RÁDIO COMUNITÁRIA

GUIA BÁSICO
Sumario:

1 O que é uma rádio comunitária?

2 Como deve ser a Programação?
3 Quem pode operar e gerenciar uma rádio comunitária?
4 Como requerer a autorização?
5 O que é PNO - Plano Nacional de Outorga?
Como o Ministério escolhe os municípios a serem incluídos
6 no PNO?
Qual o prazo para publicação do Edital de Seleção
7 Pública?
8 Por quantos anos é válida a autorização?
Quais são os instrumentos legais e normativos que tratam
9 da radiodifusão comunitária?
Em um mesmo Município pode ser autorizada mais de
10 uma rádio comunitária?

Comunitárias
do Brasil

Santa Maria - RS
janeiro de 2019
 1 - O que é uma rádio
comunitária?

É uma emissora de rádio

em FM, operada em
baixa potência e
cobertura restrita.
Criada para atender
uma vila, um bairro,
um distrito e até mesmo
uma pequena cidade.
A rádio comunitária
ajuda a desenvolver a
localidade onde atua,
mediante a divulgação do
comercio local, dos prestadores de serviços, dos eventos
culturais e sociais. acontecimentos comunitários, utilidade
pública e noticias de interesse local. É o cidadão
exercendo a sua cidadania através
das ondas do rádio.
Trata-se de um importante
veiculo de comunicação
dedicado aos interesses dos
moradores e das as
organizações da sociedade
civil que compõe a área de
cobertura da emissora.
Permitindo a divulgação
de ideias, manifestações
culturais, artísticas e folclóricas, tradições
e hábitos sociais, dos habitantes de bairros, vilas, distritos,
povoados...

Comunitárias
do Brasil
 2 - Como deve ser a
Programação?

Aberta à comunidade e as entidades

da sociedade civil, sem qualquer
tipo de discriminação e preconceito.
Deve estimular a participação dos
membros da comunidade,
difundir informações e
NO AR noticias de interesse local.
Deve também respeitar
valores éticos e sociais
da família e da pessoa
oferecer igual espaço de
participação às diversas
partes envolvidas em
RADCOM FM
106.3 Mhz

assunto polêmico.
Para manutenção de sua
programação as comunitárias
podem admitir o patrocínio de estabelecimentos comerciais,
prestadores de serviços e instituições que atuam dentro do raio
de cobertura da estação.
É importante levar em conta o interesse da comunidade local,
na hora de pensar na elaboração de um programa. As
pessoas da comunidade devem se sentir representadas e
valorizadas na programação, é desta forma que se formará a
audiência da emissora e fortalecerá como um instrumento da
comunidade.
Por força de lei, as rádios comunitárias são obrigadas a
transmitir a Voz do Brasil, horário politico gratuito e de
pronunciamento o ciais e são proibidas de operarem em rede
para transmitir a programação de outra emissora.

Comunitárias
do Brasil
 3 - Quem pode operar e
gerenciar uma rádio
comunitária?

De acordo com a Lei 9612 de

19 de fevereiro de 1998,
a autorização para
operação do serviço de
radiodifusão comunitária
apenas pode ser outorgada à
associações comunitárias ou
fundações, que assegurem a
ampla participação da
comunidade atendida, tanto na
sua administração, quanto na
programação da emissora que
será instalada. Essas entidades
não podem ter ns lucrativos
e devem ser legalmente instituídas, devidamente
registradas e sediadas na área da comunidade para a
qual pretendem prestar o Serviço.
Seus dirigentes devem ter atingido a maioridade e serem
brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos e
devem residir dentro da área pretendida para prestação
do Serviço, que corresponde a área limitada por um raio
igual ou inferior a quatro mil metros a partir da antena
transmissora.
Essa associação ou fundação não poderá ter vínculos com
qualquer outra, mediante ligações familiares, religiosas,
politico-partidarios, nanceiras ou comerciais, ou
seja essa a entidade tem que ter autonomia nanceira e
independência administrativa.

Comunitárias
do Brasil
 4 - Como requerer
a autorização?

