O Tratamento Administrativo

na Importação
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Tratamento Administrativo

Carlos Alberto Angelini - carlos.angelini@uol.com.br - CPF: 072.924.598-54

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1. O Tratamento Administrativo na Importação
1.1. O que é o TA?

1.1.1. Controles Prévios da Importação

1.1.1.1. É preciso analisar todos

1.1.1.2. São muitos

1.1.1.3. Informações de vários lugares

1.1.1.4. Normas antigas

1.1.2. Análise geral de todos os procedimentos na qual a mercadoria comprada ou vendida será
submetida.

1.1.3. São as exigências administrativas, ou eventuais restrições incidentes sobre a importação

1.1.4. Relevante para o cumprimento da legislação por parte do importador

1.1.5. Relevante para que a RFB afira que a mercadoria cumpre todas as condições legais para
ingresso no mercado interno

1.1.6. Hipóteses de TA

1.1.6.1. :x: Importação Proibida

1.1.6.1.1. CFC, Amianto, Pneus Usados

1.1.6.2. :warning: Importação com Licenciamento

1.1.6.2.1. Só pode acontecer com autorização prévia do anuente

1.1.6.3. :vertical_traffic_light: Importação Sujeita a Fiscalização (Em Recinto Alfandegado)

1.1.6.3.1. Inspeções Sanitárias e Fitossanitárias

1.1.6.4. :lock: Importação Sujeita a Controle Pós-Desembaraço

1.1.6.4.1. Destinação Resíduos Sólidos

1.1.6.5. :construction: Alerta (Não há restrição, mas há fato relevante)

1.1.6.5.1. Enquadramento específico para Cota Tarifária

1.1.6.6. :white_check_mark: Importação Sem Restrição

1.1.6.6.1. Não há controle do Anuente, somente da RFB

1.1.7. TA = Gerenciamento de Risco [GR]

1.1.7.1. Objetivos do GR

1.1.7.1.1. Disponibilizado para o órgão automatizar as análises das operações de menor risco

1.1.7.1.2. Será retroalimentado com as operações já realizadas

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 1.1.7.1.3. Foco nas operações complexas e de maior risco

1.1.7.2. GR Administrativo

1.1.7.2.1. Potencial de ocorrência de eventos que representem o descumprimento de regras

administrativas

1.1.7.2.2. Redução da atuação estatal

1.1.7.2.2.1. Foco nas operações de maior risco

1.1.7.2.2.2. Importadores com histórico comercial positivo, serão beneficiados

1.1.7.2.2.3. Redução de custos para toda a cadeia

1.1.7.2.3. Gerenciamento de Risco Parametrizado

1.1.7.2.3.1. Aspectos Históricos

1.1.7.2.3.2. Habitualidade das operações

1.1.7.2.3.3. Mercadorias importadas

1.1.7.2.3.4. Valores

1.1.7.2.3.5. Quantidades

1.1.7.2.3.6. :warning: Resultado

1.1.7.2.3.6.1. Deferimento Automático

1.1.7.2.3.6.2. Indeferimento Automático

1.1.7.2.3.6.3. Aposição Automática de Exigência

1.1.7.2.3.6.4. Encaminhamento do pleito para análise técnica do órgão

1.1.7.2.4. Janela Única de Verificação e Inspeção de Mercadorias

1.1.7.2.4.1. Com base nos parâmetros do TA, apontamento da necessidade da análise

documental ou física do Anuente

1.1.7.2.4.2. A verificação será agenda em conjunto com a RFB e o Anuente

1.1.7.2.4.3. Evita-se inúmeras movimentações das cargas em Recintos Alfandegados

1.1.7.2.4.4. Essa janela será temporal

1.1.7.2.4.4.1. Um intervalo de tempo em que a carga ficará disponível para inspeção ou

conferência das mercadorias pelos Anuentes

1.1.7.2.4.4.2. O Anuente terá acesso ao Relatório de Inspeção Física (RIF)

1.1.7.3. GR Aduaneiro

1.1.7.3.1. Potencial de ocorrência de eventos que representem o descumprimento de regras

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 1.1.7.3.2. Ótica da Antecipação

