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Journal of Economic Literature 2014, 52(1), 5–44


http://dx.doi.org/10.1257/jel.52.1.5

A importância econômica da
alfabetização financeira:
Teoria e Evidência†
Annamaria Lusardi e Olivia S. Mitchell*

Este artigo realiza uma avaliação de um corpo de pesquisa econômica em rápido crescimento
sobre alfabetização financeira. Iniciamos com um panorama da pesquisa teórica, que elenca o
conhecimento financeiro como forma de investimento em capital humano. Endogenizar o
conhecimento financeiro tem implicações importantes para o bem-estar, bem como políticas
destinadas a aumentar os níveis de conhecimento financeiro na população em geral. Em seguida,
utilizamos pesquisas recentes para estabelecer quanto (ou quão pouco) as pessoas sabem e
identificamos os subgrupos populacionais com menos conhecimento financeiro. Isso é seguido
por um exame do impacto da alfabetização financeira na tomada de decisões econômicas nos
Estados Unidos e em outros lugares. Embora a literatura ainda seja jovem, conclusões podem
ser tiradas sobre os efeitos e consequências do analfabetismo financeiro e o que funciona para remediar essas lacu
Uma seção final oferece reflexões sobre o que resta a ser aprendido se os pesquisadores
quiserem informar melhor os modelos teóricos e empíricos, bem como as políticas públicas. (JEL
A20, D14, G11, I20, J26)

*Lusardi: George Washington University. Mitchell: 1. Introdução


Universidade da Pensilvânia. A pesquisa aqui relatada foi
realizada de acordo com uma concessão do TIAA–CREF
Institute; apoio adicional à pesquisa foi fornecido pelo Pension
Research Council e pelo Boettner Center da Wharton School
Os mercados
tornam-sefinanceiros em todo
cada vez mais o mundo
acessíveis aotêm
da Universidade da Pensilvânia.
Os autores agradecem a Janet Currie, Tabea Bucher-Koenen, “pequeno investidor”, à medida que novos
Pierre-Carl Michaud, Maarten van Rooij e Stephen Utkus produtos e serviços financeiros se difundem. No
pelas sugestões e comentários, e a Carlo de Bassa início da recente crise financeira, o crédito ao
Scheresberg, Hugh Kim, Donna St. Louis e Yong Yu pela
assistência na pesquisa. As opiniões e conclusões aqui consumidor e os empréstimos hipotecários haviam crescido.
expressas são exclusivamente dos autores e não representam As pessoas que tinham cartões de crédito ou
as opiniões ou políticas dos financiadores ou quaisquer
outras instituições às quais os autores sejam hipotecas subprime estavam na posição
afiliados. † Acesse http://dx.doi.org/10.1257/jel.52.1.5 para visitarhistoricamente
o incomum de poder decidir quanto
página do artigo e veja a(s) declaração(ões) de divulgação do(s) autor(es). queriam tomar emprestado. Alternativa financeira

5
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6 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

serviços, incluindo empréstimos salariais, lojas de a capacidade das pessoas de processar informações
penhores, empréstimos para títulos de automóveis, econômicas e tomar decisões informadas sobre
empréstimos para restituição de impostos e aluguel planejamento financeiro, acumulação de riqueza,
para lojas próprias também se tornaram comuns.1 dívidas e pensões. A seguir, descrevemos pesquisas
Ao mesmo tempo, mudanças no cenário teóricas recentes que modelam como o
previdenciário estão aumentando cada vez mais a conhecimento financeiro pode ser considerado um
responsabilidade de poupar, investir e descumulando tipo de investimento em capital humano. Nessa
riqueza para trabalhadores e aposentados, enquanto estrutura, aqueles que desenvolvem conhecimento
no passado, os trabalhadores mais velhos dependiam financeiro podem obter retornos esperados acima
principalmente da Previdência Social e planos de da média em seus investimentos, mas ainda haverá
pensão de benefício definido (BD) patrocinados pelo algum nível ideal de ignorância financeira.
empregador na aposentadoria. Hoje, ao contrário, os Endogenizar o conhecimento financeiro tem
Baby Boomers têm principalmente planos de implicações importantes para o bem-estar, e essa
contribuição definida (CD) e Contas de Aposentadoria perspectiva também oferece insights sobre
Individual (IRAs) durante seus anos de trabalho. Essa programas destinados a aumentar os níveis de
tendência à desintermediação exige cada vez mais conhecimento financeiro na população em geral.
que as pessoas decidam quanto poupar e onde Outro de nossos objetivos é avaliar os efeitos da
investir e, na aposentadoria, assumam a alfabetização financeira em comportamentos
responsabilidade de uma cuidadosa descumulação para não perdurar seus
econômicos ativos enquanto
importantes. Fazemos isso baseando-
atender às suas nos em evidências sobre o que as pessoas sabem
necessidades.2 Apesar da rápida disseminação e quais grupos são os menos alfabetizados
de tais produtos financeiramente complexos para financeiramente. Além disso, a literatura nos
o mercado de varejo, incluindo empréstimos permite identificar o impacto da alfabetização
estudantis, hipotecas, cartões de crédito, contas de financeira na tomada de decisões econômicas nos
pensão e anuidades, muitos deles provaram ser Estados Unidos e no exterior, juntamente com os
difíceis para investidores sem sofisticação custos da ignorância financeira. Por se tratar de
financeira ter.3 Portanto, embora esses uma nova área de pesquisa econômica, concluímos
desenvolvimentos tenham suas vantagens, eles com reflexões sobre políticas para ajudar a
também impõem às famílias uma responsabilidade preencher essas lacunas; focamos no que resta a
muito maior de contrair empréstimos, poupar, ser aprendido para melhor informar modelos teóricos/empíricos e
investir e decumular seus ativos de forma sensata,
permitindo contratos financeiros sob medida e mais 2. Um Marco Teórico para
pessoas acessando o crédito. Assim, um dos
Alfabetização Financeira
objetivos deste artigo é oferecer uma avaliação de
quão bem equipadas as famílias de hoje estão O A abordagem microeconômico
para tomar essas decisões financeiras complexas. convencional para decisões de poupança e
Especificamente, nos concentramos na alfabetização financeira,
consumocom o que
postula queremos
que dizer totalmente
um indivíduo pessoas
racional e bem informado consumirá menos do que
sua renda em tempos de altos rendimentos,
1 Ver Lusardi (2011) e FINRA Investor Education poupando assim para sustentar o consumo quando
Fundação (2009, 2013). a renda cair (por exemplo, após a aposentadoria).
2 No início da década de 1980, cerca de 40% das contribuições
previdenciárias do setor privado dos Estados Unidos iam para os
Começando com Modigliani e Brumberg (1954) e
planos CD; duas décadas depois, quase 90% dessas contribuições Friedman (1957), o consumidor é colocado para
foram para contas de aposentadoria (principalmente planos 401(k); organizar seus padrões ótimos de poupança e
Poterba, Venti e Wise 2008).
3 Ver, por exemplo, Brown, Kapteyn e Mitchell (no prelo)
acumulação para suavizar a utilidade marginal ao
longo de sua vida. Muitos estudos mostraram como
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 7

tal processo de otimização do ciclo de vida pode ser examinar a decisão de adquirir alfabetização financeira
moldado pelas preferências do consumidor (por e estudar as ligações entre conhecimento financeiro,
exemplo, aversão ao risco e taxas de desconto), poupança e comportamento de investimento
ambiente econômico (por exemplo, retornos (Delavande, Rohwedder e Willis 2008; Jappelli e
arriscados sobre investimentos e restrições de liquidez) Padula 2013; Hsu 2011; e Lusardi, Michaud e Mitchell
e benefícios da rede de segurança social (por exemplo, 2013).6 Para Por exemplo, Delavande, Rohwedder e
disponibilidade e generosidade de regimes de bem- Willis (2008) apresentam um modelo simples de dois
períodos de poupança e alocação de carteira em
estar e benefícios da Segurança Social), entre outras características.4
Esses modelos microeconômicos geralmente títulos seguros e ações de risco, permitindo a aquisição
assumem que os indivíduos podem formular e de capital humano na forma de conhecimento
executar planos de poupança e gastos, o que exige financeiro (à la Ben Porath 1967 e Becker 1975). Esse
que eles tenham a capacidade de realizar cálculos trabalho postula que os indivíduos escolherão investir
econômicos complexos e tenham experiência em lidar em conhecimento financeiro para obter acesso a
com mercados financeiros. Como mostramos em ativos de maior retorno: esse treinamento os ajuda a
detalhes a seguir, porém, poucas pessoas parecem identificar ativos de melhor desempenho e/ou contratar
ter muito conhecimento financeiro. Além disso, a consultores financeiros que podem reduzir as
aquisição desse conhecimento provavelmente terá um despesas de investimento. Hsu (2011) usa uma
custo. abordagem semelhante em um ambiente intrafamiliar
No passado, quando as pensões de aposentadoria onde os maridos se especializam na aquisição de
eram projetadas e implementadas pelos governos, os conhecimento financeiro, enquanto as esposas
trabalhadores individuais dedicavam muito pouca aumentam sua aquisição de conhecimento financeiro
atenção aos detalhes de seus planos. Hoje, ao principalmente quando se torna relevante (como
contrário, uma vez que poupança, investimento e pouco antes da morte de seus cônjuges). .
descumprimento para a aposentadoria estão
ocorrendo em um ambiente previdenciário cada vez
mais personalizado, vale a pena explorar as lacunas Jappelli e Padula (2013) também consideram um
entre modelagem e realidade, de modo a avaliar modelo de dois períodos, mas adicionalmente
melhor onde a teoria pode ser enriquecida e como os esboçam um modelo de ciclo de vida multiperíodo
esforços de política podem ser melhor direcionados. com alfabetização financeira endogenamente
Embora haja um substancial corpo de trabalho determinada. Eles preveem que a alfabetização
teórico e empírico sobre a economia da educação,5 financeira e a riqueza estarão fortemente
muito menos atenção tem sido dedicada à questão de correlacionadas ao longo do ciclo de vida, aumentando
como as pessoas adquirem e utilizam a alfabetização até a aposentadoria e diminuindo depois disso. Eles
financeira. Nos últimos anos, no entanto, alguns também sugerem que, em países com generosos
artigos começaram a benefícios da Seguridade Social, haverá menos
incentivos para poupar e acumular riqueza e, por sua
vez, menos motivos para investir em educação financeira.
4 Para uma revisão mais antiga da literatura sobre economia,
ver Browning e Lusardi (1996); pesquisas recentes são fornecidas
por Skinner (2007) e Attanasio e Weber (2010). Uma lista muito
parcial da literatura que discute novos avanços teóricos inclui
Cagetti (2003); Chai et al. (2011); De Nardi, French e Jones 6 Outro estudo relacionado é o de Benitez-Silva, Demiralp e
(2010); francês (2005); francês (2008); Gourinchas e Parker Liu (2009), que usam um modelo de ciclo de vida dinâmico de
(2002); Aguiar e Hurst (2005, 2007); e Scholz, Seshadri e reivindicação ideal de benefício da Previdência Social, com o
Khitatrakun (2006). qual comparam os resultados com aqueles gerados sob uma
estrutura de informação abaixo do ideal, em que as pessoas
5 Glewwe (2002) e Hanushek e Woessmann (2008) revisam simplesmente copiam aqueles ao seu redor ao decidir quando
os impactos econômicos da escolarização e do desenvolvimento reivindicar benefícios. Os autores, no entanto, não permitem a
cognitivo. aquisição endógena de informações.
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8 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

Cada um desses estudos representa um avanço Antes da aposentadoria, o indivíduo ganha uma
teórico útil, mas nenhum incorpora características- renda de trabalho de risco (y) da qual pode consumir
chave agora padrão em modelos teóricos de ou investir para aumentar seu retorno (R) da
poupança – ou seja, restrições de empréstimos, poupança (s) investindo em tecnologia sofisticada.
risco de mortalidade, fatores demográficos, Após a aposentadoria, o indivíduo recebe benefícios
retornos do mercado de ações e ganhos e choques da Previdência Social, que são uma porcentagem
de saúde. Essas deficiências são corrigidas em da renda pré-aposentadoria.8 Outras fontes de
trabalhos recentes de Lusardi, Michaud e Mitchell incerteza incluem o retorno das ações, custos
(2011, 2013), que calibram e simulam um modelo médicos e longevidade.
de ciclo de vida dinâmico multiperíodo em que os A cada período, portanto, as variáveis de decisão
indivíduos não apenas selecionam investimentos do consumidor são quanto investir no
no mercado de capitais, mas também realizam mercado de capitais, quanto consumir (ÿ) e se
investimentos em conhecimento financeiro. investir em conhecimento financeiro.
Essa extensão é importante porque permite que os Assumindo uma taxa de desconto de ÿ e ÿo, ÿy
pesquisadores examinem as implicações do e ÿ, que se referem, respectivamente, a choques
modelo para a desigualdade de riqueza e bem- nas despesas médicas, rendimentos do trabalho e
estar. Duas tecnologias distintas de investimento taxa de retorno, o problema assume a forma de
são consideradas: a primeira é uma tecnologia uma série de equações de Bellman com a seguinte
simples
_ que paga uma taxa de retorno fixa baixa a função de valor Vd (st) em cada idade enquanto o
_
cada período ( R = 1 + r ), semelhante a uma conta indivíduo estiver vivo (pe,t > 0):
bancária, enquanto a segunda é uma tecnologia
mais sofisticada que fornece ao consumidor acesso Vd (st) = máx. não,tu(ct /não,t)
ct,it,ÿt
a um retorno estocástico esperado maior, R˜ ( f ), t
que depende de seu nível de conhecimento
+ ÿ pe,t ÿÿ ÿÿy ÿÿo V(st+1) dFe
financeiro acumulado. A cada período, o estoque
de conhecimento é relacionado ao que o indivíduo × (ÿo) dFe (ÿy) dF(ÿ).
tinha no período anterior menos um fator de
t+1 = f t
depreciação: assim f onde ÿ + eut , A função de utilidade é considerada estritamente
representa a depreciação do conhecimento (devido côncava no consumo e dimensionada usando a
à obsolescência ou decadência) e o investimento função u(ct /nt ), onde nt é uma escala de
bruto em conhecimento é indicado . o sto equivalência que captura o tamanho da família que
t
com i retorno cástico da tecnologia sofisticada R˜ _ muda previsivelmente ao longo do ciclo de vida; e
( ft+1)
nologia segue o processo R + r( ft+1) + ÿÿ =ÿt+1
a por escolaridade, subscrita por e. Os ativos no final
(onde ÿt é um choque N(0, 1) iid e ÿÿ refere-se ao do período (at+1 ) são iguais aos rendimentos do
desvio padrão dos retornos da tecnologia trabalho mais os retornos da poupança do período
sofisticada). Para acessar esse retorno esperado anterior mais a renda de transferência (tr), menos o
mais alto, o consumidor deve pagar um custo direto consumo e os custos de investimento em
(c) e um custo de tempo e dinheiro (ÿ) para construir conhecimento (desde que os investimentos sejam positivos; ou se
conhecimento.7

custos para investimentos. Aqui, no entanto, o custo de


7 Supõe-se que essa função de custo seja convexa, embora os investimento foi expresso como uma taxa fixa fixa simplificada por
autores também experimentem formulações alternativas, que não pessoa, enquanto Lusardi, Michaud e Mitchell (2013) avaliam
alteram materialmente os resultados. Kézdi e Willis (2011) também funções mais complexas de custos de tempo e dinheiro para
modelam a heterogeneidade nas crenças sobre o mercado de investimentos em conhecimento.
ações, onde as pessoas podem aprender sobre o processo 8 Há também um piso mínimo de consumo; ver Lusardi,
Michaud e Mitchell (2011, 2013).
estatístico que rege os retornos do mercado de ações, reduzindo transações
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 9

