2a Edição - 2022

O Brasil é um dos líderes na produção

e exportação de alimentos, fibra e
energia, com potencial de expansão
ATLAS DO AGRONEGÓCIO BRASILEIRO no setor. Tudo isso mantendo a
maior parte de seus biomas intactos

UMA JORNADA
e seus compromissos com acordos
internacionais para a preservação
do meio ambiente. Com pioneirismo
e inovação em tecnologias tropicais,
não faltarão oportunidades para um

SUSTENTÁVEL
país cada vez mais empreendedor, com
capacidade crítica e tecnológica para
se posicionar como a maior potência
de produção agrícola sustentável do
mundo.

O Atlas do Agronegócio Brasileiro:

Uma jornada sustentável não pretende
esgotar o debate sobre agropecuária e
o meio ambiente do Brasil. Sua ambição
é apresentar dados e fatos, destacando
como a inovação e uma abordagem
integrada no campo vêm contribuído
para a sustentabilidade.
 Introdução
Em 2021, a CropLife Brasil iniciou um movimento.
Com a publicação do Atlas do Agronegócio
Brasileiro: Uma Jornada Sustentável, pavimentamos
o caminho para mostrar que o agronegócio
brasileiro atual é resultado de um processo de
melhoria contínua iniciado há mais de 50 anos.
Longe de querer esgotar a discussão sobre o
assunto, a ideia foi estimular o diálogo e levá-lo
a um patamar além das falácias retóricas e das
soluções fáceis, que dificilmente são eficientes.
A CropLife acredita que a sustentabilidade é uma
meta desafiadora, um conceito sofisticado e uma
jornada de transformação.
Esta nova edição é um convite para brasileiros e
estrangeiros descobrirem o agronegócio porque
todos fazem parte dele. E também porque será
necessário um esforço conjunto para ajudar a
agricultura a superar uma confluência de desafios
sem precedentes até 2050. Segundo a Organização
das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação
(FAO – ONU) essas ameaças são o aumento de 30%
na população do planeta, o aumento da pressão de
pragas e doenças, a intensificação da competição
por terras aráveis, a escassez de recursos hídricos e
energéticos e, finalmente, as mudanças climáticas.

A versão revisada e atualizada de 2022 do Atlas
pretende trazer ainda mais pessoas para essa
conversa. Isso porque o agronegócio, especialmente
o agronegócio brasileiro, como um dos motores
mais importantes da sociedade, não tem seus
limites onde estão as cercas das fazendas. Ao
CHRISTIAN LOHBAUER produzir rações e alimentos, gerar emprego e renda
Presidente executivo e proteger o meio ambiente, é um motor essencial
Croplife Brasil do desenvolvimento e, como tal, ultrapassa as
fronteiras do campo. O setor é peça fundamental
de um quebra-cabeça global, pois se nutre de forma
sustentável, é responsável e consciente do futuro.
Atualmente, o agronegócio brasileiro colhe frutos
de sua dedicação e semeia soluções futuras. É
onde a evolução constante inspira revoluções. É o
lugar onde a inovação encontra a vontade de fazer
continuamente mais e melhor. É por isso que o
agronegócio está em toda parte, tocando a todos,
em todos os momentos.
Conectados pelo campo.
Juntos pelo <futuro>

CropLife Brasil
A CropLife Brasil (CLB) é uma associação que reúne especialistas, instituições e empresas que atuam na
pesquisa e desenvolvimento de tecnologias em quatro áreas essenciais para a produção agrícola sustentável:
germoplasma (mudas e sementes), biotecnologia, defensivos químicos e produtos biológicos. Com base em
dados e informações científicas, a CLB trabalha pelo crescimento do agronegócio brasileiro, contribuindo
para o aumento da oferta de alimentos, fibras e energia limpa. Gerando novas e melhores tecnologias,
nosso setor auxilia os agricultores a enfrentarem os desafios da produção de alimentos, em quantidade e
com qualidade.
 2a Edição

ATLAS DO AGRONEGÓCIO BRASILEIRO:

UMA JORNADA SUSTENTÁVEL

capítulo 1 capítulo 3

BRASIL: NÚMEROS, HISTÓRIA E INSTITUIÇÕES AGRICULTURA:

- O Brasil no mundo 04 IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS
- Diversidade de biomas 05
- 66% do território brasileiro é ocupado por vegetação nativa 42
- Uma pequena parte de uma longa história 07
- Uso da terra europeu é muito distinto do brasileiro 44
- Legislação ambiental 09
- Desmatamento ilegal não é a regra no Brasil 45
- 49% da Amazônia brasileira é preservada por lei 46
- 52,5% do bioma Cerrado é coberto com vegetação nativa 48
capítulo 2 - Produtores agrícolas brasileiros seguem exigências ambientais rigorosas 50
- Quase 98% dos imóveis cadastrados no CAR não apresentaram desmatamento 52
PRODUÇÃO AGRÍCOLA SUSTENTÁVEL nos últimos 3 anos
- Reconhecimento a quem conserva já é uma realidade no Brasil 53
- A produção agrícola cresceu nos últimos 40 anos 13 - Agricultura de baixa emissão de carbono é programa oficial 54
- Um país de produção diversificada 15 - Agronegócio brasileiro vem contribuindo com a mitigação das mudanças climáticas 59
- O Brasil é líder global no uso de energias renováveis 16 - Mercado de carbono 61
- Uso de etanol no Brasil reduz emissões de CO² 17 - Brasil possui o maior programa de destinação segura de embalagens de defensivos 62
- Florestas plantadas são a principal fonte de diversos produtos no Brasil 18 agrícolas no mundo
- A tecnologia aumentou a produção agrícola e economizou área 20 - O agronegócio brasileiro engaja muita gente 64
- Brasil: terra da multicultura 21 - ESG no agronegócio brasileiro 66
- Fertilizantes: aumento do rendimento da produção e economia de área 22
- 80% da área plantada de soja no Brasil utiliza microrganismos para fixar o nitrogênio 23
- Sistemas de irrigação aumentam a produtividade e otimzam o uso da água 24
- O melhoramento genético foi essencial para adaptar as culturas ao clima tropical 25
capítulo 4
- Melhoramento genético: uma prática da agricultura ancestral 26
- A biotecnologia revolucionou a agricultura
- Brasil é o segundo país que mais cultiva transgênicos no mundo
27
28
SEGURANÇA ALIMENTAR MUNDIAL
- Mais de 20 anos de transgênicos no campo, confirmam os benefícios esperados para o 29 - A fome é um desafio a ser superado no mundo 68
Brasil 30 - Segurança alimentar no Brasil 72
- Adoção de biotecnologia no mundo reúne benefícios sociambientais e econômicos - A contribuição da agricultura para combater a fome 73
- Alimentos transgênicos estão entre os produtos mais analisados e seguros que existem 31 - Brasil, país protagonista no combate à fome no mundo 74
- História da proteção vegetal 32 - As projeções para a produção agrícola do Brasil são bastante otimistas 77
- A falta de proteção contra pragas e doenças reduz de 20 a 40% a produção de alimentos 33
- Sistema regulatório brasileiro garante alimentos seguros à saúde e ao meio ambiente 34
- O Brasil é o 25º consumidor de defensivos do mundo 36
- Com rígido controle de resíduos, o Brasil exporta alimentos para mais de 160 países 37
- Número de defensivos biológicos registrados nos últimos 20 anos no Brasil é maior do 38
que o de defensivos químicos
- A tecnologia da informação aumenta produtividade e sustentabilidade das fazendas 39
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 80

brasileiras 40
- Startups brasileiras entregam soluções inovadoras por segmento
BRASIL
NÚMEROS, HISTÓRIA, INSTITUIÇÕES
O Brasil no mundo 04 | Uma Jornada Sustentável

O Brasil é um país continental. Com 8,5 milhões de quilômetros quadrados, tem a quinta Na América do Sul, onde está situado, o Brasil ocupa
maior extensão territorial do mundo. É ultrapassado apenas pela Rússia, Canadá, China e 47% do território. 47%
Estados Unidos.
Dos outros doze países do subcontinente o Brasil
apenas não faz fronteiras com dois: Chile e Equador.

PAÍSES MAIS EXTENSOS DO MUNDO

CANADÁ
9.976.139 km² RÚSSIA
17.075.400 km²
EUA 2 CHINA
9.363.520 km² 1 9.596.961 km²

4 3
BRASIL
8.514.876 km²

fonte: IBGE (2018)

PAÍSES MAIS POPULOSOS DO MUNDO PIB DAS MAIORES ECONOMIAS DO MUNDO

(em milhões de habitantes) (em trilhões de dólares)

1.425,8
1.402,8
Com 214 milhões de habitantes, o O Brasil tem uma grande economia. Em 2021, seu PIB (Produto
Brasil reúne a sexta maior população Interno Bruto) ocupou a décima terceira posição entre os maiores do
do planeta, conforme as projeções da mundo. No entanto, a grandeza da sua economia não pode dar lugar
Organização das Nações Unidas (ONU). à ideia de que o povo brasileiro seja economicamente privilegiado. O
22,68 PIB per capta do país em 2021 ocupou o 86º lugar do mundo. Posição
intermediária, pouco inferior à média global e pouco superior a da
América Latina.
16,64

336.4
272.8
229.2 213.8
5,38
4,32
3,13 3,05 2,94 2,11 1,88 1,81 1,71 1,62 1,49
CHINA ÍNDIA EUA INDONÉSIA PAQUISTÃO BRASIL

EUA CHINA JAPÃO ALEMANHA REINO ÍNDIA FRANÇA ITÁLIA CANADÁ COREIA RÚSSIA AUSTRÁLIA BRASIL
UNIDO DO SUL
fonte: ONU, Perspectivas da População Mundial (2022)
fonte: FMI (2021)
 Diversidade de Biomas 05 | Uma Jornada Sustentável

O território brasileiro é ocupado por seis biomas, cada um com seu

clima, vegetação e fauna típicos. São eles: a Amazônia, o Cerrado, a
Mata Atlântica, a Caatinga, o Pampa e o Pantanal.

49,30% 2,10%
AMAZÔNIA

Bioma mais extenso e também o mais É a maior planície inundável do planeta.

conhecido internacionalmente. Com clima Abriga representantes de quase toda a
quente e úmido, é considerado a maior fauna brasileira.
reserva biológica do mundo.

Área: 4.198.273 (km²) Área: 151.581 (km²)

24,04% 1,78% 13,04% 9,74%

MATA
ATLÂNTICA

Vegetação tipo savana com ocorrência de
florestas. É a principal área de expansão
da atividade agropecuária do Brasil nas
últimas décadas.
Localizado no extremo sul do Brasil, tem
vegetação típica de estepe com poucas
florestas. O clima é marcado pela frequência
de frentes polares e temperaturas abaixo de
zero no inverno.
Está situada na região mais densamente po- Bioma da região semiárida do Brasil.
voada do Brasil. Explorada economicamente Vegetação tipo savana com espécies que
há cinco séculos, é a que tem a natureza resistem a longas estiagens.
mais descaracterizada.

Área 2.047.190 (km²) Área: 178.831 (km²) Área: 1.110.456 (km²) Área: 829.436 (km²)

A AMAZÔNIA
É o bioma mais extenso e também o
mais conhecido internacionalmente.
É caracterizado pelo clima quente
e úmido e por sua floresta densa, a
floresta tropical pluvial. Pela variedade
de espécies vegetais e animais que
abriga, é considerada a maior reserva
biológica do mundo.
O CERRADO
Tem um clima tropical quente com
apenas duas estações bem marcadas,
a chuvosa e a seca. Sua vegetação
é do tipo savana, com ocorrência
de florestas. O Cerrado tem sido
a principal área de expansão da
atividade agropecuária do Brasil nas
últimas décadas.
A MATA
ATLÂNTICA
Está situada na região mais
densamente povoada do Brasil.
Explorada economicamente há cinco
séculos, é a que tem a natureza mais
descaracterizada. Sua vegetação típica
é a floresta pluvial, que pode ser densa
ou aberta e dependente de chuvas
regulares, sem períodos de seca
muito marcados.
06 | Uma Jornada Sustentável
A CAATINGA
É o bioma da região semiárida do
Brasil. Sua vegetação característica
é um tipo de savana com espécies
capazes de resistir a longas
estiagens, entremeadas por períodos
chuvosos curtos e irregulares. O
clima é quente e suas florestas
são escassas.
O PAMPA
Está situado no extremo sul do Brasil.
Tem vegetação típica de estepe
com poucas florestas. As chuvas
são regulares e o clima é marcado
pela frequência de frentes polares
e temperaturas abaixo de zero
no inverno.
O PANTANAL
É a grande planície inundável do
centro-oeste do Brasil. Durante
vários meses por ano fica coberto
pelas águas da bacia do rio Paraguai.
Sua vegetação típica é a savana
com algumas ocorrências de
florestas. O Pantanal também abriga
representantes de quase toda a
fauna brasileira.
 Uma pequena parte de uma longa história
1500
Chegada dos portugueses
ao Brasil.
As populações que ali
viviam já praticavam
agricultura, plantando
milho e mandioca.
HOJE
O Brasil é uma federação com 26
estados e mais o Distrito Federal.
Cada estado é dividido em municípios.
O país possui 5.770 municípios.
A história do Brasil começa com a chegada dos
portugueses à sua costa em 1500.
As populações que ali viviam já praticavam a
agricultura, principalmente com lavouras de
milho e mandioca, produtos até hoje importantes
na produção agrícola brasileira. A concentração
de árvores em determinadas áreas das florestas
nativas e a ocorrência frequente de plantas fora
dos seus ecossistemas originais sugerem que os
antigos habitantes do território brasileiro
t a m b é m p r at i c ava m a l g u m t i p o d e
manejo florestal.
O cultivo intensivo da terra
iniciou-se em 1516 com a introdução
da cana-de-açúcar no Nordeste
e persiste até hoje como um dos
principais produtos da agricultura
brasileira.
1516
Introdução da
1503 cana-de-açúcar
no Nordeste.
Extração de madeiras,
principalmente
"pau-brasil".
Após o período ditatorial
1988 (1964-1985) foi promulgada
a Constituição de 1988.
A Constituição de 1988 tem garantido eleições
livres e periódicas para Presidente da República e
para Congressistas nos três níveis de governo:
federal, estadual e municipal.
A primeira atividade econômica dos portugueses
nas novas terras foi extrativista. Exploravam
as madeiras, principalmente o pau-brasil, que
fornece um corante vermelho. O pau-brasil
teve tanto prestígio nos primeiros tempos
da Colônia que acabou dando seu nome
ao território.
O cultivo intensivo da terra iniciou-se em
1516 com a introdução da cana-de-açúcar no
Nordeste e persiste até hoje como um dos
principais produtos da agricultura brasileira.
No século XVIII, a agropecuária deu lugar à
mineração – ouro e pedras preciosas – como
principal atividade econômica do Brasil. Esse
período durou apenas um século.
Em 1822, o Brasil ficou independente de
Portugal. Tornou-se um Império, adotando
como forma de governo conhecida como
monarquia constitucional.
07 | Uma Jornada Sustentável
1700
Expansão das O país se tornou uma
lavouras de café. República Federativa com
Atividades de regime presidencialista
mineração de ouro
e pedras preciosas. Independência do Brasil e
adoção da monarquia como
forma de governo.
1889
1822
1970
Modernização da
1930
agropecuária brasileira
transformando o país em um Crescimento da
dos principais produtores de industrialização e
grãos e carnes do mundo. diversificação da
economia brasileira.
Por essa época, já se expandiam as lavouras produto da agricultura, mas sua importância
de café. Planta introduzida no país na primeira para o conjunto da economia se relativizou.
metade do século XVIII, que viria a ser o principal
motor da economia brasileira de 1830 a 1930. A agropecuária brasileira entrou em um
forte ciclo de modernização nos anos 1970
O processo, ainda vivo, fez com que o Brasil se
A partir da crise dos anos 1930 tornasse uma potência do setor, um dos maiores
e da Segunda Guerra Mundial, produtores mundiais de grãos e carnes, em um
a industrialização teve grande período inferior a 50 anos, sem abandonar os
impulso e a economia brasileira avanços em culturas tradicionais, como cana-
de-açúcar e café.
se diversificou.
Depois do regime autoritário, que se estendeu
O Brasil abandonou o sistema monárquico de de 1964 a 1985, foi promulgada a Constituição
governo em 1889 e se tornou uma República de 1988.
Federativa com regime presidencialista.
A partir da crise dos anos 1930 e da Segunda
Guerra Mundial, a industrialização teve
grande impulso e a economia brasileira se
diversificou. O café continuou sendo o principal
 08 | Uma Jornada Sustentável

O Brasil é uma federação com 26 estados e mais o Distrito Federal, a unidade federada
onde está situada a capital, Brasília. Cada estado é dividido em municípios com população e
tamanho muito diversos. Ao todo, o Brasil possui 5.770 municípios. No nível federal, o Brasil
é constituído por três poderes:

Legislativo,
exercido pelo Congresso Nacional,
constituído pela Câmara dos Deputados
e pelo Senado;

Executivo,
exercido pelo Presidente da República
auxiliado pelos seus Ministros;

Judiciário,
um sistema complexo de tribunais,
encabeçado pelo Supremo Tribunal
Federal.
 Legislação ambiental 09 | Uma Jornada Sustentável

Desde o fim do Desde os primeiros tempos, após a
século XVIII, chegada dos portugueses, o Brasil teve leis
destinadas a proteger a natureza. Ainda
surgiram no século XVI, o poder colonial zoneou
iniciativas florestas estabelecendo nelas áreas
privadas e protegidas. Embora sua motivação fosse
públicas para apenas o controle de espécies florestais
de valor econômico, como o pau-brasil,
recuperar
tiveram como efeito limitar a extração de
florestas algumas florestas.
em áreas
devastadas. A expressão “madeira de lei”, usada no
Brasil para se referir à madeira de boa
qualidade, tem a origem na Carta de Lei
de 1827, que atribuiu aos juízes o poder
de estabelecer regras de proteção para
espécies florestais de valor econômico.
Desde o fim do século XVIII, surgiram
iniciativas privadas e públicas
para recuperar florestas em áreas
devastadas. O caso mais emblemático
é o da Floresta da Tijuca, no Rio
de Janeiro.
A iniciativa foi do imperador
Dom Pedro II. Em 1862, determinou
q u e fo s s e m p l a n t a d a s e s p é c i e s
nativas da Mata Atlântica no local,
antes ocupado por lavouras de café.
Foi só no século XX, entretanto, que
se deram os primeiros passos para a
elaboração das leis ambientais que
vigoram no Brasil.

