RECONSTRUÇÃO DO SUAS:

O SUAS QUE TEMOS

E
O SUAS QUE QUEREMOS.

por Jessica de Almeida Toller

OLÁ,EU SOU A JESSICA
Assistente Social
Especialista em Terapia de Familía e casal
Educadora Parental
Facilitadora de Círculos
NADA É SOBRE NÓS, SEM NÓS
 O QUE É O SUAS
O SUAS é o Sistema Único da Assistência Social, assim como o Sistema

Único da Saúde – SUS. Caracteriza-se, como sistema único por promover

e ofertar às famílias de qualquer parte do Brasil os mesmos serviços em

conformidade com a Política Nacional de Assistência Social e com a
Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais (Resolução CNAS
nº 109 de 11 de novembro de 2009).
 O QUE É O SUAS
É um sistema público, não-contributivo, descentralizado e

participativo, destinado à gestão da assistência social, por meio da

integração das ações da União, Estados, Municípios e o Distrito

Federal responsáveis pela política socioassistencial .

O SUAS compreende serviços, programas, projetos e benefícios

socioassistenciais.
SUAS
O SUAS organiza as ações da assistência social em dois tipos de

proteção social.

A Proteção Social Básica, destinada à prevenção de riscos sociais e

pessoais, por meio da oferta de programas, projetos, serviços e

benefícios a pessoas e famílias em situação de vulnerabilidade social.

A Proteção Social Especial, destinada a famílias e indivíduos que já se

encontram em situação de risco e que tiveram seus direitos violados.

A QUEM SE DESTINA?
A Asssistência social é um direito de
todo cidadão que dela necessitar.

População que vive em situação de

vulnerabilidade social decorrente da
pobreza, privação.

Fagilização de vínculos afetivos –

relacionais e de pertencimento social
 O SUAS QUE TEMOS

1 Descentralizado e participativo.

2 Sistema único de comando.

3 Oferta serviços, programas, projetos e benefícios.

4 Profissionais especializados

5 Financiamento público.
 NA PRÁTICA
Poderíamos dizer que trata-se de um sistema perfeito, se
não fosse os inúmeros desafios que os trabalhadores
enfrentam diariamente na gestão dos seus serviços.
 O QUE PRECISA MELHORAR

PARA CHEGAR AO SUAS QUE QUEREMOS

1 Equipe de referência/vínculo dos trabalhadores

2 Capacitação/formação

3 Intersetorialidade (práticas e ações em rede)

4 Financiamento previsto em LEI

NÓS SOMOS AQUELES POR
QUEM ESTAVAMOS
ESPERANDO
 EIXO 1 – FINANCIAMENTO:

Financiamento e orçamento de natureza obrigatória, como

instrumento para uma gestão de compromisso e
responsabilidades dos entes federativos à garantia dos
direitos socioassistenciais, contemplando as
especificidades regionais do país.
 DESAFIOS NO CENÁRIO ATUAL RELACIONADOS AO EIXO 1:

Efetivar planejamento socioassistencial municipal conforme a realidade

local frente as inúmeras demandas que emergiram do contexto pós-
pandemia;

Destinar recursos da PNAS para a garantia do enfrentamento das reais

desigualdades sociais da população de cada município;levando em
consideração a cogestão e o cofinanciamento entre os entes federativos,
de modo a garantir as pactuações realizadas e outras que forem
estabelecidas;

Garantir a aplicabilidade dos recursos orçamentários e financeiros na

execução, considerando a oferta de serviços, programas, projetos e
benefícios socioassistenciais no âmbito do SUAS;
 EIXO 1:
LEMBRETE:

Não é o orçamento que determina o alcance da política,mas sim as

demandas sociais que determinam o orçamento e as responsabilidades
dos entes públicos.
Quais os desafios para o planejamento e a execução do financiamento
da Política de Assistência Social?

Como planejar e executar um financiamento que garanta a eficácia e a

efetividade da política de assistência social, considerando a expansão
e a oferta de novos serviços, programas, projetos e benefícios
socioassistenciais no âmbito do SUAS?

 EIXO 1:

PEC 383/2017 - Destinação 1% da receita corrente líquida para

o SUAS ( orçamento regular para os municípios)

Revogação da EC 95 (teto dos gastos)

Cofinanciamento estadual para os municípios, em especial

beneficios eventuais.
 EIXO 2 - CONTROLE SOCIAL: QUALIFICAÇÃO E
ESTRUTURAÇÃO DAS INSTÂNCIAS DE CONTROLE SOCIAL
COM DIRETRIZES DEMOCRÁTICAS E PARTICIPATIVAS.

Qualificação e estruturação das instâncias de Controle

Social
com diretrizes democráticas e participativas.
 DESAFIOS NO CENÁRIO ATUAL RELACIONADOS AO EIXO 2:

Garantir a função dos Conselhos de Assistência Social no

acompanhamento, na fiscalização e na deliberação sobre a política de
assistência social;

Promover debate e ações amplas sobre a participação democrática nos

Conselhos dessa política, considerando a paridade (governo e sociedade
civil) e a proporcionalidade (usuárias/os, trabalhadoras/es e
entidades), as diferentes representações, e a distinções e aproximações
entre Gestão governamental e Sociedade Civil, a partir de seus
representantes no controle social – Trabalhadoras/es, Usuárias/os e
Entidades;

Garantir participação qualificada, ampla e democrática das/os

usuárias/os no Controle Social da Assistência Social;
Formação permanente .
 EIXO 2:

Formação continuada (sistemas, recursos, prestação de contas)

Utilização dos recursos dos IGDS para o fortaleciemnto do

controle social

Criação de calendário de reuniõescom pautas sobre os serviços,

programas, projetos, bem como viistas técnicas as entidades.