De acordo, os subgrupos têm idealmente baixa alfabetização


financeira, particularmente aqueles que antecipam
at+1 = R˜ ÿ( f t+1 )(at + ye,t + trt ÿ ct uma renda líquida de segurança substancial na
velhice. Finalmente, o modelo implica que não se
ÿ ÿ(i
t) ÿ cd I(ÿt > 0)).9
deve esperar que os programas de educação
financeira produzam grandes mudanças
Depois de calibrar o modelo usando valores de comportamentais para os menos educados, uma vez
parâmetros plausíveis, os autores resolvem as que pode não valer a pena para os menos educados
funções de valor para consumidores com níveis incorrer em custos de investimento em conhecimento,
educacionais baixo/médio/alto por recursão dado que suas necessidades de consumo são mais
reversa.10 Dados caminhos de consumo ótimo, bem asseguradas pela transferência. programas.13
investimento em conhecimento e participação no Essa previsão é consistente com a sugestão de
mercado de ações, eles então simule 5.000 ciclos de Jappelli e Padula (2013) de que indivíduos menos
vida permitindo choques de retorno, renda e despesas informados financeiramente serão encontrados em
médicas.11 países com benefícios de Seguridade Social mais generosos (ver ta
Várias previsões importantes emergem deste Apesar do fato de algumas pessoas optarem
estudo. Primeiro, caminhos ótimos endogenamente racionalmente por investir pouco ou nada em
determinados para o conhecimento financeiro são conhecimento financeiro, o modelo prevê que ainda
moldados ao longo do ciclo de vida. Em segundo pode ser socialmente ideal aumentar o conhecimento
lugar, os consumidores investem em conhecimento financeiro para todos no início da vida, por exemplo,
financeiro até o ponto em que seus custos marginais obrigando a educação financeira no ensino médio.
de tempo e dinheiro são igualados aos seus benefícios Isso ocorre porque, mesmo que os menos instruídos
marginais; é claro que esse ótimo dependerá da nunca mais invistam e deixem sua dotação de
função de custo para aquisição de conhecimento conhecimento se depreciar, eles ainda obterão
financeiro. Em terceiro lugar, os perfis de conhecimento retornos mais altos em suas economias, o que gera
diferem entre os grupos educacionais por causa dos um aumento substancial de bem-estar.
diferentes perfis de renda do ciclo de vida das pessoas. Por exemplo, fornecer conhecimento financeiro pré-
É importante ressaltar que este modelo também mercado de trabalho para o grupo menos educado
prevê que a desigualdade na riqueza e no melhora seu bem-estar em um valor equivalente a
conhecimento financeiro surgirá de forma endógena 82% de sua riqueza inicial (Lusardi, Michaud e
sem ter que confiar em diferenças transversais Mitchell 2011). O valor equivalente à riqueza para
assumidas nas preferências ou outras mudanças graduados universitários também é estimado em
importantes na configuração teórica.12 Além disso, 56%. Essas estimativas são, obviamente, específicas
as diferenças na riqueza entre os grupos de educação para a calibração, mas a abordagem ressalta que os
também surgem de forma endógena ; ou seja, alguma população
consumidores se beneficiariam com a aquisição de
conhecimento financeiro no início da vida, mesmo
que não fizessem novos investimentos posteriormente.
9 Os ativos devem ser não negativos a cada período e há uma
probabilidade de mortalidade diferente de zero, bem como uma duração
de vida finita. Em suma, uma literatura teórica pequena, mas
10 Detalhes adicionais sobre calibração e métodos de solução crescente, sobre alfabetização financeira fez progressos
podem ser encontrados em Lusardi, Michaud e Mitchell (2011, 2013).

11 As condições iniciais para educação, rendimentos e ativos são 13 Essas previsões contradizem diretamente pelo menos a suposição
derivadas de entrevistados do Painel de Estudo de Dinâmica de Renda de um advogado de que, “[n]um mundo idealizado como o primeiro
(PSID) de 25 a 30 anos. melhor, onde todas as pessoas estão muito acima da média, a educação
12 Essa abordagem poderia explicar a desigualdade de riqueza treinaria todos os consumidores para serem alfabetizados financeiramente
“inexplicável” discutida por Venti e Wise (1998, 2001). e motivaria todos os consumidores a usar essa alfabetização fazer boas
escolhas” (Willis 2008).
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10 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

nos últimos anos, endogenizando o processo de Esses critérios são atendidos pelas três questões de
aquisição de conhecimento financeiro, gerando alfabetização financeira elaboradas por Lusardi e
previsões que podem ser testadas empiricamente e Mitchell (2008, 2011a), com a seguinte redação:
oferecendo uma forma coerente de avaliar opções de
políticas. Além disso, esses modelos oferecem insights •Suponha que você tenha $ 100 em uma conta
sobre como os formuladores de políticas podem melhorar poupança e a taxa de juros seja de 2% ao ano.
o bem-estar, aumentando a dotação de conhecimentos Após 5 anos, quanto você acha que teria na conta
financeiros dos trabalhadores jovens. Na próxima se deixasse o dinheiro crescer: [mais de $102;
seção, passamos a uma revisão das evidências empíricas exatamente $ 102; menos de US$ 102; não sabe;
sobre alfabetização financeira e como medi-la na prática. recuse-se a responder.] •Imagine que a taxa de
Posteriormente, analisamos os estudos existentes sobre juros em sua conta poupança é de 1%
como o conhecimento financeiro importa para o ao ano e a inflação é de 2% ao ano. Após 1 ano, você
comportamento econômico no campo empírico. seria capaz de comprar: [mais que, exatamente o
mesmo que, ou menos que hoje com o dinheiro
desta conta; não sabe; recuse-se a responder.]
3. Medindo a Alfabetização Financeira
•Você acha que a seguinte afirmação é verdadeira
ou falsa? “A compra de ações de uma única
Vários conceitos fundamentais estão na base das empresa geralmente oferece um retorno mais
decisões de poupança e investimento, conforme seguro do
modelado no cenário do ciclo de vida descrito na seção que um fundo mútuo de ações.” [verdadeiro; falso;
anterior. Três desses conceitos são: (i) numeracia e não sabe; recusar-se a responder.]
capacidade de fazer cálculos relacionados a taxas de
juros, como juros compostos; (ii) compreensão da
inflação; e (iii) compreensão da diversificação de riscos.

Traduzi-los em métricas de alfabetização financeira A primeira questão mede o numeramento, ou seja, a


facilmente mensuráveis é difícil, mas Lusardi e Mitchell capacidade de fazer um cálculo simples relacionado à
(2008, 2011a, 2011c) elaboraram um conjunto padrão composição de taxas de juros.
de perguntas sobre essas ideias e as implementaram A segunda questão mede a compreensão da inflação,
em inúmeras pesquisas nos Estados Unidos e no novamente no contexto de uma simples decisão
exterior. financeira. A terceira questão é um teste conjunto de
Quatro princípios informaram o design dessas conhecimento sobre “ações” e “fundos de ações” e de
perguntas. A primeira é a Simplicidade: as perguntas diversificação de risco, pois a resposta a esta questão
devem medir o conhecimento dos blocos de construção depende de saber o que é uma ação e que um fundo
fundamentais para a tomada de decisão em um ambiente mútuo é composto por muitas ações. Como fica claro a
intertemporal. A segunda é a Relevância: as perguntas partir dos modelos teóricos descritos anteriormente,
devem estar relacionadas a conceitos pertinentes às muitas decisões sobre poupança para aposentadoria
decisões financeiras do dia a dia das pessoas ao longo devem lidar com os mercados financeiros. Nesse sentido,
do ciclo de vida; além disso, eles devem capturar idéias é importante entender o conhecimento do mercado de
gerais, em vez de específicas do contexto. Em terceiro ações, bem como diferenciar os níveis de conhecimento
lugar está a brevidade: o número de perguntas deve ser financeiro.
curto para garantir a adoção generalizada; e o quarto é
a capacidade de diferenciar, o que significa que as
perguntas devem diferenciar o conhecimento financeiro Naturalmente, qualquer conjunto de medidas de
para permitir comparações entre as pessoas. alfabetização financeira pode apenas representar o que
os indivíduos precisam saber para otimizar o comportamento
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 11

tabela 1
Padrões de Alfabetização Financeira nos Estados Unidos

Painel A. Distribuição das respostas às questões de alfabetização financeira


Respostas

Correto Incorreta DK Recusar

Juros compostos 67,1% 22,2% 9,4% 1,3%


Inflação 75,2% 13,4% 9,9% 1,5%
risco de estoque 52,3% 13,2% 33,7% 0,9%

Painel B. Probabilidades conjuntas de responder corretamente às questões de educação financeira

Todas as 3 respostas Apenas 2 respostas Apenas 1 resposta Sem respostas


correto correto correto correto

Proporção 34,3% 35,8% 16,3% 9,9%

Nota: NS = respondente indicou “não sei”.

Fonte: Cálculos dos autores de 2004 HRS Planning Module

em modelos intertemporais de tomada de decisão e apenas um terço conseguiu responder corretamente


financeira.14 Além disso, o erro de mensuração é às três perguntas (Lusardi e Mitchell 2011a). Esse
uma preocupação, bem como a possibilidade de que fraco desempenho não obstante o fato de que as
as respostas possam não medir o conhecimento pessoas nessa faixa etária tomaram muitas decisões
financeiro “verdadeiro”. Essas questões têm financeiras e se envolveram em inúmeras transações
implicações para o trabalho empírico sobre financeiras ao longo de suas vidas. Além disso, esses
alfabetização financeira, que será discutido a seguir. respondentes passaram por dois ou três períodos de
alta inflação (dependendo da idade) e testemunharam
3.1 Evidências empíricas de alfabetização
vários choques econômicos e do mercado de ações
financeira na população adulta As três (incluindo o fim da Enron), o que deveria ter fornecido
perguntas acima foram aplicadas pela primeira vez a eles informações sobre o risco do investimento. Na
a uma amostra representativa de entrevistados dos verdade, a pergunta sobre risco é aquela em que os
EUA com 50 anos ou mais, em um módulo especial entrevistados responderam desproporcionalmente
do Estudo de Saúde e Aposentadoria de 2004 com “Não sei”.
(HRS).15 Resultados, resumidos em tabela 1,
indicam que esta população mais velha dos EUA é
bastante analfabeta financeiramente: apenas cerca Essas mesmas perguntas foram adicionadas a
de metade poderia responder ao cálculo simples de várias outras pesquisas nos EUA posteriormente,
2 por cento e sabia sobre a inflação, incluindo a Pesquisa Nacional Longitudinal da
Juventude (NLSY) de 2007–2008 para jovens
entrevistados (23–28 anos) (Lusardi, Mitchell e Curto
14 Ver Huston (2010) para uma revisão da alfabetização financeira 2010); o RAND American Life Panel (ALP) cobrindo
medidas.
todas as idades (Lusardi e Mitchell 2009); e 2009 e
15 Para obter informações sobre o HRS, consulte http://hrsonline.
isr.umich.edu/. 2012
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12 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

Estudo Nacional de Capacidade Financeira (Lusardi e que apenas um terço dos entrevistados sabia quanto
Mitchell 2011d).16 Em cada caso, as constatações tempo levaria para a dívida dobrar se alguém tomasse
reforçam e ampliam os resultados do HRS de que, para emprestado a uma taxa de juros de 20%.
todos os grupos, o nível de alfabetização financeira nos Essa falta de conhecimento confirma as conclusões da
EUA foi bastante baixo. pesquisa de Moore (2003) com residentes do estado
Conceitos adicionais e mais sofisticados foram de Washington, onde ela descobriu que as pessoas
adicionados às medidas de alfabetização financeira. frequentemente falhavam em entender a composição
Por exemplo, a Pesquisa Nacional de Capacidade de juros junto com os termos e condições de
Financeira de 2009 e 2012 incluiu dois itens que medem empréstimos e hipotecas ao consumidor.
conceitos sofisticados, como precificação de ativos e Estudos também analisaram diferentes medidas de
compreensão de hipotecas/pagamentos de hipotecas. “alfabetização de risco” (Lusardi, Schneider e Tufano
Os resultados revelaram lacunas adicionais no 2011). O conhecimento do risco e da diversificação do
conhecimento: por exemplo, os dados da onda de 2009 risco permanece baixo mesmo quando as perguntas
mostram que apenas uma pequena porcentagem de são formuladas de maneiras alternativas (ver Kimball
americanos (21%) sabia sobre a relação inversa entre e Shumway 2006; Yoong 2011; e Lusardi, Schneider e
os preços dos títulos e as taxas de juros (Lusardi Tufano 2011). Em outras palavras, todas essas
2011).17 Um conjunto de aprovação/ reprovação de 28 pesquisas confirmam que a maioria dos entrevistados
perguntas de Hilgert, Hogarth e Beverly (2003) cobria nos Estados Unidos não tem conhecimento financeiro.
conhecimento de crédito, padrões de poupança,
hipotecas e gestão financeira geral, e os autores
3.2 Evidências empíricas de alfabetização
concluíram que a maioria das pessoas obteve uma
financeira entre os jovens
pontuação negativa nessas questões também.18
Lusardi, Mitchell , e Curto (no prelo) também examinam Conforme observado acima, seria útil saber o quão
um conjunto de questões que medem a sofisticação bem informadas estão as pessoas no início de suas
financeira, além da alfabetização financeira básica, e vidas profissionais. Vários autores mediram a
descobriram que a grande maioria dos entrevistados alfabetização financeira de alunos do ensino médio
mais velhos não é financeiramente sofisticada. usando dados da Jump$tart Coalition for Personal
Pesquisas adicionais também examinaram o Financial Literacy e do National Council on Economic
conhecimento financeiro no contexto da dívida. Por Education. Como esses estudos incluíam uma longa
exemplo, Lusardi e Tufano (2009a, 2009b) examinaram lista de perguntas, eles fornecem uma avaliação
a “alfabetização da dívida” em relação à composição bastante sutil do que os jovens sabem quando entram
de juros e descobriram no mercado de trabalho. Como vimos para seus colegas
adultos, a maioria dos alunos do ensino médio nos
Estados Unidos recebe uma nota negativa de
alfabetização financeira (Mandell 2008; Conselho
16 Informações sobre o Estudo Nacional de Capacidade Nacional de Educação Econômica 2005). Achados
Financeira de 2009 e 2012 podem ser encontradas aqui: http:// semelhantes são relatados para estudantes universitários
www. usfinancialcapability.org/. (Chen e Volpe 1998; e Shim et al. 2010).
17 Outras medidas de conhecimento financeiro incluem
Kimball e Shumway (2006), Lusardi e Mitchell (2009), Yoong
(2011), Hung, Parker e Yoong (2009) e a revisão em Huston 3.3 Evidências Internacionais
(2010). Pesquisas relacionadas em outros países examinaram
conceitos semelhantes de alfabetização financeira (consulte a sobre Alfabetização Financeira
Pesquisa domiciliar do banco central holandês, que investigou e
testou medidas de alfabetização financeira e sofisticação As três perguntas mencionadas anteriormente e que
financeira, Alessie, van Rooij e Lusardi 2011). foram utilizadas em diversas pesquisas nos Estados
18 Descobertas semelhantes são relatadas para amostras Unidos também foram utilizadas em diversas pesquisas
menores ou subgrupos populacionais específicos (ver Agnew e
Szykman 2011; Utkus e Young 2011). nacionais em outros países.
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 13

A Tabela 2 relata as descobertas dos doze países que Praticamente em todos os lugares, uma grande parcela
usaram essas perguntas e onde as comparações de pessoas responde que 'não sabe' a resposta para
podem ser feitas para a população total.19 Para a questão da diversificação de risco. Por exemplo, nos
resumir, relatamos apenas a proporção de respostas Estados Unidos, 34% dos entrevistados afirmam não
corretas e “não sei” para cada pergunta e para todas saber a resposta para a questão da diversificação de
as perguntas . risco; na Alemanha, 32% e na Holanda, 33%; e mesmo
nos países mais experientes em risco, como Suécia e
A tabela destaca algumas descobertas importantes. Suíça, 18% e 13%, respectivamente, relatam que não
Em primeiro lugar, poucas pessoas em todos os sabem a resposta para a questão da diversificação de
países podem responder corretamente a três questões risco.
básicas de alfabetização financeira. Nos Estados
Unidos, apenas 30 por cento podem fazê-lo, com
porcentagens baixas semelhantes em países com A Organização para Cooperação e Desenvolvimento
mercados financeiros bem desenvolvidos (Alemanha, Econômico (OCDE) foi pioneira em destacar a falta de
Holanda, Japão, Austrália e outros), bem como em alfabetização financeira em todos os países. Por
nações onde os mercados financeiros estão mudando exemplo, um relatório da OCDE em 2005 documentou
rapidamente. à toa (Rússia e Romênia). Em outras extenso analfabetismo financeiro na Europa, Austrália
palavras, os baixos níveis de alfabetização financeira e Japão, entre outros.20 Mais recentemente, Atkinson
encontrados nos Estados Unidos também prevalecem e Messy (2011, 2012) confirmaram os padrões de
em outros lugares, em vez de serem específicos de analfabetismo financeiro mencionados anteriormente
no texto em 14 países. tenta em diferentes estágios
um determinado país ou estágio de desenvolvimento econômico.
Em segundo lugar, parte do que os entrevistados de desenvolvimento em quatro continentes, usando
adultos sabem está relacionado à experiência histórica um conjunto harmonizado de alfabetização financeira
nacional. Por exemplo, alemães e holandeses são como nas três perguntas que foram usadas em muitos
mais propensos a saber a resposta para a questão países.21 O objetivo de avaliar o conhecimento
da inflação, enquanto muito menos pessoas sabem no financeiro dos alunos em todo o mundo
Japão, um país que experimentou a deflação. Países entre os jovens (alunos do ensino médio) foi
que foram economias planejadas no passado (como recentemente foi adotado pelo Programa Internacional
Romênia e Rússia) apresentaram o menor de Avaliação de Estudantes (PISA) da OCDE,22 que
conhecimento sobre inflação. Em terceiro lugar, das em 2012 adicionou um módulo sobre alfabetização
questões examinadas, a diversificação do risco parece financeira à sua avaliação de proficiência em
ser o conceito que as pessoas têm mais dificuldade matemática, ciências e leitura.
em compreender.

