LICENCIAMENTO POR ADESÃO E

COMPROMISSO - LAC NO RS: fragilidades no

licenciamento ambiental?

Autor: DANTAS, Luana Karla S.

Coautor: MOREIRA, Roberto C.
Orientadora: POHREN, Roberta de Souza
Introdução
Garante a prévia
Trifásico – LP, LI e viabilidade
LO ambiental dos
empreendimentos

Proporciona controle e
Procedimento monitoramento do
ordinário de órgão ambiental por
licenças que são meio de condicionantes
concedidas O que é específicas para cada
Licenciamento atividade
Ambiental?
 Introdução
Pressões “NOVO” Código do Meio Ambiente, Lei
nº 15.434/20 reconhece a Licença
Ambiental por Compromisso – LAC.

Flexibilização
Resolução CONSEMA nº 455/21 -
Estabelecendo procedimentos e
critérios para a emissão de LAC para as
atividades passíveis de licenciamento
ambiental no Estado do Rio Grande do
Sul.
Metodologia

Figura 1: Página do SOL para Consulta dos Processos de Licenciamento. Fonte: Extraído do SOL, 2023.
Análise e Discussão
LACs emitidas
14

12
Número de Licenças

10

14

4 8 8 8
7 7
6 6 6
5 5 5
2
3 3
2 2
1
0

Figura 2: Licenças por Adesão e Compromisso no RS. Fonte: Autores do Trabalho.

Análise e Discussão
Tramitação
50

45

40
Número de processos

35

30

25

20

15

10

0
Até 2 2|-- 4 4|-- 6 6|-- 8 8|-- 10 Acima de 10
Tempo de atendimento (em dias)

Figura 3: Tempo de tramitação da licença no órgão ambiental.

 Tabela 1. Licenças emitidas por CODRAM e empreendimentos fiscalizados.
Nº de Empree. Empree. Revogada/
CODRAM Descrição
Licenciados Fiscalizados Indeferida
126,1 SILVICULTURA DE EXÓTICAS - COM ALTA CAPACIDADE INVASORA 12 N/C N/C
126,2 SILVICULTURA DE EXÓTICAS COM BAIXA CAPACIDADE INVASORA 31 N/C N/C
550 DRAGAS CLASSE I OU II 17 2 N/C
1030,2 FABRICAÇÃO DE TELHAS/TIJOLOS DE BARRO COZIDO, SEM TINGIMENTO 1 1 N/C
1051 FABRICAÇÃO DE PEÇAS PRÉ-MOLDADOS DE CIMENTO, CONCRETO, GESSO 2 N/C N/C
1060,2 ELABORAÇÃO DE ARTEFATOS DE VIDRO E CRISTAL 1 N/C N/C
1121,4 FAB DE ESTRUTURAS/ RECIPIENTES, SEM TRATAMENTO DE SUP E COM PINTURA A PINCEL 1 N/C N/C
1121,5 FAB. DE ESTRUTURAS OUTROS METALÍCOS, SEM TRATAMENTO DE SUP. E SEM PINTURA 2 N/C N/C
FABRICAÇÃO DE MÁQUINAS, APARELHOS, SEM TRATAMENTO SUPERFÍCIE INCLUSIVE
1210,8 TRATAMENTO TÉRMICO, SEM FUNDIÇÃO E SEM PINTURA 1 N/C N/C
1640,1 FAB DE COLCHÕES/ESTOFADOS (EXCETO FABRICAÇÃO DE ESPUMA) 1 N/C N/C
FAB DE ARTEF DE MATERIAL PLÁSTICO, SEM TRATAMENTO DE SUPERFÍCIE, COM IMPRESSÃO
2310,21 GRÁFICA E OU METALIZAÇÃO 1 N/C N/C
2310,22 FAB DE ARTEF DE MATERIAL PLÁSTICO, SEM TRATAMENTO DE SUP SEM IMPRESSÃO GRÁFICA 2 1 1
2510 FABRICAÇÃO DE CALÇADOS 4 1 N/C
3419,2 ESTACIONAMENTO DE FROTISTAS COM MANUTENÇÃO DE VEÍCULO 3 1 1
3510,31 TORRE ANEMOMÉTRICA 16 N/C N/C
6112 AUTÓDROMO/ KARTÓDROMO/ PISTA DE MOTOCROSS 1 N/C N/C
Total 16 96 6 2
Análise e Discussão

INCONSISTÊNCIAS...
Conclusão
 Evidenciou que ainda não ocorreu efetiva fiscalização dos empreendimentos
licenciados via LAC.

 Destaca-se ainda que a sobrecarga nos mecanismos de licenciamento ambiental

ocorre muitas vezes pela falta de efetivos instrumentos de gestão ambiental do
território.

 A flexibilização do licenciamento expõe ainda mais os problemas que os órgãos

ambientais enfrentam com a falta de estruturação técnica disponível.

 Ressalta que mais importante que agilizar os procedimentos para obtenção da licença,
é garantir estrutura, logística e corpo técnico suficiente para atender as necessidades
de monitoramento, fiscalização e controle das atividades licenciadas.
Conclusão
 Evidenciou que ainda não ocorreu efetiva fiscalização dos empreendimentos
licenciados via LAC.

 Destaca-se ainda que a sobrecarga nos mecanismos de licenciamento ambiental

ocorre muitas vezes pela falta de efetivos instrumentos de gestão ambiental do
território.

 A flexibilização do licenciamento expõe ainda mais os problemas que os órgãos

ambientais enfrentam com a falta de estruturação técnica disponível.

 Ressalta que mais importante que agilizar os procedimentos para obtenção da licença,
é garantir estrutura, logística e corpo técnico suficiente para atender as necessidades
de monitoramento, fiscalização e controle das atividades licenciadas.
Referências
1. RIO GRANDE DO SUL. Código Estadual do Meio Ambiente, Lei Estadual nº 15.434/2020. 2020. Disponível em:
https://www.sema.rs.gov.br/upload/arquivos/201611/28093051-codigo-estadual-do-meio-ambiente.pdf . Acesso: 17 de julho de 2023.

2. RIO GRANDE DO SUL. Resolução CONSEMA Nº 455/2021. 2021. Disponível em:

https://www.sema.rs.gov.br/upload/arquivos/202112/29120608-455-2021-licenca-ambiental-por-compromisso-lac.pdf. Acesso em: 17 de
julho de 2023.

3. RIO GRANDE DO SUL. SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E INFRAESTRUTURA. SISTEMA ONLINE DE LICENCIAMENTO. Parecer SELAI nº 4/2023
– PDAREV. 2023.
OBRIGADA!!!!