Prática de Eficiência Energética em

Habitação de Interesse Social

Módulo 2: PROGRAMAS E INSTRUMENTOS LEGAIS

NOVA AGENDA URBANA

 Habitat
• Conferências das Nações Unidas
sobre assentamentos humanos e
NOVA AGENDA URBANA urbanização, versando
especialmente sobre habitação e
desenvolvimento urbano
Habitat III
(Quito, 2016)
sustentável.
Habitat I Habitat II
(Vancouver, 1976) (Istambul, 1996) Nova • Reúne líderes globais, gestores,
Agenda acadêmicos, ativistas e outros.
Urbana

Visa contribuir, em especial, para:

• repensar a forma como as cidades e os assentamentos humanos
são planejados, projetados, financiados, desenvolvidos,
governados e administrados.
• trabalho integrado entre níveis global, regional, nacional,
subnacional e local.
• participação de governos subnacionais e locais, parlamentares,
organizações da sociedade civil, povos indígenas e comunidades
locais, representantes do setor privado, profissionais, comunidades
científica e acadêmica, e demais atores.
NOVA AGENDA URBANA

ECOLÓGICO

ESPACIAL
POLÍTICO
(INTERNACIONAL)

POLÍTICO ECONÔMICO
(NACIONAL)

SOCIAL
CULTURAL

PSICOLÓGICO
NOVA AGENDA URBANA E HABITAÇÃO
Direito à Moradia Adequada no sentido pleno

• Moradias seguras
• Aluguel social e outras opções de posse
• Acessibilidade
• Soluções cooperativas

Planejamento participativo, democrático e justo

• Subsidiariedade
• Financiamento habitacional economicamente acessível e sustentável

Integração socioeconômica e cultural

• Atendimento a comunidades marginalizadas

• Evitar a exclusão e a segregação
• Estratégias integradas entre educação, emprego, habitação e saúde
• Evitar remoções e desocupações forçadas e arbitrárias
• Realocação digna e adequada
• Reabilitação e urbanização de favelas e assentamentos informais
• Reabilitação de todas as moradias em situação de risco
 NOVA AGENDA URBANA
Inclusão social e erradicação da pobreza
• Considerar idade e gênero, sem-teto, vulneráveis, baixa renda e pessoas com
“não deixar deficiência
ninguém para trás”
• Enfrentamento das múltiplas formas de discriminação
• Espaços públicos seguros, inclusivos, acessíveis, verdes e de qualidade

Função social e ecológica das cidades e da terra

• Segurança da posse
• Acesso a serviços públicos, infraestrutura e equipamentos
• Segurança urbana e a prevenção da criminalidade e da violência
PSICOLÓGICO SOCIAL
Empoderamento e participação plena e efetiva das mulheres
• emprego decente e remuneração igual para trabalho igual ou de igual valor
• Prevenção e eliminação de todas as formas de discriminação, violência e assédio
contra mulheres e meninas

Mobilidade urbana sustentável, segura e acessível a todos e todas

• Sistemas eficientes de transporte de passageiros e de cargas
• Conexão efetiva de pessoas, lugares, bens, serviços e oportunidades econômicas
 NOVA AGENDA URBANA
Promover a cultura e o respeito pela diversidade e
Promover a cultura e o igualdade
respeito pela diversidade • Atenção aos países em desenvolvimento
e igualdade • Coesão social, inclusão e segurança
• Sociedades pacíficas e plurais
• Adoção de padrões de consumo e produção sustentáveis e estilos de vida saudáveis
• Harmonia com a natureza
• Estímulo a sentimentos de pertencimento e apropriação

Processos participativos e promoção da participação cívica

CULTURAL • Fortalecimento das interações sociais e intergeracionais, expressões culturais e

participação política
• Promover a resiliência
• Valorizar, de forma sustentável, o patrimônio natural e cultural, material e imaterial
• Salvaguardar e promover infraestruturas e locais culturais, museus, culturas e línguas
indígenas
• Papel do conhecimento tradicional e das artes
 NOVA AGENDA URBANA
Atuação integrada Funções territoriais além de fronteiras administrativas
para o planejamento
e implementação de • Direitos humanos dos refugiados, deslocados internos e migrantes
políticas
• Cooperação internacional
• Catalisadores fundamentais de mudanças

Parcerias locais, nacionais e entre diversos atores

• Cooperação entre todos os níveis de governo

• Fortalecimento da governança urbana
POLÍTICO • Previsibilidade e coerência dos planos de desenvolvimento urbano
• Planejamento e desenho urbano e territorial integrados e de longo prazo
 NOVA AGENDA URBANA
Prosperidade urbana
Crescimento econômico inclusivo e sustentável
sustentável e inclusiva e
oportunidades para
todos • Compartilhar valor gerado pelo desenvolvimento urbano
• Controle de despesas transparente e responsável
• Eficiência energética e energias renováveis
• Resiliência, produtividade, proteção ambiental e crescimento sustentável
na economia urbana
• Estruturas e instrumentos efetivos, inovadores e sustentáveis
• Ambiente favorável aos negócios e à inovação
ECONÔMICO
Promover emprego pleno e produtivo e trabalho digno
para todos

• oportunidades de subsistência nas cidades e nos assentamentos humanos

• negócios e empresas da economia social e solidária
• apoio à micro, pequenas e médias empresas e cooperativas
• reconhecer a contribuição dos trabalhadores pobres na economia informal
 Resiliência: s.f.: capacidade de se recobrar
NOVA AGENDA URBANA facilmente ou se adaptar à má sorte ou às mudanças

Gestão e utilização sustentáveis de recursos naturais e do solo

Reduzir a vulnerabilidade
socioambiental e
fortalecer a resiliência
urbana
• Ecossistemas, água, habitats naturais e biodiversidade
• Energias limpas
• Integrar funções urbanas e rurais
• Desastres naturais; mudanças climáticas
• Infraestrutura de qualidade e planejamento territorial
• Abordagens com base nos ecossistemas

Minimizar impactos ambientais

• Minimizar os efeitos da poluição do ar, de ilhas de calor urbano e da poluição
sonora
ECOLÓGICO ESPACIAL
• Redução das emissões de gases de efeito estufa
• Reduzir a geração de resíduos por meio da redução, reutilização e reciclagem
• Reduzir aterros sanitários

Adotar uma abordagem de cidade inteligente

• Digitalização, energia e tecnologias limpas
• Tecnologias de transporte inovadoras
CIDADE E HABITAÇÃO SUSTENTÁVEIS

Adequação ao meio
Foco no usuário
natural

Conforto ambiental
(térmico, luminoso e
Eficiência Energética
acústico e qualidade
do ar)

Gestão de água e Escolha dos

resíduos materiais
 Entradas
Água HABITAÇÃO SUSTENTÁVEL
Ciclo de vida de um edifício Energia

conforme Análise Materiais

do Ciclo de Vida

Reciclagem/
Extração “ Uma habitação pode ser
matérias-
Reposição
primas
considerada sustentável quando a
adequação ambiental, a viabilidade
econômica e a justiça social são
Saídas incorporadas em todas as etapas do
Resíduos Demolição Fabricação seu ciclo de vida.”
Produtos

Emissões [TAJIRI, CAVALCANTI, POTENZA, 2011]

Uso e
Construção
operação