É necessário reunir as pessoas

interessadas para que se
organizem e constituam, em
conformidade com a lei, uma
associação ou fundação. Após
formalizada e legalizada a
entidade deve encaminhar ao
órgão ministerial responsável
pelas comunicações, um
formulário próprio, chamado de CDI -
Cadastro de Demonstração de Interesse.
Depois é só aguardar a publicação do
Edital de Seleção Pública no Diário O cial da União.
É através destes requerimentos que, o órgão ministerial incluí
as localidades no Plano Nacional de Outorga -PNO, para
posterior publicação do edital de seleção pública para
prestação do Serviço de Radiodifusão Comunitária

5 - O que é PNO - Plano Nacional de

Outorga?
É o documento que apresenta para a sociedade, de forma
objetiva, todas as localidades que serão contempladas com a
oportunidade de novas outorgas para o Serviço de
Radiodifusão. Esse documento, leva em consideração a
apresentação das Demonstrações de Interesse e possui um
cronograma especí co contendo a previsão de todos os editais
de seleção que serão publicados e as localidades contempladas
em cada um destes editais.

Comunitárias
do Brasil
6 - Como o Ministério escolhe
os municipios a serem
incluídos no PNO?
São usados para tanto dois
critérios: (1) incluem-se CHECK LIST PNO
Municípios que ainda não
tenham nenhuma entidade
autorizada a executar o
Serviço e; (2) incluem-se
Municípios onde existem
entidades que manifestaram
interesse em prestar o Serviço.
Assim, qualquer entidade que tenha interesse em prestar o
Serviço, com o m de auxiliar o Ministério a criar o PNO, poderá
enviar um requerimento de Cadastro de Demonstração de
Interesse, utilizando-se para tanto, de formulário padrão
disponibilizado no site do ministério.

7 - Qual o prazo para publicação do

Edital de Seleção Pública?
Não há prazo de nido para a publicação do edital, no entanto,
como já vimos, é necessário que entidades interessadas em
prestar o Serviço de Radio Comunitária enviem a Demonstração
de Interesse, a m de que a cidade seja contemplada no Plano
Nacional de Outorga. Publicado um Edital contemplando o
Município de interesse, a entidade deverá se inscrever no Edital
seguindo suas instruções e tomando o cuidado para enviar todos
os documentos necessários no prazo.
Por se tratar de concorrência pública, podem estar concorrendo
ao canal disponibilizado para a localidade, inclusive, entidades
que não tenham encaminhado a demonstração de interesse.

Comunitárias
do Brasil
 8 - Por quantos anos é
OUTORGA válida a autorização?

A Lei nº 10.597, de 2002,

ampliou o prazo de validade
da outorga de 3 para 10 anos,
sujeita à renovação, desde que
cumprido com as disposições
legais para prestação do serviço.
A entidade que tenha interesse
na renovação da outorga deverá enviar ao ministério
responsável pelas comunicações requerimento entre doze e
dois meses anteriores ao término da vigência da outorga.

9 - Quais são os instrumentos legais

e normativos que tratam da
radiodifusão comunitária?

CONTRACT Lei 9.612/98, que institui o serviço

de Radiodifusão Comunitária, no
Lei 9612/98 Decreto n° 2.612/98, que
regulamenta o serviço e na
Portaria nº. 4.334/2015/SEI-MC,
publicada no Diário O cial da
SIGN UP União (DOU) de 21/9/2015,
alterada pela Portaria
nº 1.909/2018/SEI-MCTIC,
publicada no DOU de 9/4/2018,
que regulamenta os processos de outorga, pós-outorga e
renovação referente ao Serviço de Radiodifusão Comunitária.

Comunitárias
do Brasil
 10 - Em um mesmo Município
pode ser autorizada mais
de uma rádio comunitária?

Sim, a depender da existência

de uma população na área
pretendida e da extensão
geográ ca do município. Para
evitar interferências, a distância
mínima entre uma estação e
outra é de 4 km.
Signi ca que, em muitas cidades, é possível a coexistência de
de duas, três, quatro, cinco ou mais emissoras comunitárias,
desde que respeitado a distância legal entre os sistemas
irradiantes.

