Memória de um Bombeiro da reserva e o estabelecimento do Projeto Saúde,

Bombeiros e Sociedade em prol da comunidade alencarina.

*José Ananias Duarte Frota- Cel BM RR

"Levantem-se na presença dos idosos, honrem os anciãos, temam

o seu Deus. Eu sou o Senhor”.

Levítico 19:32

Preâmbulo

Em assistir o programa da Canção Nova, “Sorrindo para Vida”, 27 de abril, no

comentário do missionário, Marcio Mendes, analisei o contexto desta ação
estratégica em benefício da comunidade por muita vontade, discernimento para
a missão específica no início desta atividade com uma grande equipe de
abnegados.

Segundo Márcio Mendes, Deus está próximo, que Deus está junto de nós e reina
em favor de nós. Não é isso que todos procuram em uma nação? Aquele que
votou espera de seus governantes. Espera que aquela pessoa que está em seu
cargo faça uma intervenção em favor do povo com suporte de seus assessores.
Nesta ação em benefício da terceira idade.

Inspiração que veio para nós de Deus e com vontade e determinação de

bombeiros ativos e determinados com atuação até hoje, destes nobres
guerreiros e guerreiras da paz. Conforme o Márcio Mendes: “todos nós
recebemos, pois de graça recebemos de Deus e de graça doamos”. Deus nos
ofereceu com sua graça, o dom da vida e nós realizamos esta missão para
proteger a vida dos nossos irmãos e irmãs com apoio do amigo e na época
Governador Lúcio Alcântara.

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Histórico do Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade.

O Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade nasceu em 2003 como uma iniciativa

voluntária do Corpo de Bombeiros Militar do Ceará (CBMCE) com a finalidade
de executar atividades voltadas ao bem-estar, especialmente, de pessoas
idosas, por meio da integração social e prática de atividades físicas. Também
tem o objetivo de realizar campanhas socioeducativas e eventos cívicos, além
de prestar esclarecimentos sobre prevenção de incêndios e de acidentes
doméstico.

Este Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade, foi gestado no Governo Lúcio

Alcântara quando estávamos no Comando Geral do Corpo de Bombeiros Militar
do Ceará. Em 2003, uma iniciativa proeminente do Cap BM Virgílio Ryozaburo
Cláudio SAWAKI; Ten BM Luís Roberto COSTA; Sgt BM José Ivonildo BRITO e
Sgt BM Antônio ALDENOR da Silva estiveram reunidos com este oficial quando
com vistas a implantação de uma atividade denominada “PROJETO SAÚDE,
BOMBEIROS E SOCIEDADE”, objetivando oferecer atendimento às pessoas da
terceira idade na forma de atividades físico-ocupacionais.

Segundo os esses Bombeiros, autores do projeto, a estratégia seria de elevar as

condições de vida de todos os participantes, ou seja, melhoraria da saúde como
um todo, com o completo bem-estar físico, mental e social, porque com a
movimentação de baixo impacto fortaleceria a densidade óssea, elevaria a
autoestima, fortalecendo o vínculo de amizade entre os mesmos e reafirmaria o
sentido de ser e estar “de bem com a vida”. Incontinentemente o Comandante
autorizou a implantação do Projeto, instituindo pela Portaria nº 23 de 18 de março
de 2003 como política do Comando e expandindo para todas as unidades
bombeiro militar do Ceará.

No início, considerando que o labor do bombeiro militar no Projeto Saúde,

Bombeiro e Sociedade seria executado antes do expediente ou após o
expediente, foi estabelecida uma estrutura orgânica e a implantação de uma
gratificação de instrução, no valor de hora/aula já prevista em legislação peculiar
no Corpo de Bombeiros mas sem sustentação legal para atividades externas.

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Assim, após estudos foi criado o relevante Centro de Treinamento e
Desenvolvimento Humano (CTDH) através do decreto nº 24.141 de 18 de julho
de 2003, autorizado pelo então governador do estado, Lúcio Gonçalo de
Alcântara. O Centro de Treinamento e Desenvolvimento Humano (CTDH)
completará com o Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade, 17 (dezessete) anos
de existência em julho e foi aprovado pelo Governador Lúcio Alcântara por um
diálogo na caminhada matutina que fazia na Av. Beira Mar as 05 horas da manhã
com o Comandante do Corpo de Bombeiros e o aguerrido presidente da
Assembleia Legislativa Marcos Cals. O Centro de Treinamento e
Desenvolvimento Humano (CTDH) atualmente é comandados pelo TC José
Cláudio Barreto de Sousa que exerce esta função em todo o estado do Ceará.

