Universidade

e sociedade
Visões de um Brasil em Gonstrução
Daysi Lange Albeche (orgJ

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 Cidadania: concepÇÕes numa
sociedade de mercado
Cristine Fortes Lia.
Roberto Radünz--

li
No tempo presente, está cada vez mais difícil dissociarmos
o cidadão do consurnidor. Nas duas Írltimas decadas' com a
globalizaçãoeaimplementaçãoaceleradadomodeloNeoliberal'
a sociedade de mercado tem sacralizado o consumidor' Esse
por
sujeito tem resguardo seus direitos desde que possa pagar
isso ou recofler a instâncias que garantam suas prerÍogativas'
As transformações que ocorreram nas últimas decadas não
só projetaram, mas já consolidaram um novo modelo de
orgànização social no mundo ocidental - a sociedade de mercado'
Nessecenáriodemudançasaceleradas,dequestionamentosaos
conceitos cristalizados e de realidades efêmeras, talvez seja
dentre
necessário reavaliarmos o significado de algumas palavras'
elas a que nos interessa neste texto - a cidadania'

Concepções de cidadania
O título deste texto sugere que não existe uma única
exige
concepção de cidadania. A pluralidade dessas concepções
umdiálogocomahistória.Pornraisobjetivoqlleocorrceitode
cidadania possa parecer, ele adquire conotações diferentes
de

UCS Doutora História pcla

Profcssora dc História c pcsquisadora na
clt.t

PUCRS.
'- Profcssor dc História c pcsquisador na UCS c na Unisc' Doutor em Histórta
pcla PUCRS.