1.1.7.3.2.1. Antecipa a análise

1.1.7.3.2.2. Traz benefícios para a fiscalização aduaneira

1.1.7.3.2.3. Traz agilidade

1.1.7.3.3. Ótica da Carga

1.1.7.3.3.1. Valida os dados informados e verifica-se a situação de risco da mercadoria

importada

1.1.7.3.3.2. Traz agilidade e melhor fiscalização na liberação da carga em Portos,

Aeroportos e Pontos de Fronteira

1.1.7.3.3.3. Atua desde a prestação da informação da carga, abrangendo todas as etapas

1.1.7.3.3.4. Podendo chegar ao desembaraço sobre águas ou nuvens

1.1.7.3.4. Ótica do Compartilhamento de dados

1.1.7.3.4.1. Troca de informações entre órgãos anuentes

1.1.7.3.4.2. Troca de informações entre aduanas de outros países

1.1.7.3.4.3. Melhor gestão do risco

1.1.7.3.4.4. O GR Aduaneiro trará Previsibilidade, Efetividade e Agilidade para as

Importações

1.1.7.4. o processo por meio do qual riscos são identificados, analisados, avaliados e tratados.

1.1.7.4.1. Baseado na Norma ISO 31.000

1.1.7.4.2. Escala de Probabilidade

1.1.7.4.2.1. Rara

1.1.7.4.2.2. Pouco Provável

1.1.7.4.2.3. Provável

1.1.7.4.2.4. Muito Provável

1.1.7.4.2.5. Quase Certa

1.1.7.5. Garante a celeridade do processo de despacho, para as operações não selecionadas, e a

otimização da alocação dos recursos disponíveis.

1.2. Como acontece o Controle Administrativo?

1.2.1. Distinto e anterior ao controle aduaneiro

1.2.2. Verifica consonâncias da operação

1.2.2.1. Normas Comerciais

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 1.2.2.2. Normas Técnicas

1.2.2.3. Normas Sanitárias

1.2.2.4. Normas Ambientais

1.2.3. Exemplos de Controle Administrativo

1.2.3.1. DECEX: natureza comercial

1.2.3.2. Mapa: natureza fitossanitária

1.2.3.3. Anvisa: natureza sanitária

1.2.3.4. Inmetro: natureza técnica

1.2.3.5. Norma básica: Portaria Secex 23/2011

1.2.4. Natureza do Controle

1.2.4.1. Objetivo

1.2.4.1.1. em função do produto a ser transacionado

1.2.4.1.1.1. importação peixe: Mapa & Anvisa

1.2.4.2. Subjetivo

1.2.4.2.1. em função da operação a ser realizada

1.2.4.2.1.1. Drawback, Produto Usado, Cotas

1.3. O que é o Licenciamento de Importação?

1.3.1. Instrumento que permite o controle administrativo na importação

1.3.2. LI: documento eletrônico que contém informações de natureza comercial e financeira, referente
à mercadoria e à operação

1.3.2.1. Dispensa de LI

1.3.2.1.1. Regra Geral

1.3.2.2. Necessidade de LI

1.3.2.2.1. Alguns produtos/operações

1.3.2.2.2. Pode ser Automática ou Não-Automática

1.3.3. A manifestação individualizada de cada órgão sobre a LI, é chamada de anuência

1.3.4. As anuências são independentes

1.4. Como identificar o TA da mercadoria?

1.4.1. Tenha a NCM em mãos

1.4.1.1. 3304.20.10

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 1.4.1.1.1. Sombra, delineador, lápis para sobrancelhas e rímel

1.4.1.2. A NCM é o principal elemento de pesquisa para a correta identificação do TA na

Importação

1.4.2. Acesse as ferramentas de Pesquisa

1.4.2.1. Gratuita

1.4.2.2. Paga

1.4.2.3. Via Simulador RFB

1.4.3. Confira as informações com a legislação vigente

1.4.3.1. Abrangência: Posição

1.4.3.2. NCM: 3304

1.4.3.3. Tratamento: Mercadoria (NCM)

1.4.3.4. Anuentes: ANVISA

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