ATENÇÃO!!!
Antes de enviar os documentos
para atender a publicação do
Edital, tome o cuidado de conferir
se todos eles estão corretos,
conforme a exigência da Lei
nº. 9.612/1998 e a Portaria
nº 4.334/2015/SEI-MC, alterada pela Portaria nº 1.909/2018/
SEI-MCTIC e pela Portaria 1.976/2018/SEI-MCTIC. Essa
precaução simples, além de evitar que o pedido seja
inabilitado ou indeferido, faz com que o processo
tenha andamento mais ágil, garantindo que a autorização
para prestar o Serviço de RadCom saia o mais breve possível.

Comunitárias
do Brasil
 Se você precisar de maiores de informações, esclarecimentos, orientações e
modelos de documentos, mesmo após consultar a legislação e o site do
Ministério das comunicações, sinta-se a vontade para contatar-nos.

Comunitárias ComunitariasdoBrasil

do Brasil (55) 9 9153 2931

comunitariasdobrasil@gmail.com

Idealizador, Projeto Grá co e Ilustrações:

Diagramação: Fonte: Freepik
Jonis Barros Lemos
Revisão: Distribuição:
Janaina Garcia de Siqueira Comunitárias do Brasil

Referências:
- A Cartilha RadCom - manual de orientação do MCTIC, disponivel no link:
http://www.mctic.gov.br/mctic/opencms/comunicacao/arquivos/
RadiofusaoComunitaria/Cartilha/cartilha-radcom.docx - 2018

- Rádio Comunitária, Perguntas Freqüentes - manual de orientação tecnico-

jurídico sobre radio comunitária disponivel no site do MCTIC no link:
http://www.mctic.gov.br/mctic/opencms/comunicacao/arquivos/
RadiofusaoComunitaria/perguntas_frequentes/radio-comunitaria-
perguntas-frequentes-organizado.docx - 2018

- Cartilha o Que é RadCom? - manual de orientação sobre radcom,

publicado pelo extinto MiniCom - 2015.

- Trilha Apaixonada e Bem Humorada do Que é e de Como Fazer Rádios

Comunitárias, na Intenção de Mudar o Mundo - livro do jornalista e
cientista politico Dioclésio Luz, uma produção independente - 2001.

- Espaço do Radiodifusor - tema radiodifusão comunitária, link www.mctic.

gov.br/mctic/opencms/comunicacao/SERAD/radiofusao/detalhe_tema/
radiodifusao_comunitaria.html

Apoiadores:
 Sobre Jonis Lemos

Natural da cidade de Santa

Maria, estado do Rio Grande
do Sul, nasceu em 11 de
novembro de 1972 e Desde
de muito jovem se interessou
pela comunicação e o
trabalho social. Aos 18 anos
se envolveu com o movimento de associações de bairros e
com o movimento de rádios comunitárias. Foi um dos
percussores do movimento de radio comunitária em Santa
Maria, fundou e gerenciou a extinta radio Integração FM do
Bairro Urlandia de 2000 à 2004. Ajudou constituir as extintas
radios Lider FM da Vila Ecologia, radio Alternativa FM do
Paeque Pinheiro Machado, radio Sideral FM do bairro
Itararé, radio Nova Santa Marta do Alto da Boa Vista, radio
Vida Nova FM, no Cipriano da Rocha e rádio Pompeia FM
da cidade de Dilermando de Aguiar.

No período de 2002 à 2008 atuou no quadro diretivo da

Associação dos Moradores da Vila Urlandia, como 1º
secretario por 2 gestões e presidente por uma gestão.
Em 2006 Integrou o Conselho de Entidades da União das
Associações Comunitarias de Santa Maria. Em 2009 mudou-
se para o Loteamento Cipriano da Rocha, onde organizou e
mobilizou a comunidade para fundar a Associação dos
Moradores, sendo presidente por 3 gestões e atualmente é
vice-presidente da associação de moradores e Diretor Geral.
da Associação de Inclusão Digital e de Comunicação
Comunitaria Antena Livre.