A posteriori, todos os integrantes do Projeto foram capacitados pelo Conselho

Regional de Educação Física por convênio com o Corpo de Bombeiros através
de uma articulação do então capitão Luís Onofre do Nascimento Filho e em
seguida qualificados com curso superior de Educação física por outro acordo de
cooperação com a Faculdade Metropolitana de Fortaleza-FAMETRO.

Nas monografias e dissertações expostas ao longo destes 17 (dezessete) anos,

observamos o escrito na dissertação de Eliane Regina de Oliveira Albuquerque,
no tema, “Avaliação das atividades do Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade
na promoção da saúde e na qualidade de vida dos idosos”, da Universidade
Federal do Ceará, na conclusão do Mestrado Profissional em Avaliação de
Políticas Públicas em 2018: Estado do Ceará desenvolve o projeto Saúde,
Bombeiros e Sociedade que tem como objetivo atingir de forma prioritária as
pessoas com idade de 60 anos ou mais, proporcionar-lhes uma oportunidade de
cuidar da saúde biopsicossocial através da participação em grupos de atividades
multidisciplinares.

Atividade física regular influencia na redução do risco de doença cardiovascular,

acidente vascular cerebral, hipertensão, diabetes tipo 2, osteoporose,
obesidade, câncer de cólon e câncer de mama. Além disso, diretrizes clínicas
também identificam o papel do exercício físico na gestão do cuidado em relação
à depressão e transtornos de ansiedade, demência, dor crônica e redução do
risco de quedas.

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Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade, transformado em política pública,
com o governador Camilo Santana

O Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade, transformado em política pública,

conforme a lei n.º 16.849, de 06 de março de 2019 (D.O. 28.03.19) após o
governador Camilo Santana sancionar em uma manhã de atividades no Centro
de Eventos do Ceará.

O governador destacou que o resultado positivo que o projeto tem conseguido

na vida das pessoas mais idosas foi fundamental para transformá-lo em uma
política pública. “Esse é um projeto que além de estimular a saúde é uma forma
de acolhimento. Vi o depoimento de pessoas que mudaram a vida após se
engajarem. É um projeto que a gente transforma a partir de agora em política de
estado. Independentemente dos próximos governadores, tem que ter
continuidade, investimentos, apoio do Governo. É o resultado que a gente tem
visto que nos anima a ampliá-lo e aperfeiçoá-lo”, disse Camilo Santana, que
aproveitou a ocasião para destacar que 100 academias de ginástica, já licitadas,
serão instaladas em praças públicas indicadas pelos usuários do projeto.

Com a sanção da lei que torna o Saúde, Bombeiros e Sociedade uma política de
estado, o projeto passa a contar com dotação orçamentária do Governo. Para o
comandante do CBMCE, coronel Luís Eduardo Holanda, isso vai permitir que o
projeto seja ampliado e o Corpo de Bombeiros possa se engajar ainda mais
nessa causa. “Foi importante a sensibilidade do Governo de transformar esse
projeto em uma política pública, ou seja, ele vai ser perene e atingir o maior
número de pessoas. A ideia dos Bombeiros não é só apagar incêndios e ir para
salvamentos, é que a gente também tenha esse papel social muito forte”,
ressaltou o coronel Holanda. Dos 1.575 bombeiros militares, quase mil estão
engajados em trabalhos sociais, de acordo com o comandante.

Congratulamos o ilustre, Governador Camilo Santana e o Comandante do Corpo

de Bombeiros, Cel Luís Eduardo Holanda por esta relevante atitude de instalação
desta política pública de suporte ao Projeto, Saúde, Bombeiro e Sociedade e
consequentemente beneficiando a comunidade cearense.

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O que nós podemos fazer pela comunidade em nossas atividades de Bombeiro
como proferia o velho amigo e Comandante Geral de 1988, Cel BM Fernando
César Sales Furlani? Ele afirmava: “O povo é o cliente e patrão do Corpo de
Bombeiros”. Assim, realizamos no passado com essa gloriosa tropa ações
voltadas para o “Bem Comum”. “Bem Comum”, traduzindo pela visão tomista
(São Tomás de Aquino), que conduz ao seguinte entendimento: "Ideal de
convivência que, transcendendo à busca do bem-estar, permite construir uma
sociedade em que todos tenham condições de plena realização de suas
potencialidades como pessoas e de conscientização e prática de valores éticos,
morais e espirituais".