1503 1827 1862 1930 1934

Primeiras leis Plantio de espécies Instituição do Código

destinadas a proteger nativas da Mata Atlântica Florestal, estabelecendo
a natureza, visando na Floresta da Tijuca, no Primeiros passos para as florestas que
limitar a extração do Origem da expressão Rio de Janeiro, como deveriam ser totalmente
a elaboração das leis
pau-brasil. “madeira de lei”, usada iniciativa do imperador D. protegidas e as que
ambientais atualmente
no Brasil para se referir a Pedro II, para recuperar poderiam ser exploradas.
em vigor no Brasil.
madeira de boa qualidade, f l o re s t a s e m á re a s
de valor econômico. devastadas.
 10 | Uma Jornada Sustentável

O ano de 1934 foi marcado pela instituição A primeira área de proteção ambiental do – além de reservas legais, uma parcela equilibrado, bem de uso comum do povo
do Código de Caça e Pesca, que trazia país, o Parque Nacional do Itatiaia, foi criada de cada terreno onde a vegetação nativa e essencial à sadia qualidade de vida,
as primeiras medidas de proteção à em 1937. A área fica na Serra da Mantiqueira e seria preservada. impondo-se ao Poder Público e à
fauna silvestre; do Código Florestal, que abrange regiões dos estados do Rio de Janeiro coletividade o dever de defendê-lo e preservá-
classificava as florestas em quatro tipos, e de Minas Gerais. Em 1973, foi criada a Secretaria Especial do lo para as presentes e futuras gerações”
estabelecendo as que deveriam ser Meio Ambiente, primeiro órgão federal (art. 225).
totalmente protegidas e as que poderiam O Novo Código Florestal de 1965 atualizou destinado a atuar exclusivamente
ser exploradas; e pelo Código das Águas, a regulamentação de 1934 e previa que na preservação da natureza. A Lei de Crimes Ambientais foi aprovada
que determinou as regras para seu uso as propriedades rurais tivessem áreas em 1998, prevendo punições para
comum, particular e para a produção de preservação permanente – para A Constituição de 1988 dedicou um capítulo atos e atividades que prejudiquem o
de energia. proteger mananciais, cursos d’água, ao meio ambiente e definiu: “Todos têm meio ambiente.
topos de morro e encostas, por exemplo direito ao meio ambiente ecologicamente

1937 1965 1973 1988 1998

Criação da Secretaria
Especial do Meio
Atualização do código de Ambiente, primeiro
órgão federal destinado A Lei de Crimes
1934 passando a prever
a atuar exclusivamente Ambientais foi aprovada
que as propriedades
n a p re s e r v a ç ã o d a e m 19 9 8 , p reve n d o
rurais tivessem
natureza. punições para atos
áreas de preservação
Criação da primeira área A Constituição de 1988 e atividades que
permanente, além de
de proteção ambiental do dedicou um capítulo prejudiquem o meio
reservas legais.
País, o Parque Nacional ao meio ambiente: ambiente.
do Itatiaia, na Serra da “ To d o s t ê m d i re i t o
Mantiqueira, que abrange ao meio ambiente
áreas dos estados do ecologicamente
Rio de Janeiro e de equilibrado, bem de
Minas Gerais. uso comum do povo
e essencial à sadia
qualidade de vida...”
(art. 225).
 11 | Uma Jornada Sustentável

CÓDIGO FLORESTAL BRASILEIRO (2012)

1999 2012

80%

C r i a ç ã o d a Po l í t i c a
Nacional de Educação
Ambiental, introduzindo
a educação ambiental em
todos os níveis do ensino
no Brasil.
Preservação de área em
propriedades rurais em função
da localização do bioma: 35%
20%
O atual Código Florestal
Amazônia Legal:
foi promulgado em 2012 e
substitui o Código de 1965 80% da propriedade localizada em área florestal;
estabelecendo normas 35% da propriedade localizada em área de Cerrado;
gerais para a proteção
da vegetação, áreas de 20% do imóvel localizado na área de campos gerais.
20%
preservação permanente e
de Reserva Legal. Outras regiões do país: 20%

O Código Florestal de 2012 estabelece que todas as

Em 1999, é criada por lei a Política Nacional de Educação propriedades tenham uma área mínima de reserva de
Ambiental. Ela introduziu a educação ambiental em todos vegetação nativa. É a chamada Reserva Legal (RL) que,
os níveis do ensino no Brasil, objetivando sensibilizar a dependendo do tipo de vegetação e do bioma, deve ocupar
população para as questões de defesa do meio ambiente. de 20% a 80% da área da propriedade. No bioma Amazônia,
por exemplo, a área destinada à Reserva Legal deve ser
80% da propriedade localizada em área florestal; 35% da
O Código Florestal de 2012 estabelece que todas propriedade localizada em área de Cerrado; 20% do imóvel
as propriedades tenham uma área mínima de localizado na área de campos gerais.
reserva de vegetação nativa.
No nível federal, o Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento (MAPA) e o Ministério do Meio Ambiente
O atual Código Florestal ou Código Ambiental brasileiro foi (MMA) são os principais responsáveis pelas ações
promulgado em 2012 (Lei 12.651/2012), depois de 13 anos governamentais nas duas áreas.
de debates no Congresso Nacional. Substitui o Código
de 1965 e estabelece normas gerais para a proteção da Todos os estados e grande parte dos municípios têm
vegetação, áreas de preservação permanente e de Reserva também órgãos específicos para atuar na produção
Legal. Também determina as regras para a exploração das agropecuária e no meio ambiente.
florestas e o controle e prevenção dos incêndios florestais.

Seu artigo 2º dá o tom do que a natureza representa

hoje para a sociedade brasileira: “As florestas existentes
no território nacional e as demais formas de vegetação
nativa, reconhecidas de utilidade às terras que revestem,
são bens de interesse comum a todos os habitantes
do país...”
PRODUÇÃO AGRÍCOLA

SUSTENTÁVEL
A produção agrícola cresceu nos últimos 40 anos 13 | Uma Jornada Sustentável

O principal motor da expansão foi a O principal motor da expansão foi a produção de grãos. 160
SOJA
crescimento

8x
produção de grãos. Em 1981, o país Em 1981, o país produziu 52,2 milhões de toneladas 137,3
140
de grãos. Em 2021, foram quase 252,8 milhões. Um
produziu 52,2 milhões de toneladas de crescimento de, praticamente, 5 vezes a produção. 120
grãos. Em 2021, foram quase 252,8 milhões. 100
(milhões de ton)
Um crescimento de, praticamente, Mesmo culturas tradicionais do Brasil, que não tiveram
80 75,3
5 vezes a produção. um crescimento tão regular, mudaram de patamar de
produção nesse período. É o caso da cana-de-açúcar, 60

que em 2021 produziu quase quatro vezes mais do que 40

38,43
O Brasil é uma das maiores potências agrícolas do em 1981. 15,5 15,4
planeta. Um fato inimaginável há apenas quatro décadas. 20

0
1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21

fonte: CONAB (dezembro, 2021)

100,0
MILHO

4x
crescimento
90,0 87,0
80,0

70,0

GRÃOS CANA-DE-AÇÚCAR 60,0 (milhões de ton) 57,4

300
crescimento 800
crescimento 734,0 50,0
42,3

4x 3x
252,8 700 40,0
250
600 568,4
30,0
21,3 24,1
20,0
200
(milhões de ton) 500 (milhões de ton)
162,8 10,0

400 0
150
344,3
1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21
100,3 300 260,9
100

52,2 57,9 200 155,9 fonte: CONAB (dezembro, 2021)

50
100

0 0
1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21 1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21

fonte: CONAB (dezembro, 2021) fonte: IBGE e CONAB (dezembro, 2021) ALGODÃO
7,0
crescimento

3x
5,8
6,0
5,2
5,0
(milhões de ton)
4,0

3,0 2,5
2,1
2,0
1,7

1,0

0
1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21

fonte: CONAB (dezembro, 2021)

 14 | Uma Jornada Sustentável

5,0 SUÍNOS 4,9

Além do crescimento expressivo no volume de crescimento
grãos, a produção de proteína animal também teve
um incremento extraordinário nos últimos vinte
anos. Mais de três vezes para a carne de porco,
4,0

3,0
3x
(milhões de ton)
3,4

quase duas vezes para a carne bovina e quase três

vezes para a de frango. 2,0
1,6

1,0

0
2001 2011 2021

8,0
BOVINOS
7,4

2x
crescimento
7,0 6,8

6,0

5,0
(milhões de ton)
4,3
4,0

3,0

2,0

1,0

0
2001 2011 2021

16,0
FRANGOS
crescimento 14,6

3x
14,0

12,0 11,5
(milhões de ton)
10,0

8,0

6,0 5,6

4,0

2,0

0
2001 2011 2021

fonte: IBGE – Pesquisa Trimestral do Abate de Animais (2021)

Um país de produção diversificada 15 | Uma Jornada Sustentável

Apesar de ter seus carros-chefes, a agropecuária brasileira é muito diversificada. Tal fato
fica bem evidente ao se fazer uma breve análise considerando apenas os produtos da PRODUÇÃO SUPERIOR A
agropecuária brasileira com produção superior a um milhão de toneladas anuais e como
eles se distribuem nas regiões produtoras. 1 MILHÃO DE TONELADAS ANUAIS

NORTE
Açaí
Abacaxi
Dendê NORDESTE
Mandioca Abacaxi
Banana
Coco
Feijão
Manga
Mamão
Melancia

CENTRO-OESTE
Algodão
Carne bovina
Feijão
Milho
Soja
Sorgo
SUDESTE
Banana
Batata-inglesa
Café
SUL Cana-de-açúcar
Feijão
Arroz
Leite
Carne de frango
Laranja
Cebola
Limão
Carne suína
Ovos de galinha
Feijão
Tomate
Leite
Maçã fonte: IBGE: LSPA (setembro de 2020) / PAM (2019) / Pesquisa
Trimestral do Abate de Animais (2º Trimestre de 2020) / PPM (2019)
Trigo
Uva
O Brasil é líder global no uso de 16 | Uma Jornada Sustentável

energias renováveis
Além de produzir alimentos, a agricultura Atualmente, a gasolina usada no país
brasileira ainda contempla a produção é, obrigatoriamente, misturada com
de fontes para a geração de energia.
27% de etanol e o diesel com 10% de
MATRIZ ENERGÉTICA BRASILEIRA
A d i ve r s i f i c a ç ã o é u m d o s p i l a re s
centrais da política energética do Brasil.
biodiesel. 1,4%
Nuclear
5,3%
Carvão mineral 1,0%
As fontes renováveis – incluindo No mundo, as fontes de energia renovável
Outras fontes não renováveis
água, vento, sol e bioenergia - são representam apenas 13% da matriz energética. 7,0%
responsáveis por 46,2% da energia Desde os anos 1970, o Brasil desenvolveu um dos Outras fontes
programas de bioenergia mais bem-sucedidos do renováveis
consumida no Brasil.
mundo. No início, sua base era o etanol extraído da
cana-de-açúcar. Atualmente, a gasolina usada no 8,8% 34,3%
O país também assumiu compromissos país é, obrigatoriamente, misturada com 27% de Lenha e carvão Petróleo e
vegetal derivados
internacionais de expansão do uso de fontes etanol e o diesel com 10% de biodiesel.
de energia sustentáveis. As fontes renováveis 12,2%
– incluindo água, vento, sol e bioenergia - são A principal matéria-prima do etanol continua sendo, Gás natural
responsáveis por 46,2% da energia consumida de longe, a cana-de-açúcar, mas o milho e outros 18,0%
no Brasil. A maior parte dessas fontes conta com produtos como aveia, cevada, trigo e sorgo também 12,4% Derivados da
a agricultura, o que torna a matriz energética já começaram a ser usados. Para o biodiesel, a Hidráulica cana-de-açúcar

brasileira bastante diferenciada em relação a de diversidade de matérias-primas é maior, mas a soja

outros países. se destaca.
fonte: EPE/BEN (2019/2020) e ANP (2021)
No mundo, as fontes de energia
renovável representam apenas 13%
da matriz energética.

Desde os anos 1970, o Brasil desenvolveu

um dos maiores programas de bioenergia do
MATRIZ ENERGÉTICA MUNDIAL mundo, promovendo a produção e adoção
de etanol.

Carvão Petróleo e Atualmente, a gasolina usada no país é obrigatoriamente misturada

mineral derivados com 27% de etanol e o diesel com 10% de biodiesel.

Outros

Biomassa

Gás natural GASOLINA ETANOL DIESEL BIODIESEL

Hidráulica

Nuclear
fonte: EPE (2021)
Uso de etanol no Brasil reduz emissões de CO² 17 | Uma Jornada Sustentável

PRODUÇÃO DE ETANOL PRODUÇÃO DE BIODIESEL

(milhões de m³) (milhões de m³)
40,00 7,00
35,32 6,43
35,00 33,02 32,80 6,00 5,90
5,34
30,00 28,60
5,00
25,00 4,29
4,00
20,00
3,00
15,00
2,00
10,00

1,00
5,00

0 0
2017 2018 2019 2020 2017 2018 2019 2020
fonte: ANP (2021) fonte: ANP (2021)

O consumo de etanol (anidro e
hidratado) evitou a emissão de
mais de 556 milhões de toneladas
de CO² no país.
No último ano, a União da Indústria de
Cana-de-Açúcar e Bioenergia (Unica),
divulgou que entre março de 2003
(data de lançamento da tecnologia flex nos
veículos automotivos brasileiros) e abril de
2021, o consumo de etanol (anidro e hidratado)
evitou a emissão de mais de 556 milhões de
toneladas de CO no país.
²
De acordo com a entidade, o estudo foi
baseado em dados da Agência Nacional de
Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis
(ANP). Esse volume é equivalente às emissões
anuais somadas da Argentina, Venezuela,
Chile, Colômbia, Uruguai e Paraguai.
Quando avaliadas as emissõ es dos
g a s e s de e fe i t o e s t u fa (G E E ) n o
ciclo de vida dos combustí veis, o
etanol proporciona uma reduç ã o de
até 90% na emissã o de GEE em relaç ã o
à gasolina.
Além disso, o biocombustível de cana-de-
açúcar praticamente zera a dispersão de
partículas agressivas à saúde, que conseguem
penetrar nas partes mais profundas do pulmão
(-98% em relação a gasolina e diesel), bem
como a de hidrocarbonetos tóxicos (-99% na
emissão de benzeno, presente na gasolina, e na
emissão de hidrocarbonetos poliaromáticos,
gerados na queima do diesel).
Apesar da maior parte das fontes de energia
renováveis do Brasil ser proveniente da
cana-de-açúcar, não se pode desconsiderar
a participação da lenha e do carvão vegetal,
oriundos das florestas plantadas. Essas
matérias-primas correspondem a um
percentual de 8,8% das fontes de energia
do país.
As expectativas em relação às plantações
florestais com finalidades energéticas e uso
da madeira em novos negócios (biorrefinarias
de biomassa), são bastante elevadas.

MATÉRIAS-PRIMAS USADAS NA PRODUÇÃO DE BIODISEL

MATÉRIAS-PRIMAS USADAS NA PRODUÇÃO DE ETANOL
ÓLEO DE SOJA 68% ÓLEO DE FRITURA 1,57%

CANA-DE-AÇÚCAR MILHO OUTROS GORDURA BOVINA 11,46% ÓLEO DE ALGODÃO 1,03%

99,65% 0,12% 0,23% GORDURA DE

PALMA /DENDÊ 2,02%
GORDURA DE FRANGO 0,56%
fonte: ANP (2020) ÓLEO DE COLZA/CANOLA 0,04%
GORDURA DE PORCO 1,95% OUTROS MATERIAIS 11,43%
(mamona, babaçu, girassol,
ÓLEO DE MILHO 1,94% amendoim, pinhão-manso)

fonte: ANP (2020)

 Florestas plantadas são a principal fonte de 18 | Uma Jornada Sustentável

diversos produtos no Brasil

Os primeiros Embora as florestas plantadas forneçam
plantios de parte significativa das matérias-primas
para a bioenergia no Brasil, como carvão
florestas comerciais vegetal e lenha, elas também produzem
foram feitos no madeira para celulose e outras finalidades.
início do século XX,
quando começou Os primeiros plantios de florestas
comerciais foram feitos no início do século
a faltar madeira
XX, quando começou a faltar madeira
nativa para as nativa para as ferrovias do estado de São
ferrovias do estado Paulo. Um grande crescimento ocorreu a
de São Paulo. partir dos anos 1960.
Desde 2000, o valor da produção da
silvicultura superou o da extração vegetal.
Os resultados da pesquisa sobre Produção
área total de florestas plantadas no país PRINCIPAIS PRODUTOS DA SILVICULTURA
no ano de 2020, o que representa 70,9 (% no valor da produção)
mil hectares de uma cobertura total de
9,6 milhões de hectares. Com exceção
da Região Sudeste que cresceu 1,3%,
as demais regiões reduziram suas áreas
plantadas. A Região Sudeste representa
37,2 % das áreas de florestas plantadas
no país, com destaque para eucalipto, que
predomina em 91% da área.
De acordo com a PEVS, em 2020,
quase todos os grupos de madeireiros
pesquisados indicaram predomínio da
produção à base de madeira de eucalipto
no Território Nacional, com exceção da 30,6%
utilização de toras de pinus para outras

26,0%
MADEIRA PARA
da Extração Vegetal e da Silvicultura finalidades, que atingiu 50,1% do total PAPEL E CELULOSE
(PEVS) mostrou uma redução de 0,7% na contra 45,3% do eucalipto.
MADEIRA
PARA OUTRAS
FINALIDADES

ÁREA PLANTADA DAS ESPÉCIES FLORESTAIS 28,8%

(em milhões de hectares)
12,2% CARVÃO VEGETAL
LENHA
OUTRAS
ESPÉCIES
PINUS 3,7%

19 % 0,35

ÁREA TOTAL 1,8 2,4%

9,6 = 100% 7,4
OUTROS

77,3% EUCALIPTO

fonte: PEVS (2020)

fonte: IBGE/PEVS (2020)
 19 | Uma Jornada Sustentável

PRODUTOS DAS FLORESTAS NATIVAS

O fato de ter diminuído a produção desses itens nas últimas décadas não significa que as florestas 120,00
108,6
nativas deixarão de produzir totalmente um dia. Assim como acontece em várias partes do mundo, a
exploração sustentável da floresta nativa – sem devastação – é permitida no Brasil dentro de regras 97,5 100,00
bem determinadas.
80,00
Para garantir que o produto florestal proceda de manejo sustentável, há vários sistemas de
certificação no País. Os dois mais importantes são o Cerflor (Programa Brasileiro de Certificação
60,00
Florestal), que integra um sistema internacional – o PEFC (Programa para o Reconhecimento da
Certificação Florestal, em português), e o FSC (Conselho de Manejo Florestal, em Português),
uma organização internacional. 40,00

19,1
20,00
12,0
2,8 0,4
0,00
LENHA MADEIRA CARVÃO LENHA MADEIRA CARVÃO
EM TORA VEGETAL EM TORA VEGETAL
(milhões de m³) (milhões de m³) (milhões de ton) (milhões de m³) (milhões de m³) (milhões de ton)