Universidadeesmiedade:visÕsdeumBrasilemconstrução I 161 I
 acordo com epocas ou povos. A irnagen'r do cidadão corresponde
a um rnodelo de pátna qlle se qtrer alcançar. Muitas vezes, ser
cidadão de urn determinado território significa obedecer aos
criterios que definem cidaciauia.
Na história brasileira e comuln encontramos estereótipos
do "cidadão brasileiro", ora visto coluo preguiçoso, couro
malandro, ora como o born e drsciplinado trabalhador, ora cofiro
o não-revolucionário. Essas imagens estão, de modo geral, ligadas
a uma conjuntura polÍtica, que busca, na deÍinição clo ser
brasileiro, uma explicação para as formas de exercício do poder.
As tentativas de definição do qr.re e o "típico brasileiro" acabam
por encobrir, na l-ristória, o que, etn determinado momento, não
se qller qr.re seja fonnador do povo brasileiro.
Gertz (apud MülLeR, 1994), em seu texto "Cidadania e
I
nacionalidade. história e conceitos de uma epoca", conta que o
apóstolo Paulo "ao ver-se constrangido em função de sua
identiÍicação sr,rbjetiva corl uma carisa puxou do bolso a sua
carteira de identrdade que atestava seu peftencimento forrnal à
entidade jurídica charnada 'Estado Romano"'. (p. l5) paulo,
então, demonstrou sua cidadania, seu vínculo com o Estado.
Ter cidadania é peftencer fonnalmente a um Estado, tendo direitos
e deveres para colx esse. Esse Estado ao qual o cidadão perlence
e definido, juridican-rente, através de leis próprias e ulna posse
territorial. O Estado e algo concreto, que pode ser objetivamente
definido. Perlencer a um Estado e estar ligado a um território
garantido pelas leis do mesmo.
A palavra cidadãct e, daí, como desdobramento, o exercício
da cidaclania, aparece num prirneiro lnornento na cidade-estado
de Atenas, na Cjrecia antiga. Há 2.500 anos atrás, na Ílorescente
cidade dos filósoÍbs antigos, uma parceia não superior a dez por
cento da populacão tinha direitos políticos e participava,
efetivarlente, das decisões. Havia entre os atenienses instâncias
especiahnente Íbrmatatlas para o exercício da cidadania. Esse
modelo, qLle nos dias de hoje pode parecer restritivo, se
enquadrava perfeitamente nas necessidades de exercício de
162 Daysi Lang: Allreche brg.)
cidadania entre os gregos atttigos, já que o cidailão era Ltm
indivídLro privilegiado que vivia para atender às necessidades da
cidade. Entre os rorlanos, um exemplo assemelhado existiu para
o grupo que historicatnente conhecemos como patrícios.
Foi uma experiêucia que, praticamente, não deixou nenhum
vestígio maior nos mundos antigo e medieval. Na sequência dessa
conversa com a história, e necessário avançar mais de dois mil
anos e chegar à França da Revolução. Nesse hiato entre Grécia
antiga e a França revolucionária, o cidadão com direitos
desapareceu. Nessa lacuna, várias sociedades com características
aristocráticas dominaram as populações sr-rbaitemas. Escravos,
servos e súditos são apenas alguns termos qLle ocupaln o lugar
desse sujeito histórico que, na modemidade, será chamado de
cidadão.
No período que antecedeu a Revolução Francesa, houve
um grande movimento de questionamento da ordem social
vigente. Na Europa pessoas ilustradas ligados aos novos itrteresses
econômicos perguntavam-se sobre a legitimidade da ordem
aristocrática. Uma organização social e política que é sintetizada,
na charge que segue, por Novaes e Rodrigues (1991, p. 3l):
i* j.à't#.'t $§*:;i'+f *.
'",,.,:'"-
,tronla: Novacs; Rodrigucs (1991, p.3l).
O rei e a nobreza recebiam tratamento especial diante da lei.
Seus direitos e suas prerrogativas eram diferentes, por isso erarn
tratados de modos distintos. Curioso e perceber que algo válido
e aceito na sociedade aristocrática de antes das revoluções
burguesas ainda não foi superado. Basta lembrar, por exemplo,
Univereidadee uiedade: visÕes dc um Br:isilem constrLrçã. I 1 63
 que, hoje, quem tem dinheiro para pagar bons advogados consegue total faltu cle outorgar direitos aos escravos e às populações
protelar rnuito a execuÇão de suas penas ou, em alguns casos, miserabilizadas.
como de juízes e magistrados, cumprir suas penas em prisão É ,,"rr"
tempo de revoluções, de questionarnentos, de as
domiciliar. Nesses casos, "a lei não e igual perante o homem". monarquias absolutas, que se torna comum as nações limitarem
o poder do Executivo através das Cartas Constitucionais. A
primeira Constituição do Brasil Íbi escrita ainda no tempo do
Todo homem nasce igual
Imperio. Ilssa Cafla de 1824, outorgada pelo Imperador D. Pedro
É d"ssa Íbrma que começa um dos documentos mais I, restringiu a possibilidade de clar direitos à população cativa,
conhecidos do mundo conternporâneo a Declaração do.s DireiÍos
solenemente desconsiderada pelo documento. Nesse tempo,
do Homem e do Cidadão. Esse texto, de agosto de 1789, questiona
praticamente três quartos da população do Brasil imperial eram
o ordenamento social baseado no direito de nascimento. Essa
de escravos. Segundo a Constituição, "nenhum gênero de
igualdade, base para a cidadania, foi o estatuto que garantiu, em
trabalho, de cultura, de indÍrstria ou comércio pode ser proibido,
primeiro lugar, aquilo que se chamou direitos ciyis, ou seja, a
ulna vez que não se oponha aos costumes púrblicos, à segr.rrança
igualdade, a liberdade e a fi-atemidade tripé da revolução. Esse
e à saúrde dos cidadãos". (Constituição brasileira de 1824 - Das
grande avanço pouco mudou a vida da maioria da pessoas que
Disposições Gerais XXIV). Mesmo que o texto legal pareça não
continuavam privadas dos direitos sociais e políticos, além de
ser restritivo, a possibilidade de ser cidadão esconde o trabalho
manter a desigualdade social. Novaes e Lobo (2004, p. ru2)
escravo reconhecendo-o constitucionalmente, quando diz que
ilustram isso:
"nenhum gênero de trabalho [...] pode ser proibido" t...1 -
inclusive o escravo.
1j,.iç .,1
::i .j j 'i I :r : :: j.ç:.. :
:..: ;';r.:; t:, : : : i, .,i:: : ;: Anacronicamente, no Brasil escravista, os negros e outros
,,,,,::::
irii scl Ê.!-ii .* +J:eÊiEi grupos nriserabilizados não nasciarn iguais perante a lei. Aliás,
,, ã.,;,ã t *i t:jü ?.à;".tj; *i,.#ÉL4i..q.,'rx l.S