Assim, jovens de 15 anos em todo o mundo poderão


19 O Banco Central da Áustria usou essas perguntas para
medir a alfabetização financeira em dez países da Europa Oriental ser comparados em relação a
e relatamos os resultados para a Romênia, onde a alfabetização
financeira foi estudada em detalhes (Beckmann 2013). Essas
questões também foram abordadas no México e no Chile (Hastings 20 Pesquisadores também examinaram respostas a perguntas
e Tejeda-Ashton 2008; Hastings e Mitchell 2011; Behrman et al. sobre numeramento matemático na Pesquisa Longitudinal de
2012), Índia e Indonésia (Cole, Sampson e Zia 2011). Eles também Envelhecimento da Inglaterra (ELSA; Banks e Oldfield 2007) e na
foram usados para medir a alfabetização financeira entre os Pesquisa de Saúde, Envelhecimento e Aposentadoria na Europa
empresários do Sri Lanka (de Mel, McKenzie e Woodruff 2011) e (SHARE; Christelis, Jappelli e Padula 2010 ).
uma amostra de migrantes de El Salvador baseados nos EUA 21 A pesquisa usa oito perguntas sobre educação financeira e
(Ashraf et al. se concentra em conceitos fundamentais, incluindo os três
2011). Não relatamos as estimativas para esses países principais conceitos discutidos anteriormente.
porque nem sempre trabalham com amostras representativas 22 Para obter mais informações sobre a Estrutura de
da população ou usam amostras que podem ser comparadas Alfabetização Financeira no PISA, consulte: http://www.oecd.org/
com as estatísticas relatadas na tabela 2. pisa/ pisaproducts/46962580.pdf
Observação:
*indica
perguntas
que
têm
redação
ligeiramente
diferente
das
perguntas
básicas
de
alfabetização
financeira
enumeradas
no
texto. Beckmann
(2013) Clapper
e
Panos
(2011) Arrondel,
Debbich
e
Savignac
(2013)
França Almenberg
e
Säve-
Söderbergh
(2011)
Suécia Fornero
e
Monticone
(2011) Brown
e
Graf
(2013) Crossan,
Feslier
e
Hurnard
(2011) Agnew,
Bateman
e
Thorp
(2013) Sobre
(2011) Bucher-
Koenen
e
Lusardi
(2011) Alessie,
VanRooij
e
Lusardi
(2011)
Holanda
2010 Lusardi
e
Mitchell
(2011d) Autores
Estatísticas
comparativas
sobre
respostas
a
perguntas
sobre
educação
financeira
em
todo
o
mundo
Romênia Rússia Itália Suíça Nova
Zelândia Austrália Japão Alemanha cervo
País
Ano
de
2011 2009 2011 2010 2007 2011 2009 2012 2010 2009 2009 dados
Correto
NS
Certo
NS
Correto
NS
41,3% 36,3%* 48,0%* 35,2%* 40,0%* 79,3% 86,0% 83,1% 70,5% 82,4% 84,8% 64,9%
Taxa
de
juro
34,4% 32,9%* 11,5%*
61,2% 15,6%*
59,5% 28,2%*
59,3%* 12,5% 11,0% 13,5%
2,8%* 4,0% 6,4% 8,9%
mesa
2
31,8%* 50,8%* 78,4% 81,0% 69,3% 58,8% 78,4% 76,9% 64,3%
Inflação
40,4%* 26,1%* 21,3% 16,5% 30,7%* 13,0% 28,6% 17,0% 13,5% 14,2%
4,2%* 5,0%
Diversificação
de
risco
14,7% 12,8%* 66,8%* 68,4% 52,2%* 73,5%* 27,0% 54,7% 39,5% 61,8% 51,9% 51,8%
63,5% 35,4%* 14,6* 18,4% 33,7%* 13,0%* 37,6% 56,1% 32,3% 33,2% 33,7%
2,0%*
Todas
as
3
corretas
30,9%*
33,4%* 21,4%*
34,7%* 24,9%*
44,9%* 50,1%*
16,9%* 24,0%* 42,7% 27,0% 53,2% 44,8% 30,2%
3,8%*
75,5%* 3,7%*
53,7%*
pelo
menos
1não
sei
41,3% 61,5% 37,0% 37,6% 42,4%
7,0%
Observações
Número
de
1.500
3.992
1.302
3.616
1.366
1.030 1.488
1.665
1.059
5.268
1.024
850
Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014) 14
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 15

seus conhecimentos financeiros. Ao fazê-lo, o PISA assumiu a ponto bem conhecido por psicometristas e estatísticos
posição de que a alfabetização financeira deve ser reconhecida econômicos. Uma razão, conforme observado acima, é que a
como uma habilidade essencial para a participação na alfabetização financeira pode ser medida com erro,
economia atual. dependendo da forma como as perguntas são formuladas.
Para testar essa possibilidade, Lusardi e Mitchell (2009) e van
3.4 Medidas objetivas versus subjetivas de alfabetização
Rooij, Lusardi e Alessie (2011) perguntaram aleatoriamente a
financeira Outra descoberta
dois grupos de respondentes a mesma pergunta sobre risco,
interessante sobre alfabetização financeira é que muitas mas randomizaram sua ordem de apresentação. Assim,
vezes há uma incompatibilidade substancial entre o metade do grupo recebeu o formato (a) e a outra metade o
conhecimento autoavaliado das pessoas e seu conhecimento formato (b), da seguinte forma:
real, onde o último é medido por respostas corretas às questões
de alfabetização financeira colocadas. Como exemplo, várias
pesquisas incluem perguntas que pedem às pessoas que (a) A compra de ações de uma empresa geralmente
indiquem seu conhecimento autoavaliado, conforme indicado oferece um retorno mais seguro do que um fundo

pela seguinte pergunta usada nos Estados Unidos e também mútuo de ações. Verdadeiro ou falso?

na Holanda e na Alemanha:
OU

(b) A compra de um fundo mútuo de ações geralmente


•Em uma escala de 1 a 7, onde 1 significa muito baixo e 7 oferece um retorno mais seguro do que as ações de
significa muito alto, como você avaliaria seu conhecimento uma empresa. Verdadeiro ou falso?

financeiro geral?'
Eles descobriram que as respostas das pessoas eram, de fato,
sensíveis a como a pergunta foi formulada tanto no US
Embora os níveis reais de alfabetização financeira sejam American Life Panel (Lusardi e Mitchell 2009) quanto no Dutch

baixos, os entrevistados geralmente confiam bastante em seus Central Bank Household Survey (DHS; van Rooij, Lusardi e
conhecimentos financeiros e, em geral, tendem a superestimar Alessie 2011). Por exemplo, menos respondentes do DHS
o quanto sabem (tabela 3). Por exemplo, no Estudo de responderam corretamente quando a redação era 'comprar
Capacidade Financeira dos Estados Unidos de 2009, 70% dos um fundo mútuo de ações geralmente oferece um retorno mais
entrevistados deram a si mesmos uma pontuação de 4 ou mais seguro do que as ações de uma empresa'; inversamente, a
(de 7), mas apenas 30% da amostra conseguiu responder fração de respostas corretas dobrou quando apresentada a
corretamente às questões factuais (Lusardi 2011). Descobertas redação alternativa: 'comprar ações de uma empresa
semelhantes foram relatadas em outras pesquisas nos EUA geralmente oferece um retorno mais seguro do que um fundo
e na Alemanha e Holanda (Bucher-Koenen et al. 2012). Uma mútuo de ações'. Isso não se devia simplesmente ao fato de
exceção é o Japão, onde os entrevistados deram a si mesmos as pessoas usarem uma regra prática grosseira (como sempre
notas baixas em conhecimento financeiro. Em outras palavras, escolher a primeira como a resposta correta), pois isso geraria
embora a alfabetização financeira real seja baixa, a maioria uma porcentagem menor de respostas corretas para a versão
das pessoas não tem consciência de suas próprias deficiências. (a). Em vez disso, parecia que alguns entrevistados não
entenderam a pergunta, talvez porque não estivessem
familiarizados com ações, títulos e fundos mútuos. O que isso
significa é que algumas respostas consideradas “corretas”
podem, em vez disso,

3.5 Alfabetização Financeira e Enquadramento

As respostas das pessoas às perguntas da pesquisa nem


sempre podem ser aceitas pelo valor de face, uma
*Observe
que
a
questão
colocada
em
Lusardi
eMitchell
(2009)
é
diferente
epergunta
o
seguinte:
“Como
você
avaliaria
sua
compreensão
da
escala
de
1a
5
pontos
de
economia
(Sekita
2011). Nota:
Esta
tabela
relata
as
respostas
dos
entrevistados
à
pergunta:
“Em
uma
escala
de
1a
7,
onde
1significa
muito
baixo
e
7
significa
muito
alto,
como
você
avaliaria
seu
conhecimento
financeiro
geral?”
uma
escala
de
7
pontos;
1significa
muito
baixo
e
7
significa
muito
alto)?”
No
Japão,
os
entrevistados
foram
questionados
se
eles
acham
que
sabem
muito
sobre
finanças
em
um (em Sobre
(2011)* Bucher
Koenen,
Lusardi,
Alessie Bucher-
Koenen,
Lusardi,
Alessie
Holanda
DHS
2010 Cálculos
dos
autores
sobre
dados
de Lusardi
eTufano
(2009a) Lusardi
(2011) cálculos
dos
autores Autores
e
van
Rooij
(2012)
e
van
Rooij
(2012) Lusardi
e
Mitchell
(2009)*
Estatísticas
comparativas
sobre
respostas
à
alfabetização
financeira
autorreferida
Alemanha
SAVE
2009
Japão*
País
EUA*
EUA
TNS
Global
2007
4,9% cervo cervo
SLPS
2010* ALP
2009* NFCS
2009 NFCS
2012
conjunto
de
dados
71%*
8,3% 7,3% 5,3% 7,5% 3,9% 1–
2
Tabela
3
23,3%* 14,2% 10,9% 11,6%
7,7% 6,0% 5,2%
3
23,0% 23,0% 27,2% 19,5% 16,2% 14,9%
4
5,6%*
32,2% 32,0% 34,7% 31,9% 32,3% 33,2%
5
15,6% 23,4% 16,7% 18,9% 20,2% 26,1%
6
10,7% 17,5% 13,6%
6,8% 3,5% 4,4%
7
Média
pontuação
4.5 4.6 4.6 4.9 5 5.1
Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014) 16
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 17

ser atribuído a adivinhação. Em outras palavras, a análise mais adiante neste ponto (figura 1a). No entanto, é
das questões de alfabetização financeira deve levar em interessante que os idosos atribuam a si mesmos
consideração a possibilidade de que essas medidas pontuações muito altas em relação à sua própria
possam ser proxies ruidosas de verdadeiros níveis de alfabetização financeira, apesar de pontuarem mal nas
conhecimento financeiro. 23 questões básicas de alfabetização financeira (Lusardi e
Mitchell 2011a; Lusardi e Tufano 2009a) e não apenas
nos Estados Unidos, mas outros países também (Lusardi
4. Alfabetização financeira desagregada Para
e Mitchell 2011c). Da mesma forma, Finke, Howe e Huston
extrair lições sobre quais pessoas mais carecem de (2011) desenvolvem uma medida multidimensional de
conhecimento financeiro, passamos a seguir uma avaliação alfabetização financeira para idosos e confirmam que,
desagregada dos dados. embora a alfabetização financeira real diminua com a
A seguir, revisamos brevemente as evidências por idade idade, a confiança das pessoas em suas próprias
e sexo, raça/etnia, renda e situação profissional e outros habilidades de tomada de decisão financeira na verdade
fatores de interesse para os pesquisadores. aumenta com a idade. A incompatibilidade entre
conhecimento real e percebido pode explicar por que
golpes financeiros são frequentemente perpetrados contra
4.1 Padrões de Alfabetização Financeira por Idade
os idosos (Deevy, Lucich e Beals 2012).
A estrutura teórica esboçada acima implica que o perfil

do ciclo de vida da alfabetização financeira será em forma


4.2 Diferenças de Alfabetização Financeira por Sexo
de corcunda, e os dados da pesquisa confirmam que a
alfabetização financeira é, de fato, mais baixa entre os Uma característica marcante dos dados empíricos
jovens e os idosos.24 Esta é uma descoberta que é sobre alfabetização financeira é a grande e persistente
robusta em países e relatamos um conjunto selecionado diferença de gênero descrita na figura 1b.
de países na figura 1. Não apenas os homens mais velhos geralmente têm
É claro que, com dados transversais, não é possível mais conhecimento financeiro do que as mulheres mais
separar claramente a idade dos efeitos de coorte; portanto, velhas, mas padrões semelhantes também aparecem
é necessária uma análise mais aprofundada para identificá- entre os entrevistados mais jovens (Lusardi, Mitchell e
los claramente e, abaixo, comentamos Curto 2010; Lusardi e Mitchell 2009; Lusardi e Tufano
2009a, 2009b). Além disso, essas lacunas persistem tanto
nas questões de alfabetização básicas quanto nas mais
23 No HRS de 2008, as questões de alfabetização financeira sofisticadas (Lusardi, Mitchell e Curto, no prelo; Hung,
foram modificadas para avaliar a sensibilidade das respostas das Parker e Yoong 2009).
pessoas à forma como as questões foram formuladas. Os resultados
confirmaram a sensibilidade à redação das perguntas, especialmente
para os conceitos financeiros mais sofisticados (Lusardi, Mitchell e Uma reviravolta nas diferenças por sexo, no entanto,
Curto, no prelo). Behrman et ai. (2012) desenvolveram um índice de é que, embora as mulheres sejam menos propensas a
alfabetização financeira empregando uma abordagem de ponderação
em duas etapas, em que a primeira etapa ponderou cada questão
responder perguntas de educação financeira corretamente
por dificuldade e a segunda aplicou a análise de componentes do que os homens, elas também são muito mais propensas
principais para levar em conta as correlações entre as questões. As a dizer que "não sabem" uma resposta a uma pergunta,
pontuações resultantes indicavam o grau de alfabetização financeira
de cada indivíduo em relação à média e a perguntas específicas
um resultado que é surpreendentemente consistente em
feitas. Os resultados confirmaram que as questões básicas de todos os países (figura 1b).25 Essa consciência de sua própria
alfabetização financeira elaboradas por Lusardi e Mitchell (2011a)
recebem os maiores pesos.
24 Anteriormente, mencionamos a falta generalizada de
conhecimento financeiro e econômico entre os alunos do ensino
médio e superior. No outro extremo da vida profissional, a 25 Enquanto as estatísticas são relatadas apenas para quatro
alfabetização financeira também diminui com a idade, conforme países na figura 1b, a prevalência de respostas “não sei” por
constatado no módulo HRS de 2004 sobre alfabetização financeira mulheres é encontrada em todos os doze países listados na tabela
2.
para pessoas com mais de 50 anos e em muitos outros países (Lusardi e Mitchell 2011a, 2011c).
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18 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