1990 2019
fonte: IBGE/PEVS (2019)
 A tecnologia aumentou a produção agrícola e economizou área
O elemento central na contribuição dos ganhos expressivos de
produtividade, e consequente economia de recursos naturais, foi o
emprego de tecnologias adaptadas às condições tropicais e à realidade
brasileira.
O desempenho apresentado pela agropecuária brasileira, em geral está associado a fatores
como disponibilidade de recursos naturais, estímulo à adoção de tecnologias adaptadas
a condições tropicais, políticas públicas, capacidade empreendedora dos produtores
e organização de cadeias de valor que, juntos, explicam o notável crescimento das
últimas décadas.
O elemento central na contribuição dos ganhos expressivos de produtividade, e consequente
economia de recursos naturais, foi o emprego de tecnologias adaptadas às condições tropicais e à
realidade brasileira.
20 | Uma Jornada Sustentável
O desenvolvimento de variedades mais bem adaptadas e precoces,
decorrentes do melhoramento genético, além de permitir a redução de
riscos, tornou viável a segunda safra em muitas regiões do Brasil.
O desenvolvimento de variedades mais bem adaptadas e precoces, decorrentes do melhoramento
genético, além de permitir a redução de riscos, tornou viável a segunda safra em muitas regiões
do Brasil. Por fim, a adoção de fertilizantes, o acesso a máquinas e equipamentos com avançada
tecnologia embarcada na agricultura, como GPS e sensores, vêm permitindo uso mais racional de
insumos, diminuindo os custos de produção e favorecendo o meio ambiente.
Além disso, merecem destaque, a adoção de práticas conservacionistas como plantio direto,
rotação de culturas, sistemas de produção integrando agricultura, pecuária e floresta e, técnicas
mais sustentáveis de proteção de cultivos, como manejo integrado de pragas, uso mais eficiente de
defensivos e plantas melhoradas geneticamente resistentes a doenças e pragas.
 Brasil: terra da multicultura 21 | Uma Jornada Sustentável

Uma abordagem padrão no Uma delas é plantada no primeiro período o algodão e o sorgo. Além da soja, o
Brasil consiste em aproveitar do ano agrícola, primavera-verão, e a outra milho também pode fazer rodízio com
no segundo, outono-inverno, exatamente outras culturas, inclusive pastagens de
a mesma área para plantar no mesmo lugar. uso temporário. EVOLUÇÃO DA PRODUÇÃO DE GRÃOS E ÁREA DE PLANTIO
duas culturas temporárias no
mesmo ano. Esse tipo de rodízio, que era restrito Além do melhor aproveitamento da
300
a algumas áreas do Brasil antes do área, com duas safras em um mesmo 252,8
A intensificação das boas práticas impulsionamento, oriundo das políticas ano, as culturas também se tornaram 250
agrícolas contribuiu para que o
crescimento da produção da agricultura
de incentivo à agricultura e adoção de
tecnologia no campo, é amplamente
mais produtivas.
200
384%
162,8 PRODUÇÃO
brasileira não resultasse em diminuição adotado na atualidade. Enquanto, o Como consequência, entre 1981 e 2021, (em milhões de ton)
150
equivalente da vegetação nativa. Uma modelo multissafra é empregado enquanto a produção de grãos crescia
100,03
abordagem padrão no Brasil consiste em em quase todas as regiões 384%, a área de plantio não aumentava 100
aproveitar a mesma área para plantar produtoras de grãos do Brasil é, mais do que 71%. 57,9 69,02

71%
52,2
duas culturas temporárias no mesmo impraticável em lugares com invernos 50
ano. Assim, quando se fala que, em um muito rigorosos. Enquanto, o modelo 40,38 37,89
49,87 ÁREA
37,85 (em milhões de ha)
mesmo ciclo anual, a soja ocupou uma área 0
multissafra é empregado em
x e o milho uma área y, não significa que O rodízio mais comum é o da soja 1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21
a área de plantio das duas culturas tenha com o milho. Mas, dependendo da
quase todas as regiões
sido igual a x + y. De fato, grande parte da região, é conduzido empregando produtoras de grãos do Brasil é, fonte: CONAB (dezembro, 2021)

área de ambas as culturas é fisicamente várias outras culturas, como o trigo, impraticável em lugares com
a mesma. invernos muito rigorosos.

SOJA - PRODUÇÃO X ÁREA CORN - PRODUCTION X AREA ALGODÃO - PRODUÇÃO X ÁREA CAFÉ - PRODUÇÃO X ÁREA

160 100 4,5

137,3 87,0 5,8 4,1
90 6,0
140 5,2 4,0 3,6
80
120 PRODUÇÃO PRODUÇÃO
5,0
4,1
3,5 3,0
70
57,4 PRODUÇÃO 3,0 2,7 2,9 PRODUÇÃO
(milhões de ton) 60
(milhões de ton) 4,0 (milhões de ton) (milhões de ton)
100
75,3 2,5
2,5
2,7
80
50 42,3 3,0
2,1 2,0
2,6
40 2,3 2,1
24,1 2,0
60
38,4 30 21,3
1,5 1,8
1,9 1,0
40 20 1,0 1,7 1,4 1,4
15,5 15,4 38,9 ÁREA 10 19,9 ÁREA 0,9 ÁREA 0,5 ÁREA
20
24,2 (milhões de ha) 0 12,2 13,5 13,0 13,8 (milhões de ha)
0,0
(milhões de ha) (milhões de ha)
0
0 8,7 9,7 13,7
1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21 1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21 1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21 1980/81 1990/91 2000/01 2010/11 2020/21

fonte: CONAB (dezembro, 2021) fonte: CONAB (dezembro, 2021) fonte: CONAB (dezembro, 2021) fonte: IBGE, PAM, LSPA e CONAB (2021)

Examinados individualmente, os principais Entre 1981 e 2021, o aumento da área de Esse efeito é ainda mais pronunciado no algodão Ainda, ao se mencionar o ganho de produtividade, cabe
produtos da agricultura brasileira soja foi de 347% enquanto a produção que, entre 1981 e 2021, aumentou a produção destacar que em algumas culturas se observou aumento
apresentaram aumento de produtividade crescia 786%. No caso do milho, a em 241% e teve a área reduzida em 66%. de produção acompanhada de redução de área de plantio
nas últimas décadas. Fato explicado diferença é proporcionalmente maior: nas últimas décadas. Foi o caso do café que, em 2020
pelo incremento de produção sem a o crescimento da produção foi de 308% e o apresentou produção 24% superior do que em 1990, em
mesma equivalência no crescimento da área de 63%. uma área 34% menor. Já no ano de 2021, a área foi 31%
de área. inferior ao ano de 1981 com redução de 29% também da
produção.

Essa diferença é caracterizada pela condição de

bienalidade da cultura, com oscilação da produção em
anos consecutivos. Em função da bienalidade a cultura do
café produz uma elevada carga em um ano, e no próximo
ano a produção da lavoura é muito baixa.
 Fertilizantes: aumento do rendimento da produção e 22 | Uma Jornada Sustentável

economia de área

Uma vez que, a cada ciclo, as culturas extraem Afinal, sem nutrientes, a planta não cresce normalmente e não
nutrientes do solo, é esperado que exista uma completa seu ciclo de vida; ou seja, não se desenvolve e não
se reproduz. Os produtos voltados à nutrição vegetal, como
diminuição natural de estoques de nutrientes.
fertilizantes e corretivos contribuem de forma decisiva para
um maior nível de produtividade agrícola, evitando que novas
Para garantir a produção agrícola, é necessário que os áreas sejam desmatadas para serem incorporadas a atividades
nutrientes sejam disponibilizados em quantidades adequadas agropecuárias.
às plantas. Uma vez que, a cada ciclo, as culturas extraem
nutrientes do solo, é esperado que exista uma diminuição A natureza dos solos no Brasil é grãos em 69,02 milhões de hectares. Nesse contexto, em 1989
natural de estoques de nutrientes. Com isso, é preciso, adicionar acentuadamente ácida, dificultando a absorção dos
fertilizantes repondo perdas e equilibrando composições nutrientes pelas plantas. Na prática, antes da aplicação
desfavoráveis do solo. Sem esses ajustes, o esgotamento dos fertilizantes, é necessário realizar a neutralização do
das reservas do solo inviabilizaria o desenvolvimento solo, o que pode ser feito por adição de corretivos, como o
das plantas. calcário moído.
Os produtos voltados à nutrição vegetal, como A utilização de fertilizantes e corretivos é um dos maiores
fertilizantes e corretivos contribuem de forma contribuintes para o incremento da produtividade agrícola
decisiva para um maior nível de produtividade no mundo. São responsáveis por cerca de 40 a 50% da
produção agrícola mundial. No Brasil esse valor não é
agrícola, evitando que novas áreas sejam
diferente. Na safra de 1989/90, o país produzia 58,28
desmatadas para serem incorporadas a atividades milhões de toneladas de grãos em uma área de 38,94 milhões
agropecuárias. de hectares.
Se atualmente o Brasil estivesse produzindo no
mesmo padrão de produtividade de 1990, haveria
necessidade de se expandir ou desmatar uma
área de, aproximadamente, 105 milhões
de hectares.
Até a safra 2021 foram produzidas 252,8 milhões de toneladas de
eram colhidas 1,50 toneladas por hectare e em 2021 esse valor
passou para 3,7 toneladas para cada hectare.
Esses números revelam o quanto a agricultura brasileira se
tornou mais eficiente após 30 anos de produção. Se atualmente
o Brasil estivesse produzindo no mesmo padrão de produtividade
de 1990, haveria necessidade de se expandir ou desmatar uma
área de, aproximadamente, 105 milhões de hectares. Com isso,
os fertilizantes representam uma ferramenta tecnológica crucial
ao aumento da produtividade das culturas, pois a sua adoção
acompanhou de maneira muito próxima o crescimento da
produção agrícola.

EVOLUÇÃO DA PRODUÇÃO DE GRÃOS

E CONSUMO DE FERTILIZANTES
300
Produção (milhões de ton) e Área Plantada (milhões de ha)

Área plantada - Grãos (milhões ha) - Equivalente tecnologia 1990

Área plantada - Grãos (milhões ha)

250
Produção de Grãos (milhões ton)
Consumo de Fertilizantes (milhões de ton)

Consumo de fertilizantes (milhões ton)

200

150

100

50

0
1989/90
1990/91
1991/92
1992/93
1993/94
1995/95
1996/97
1997/98
1998/99
1999/00
2000/01
2001/02
2002/03
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
2021/22

fonte: ANDA, CONAB (2021)

80% da área plantada de soja no Brasil utiliza
microrganismos para fixar o nitrogênio
A guerra na Ucrânia deixou evidente a forte
dependência que temos pela importação de
fertilizantes químicos. No caso dos nitrogenados,
essenciais para o crescimento das plantas, 77% são
provenientes de outros países. A única cultura que
não depende dessa importação é a soja. E isso se dá
justamente por conta do uso de microrganismos
fixadores biológicos de nitrogênio (N2), o que gera
uma economia de aproximadamente 10 bilhões de
dólares em fertilizante nitrogenado, de acordo
com um estudo publicado recentemente na
Frontiers in Microbiology.
Segundo a pesquisa, a substituição de fertilizantes
químicos por microrganismos fixadores de N 2
contribui substancialmente para a redução
das emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE).
Assumindo que cada quilograma de fertilizante
nitrogenado corresponde a cerca de 10 kg de
emissões de CO2eq, um dos GEE, aproximadamente
430 milhões de toneladas de CO 2 eq seriam
liberados anualmente se nenhum fixador biológico
de N 2 fosse utilizado em plantações de soja
no Brasil.
A estratégia de fixação biológica de nitrogênio
c o n s i s t e e m u t i l i z a r m i c ro rg a n i s m o s ,
principalmente bactérias, para prover esse
nutriente, que é necessário às plantas. Isso
garante maior produtividade nas lavouras, além
de ganhos econômicos e ambientais.
São três grandes setores que permitiram a substituição de nitrogênio
químico por microrganismos fixadores desse nutriente nas lavouras de soja.
Primeiro, a pesquisa, por meio da Embrapa e das universidades, que trouxe a
tecnologia necessária para o desenvolvimento; o legislativo, que permitiu
a regulamentação desses produtos; e a indústria, responsável pela adoção
e comercialização.
23 | Uma Jornada Sustentável
CONTRIBUIÇÃO DOS ESTADOS BRASILEIROS
NA PRODUÇÃO NACIONAL DE SOJA
A soja brasileira possui 80% de sua área
plantada fazendo uso de biofertilizantes à
base de Bradyrhizobium, bactérias fixadoras
de nitrogênio. Esse cenário mostra o impacto
ambiental e econômico da substituição de adubo
químico por esses microrganismos.
Considerando que o Brasil é o maior produtor
e exportador de soja do mundo, o impacto da
utilização dessa tecnologia é particularmente
importante. As plantas precisam principalmente
de três tipos de fertilizantes para se desenvolver:
o nitrogênio, o fósforo e o potássio. No caso
da soja, como o nitrogênio é fornecido como
biofertilizante na maioria das vezes, apenas os
outros dois nutrientes são necessários na forma
30%
de adubo químico.
15%
O Brasil desenvolve biofertilizantes de nitrogênio
desde 1960, quando se iniciou a expansão do 0.1%
cultivo da soja no país. A ideia era desenvolver < 0.1%
e aperfeiçoar bactérias e produtos à base de
bactéria, para substituir o nitrogênio químico. fonte: Adaptado de Olmo et al. (2022)
No entanto, houve um maior crescimento na
utilização desses produtos nos últimos dez anos em
decorrência das ferramentas de sequenciamento
genético terem se tornado mais acessíveis.
ADOÇÃO DE INOCULANTES
BRADYRHIZOBIUM NO BRASIL POR ESTADO
Com 80% da sua área de
soja plantada fazendo uso
de biofertilizantes à base
de Bradyrhizobium, o Brasil
economiza 10 bilhões de
dólares em fertilizantes
nitrogenados e 430 milhões
de toneladas de CO 2 eq
deixam de ser liberados
anualmente na atmosfera.
100%
80%
60%
Não
avaliado
fonte: Adaptado de Olmo et al. (2022)
Sistemas de irrigação aumentam a
produtividade e otimizam o uso da água
Muitos produtores dependem exclusivamente da chuva
para molhar seus cultivos. Porém, outros agricultores
contam com poços e cursos d’água próximos às
propriedades, podendo obter esse recurso natural
diretamente de aquíferos e rios, por meio da prática
de irrigação.
A expansão da agricultura no Brasil só foi possível graças
ao emprego da irrigação, principalmente naquelas regiões
afetadas pela escassez contínua do recurso hídrico, como
no semiárido brasileiro, que necessita do uso constante
dessa tecnologia. No entanto, em regiões afetadas pela
falta de água em períodos específicos do ano, como
na região central do país, são necessárias práticas de
irrigação suplementares nos meses de seca.
Segundo os dados da Agência Nacional de Águas e
Saneamento Básico (ANA) e do Censo Agropecuário, o
Brasil tem cerca de 8,2 milhões de hectares irrigados,
mas com potencial de expandir ainda mais nos próximos
anos. As projeções indicam a incorporação de 4,2 milhões
de hectares irrigados até 2040 – média da ordem de 200
mil hectares ao ano –, aproximando o país da área total
de 12,4 milhões de hectares irrigados.
Há muitos anos tem-se investido em tecnologias e
infraestruturas hídricas capazes de atender demandas
das culturas agrícolas sem que haja desperdício
desse recurso, que é altamente suscetível às
variações climáticas.
24 | Uma Jornada Sustentável
Sendo assim, todos os sistemas de irrigação no Brasil, devem
ser autorizados pelo governo e devem estar de acordo com
o uso racional da água, exigências legais e instrumentos RENDIMENTO EM CONDIÇÃO PREDOMINANTEMENTE
de gestão. Devem também priorizar a sustentabilidade da IRRIGADA E NÃO IRRIGADA – BRASIL
atividade, o aumento da eficiência e a consequente redução
Rendimento (kg/ha)
do desperdício.
A modernização da agricultura fez da captação e utilização
de recursos hídricos, elementos chave para a expansão
7.240 Não irrigada Irrigada
sustentável da lavoura e aumento de produtividade. Nos
últimos anos foi tema central de discussões e parcerias
entre governos, universidades e indústrias que resultaram
em melhorias eficientes de legislação e tecnologias para 4.930
o melhor uso da água.
2.530
A agricultura irrigada, além de proporcionar estabilidade 1.970 2.550
na produção, tem a capacidade de aumentá-la, como é o 1.290
caso da soja em que a diferença de produtividade pode
chegar a 37% em lavouras irrigadas. Essa diferença no
rendimento também pode ser observada em culturas
como arroz, feijão e trigo, quando comparadas com ARROZ FEIJÃO TRIGO
essas mesmas culturas em sequeiro. Sem o uso da
irrigação, seria necessário um aumento considerável
3,7 2 1,9
na área plantada para produzir a mesma quantidade de vezes vezes vezes
alimentos que é produzida hoje. Com isso, fica evidente maior maior maior
a importância ambiental desse recurso nos sistemas
de produção.
fonte: a partir de informações da PAM (IBGE, 2020) e da Embrapa Arroz e Feijão (2020)
O melhoramento genético foi essencial para
adaptar as culturas ao clima tropical
Algumas das plantas mais cultivadas
no Brasil foram introduzidas logo após
o seu descobrimento, como o trigo e a
cana-de-açúcar. O processo de cultivo e
adaptação desses vegetais em um novo
ambiente já fez parte do melhoramento
genético em plantas. A seleção daquelas
que melhor se adaptavam e mais produziam
representa o início de estratégia que se
desenvolveria e se estabeleceria no país
séculos depois.
As primeiras pesquisas de melhoramento
em plantas no Brasil ocorreram no nstituto
Agronômico de Campinas (IAC) e na Escola
Superior de Agricultura Luiz de Queiroz –
ESALQ/USP, no início da década de 1920.
No IAC, as pesquisas começaram com o
algodão. Já na ESALQ, com a mandioca,
o arroz e o milho. Depois disso, outras
culturas passaram a ser estudadas, como
o eucalipto, as olerícolas e a soja.
A criação das universidades e empresas
de melhoramento de plantas foram
desenvolvendo e ampliando os estudos
das culturas. Na década de 1970, a
Embrapa também auxiliou e acelerou
esse desenvolvimento.
As técnicas de melhoramento
de plantas são extremamente
bem-sucedidas e têm sido
amplamente utilizadas na
agricultura brasileira para
aumentar o rendimento de
várias plantas agrícolas nas
últimas cinco décadas.
Atualmente, instituições públicas e
privadas oferecem diferentes cultivares
para as principais culturas do Brasil.
Sempre levando em conta os novos
desafios que surgem para serem driblados
pela pesquisa.
As técnicas de melhoramento de plantas
são extremamente bem-sucedidas e têm
sido amplamente utilizadas na agricultura
brasileira para aumentar o rendimento
de várias plantas agrícolas nas últimas
cinco décadas.
25 | Uma Jornada Sustentável
Além disso, sob as condições
diversificadas e de clima tropical,
o melhoramento genético é ainda
mais desejável.
Dentre as características para a adaptação
a essas condições, está a resistência a
doenças e insetos, tolerância ao calor,
salinidade do solo ou geada; tamanho,
formato e tempo de maturação apropriados.
Além de características que contribuem para
uma melhor adaptação ao meio ambiente,
também são consideradas: facilidade de
cultivo e manuseio, maior rendimento e
melhor qualidade.
Melhoramento genético: 26 | Uma Jornada Sustentável

