13/03/2024, 08:18 O que é a Lei das Estatais?

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O que é a Lei das Estatais? Entenda a mudança

em jogo no Congresso
Câmara aprovou projeto com mudanças em lei aprovada no ano de 2016, pelo então
presidente Michel Temer (MDB)

Por Guilherme Lucio da Rocha, Para o Valor — Santos

15/12/2022 15h44 · Atualizado há um ano

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Petrobras — Foto: Leo Pinheiro/Valor

A lei 13.303, assinada em 30 de junho de 2016 pelo então presidente Michel Temer
(MDB), criou uma série de medidas de governança para empresas públicas e ficou
conhecida como “Lei das Estatais”.

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· Pacheco não vai votar Lei das Estatais 'a toque de caixa', diz interlocutor

· Alteração na Lei das Estatais provoca desconforto em parte do PT e MDB

· Mudança na Lei das Estatais traz risco de deterioração institucional, diz

Yazbek

Proposta após a série de escândalos na Petrobras, revelados nas ações da

Operação Lava-Jato, a legislação tinha como um dos principais objetivos, além de
fornecer parâmetros de qualificação para admissibilidade dos indicados políticos,
evitar a interferência em empresas públicas, de economia mista e subsidiárias.

Entre os requisitos de qualificação, além de formação acadêmica compatível com o

cargo, estão:

1. 10 anos de experiência, no setor público ou privado, na área de atuação do

órgão;

2. Quatro anos ocupando cargo de direção ou de chefia superior em empresa de

porte ou objeto social semelhante ao da empresa;

3. Quatro anos em cargo em comissão ou função de confiança no setor público;

4. Quatro anos em cargo de docente ou de pesquisador em áreas de atuação da

empresa;

5. Quatro anos de experiência como profissional liberal em atividade direta ou

indiretamente vinculada à área de atuação do órgão.

No artigo 17, parágrafo segundo, a lei trata da quarentena para indicados ao

conselho de administração e diretoria dos órgãos.

O segundo inciso diz que é vedada a indicação de pessoa que atuou, nos últimos 36
meses (três anos), como participante de estrutura decisória de partido político ou em
trabalho vinculado à organização, estruturação e realização de campanha eleitoral”.

Na noite da última terça-feira (13), a Câmara dos Deputados aprovou uma alteração
na lei, reduzindo o período de quarentena de três anos para 30 dias. O texto seguiu
para o Senado e também necessita de sanção presidencial para entrar em vigor.

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No mesmo dia da discussão legislativa, o presidente eleito Luiz Inácio Lula da Silva
(PT) anunciou Aloizio Mercadante como futuro presidente do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econômico (BNDES).

Críticos da decisão do petista afirmaram que a escolha fere a lei das estatais, pois
Mercadante participou da campanha de Lula à presidência este ano. Porém, em
nota enviada à imprensa, a assessoria do petista afirmou que ele participou da
elaboração do programa de governo, mas não teve participação na estrutura
decisória do PT.

A alteração na lei das estatais é um desejo do Centrão há tempos. No primeiro

semestre deste ano, o presidente da Câmara, Arthur Lira (PP-AL), reclamava dos
seguidos reajustes nos preços dos combustíveis, criticou as consequências da lei das
estatais dizendo que alguns órgãos tinha se tornado “autônomos” e chegou a sugerir
que o governo do presidente Jair Bolsonaro (PL) editasse uma Medida Provisória
revendo parte da legislação.

“Os assuntos infraconstitucionais podem ser resolvidos mais

rapidamente por meio de medidas provisórias, que
poderiam alterar aspectos da lei das estatais, que
permitiriam uma maior sinergia entre estatais e o governo
do momento”, disse, em junho de 2022, durante conversa
com jornalistas.

Publicidade

Outra mudança aprovada pelos deputados federais diz respeito sobre a verba
destinada à publicidade e patrocínio por parte das empresas. Segundo o artigo 93 da
lei de 2016, o montante era restrito a 0,5% da receita operacional bruta do exercício
anterior.

Um dispositivo permitia o aumento para até 2% da receita utilizada, caso a diretoria

da companhia fizesse uma proposta baseada "em parâmetros de mercado do setor
específico de atuação da empresa ou da sociedade e aprovada pelo respectivo
Conselho de Administração".

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A alteração aprovada na Câmara nesta terça-feira diz que o limite passa a ser fixado
em 2%, sem a necessidade de aprovação.

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