essa invisibilidade social diante da lei e urra marca registrada de

quase todas as Constituições do Brasil. A1ém disso, os não-
incluídos na sociedade legal tiveram que viver e se organizar
paralelarlcntc ao E,stado. Essa é a gênese de uma realidade
amplarncntc conhecida no Brasil - as favelas e as periferias.
Retratantkr esse quadro na atualidade, a Rede Globo produziu
Fúrr?/e: Novacs; Lobo (2004, p. la2). urna seric na TV chamada a "Cidade dos Hornens". Ern dois
episódios cnr especial, da primeira fase, essa vida paralela ao
E,yÍado fu l)irciÍo, e retradada: O Cctrreio e o Cunhodo cJo Cora.
A desigualdade social não foi uma invenção do capitalismo nos quais c possível evidenciar a solidificação de poderes paralelos
moderno. Sempre existiu: uma semente sempre pronta para ser na ausêuciu cio Estado, bern como a ineficácia e a falta de atenção
semeada em terrenos novos da história da humanidade, aliás, dls políticas pÍrblicas para algumas populações, ou seja, a
uma erva daninha para as pessoas pobres. E,nquanto na Europa incxistêrrcirr clc exercício pleno de cidadania.
iniciava a discussão a respeito dos direitos do cidadão (seculo
XIX), o Brasil ainda vivia mergulhado na escravidão, ou seja, na

',64 | Daysi LangeAlbcche (org.) Universidrrh.r.v x itrlade: visoes dc unr Brasi I em construcão
| 165
 Poucos cidadãos num país desigual A realidade socioeconôrnica precisa ser consideracla quando
O fim da esoravidão e o advento da Repúrblica não mudararn No que se refere a esse terna,
se discute a questào da cidadania.

muito esse quadro. Em tennos de direitos, eles continuaraln a e impodante que se lernbre qlle quase todas as Constituições,
ser prerrogativas de pessoas que tinham renda e uma maior nesses cem anos <1e República, proibiam a parlicipação política
inserção na sociedade. É importante que se considerem alguns das mulheres, dos analfabetos e dos miseráveis, crianclo uma
dados sobre a realidade do Brasil nos cem anos de República discriminação de gênero, de instrução e de status socioeconômico.
(l 900-2000). A Constituição de 1988 mudou legalmente esse quadro,
::r:::r :: :r::r:nr:::r:: garantindo a todos direitos civis. sociais e políticos. A respeito
::, co:[{i$RÀÁI!I!§ No FrM Do sÉcul,o )o(
17,4 mithões (1900) PoPI]LAÇÂo 169,8 iriithôes (2000)
dos direitos civis, como tambem são conhecidos os direitos
8,9 milhõB Homs ' t3,6 mllhõe, individuais e coletivos, o artigo 5" afirma: "Todos são iguais
8§ milhõs Mulheres 86,2 milhões ,

R$ sr6 (1901) PIB PER CÁPITÀ

perante a lei, sem distinção de qualquer naÍtÀÍeza, garantindo-se
0,50 Ítrutcs pr cn'tr 0,59 : aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviobilidade
oe60) (Mede â concmhação de rmda) (1e99)