uma prática da agricultura ancestral 10.000 a.C

À medida que o homem
pré-histórico passou a colher
e semear grãos, sempre na
mesma época do calendário, foi
eliminando algumas características
dessas plantas como dormência,
desenvolvimento lento, sementes
pequenas e caules frágeis.
Há aproximadamente 12.000 anos, os solos foram
transformados pelo progressivo aparecimento de
savanas ricas em cereais (cevada, milho e trigo)
que, naquela época, eram bastante heterogêneos.
À medida que o homem pré-histórico passou
a colher e semear grãos, sempre na mesma
época do calendário, foi eliminando algumas
características dessas plantas como dormência,
desenvolvimento lento, sementes pequenas e
caules frágeis. As sementes que carregavam essas
características não tinham tempo hábil
para se desenvolver ou eram perdidas.
Com isso, se iniciou o melhoramento
vegetal de forma totalmente empírica e
ao acaso.
Não é novidade afirmar que o milho, como o
conhecemos, é muito diferente daquele de
12 mil anos atrás. As diferenças observadas
Início da
agricultura 1866
Leis de Mendel
são decorrentes das escolhas realizadas pelos (herança genética)
agricultores ancestrais, que com o passar
de milhares de anos foram desenvolvendo
suas habilidades para o cultivo. Ainda na pré-
história o homem passou a ter consciência de 1900
que ao cruzar apenas indivíduos de teosinto Melhoramento
(ancestral do milho) com uma maior quantidade genético convencional
O que os povos ancestrais não
sabiam é que ao cultivarem esses dec. de 1930
cereais para sua alimentação, já Melhoramento
estavam modificando o meio ambiente por mutação
à sua volta e consequentemente,
selecionando genes e alterando o
genoma dessas plantas. 1953
Descoberta a
de grãos por espiga, resultaria na produção de estrutura do DNA
“filhos” do teosinto com um número ainda maior 1972
de grãos. O que os povos ancestrais não sabiam é que Tecnologia do DNA
ao cultivarem esses cereais para sua alimentação,
recombinante
já estavam modificando o meio ambiente à sua
volta e consequentemente, selecionando genes
e alterando o genoma dessas plantas. Hoje 1975
em dia, o melhoramento genético incorpora
diversos conhecimentos das ciências biológicas Técnica para
e é amplamente utilizado em plantas e animais sequenciamento
de criação. do DNA

dec. de 1980
Melhoramento
por marcadores
Teosinte Milho Moderno moleculares dec. de 1990
Ancestral do milho, era
Melhoramento por
Milhares de anos de seleção
muito parecido com uma resultaram no milho que
edição genética
gramínea. Apresentava conhecemos hoje, com
pouquíssimos grãos grãos maiores e em maior
agrupados em hastes que quantidade.
não passavam de 5 cm.
2013
Primeiros vegetais
in vitro a partir da
técnica CRISPR/Cas9
 A biotecnologia revolucionou a agricultura 27 | Uma Jornada Sustentável

Ao longo do tempo, a ciência foi incorporando novas ferramentas

ao melhoramento genético. O avanço nos conhecimentos sobre
genética, microbiologia, química, fisiologia, biologia molecular,
entre outras, foram decisivos para desenvolvermos do que se
conhece como biotecnologia moderna.

Na área vegetal, as primeiras plantas transgênicas

foram adotadas no campo em 1995 nos Estados
Unidos. No Brasil, as primeiras sementes passaram a
ser cultivadas em 1998.

As descobertas moleculares resultaram numa revolução

biotecnológica. A partir da tecnologia do DNA recombinante, foi
possível manipular, pela primeira vez, o DNA. Com essa técnica,
o isolamento e manipulação de genes se tornou uma realidade na
área da saúde com a produção da insulina humana em 1982. Na
área vegetal, as primeiras plantas transgênicas foram adotadas
no campo em 1995 nos Estados Unidos. No Brasil, as primeiras
sementes passaram a ser cultivadas em 1998.

Presentes nas lavouras do mundo há mais de

25 anos, as plantas geneticamente modificadas
aumentaram a produção, facilitaram o manejo,
promoveram benefícios econômicos, ambientais,
otimizaram o uso de defensivos agrícolas e
permitiram o desenvolvimento de tecnologias
disruptivas para o setor.

Presentes nas lavouras do mundo há mais de 25 anos, as plantas

geneticamente modificadas aumentaram a produção, facilitaram
o manejo, promoveram benefícios econômicos, ambientais,
otimizaram o uso de defensivos agrícolas e permitiram o
desenvolvimento de tecnologias disruptivas para o setor.
 Brasil é o segundo país que mais cultiva transgênicos no mundo 28 | Uma Jornada Sustentável

O desenvolvimento Desde 1998 o Brasil adota área de cultivo de transgênicos no

da biotecnologia transgênicos na agricultura. Soja, mundo. Corresponde da 30,6% da
na agricultura
milho, algodão e cana-de-açúcar área total cultivada com organismos CULTURAS TRANSGÊNICAS MAIS ADOTADAS NO MUNDO
são as culturas transgênicas geneticamente modificados (OGM)
destaca-se como plantadas no país. no mundo. Ficando atrás apenas
importante fator dos Estados Unidos e é seguido por
O desenvolvimento da biotecnologia Argentina, Canadá, Índia e China.
ÁREA PLANTADA (%)
associado ao ganho
na agricultura destaca-se como
de eficiência da TRANSGÊNICA CONVENCIONAL
importante fator associado ao Em 2020, 74% das lavouras de soja
produção agrícola ganho de eficiência da produção no mundo eram transgênicas, o 120
brasileira nas agrícola brasileira nas últimas mesmo acontecendo com 79% das
últimas duas duas décadas. lavouras de algodão, com 31% de 100

décadas. milho e 27% de canola. 26 21

Com 56 milhões de hectares em 80
2021, o Brasil tem a segunda maior 69 73
60

40 74 79

20
31 27
0
SOJA MILHO ALGODÃO CANOLA
ÁREA PLANTADA DE CULTURAS TRANSGÊNICAS
fonte: PG Economics, UK (junho 2020)
(em milhões de hectares)

100

91,9 PAÍSES COM AS MAIORES ÁREAS DE

80
ADOÇÃO DE TRANSGÊNICOS NO MUNDO
60 (em milhões de hectares)
60,9

40 EUA 71,5

20 BRASIL 56
25,7
10,1
0 ARGENTINA 24
SOJA MILHO ALGODÃO CANOLA
CANADÁ 12,5
fonte: ISAAA (2019)

ÍNDIA 11,9
O emprego de sementes de maior qualidade e o desenvolvimento da biotecnologia na agricultura destacam-se
entre os fatores preponderantes que explicam o ganho de eficiência da produção agrícola brasileira nas últimas 0 20 40 60 80
duas décadas. fonte: ISAAA (2019), CLB (2022)
Mais de 20 anos de transgênicos no campo, confirmam os benefícios 29 | Uma Jornada Sustentável

esperados para o Brasil

ÁREA TOTAL DE TRANSGÊNICOS CULTIVADOS NO BRASIL

A soja, com 37,4 milhões de hectares, foi em 2019 a cultura transgênica

com a maior área plantada no Brasil. Depois vieram o milho, com 17,4
SOJA* milhões; o algodão, com 1,2 milhão; e a cana-de-açúcar, que estreou
37,4 em 2018 com 400 hectares teve uma área de 37 mil hectares em 2021.
Apenas contemplando características de tolerância a herbicidas e
MILHO* CANA-DE-
TOTAL* AÇÚCAR
resistência a insetos, os transgênicos desenvolvidos com o intuito

17,4
56
primordial de facilitar o manejo das lavouras e diminuir custos, já se
37
mil hectares
mostraram mais produtivos e favoráveis ao meio ambiente, segundo
análises da Consultoria inglesa PG Economics.
ALGODÃO*
Posteriormente, novas características foram sendo introduzidas por

* milhões de hectares
1,2 técnicas de biologia molecular, resultando em culturas tolerantes à
seca, com benefícios nutricionais e resistência a doenças.

fonte: ISAAA (2019), CLB (2022)

IMPACTOS DA ADOÇÃO DE TRANSGÊNICOS NO BRASIL ACUMULADOS EM 20 ANOS

AMBIENTAIS ECONÔMICOS

Aumento na produção de grãos

Redução no uso de defensivos
(mil toneladas) -839 (milhões de toneladas) 55,4
Economia de combustível
(milhões de litros) -377 Aumento na receita total
(bilhões de reais) 25,1
Economia de área plantada Aumento no lucro total
(milhões de hectares) -9,9 (bilhões de reais) 35,8
Redução no uso de defensivos
(mil toneladas de ingrediente ativo) -362,7 Geração de riqueza
(bilhões de reais) 45,3
Redução de emissões totais
-26,5 Contribuição adicional para o PIB
(bilhões de reais) 2,8
(milhões de toneladas de CO²)

fonte: 20 anos de transgênicos no Brasil: impactos ambientais, econômicos e sociais, Agroconsult (2018) fonte: 20 anos de transgênicos no Brasil: impactos ambientais, econômicos e sociais, Agroconsult (2018)
Adoção de biotecnologia no mundo reúne benefícios 30 | Uma Jornada Sustentável

socioambientais e econômicos
Os fatores que explicam de modo mais evidente o sucesso
da biotecnologia e sua alta taxa de adoção no mundo e no
Brasil são aqueles observados diretamente na propriedade
rural. Dentre eles, podem ser citados os benefícios
decorrentes da eficiência do controle de pragas em
lavouras transgênicas.
A esses fatores somam-se a simplificação e a maior
flexibilidade do manejo das culturas, a redução do risco
produtivo – aqui entendido como uma maior segurança
ao agricultor ao longo do ciclo da cultura em relação
a danos econômicos provocados por pragas – e o
menor uso defensivos. A combinação desses elementos
pode, ainda, proporcionar vantagens em termos de
produtividade e de margem para o produtor, com
potencial de impactar positivamente os demais setores
da economia.
A análise de impacto da adoção dos transgênicos nas
lavouras no mundo no período de 1996 a 2018 revelou
benefícios socioambientais e econômicos significativos que
justificam sua ampla adoção.
23 milhões de toneladas de dióxido de carbono – CO ² –
deixaram de ser emitidas só em 2018, volume equivalente
ao produzido por 15,5 milhões de carros. 776 mil toneladas
de ingredientes ativos de defensivos químicos não foram
usadas no campo, incluindo inseticidas e herbicidas – uma
redução global de 8,6% para o período entre 1996 e 2018.
Isso é igual a mais de 1,6 vezes o uso total de defensivos
agrícolas usados na China a cada ano.
Os transgênicos viabilizaram uma produção adicional de
278 milhões de toneladas de soja, 498 milhões de milho,
32,6 milhões de algodão e 14 milhões de canola. O benefício
líquido de renda para a agricultura mundial, acumulada no
período de 1996 a 2018, foi de 225 bilhões de dólares, um
incremento médio de 96,7 dólares por hectare cultivado.
Só em 2018, esse valor foi de 18,95 bilhões de dólares, o
que equivale a um aumento médio na renda de 103 dólares
por hectare.
Também em 2018, o agricultor teve um retorno financeiro
maior para cada dólar extra investido em sementes
transgênicas, em comparação com os cultivos convencionais.
Nos países em desenvolvimento, esse retorno foi em média
de 4,41 dólares e, nos desenvolvidos, de 3,24 dólares.
O estudo da PG Economics conclui que, sem os transgênicos,
seria necessário o plantio adicional de 23,5 milhões de
hectares de soja, milho e algodão, para manter os níveis
de produção dessas culturas em 2018. A maior parte – 12,3
milhões de hectares - seria para a soja.

BENEFÍCIOS SOCIOECONÔMICOS A BIOTECNOLOGIA RENDEU UMA PRODUÇÃO ADICIONAL DE:

DAS CULTURAS TRANSGÊNICAS

Para cada US$ 1 investido em

278 498 32,6
Benefícios obtidos com US$ US$
a produção global de biotecnologia agrícola, produtores recebem:
transgênicos entre 1996 225 18,95 milhões de milhões de milhões de
e 2018: bilhões bilhões toneladas de toneladas de toneladas de
somente em 2018
SOJA MILHO ALGODÃO US$ 4,41 US$ 3,24
nos países em nos países
desenvolvimento desenvolvidos
A biotecnologia agrícola permite o uso de técnicas
sustentáveis, que em 2018, resultou na redução das emissões
de dióxido de carbono na atmosfera em:

23 7 76 de ingredientes ativos de defensivos químicos NÃO foram usadas no campo, incluindo

milhões de inseticidas e herbicidas. Redução global de 8,6% entre 1996 e 2018.
toneladas mil toneladas

o equivalente à remoção de 15,5 milhões de carros em um ano.

 Alimentos transgênicos estão entre os produtos mais analisados 31 | Uma Jornada Sustentável

e seguros que existem

Todos os produtos transgênicos precisam
ser analisados quanto à biossegurança
antes de serem aprovadas para uso. No
Brasil, a Comissão Técnica Nacional de
Biossegurança (CTNBio) é o órgão responsável
por realizar a análise, caso a caso, dos OGM,
seguindo os procedimentos estabelecidos
pela Lei de Biossegurança (Lei 11.105/05).
A Comissão, reúne 54 cientistas, doutores
em diversas áreas do conhecimento, com o
objetivo de prestar apoio técnico consultivo
e de assessoramento ao governo federal
em questões relacionadas aos OGMs
e derivados.
A legislação também prevê a necessidade de
autorização prévia, registro de instalações e
de profissionais habilitados para as atividades
de pesquisa. Nenhuma instituição pode
trabalhar com biotecnologia no Brasil sem o
Certificado de Qualidade em Biossegurança
(CQB), que também é emitido pela CTNBio.
De acordo com a regulamentação, cada
OGM deve passar por uma avaliação
de risco antes de ser comercializado, o
que consiste no estudo do impacto da
alteração genética sobre a planta, meio
ambiente e saúde humana e animal. Essas
avaliações são submetidas à CTNBio que
conduz a análise técnica de cada produto
em desenvolvimento.
A primeira autorização para cultivo de
transgênicos no Brasil ocorreu com a soja
transgênica tolerante ao glifosato, em
outubro de 1998. Desde então, centenas de
plantas geneticamente modificadas foram
aprovadas e liberadas para plantio em escala
comercial. Entre os produtos aprovados,
existem eventos (que é o genótipo que possui
genes modificados por técnicas de biologia
molecular) de soja, milho, algodão, feijão,
eucalipto e cana-de-açúcar, que apresentam
características como:

OGMs APROVADOS PELA CTNBIO

Resistência a vírus;
11% 11%
Vacinas Microrganismos
Tolerância ou resistência a diferentes insetos;
1%
Medicamentos
total: 238 Tolerância ou resistência a diferentes herbicidas;
35 aprovações 1%
26% Insetos e animais
30 Plantas Tolerância a seca;
2
8 2
8 1
25
3
11 Aumento na produção de celulose;
20 10
2
3
22
10 Qualidade de óleo melhorada.
15 2 7
1 2
14 4 3
10 3 13
3 1
1 10 5 8 1
9 3 9
3 8 1 2 1 1 Ainda que as plantas sejam os principais ilustram a diversidade das análises de
5 6 6
5 1 3 5
1 1 1 3
2 produtos desenvolvidos pela biotecnologia biossegurança conduzidas no Brasil.
1 3 1 2
0 submetidos à avaliação da CTNBio, diversos
1998 1999 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
2004
outros têm sido analisados e aprovados Os alimentos provenientes de cultivos
por ela. Vacinas para uso animal e humano, transgênicos, atualmente no mercado,
Plantas Vacinas Microrganismos Medicamentos Insetos e animais medicamento contra o câncer, mosquito são tão seguros para a saúde humana
para o controle da dengue e diversos quanto os seus correspondentes vindos de
fonte: CTNBio (julho, 2022) microrganismos com aplicação na indústria, cultivos convencionais.
representam apenas alguns exemplos que
 História da proteção vegetal 32 | Uma Jornada Sustentável

1865 1882 1888

O Verde Paris, uma Descoberta do primeiro In í c i o d o c o nt ro l e
mistura de arsênio e fungicida conhecido como biológico com o emprego
cobre, foi descoberto no Calda Bordalesa, uma mistura do inseto Ro d o l i a
HÁ MAIS DE IDADE MÉDIA SÉCULO XVII Colorado (EUA) para uso de sulfato de cobre e cal, para cardinalis nos EUA
4.000 ANOS O tabaco foi utilizado para no controle do besouro o controle de uma doença
Produtos como arsênio,
combater as pragas e, até da batata. denominada míldio da videira,
Povos da Suméria chumbo e mercúrio eram
hoje, uma infusão de fumo de na França.
adicionavam enxofre nas utilizados para controlar
plantações para eliminar pragas. corda é usada no combate de
as pragas. doenças em plantas.

1950
50 novos produtos (herbicidas,
inseticidas e fungicidas) à
disposição dos produtos rurais.
1945
DDT é disponibilizado aos
agricultores, um composto
desenvolvido em 1874 e muito
utilizado na Segunda Guerra
Mundial para matar mosquitos
transmissores de malária.
1940
Primeiros pesticidas sintéticos
utilizados, em grande escala nas
lavouras.
1890
Produto químico em pó,
começou a ser utilizado para
tratamento de sementes.
1938
Primeiros defensivos formulados
empregando microrganismo Bacillus
thurigiensis (Bt) como princípio ativo
na França.

1970 1980
Introdução aos princípios de Manejo Início das pesquisas com
1960 1961 Integrado de Pragas (MIP), colocando plantas transgênicas.
Desenvolvimento de produtos O microrganismo Bacillus atenção no monitoramento de
químicos mais eficientes e com thurigiensis (Bt) é registrado infestações e momento ideal de
menor risco à saúde humana e como inseticida nos EUA. aplicação de defensivos.
ao meio ambiente.

