇÃO: OS PDIS ABORDAM QUESTÕES RELACIONADAS À QUALIDADE DO

ENSINO, PROCESSOS DE AVALIAÇÃO E APRIMORAMENTO CONTÍNUO DOS CURSOS TÉCNICOS.
ISSO INCLUI A DEFINIÇÃO DE INDICADORES DE QUALIDADE E A BUSCA POR CERTIFICAÇÕES
RECONHECIDAS.

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 A IMPLEMENTAÇÃO DAS POLÍTICAS EM DOIS ESTUDOS DE CASO
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NESTA ETAPA DO TRABALHO O PROCESSO ESCOLHIDO FOI O DE ANALISAR OS EFEITOS DAS POLÍTICAS DO
GOVERNO LULA (2003 A 2010). PARA CONSECUÇÃO DESTE OBJETIVO, ESCOLHEMOS DUAS UNIDADES QUE
PUDESSEM REPRESENTAR AS REALIDADES EM QUE ATUAM OS INSTITUTOS FEDERAIS. ESCOLHEMOS
INSTITUIÇÕES QUE INCORPORASSEM O PERCURSO HISTÓRICO QUE ANTECEDEU A CRIAÇÃO DOS INSTITUTOS.

O CÂMPUS INCONFIDENTES DO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO SUL DE

MINASGERAIS – IFSULDEMINAS, CRIADOS APARTIR DE 1918, FOI COLÉGIO AGRÍCOLA E ESCOLA AGROTÉCNICA
FEDERAL ANTES DE INTEGRAR O INSTITUTO FEDERAL. SUA ATUAÇÃO FOI A FORMAÇÃO PROFISSIONAL,
PREDOMINANTEMENTE, VOLTADA AO SETOR PRIMÁRIO DA ECONOMIA;

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A IMPLEMENTAÇÃO DAS POLÍTICAS EM DOIS ESTUDOS DE CASO
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O CÂMPUS SÃO PAULO DO INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DE SÃO PAULO – IFSP,
QUE, POR SUA VEZ, FOI UMA DAS 19 ESCOLAS DE APRENDIZES CRIADAS EM 1909 E, ANTES DE SER
TRANSFORMADA EM INSTITUTO FEDERAL, FOI ESCOLA TÉCNICA FEDERAL E CEFET, TENDO ASSIM, TODA SUA
EVOLUÇÃO RELACIONADA AO ENSINO INDUSTRIAL E FORMAÇÃO PROFISSIONAL PARA O SETOR TERCIÁRIO DA
ECONOMIA.

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O CASO INCONFIDENTES
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O IFSULDEMINAS ORIGINOU-SE EM 2008, RESULTADO DA INTEGRAÇÃO DAS TRÊS ESCOLAS AGROTÉCNICAS

FEDERAIS LOCALIZADAS NOS MUNICÍPIOS DE INCONFIDENTES, MACHADO E MUZAMBINHO. CADA UMA DESTAS
ESCOLAS PASSOU A CONSTITUIR-SE NUM CÂMPUS DO INSTITUTO. EM MAIO DE 2012, 0 IFSULDEMINAS ATUAVA
EM TODOS OS NÍVEIS DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL, OU SEJA, NA FORMAÇÃO INICIAL E CONTINUADA, NOS
CURSOS TÉCNICOS DE NÍVEL MÉDIO, NOS CURSOS SUPERIORES DE TECNOLOGIA E BACHARELADOS
TECNOLÓGICOS, ALÉM DOS CURSOS DE PÓS- GRADUAÇÃO.

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O CASO INCONFIDENTES
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DE ACORDO COM AS POLITICAS IMPLEMENTADAS OBSERVOU-SE UM AUMENTO DE 78,72% NO NÚMERO DE

DOCENTES NOS PRIMEIROS 4 ANOS DO CÂMPUS INCONFIDENTES, O NÚMERO DE ALUNOS MATRICULADOS QUE, EM
2008, ERA DE 1.340, EM MAIO DE 2012 PASSOU PARA 2.722, O QUE REPRESENTOU UM AUMENTO DE 103,13%. O
CRESCIMENTO DONÚMERO DE MATRÍCULAS FOI PROPORCIONALMENTE MAIOR DO QUE O CRESCIMENTO DO
NÚMERO DE DOCENTES.

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O CASO INCONFIDENTES
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NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL TÉCNICA DE NÍVEL MÉDIO, OBSERVOU-SE QUE OS CURSOS TÉCNICOS, OFERTADOS EM
2008 CONCOMITANTES AO ENSINO MÉDIO, EM 2012 PASSARAM À FORMA DE ENSINO INTEGRADO COM APENAS
UMA ALTERAÇÃO. O CURSO TÉCNICO EM AGROINDÚSTRIA PASSOU A CHAMAR-SE CURSO TÉCNICO EM ALIMENTOS.
OS CURSOS SUBSEQUENTES PASSARAM DE 2, EM 2008, PARA 12 EM 2012, SENDO 6 PRESENCIAIS E 6 NA
MODALIDADE DE EAD.

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O CASO INCONFIDENTES
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NESTE PONTO OS AUTORES ANALISAM A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA DO CÂMPUS INCONFIDENTES EM MAIO

DE 2012, DESTACANDO UM AUMENTO NAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS DE 33 PARA 47 ENTRE 2008 E 2012.
EMBORA TENHA OCORRIDO EXPANSÃO, A HIERARQUIA E A LÓGICA DE DECISÃO PERMANECERAM INALTERADAS

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O CASO INCONFIDENTES
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O FOCO DA ANÁLISE RECAI SOBRE OS DEPARTAMENTOS DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL E

ADMINISTRAÇÃO, EVIDENCIANDO UM MAIOR AUMENTO DE FUNÇÕES NO PRIMEIRO, RELACIONADO À GESTÃO DA
POLÍTICA DE ENSINO. A AUTONOMIA DOS CÂMPUS EM RELAÇÃO À REITORIA E A COMPREENSÃO DO MODELO DE
INSTITUTO FEDERAL SÃO TAMBÉM DISCUTIDAS, DESTACANDO DESAFIOS NA CONSTRUÇÃO DE UMA UNIDADE
COESA.

O PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL (PDI) É MENCIONADO COMO INSTRUMENTO LIMITADO NA

ORIENTAÇÃO DAS AÇÕES, ESPECIALMENTE EM RELAÇÃO À CONCEPÇÃO DE FORMAÇÃO. O PROCESSO DE
TRANSIÇÃO PARA O MODELO DE INSTITUTO FEDERAL É ANALISADO, DESTACANDO A NECESSIDADE DE
COMPREENSÃO E CONSOLIDAÇÃO DA IDENTIDADE INSTITUCIONAL.
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CONCLUSÕES
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AO CONCLUIR A ANÁLISE SOBRE O CAPITULO 6, DESTAM-SE ALGUNS

PONTOS :

POSTIVOS: NEGATIVOS:

EXPANSSÃO DA REDE DE ENSINO TÉCNICO; INFRAESTRUTURAÇÃO DEMORADA;

EXPANSSÃO DO NÚMERO DE CURSOS; FORMAÇÃO LIMITADA AO NIVEL TÉCNICO;
EXPANSSÃO DO NÚMERO DE ALUNOS; FALTA DE IDENTIDADE INSTITUCIONAL AOS
DIMINUIÇÃO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS; CAMPI;
AUMENTO DA RECEITA MUNICIPAL; NECESSIDADE DE CAPACITAÇÃO
DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL. CONTINUADA DE SERVIDORES.

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