65,1% (1900) TAXA DE ÁNALFABETISMO 8,6rÁ Q,Oht)

do direito à vida, à liberdade, à segurança e à propriedade".
162,4 por 1000 (1930) MORTALIDADE INFANITT, 29,6 por mit (2000) (CoNsrrrurçÃo DA REpúBLrca FeonR,r\lve oo Bnasrl, 1990, p. 5).
33,6 anos {1900) anor (2fi)0)
(1e40)
6E,6
(2000)
A Carta de 1988 avançolr consideravelmente, pois tarnbém
63A't% 53,74o/" transformou todas as pessoas em cidadãos com direitos políticos,
t4,64yo 6,2tyo
2t,2to/o : Puelo§ 38A60/0 sem nenhurn tipo de discrirninação todos podem votar e ser
0,s9./" Amàrelos 0, sy.
votados. Outro aspecto que merece destaque, no campo da
cidadania, é a garantia dos direitos sociais - pelo menos no
Fonte: Folha de São Paulo, Cadcmo Especial, 30 sct. 2003, p. I
aspecto legal.

Os dados acima apontam para um Brasil bastante desigual.

Art. 6o. São direitos sociais a educação, a saÍrde, o
trabalho, o lazer, a segurança, a previdência social, a
O PIB per capittt, a taxa de analfabetismo e a expectativa de vida
proteção à rnatemidade e à inÍãncia, a assistência aos
apresentam números bastante discrepantes. Na última década, desamparados, na fomra ciesta Constituição.
segr-rndo o Censo de 2010, houve poucas mudanças significativas
Art.7o. São direitos dos trabalhadores urbanos e nrrais.
nesse quadro, com erceção do PIBper capita que aurnentou de
alem de outros que visem à melhoria de sua condição
R$ 6.056,00 em 2000 para R$ 16.414,00 em 2010. Isso significa social: I relação de emprego protegida contra
que o País Íjcor"r r.nais rico, porém, não houve igual distribuição despedida arbitrária oll sen justa carrsa, nos termos
de rencla, uma vez que o cálculo do PIB per capita é simples: da lei cornplementar, que preverá indenizaçào
total do Produto Interno Brúo (riqueza do País) dividido pelo compensatória, dentro outros direitos; II - seguro-
total da popr,rlação. Isso tarnbern conesponde à análise que a deserlrprego, er11 caso de desernprego invoiuntário; III
produção de riqr-reza econômica não corresponde, ern tennos de
Fundo de Garantia do Tempo de Serviço; lV salário
mínirno, fixado em lei, nacionaimente uniÍlcado , capaz
sociedade brasileira, ao crescimento do capital sooial. Ariqueza
de atender a suas necessidades vitais básicas e às de
ec:onômica insere-se na sociedade apenas aumentando o poder sua fan.rilia com moradia. alimentaçixr, educação, saúrde,
de consurno sem transÍbrlrar as estruturas sociais.

| 1 66 | Daysi LangeAlbeche (ors.) Universidade e yriedade: visocs cb urr BrasiI em construç.to 167
 higiene, transpofte e previdência social,
1azer, vestuário, I Os dados acirna forarn publicados na Revista IstoE, de 29
com reajustes periódicos que the preservem o poder de outubro de 1999. Interessante é perceber que, nessa
aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualqr-rer Íbrmatação socioeconômica da sociedade, desconsiderou-se
fim. (CoNsrrrurÇÀo DA Rnpúer-rca FpoERrurva oo Bnasrl, aquela definição rrais tradicional de classes pobres/mediabaixal
1990,p.11).
media/media alta/ricos - típica de uma visão que advogava a
possibilidade de ascensão social. Essa visão foi especialmente
No que se refere aos direitos civis e políticos, a equação patrocinada pelo regime militar no Brasil ( I 964- 1 985), que proibia
CONSTITUIÇÀO ver,su:i REALIDAD-E - não parece tão notícias e análises sobre declínio econômico. Segundo o gráfico
discrepante se comparada aos direitos sociais. No Brasil de hoje, acima, transparece urna visão diferente, que sinaliza um declínio
as pessoas, vict de regra, sáo consideradas iguais perante a lei e social às pessoas que estão na base dessa pirâmide: depois de
têm direitos poiíticos garantidos. O abismo nessa equação se quase pobre... pobre... miserável.
mostra quando a lei esbara na realidade de mercado - campo Além desses dados, o jornal Folha de S. Paulo, de 19 de
trilhado pelos direitos sociais. Apenas para problematizar. o salário- outubro de 1999, publicou matéria com o seguinte título: "Quantos
mínimo, segundo o arÍ.7o,IV "t.] capaz de atender a suas são os pobres e miseráveis no Brasil?"
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia,
alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte
e previdência social." O salário-mínimo garante isso?
6*
Direito sociais e cidadania no Brasil 4ü
r Fobrʧ ' 35 %
No momento em que essa Constituição completava dez anos, 20 s Miseráueis = 14
levantou-se, no Brasil, um debate que repercutiu forte na grande
0
imprensa a respeito das limitações dos direitos sociais. Os dados
População ern mÍlhões de
a seguir ilustram essa discussão. hübitentq*