Painel 1A. Por faixa etária


— (porcentagem de respostas corretas para todas as três questões de alfabetização financeira)

70%
< 36 36–50 51–65 > 65
60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
cervo Alemanha Holanda Suíça

Painel 1B. Por sexo


— (porcentagem que fornece respostas corretas para todas as três questões de alfabetização financeira)

70%
62,0
Macho 59,6
60% 55.1
Fêmea
50% 47,5

38.3 39.3
40%
35,0

30%
22,5
20%

10%

0%
cervo Alemanha Holanda Suíça

— (porcentagem respondendo “não sei” pelo menos uma vez a qualquer uma das três questões
de alfabetização financeira)

60%

50,0
50% Macho
45,8 Fêmea
43.3

40%
34.3
29.9 29,0
30%
21.6
20%
11.8
10%

0%
cervo Alemanha Holanda Suíça

Figura 1. Alfabetização financeira em grupos demográficos (idade, sexo e escolaridade)


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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 19

Painel 1C. Alfabetização financeira por grupo de educação


— (porcentagem de respostas corretas para todas as três questões de alfabetização financeira)

cervo
Holanda
70 63,8
80 69,8
60
50 44.3 60 54.4 55,4
40 41,7
31.3
30 40 35.1
28
19.2
20
12.6 20
10
0 0
Menos de HS Ensino médio Alguma faculdade Faculdade Pós-graduação primário Superior Universidade
Secundário inferior Secundário médio Secundário superiorvocacional

Suíça Alemanha
80 80 72
68,9 70.1
70 70
60 60 52.4 55
51.6
50 43.1 44,9 50
40 40
30 26.6 30
21.7
20 20
10 10
0 0
Primário ou secundário Terciário Mais baixo não-RPG Pós-secundário GDR Terciário
profissionalizante inferior Secundário superior secundário Secundário superior

Figura 1. Alfabetização financeira em grupos demográficos (idade, sexo e escolaridade) Continuação

a falta de conhecimento pode tornar as mulheres 2008).26 Outros pesquisadores que procuram explicar
alvos ideais para programas de educação financeira. as diferenças observadas entre os sexos concluíram
Como essas diferenças sexuais na alfabetização que as explicações tradicionais não podem explicar
financeira são tão persistentes e difundidas em totalmente a lacuna de conhecimento observada
pesquisas e países, vários pesquisadores tentaram entre homens e mulheres (Fonseca et al. 2012;
explicá-las. Consistente com o referencial teórico Bucher-Koenen et al. 2012). Fonseca e cols. (2012)
descrito anteriormente, Hsu (2011) propôs que sugeriram que as mulheres podem adquirir ou
algumas diferenças sexuais podem ser racionais, “produzir” literacia financeira de forma diferente dos
com a especialização do trabalho dentro do lar homens, enquanto Bucher-Koenen et al. (2012)
levando as mulheres casadas a construir apontaram para um papel potencialmente importante
conhecimentos financeiros apenas tarde na vida para a autoconfiança que difere por sexo. Brown e
(perto da viuvez). No entanto, esse estudo não Graf (2013) também mostraram que as diferenças entre os sexos nã
explicou por que a alfabetização financeira também
é menor entre as mulheres solteiras responsáveis por
suas próprias finanças. Estudos de alfabetização
financeira no ensino médio e na faculdade também 26 Pode ser possível, mas não testado até agora, que as
revelaram diferenças sexuais na alfabetização mulheres, por exemplo, as jovens, esperem ter alguém mais
tarde na vida (um marido ou companheiro) para cuidar de
financeira no início da vida (Chen e Volpe 2002; Mandell suas finanças.
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20 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

ao interesse diferencial em finanças e assuntos não explicam totalmente a variação na alfabetização


financeiros entre mulheres e homens. financeira. Em outras palavras, a heterogeneidade
Para lançar mais luz sobre a alfabetização financeira substancial na alfabetização financeira permanece mesmo
das mulheres, Mahdavi e Horton (2012) examinaram ex- após o controle dos fatores cognitivos.
alunas de uma faculdade de artes liberais feminina
4.4 Outros Padrões de Alfabetização
altamente seletiva nos Estados Unidos. Mesmo nesse
grupo talentoso e bem-educado, a alfabetização financeira Existem inúmeras outras regularidades empíricas na
das mulheres era muito baixa. Em outras palavras, mesmo literatura de alfabetização financeira que são, novamente,
mulheres muito instruídas não são especialmente persistentes em todos os países.
alfabetizadas financeiramente, o que pode significar que O conhecimento financeiro varia de acordo com a renda
as mulheres podem adquirir alfabetização financeira de e o tipo de emprego, com indivíduos com salários mais
forma diferente dos homens. No entanto, esse debate está baixos se saindo menos e empregados e autônomos se
longe de ser encerrado, e pesquisas adicionais serão saindo melhor do que os desempregados (Lusardi e
necessárias para entender melhor essas diferenças Tufano 2009a; Lusardi e Mitchell 2011c). Vários estudos
observadas entre os sexos na alfabetização financeira. também relataram diferenças marcantes por raça e etnia,
com afro-americanos e hispânicos exibindo o nível mais
4.3 Diferenças de Alfabetização por Educação e
baixo de conhecimento financeiro no contexto dos EUA
Habilidade
(Lusardi e Mitchell 2007a, 2007b, 2011b). Essas
Conforme ilustrado na figura 1c, existem diferenças descobertas se aplicam a faixas etárias e a muitas
substanciais no conhecimento financeiro por educação: medidas diferentes de alfabetização financeira (Lusardi e
especificamente, aqueles sem educação universitária têm Mitchell 2009). Aqueles que vivem em áreas rurais
muito menos probabilidade de conhecer conceitos básicos geralmente pontuam pior do que seus equivalentes na
de alfabetização financeira, conforme relatado em várias cidade (Klapper e Panos 2011). Essas descobertas podem
pesquisas nos EUA e entre países (Lusardi e Mitchell sugerir que a alfabetização financeira é mais facilmente
2007a, 2011c). Além disso, o numeramento é especialmente adquirida por meio de interações com outras pessoas, no
ruim para aqueles com baixa escolaridade (Christelis, local de trabalho ou na comunidade.27 Da mesma forma,
Jappelli e Padula 2010; Lusardi 2012). também existem diferenças geográficas importantes na
alfabetização financeira; por exemplo, Fornero e Monticone
(2011) relatam uma substancial dispersão de alfabetização
Como interpretar a descoberta de um vínculo positivo financeira entre as regiões da Itália, assim como Beckmann
entre educação e conhecimento financeiro tem sido objeto (2013) para a Romênia. Bumcrot, Lin e Lusardi (2013)
de algum debate na literatura econômica. Uma possibilidade relatam diferenças semelhantes entre os estados dos EUA.
é que a correlação positiva pode ser impulsionada pela
capacidade cognitiva (McArdle, Smith e Willis 2009), o que
implica que é preciso controlar as medidas de capacidade
ao procurar analisar o impacto separado da alfabetização A literatura também aponta para diferenças na
financeira. alfabetização financeira por antecedentes familiares.
Por exemplo, Lusardi, Mitchell e Curto (2010) relacionaram
Felizmente, o NLSY incluiu medidas de alfabetização a alfabetização financeira de entrevistados do NLSY de
financeira e de capacidade cognitiva (ou seja, a Bateria 23 a 28 anos às características das famílias em que
de Aptidão Vocacional das Forças Armadas). Lusardi, cresceram,
Mitchell e Curto (2010) encontraram uma correlação
positiva entre a alfabetização financeira e a capacidade
cognitiva entre os jovens respondentes do NLSY, mas 27 Isso também pode ajudar a explicar as diferenças de sexo
mencionadas acima, já que em muitas culturas, os homens são mais
também mostraram que os fatores cognitivos propensos do que as mulheres a interagir diariamente com indivíduos
com conhecimento financeiro.
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 21

controlando um conjunto de características A estrutura descrita acima fornece diretrizes para


demográficas e econômicas. A alfabetização explicar alguns deles.
financeira dos entrevistados também foi
significativamente correlacionada positivamente
5. Qual a importância da alfabetização financeira?
com a educação dos pais (em particular, a de suas
mães) e se seus pais tinham ações ou contas de Passamos a discutir se e como a alfabetização
aposentadoria quando os entrevistados eram financeira é importante para a tomada de decisões
adolescentes. Mahdavi e Horton (2012) relataram econômicas.29 Visto que cada vez mais se pede
uma conexão entre alfabetização financeira e aos indivíduos que assumam responsabilidade
antecedentes parentais; neste caso, a educação dos adicional por seu próprio bem-estar financeiro, ainda
pais foi positivamente associada à alfabetização há muito a aprender sobre esses fatos. E como
financeira de suas filhas.28 Em outras palavras, a argumentamos acima, quando a alfabetização
alfabetização financeira pode muito bem começar financeira em si é uma variável de escolha, é
na família, talvez quando as crianças observam os importante separar a causa do efeito. Por exemplo,
hábitos de poupança e investimento de seus pais, aqueles com alto patrimônio líquido que investem
ou mais diretamente recebendo educação financeira em mercados financeiros também podem estar mais
dos pais (Chiteji e Stafford 1999; Li 2009; Shim et propensos a se preocupar em melhorar seu
al. 2009). conhecimento financeiro, uma vez que têm mais
Outros estudos observaram uma lacuna de em jogo. A seguir, discutimos pesquisas que
nacionalidade na alfabetização financeira, com relacionam alfabetização financeira com resultados
cidadãos estrangeiros relatando menor alfabetização econômicos, levando em consideração também as
financeira do que os nativos (Brown e Graf 2013). questões de endogeneidade.
Outros encontraram diferenças na alfabetização
5.1 Alfabetização Financeira e Econômica
financeira de acordo com a religião (Alessie, van Decisões
Rooij e Lusardi 2011) e opiniões políticas (Arrondel,
Debbich e Savignac 2013). A literatura econômica inicial nessa área começou
Essas descobertas também podem lançar luz sobre como documentando a ligação entre alfabetização
a alfabetização financeira é adquirida. financeira e vários comportamentos econômicos.
Para resumir, embora o analfabetismo financeiro Por exemplo, Bernheim (1995, 1998) foi um dos
seja generalizado, ele também está concentrado em primeiros a enfatizar que a maioria dos lares norte-
subgrupos populacionais específicos na maioria americanos carecia de conhecimento financeiro
dos países estudados até o momento. Essa básico e que também usavam regras práticas
heterogeneidade na alfabetização financeira sugere grosseiras ao se envolverem em comportamentos
que diferentes mecanismos podem ser apropriados de poupança. Mais recentemente, Calvet, Campbell
para rastrear as causas e possíveis consequências e Sodini (2007, 2009) avaliaram as ações dos
dos déficits. Nos Estados Unidos, os que mais investidores suecos que classificaram como “erros”.
enfrentam desafios são jovens e idosos, mulheres, Embora essa análise não incluísse nenhuma medida
afro-americanos, hispânicos, os menos escolarizados direta de alfabetização financeira, os autores
e os que vivem em áreas rurais. relataram que as famílias mais pobres, menos
Até o momento, essas diferenças não foram instruídas e imigrantes (atributos associados à
totalmente explicadas, embora as teorias baixa alfabetização financeira, conforme observado
anteriormente) eram mais propensas a cometer
erros financeiros. Agarwal et ai. (2009) também se concentrou em

28 Outros estudos que discutem a socialização financeira


dos jovens incluem Hira, Sabri e Loibl (2013) e as referências 29 Para uma revisão do papel da alfabetização financeira no
aí citadas. literatura sobre comportamento do consumidor, ver Hira (2010).
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22 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

'erros' financeiros, mostrando que estes foram 2006; Christelis, Jappelli e Padula 2010; van Rooij,
mais prevalentes entre os jovens e os idosos, Lusardi e Alessie 2011; Yoong 2011; Almenberg e
grupos que normalmente apresentam os menores Dreber 2011; Arrondel, Debbich e Savignac 2012).
conhecimentos financeiros. A alfabetização financeira também pode ser
Na esteira da crise financeira de 2008-09, o vinculada à manutenção de poupanças preventivas
governo federal dos EUA também começou a (de Bassa Scheresberg 2013).
expressar grande preocupação com outro caso Os mais experientes financeiramente também
mais extremo de erros, ou seja, quando as pessoas são mais propensos a planejar a aposentadoria, e
são vítimas de golpes financeiros. Como aqueles que planejam também acumulam mais
frequentemente observado, os golpes tendem a riqueza (Lusardi e Mitchell 2007a, 2007b, 2011a,
ser perpetrados contra os idosos, uma vez que 2011d). Alguns dos primeiros estudos sobre os
eles estão entre aqueles com menos conhecimento efeitos da alfabetização financeira foram
financeiro e muitas vezes acumularam alguns relacionados aos seus efeitos no planejamento da
ativos.30 Uma pesquisa com tomadores de aposentadoria nos Estados Unidos. Esses estudos
decisões financeiras mais velhos (60 anos ou foram replicados na maioria dos países cobertos
mais) indicou que mais da metade dos eles na tabela 2, mostrando que a correlação entre
relataram ter feito um investimento ruim, e um em alfabetização financeira e diferentes medidas de
cada cinco desses entrevistados sentiu que havia planejamento de aposentadoria é bastante
sido enganado ou fraudado, mas não relatou a robusta.31 Estudos que detalham componentes
situação (FINRA Investor Education Foundation específicos da alfabetização financeira tendem a
2006). À medida que os Baby Boomers concluir que o que mais importa é o conhecimento
envelhecem, espera-se que esse problema cresça financeiro avançado (por exemplo, diversificação
de riscos) e lucrativo.
(Blanton 2012), uma vez que esse grupo é um alvo potencialmente a capacidade de fazer cálculos
Vários pesquisadores examinaram as relações (Lusardi e Mitchell 2011b; Alessie, van Rooij e
entre alfabetização financeira e comportamento Lusardi 2011; Fornero e Monticone 2011; Klapper
econômico. É muito mais difícil estabelecer um e Panos 2011; Sekita 2011).
nexo causal entre os dois, e discutiremos a Voltando-se para o lado do passivo do balanço
questão da endogeneidade e outros problemas patrimonial da casa, Moore (2003) relatou que os
com mais detalhes abaixo. Hilgert, Hogarth e menos alfabetizados financeiramente também são
Beverly (2003) descobriram uma forte correlação mais propensos a ter hipotecas caras. Campbell
entre alfabetização financeira e habilidades de (2006) apontou que aqueles com menor renda e
gerenciamento financeiro do dia a dia. Vários menor escolaridade (características fortemente
outros estudos, tanto nos Estados Unidos quanto relacionadas ao analfabetismo financeiro) eram
em outros países, descobriram que os mais menos propensos a refinanciar suas hipotecas
numerados e alfabetizados financeiramente durante um período de queda nas taxas de juros.
também têm maior probabilidade de participar dos Stango e Zinman (2009) concluíram que aqueles
incapazes de calcular corretamente as taxas de
mercados financeiros e investir em ações (Kimball e Shumway
juros de um fluxo de pagamentos acabaram tomando empréstim