1996
Primeiro milho Bt (resistente a
2014 2010 2006 2005 insetos) é comercializado nos EUA.
Intensificação na utilização de produtos biológicos Aumento do investimento Criação do Programa Primeiro planta Bt (resistente
à base de Bt e de vírus, como Nucleopolyhedrovirus e avaliações associadas IAC de Qualidade a insetos) aprovado no Brasil
(HearNPV), para controle da lagarta Helicoverpa ao desenvolvimento e de Equipamentos de é um algodão.
armigera que chegou no Brasil em 2013. aprovações de defensivos Proteção Individual na
químicos. Agricultura.
 A falta de proteção contra pragas e doenças reduz de 33 | Uma Jornada Sustentável

20 a 40% a produção de alimentos

A proteção vegetal,
empregando tecnologias
que incluem os defensivos
agrícolas (químicos e
biológicos), o melhoramento
genético e a biotecnologia
desempenham papel crucial
no sucesso da atividade
agrícola brasileira.
A proteção vegetal, empregando
tecnologias que incluem os defensivos
agrícolas (químicos e biológicos), o
melhoramento genético e a biotecnologia
desempenham papel crucial no sucesso
da atividade agrícola brasileira.
A proteção vegetal contribui para que
as características desejáveis contidas
na genética das plantas e reforçada por
outros insumos se traduza, ao final do ciclo
da planta, em produção na quantidade e
qualidade esperadas.
O s d a do s d a O rg a n i z a ç ã o d a s
Nações Unidas para a Alimentação
e a Agricultura (FAO) ressaltam essa
afirmação ao revelarem que o mundo
perde de 20 a 40% de todo o alimento que
produz por conta do ataque de pragas
e doenças.
O Centro de Estudos Avançados em
Economia Aplicada da Universidade
de São Paulo (CEPEA/Esalq/USP)
avaliou o impacto que o controle de
pragas e doenças da soja e do milho
exerce sobre os preços ao consumidor.
A falta de controle pode gerar perdas de
produtividade de 6,6% a 40% nas duas
culturas, afetando os preços de toda a
cadeia até o produto final, que vai para a
mesa do consumidor.
Com relação à ferrugem da soja,
especificamente, para avaliar o benefício
econômico do controle da doença, os
pesquisadores do CEPEA simularam
uma condição em que os produtores não
utilizariam fungicidas. Sem o controle
dessa doença, a compensação da
queda de produtividade pelo aumento
da área cultivada implicaria numa
elevação de 22,9% de custo da soja no
mercado interno.
Diante disso, o resultado econômico
com o plantio de soja passaria de um
lucro de R$ 8,32 bilhões para um prejuízo
de R$ 3,37 bilhões para o segmento
produtivo nacional. Logo, os produtores
incorreriam em uma perda de R$ 11,7
bilhões.
No caso do milho, o não controle
da lagarta Spodoptera reduziria a
produção nacional em 40% no primeiro
ano de infestação com a praga e,
consequentemente, a menor oferta
aumentaria os preços do cereal em 13,6%
na média nacional. Para o produtor, seu
resultado econômico com o plantio
da cultura levaria a um prejuízo de
R$ 20,5 bilhões.

EFEITO DA FALTA DE TRATAMENTO PARA CONTROLE

DE PRAGAS E DOENÇAS NA SOJA E NO MILHO

Aumento do preço
no mercado interno

13,6% (Spodoptera)
MILHO Perda em
bilhões de reais

22,9% SOJA
(Ferrugem) 20,5
MILHO
(Spodoptera)

11,7 SOJA
(Ferrugem)

fonte: Cepea (2019)

 Sistema regulatório brasileiro garante alimentos seguros à saúde
e ao meio ambiente
Os defensivos agrícolas percorrem um
longo caminho antes de chegarem às
lavouras. A legislação brasileira é das mais
exigentes do mundo, com a necessidade de
aprovação em três instâncias diferentes
para obtenção do registro: Anvisa (Agência
Nacional de Vigilância Sanitária), IBAMA
(Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e dos Recursos Naturais Renováveis) e
MAPA (Ministério da Agricultura, Pecuária
e Abastecimento).
Cada um desses órgãos analisa um aspecto
específico dos produtos: a Anvisa avalia
questões associadas à saúde humana; o
IBAMA os aspectos relacionados ao meio
ambiente; e o MAPA analisa a eficácia
Anvisa
avaliação
toxicológica
SUBMISSÃO
PARA REGISTRO
MAPA
avaliação
agronômica
IBAMA
avaliação
ambiental
agronômica e recomendações de uso no
campo. Somente após essas análises, que
seguem metodologias internacionais, é que
o registro para um produto ser utilizado no
Brasil é concedido.
Após esta liberação, os produtos ainda
passam pela análise de cada estado para
que, finalmente, possam ser utilizados pelos
agricultores brasileiros.
A substância que confere eficácia ao produto
final formulado é chamada de ingrediente
ativo. No mundo, nos anos 1950, foram
disponibilizados 45 novos ingredientes
ativos para uso na agricultura, como
herbicidas, inseticidas e fungicidas. Nos
REGISTRO
CONCEDIDO
anos 2010, com o acumulado das últimas
décadas, eles já eram mais de 600, resultado
do avanço da ciência e dos investimentos
em pesquisa e desenvolvimento.
Na década de 1960, o foco do
desenvolvimento de produtos de químicos
era maximizar o rendimento das colheitas,
alcançando o melhor controle possível de
plantas daninhas, pragas e doenças. Desde
então, requisitos legais para registrar os
defensivos foram desenvolvidos de forma
que a eficácia agronômica é apenas um dos
muitos fatores considerados. Muito maior
atenção tem sido dada à gestão dos riscos
à saúde humana e aos impactos ambientais
desses produtos.
NÚMERO DE NOVOS INGREDIENTES ATIVOS
INTRODUZIDOS POR DÉCADA NO MUNDO
150
103 101
100
45
50
0
1950 1960 1970
34 | Uma Jornada Sustentável
Nos últimos anos a regulamentação desses
produtos foi intensificada e ganhou maior
complexidade, passando-se a exigir grandes
quantidades de estudos para demonstrar
o perfil de perigo e avaliação de risco de
ingredientes ativos e produtos formulados.
Normalmente, mais de 150 estudos são
realizados para registrar um novo ingrediente
ativo, e as bases de dados da maioria das
substâncias ativas mais antigas foram
substancialmente atualizadas com novos
estudos, particularmente para atender
aos requisitos da União Europeia, EUA e
outros países membros da Organização
para a Cooperação e Desenvolvimento
Econômico (OCDE).
123 128
103
58
1980 1990 2000 2010
fonte: Phillips MacDougall (2018)
 35 | Uma Jornada Sustentável

Na área de Na área de proteção vegetal, existe
proteção vegetal, busca contínua de produtos cada vez
menos tóxicos – tanto ao ser humano
existe busca quanto ao meio ambiente. Pesquisadores
contínua de trabalham com adaptação dos produtos
produtos cada existentes e no desenvolvimento de
vez menos tóxicos novas moléculas, produtos cada vez mais
específicos para determinadas pragas e
– tanto ao ser
para atender uma diversidade maior de
humano quanto ao culturas agrícolas.
meio ambiente.
Para se chegar a uma nova molécula com
todas as qualidades necessárias, cerca
de 160 mil substâncias são pesquisadas.
O desenvolvimento até a aprovação de
um novo produto ou molécula pode levar
até 18 anos no Brasil e necessita de um
investimento de aproximadamente 286
milhões de dólares.
A melhoria da qualidade dos produtos
usados para a proteção vegetal
ingrediente ativo por hectare.
tem feito com que eles estejam
sendo usados em quantidades
proporcionalmente menores.
Nos anos 1950, a taxa média
de aplicação de fungicidas,
inseticidas e herbicidas,
em todo o mundo, era
respectivamente de 1.200,
1.700 e 2.300 gramas do
Em 2010, esses números
caíram para 100, 40
e 75 gramas.
Nos anos 1950, a taxa média de aplicação
de fungicidas, inseticidas e herbicidas,
em todo o mundo, era respectivamente
de 1.200, 1.700 e 2.300 gramas do
ingrediente ativo por hectare. Em 2010,
esses números tinham caído para 100,
40 e 75 gramas.

PESQUISA E DESENVOLVIMENTO DOS DEFENSIVOS QUÍMICOS CONSUMO DE DEFENSIVOS QUÍMICOS POR HECTARE

FUNGICIDA INSETICIDA HERBICIDA

Pesquisa (2 anos) Desenvolvimento (8 years) Registro e avaliação (8 anos)
US$ 107 milhões US$ 146 milhões US$ 146 milhões
2.300
160 mil 200 a 300 avaliação MAPA,
moléculas investigadas moléculas identificadas Anvisa e IBAMA

1.700 Com o passar dos anos, os defensivos se

Testes de eficácia 5 moléculas são submetidas
biológica e segurança a testes de formulação,
estudos toxicológicos e de
segurança ambiental
tornaram menos tóxicos, menos persistentes
Permissão de no meio ambiente e são utilizados em
registro ou não 1.200 quantidade cada vez menores, devido ao
aumento de sua eficiência.

fonte: Phillips McDougall (2018)

100
UMA MOLÉCULA 40 75

É SELECIONADA
1950 2010
(gramas/hectare) (gramas/hectare)

DO INÍCIO DAS PESQUISAS ATÉ A COMERCIALIZAÇÃO fonte: Phillips MacDougall (2018)

 O Brasil é o 25º consumidor de defensivos do mundo 36 | Uma Jornada Sustentável

CONSUMO DE DEFENSIVOS QUÍMICOS POR HECTARE

O consumo brasileiro de defensivos está C o n s i de ra n do o vo l u m e t ot a l de
diretamente associado à dimensão da defensivos, o Brasil ocupou o terceiro
agropecuária e condições climáticas. lugar como consumidor de defensivos 300
103 12
em 2018, ficando atrás da China e dos 1.964
O Brasil é um dos maiores Estados Unidos. 250
5% 267
95%
10
produtores do mundo. Além disso, total:
No entanto, ao se examinar o consumo de 2.067 213
não possui um inverno rigoroso, 200 4
defensivos por hectare, o Brasil cai para 186
o que permite mais de uma safra o 25º lugar.
9
150 157
na mesma área, mas impede a 19
135
quebra do ciclo de reprodução Entre os países que consomem mais que 4 5
o Brasil ou estão no mesmo patamar 100 106 6
das pragas em função do frio. 103
1
de consumo, há seis da União Europeia, 83
1 1 76
9
7 6 1
região reconhecidamente rigorosa na 50
56
4 58 59 3 57 59
52 48 47
O Brasil é um dos maiores produtores regulamentação do uso de defensivos: 37
39 42 42
29 1
do mundo. Além disso, não possui um inverno Chipre, Holanda, Malta, Bélgica, Itália 0 13
rigoroso, o que permite mais de uma safra na e Irlanda. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 *
mesma área, mas impede a quebra do ciclo
fonte: MAPA; Croplife (2022) *abril, 2022
de reprodução das pragas em função do frio.

Produtos formulados (PF): Produto Formulado Novo (PFN):

Desenvolvido a partir de ingredientes ativos e Desenvolvido a partir do produto técnico novo cuja
componentes que irão constituir a formulação que formulação é inédita à base de molécula inovadora.
já haviam sido registrados anteriormente no Brasil.
CONSUMO DE DEFENSIVOS QUÍMICOS POR HECTARE Aqui também estão incluídos os produtos genéricos
(produtos desenvolvidos a partir de ingredientes
(kg / hectares)
ativos que perderam patente).
27,95
25,80 24,91
21,99 21,17 21,00
19,60

13,07 12,61 12,26

11,84 11,73 11,60 11,34
10,02
9,11 8,82 8,79 8,57 8,16 7,59 7,25 7,04 6,23 5,94 5,91 5,86 5,81
COSTA RICA

SANTA LUCIA

CHINA

COREIA

GUATEMALA

NOVA ZELÂNDIA

HOLANDA

MALTA

BÉLGICA

PALESTINA

ITÁLIA

IRLANDA
ISRAEL

BRASIL
MAURÍCIO

EQUADOR

TRINDADE E
TOBAGO

BAHAMAS

BARBADOS

SEICHELES

JAPÃO

SURINAME

BELIZE

CHIPRE

URUGUAI

LÍBANO

MONTE NEGRO

CHILE
fonte: FAO (2018)
Com rígido controle de resíduos, o Brasil exporta alimentos 37 | Uma Jornada Sustentável

para mais de 160 países

Para garantir o livre comércio de alimentos de alimentos frescos coletadas nos pontos
seguros tanto para quem produz, quanto de venda. Estes programas, aliados aos
para quem consome, é necessário que os implantados pelos estados, conseguem
países adotem boas práticas agrícolas. identificar quem não respeita as regras. O
agricultor infrator pode ser identificado,
O conhecimento científico no controle de orientado e até punido.
doenças e pragas nas lavouras avançou
expressivamente nos últimos 20 anos, o No biênio 2017-2018, o PARA analisou
que impulsionou a revisão de critérios e 4.616 amostras e identificou que 99% das
exigências no âmbito da avaliação toxicológica, amostras estavam em conformidade, ou
ambiental e de eficácia agronômica dos seja, não apresentavam níveis de resíduos de
defensivos agrícolas. defensivos que representassem risco
à saúde.
No Brasil, a responsabilidade de fiscalizar
o uso de agrotóxicos é dividida entre Especialmente pelo protagonismo e
a União e os Estados. O MAPA possui capacidade competitiva como exportador
um programa de análise de resíduos de de alimentos para mais de 160 países,
agrotóxicos (Plano Nacional de Controle o Brasil vem buscando acompanhar
de Resíduos e Contaminantes em Produtos os avanços científicos e evolução dos
de Origem Vegetal – PNCRC) que coleta as marcos regulatórios de países que
amostras de alimentos diretamente nas já possuem leis adequadas às necessidades
propriedades rurais. da agricultura moderna e expectativas
do consumidor. Como é o caso dos
O Programa de Análise de Resíduos de Estados Unidos, Canadá, Austrália e
Agrotóxicos em Alimentos – PARA – União Europeia.
coordenado pela Anvisa, analisa amostras

MONITORAMENTO BRASILEIRO DE RESÍDUOS DE DEFENSIVOS

NOS ALIMENTOS É MAIS AMPLO QUE O EUROPEU

Brasil Países na UE**

Amostras 4616 389

Alimentos 14 10

Ingredientes ativos 270 169

Não conformidade 41 4
amostras (0,89%) amostras (0,90%)

*Programa de Análise de Resíduos de Agrotóxicos em Alimentos – PARA (Anvisa) resultados 2019 (amostras coletadas 2017/2018)
**Programa Europeu de Controle – 2019 (amostras coletadas 2017/2018)
Número de defensivos biológicos registrados nos últimos 20 anos no 38 | Uma Jornada Sustentável

Brasil é maior do que o de defensivos químicos

Diante do manejo integrado de pragas (MIP), a O programa não é dirigido à agricultura

maior diversidade de defensivos de proteção orgânica, mas a todos os agricultores do país
Nos últimos tempos, houve um expressivo crescimento no interesse pelo desenvolvimento vegetal é essencial. Fato que contribui nos mais diversos modelos de produção.
de produtos biológicos destinados à proteção vegetal. O entusiasmo não é limitado às expressivamente com a intensificação
grandes empresas de defensivos, mas também é observado nas pequenas empresas de desenvolvimento de produtos de Para um produto biológico ser registrado no
e startups. controle biológicos. Brasil, tem que percorrer o mesmo caminho
que os produtos químicos: a avaliação é feita
Entre os anos 1960 e 1980, eram pouquíssimos por três órgãos independentes – a Anvisa, para
os lançamentos de novos defensivos biológicos. os riscos à saúde; o IBAMA, para os riscos
A situação começou a mudar nos anos 1990. ao meio ambiente; e o MAPA, para a eficácia
Nos últimos 20 anos, o número de novos agronômica. O produto só é registrado se
CLASSIFICAÇÃO DOS PRODUTOS BIOLÓGICOS DE CONTROLE produtos biológicos registrados ultrapassou o obtiver aprovação dos três órgãos.
montante de registros de defensivos químicos
no período. Em 2020, foram registrados 96 novos produtos
biológicos no Brasil, um recorde anual. Um
SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS NATURAIS Um estímulo adicional à adoção de produtos quadro consolidado em março de 2022,
biológicos no campo veio com o lançamento representava um total de 484 registros feitos
SEMIOQUÍMICOS BIOQUÍMICOS do Programa Nacional de Bioinsumos em 2020. desde 2000.
(compostos que induzem respostas (compostos de origem natural que O Programa tem como objetivo o estímulo
comportamentais nos organismos-alvo) controlem pragas e doenças) à pesquisa, produção e adoção de produtos
biológicos, como fertilizantes e defensivos.

PRODUTOS BIOLÓGICOS APROVADOS NO BRASIL DESDE 2000

FEROMÔNIOS HORMÔNIOS REGULADORES
ALELOQUÍMICOS DE CRESCIMENTO 100
11% - 55 95
91
Bioquímicos 64% - 308
80
8% - 38 Microrganismos
Total:
AGENTES BIOLÓGICOS DE CONTROLE Semioquímicos 484
(ORGANISMOS VIVOS QUE CONTROLAM POPULAÇÃO DE PRAGAS E DOENÇAS) 60
48
17% - 83 42
40
38 38
MICROBIOLÓGICOS MACROBIOLÓGICOS Macro-organismos
30

20 14 16
10 10 8
5 5 7 7
2 4 4 4 2 2 2
0 *
VÍRUS

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022
INSETOS
BACTÉRIAS
ÁCAROS
PROTOZOÁRIOS *abril, 2022
NEMATÓIDES
FUNGOS Microrganismos Macro-organismos Semioquímicos Bioquímicos

fonte: MAPA e Croplife Brasil (2020) fonte: MAPA (2022)

 A tecnologia da informação aumenta produtividade e 39 | Uma Jornada Sustentável

sustentabilidade das fazendas brasileiras

DISTRIBUIÇÃO DAS AGTECHS POR REGIÃO E UNIDADE FEDERATIVA

O agronegócio brasileiro entrou de vez no
universo digital. A Agricultura 4.0, que ganhou
força em 2010, abriu uma nova fronteira
de possibilidades para tornar as fazendas e
agroindústrias ainda mais produtivas, eficientes
e sustentáveis.
Técnicas e ferramentas como drones, robôs,
sensores para coleta e transmissão de dados
e softwares, entre outras inovações, permitem
monitorar as condições do clima e do solo,
localizar focos de doenças ou até mesmo a
necessidade de água e nutrientes nas lavouras.
Quase tudo pode ser feito em tempo real e
acompanhado de aplicativos instalados em
celulares e computadores.
As informações geradas por esses novos
sistemas são essenciais para que o agricultor
RR AP
tome as melhores decisões no momento certo.
Com isso, pode otimizar o uso de equipamentos,
insumos, mão de obra e recursos naturais. O que,
é claro, resulta em aumento de produtividade e
lucratividade.
MA
CE RN
O crescimento da Agricultura 4.0 no Brasil é AM PA

Sempre com extrema precisão. E ainda conta evidenciado pelo aumento exponencial do número PB
PI
com máquinas autônomas, que dispensam a de empresas que atuam no desenvolvimento de PE
presença de operadores. tecnologias e soluções digitais no país. O relatório
AL
Radar Agtech Brasil, para o biênio 2020/21, AC
SE
Na pecuária, as novas tecnologias permitem identificou 1.574 startups (agtechs) voltadas RO TO
monitorar o ganho de peso dos animais, a para o setor agroalimentar nacional. Quase 90%
BA
conversão alimentar e até mesmo detectar o se concentraram nas regiões Sudeste (62,5%) e
MT
estro nas porcas. Sul (25,2%) do país. A unidade federativa com
maior número de agtechs é São Paulo, com 48,1%
DF
do total do país.
GO

MG ES

SUDESTE (983) NORDESTE (72) 62% SUDESTE MS

RJ
SP 757 BA 25 SP
MG 143 PE 11 25% SUL
RJ 63 CE 13
PR
ES 20 PB 7 6% CENTRO-OESTE
RN 9
SC
AL 2
5% NORDESTE
SUL (397) PI 4
RS
SE 2
PR 151 2% NORTE
RS 124
fonte: Radar Agtech Brasil 2020/2021
SC 122
NORTE (26)
PA 15
TO 8
CENTRO-OESTE (96)
AM 4
GO 30
MT 30
MS 17
DF 17
Startups brasileiras entregam soluções inovadoras por segmento 40 | Uma Jornada Sustentável

A produção agrícola é comumente associada à produção dentro da fazenda, mas o que vem antes
e depois da fazenda é igualmente relevante para a agricultura. O estudo Radar Agtech 2020/2021
identificou 200 agtechs trabalhando antes da fazenda, 657 dentro da fazenda e 717 agtechs depois
da fazenda.