Flnte: Folhà dc S. Paulo, 19 out. 1999

A disrihuiçã0 d* rendã no Brâsil
E rd,s[HÀr!.,§ - ]"{ *rili:6rirl tr5 §;-i Os dados acima são da Comissão Econômica para aAmérica
3 P*BitE§ -;fl r)ii$hii*r / 2ü 9ü Latina (Cepal), ligada às Nações Unidas. Segundo essa comissão,
0Lr etl PC$R[ 5 . ;,Cr rn rlhr.x.: / 3 5. ,.
-r
eram consideradas pobres (55 milhões) as pessoas que viviam
r (LÀ§58 L4ÊÍ]tÀ - §ü milhdÊr I 2Í, :!i,
Bll*5.I rr:ithiieil ! !! coln uma renda inferior a R$ 100,00 por mês os miseráveis
(21,4 rnilhões) com menos de R$ 50,00. O Instituto de Pesquisa
Aplicada (Ipea), ligado ao governo federal, considerava pobres
.Farle. Rcvista IstoE (29 out. 1999).
aqueles que, à época, viviarn com menos de R$ 68,00 por mês.
Pessoas nessa condição teriam que sobreviver com dois a três
reais por dia. Lernbrando - 71 milhões de brasileiros, ou seja,

| 168 | Daysi LangeAltrechc(org.) Univesidadeesociedade: visõesde um Brasil em construção 16e I