30 Em 2011, os americanos apresentaram mais de 1,5 milhão de


reclamações sobre fraudes financeiras e outras, um aumento de 62% 31 A ligação entre alfabetização financeira e planejamento de
em apenas três anos; essas contagens também são provavelmente aposentadoria também é robusta para a medida de alfabetização
subavaliadas (FTC 2012). As perdas financeiras per capita devido à financeira usada (conhecimento financeiro básico versus sofisticado;
fraude também aumentaram ao longo do tempo: a perda média por Lusardi e Mitchell 2009, 2011b), como o planejamento é medido (Lusardi
e Mitchell
vítima aumentou de US$ 218 em 2002 para US$ 537 em 2011. Da mesma forma, os EUA2007a, 2009, 2011a; Alessie, van Rooij e Lusardi 2011) e
A SEC (2012) adverte sobre golpes e fraudes e outras quais controles estão incluídos na estimativa empírica (van Rooij, Lusardi
consequências potenciais de alfabetização financeira muito baixa, e Alessie 2011).
particularmente entre os grupos mais vulneráveis.
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 23

mais e acumulando menos riqueza. Lusardi e Tufano mais propensos a usar métodos de empréstimo de alto
(2009a) confirmaram que os menos experientes custo, uma descoberta que é particularmente forte entre
financeiramente incorreram em altos custos de transação, os jovens adultos (de 25 a 34 anos) (de Bassa
pagando taxas mais altas e usando empréstimos de alto Scheresberg 2013). Embora a maior atenção tenha sido
custo. Em seu estudo, os menos informados também dedicada ao lado da oferta, esses estudos sugerem que
relataram que suas cargas de dívida eram excessivas também pode ser importante olhar para o lado da
ou que eram incapazes de julgar suas posições de demanda e a alfabetização financeira dos mutuários. O
dívida. Da mesma forma, Mottola (2013) descobriu que grande número de inadimplência de hipotecas durante a
aqueles com baixa alfabetização financeira eram mais crise financeira também sugeriu a alguns que a dívida
propensos a se envolver em comportamento de cartão e o gerenciamento da dívida são uma área fértil para
de crédito caro, e Utkus e Young (2011) concluíram que erros; por exemplo, muitos mutuários não sabem quais
os menos alfabetizados também eram mais propensos taxas de juros foram cobradas em seus cartões de
a tomar empréstimos contra seus 401 (k) e pensões. crédito ou saldos de hipotecas (Moore 2003; Lusardi
contas. 2011; Disney e Gathergood 2012).33 É verdade que a
Além disso, descobriu-se que tanto a autoavaliação educação pode ser bastante influente em muitas dessas
quanto a alfabetização real têm um efeito sobre o áreas .
comportamento do cartão de crédito ao longo do ciclo de Por exemplo, a pesquisa mostrou que os universitários
vida (Allgood e Walstad 2013). Um estudo particularmente são mais propensos a possuir ações e menos propensos
bem executado por Gerardi, Goette e Meier (2013) a usar empréstimos de alto custo (Haliassos e Bertaut
comparou medidas individuais de capacidade numérica 1995; Campbell 2006; Lusardi e de Bassa Scheresberg
com registros administrativos que fornecem informações 2013). Da mesma forma, existe uma correlação positiva
sobre pagamentos de titulares de hipotecas subprime. muito forte entre educação e posse de riqueza (Bernheim
Três descobertas importantes resultaram dessa análise. e Scholz 1993). Mas, para nossos propósitos, incluir
Primeiro, a habilidade numérica foi um forte preditor de controles para a obtenção de educação em modelos
inadimplência de hipotecas. empíricos de posse de ações, acumulação de riqueza e
Em segundo lugar, o resultado persistiu mesmo após o métodos de empréstimo de alto custo não diminui a
controle da capacidade cognitiva e conhecimento geral. significância estatística da alfabetização financeira e, de
Em terceiro lugar, as estimativas foram quantitativamente fato, muitas vezes a aumenta (Lusardi e Mitchell 2011a ;
importantes, como será discutido em mais detalhes Behrman et al. 2012; van Rooij, Lusardi e Alessie 2011,
abaixo, uma descoberta importante tanto para os 2012; Lusardi e de Bassa Scheresberg 2013).
reguladores quanto para os formuladores de políticas.
Muitos métodos de empréstimo de alto custo
proliferaram ao longo do tempo, com efeitos negativos
para consumidores menos experientes . empréstimos de
título, reembolso de empréstimos antecipados e aluguel
para lojas próprias. Eles concluíram que os menos Evidentemente, o conhecimento geral (educação) e o
alfabetizados financeiramente eram substancialmente conhecimento mais especializado (alfabetização
financeira) contribuem para uma tomada de decisão
financeira mais informada. Em outras palavras, o
investimento em conhecimento financeiro parece ser
uma forma específica de capital humano, ao invés

32 A indústria de serviços financeiros alternativos (AFS) experimentou


33 Disney e Gathergood (2012) relataram que os clientes de crédito
um tremendo crescimento nos Estados Unidos: em 2009, a Federal Deposit
Insurance Corporation estimou que a indústria vale pelo menos US$ 320 ao consumidor do Reino Unido subestimaram sistematicamente o custo
bilhões em termos de serviços transacionais (FDIC 2009). do empréstimo, enquanto os menos alfabetizados financeiramente tinham
índices médios de dívida em relação à renda mais altos.
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24 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

do que simplesmente estar associado a mais anos de por indexação passiva. Uma vez que é improvável que
escolaridade. A alfabetização financeira também está os menos alfabetizados financeiramente sejam sensíveis
ligada à demanda por treinamento no trabalho (Clark, a taxas, eles provavelmente arcarão com esses custos.
Matsukura e Ogawa 2013) e à capacidade de lidar com Além disso, muitos dos analfabetos financeiros
emergências financeiras (Lusardi, Schneider e Tufano demonstraram evitar o mercado de ações, o que Cocco,
2011). Gomes e Maenhout (2005) sugeriram impôs perdas de
bem-estar no valor de quatro por cento da riqueza. O
5.2 Custos da Ignorância Financeira custo econômico da subdiversificação calculado por
pré-aposentadoria Calvet, Campbell e Sodini (2007) também é substancial:
eles concluíram que um investidor mediano na Suécia
Na esteira da crise financeira, muitos se interessaram experimentou uma perda de retorno anual de 2,9% em
pelos custos do analfabetismo financeiro, bem como uma carteira de risco, ou 0,5% da renda familiar
por seus impactos distributivos. Por exemplo, na disponível . Mas para um em cada dez investidores,
Holanda, van Rooij, Lusardi e Alessie (2012) estimam esses custos anuais eram muito mais altos, 4,5% dos
que estar no 75º versus 25º percentil do índice de gastos descartáveis
alfabetização financeira equivale a cerca de € 80.000
em termos de patrimônio líquido diferencial (ou seja, renda.
cerca de 3,5 vezes a renda disponível líquida de uma Os custos da ignorância financeira surgem não
casa mediana holandesa). Eles também apontam que apenas na área de poupança e investimento, mas
um aumento na alfabetização financeira do 25º para o também influenciam a forma como os consumidores
75º percentil para um indivíduo médio está associado a gerenciam seus passivos. Campbell (2006) relatou que
uma probabilidade 17-30 pontos percentuais maior de o refinanciamento abaixo do ideal entre os proprietários
participação no mercado de ações e planejamento de de imóveis nos Estados Unidos resultou em taxas de
aposentadoria, respectivamente. Nos Estados Unidos, juros de hipotecas de 0,5% a 1% ao ano mais altas ou,
simulações de um modelo de ciclo de vida que incorpora no total, US$ 50 a 100 bilhões por ano. E, como
alfabetização financeira mostram que a alfabetização observado acima, os menos experientes financeiramente
financeira por si só pode explicar mais da metade da têm menos probabilidade de refinanciar suas hipotecas.
desigualdade de riqueza observada (Lusardi, Michaud e Gerardi, Goette e Meier (2013) mostraram que a
Mitchell 2013). Esse resultado é obtido comparando-se habilidade numérica pode ter contribuído substancialmente
a relação riqueza/renda entre os grupos de educação para a inadimplência maciça de hipotecas subprime na
em modelos com e sem alfabetização financeira, o que recente crise financeira. De acordo com suas estimativas,
permite aos indivíduos obter retornos mais altos sobre aqueles no grupo de habilidade numérica mais alta
suas economias. Por esta razão, se os efeitos da tinham cerca de 20 pontos percentuais a menos de
alfabetização financeira no comportamento financeiro probabilidade de inadimplência em suas hipotecas
podem ser considerados causais, os custos da ignorância subprime do que aqueles no grupo de numeramento
financeira são substanciais. financeiro mais baixo.
Pode-se também vincular a “alfabetização da dívida”
em relação aos comportamentos do cartão de crédito
que geram taxas e cobranças de juros para pagar contas
Nos Estados Unidos, estima-se que os investidores com atraso, ultrapassar o limite de crédito, usar
tenham renunciado a retornos substanciais de ações adiantamentos em dinheiro e pagar apenas o valor mínimo devido.
devido a taxas, despesas e custos de negociação de Lusardi e Tufano (2009a) calcularam o “custo da
investimentos ativos, em uma tentativa de “vencer o ignorância”, ou custos de transação incorridos pelos
mercado”. French (2008) calcula que isso equivale a um americanos menos informados e o componente desses
custo total anual de cerca de US$ 100 bilhões, o que custos relacionado à falta de conhecimento financeiro.
poderia ser evitado O cálculo deles
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 25

os custos esperados tinham dois componentes - a quantias substanciais — cerca de US$ 200 por ano
probabilidade e os custos de vários comportamentos (e mais se contraírem empréstimos recorrentes).
do cartão de crédito. Essas probabilidades foram Embora possa haver boas razões econômicas pelas
derivadas diretamente de estimativas empíricas quais algumas pessoas podem querer manter abaixo
usando os dados sobre o comportamento do cartão de seus limites de cartão de crédito, incluindo choques
de crédito, alfabetização da dívida e uma série de inesperados, Bertrand e Morse (2011) determinaram
controles demográficos que incluem renda. Eles que os mutuários frequentemente trabalhavam sob
mostraram que, embora os indivíduos com menos vieses cognitivos, semelhantes aos daqueles com
conhecimento constituam apenas 29% da população baixa alfabetização financeira (Lusardi e de Bassa
de portadores de cartão, eles representavam 42% Scheresberg 2013).
dessas cobranças. Consequentemente, os menos
5.3 Custos da Ignorância Financeira
experientes financeiramente arcam com uma parcela na aposentadoria
desproporcional dos custos associados aos comportamentos indutores de taxas.
De fato, as taxas médias pagas por aqueles com O conhecimento financeiro impacta os principais
baixo conhecimento foram 50% maiores do que resultados, incluindo empréstimos, poupança e
aquelas pagas pelo portador médio do cartão. E decisões de investimento, não apenas durante a vida
desses quatro tipos de cobranças incorridas por profissional, mas também depois, na aposentadoria.
portadores de cartão menos informados, um terço Tendo em vista que pessoas com mais de 65 anos
eram cobranças incrementais relacionadas à baixa detêm mais de US$ 18 trilhões em riqueza,35 essa é
alfabetização financeira. uma questão importante.
Outra maneira pela qual os analfabetos financeiros Acima, observamos que a alfabetização financeira
gastam caro em serviços financeiros é por meio de está associada a um maior planejamento de
formas de empréstimo de alto custo, incluindo aposentadoria e maior acúmulo de riqueza na
empréstimos de dia de pagamento . mais tais aposentadoria.36 Portanto, é lógico que os mais
transações por ano (Ernst, Farris e King 2004). experientes financeiramente provavelmente serão
Acontece que esses mutuários também frequentemente mais bem dotados financeiramente quando se
não aproveitam outras oportunidades mais baratas aposentarem. Um ponto relacionado é que os mais
de contrair empréstimos. bem informados financeiramente também estão mais
bem informados sobre as regras do sistema
previdenciário, pagam taxas de investimento mais
Agarwal, Skiba e Tobacman (2009) estudaram baixas em suas contas de aposentadoria e diversificam seus ativos
mutuários que também têm acesso a cartões de
crédito e descobriram que dois terços de sua amostra
35Ver, por exemplo, Laibson (2011).
tinham pelo menos $ 1.000 em liquidez de cartão de 36 Ver, por exemplo, Ameriks, Caplin e Leahy (2003); van Rooij,
crédito no dia em que fizeram seu primeiro Lusardi e Alessie (2012); e Lusardi e Mitchell (2007a, 2007b; 2009).
Vale ressaltar que a educação também desempenha um papel,
empréstimo. Isso aponta para um erro pecuniário: conforme apontado por Poterba, Venti e Wise (2013) que encontram
dadas as cobranças médias de empréstimos uma associação substancial entre a educação e a evolução dos ativos

consignados e cartões de crédito e considerando pós-aposentadoria.


Por exemplo, para famílias com duas pessoas, o crescimento dos
um empréstimo consignado de duas semanas de ativos entre 1998 e 2008 foi maior para graduados universitários
US$ 300, o uso de cartões de crédito teria economizado esses mutuários.
do que para aqueles com menos de um diploma de ensino
médio, produzindo mais de US$ 600.000 em ativos para o quintil
mais rico, para US$ 82.000 para o quintil de ativos mais baixo.
Tal como no modelo teórico descrito anteriormente, os agregados
34 Os americanos pagaram cerca de US$ 8 bilhões em encargos familiares com diferentes níveis de escolaridade irão investir em
financeiros para tomar emprestados mais de US$ 50 bilhões de diferentes ativos, permitindo-lhes obter diferentes taxas de
credores em 2007; as taxas de juros anuais desses empréstimos retorno. Resta saber se isso se deve a investimentos diferenciados
costumam ser muito altas, acima de 400%. Ver Bertrand e Morse em educação financeira ou simplesmente ao conhecimento geral
(2011) e as referências nele contidas. adquirido por meio da educação.
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26 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

melhor (Arenas de Mesa et al. 2008; Chan e 2011; Brown, Kapteyn e Mitchell em breve). Esta
Stevens 2008; Hastings, Mitchell e Chyn 2011).37 conclusão foi corroborada por Brown et al. (2011),
Até o momento, no entanto, relativamente pouco que demonstrou experimentalmente que as pessoas
se aprendeu sobre se adultos mais velhos valorizavam menos as anuidades quando lhes era
financeiramente também são mais bem-sucedidos oferecida a oportunidade de comprar fluxos de
no gerenciamento de seus recursos na renda adicionais, e valorizavam mais as anuidades
aposentadoria, embora a presença de golpes se lhes fosse oferecida a chance de trocar seus
entre os idosos sugira que esse tópico seja fluxos de anuidades por um montante fixo.39
altamente relevante para as políticas. Importante para o presente propósito , os
Este é um conjunto particularmente difícil de financeiramente experientes forneceram respostas
decisões que exige que os aposentados olhem mais consistentes em formas alternativas de obter
para um futuro incerto ao fazer escolhas irrevogáveis preferências. Em contraste, os menos alfabetizados
com consequências de longo alcance. financeiramente apresentaram resultados
Por exemplo, as pessoas devem prever suas inconsistentes e responderam a sugestões
probabilidades de sobrevivência (e de seus irrelevantes quando apresentados ao mesmo
parceiros), retornos de investimentos, renda de conjunto de escolhas. Em outras palavras, a
pensões e despesas médicas e outras. Além disso, alfabetização financeira parece ser altamente
muitas dessas decisões financeiras são eventos influente em ajudar as famílias mais velhas a se equiparem com p
únicos na vida, incluindo quando se aposentar e aposentadoria.