ANTES DA FAZENDA
46 43 33 24 19 18 17

Fertilizantes, Inoculantes e Nutrição de Plantas Nutrição e saúde animal

Crédito, câmbio, seguro, créditos de carbono e análise fiduciária Genômica e reprodução animal

Análise laboratorial Marketplace de insumos para o agronegócio

Sementes, mudas e genômica vegetal

DENTRO DA FAZENDA
154 111 79 70 58 39 37 34 32 20 15 6 2

Telemetria e automação
Sistema de gestão da propriedade rural
Meteorologia e irrigação e gestão de água
Plataforma integradora de sistemas, soluções e dados
Controle biológico e manejo integrado de pragas
Drones, máquinas e equipamentos
Gestão de resíduos agrícolas
Sensoriamento remoto, diagnóstico e monitoramento por imagem
Economia compartilhada
Conteúdo, educação, mídias sociais
Conectividade e telecomunicação
Internet das coisas para o agro:
Apicultura a polinização
detecção de pragas, solo, clima e irrigação

DEPOIS DA FAZENDA
293 100 56 45 39 38 35 26 26 22 22 12 3

Alimentos inovadores e novas tendências alimentares

Marketplaces e plataformas de negociação e venda de produtos agrícolas

Armazenamento, infraestrutura e logística

Mercearia online

Restaurantes online e Kit de refeições

Sistema autônomo de gerenciamento de lojas e serviços de alimentação

Biodiversidade e sustentabilidade

Indústria e processamento de alimentos 4.0

Sistema de embalagem, meio ambiente e reciclagem

Bioenergia e energia renovável

Plantio urbano: fábrica de plantas e novas formas de plantio

Segurança e rastreabilidade de alimentos

Cozinha na nuvem e cozinha fantasma fonte: Radar Agtech Brasil 2020/2021

AGRICULTURA:
IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS
 66% do território brasileiro é ocupado por vegetação nativa 42 | Uma Jornada Sustentável

USO DA TERRA NO BRASIL

A agricultura, O Brasil tem utilizado o que há de mais Na soma final, a área dedicada a todas
apesar de toda a moderno em tecnologias aliadas a as atividades agropecuárias fica com
práticas conservacionistas e técnicas 30,2% do território brasileiro e a área de
66,3% expansão dos últimos de diversificação como sistemas de preservação da vegetação nativa com
VEGETAÇÃO NATIVA 50 anos, não vai integração que envolvem lavoura, pecuária 66,3%. Diante dessa distribuição e das
9,4% além de 7,8% do e floresta, resultando em alta capacidade observações sobre a existência de grandes
UNIDADES DE
CONSERVAÇÃO
INTEGRAL território brasileiro. de se elevar a produção sem abrir novas extensões de pastagens degradadas,
áreas de vegetação nativa. especialistas afirmam que a incorporação
33,2% As pastagens se
13,8% de novas áreas para a produção de grãos
ÁREAS DESTINADAS
À PRESERVAÇÃO DA
TERRAS INDÍGENAS estendem por 21,2% e De acordo com a Embrapa, 66,3% da nos próximos anos poderá ocorrer
VEGETAÇÃO NO MUNDO
RURAL NO CAR as florestas plantadas área total do país se mantém nativa. A sobre áreas degradadas, com o uso de
9,9% ocupam 1,2%. agricultura, apesar de toda a expansão tecnologias e práticas conservacionistas,
VEGETAÇÃO NATIVA EM
ÁREAS MILITARES E
dos últimos 50 anos, não vai além de 7,8% evitando, a incorporação de áreas nativas.
TERRAS DEVOLUTAS do território brasileiro. As pastagens
1,2%
21,2% FLORESTAS
se estendem por 21,2% e as florestas
PASTAGENS PLANTADAS
plantadas ocupam 1,2%.
7,8%
LAVOURAS
30,2% 3,5
%
INFRAESTRUTURA E OUTROS
USO AGROPECUÁRIO

USO DA TERRA NOS EUA USO DA TERRA NA UNIÃO EUROPEIA

fonte: MMA, FUNAI, Embrapa (2018); IBGE (2019); SFB/SICAR (2021)

74,3% 64,7%
USO AGROPECUÁRIO USO AGROPECUÁRIO

23,0%
29,0% 9,4%
ÁREAS MISTAS
FLORESTAS
PLANTADAS
PASTAGENS
E EXPLORADAS
4,6%
1,2%
8,9% 7,3% OUTRAS FLORESTAS FLORESTAS INTOCADAS
UNIDADES DE
CONSERVAÇÃO 19,9% PASTAGENS
PROTEGIDAS

27,9% 2,3 TERRAS

% INDÍGENAS
VEGETAÇÃO NATIVA
10,4%
FLORESTAS
PLANTADAS 8,7%
VEGETAÇÃO
NATIVA BAIXA
19,8%
E EXPLORADAS VEGETAÇÃO NATIVA
EM TERRAS NÃO
AGRICULTÁVEIS
25,0% 3,6%
VEGETAÇÃO NATIVA
LAVOURAS CAMPOS

17,4% NATIVOS

LAVOURAS
8%
5,
9,5
%
INFRAESTRUTURA E OUTROS NATURALMENTE SEM VEGETAÇÃO
6,0%
INFRAESTRUTURA E OUTROS

fonte: USDA, Serviço de Pesquisa Econômica usando dados do Uso Principal fonte: EEA – Agência Ambiental Europeia/Copernicus-Corine e EP -
do Solo; EMBRAPA (2018) Parlamento Europeu (2018)
 43 | Uma Jornada Sustentável

Área
Enquanto o Brasil A extensão da área de vegetação nativa Em ambos os casos, os percentuais Uso do solo no Brasil (km2) % da Área

dedica 30,2% preservada no Brasil corresponde à de 48 são superiores ao dobro do percentual

Áreas preservadas no mundo rural 2.828.588 33,2
países e territórios da Europa. Também brasileiro.
da sua área é expressiva a área de vegetação nativa Unidades de conservação integral 799.973.0 9,4
à exploração protegida pelos agricultores em suas No sentido inverso, enquanto o Brasil Terras indígenas 1.174.428 13,8
agropecuária propriedades. Sua extensão corresponde dedica 66,3% do território para a proteção Vegetação nativa em áreas militares e terras devolutas 839.370.0 9,9
e florestal, os à área de 16 países da Europa. da natureza, esse índice cai para 19,9% no
Florestas plantadas 102.124.0 1,2
caso dos Estados Unidos e 17,9% no da
Estados Unidos Lavouras 663.807.0 7,8
Enquanto o Brasil dedica 30,2% da União Europeia.
usam 74,3% e a sua área à exploração agropecuária e Pastagens 1.804.193 21,2
União Europeia florestal, os Estados Unidos usam 74,3% Infraestruturas e outros 297.863.0 3,5
64,7%. e a União Europeia 64,7%. ÁREA TOTAL DO BRASIL 100,0
8.510.346

fonte: Embrapa (2021)

A extensão da área de vegetação A extensão da área de vegetação nativa

nativa preservada no Brasil protegida pelos agricultores em suas
corresponde à propriedades corresponde à

48 PAÍSES 16 PAÍSES DA
E TERRITÓRIOS DA EUROPA
EUROPA
Uso da terra europeu é muito distinto do brasileiro
Duas estimativas,
utilizadas pelo Parlamento
Europeu no debate de
políticas públicas, lançam
um pouco mais de luz sobre
a situação da vegetação
nativa no bloco. Uma é que
apenas 4% das florestas
permanecem intocadas.
A outra estimativa é que
80% das florestas da União
Europeia são exploradas
comercialmente.
Entretanto, os dados não indicam
que a vegetação nativa esteja
sendo devastada. Pelo contrário,
as florestas estão em expansão na
União Europeia atualmente e o uso
de técnicas de manejo sustentável,
em sua exploração, tem garantido a
sua sobrevivência.
O fato de ter pouca vegetação nativa
intocada não diminui o empenho dos
europeus para proteger o máximo
possível do que lhes resta. Segundo
A União Europeia, por se situar em um
território intensamente explorado há
mais tempo do que as Américas e devido
à sua maior densidade demográfica, tem
características de uso da terra que as
distinguem muito do Brasil e dos Estados
Unidos. O nível de interferência humana
é tal que a própria agência ambiental do
bloco, ao apresentar os dados do seu
Serviço de Monitoramento – Cornelius
-, não divulga números precisos sobre
a preservação da vegetação nativa.
Sempre que se refere a florestas,
campos nativos e áreas cobertas por
arbustos, observa que a vegetação ali
pode ser de origem natural ou plantada.
o último relatório da Natura 2000,
rede de preservação da flora e da
fauna na União Europeia, o bloco tem
27.852 áreas de proteção terrestres
e marinhas. De tamanhos bastante
distintos, a menor área terrestre tem
apenas 100 m² e fica na Alemanha. A
maior está na Suécia, com 5.547 km².
A Natura 2000 protege 20% da área
florestal da União Europeia, cinco
vezes mais do que é coberto pelas
florestas intocadas. A maior parte da
área protegida pela rede – 60% - é
44 | Uma Jornada Sustentável
E, quando fala de área florestal, também
não distingue florestas plantadas de
florestas nativas. Duas estimativas,
utilizadas pelo Parlamento Europeu no
debate de políticas públicas, lançam um
pouco mais de luz sobre a situação da
vegetação nativa no bloco. Uma é que
apenas 4% das florestas permanecem
intocadas. A outra estimativa é que 80%
das florestas da União Europeia são
exploradas comercialmente.
constituída, além das florestas, por
campos nativos e áreas de transição
que, apesar da intervenção humana,
ainda contam com boa parte de sua
cobertura original. Outro ponto
importante é que há áreas de proteção,
em pequenos fragmentos nativos, até
em regiões que são classificadas como
destinadas à exploração agropecuária.
Desmatamento ilegal não é a regra 45 | Uma Jornada Sustentável

no Brasil
O desmatamento é considerado ilegal quando
ocorre em áreas que não possuem autorização
do órgão ambiental para supressão da
vegetação nativa.
Quando o desmatamento é autorizado pelo
órgão ambiental, com base em estudos
que comprovem sua conformidade com a
legislação florestal, ele não é considerado
ilegal. Além disso, são observados vários
critérios importantes para transparência nos
processos de supressão da vegetação nativa,
tais como: identificação dos requerentes,
formato, data de emissão, validade e área.
Comumente, os termos desmatamentos e
incêndios no campo ganham associações
BIOMA AMAZÔNIA
QUEIMADA X DESMATAMENTO
que muitos focos de calor vêm de queimadas
tradicionais, feitas em áreas de cultivo ou FOCOS DE CALOR (número) DESMATAMENTO (km²)
pastagens, fica claro que eles não têm relação
com desmatamento. Ocorrem em regiões 25000
que já foram desmatadas, possivelmente
há séculos. Por outro lado, a exploração
20000
não sustentável e criminosa da madeira de
espécies nativas, que é um problema sério na
Amazônia, devasta a floresta sem usar fogo, 15000
ao menos em um primeiro momento. Quando
vem o incêndio, se é que ele vem, a área já
10000
está desmatada.
Dados do Instituto Nacional de Pesquisas 5000
Espaciais (INPE) mostram como foi diferente
a evolução dos incêndios e do desmatamento
na Amazônia entre 1998 e 2021. A linha dos 0

equivocadas. Embora incêndios e incêndios é visivelmente mais instável do que

1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
desmatamento sejam fenômenos próximos, a do desmatamento.
não podem ser confundidos. Cada um tem sua fonte: INPE (2022)
dinâmica própria. Quando se leva em conta
Quando se trata de desmatamento, dois biomas exigem uma atenção especial no Brasil: o
Cerrado, onde se deu a maior parte do crescimento da agropecuária nas últimas décadas;
e a Amazônia, pela importância da sua floresta para o equilíbrio do meio ambiente global.
 49% da Amazônia brasileira é preservada por lei 46 | Uma Jornada Sustentável

BIOMA AMAZÔNIA
GUIANA A vegetação nativa cobre 84%
SURINAME do território da Amazônia

VENEZUELA GUIANA
brasileira, o que corresponde a
3,52 milhões de km² e equivale
84%
FRANCESA à soma de 15 países da Europa.

COLÔMBIA
EQUADOR

BRASIL
PERU
fonte: EMBRAPA (2018)

BOLÍVIA
Antes de abordar o desmatamento
da Amazônia, é preciso destacar que
a Amazônia faz parte um bioma que
Quase metade (49%) da área da Amazônia brasileira coberta por vegetação nativa
não é exclusivamente brasileiro. O
corresponde a unidades de preservação ambiental e reservas indígenas. Trata-se
bioma é compartilhado por nove
de um território protegido por lei. Proprietários particulares detêm 26% da área e
países, sendo que um deles é um país
os restantes 25% são terras devolutas.
europeu, a França, do qual faz parte a
Guiana Francesa.

25%
A Amazônia brasileira tem Terras devolutas
4,2 milhões km², o que corresponde
a 60% do total do bioma e a 49% do
território do Brasil.
49% Preservação ambiental
e reservas indígenas

fonte: EMBRAPA (2018) Áreas particulares 26% fonte: EMBRAPA (2018)

 47 | Uma Jornada Sustentável

Mesmo sem ter Desde 2005, o Brasil estabelece metas para a Mesmo sem ter atingido a meta de 2018 para cá, é O balanço da safra de 2018/2019
redução progressiva do desmatamento na Amazônia preciso reconhecer o efeito positivo do PPCDAm.
atingido a meta de mostrou que apenas 1,8% da soja,
e no Cerrado. O Plano de Ação para Prevenção e Basta comparar a taxa média anual de desmatamento
2018 para cá, é preciso Controle do Desmatamento na Amazônia Legal da Amazônia nos últimos 20 anos, que foi de 10.129 plantada na Amazônia, se encontrava
reconhecer o efeito (PPCDAm), que foi lançado em 2004 e elaborado km², com a dos últimos 10 anos: que é de 6.947 km². em áreas desmatadas depois da
positivo do PPCDAm. no âmbito do Grupo Permanente de Trabalho declaração da moratória.
Interministerial (GPTI), e se encontra hoje em sua A redução do desmatamento na Amazônia recebeu
Basta comparar a
quarta fase, estabeleceu como meta, para 2020, que uma contribuição de valor inestimável de duas
taxa média anual de a área de desmatamento fosse no máximo igual a organizações empresariais do agronegócio brasileiro: Os bons resultados da iniciativa são evidentes. O
desmatamento da 20% da média do período de 1996 a 2005. Como ela a Abiove (Associação Brasileira das Indústrias de balanço da safra de 2018/2019 mostrou que apenas
Amazônia nos últimos foi de 19.625 km² anuais, a meta de desmatamento Óleos Vegetais) e a ANEC (Associação Nacional dos 1,8% da soja, plantada na Amazônia, se encontrava
20 anos, que foi de da Amazônia em 2020 corresponderia a 3.925 km² Exportadores de Cereais). em áreas desmatadas depois da declaração
no máximo. da moratória. São 88.234 hectares. Os outros
10.129 km², com a dos Em 2006, as duas entidades declararam uma 98,2% foram cultivados em áreas que tinham sido
últimos 10 anos: que é Não se pode dizer que o plano tenha obtido êxito moratória da soja no bioma Amazônia. Trata-se de um desmatadas anteriormente, principalmente para a
de 6.947 km². total, porque há sinais de que os números do compromisso das empresas a elas associadas de não abertura de pastagens.
desmatamento da Amazônia em 2020, tenham sido adquirirem soja proveniente de novos desmatamentos
maiores do que os desejados. Mas até 2017, o padrão no bioma.
de comportamento foi mais favorável, quando a meta
era um desmatamento anual de 7.073 km², superior à O controle do cumprimento da moratória
taxa da devastação real da floresta que foi de 6.947 é feito sistematicamente, via satélite, no
km². O problema apareceu em 2018, quando a meta conjunto de municípios amazônicos que
era um desmatamento de 6.027 km² e ele foi de concentram a maior área de produção.
7.563 km². E a situação piorou em 2019, quando a A lista é sempre atualizada. Na safra 2018/2019,
meta de 4.981 km² não chegou à metade do que os municípios monitorados concentraram
aconteceu na realidade: um desmatamento efetivo 98% da área de soja cultivada no bioma.
de 10.129 km². Os 2% não monitorados se espalhavam por
77 municípios.

DESMATAMENTO DA AMAZÔNIA (km²) DESMATAMENTO DA AMAZÔNIA (km²)

30.000
DESMATAMENTO REAL META DESMATAMENTO
25.000
30000

25000 20.000
média: 10.129 (últimos 20 anos)

20000 meta: 19.625

15.000

15000
10.000
média: 6.947
10000
(últimos 10 anos)
5.000
5000

0
0
1996

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021
fonte: MMA com dados do sistema PRODES; INPE (2022) fonte: INPE (2022)
 52,5% do bioma Cerrado é coberto com vegetação nativa 48 | Uma Jornada Sustentável

A meta estabelecida pelo Plano de a 2019 com um desmatamento de expandir sem provocar desmatamento.
Ação para Prevenção e Controle do 6.484 km², índice 31% abaixo da meta Atualmente, a leguminosa ocupa apenas
Desmatamento e das Queimadas no do ano. 8,9% do Cerrado e poderia tecnicamente
Cerrado (PPCerrado) adotou como explorar mais 21,9% em áreas já
ponto de partida a estimativa de que o Tal como acontece na Amazônia, desmatadas, o que corresponde a 43,9
desmatamento médio do bioma, entre também no Cerrado a indústria de milhões de hectares.
1999 e 2008, seria de 15.700 km². De óleos vegetais tem trabalhado pela
fato, ele foi maior, de acordo com os preservação do meio ambiente. Um Existem ainda 25,39 milhões de hectares
dados INPE. estudo da Abiove e Agrosatélite, cobertos com vegetação nativa, que são
mostrou que a vegetação nativa cobre aptos para o cultivo da soja e que podem
De qualquer forma, foi com base nessa 52,5% do bioma, apesar da expansão ser desmatados sem que o produtor viole
estimava média de 15.700 km² que, da agricultura brasileira na região, nas a legislação ambiental brasileira. Essa
em 2009, foi estabelecido pelo Plano últimas décadas. área corresponde a 12,4% do Cerrado.
que, em 2020, o desmatamento não
deveria ultrapassar a 9.421 km². Ou Além disso, o estudo aponta caminhos
seja, deveria cair 40%. O plano chegou para que a cultura da soja possa se

PLANO DE REDUÇÃO DO DESMATAMENTO

DO CERRADO (km²)

DESMATAMENTO REAL META DESMATAMENTO

3 5 000

30000

25000

20000 média: 15.700

1 5000

10000

5000

0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

fonte: MMA com dados do sistema PRODES; INPE (2022)

 49 | Uma Jornada Sustentável

Para incentivar a preservação da vegetação nativa

nessa área agronômica e legalmente adequada
para ser explorada para o cultivo da soja, a
Abiove, em parceria com a Agrosatélite, criou um
mecanismo para facilitar ao produtor a entrada
no mercado de serviços ambientais.