Atualização das leis municipais que comtemple trabalhadores,

usuários e entidades
 EIXO 3 – ARTICULAÇÃO ENTRE SEGMENTOS: COMO
POTENCIALIZAR A PARTICIPAÇÃO SOCIAL NO SUAS?

Gestão democrática e participativa exige o fortalecimento

dos canais de diálogo entre o Estado e os diferentes
segmentos da Sociedade Civil. É de suma importância, a
articulação entre os vários segmentos que compõem a
sociedade civil.
 DESAFIOS NO CENÁRIO ATUAL RELACIONADOS AO EIXO 3:

Fomentar a participação social no SUAS, considerando a articulação

entre os segmentos da sociedade civil;

Fortalecer e ampliar a oferta do conjunto de práticas e ações

institucionais da Política de Assistência Social, considerando a
participação social;

Garantir a participação social na construção de parâmetros para o

atendimento qualificado e emancipatório às/os usuárias/os do SUAS;

Enfrentar a precarização dos serviços socioassistenciais no país;

 EIXO 3:
Descentralizar atividades e criar espaços institucionais que
provoquem e promovam a participação social;
Respeito e organização dos espaços visando garantir paridade e
aproporcionalidade nos segmentos;
Divulgação e fortalecimento dos espaços dos concelhos
municipais;
Oportunizar ações que possibitem a participação social e canais
de avaliação das ações ofertadas;

Fortalecer entidades de Assistencoa social

 EIXO 4 – SERVIÇOS, PROGRAMAS E PROJETOS:
UNIVERSALIZAÇÃO DO ACESSO E INTEGRAÇÃO DA OFERTA
DOS SERVIÇOS E DIREITOS NO SUAS.

Universalização do acesso e integração da

oferta dos serviços e direitos no SUAS.

 DESAFIOS NO CENÁRIO ATUAL RELACIONADOS AO EIXO 4:

Assegurar a garantia de Proteção Social Básica e Proteção Social

Especial no SUAS,levando em conta marcadores sociais de gênero, raça,
etnia;

Planejar e executar ações e práticas, serviços, programas e projetos do

SUAS em contextos emergenciais e de calamidade pública;

Integrar ações do SUAS ao Sistema Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional, a partir do princípio de intersetorialidade das políticas
públicas;

Fomentar informações e formação sobre a utilização e atualização do

Prontuário SUAS nos serviços, programas e projetos do SUAS;
 EIXO 4:
Universalização do acesso assegurado a integralidade da rede
socioassistenmcial (oferta de serviços)
Criação de protocolos entre o SUAS e o sistema de justiça
Discussão dos blocos de financiamento e da composição das
equipes mínimas, repactuação dos recursos e ampliação das
equipes;

Atualização dos sistemas da REDE SUAS utilizados pelas equipes

técnicas municipais (SISC, CAD-SUAS, RMA, Prontuário SUAS)

Fortalecer a sistematização de informação sobre as famílias

com a utlização do Prontuário SUAS
 EIXO 5 – BENEFÍCIO E TRANSFERÊNCIA DE RENDA:

A importância dos benefícios socioassistenciais e o direito

à garantia de renda como proteção social na
reconfiguração do SUAS.
 DESAFIOS NO CENÁRIO ATUAL RELACIONADOS AO EIXO 5:

Ampliar o debate sobre a importância dos benefícios socioassistenciais

na atual conjuntura, especialmente com o retorno do Programa Bolsa
Família e os dispositivos relacionados à transferência de renda em
nosso país;
Qualificar as discussões e práticas de transferência de renda,
considerando as prerrogativas do SUAS da territorialidade e dos
serviços, programas e projetos socioassistenciais;
Fomentar a qualificação e ampliação dos dispositivos de transferência
de renda no país, a partir da articulação entre os órgãos públicos da
previdência e o SUAS, considerando a intersetorialidade das políticas
públicas;
Construir estratégias efetivas para práticas socioassistenciais no SUAS
que possibilitem qualificação e ampliação da Proteção Social Básica na
Assistência Social.
 EIXO 5:
Atualização da regulamentação dos Benefícios eventuais

Articulação com INSS e o SUAS para operacionalização do BPC

Fortalecer as discussões acerca do CAD-único e o acesso aos

programas socias nos municípios;

Ampliar as discussões sobre a segurança de sobrevivência de

rendimentos afiançadas pelo SUAS

Dialogar sobre a retomado do ACESSUAS-Trabalho, bem como

oferta de cursos prosissionalizantes.
 EIXO 5:

Refletir as metodologias de trabalho do acompanhemento

prioritário ás beneficiárias dos programas de transferências de
renda;

Implementação de cofiananciamento estadual regular para os

beneficios eventuais conforme NOB SUAS(art.15)
 Obrigada
Contato:
jessicadealmeidatoller@gmail.com
(55) 997154360