reivindicar a pensão e os benefícios da Previdência Muito mais deve ser aprendido sobre como as
Social. Assim, não seria surpreendente se a habilidades de tomada de decisão financeira das
alfabetização financeira aumentasse a capacidade pessoas mudam com a idade e como elas estão
das pessoas de tomar essas decisões importantes relacionadas à alfabetização financeira. Por
e consequentes. exemplo, Agarwal et al. (2009) relataram que os
Essa questão é especialmente relevante quando idosos pagam muito mais do que os de meia-idade
se trata de decidir se os aposentados adquirem por 10 produtos financeiros ; velhos. Ainda não se
fluxos de renda vitalícios com seus ativos, pois, ao sabe como os padrões podem variar de acordo
fazê-lo, eles se protegem contra a falta de renda com a alfabetização financeira, mas pode ser que
na velhice.38 No entanto, apesar do fato de que aqueles com maior conhecimento financeiro básico
essa forma de renda a proteção da longevidade é sejam mais capazes de lidar com as decisões
muito valiosa em teoria, relativamente poucas financeiras à medida que avançam para a segunda
anuidades de pagamento são adquiridas na prática metade de suas vidas.41
em praticamente todos os países (Mitchell, Piggott
e Takayama 2011). Novas pesquisas apontam para
a importância do enquadramento e dos efeitos
default neste processo de decisão (Agnew e
Szkyman 39 Essas descobertas não são atribuíveis a diferenças nas expectativas
subjetivas de vida dos indivíduos, taxas de desconto, aversão ao risco, restrições de
empréstimos, risco político ou outras explicações convencionais (Brown et al. 2011).
37 Gustman, Steinmeier e Tabatabai (2010) observam que o conhecimento
financeiro não é a mesma coisa que o funcionamento cognitivo, uma vez que este 40 Estes incluem transferências de saldo de cartão de crédito; empréstimos
último não está associado a um maior conhecimento das regras do plano de imobiliários e linhas de crédito; empréstimos para automóveis; taxas de juros de
aposentadoria. cartão de crédito; hipotecas; cartões de crédito para pequenas empresas; taxas de
38Diversos autores têm também associado a literacia atraso de pagamento de cartão de crédito; taxas de cartão de crédito acima do limite;
e taxas de adiantamento em dinheiro do cartão de crédito.
financeira ao conhecimento sobre a poupança para a reforma.
Por exemplo, Agnew et al. (2007) mostram que os funcionários 41 Isso pode ser particularmente importante na medida em que Korniotis e
com menos conhecimento financeiro tinham 34% menos Kumar (2011) concluem que o declínio cognitivo é mais rápido com a idade para os
probabilidade de participar voluntariamente e 11% menos menos educados, os que ganham menos e os grupos raciais/étnicos minoritários.
probabilidade de serem inscritos automaticamente no plano 401(k) de sua empresa.
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 27

5.4 Lidando com Endogeneidade Educação. Behrman et ai. (2012) empregou vários
e Erro de Medição instrumentos, incluindo a exposição a um novo
sistema de vouchers educacionais no Chile, para
Apesar de um importante conjunto de fatos isolar os efeitos causais da alfabetização
sobre a alfabetização financeira, relativamente financeira e escolaridade sobre a riqueza.
poucos analistas empíricos explicaram a Seus resultados de IV mostraram que tanto a
endogeneidade potencial da alfabetização alfabetização financeira quanto a escolaridade
financeira e o problema de erro de medição na estavam positiva e significativamente associadas
alfabetização financeira mencionado acima. Nos aos níveis de riqueza.
últimos cinco anos, no entanto, vários autores Van Rooij, Lusardi e Alessie (2011)
implementaram estimativas de variáveis instrumentaram a alfabetização financeira com as
instrumentais (IV) para avaliar o impacto da experiências financeiras de irmãos e pais, uma
alfabetização financeira no comportamento vez que estes não estavam sob o controle dos
financeiro, e os resultados tendem a ser bastante entrevistados, para avaliar rigorosamente a
convincentes. Para ilustrar a engenhosidade dos relação entre alfabetização financeira e participação
instrumentos utilizados, a tabela 4 lista vários no mercado de ações. Os autores relataram que
estudos juntamente com os instrumentos utilizados a instrumentação aumentou muito o impacto
em sua análise empírica. Algumas das evidências positivo medido da alfabetização financeira na
descritivas sobre alfabetização financeira participação no mercado de ações. Esses
discutidas anteriormente podem explicar por que instrumentos também foram usados recentemente
esses instrumentos podem prever a alfabetização financeira.
por Agnew, Bateman e Thorp (2013) para avaliar
É útil oferecer alguns comentários sobre alguns o efeito da alfabetização financeira no planejamento
dos artigos com instrumentos particularmente da aposentadoria na Austrália. Bucher-Koenen e
fortes. Christiansen, Joensen e Rangvid (2008) Lusardi (2011) usaram atitudes políticas em nível
usaram a abertura de uma nova universidade em regional na Alemanha como um instrumento,
uma área local – sem dúvida uma das variáveis argumentando que apoiadores orientados para o
mais exógenas que se pode encontrar – como livre mercado têm maior probabilidade de serem
instrumento de conhecimento e concluíram que a alfabetizados financeiramente, e a suposição é
educação em economia é um importante que os indivíduos podem aprender com os outros
determinante do investimento em ações. Seguindo ao seu redor. O estudo de Arrondel, Debbich e
esse exemplo, Klapper, Lusardi e Panos (2012) Savignac (2013) também mostra algumas
usaram o número de universidades públicas e diferenças na alfabetização financeira entre filiações políticas.
privadas nas regiões russas e o número total de Curiosamente, em todos esses casos, as
jornais em circulação como instrumentos de estimativas de alfabetização financeira IV sempre
alfabetização financeira. Eles descobriram que a se mostram maiores do que as estimativas de
alfabetização financeira afetou uma variedade mínimos quadrados comuns (tabela 4). Pode ser
de indicadores econômicos, incluindo ter contas que as pessoas afetadas pelos instrumentos
bancárias, usar crédito bancário, usar crédito tenham respostas amplas ou que haja erros de
informal, ter capacidade de gastar e disponibilidade medição graves, mas, por outro lado, parece claro
de renda não gasta. Lusardi e Mitchell (2009) que as estimativas não instrumentadas de
instrumentaram a alfabetização financeira usando alfabetização financeira podem subestimar o
o fato de que diferentes estados dos EUA verdadeiro efeito.
obrigaram a educação financeira no ensino médio Apesar desses avanços, pode-se temer que
em diferentes pontos no tempo e interagiram outras variáveis omitidas ainda possam influenciar
esses mandatos com os gastos do estado em as decisões financeiras de forma a influenciar os
resultados. Por exemplo, inobserváveis como
Agnew,
Bateman
e Arrondel,
Majdi,
e Behrman,
Mitchell, Clapper,
Lusardi,
pato Alessie,
Van
Rooij
e Van
Rooij,
Lusardi, Sobre
(2011) Bucher-
Koenen
e Fornero
e Lusardi
e
Mitchell Christiansen,
Schroeter Autores
Thorp
(2013) Savignac
(2012) Soo
e
Bravo
(2012) Panos
(2012) Lusardi
(2011) e
Alessie
(2012) Lusardi
(2011) Monticone
(2011) (2009) (2008) Jonsen
e
Rangvid
Holanda Holanda
Austrália Alemanha Os
autores
instrumentam
a
sofisticação
financeira
usando
a
abertura
de
uma
universidade
como
Dinamarca
1997-2001
País Variável
Instrumental
(IV)
Estimativa
do
Efeito
da
Alfabetização
Financeira
no
Comportamento
França
Rússia
Chile Japão
Itália cervo
Ano
de
2012
Os
autores
instrumentam
a
sofisticação
financeira
usando
as
experiências
financeiras
dos
entrevistados
dados
Maior
que
irmãos
e
pais. alfabetização
financeira
e
controle
de
herança
potencial
de
carteiras
financeiras. choque
exógeno
que
induz
mais
graduados
do
ensino
médio
no
condado
vizinho
a
escolher
uma
educação
econômica.
Tabela
4
instrumentos
Maior
que
Maior
que
variável
obrigatória
com
a
idade
para
discernir
se
o
efeito
cresce
ao
longo
do
ciclo
de
vida.
conhecimento
e
informações
sociais.
Especificamente,
eles
usam
informações
sobre
se
um
membro
da
família
é
formado
em
economia
ou
se
um
membro
da
família
usa
um
computador
(em
casa,
no
trabalho
ou
em
outro
lugar).
na
educação
financeira
do
ensino
médio
e
nos
gastos
do
estado
com
a
educação.
Eles
também
interagem
em
2009
Os
autores
instrumentam
a
sofisticação
financeira
usando
informações
sobre
os
mandatos
dos
estados
EUA
2006
Os
autores
instrumentam
a
sofisticação
financeira
usando
o
custo
de
aprendizado
e
aquisição
de
finanças Maior
que
Tamanho
do
efeito
para
OLS
comparado
OLS OLS OLS OLS OLS OLS
Maior
que
Maior
que
Maior
que
Maior
que
Maior
que
Maior
que
Maior
que
outros
na
mesma
região
como
um
instrumento
de
alfabetização
financeira.
Especificamente,
eles
usam
atitudes
políticas
no
nível
regional,
pois
espera-
se
que
estejam
ligadas
ao
conhecimento
financeiro.
cificamente,
o
autor
constrói
dois
instrumentos
sobre
as
seguintes
informações:
rank
em
e
japonês
o
utilizam
como
instrumento
de
sofisticação
financeira.
Especificamente,
eles
usam
informações
sobre
quanto
de
sua
educação
foi
dedicado
à
economia
(muito,
pouco,
pouco
ou
quase
nada).
irmãos
e
pais.
nacional)
e
o
número
total
de
universidades
por
região
de
dois
dígitos
(públicas
e
privadas).
fatores
e
traços
de
personalidade
do
respondente.
Por
exemplo,
eles
usam
a
exposição
dos
entrevistados
para
nível
de
escolaridade
e
alfabetização
financeira.
aula
de
idiomas
quando
oentrevistado
tinha
15
anos
de
idade
e
habilidade
média
no
idioma
na
prefeitura
onde
o
entrevistado
mora.
mudanças
na
política
nacional
de
vouchers
escolares
eesforços
de
marketing
fundos
de
pensão
para
instrumentar
2009
Os
autores
instrumentam
a
sofisticação
financeira
usando
a
exposição
ao
conhecimento
financeiro
de
2010
O
autor
usa
o
nível
de
habilidade
no
idioma
como
japonês
um
instrumento
para
alfabetização
financeira.
Spe
2005
Os
autores
usam
informações
sobre
aeducação
financeira
que
os
entrevistados
adquiriram
na
escola
2010
Os
autores
instrumentam
a
sofisticação
financeira
usando
as
experiências
financeiras
dos
entrevistados
2006
Os
autores
usam
três
conjuntos
de
instrumentos:
variáveis
dependentes
da
idade,
antecedentes
familiares
2011
Os
autores
avaliam
os
entrevistados
sofisticação
financeira
usando
informações
sobre
os
pais
2008-2009
Os
autores
usam
o
número
de
em
jornais
circulação
por
região
de
dois
dígitos
(tanto
regional OLS OLS OLS OLS
estatisticamente
IV
significativo
Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim
Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014) 28
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 29

como taxas de desconto (Meier e Sprenger 2013), Por exemplo, quando os mercados de ações caíram
QI (Grinblatt, Keloharju e Linnainmaa 2011) ou drasticamente em todo o mundo, os investidores
habilidades cognitivas podem influenciar decisões ficaram expostos a grandes perdas em suas carteiras.
de poupança e escolha de portfólio (Delavande, Isso, combinado com um desemprego muito maior,
Rohwedder e Willis 2008; Korniotis e Kumar 2011). tornou ainda mais importante ser experiente na
Se estes não puderem ser controlados, os impactos gestão de recursos limitados.
estimados da alfabetização financeira podem ser Bucher-Koenen e Ziegelmeyer (2011) examinaram
tendenciosos. No entanto, o trabalho de Alessie, van as perdas financeiras sofridas pelas famílias alemãs
Rooij e Lusardi (2011) usando dados de painel e durante a crise financeira e confirmaram que os
regressão de efeitos fixos, bem como estimativa de menos alfabetizados financeiramente eram mais
IV, confirmou o efeito positivo da alfabetização propensos a vender ativos que haviam perdido valor,
financeira no planejamento da aposentadoria, e bloqueando assim as perdas.42 Na Rússia, Klapper ,
vários estudos, como mencionado anteriormente Lusardi e Panos (2012) descobriram que os mais
(Gerardi, Goette e Meier 2013), representam alfabetizados financeiramente eram significativamente
explicitamente a capacidade cognitiva. menos propensos a relatar ter experimentado
No entanto, eles mostram que o numeramento tem diminuição da capacidade de gastar e ter mais
um efeito acima e além da capacidade cognitiva. poupança disponível. Além disso, estimativas de
Uma maneira diferente de analisar os efeitos da diferentes períodos de tempo indicaram que a
alfabetização financeira nos resultados econômicos alfabetização financeira prepara melhor os indivíduos
é usar um experimento de campo no qual um grupo para lidar com choques macroeconômicos.
de indivíduos (o grupo de tratamento) é exposto a Dada essa evidência sobre os resultados
um programa de educação financeira e seu negativos e os custos do analfabetismo financeiro,
comportamento é então comparado ao de um nos voltamos para os programas de educação
segundo grupo não expostos (o grupo de controle). financeira para remediar essas deficiências.
No entanto, mesmo em países com mercados
financeiros e sistemas de pensões menos
6. Avaliação dos efeitos dos programas de
desenvolvidos, os impactos da literacia financeira
alfabetização
são semelhantes aos encontrados ao examinar o
efeito da literacia financeira no planeamento da financeira Outra forma de avaliar os efeitos da
reforma e na participação em pensões (Lusardi e alfabetização financeira é observar as evidências
Mitchell 2011c). Por exemplo, Song (2011) mostrou dos programas de educação financeira cujas metas
que aprender sobre composição de juros produz um e objetivos são melhorar o conhecimento financeiro.
aumento considerável nas contribuições previdenciárias naProgramas
China. de educação financeira nos Estados
Estudos experimentais randomizados no México e Unidos e em outros lugares foram implementados ao
no Chile demonstraram que indivíduos mais longo dos anos em vários ambientes diferentes: em
alfabetizados financeiramente eram mais propensos escolas, locais de trabalho e bibliotecas, e às vezes
a escolher contas de pensão com taxas subgrupos populacionais foram visados. Como
administrativas mais baixas (Hastings e Tejeda- exemplo, vários estados dos EUA obrigaram a
Ashton 2008; Hastings e Mitchell 2011; Hastings, educação financeira no ensino médio em diferentes
Mitchell e Chyn 2011). Indivíduos financeiramente momentos, gerando “experimentos naturais” utilizados
mais sofisticados no Brasil também foram menos por Bernheim, Garrett e Maki (2001), um dos
afetados pelas escolhas de seus pares em suas primeiros estudos nesta literatura. De forma similar,
decisões financeiras (Bursztyn et al. 2012).
A crise financeira também forneceu um laboratório
para estudar os efeitos da alfabetização financeira 42 Parte desse comportamento também pode ser devido a
em um cenário de choques econômicos. restrições de liquidez.
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30 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