A prática do pagamento por serviços ambientais,

que começou a ser adotada no mundo nos anos
1990, ganhou um incentivo maior em 2008, quando
a FAO (Organização da Nações Unidas para a
Agricultura e a Alimentação) declarou ser esse o
método mais eficaz para garantir a preservação da
vegetação nativa.
 Produtores agrícolas brasileiros seguem exigências ambientais rigorosas
O Código Florestal de 2012
estabelece que todas as
propriedades tenham uma
área mínima de reserva
de vegetação nativa. É a
chamada Reserva Legal (RL)
que, dependendo do tipo de
vegetação e do bioma, deve
ocupar de 20% a 80% da área
da propriedade.
Além dos efeitos ambientais positivos
decorrentes da incorporação das
diversas tecnologias associadas à
produção, como uso racional de insumos,
economia de água, de defensivos e
menores emissões decorrentes da
adoção da biotecnologia, o atendimento
dos produtores ao Código Florestal é
essencial na pauta da sustentabilidade.
O Código Florestal de 2012 estabelece
que todas as propriedades tenham uma
área mínima de reserva de vegetação
nativa. É a chamada Reserva Legal (RL)
que, dependendo do tipo de vegetação
e do bioma, deve ocupar de 20% a 80%
da área da propriedade.
No bioma Amazônia a área destinada
à Reserva Legal deve ser de 80%
do total, no Cerrado é de 35% e nos
demais biomas é de 20% da área
total. Além da Reserva Legal, os
produtores devem proteger as áreas nas
margens dos cursos d’água, grandes e
pequenos, e das lagoas e lagos.
Adicionalmente, devem conservar
outras áreas como as que cercam as
nascentes, as encostas com aclive
pronunciado e os topos de morro.
São as chamadas Áreas de Preservação
Permanente (APP).
50 | Uma Jornada Sustentável
Para viabilizar seu cumprimento, o
Código Florestal estabeleceu dois
instrumentos. O primeiro deles é o
Cadastro Ambiental Rural (CAR), no qual
o produtor registra sua propriedade no
Ministério da Agricultura.
Se a propriedade não estiver de acordo
com a legislação ambiental, o produtor
deve lançar mão do segundo instrumento
criado pelo Código Florestal, que é o
80%
Programa de Regularização Ambiental
(PRA). Além do PRA do governo federal,
há programas equivalentes em 18 20%
estados. Aderindo a um deles, o produtor 20%
deverá recuperar sua propriedade a
para deixá-la de acordo com a 35%
legislação ambiental.
20%
AMAZÔNIA
MATA ATLÂNTICA
20%
CAATINGA
CERRADO
PAMPA
20%
PANTANAL
Código Florestal
Reserva Legal (RL): área de reserva da vegetação nativa que, dependendo do tipo de vegetação
e do bioma, deve ocupar de 20% a 80% da área da propriedade.
Áreas de Preservação Permanente (APP): proteção de margens dos cursos d’água, além de áreas
que cercam as nascentes, as encostas com aclive pronunciado e os topos de morro.
Cadastro Ambiental Rural (CAR): registro da propriedade no Ministério da
Agricultura, descrevendo sua realidade atual quanto ao aproveitamento econômico e à
preservação ambiental.
Programa de Regularização Ambiental (PRA): recuperação da propriedade para
deixá-la de acordo com a legislação ambiental. Propriedades que não estão em conformidade
devem aderir ao programa afim de evitar eventuais punições.
 51 | Uma Jornada Sustentável

Até abril de 2022, já tinham sido feitos mais de 6,5
milhões de cadastros, representando uma área
total de 613 milhões de hectares. O número de
pedidos de adesão ao PRA naquele momento já
eram aproximadamente 3,4 milhões. Com base
nesses dados, se pode perceber o quanto os
agricultores estão focados na preservação. O
custo de adequar as áreas em não conformidade
e a impossibilidade de auferir renda em áreas
que precisam constituir Reserva Legal ou APPs
são grandes limitações para os produtores
rurais cumprirem as exigências contidas na
legislação. Para contornar essa questão,
o Código Florestal prevê um mecanismo
fundamental para assegurar seu cumprimento:
a criação de incentivos econômicos que premia
quem conserva, por meio do Pagamento
por Serviços Ambientais (PSA). Esse
mecanismo, relativamente novo, pois entrou
em vigor em 2021, envolve uma alternativa
mais eficaz que as políticas ambientais de
controle, recompensando os provedores de
serviços ambientais.

CADASTRO AMBIENTAL RURAL (CAR)

DADOS DECLARADOS ATÉ 11/ABRIL DE 2022

DADOS GERAIS

6.576.890 612.567.861 52
Cadastros (No.) Área cadastrada (ha) Solicitações de
adesão ao PRA (%)

1.494.856 225.693.652
Cadastros que passaram por Área de cadastros que passaram
algum tipo de análise (No.) por algum tipo de análise (ha)

28.631 12.237.917
Cadastros com análise de regularidade Área dos cadastros com análise de
ambiental concluída (No.) regularidade ambiental concluída (ha)

DADOS POR TIPO DE IMÓVEL

IMÓVEIS RURAIS

6.557.255 518.200.823 6.458.147

Cadastros (No.) Área cadastrada (ha) CPF/CNPJ (No.)

TERRITÓRIOS TRADICIONAIS DE POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

3.174 39.409.543 215.433

Cadastros (No.) Área cadastrada (ha) CPF/CNPJ (No.)

ASSENTAMENTOS DA REFORMA AGRÁRIA

16.461 54.960.495 735.859

Cadastros (No.) Área cadastrada (ha) CPF/CNPJ (No.)

fonte: Serviço Florestal Brasileiro

Quase 98% dos imóveis cadastrados no 52 | Uma Jornada Sustentável

CAR não apresentaram desmatamento

nos últimos 3 anos

Afim de contribuir para o entendimento da dinâmica do uso do solo no Brasil

e em outros países tropicais, nasceu o Projeto de Mapeamento Anual do Uso
e Cobertura da Terra no Brasil (MapBiomas) em março de 2015. A ideia da
inciativa foi desenvolver e implementar uma metodologia rápida, confiável
e de baixo custo para gerar mapas anuais de cobertura e uso do solo do
Brasil a partir de 1985 até os dias atuais (e posterior atualização anual).

Em 15 de julho de 2022, o MapBiomas lançou seu último relatório, apontando

um aumento de 20% de desmatamento no país no último ano. Considerando
o período de 2019 a 2021 o número de imóveis com pelo menos um evento
de desmatamento detectado foi de 134.318, representando 2,1% dos imóveis
rurais brasileiros.

Ou seja, não foi detectado desmatamento nos últimos 3 anos em quase

98% dos imóveis rurais. O projeto também identificou os principais vetores
de pressão do desmatamento, sendo agropecuária, garimpo, mineração,
expansão urbana e outros, como pressão por construção de usinas eólicas
e solares.
Reconhecimento a quem conserva já é uma realidade no Brasil 53 | Uma Jornada Sustentável

O intenso uso dos recursos naturais gera externalidades com

potencial de impacto à sociedade e futuras gerações. A premissa
básica para o pagamento por serviços ambientais é compensar
aqueles que manejam o meio ambiente de forma a beneficiar toda
a sociedade.

Contudo, mesmo antes da definição do arcabouço legal, várias

iniciativas vinham sendo desenvolvidas para implantação de PSA
pelo Brasil.

PROGRAMAS DE PAGAMENTOS POR SERVIÇOS AMBIENTAIS (PSA)

FUNDO AMAZÔNIA PROGRAMA FLORESTA +

Foi instituído pelo Decreto n° 6.527 de 1° de
Agosto de 2009, destinado ao financiamento
de ações que contribuem na prevenção,
monitoramento e combate ao desmatamento
da floresta, além de promover a conservação
e o uso sustentável das florestas no
bioma amazônico.
O objetivo da iniciativa é reduzir as emissões
de gases de efeito estufa para a atmosfera,
decorrentes das áreas desmatadas e queimadas
na Amazônia brasileira.
Foi lançado em julho de 2020, pelo Ministério
do Meio Ambiente com o objetivo de pagar por
serviços ambientais, por diversas atividades
voltadas para a proteção da vegetação nativa.
Elas incluem o monitoramento, a vigilância e
o combate a incêndios, o plantio de árvores, o
inventário ambiental, a instalação de sistemas
agroflorestais e a pesquisa.
O Programa se destina a todos os produtores
rurais e proprietários fundiários de todos
os biomas. Na fase inicial, um projeto piloto
será testado na Amazônia, com uma verba
de 500 milhões de reais (cerca de 90 milhões
de dólares).
 Agricultura de baixa emissão de carbono é programa oficial
As boas práticas na agricultura foram incluídas como
parte dos esforços do Brasil visando compromissos
voluntários de redução de emissões de gases de efeito
estufa, assumidos na 15ª Conferência das Partes (COP15),
realizada em 2009 em Copenhague. Em 2011, o governo
brasileiro lançou o Plano Setorial de Mitigação e de Adaptação às
Mudanças Climáticas para a Consolidação de uma Economia de
Baixa Emissão de Carbono na Agricultura (Plano ABC), tendo como
objetivo incentivar a adoção de técnicas mais resilientes, com
maiores ganhos produtivos e de baixa emissão de carbono pelos
produtores rurais.
As metas estabelecidas pelo Plano ABC foram fixadas
para o ano de 2020 e até 2018 várias metas já haviam
sido superadas. São seis as tecnologias incentivadas pelo
Plano ABC:
1.RECUPERAÇÃO DE PASTAGENS
DEGRADADAS (RPD):
As pastagens degradadas são decorrentes de investimentos
insuficientes e manejo inadequado. Estima-se que o país possua
em torno de 168 milhões de hectares de pastagens e que 26,7%
dessa área esteja em forte estado de degradação, 38,7% esteja
moderadamente degradada e 41,1% esteja em bom estado.
A recuperação de áreas degradadas tem o potencial de elevar a
produtividade, por meio da maior lotação de animais e melhoria
da forragem e mitigação da emissão de carbono na atividade. A
meta estabelecida no Plano ABC foi a recuperação de 15 milhões
de hectares de pastagens até 2020. Até 2018, estimava-se que 70%
do total teria sido alcançado, estimativas que variam em função da
metodologia adotada.
2. INTEGRAÇÃO LAVOURA-PECUÁRIA-
FLORESTA (ILPF):
É uma estratégia de produção sustentável que integra agricultura,
criação de animais e florestas plantadas em combinações que podem
variar bastante. As pesquisas conduzidas em diversas regiões do
Brasil indicam que os sistemas de integração contribuem para a
preservação da qualidade do solo, conservação da água, melhor
rendimento animal ao elevar o conforto térmico, mitigação dos
efeitos de gases de efeito estufa e ganho de sinergia entre as espécies
vegetais e a criação de animais.
Apesar dos potenciais benefícios, a área ocupada por sistemas
de ILPF no Brasil ainda é reduzida: 11,5 milhões de hectares, ou
5% da área ocupada com agricultura e pecuária. Entre os fatores
que explicam essa baixa adoção dos sistemas de ILPF destacam-
se aspectos culturais, necessidade de investimento inicial,
escassez de mão de obra qualificada, falta de informação e de
assistência técnica.
No entanto, o objetivo do Plano ABC era adotar técnicas de Integração
Lavoura-Pecuária-Floresta em 4 milhões de hectares até 2020 e até
2018 a meta já havia atingido 146% desse valor.
54 | Uma Jornada Sustentável
3. SISTEMA PLANTIO DIRETO (SPD):
É a prática que consiste em reduzir a mobilização do solo, na hora
do plantio, limitando-a à linha ou cova de semeadura. Com ela,
a cobertura do solo é mantida e o intervalo entre a colheita e o
novo plantio é reduzido ou até suprimido. O sistema contribui na
conservação do solo e, por evitar a erosão, favorece também a
preservação da água.
O sistema melhora a eficiência da adubação, o conteúdo de matéria
orgânica do solo, reduz o consumo de energia fóssil ao reduzir
número de operações com máquinas, mitigando a emissão dos gases
de efeito estufa.
Trata-se de uma prática que vem sendo crescentemente adotada
no Brasil e foi uma das principais responsáveis pelo crescimento da
agricultura brasileira nas últimas décadas. O Plano traçado até 2020
tinha como meta incorporar 8 milhões de hectares à essa prática,
mas até 2018 a área já havia atingido 159% do objetivo inicial.

4. FIXAÇÃO BIOLÓGICA DE NITROGÊNIO (FBN):
Uma das limitações dos solos tropicais e subtropicais para a produção
agrícola vem da sua pobreza em nitrogênio, elemento indispensável para a
nutrição das plantas. A tecnologia de fixação biológica de nitrogênio lança
mão de microrganismos capazes de converter o nitrogênio da atmosfera
para torná-lo assimilável pelas plantas.
Além de baixar os custos da lavoura, protege o meio ambiente, porque
aumenta a matéria orgânica do solo e diminui a emissão de gases de efeito
estufa. No Brasil, a contribuição mais significativa da FBN foi observada
na cultura da soja, onde o uso de inoculante, a partir da década de 1960,
garantiu a competitividade do país quando comparada com outros países
produtores, refletindo diretamente nos resultados da balança comercial.
No país, as outras culturas que podem se beneficiar da FBN, são a
cana-de-açúcar, milho, feijoeiro comum, feijão-caupi, arroz e trigo.
Ainda em relação aos benefícios ambientais, a FBN é uma tecnologia
que pode ser empregada nos esforços de recuperação de áreas
degradadas, especialmente onde o uso pouco sustentável do
solo resultou na perda de matéria orgânica do solo e na perda
de produtividade.
A meta do Plano ABC era levar a Fixação Biológica Nitrogênio a mais 5,5
milhões de hectares e estima-se que até 2018 cerca de 193% dessa meta já
havia sido atingida.
55 | Uma Jornada Sustentável
5. FLORESTAS PLANTADAS (FP):
As florestas plantadas, além de reduzirem a pressão sobre as florestas
nativas, capturam CO2 da atmosfera, ajudando a mitigar os efeitos
do aquecimento global.
O objetivo do Plano era plantar 3 milhões de hectares de florestas e,
neste caso, apenas 21% da meta havia sido atingida até 2018.
6. TRATAMENTO DE DEJETOS ANIMAIS (TDA):
Os dejetos animais são emissores de gás metano, um dos principais
causadores do efeito estufa. Dar a eles uma destinação correta
representa uma contribuição direta para o esforço de contenção do
aquecimento global.
Com esse fim, o Plano ABC incentiva a adoção pelos criadores
de tecnologias de compostagem e biodigestão na produção de
fertilizante e biogás. O plano pretendia estimular o tratamento de
4,4 milhões de metros cúbicos de dejetos animais e estima-se que até
2018 tenha sido alcançado 39% da meta.
 56 | Uma Jornada Sustentável

TECNOLOGIAS INCENTIVADAS PELO PLANO ABC

RECUPERAÇÃO DE PASTAGENS DEGRADADAS (RPD) FIXAÇÃO BIOLÓGICA DE NITROGÊNIO (FBN)

COMPROMISSO ALCANÇADO COMPROMISSO ALCANÇADO

(até 2020): (de 2010 a 2018): (até 2020): (de 2010 a 2016):

Estimular recuperação de 15,0 milhões de
hectares de pastagens degradadas para
mitigação de 83 a 104 milhões de Mg CO²eq.
Foram recuperadas 10,45 milhões de hectares
de pastagens degradadas correspondendo à
70% de alcance da meta, contribuindo com
quantidade entre 39,57 e 57,52 milhões de
Mg CO ²eq e um alcance entre 42 e 62% da
meta estabelecida.
Estimular adoção de 5,5 milhões de hectares
de FBN para mitigação de 10 milhões de Mg
CO²eq.
Foram plantadas 10,64 milhões de hectares
utilizando FBN, correspondendo a 193% de
alcance da meta, contribuindo com a mitigação
de 18,03 a 19,74 milhões de Mg CO ²eq e
alcance da meta estabelecida entre 180 e 197%.

INTEGRAÇÃO LAVOURA-PECUÁRIA-FLORESTA (ILPF) FLORESTAS PLANTADAS (FP)

COMPROMISSO ALCANÇADO COMPROMISSO ALCANÇADO

(até 2020):
Estimular adoção de 4,0 milhões de hectares
de ILPF para mitigação de 18 a 22 milhões de
Mg CO²eq.
(de 2010 a 2016): (até 2020): (de 2010 a 2016):
Estimular plantio de 3,0 milhões de hectares Foram plantadas 0,63 milhões de hectares de
Foram convertidos 5,83 milhões de hectares em
de FP para mitigação de 8 a 10 milhões de Mg florestas para fins comerciais, correspondendo
área de ILPF, correspondendo a 146% de alcance
CO²eq. a 21% de alcance da meta, contribuindo com
da meta, contribuindo com a mitigação de 22,11
a mitigação de 25,37 milhões de Mg CO ²eq,
milhões de Mg CO²eq e um alcance de 111% da
considerando o sequestro de carbono na
meta estabelecida.
biomassa.