 49%o da população. A títLrlo de referência, nesse período,
passagem de ônibus urbano em Caxias do Sul, importante cidade
do SLrl do Brasil, custava R$ 1,2-5. Isso impiica dizer que pessoas
rniseráveis teriarn que sobreviver coln urn valor inferior a duas
passagens de ônibus por dia.
Passados dez anos e amparados no Censo de 20 I 0, o próprio
governo confessa a extensão do problema:
Ao anr-rnciar ontem a linha de pobreza extrema que
adotará como criterio para delimitar o universo de
miseráveis no Brasil - renda familiar de R$70 mensais
por pessoa , o Ministerio do Desenvolvimento Social
divulgou um dado surpreendente: o nútmero de
brasileiros miseráveis chega a 16,2 milhões, de acordo
com a versão prelirninar do censo do IBGE, de 2010.
Nada menos do que 8,5% da população. A surpresa
está no Íàto de que, em 2009, o número estimado era
bem menor, na faixa de 10 milhões de pessoas ou cerca
de 5% da população, conÍbtme a Pnad, do próprio
IBGE. (INmnxm,201l).
O quadro de miséria extrerxa fez com que o govemo federal
passasse a investir nas chamadas políticas de transferência de
renda. Desde o govemo de Femando Henrique Cardoso, passando
pelos dois mandatos de Luís lnácio "Lula" da Silva, houve um
investimento nessas políticas com o objetivo de garantir
minimamente os direitos sociais. Medidas consideradas
eqr"rivocadas por Lrns, palhativas por outros, esse modelo tem
sido ampliado pelo governo federal com o objetivo emergencial
de erradicar a miseria extrerna.
A condição de miséria e desconhecida por boa parte da
população brasileira ou reÍ-erida apenas como Llm verbete de
dicionário. A esse respeito, e in-rpofiante lembrar o impactante
curta gaúcho produzido em fins de 1980, chamado llha das
Flores. Retratando uma faixa da periferia de Porto Alegre.
170 Daysi LanEc Albeche (org.)
a problematiza a situação de pessoas que vivem do lixo. A
ficcionalidade do curla deixa uma mensagem: o capitalisrno produz
duas realidades desagradáveis que se quer longe: o iixo e a miséria.
Direitos sociais numa sociedade de mercado
Nas duas úrltir-r-ras décadas, houve uma mudança gigantesca
com o fim da Guerra Fria, a globalização e a implementação do
modelo Neoliberal. Sinteticamente, Íàzem parte desse processo
a sociedade de n-iercado, aprivatizaçáo e a emergência do chamado
cidadâo consumidor. Anclerson, referindo-se essa mudança ainda
inacabada, afinna que
economicamente, o neoliberalismo fracassou, nào
conseguindo nenhuma revitalização básica do
capitalismo avançado. Socialmente, ao contrário, o
neoliberalismo conseguiu muitos dos seus objetivos,
criando sociedades marcadamente mais desigtLais,
embora não tão desestatizadas col11o queria. Política e
ideologicamente, todavia, o neoliberalismo alcançou
êxito num grau com o qual seus fundadores
provavelmente jamais sonharam, disseminando a
simples idéia de que não há alternativas para os seus
princípios, que todos, seja confessando ou negando,
têm de adaptar-se às suas normas. (ANoensoN apud
Sr»rn, 1995,p.23).
Essa avaliação, feita há quase duas décadas, continua válida.
Economicamente, nenhuma revitalização, senão a sacralização
do mercado atendendo às populações qLre podem comprar.
Sociedades marcadamente desiguais são reflexos dessa
concentração de renda de tun lado e, de outro, o E,stado agindo
como erradioaclor da miséria extrema.
Nesse cenário, está posta, a desconstrução, ou a reconstrução
da cidadania rnoderna, ou seja, aquela pensada no período
anterior. O cidadão, desgastado como referência pela emergência
Univereidadee u-iedade: visirtl rle unr Brásilem construÇ.io 11711
 do cor-rsumidor, melhor adequado a r-rma sociedade de mercado,
vai sendo ressignificado, surgindo daí uma figura que pode ser
definida como cidadão-consumidor, sujeito que e muito mais
consumidor do que cidadão. A razão disso - os direitos do
consumidor tem muito mais amparo hoje que os velhos direitos
do cidadão da modernidade.
Associado às leis de mercado, instâncias como o Programa
Estadual de Defesa do Consurnidor (Procom), garantem que o
cidadão-consumidor terá onde reçlamar quando se sentir lesado.
Aliás, em programas de rádio e TV abefta, hoje, é muito comum
ouvinnos falar em defesa dos direitos do consumidor do que do
cidadão. Alem disso, todo o crescimento supostamente social e
pautado na ampliação do poder de compra. Quando uma pesquisa
evidencia qlle um grupo social ascendeu, como o famoso ingresso
na classe C (assunto recorrente na mídia do início do século
XXI), tudo o que respalda essa mobilidade é poder comprar mais.
Rarissimamente, um entrevistado, ingressante na classe C, por