a educação financeira nas escolas de ensino médio como aumentar a poupança para a aposentadoria
foi examinada recentemente no Brasil e na Itália ou a participação em contas de aposentadoria, deve-
(Bruhn, Legovini e Zia 2012; Romagnoli e Trifilidis se reconhecer que é improvável que o programa,
2013). Em alguns casos, grandes empresas tanto teórica quanto praticamente, mude o
americanas lançaram programas de educação comportamento de todos da mesma maneira.45 Por
financeira (Bernheim e Garrett 2003, Clark e exemplo, um resultado desejado de um programa
D'Ambrosio 2008 e Clark, Morrill e Allen 2012a, de educação financeira pode ser para aumentar a poupança.
2012b). Freqüentemente, a intenção do empregador No entanto, para alguns, pode não ser ideal
é aumentar a poupança e a participação em planos economizar; para outros, pode ser racional reduzir a
de pensão de benefícios definidos (Duflo e Saez dívida. Portanto, a menos que um avaliador se
2003, 2004; Lusardi, Keller e Keller 2008; Goda, concentre no problema da carteira familiar, incluindo
Manchester e Sojourner 2012). Programas também medidas de poupança mais amplas, um programa
foram adotados para grupos especialmente pode (incorretamente) ser considerado um fracasso.
vulneráveis, como aqueles em dificuldades Uma preocupação relacionada é que, uma vez
financeiras (Collins e O'Rourke 2010). que uma parcela tão grande da população não tem
conhecimento financeiro nem mesmo sobre os
Apesar da popularidade dos programas, apenas conceitos básicos de composição de juros, inflação
alguns autores realizaram avaliações cuidadosas e diversificação de risco, é improvável que uma
do impacto dos programas de educação financeira. curta exposição ao treinamento em alfabetização
Em vez de detalhar ou revisar a literatura existente,43 financeira cause grande impacto. na proeza de
aqui chamamos a atenção para as principais tomada de decisão dos consumidores. Por esse
questões que os futuros pesquisadores devem levar motivo, oferecer alguns seminários de aposentadoria
em consideração ao avaliar a eficácia dos programas ou enviar funcionários a uma feira de benefícios
de educação financeira.44 Também destacamos pode ser bastante ineficaz (Duflo e Saez 2003, 2004).
pesquisas recentes importantes não revisadas em Além disso, poucos estudos realizaram uma análise
pesquisas anteriores. cuidadosa de custo-benefício, o que deve ser uma
alta prioridade para pesquisas futuras.
Uma preocupação enfatizada acima na seção 2 As evidências relatadas anteriormente também
é que os estudos de avaliação às vezes foram mostram que há heterogeneidade substancial tanto
conduzidos sem uma compreensão clara de como na alfabetização financeira quanto no comportamento
o conhecimento financeiro é desenvolvido. financeiro, de modo que os programas direcionados
Ou seja, se definirmos alfabetização financeira como a grupos específicos provavelmente serão mais
uma forma de investimento em capital humano, é eficazes do que os programas de educação
lógico que alguns acharão ótimo investir em financeira de tamanho único. Por exemplo, Lusardi,
alfabetização financeira, enquanto outros não. Michaud e Mitchell (2013) mostram teoricamente
Assim, se um programa fosse julgado com base em que há heterogeneidade substancial no
mudanças comportamentais específicas comportamento individual, o que implica que nem
todos ganharão com a educação financeira.
43 Veja, por exemplo, Collins e O'Rourke (2010); Gale, Consequentemente, a poupança será otimamente
Harris e Levine (2012); Hastings, Madrian e Skimmyhorn zero (ou negativa) para alguns, e programas de
(2012); Hathaway e Khatiwada (2008); Lusardi e Mitchell educação financeira, neste caso, não deveriam
(2007b); Lyons et ai. (2006); e Martin (2007). Hira (2010)
mudar esse comportamento. Em outras palavras, deve-se
fornece uma ampla visão geral da pesquisa sobre educação
financeira durante um longo período de tempo.
44 Duas boas discussões de Fox, Bartholomae e Lee (2005)
e Lyons e Neelakantan (2008) destacam as limitações das 45 Além disso, as discussões dos profissionais geralmente se referem à
avaliações de programas de educação financeira existentes. “capacidade financeira”, um termo frequentemente identificado com mudança
de comportamento em vez de conhecimento.
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 31

não espere uma taxa de participação de 100% em Nguyen (2001), que revisitou os dados do Jump$tart
programas de educação financeira. Nesse sentido, examinando mais de perto os requisitos de
o modelo traz uma importante previsão: para mudar educação do estado para a educação em finanças
o comportamento, os programas de educação pessoais. Eles concluíram que quando os alunos
financeira devem ser direcionados a grupos foram obrigados a fazer um curso de educação
específicos da população, já que as pessoas têm financeira, eles tiveram um desempenho muito
diferentes preferências e condições econômicas. melhor do que os alunos em estados sem mandatos
circunstâncias. de finanças pessoais. Consequentemente, há
Como em outros campos da pesquisa econômica, razões para acreditar que a obrigatoriedade da
as avaliações de programas também devem ser educação em finanças pessoais pode, de fato, ser
rigorosas se quiserem estabelecer de forma eficaz para aumentar o conhecimento do aluno –
persuasiva a causalidade e a eficácia. Conforme mas apenas quando requer uma exposição
observado por Collins e O'Rourke (2010), a “regra significativa aos conceitos de finanças pessoais.
de ouro” da avaliação é a abordagem experimental Da mesma forma, é arriscado fazer inferências
em que um grupo de “tratamento” exposto à sem conhecer a qualidade do ensino nesses cursos.
educação financeira é comparado com um grupo de Por exemplo, Way e Holden (2009) examinaram
“controle” que não é (ou que é exposto a um mais de 1.200 professores K-12, futuros professores
tratamento diferente). Até agora, como observado e professores de formação de professores
acima, poucos programas educacionais financeiros representando quatro regiões censitárias dos EUA,
foram concebidos ou avaliados com esses padrões juntamente com as respostas dos professores a
em mente, tornando difícil fazer inferências. Um perguntas sobre seus antecedentes pessoais e
ponto relacionado é que os fatores de confusão educacionais em educação financeira. Quase todos
podem influenciar os impactos estimados, a menos os professores reconheceram a importância e a
que a avaliação seja cuidadosamente estruturada. necessidade da educação financeira, mas menos
Como exemplo, apontamos o debate sobre a de um quinto afirmou estar preparado para ensinar
eficácia do ensino de alfabetização financeira no qualquer um dos seis conceitos de finanças
ensino médio, discussão que certamente será pessoais normalmente incluídos nas rubricas
alimentada pelo novo módulo de alfabetização educacionais. Além disso, os futuros professores
financeira do PISA 2012 mencionado acima. Alguns sentiram-se menos competentes nos tópicos mais
argumentaram contra a educação financeira na técnicos, incluindo gestão de riscos e seguros, bem
escola (por exemplo, Willis 2008), com base nas como poupança e investimento.
conclusões da Jump$tart Coalition for Personal Curiosamente, esses também são os conceitos com
Financial Literacy (Mandell 2004, 2008). os quais a população adulta em geral luta, conforme
Os estudos da Jump$tart concluíram que os alunos observado acima. Esse estudo concluiu que os
não obtiveram melhores resultados nos testes de mandatos educacionais do estado pareciam não ter
alfabetização financeira, mesmo que frequentassem efeito sobre se os professores faziam cursos de
escolas em estados com educação financeira; na finanças pessoais, ministravam os cursos ou se
verdade, em alguns casos, Mandell (1997, 2008) sentiam competentes para ministrar tal curso,
descobriu que eles obtiveram pontuações ainda consistente com o fato de que os estados que
piores do que os estudantes em estados que obrigam a educação financeira do ensino médio não
carecem desses programas. No entanto, análises forneciam necessariamente ou promover a formação
subsequentes (Walstad, Rebeck e MacDonald de professores na área.
2010) apontaram que essa pesquisa estava Também seria valioso investigar mais se as
incompleta, pois não levava em conta o conteúdo pontuações de conhecimento realmente medem o
do curso, a medição do teste, a preparação do que foi ensinado na escola e se os alunos se auto-
selecionam
professor e a quantidade de instrução. Esses pontos foram empor Tennyson e
enfatizados
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32 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

as aulas de educação financeira. Walstad, Rebeck e diversificação – todos os tópicos que a maioria das
MacDonald (2010) usaram uma configuração quase pessoas não consegue compreender (Heinberg et al. 2010).
experimental para avaliar um curso de vídeo bem Em comparação com um grupo de controle que não
projetado, cobrindo vários conceitos fundamentais para recebeu tal educação, aqueles expostos aos vídeos
alunos e professores. O teste que eles empregaram informativos eram mais capazes de conhecimento e
estava alinhado com o que era ensinado na escola e mais capazes de responder a perguntas hipotéticas
media os níveis iniciais de compreensão dos alunos sobre decisões de salvamento.46 Embora mais
sobre finanças pessoais, de modo a captar melhorias pesquisas desse tipo sejam necessárias, quando os
no conhecimento financeiro. Os resultados indicaram pesquisadores visam conceitos usando experimentos
um aumento significativo no conhecimento de finanças cuidadosamente planejados, eles são mais propensos
pessoais entre os alunos “tratados”, sugerindo que a detectar mudanças no conhecimento e comportamento
experimentos cuidadosamente elaborados podem crítico para a tomada de decisões financeiras.
detectar melhorias importantes no conhecimento. Esta Um desafio relacionado é que pode ser difícil avaliar
é uma área que se beneficiaria de uma pesquisa empiricamente como o comportamento dos
avaliativa cuidadosa adicional (Collins e O'Rourke 2010). trabalhadores reais muda após um tratamento
experimental do tipo que acabamos de discutir. Goda,
Manchester e Sojourner (2012) perguntaram se as
decisões dos funcionários de participar e contribuir para
Em comparação com a pesquisa sobre escolaridade, o plano de aposentadoria da empresa eram afetadas
avaliar a educação financeira no local de trabalho por informações sobre a correlação entre poupança
parece ainda mais desafiador. Há evidências de que para aposentadoria e renda pós-aposentadoria. Como
os funcionários que participaram de um seminário de o cálculo envolve relacionamentos complexos entre
aposentadoria eram muito mais propensos a poupar e contribuições, retornos de investimento, idade de
contribuir para suas contas de pensão (Bernheim e aposentadoria e longevidade, essa é uma decisão
Garrett 2003). No entanto, aqueles que participaram de inerentemente difícil. Nesse estudo, os funcionários
tais seminários poderiam ser um grupo auto-selecionado, foram designados aleatoriamente para grupos de
uma vez que a participação era voluntária; ou seja, controle e tratamento; o grupo de tratamento recebeu
eles podem já ter uma tendência a economizar. uma intervenção informativa enquanto nada foi enviado
ao grupo de controle. A intervenção continha projeções
Outra preocupação é que os pesquisadores do saldo adicional da conta e da renda de aposentadoria
geralmente têm pouca ou nenhuma informação sobre o que resultariam de valores hipotéticos de contribuição
conteúdo e a qualidade dos seminários no local de adicional, customizados para a idade atual de cada
trabalho. Alguns autores mediram o conteúdo das funcionário. Os resultados mostraram que os membros
informações dos seminários (Clark e D'Ambrosio 2008; do grupo de tratamento eram mais propensos do que o
Lusardi, Keller e Keller 2008) e conduziram pré e pós- grupo de controle a aumentar seus
avaliações para detectar mudanças comportamentais
ou intenções de mudar o comportamento futuro. Suas
descobertas, incluindo entrevistas aprofundadas e
análises qualitativas, são inestimáveis para esclarecer
como tornar os programas mais eficazes. Um 46 A diferença no conhecimento da diversificação do risco,
benefícios fiscais das contas de aposentadoria e benefícios das
experimento recente notável envolveu a exposição de
correspondências dos empregadores entre os dois grupos (medida
uma amostra representativa da população dos EUA a pela proporção de respostas corretas) foi da ordem de 10 pontos
vídeos curtos explicando vários conceitos fundamentais, percentuais. Embora esses vídeos tenham sido direcionados a
incluindo o poder da composição de juros, inflação e adultos jovens, os entrevistados mais velhos que os assistiram
também aumentaram o conhecimento e a capacidade de
risco. responder corretamente a perguntas sobre decisões de economia
(Heinberg et al. 2010).
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 33

contribuições previdenciárias e taxas de mais alfabetizados financeiramente. Cai, de Janvry


contribuição; o aumento foi um adicional de 0,17 e Sadoulet (2013) mostraram que a falta de
por cento do salário. Além disso, o grupo de educação financeira era um grande obstáculo à
tratamento sentiu-se mais bem informado sobre o demanda por seguro meteorológico na China rural
planejamento da aposentadoria e tinha mais e que o treinamento financeiro poderia melhorar
chances de saber quanto economizar. Esse significativamente as taxas de aceitação. Além
experimento é notável por ilustrar rigorosamente a disso, Song (2011) mostrou que quando os
eficácia das intervenções — mesmo as informativas agricultores chineses aprenderam sobre composição
de baixo custo — para aumentar a participação e de juros, isso produziu um aumento considerável
as contribuições nas contribuições previdenciárias.48 Isso é
previdenciárias.47 Trabalhos muito promissores encorajador, dada a evidência, mesmo em países
avaliando os efeitos da alfabetização financeira em desenvolvimento, de falta de conhecimento
também começaram a surgir nos países em sobre composição de juros e a resultados
desenvolvimento. Freqüentemente, os analistas se preliminares sobre o ensino deste conceito usando vídeos.
concentram em pessoas com alfabetização Em suma, embora muito esforço tenha sido
financeira muito baixa e em subgrupos vulneráveis dedicado a examinar a eficácia dos programas de
que podem ter mais a ganhar. Muitos desses educação financeira em uma variedade de cenários,
estudos também usaram o método experimental relativamente poucos estudos foram informados
descrito acima, agora padrão na pesquisa de por um modelo teórico adequado ou por uma
economia do desenvolvimento. Esses estudos abordagem empírica cuidadosamente projetada. E
contribuem para a compreensão dos mecanismos como a teoria prevê que nem todos investirão em
que impulsionam a alfabetização financeira, bem conhecimento financeiro, não é razoável esperar
como os avanços econômicos para os participantes que todos os 'tratados' por um programa mudem
de programas de educação financeira. Um exemplo, drasticamente seu comportamento. Além disso, é
por Carpena et al. (2011), procurou desvendar improvável que um programa curto que não seja
como os programas de alfabetização financeira adaptado às necessidades de grupos específicos
influenciam o comportamento financeiro. Os autores faça muita diferença. Por essas razões, os futuros
usaram um experimento randomizado em famílias analistas fariam bem em emular os experimentos
urbanas de baixa renda na Índia que passaram por de campo rigorosos mais recentes que traçam
um programa abrangente de educação financeira como as mudanças de conhecimento e
baseado em vídeo de cinco semanas com módulos comportamento resultam de informações financeiras
sobre poupança, crédito, seguro e orçamento. e treinamento adicionais projetados para fins
Eles concluíram que a educação financeira nesse específicos.
contexto não aumentava o numeramento dos
respondentes, talvez não surpreendentemente,
7. Implicações e discussão Como
visto que apenas quatro por cento dos entrevistados
tinham educação secundária. No entanto, a mostramos, um conjunto relativamente
educação financeira influenciou positivamente a parcimonioso de questões que medem conceitos
básicos
conscientização e as atitudes dos participantes em relação como composição
a produtos financeiros ede juros, inflação
ferramentas e
de planejamento finance
Em um estudo relacionado, Cole et al. (2013) diversificação de risco tornou-se agora o ponto de
descobriram que a demanda por seguro de chuva partida para avaliar os níveis de alfabetização
era maior em aldeias onde os indivíduos eram financeira em todo o mundo.