ANEXO I

PORTARIA Nº 023, DE 18 DE MARÇO DE 2003, DOE nº 073, 17 de abril de

2003

O COMANDANTE GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO

CEARÁ, no uso de suas atribuições que lhe confere o Art.9°, da Lei n°11.673,
20 de abril de 1990 - Lei de Organização Básica, e ainda:

CONSIDERANDO que o PROJETO SAÚDE, BOMBEIROS E COMUNIDADE é

um projeto voluntário, que teve início no Grupamento de Busca e Salvamento
desta Corporação;

CONSIDERANDO a visão de seus idealizadores: Cap BM Virgílio Ryozaburo

Cláudio SAWAKI; Ten BM LUÍS ROBERTO Costa; Sgt BM José Ivonildo BRITO
e Sgt BM Antônio ALDENOR da Silva em oferecer atendimento às pessoas da
terceira idade na forma de atividades físico-ocupacionais;

CONSIDERANDO que as alterações no processo de envelhecimento no ser

humano, podem ser restringidas com a prática regular de atividades físicas, e
mesmo que não em alguns casos devemos assegurar o prolongamento do
tempo de vida, garantindo uma condição igualmente importante - o bem-estar
cotidiano da pessoa na terceira idade;

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CONSIDERANDO que o público alvo da terceira idade está integrando-se ao
Corpo de Bombeiros através da diretriz do senhor Secretário de Segurança
Pública e Defesa Social;

CONSIDERANDO que devemos realizar uma grande mobilização na população

para conscientizar a sociedade quanto ao processo acelerado de
envelhecimento sem preconceito;

CONSIDERANDO que este projeto em andamento reforça através do Governo

do Estado a campanha da fraternidade deste ano atendendo no momento 100
(cem) jovens da terceira idade no momento no Grupamento de Busca e
Salvamento;

RESOLVE:

Determinar aos COMANDANTES das Unidades Bombeiro Militar do 2° e 3°

Grupamentos de Incêndio e Escola de Formação e Aperfeiçoamento de
Bombeiros, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentarem o Plano de Unidade
Didática com vistas a ampliação do Projeto Saúde, Bombeiros e Comunidade e
o início das atividades com a terceira idade.

QUARTEL DO COMANDO GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO

ESTADO CEARÁ, em Fortaleza, aos 18 de março de 2003.

JOSÉ ANANIAS DUARTE FROTA - CEL QOBM

Comandante Geral do Corpo de Bombeiros do Ceará

ANEXO II

DECRETO Nº 27.141, DE 18 DE JULHO DE 2003

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DOE nº 136, 21 de julho de 2003

Cria o Centro de Treinamento e Desenvolvimento Humano do Corpo de

Bombeiros Militar do Estado do Ceará.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEARÁ, no uso das atribuições que lhe

confere o Art. 88, incisos IV e VI, da Constituição Estadual, combinado com o
Art. 34, da Lei nº 11.673, de 20 de abril de 1990 e;

CONSIDERANDO a necessidade de modernização do Quadro de Organização

e Distribuição do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Ceará, com vistas ao
treinamento de voluntário e da comunidade, objetivando a difusão do
conhecimento preventivo contra sinistros.

DECRETA:

Art. 1º - Fica criado o Centro de Treinamento e Desenvolvimento Humano do

Corpo de Bombeiros Militar do Ceará, com a competência de proceder o
treinamento e a capacitação de voluntários, objetivando a difusão do
conhecimento preventivo contra sinistros.

Art. 2º - O Treinamento e a capacitação do Centro de Treinamento e

Desenvolvimento Humano serão ministrados por bombeiros especializados em
áreas afins.

Art. 3º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação revogadas as

disposições em contrário.

PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, em Fortaleza, aos 18 de

julho de 2003.

LÚCIO GONÇALO DE ALCÂNTARA

CARLOS MAURO BENEVIDES FILHO

FRANCISCO WILSON VIEIRA DO NASCIMENTO

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JOSÉ ANANIAS DUARTE FROTA

ANEXO III

LEI I N S T I T U IDO O P R O J E T O S A Ú D E, BOMBEIROS E SOCIEDADE

DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DO CEARÁ.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEARÁ Faço saber que a Assembleia

Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1º Fica instituído, por meio desta Lei, o Projeto Saúde, Bombeiros e
Sociedade, o qual se preordena à execução de atividades voltadas ao bem-estar,
preferencialmente, de pessoas idosas, fornecendo-lhes amplo acesso a um
programa de atividades de integração social por meio da prática de atividade
física de baixo impacto, esportes, campanhas socioeducativas, eventos cívicos
bem como de instruções relacionadas a conhecimentos elementares de
prevenção de incêndios, prevenção de acidentes domésticos e conhecimento
básicos de emergência pré-hospitalar e primeiros socorros.

§ 1º É objetivo do Projeto de que trata o caput proporcionar a seu público-alvo

o pleno desenvolvimento de sua saúde física e mental, além de ampliar o acesso
à cultura, ao lazer, à convivência comunitária, direitos ampliativos da dignidade
da pessoa humana.