exemplo, relata melhor acesso à educação, à saúrde, aos
transportes públicos de qualidade, etc., mas sernpre menciona
quantos eletrodomésticos e eletroeletrônicos comparou, a troca
do carro, enfim, a ampliação do poder de compra. Aliás, o
discurso oficial do governo atual prefere referir-se aos grupos
sociais por classe A, B, C... ao invés da antiga nornenclatura:
pobres, miseráveis, ricos...
Cidadania como um processo em construção
Se, por um lado, é latente essa tensão entre cidadão
consumidor, de outro, é conhecida a ampliação desse debate para
alern dos clássicos direitos civis. sociais e políticos. Em fins do
seculo XX, vários grupos sociais se mobilizaram para assegurar
seus direitos. Nesse movimento, estão as minorias, as rnulheres,
os negros, os homossexuais e outros qLle, graças à sua luta,
conseguiram garantir aparatos legais de proteção que, em alguns
casos, são letra morla.
,172 Daysi Langc Altrchc (o13.)
Na esteira dessa ampliação dos direitos, debates inir-nagináveis
meio seculo atrás se tornant pauta comum na atualidade, ligados,
por exemplo, às preocupações arnbientais. Veicula-se hoje
propagandas que chamarn a atenção para a necessidade de se
garantir os direitos das gerações futuras. A ampliação a respeito
do entendimento e do debate a respeito da cidadania, seja ela
atual ou futura, ainda esbarra numa sociedade grosseiramente
desigr"ral sem projeção de mudança.
Se partinnos da lei, podemos ter como tese a viabilidade de
ser cidadão estendida a todos os indivíduos. No entanto, essa
tese pode ser negada na prática do dia a dia.
Segundo uma reflexão de Costa (1985), de que adianta o
direito de propriedade para quem não é e nem será proprietário,
ou a inviolabilidade do lar àqueles que moram em barracos que
constantemente são invadidos por traficantes ou pela polícia, ou
o direito de expressão àqueles que não possuem meios para se
expressar? Que significado tem a divisão democrática dos
poderes àqueles que viram o Executivo intervir diversas vezes
no Legislativo cassando, suspendendo, reformulando regras do
jogo a seu bel-prazer? Como é possível obedecer à lei se os que
têm como tarefa defendê-la são os prirneiros a desrespeitá-la?
Se os crimes dos poderosos não são condenados enquanto os
"ladrões de galinha" mofam nas prisões superlotadas? eue
signiÍicado tem uma Constituição que a cada passo e reescrita
para de novo ser negada, uma Constitr,rição que e violada em
nome da defesa da ordem constitucional?
e Na atualidade, ainda existe uma organização social arcaica
(colonial) mal-resolvida. Marcos de urn passado de expropriação
colonial, de mentalidade mcrndonlsla, interferem nas relações
trabalhistas, na ordem social competitiva, ou seja, reproduzern-
se essas relações no presente. Fernandes (1914, p. 35) afirma
qLle essa realidade "lembra mais a simetria colonizador versus
colonizado que a empresário capitali sta versus assalariado".
Asociedade brasileira e ulra sociedade de classes que só
funciona corno tal para os "mais iguais", ou seja, para as classes
Universidade e miedade: visôrx cftr um Brasilem r:onstruc;lo 173 I
 altas e medias o social continua sendo uma questão de polícia RADLTNZ, Roberto. Concepções de cidadania nr-im país desigual. In:
(greves, sindicatos, pobreza, analfabetisrno, sem-terra, etc.), BILHÃO, Isabel. Visões do Brasil: realidade e perspectivas. Caxias
do Sul: Educs,2003.
negando-se, com isso, a possibilidade de ser cidctdão à maioria
dos brasileiros.
O Estado de Direito, a prática da cidadania, é uma Sites:
possibilidade muito recente da Constituição de 1988. O povo <http://clippingrnp.planejamento.gov.br/cadastros/notlçiasl201l l5l4l
brasileiro, solapado por rnandos e desmandos em celx anos de miseraveis-sornarn- 1 6-2-milhoes-no-pais>. Acesso em: 30 jun. 20 I 1 .
República, precisa auradurecer em termos de defesa de seus
direitos e lutar, consciente, por uma realidade em que os direitos
sejam considerados direitos e não favores daqueles que ocupam Vídeos
cargos dirigenles. CIDADE DOS HOMENS O cunhado do cara. Rio de Janeiro: Rede
Globo,2005.

FURIADO, Jorge. Ilha das Flores. Brasil, 1989, 13min - Ctutas Gaúchos.

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1985.

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uma época. In: MÜLLER, Telmo Lauro (Org.). Nacionalização e
imigração alemã. São Leopoldo: Ed. da Unisinos, 1994.
HOLANDA, Sérgio Buarque de. História geral da civilização
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174 Da),si Lantse Alberte (org.) Universidade e «iedade: visôes cle um Brasil em construção
l17sl