47 Uma discussão sobre estratégias bem-sucedidas para melhorar 48 Para uma perspectiva mais ampla sobre como os programas de
a alfabetização financeira e os programas de educação financeira é educação financeira podem ser mais eficazes nos países em
fornecida em Crossan (2011) desenvolvimento, ver Holzmann (2011).
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34 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

Usando essas perguntas, os pesquisadores ambientes nos quais as pessoas fazem escolhas,
demonstraram que baixos níveis de conhecimento ou a chamada “arquitetura de escolha”. Um
financeiro são generalizados, sugerindo que será exemplo importante surge no contexto das pensões
bastante desafiador fornecer as ferramentas para fornecidas pelo empregador, que no passado
ajudar as pessoas a funcionar com mais eficiência deixavam para os empregados individualmente
em mercados financeiros e de crédito complexos decidir se deveriam poupar e como investir suas
contribuições de contribuição definida. Quando os
que exigem uma tomada de decisão financeira sofisticada.
Embora a pesquisa neste campo continue a se empregadores inscrevem automaticamente os
espalhar, parece claro que provavelmente haverá trabalhadores nesses planos, em vez de deixá-los
benefícios importantes de um maior conhecimento optar por eles, isso pode aumentar drasticamente
financeiro, incluindo poupança mais inteligente e a participação nas pensões (de menos de 40%
decisões de investimento, melhor gerenciamento para quase 90%, conforme relatado em um dos
de dívidas, mais planejamento de aposentadoria, trabalhos seminais nessa área, ou seja, Madrian e
maior participação no mercado de ações, e maior Shea 2001). Vários outros estudos também
acúmulo de riqueza. Embora seja desafiador observam que a inscrição automática leva a
estabelecer um vínculo causal entre alfabetização aumentos grandes e persistentes na participação
financeira e comportamento econômico, tanto as em pensões (Choi, Laibson e Madrian 2004; Choi
variáveis instrumentais quanto as abordagens et al. 2006; Thaler e Benartzi 2004) e carteiras
experimentais sugerem que a alfabetização mais diversificadas (Mitchell e Utkus 2012).
financeira desempenha um papel em influenciar a Além disso, na sequência da recente crise
tomada de decisões financeiras, e a causalidade financeira, a atenção tem sido cada vez mais
vai do conhecimento ao comportamento. dedicada aos métodos de proteção das pessoas
Muito trabalho ainda precisa ser feito. contra o seu próprio analfabetismo financeiro e
Muito importante, não houve nenhuma análise de incapacidade de tomar decisões financeiras
custo-benefício cuidadosamente elaborada informadas. O fato de consumidores não
indicando quais tipos de programas de educação sofisticados não apreciarem e aproveitarem as
financeira são mais apropriados e menos muitas oportunidades oferecidas por mercados
dispendiosos para quais tipos de pessoas. Algumas financeiros complexos os deixa à mercê de golpes
pesquisas de países em desenvolvimento abordam (Deevy, Lucich e Beals 2012) e, por sua vez, deu
esse ponto, comparando tratamentos educacionais origem a uma legislação protetora.
com outras abordagens, como a simplificação de Por exemplo, a Lei Dodd–Frank de 2010,
decisões (Cole, Sampson e Zia 2011; Drexler, estabelecendo o US Consumer Financial Protection
Fischer e Schoar 2010), mas essa continua sendo Bureau, tinha como objetivo principal o
uma área de alta prioridade. De qualquer forma, desenvolvimento de uma entidade governamental
os custos agregados estimados do analfabetismo que pudesse proteger melhor os consumidores e
financeiro apontam para retornos possivelmente especificar padrões uniformes para produtos
elevados, especialmente nas áreas de dívida do financeiros.49 Campbell et al . (2011) revisou
consumidor e gestão da dívida. recentemente a literatura teórica e empírica de
Uma questão relacionada tem a ver com quais proteção ao consumidor, defendendo a
tipos de problemas são mais adequados para regulamentação financeira do consumidor. Como
remediar por meio da educação financeira, em vez observaram, em um sistema de responsabilidade individual em q
de remover completamente as opções de escolha
dos cardápios dos consumidores ou simplificar as
49
opções que as pessoas enfrentam. Nesse sentido, Entre outras coisas, o mandato do Bureau é promover a educação
financeira e monitorar os mercados financeiros em busca de novos riscos
Thaler e Sunstein (2010) enfatizaram a importância
para os consumidores; consulte http://www.consumerfinance. gov/the-
de dedicar atenção cuidadosa ao design do bureau/.
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 35

os indivíduos devem tomar decisões econômicas as contratações no artigo de Madrian e Shea (2001)
importantes em vez de governos e empregadores mencionado anteriormente, foram fixadas em três por
fazerem isso de forma centralizada, será importante cento do salário, enquanto uma taxa de contribuição
reduzir os custos de pesquisa, por exemplo, por meio de seis por cento daria direito aos trabalhadores de
de informações padronizadas e centralizadas. receber uma equiparação de 50 por cento do
Da mesma forma, para contratos ou decisões em que empregador. Nesse cenário, a baixa taxa de poupança
as pessoas se envolvem com pouca frequência (como inadimplente não estimulou os trabalhadores a tirar o
comprar uma casa ou economizar para a aposentadoria) máximo proveito da correspondência do empregador.51
e onde há poucas chances de aprender com a Além disso, a inadimplência de três por cento
experiência, pode ser útil estruturar as informações estabelecida pela empresa foi tomada pelos funcionários
fornecidas e torná-las facilmente compreensíveis. como um sinal de um nível de poupança de “meta
sugerida”, uma vez que muitos deles reduziram suas
O debate sobre o papel da regulação versus contribuições para três por cento, mesmo que tivessem
educação financeira ainda está em curso. Em nossa economizado mais anteriormente. Exemplos adicionais
opinião, seria útil aumentar a fertilização cruzada entre de pessoas que tratam a inadimplência como uma meta
a economia comportamental e seu foco na arquitetura endossada pelo empregador incluem Beshears et al.
de escolha e o grupo que se propõe a educar as (2012), que mostraram que os trabalhadores tendiam a
pessoas sobre os fundamentos financeiros; ou seja, manter a inadimplência “errada” por longos períodos de
não precisa ser uma escolha “ou/ou”. Da mesma forma, tempo. Curiosamente, aqueles com probabilidade de
a regulamentação e a educação financeira não são fazê-lo eram de renda desproporcionalmente baixa e
necessariamente substitutas, pois também podem se menos educados, provavelmente os menos alfabetizados financeirame
complementar . estão influenciando em mente.” Além A abordagem do capital humano para a alfabetização
disso, expandir a inscrição automática para a fase de financeira sugere que haverá heterogeneidade
descumprimento, implementando anuitização automática substancial tanto no conhecimento financeiro quanto
de pensões na aposentadoria (um tópico do debate no comportamento econômico, portanto, é improvável
político atual) pode ser prejudicial para aqueles que que qualquer taxa ou ambiente de inadimplência
têm que cortar o consumo durante suas vidas melhore o bem-estar de todos. Assim, se os
profissionais e tornar alguns inelegíveis para programas trabalhadores tiverem dívidas de cartão de crédito ou
de benefícios do governo após a aposentadoria. (como hipotecas com juros altos, pode ser mais sensato
Medicaid ou Supplemental Security Income). Da mesma pagar essas dívidas do que aumentar suas contribuições
forma, os patrocinadores de planos de pensão tendem previdenciárias. Da mesma forma, tomar emprestado
a estabelecer metas de poupança muito baixas em de um plano 401(k) pode ser mais econômico para
seus acordos de inscrição automática padrão, temendo proprietários de imóveis com dificuldades financeiras,
que os funcionários possam não participar de seus em vez de contrair dívidas de custo mais alto em outro
planos se as taxas de contribuição padrão forem altas. lugar (Lu, Mitchell e Utkus 2010).
Por exemplo, taxas de contribuição de inscrição E, claro, apenas cerca de metade da força de trabalho
automática para novos dos EUA está empregada em empresas que oferecem
pensões, de modo que os vários milhões de funcionários
restantes sem pensões não se beneficiariam da
inscrição automática.

50 Por exemplo, o diretor do Consumer Financial Protection Bureau, Richard 51 Observe, no entanto, que, quando deixados por conta própria, muitos
Cordray, tem sido um forte defensor da educação financeira no ensino médio e funcionários simplesmente não conseguem se inscrever nas pensões e, portanto,
no local de trabalho. não conseguem explorar a correspondência do empregador, se ou quando houver
uma disponível.
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36 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

Se, como argumentado anteriormente, as decisões tomar decisões sobre suas contribuições
de poupança são muito complexas, uma maneira de previdenciárias.
ajudar as pessoas a economizar pode ser encontrar No contexto dos países em desenvolvimento,
maneiras de simplificar essas decisões. Por exemplo, também é necessário mais trabalho para avaliar se
pode ser útil encontrar maneiras de levar as pessoas a simplificação pode ajudar indivíduos sem instrução
à ação. Tal estratégia é analisada por Choi, Laibson a tomar melhores decisões financeiras. Isso pode
e Madrian (2004), que estudaram os efeitos do Quick incluir o uso de instrumentos financeiros simples,
Enrollment, um programa que deu aos trabalhadores como contas correntes, até contratos mais complexos,
a opção de se inscrever no plano de poupança como seguros, e decisões relacionadas a atividades
fornecido pelo empregador, optando por uma taxa de empresariais. Pesquisas anteriores foram
contribuição padrão predefinida e ativos alocação. promissoras: Drexler, Fischer e Schoar (2010)
Aqui, e diferentemente do cenário padrão, os mostraram que um programa simplificado de
trabalhadores tinham a opção de se inscrever ou não, treinamento de regras práticas melhorou as práticas
mas a decisão era muito simplificada, pois não de negócios e os resultados entre os
precisavam definir suas taxas de contribuição ou microempreendedores na República Dominicana.
decidir como alocar seus bens. Kast, Meier e Pomeranz (2012) também descobriram
Outra abordagem projetada para simplificar a que grupos de autoajuda e mensagens de texto
decisão de economizar e, além disso, motivar os impulsionaram os padrões de poupança dos
funcionários a fazer uma escolha ativa envolve um funcionários no Chile.
auxílio de planejamento distribuído aos novos Um método alternativo de melhorar o desempenho
contratados durante a orientação dos funcionários das pessoas em um mundo financeiramente cada
(Lusardi, Keller e Keller 2008). Este auxílio de vez mais complexo pode ser terceirizar o trabalho,
planejamento dividiu o processo de inscrição na confiando em consultoria financeira. Alguns
previdência complementar em várias pequenas argumentaram que não é viável ou mesmo desejável
etapas, descrevendo aos participantes o que eles fazer com que todos sejam especialistas financeiros
precisavam fazer para poder se inscrever online. Ele (Willis 2008, 2011). É claro que programas de
também forneceu várias informações para ajudar a educação financeira não transformam consumidores
superar as barreiras à poupança, como descrever o comuns em especialistas, assim como cursos de
baixo valor mínimo de renda que os funcionários literatura não transformam estudantes em escritores profissionais.
podem contribuir (além do máximo) e indicar o fundo Além disso, os indivíduos devem tomar muitas
padrão que o empregador escolheu para eles (um decisões financeiras que não requerem
fundo vitalício fundo de ciclo). Embora a avaliação do aconselhamento profissional, desde a abertura de
programa não tenha sido realizada em um ambiente contas correntes até o pagamento de cartões de
experimental, o estudo forneceu vários insights úteis. crédito. No entanto, algumas decisões, como poupar
para a aposentadoria e fazer escolhas de investimento,
Os dados qualitativos coletados revelam importante exigem um conhecimento bastante sofisticado,
heterogeneidade entre os funcionários, mesmo dentro portanto, recorrer a consultores pode ser desejável
da mesma empresa. Os resultados também mostraram nesses casos. Nos Estados Unidos, pelo menos,
que os incentivos econômicos, como incentivos fiscais apenas uma pequena fração das famílias atualmente
ou incentivos fiscais, não precisam esgotar a lista de consulta consultores financeiros, banqueiros,
opções para induzir as pessoas a poupar. contadores públicos certificados ou outros profissionais
Os autores também concluíram que os funcionários de consultoria, com a maioria ainda contando com
eram mais propensos a tomar decisões em alguns fontes informais de aconselhamento (Mitchell e
momentos do que em outros. Por exemplo, começar Smetters 2013). Mesmo entre aqueles que indicam
um novo emprego é um bom momento para pensar que podem estar dispostos a usar consultoria de
em economizar, muitas vezes porque as pessoas precisaminvestimento profissional, dois terços afirmam que provavelmente im
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Lusardi e Mitchell: A importância econômica da alfabetização financeira 37

recomendações que estavam de acordo com suas formas de melhorar essa educação” (OCDE 2005). O
próprias ideias (Employee Benefit Research Institute Conselho Consultivo do Presidente dos EUA sobre
2007). Em outras palavras, a assessoria financeira Alfabetização Financeira (PACFL 2008) observou que
pode não ter um grande impacto se os indivíduos “muitos americanos não têm as habilidades financeiras
deixarem de buscar e agir de acordo com as básicas necessárias para desenvolver e manter um
recomendações de seus consultores. orçamento, para entender o crédito, para entender os
Além disso, existem muitos tipos diferentes de veículos de investimento ou para tirar proveito de
credenciais de “profissionais de consultoria”, cada uma nossos serviços bancários sistema. É essencial fornecer
regulamentada por diferentes entidades do setor educação financeira básica que permita às pessoas
privado e/ou público. Consequentemente, pode ser navegar melhor em uma crise econômica como esta.”
difícil ou mesmo impossível para os consumidores O ex-presidente do Conselho do Federal Reserve dos
determinar se a qualidade do aconselhamento fornecido EUA, Ben Bernanke (2011: 2), opinou de forma
é precisa, adequada e consistente com seus próprios semelhante:
objetivos. Por exemplo, as estruturas de remuneração
dos conselheiros às vezes não estão bem alinhadas Em nosso mercado financeiro dinâmico e complexo,
a educação financeira deve ser uma busca ao longo
com os interesses da família. E aqueles com menos
da vida que permita que os consumidores de todas as
probabilidade de ter conhecimento também podem
idades e posições econômicas permaneçam
enfrentar obstáculos na identificação de boas fontes de sintonizados com as mudanças em suas necessidades
aconselhamento: por exemplo, Collins (2011) e Finke e circunstâncias financeiras e aproveitem os produtos
(2013) argumentaram que a alfabetização financeira e e serviços que melhor atendam às suas necessidades.
metas. Consumidores bem informados, que podem
o aconselhamento financeiro são complementos e não
substitutos.52 Sabe- atuar como seus próprios advogados, são uma das
melhores linhas de defesa contra a proliferação de
se relativamente pouco sobre os efeitos de produtos e serviços financeiros inadequados,
aconselhamento financeiro e se pode melhorar a desnecessariamente caros ou abusivos.

tomada de decisões financeiras. Algumas evidências


preliminares sugerem que o aconselhamento financeiro Apesar do acordo político sobre a necessidade de
pode ser eficaz na redução dos níveis de endividamento preencher essas lacunas, analistas e formuladores de
e taxas de inadimplência (Agarwal et al. 2011; Collins políticas têm muito a aprender sobre as formas mais
e O'Rouke 2010; Elliehausen, Lundquist e Staten 2007; econômicas de construir conhecimento financeiro na
e Hirad e Zorn 2002). Na prática, porém, a maioria das população em geral. A literatura até o momento mostrou
pessoas continua contando com a ajuda de familiares que muitas pessoas ao redor do mundo são
e amigos para suas decisões financeiras. financeiramente analfabetas, como esboçamos aqui.
Modelos e experimentos econométricos contribuíram
muito para confirmar o impacto causal da alfabetização
financeira na tomada de decisões econômicas e para
8. Conclusões e Questões Remanescentes Após a
identificar separadamente esse efeito de outros
crise financeira global, os formuladores de políticas fatores, incluindo educação e capacidade cognitiva.
em todo o mundo expressaram profunda preocupação
com a falta generalizada de conhecimento financeiro. Pesquisas sobre esforços para aumentar a
Esforços também estão em andamento para preencher alfabetização financeira sugerem que algumas
essas lacunas com programas específicos para intervenções funcionam bem, mas trabalho experimental
“identificar os indivíduos que mais precisam de adicional é crítico para controlar a endogeneidade e
educação financeira e o melhor confirmar a causalidade.
Várias tarefas importantes permanecem. Primeiro,
52 Uma análise detalhada das questões que envolvem os modelos teóricos de tomada de decisões financeiras
conselhos aparecem em Mitchell e Smetters (2013). e de poupança devem ser enriquecidos para incorporar
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38 Jornal de Literatura Econômica, vol. LII (março de 2014)

o fato de que o conhecimento financeiro é uma forma de versus Despesas”. Journal of Political Economy 113 (5): 919–
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Aguiar, Mark e Erik Hurst. 2007. “Measuring Trends in Leisure:
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Alessie, Rob, Maarten van Rooij e Annamaria Lusardi. 2011.
Em terceiro lugar, os resultados além do que foi estudado “Alfabetização Financeira e Preparação para a Aposentadoria
até o momento provavelmente serão interessantes, na Holanda.” Journal of Pension Economics and Finance 10
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incluindo empréstimos para empréstimos estudantis,
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direções de causalidade entre o conhecimento financeiro Almenberg, Johan e Jenny Säve-Söderergh. 2011.
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