§ 2º O ingresso de pessoas no Projeto será livre e gratuito, ficando condicionado,

tão somente, à apresentação de atestado médico que demonstre, por parte do
pretendente, capacidade de saúde para a realização das atividades moderadas
de condicionamento físico, as quais integram o projeto em caráter primordial.

§ 3º Incumbe ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Ceará, por meio do

seu Centro de Treinamento e Desenvolvimento Humano, o dever de viabilizar as
necessárias atividades indispensáveis ao cumprimento desta Lei, atuando este
órgão em núcleos descentralizados em bairros do Município de Fortaleza, da
Região Metropolitana e de municípios do interior do Estado, os quais servirão
como centros operativos do programa em relação ao seu público-alvo.

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Art. 2º As atividades do Projeto de que trata o art. 1º desta Lei serão ministradas
por bombeiros designados para esse fim, sendo gerenciadas nos respectivos
núcleos de cada área geográfica, consoante divisão estabelecida no âmbito de
Portaria regulatória, estando estes sob a responsabilidade de militar do Corpo
de Bombeiros Militar do Ceará, o qual velará pela regularidade do Projeto tanto
em termos de sua prestação continuada como no efetivo controle das atividades
de instrução e recreação imanentes ao objeto desta Lei.

§ 1º Em cada núcleo, existirá uma colaboradora voluntária, escolhida por votação

dos próprios participantes do Projeto, incumbindo-lhe a representação do grupo
junto à Coordenação institucional, auxiliando na organização e servindo como
referência de interlocução para fins de apresentação de sugestões e
reivindicações, sempre na perspectiva de aprimoramento das finalidades do
Projeto.

§ 2º O número de idosos e servidores militares do Corpo de Bombeiros Militar

do Ceará participantes em cada núcleo bem como as diretrizes de organização
e funcionamento do projeto serão definidos em portaria do Comando do Corpo
de Bombeiros Militar do Ceará, devendo os núcleos receberem estruturação de
modo a permitir acesso ao programa em amplitude superlativa, estando esta
atividade administrativa subordinada ao Centro de Treinamento e
Desenvolvimento Humano do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Ceará,
o CTDH.

Art. 3º Os militares, instrutores e coordenadores, em cada núcleo específico,

terão direito à percepção da hora-aula correspondente à instrução dada, nos
exatos termos da legislação específica sobre essa matéria. Parágrafo único. Os
recursos indispensáveis à concretização do Projeto Saúde, Bombeiros e
Sociedade correrão por dotação orçamentária do próprio órgão executante,
devendo este ser responsável pela aquisição dos materiais necessários à
viabilidade do Projeto bem assim pela garantia de sua prestação sem solução
de continuidade, ficando defesa, terminantemente, sua interrupção, salvo nos
períodos regulares de recesso.

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Art. 4º Fica o Poder Executivo, por ato do Governador do Estado, autorizado, na
forma do art. 185 da Lei nº 13.729, de 11 de janeiro de 2006 a reverter, em
caráter transitório, ao serviço ativo o bombeiro militar que, por aceitação
voluntária, desejar participar desse projeto e demais projetos sociais do CBMCE,
desde que aprovado nos exames laboratoriais e em inspeção médica de saúde
aos quais será previamente submetido.

§ 1º O Bombeiro Militar Estadual revertido nos termos deste artigo poderá ficar
classificado no Centro de Treinamento e Desenvolvimento Humano – CTDH do
Corpo de Bombeiros Militar do Ceará ou no Batalhão de Segurança Patrimonial
– BSP, e terá os direitos e deveres dos da ativa de igual situação hierárquica,
exceto quanto à promoção, a que não concorrerá.

§ 2º Aplica-se, no que couber, ao Bombeiro Militar revertido nos termos deste

artigo, a mesma regulamentação prevista aos militares revertidos aquelas
funções previstas no art. 2º do Decreto nº 24.338, de 16 de janeiro de 1997.

Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 6º Ficam revogadas as disposições em contrário

. PALÁCIO DA ABOLIÇÃO, DO GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, em

Fortaleza, 06 de março de 2019.

Camilo Sobreira de Santana

GOVERNADOR DO ESTADO

Fonte

Dissertação de Eliane Regina de Oliveira Albuquerque, no tema, “Avaliação das

atividades do Projeto Saúde, Bombeiros e Sociedade na promoção da saúde e

na qualidade de vida dos idosos”.

http://www.repositorio.ufc.br/bitstream/riufc/31272/3/2018_dis_eroalbuquerque.

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