SISTEMA PLANTIO DIRETO (SPD) TRATAMENTO DE DEJETOS ANIMAIS (TDA)

COMPROMISSO ALCANÇADO COMPROMISSO ALCANÇADO

(até 2020): (de 2010 a 2016): (até 2020): (de 2010 a 2016):

Estimular adoção de 8,0 milhões de hectares
de SPD para mitigação de 16 a 20 milhões de
Mg CO²eq.
Foram plantadas 12,72 milhões de hectares
utilizando SPD, correspondendo a 159% de
alcance da meta, contribuindo com a mitigação
de 23,28 milhões Mg CO²eq e 129% de alcance
da meta estabelecida.
Estimular tratamento de 4,40 milhões de m³
de dejetos animais para mitigação de 6,9
milhões de Mg CO²eq.
Foram tratados entre 1,71 e 4,51 milhões de m³
de dejetos de suinocultura, correspondendo a
um alcance de 39 a 103% da meta de volume de
tratamento, contribuindo com a mitigação de
2,67 a 7,04 milhões de Mg CO²eq e um alcance
de 39 a 103% da meta estabelecida para TDA.
 57 | Uma Jornada Sustentável

Para o conjunto de tecnologias previstas no (2010-2020), com foco no estímulo à adoção

Plano ABC, em sua primeira fase (2010 a 2020),
constatou-se a adoção em 52 milhões de
hectares. Tal resultado permitiu mitigar cerca
de 170 milhões de toneladas de CO2eq, o que
representou o alcance de 115% da meta
estabelecida para o período.
A nova fase do Plano Setorial de Mitigação
e de Adaptação às Mudanças Climáticas
para a Consolidação de uma Economia de
Baixa Emissão de Carbono na Agricultura,
rebatizado de ABC+ (Plano Setorial para
Adaptação à Mudança do Clima e Baixa
Emissão de Carbono na Agropecuária com
vistas ao Desenvolvimento Sustentável), a
ser executado de 2020 a 2030 teve suas
bases lançadas em documento elaborado
pelo Ministério da Agricultura em 2021.
Entende-se, desse documento, que o
ABC+ continuará sendo um instrumento
promotor de uma agropecuária sustentável,
incorporando uma abordagem integrada da
paisagem e a mitigação de gases de efeito
estufa. Foram reforçadas as estratégias
adotadas e consolidadas no primeiro ciclo
de Sistemas, Práticas, Produtos e Processos
de Produção Sustentáveis (SPSABC), sempre
fundamentados sobre bases técnico-
científicas.
No novo ciclo (2020-2030), deverão ser
fortalecidos a governança institucional e
os sistemas de monitoramento e avaliação
para a gestão integrada de dados. Também
serão fomentados incentivos econômicos
e instrumentos de mercado aptos a
remunerar sistemas sustentáveis de
produção, o que aumenta a necessidade
de focar em desenvolver mecanismos de
Monitoramento, Reporte e Verificação
(MRV), alinhados a critérios científicos
aceitos internacionalmente.
As mudanças atendem à necessidade de
facilitar a valorização e comunicação das
contribuições da agropecuária brasileira à
sustentabilidade com a desejável melhoria
da imagem do país em âmbito nacional e
internacional.
BASES CONCEITUAIS DO PLANO ABC+
O ABC+ destaca como uma das bases
conceituais a Abordagem Integrada da
Paisagem (AIP), através da qual a gestão
do território agropecuário deve levar em
conta os diversos elementos da paisagem
rural, refletindo seu aspecto diversificado,
sistêmico e dinâmico.
O incentivo à adoção e manutenção de
Sistemas, Práticas, Produtos e Processos
de Produção Sustentáveis (SPSABC), ocorre
enfatizando o uso eficiente de áreas com
aptidão para produção agropecuária, com
forte estímulo à regularização ambiental,
à valoração da paisagem, à recuperação e
conservação da qualidade do solo, da água
e da biodiversidade, e à valorização das
especificidades locais e culturas regionais.
COMPROMISSOS DE AMPLIAÇÃO DOS SPSABC,
ATÉ 2030, CONSIDERANDO 2020 COMO ANO BASE
Entende-se que essa abordagem
multifuncional potencializa a efetiva
conservação dos recursos naturais, sem
prejuízos à produtividade e à renda do
produtor, além de fomentar a valoração
econômica dos serviços ecossistêmicos
gerados durante a produção dos alimentos
e equacionar conflitos no ambiente rural,
majoritariamente ligados ao ordenamento
do território.
As metas apontadas no Plano ABC+ envolvem
a mitigação de pouco mais de 1 bilhão de
toneladas de CO 2 eq até 2030, além da
incorporação de quase 73 milhões de hectares,
208 milhões de metros cúbicos de resíduos e
5 milhões de animais à praticas ou sistemas
de produção sustentáveis.

Sistemas, Práticas, Produtos e Processos de Ampliação da adoção Potencial de mitigação de emissões

Produção Sustentáveis - SPSABC (milhões de hectares) de GEE (milhões de Mg CO2eq)

TECNOLOGIAS ABC
Práticas para Recuperação de Pastagens Degradadas 30 113,7

Metas voluntárias • Adoção das tecnologias em 35,5 milhões de hectares (~ Alemanha) Sistema Plantio Direto de Grãos 12,5 12,11
(até 2020) • Mitigação de 133 a 163 milhões de Mg CO2eq.
Sistema Plantio Direto Hortaliças 0,08 0,88

Integração Lavoura Pecuária Floresta 10 37,9

Recuperação de Pastagens Degradadas - 15 milhões hectares
Sistemas Agroflorestais 0,1 0,38
Integração Lavoura-Pecuária-Floresta (ILPF) – 4 milhões hectares
Florestas Plantadas 4 510
Sistema Plantio Direto – 8 milhões hectares
Bioinsumos 13 23,4
Florestas Plantadas – 3 milhões hectares
Sistemas Irrigados 3 50
Fixação Biológica de Nitrogênio (FBN) – 5,5 milhões hectares
Manejo de Resíduos da Produção Animal 208,4 million m3 277,80
Tratamento de Dejetos Animais – 4 milhões m3
Terminação Intensiva 5 million animals 16,24

72,68 milhões há
1.042,41 milhões
Resultados Adoção em 52 milhões de hectares (~ 1,5 Alemanha) TOTAL SPSABC 208,40 milhões m3
de Mg CO2eq
(de 2010 a 2020) Mitigação 170 milhões de Mg CO2eq. 5 milhões de animais

Alcance 115% da meta fonte: Mapa/DEPROS, 2021

 58 | Uma Jornada Sustentável

No ABC+ estão combinadas estratégias de Em linhas gerais, as estratégias de adaptação

mitigação e adaptação. As primeiras, que
limitam as emissões atuais e futuras e/
ou incentivam sumidouros para GEEs, são
reconhecidamente eficazes na atenuação dos
efeitos das mudanças do clima. Contudo, com
o aumento de frequência de eventos extremos
no país e urgência no fortalecimento das ações
voltadas à diminuição da vulnerabilidade dos
sistemas de produção agropecuários e ao
aumento da resiliência do setor nacional, as
ações de adaptação crescem em importância
e merecem destaque.
tem como foco: (I) adoção e manutenção de
práticas conservacionistas; (II) adoção e
manutenção de sistemas em integração; e
(III) melhoramento genético e aumento da
diversidade biológica.
Merecem destaque também as estratégias
que fortalecem a resiliência dos sistemas de
produção e garantem a eficiência produtiva e
a rentabilidade em cenários climaticamente
mais desafiadores, tais como (I) sistemas
de gestão integrada do risco, de previsão
climática e zoneamento territorial e de
alerta prévio; (II) sistemas de análise do
desempenho socioeconômico e ambiental;
e (III) assistência técnica.

Entre as estratégias do ABC+, destacam-se:

Manter o estímulo à adoção e manutenção de sistemas agropecuários conservacionistas e

1. sustentáveis de produção, com aumento da produtividade e renda, da resiliência e do controle
das emissões de gases de efeito estufa;

2. Fortalecer as ações de transferência e difusão de tecnologias, capacitação e assistência técnica;

Estimular e apoiar a pesquisa aplicada ao desenvolvimento ou aprimoramento de Sistemas,

3. Práticas, Produtos e Processos de Produção Sustentáveis com foco no aumento da resiliência,
da produtividade e renda, e no controle das emissões de gases de efeito estufa;

Criar e fortalecer mecanismos que possibilitem o reconhecimento e valorização dos produtores

4. que adotam Sistemas, Práticas, Produtos e Processos de Produção Sustentáveis;

Fomentar, ampliar e diversificar fontes e instrumentos econômicos, financeiros e fiscais

5. atrelados aos Sistemas, Práticas, Produtos e Processos de Produção Sustentáveis;

Aprimorar o sistema de gestão das informações do ABC+, para efetivação do Monitoramento,

6. Reporte e Verificação (MRV) e do Monitoramento & Avaliação de seu portfólio de ações e
resultados;

Fomentar a agropecuária integrada à paisagem, de forma a incentivar a regularização ambiental

7. das propriedades rurais e a produção sustentável em áreas de uso agrícola.

Nas estratégias 5 e 6 encontram-se iniciativas importantes para valorar os esforços de redução de

emissões, entre elas a precificação do carbono através do estabelecimento de um mercado de carbono.
Um passo dado nessa direção foi a publicação do decreto n° 11.075, em maio, sobre o qual trataremos
a seguir.
Agronegócio brasileiro vem contribuindo com a mitigação
das mudanças climáticas
A autorização para os Em dezembro de 2020, o Brasil
países continuarem compartilhou com a ONU (Convenção-
Quadro das Nações Unidas sobre a
a contabilizar para si Mudança do Clima – UNFCCC, em inglês) a
reduções de emissão atualização dos seus objetivos de redução
ocorridas fora do seu da emissão de gases de efeito estufa, em
território, incentiva o consonância com o Acordo de Paris.
mercado de créditos
Assinado em 2015, o ponto central
de carbono. Nesse do Acordo foi de estabelecer como
mercado, quem meta que a temperatura média
consegue reduzir global não chegasse a 2°C acima dos
níveis pré-industriais. Para isso, cada
emissões obtém
país deverá dar a sua contribuição,
créditos que podem adotando políticas que conduzam
ser negociados com à redução de emissões de gases de
quem não consegue. efeito estufa.
Um ponto também importante foi a decisão
de criar fluxos financeiros com o fim de
promover os esforços necessários à
meta do Acordo. A autorização para os
países continuarem a contabilizar para
si reduções de emissão ocorridas fora
do seu território, incentiva o mercado de
créditos de carbono.
Quando o Brasil ratificou o Acordo, em
20 de setembro de 2016, passaram a ser
consideradas as primeiras Contribuições
Nacionalmente Determinadas
Pretendidas (INDC, em inglês)do país
para a obtenção da meta global de
redução das emissões de gases de efeito
estufa. As metas brasileiras incluem ainda
o setor industrial e de transportes.
A contribuição brasileira de 2015
estabeleceu, para 2025, a meta de
reduzir as emissões de gases de efeito
estufa para 37% abaixo dos níveis de
2005. Além disso, apresentou como meta
indicativa, para 2030, uma redução para
43% abaixo, também, dos níveis de 2005.
59 | Uma Jornada Sustentável
A nova contribuição, de 2020, reafirma e o Desenvolvimento Sustentável, a
a meta de 2025 e transforma em Eco-92, no Rio de Janeiro, que aprovou
oficial a meta de 2030, que era apenas a Convenção da Biodiversidade. Aderiu a
indicativa. Uma nova meta indicativa, todos os principais tratados ambientais
agora para 2060, é atingir a neutralidade multilaterais, aprovou leis e desenvolveu
climática, ou seja, sequestrar tanto políticas públicas para promover o
c a r b o n o d a at m o s fe ra q u a nt o desenvolvimento sustentável.
porventura emitir.
Ao atualizar seus compromissos
internacionais pela proteção do meio
ambiente, o Brasil mostrou coerência com
uma tradição sólida. Desde que o mundo
se conscientizou que as riquezas naturais
são finitas, o país esteve presente em todos
os grandes encontros internacionais
para debater e buscar soluções para o
problema. Participou da 1ª Conferência
das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente
Humano, a Conferência de Estocolmo,
em 1972. Foi anfitrião da Conferência das
Nações Unidas sobre o Meio Ambiente

CONTRIBUIÇÕES NACIONALMENTE
DETERMINADAS PRETENDIDAS (INDC)
SETOR PROPOSTAS INDC
• Fortalecer o cumprimento do Código Florestal, em âmbito
federal, estadual e municipal;
• Fortalecer políticas e medidas com vistas a alcançar, na
Amazônia brasileira, o desmatamento ilegal zero até 2030 e
a compensação das emissões de gases de efeito de estufa
provenientes da supressão legal da vegetação até 2030;
FLORESTAL
• Restaurar e reflorestar 12 milhões de hectares de florestas
até 2030, para múltiplos usos;
• Ampliar a escala de sistemas de manejo sustentável de
florestas nativas, por meio de sistemas de georeferenciamento
e rastreabilidade aplicáveis ao manejo de florestas nativas, com
vistas a desestimular práticas ilegais e insustentáveis.
SETOR PROPOSTAS INDC
• Promover medidas de eficiência, melhorias na infraestrutura
de transportes e no transporte público em áreas urbanas.
TRANSPORTE
SETOR PROPOSTAS INDC
AGRICULTURA
• Promover novos padrões de tecnologias limpas e ampliar
medidas de eficiência energética e de infraestrutura de baixo
carbono.
INDÚSTRIA
60 | Uma Jornada Sustentável
SETOR PROPOSTAS INDC
• Aumentar a participação de bioenergia sustentável na matriz
energética brasileira para aproximadamente 18% até 2030,
expandindo o consumo de biocombustíveis avançados (segunda
geração), e aumentando a parcela de biodiesel na mistura do
diesel;
• Alcançar uma participação estimada de 45% de energias
ENERGIA renováveis na composição da matriz energética em 2030,
incluindo:
- Expandir o uso de fontes renováveis, além da energia hídrica,
na matriz energética total para uma participação de 28% a 33%
até 2030;
- Expandir o uso doméstico de fontes de energia não fóssil,
aumentando a parcela de energias renováveis (além da energia
hídrica) no fornecimento de energia elétrica para ao menos 23%
até 2030, inclusive pelo aumento da participação de energia
eólica, biomassa e solar.
• Alcançar 20% de ganhos de eficiência no setor elétrico até 2030.
SETOR PROPOSTAS INDC
• Fortalecer o Plano de Agricultura de Baixa Emissão de Carbono
(Plano ABC) como a principal estratégia para o desenvolvimento
sustentável na agricultura, inclusive por meio da restauração
adicional de 15 milhões de hectares de pastagens degradadas
até 2030 e pelo incremento de 5 milhões de hectares de sistemas
de integração lavoura-pecuária-florestas (ILPF) até 2030.
fonte: MMA (2015)
Mercado de carbono 61 | Uma Jornada Sustentável

A trajetória sustentável da agropecuária brasileira resulta de
estímulos diversos relacionados à busca de eficiência, disponibilidade
de tecnologias, políticas públicas e imagem das empresas.
Especificamente em relação às práticas que levam à redução de
emissões de GEE, os estímulos também podem estar relacionados
às iniciativas de precificação do carbono. Em outras palavras,
o reconhecimento de práticas que envolvam menor emissão de
carbono agrega valor aos produtos e cria novas oportunidades de
mercado.
GEE para países desenvolvidos e a possibilidade de países em
desenvolvimento venderem créditos de carbono para que países
desenvolvidos cumpram as metas de redução de emissões.
Com o tempo, além de projetos concebidos no âmbito do Protocolo
de Quioto, no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo – MDL, foram
desenvolvidas iniciativas no denominado mercado voluntário, fora
do âmbito das Nações Unidas, devido ao crescimento do número
de empresas que buscam neutralizar suas emissões.
other land use), em que se destacam os projetos denominados
REDD+ (Redução de Emissões de gases de efeito estufa provenientes
do Desmatamento e da Degradação florestal).
O setor de Agricultura, Florestas e Outros Usos da Terra (Agriculture,
Forests and other land use - AFOLU) engloba as atividades agrícolas
que emitem GEE (CH4, N2O e CO2) e as emissões e remoções (CO2)
derivadas de mudança de uso da terra e/ou manejo que alteram os
estoques de carbono da biomassa e dos solos.

De forma simplificada, o mercado de carbono é um instrumento de
precificação usado para incentivar a redução das emissões de gases
de efeito estufa. As companhias recebem limites de quantidade de
carbono que podem emitir (cotas), seja por imposição do governo ou
por compromissos voluntários assumidos por setores ou empresas,
e para emitir GEE acima da cota, é preciso comprar licenças, que
são vendidas pelas organizações que conseguiram cortar suas
emissões, portanto, gerar créditos de carbono.
A negociação entre quem tem créditos e quem precisa obter
permissão (licenças) ocorre em um mercado similar a uma Bolsa
de Valores e o valor das licenças pode ser definido pelo órgão
regulador ou pela lei da oferta e procura. Ao limitar o volume de
gases de efeito estufa e autorizar que as empresas comercializem
licenças entre si, o governo cria um sistema de incentivo para que
setores econômicos adotem tecnologias mais limpas.
O Protocolo de Quioto foi um passo importante para incentivar
projetos sustentáveis, ao estabelecer limites de emissão de
Um mercado de carbono brasileiro vinha sendo estudado no Brasil,
através do Projeto PMR Brasil, no âmbito do Partnership for Market
Readiness (PMR), programa do Banco Mundial que fornece suporte
para preparar e implementar políticas de mitigação das mudanças
climáticas, incluindo instrumentos de precificação de carbono, a
fim de aumentar a escala da mitigação de GEE.
De acordo com o relatório Mercado de Carbono Voluntário
no Brasil da Fundação Getúlio Vargas (FGV EESP), o volume de
créditos gerados no mercado voluntário de carbono em projetos
desenvolvidos no Brasil em 2021 apresentou expressivo aumento, de
236%, em relação ao volume gerado em 2020 e de 779% em relação
ao volume gerado em 2019.
Seguindo a tendência do mercado internacional, o aumento
expressivo da quantidade de créditos gerados foi liderado pelos
setores de produção e conservação de energia e pelos projetos
que envolvem Agricultura, Florestas e Outros Usos da Terra –
também conhecidos pela sigla AFOLU (Agriculture, Forests and
Há, portanto, um grande potencial para geração de créditos pela
agropecuária e setor de florestas no Brasil, devido à extensão
das áreas existentes no país e a disseminação de diversas
práticas que podem resultar em mitigação ou remoção de GEE da
atmosfera, conforme explorado no capítulo que trata do Plano
ABC. O desenvolvimento de um mercado de carbono no Brasil
pode contribuir para acelerar o desenvolvimento de projetos de
descarbonização no país.
Nesse sentido, em maio de 2022, foi assinado o DECRETO Nº 11.075,
que estabelece os procedimentos para a elaboração dos Planos
Setoriais de Mitigação das Mudanças Climáticas e institui o Sistema
Nacional de Redução de Emissões de Gases de Efeito Estufa – Sinare,
que deve funcionar como uma central para registros de emissões,
reduções, compensações e transações de créditos.

O texto do decreto trata também da governança dos sistemas —dividida entre Ministério da Economia
e Ministério do Meio Ambiente— e apresenta a definição de ativos como crédito de carbono e crédito de
metano. De acordo com o texto, os setores poderão apresentar propostas para as curvas de redução de
emissões num prazo de 180 dias —prorrogável por mais 180 dias.

O decreto é ato normativo que ainda depende de diversas regulamentações. O texto não prevê, por
exemplo, a criação de um mercado de carbono regulado, pois não envolve nenhuma obrigação
de redução de emissões. Apesar da relativa insegurança em relação a várias definições, a
iniciativa de publicar o decreto pode ser vista como uma forma de colocar o tema no centro do
debate nacional sobre descarbonização e uma oportunidade para o Brasil se posicionar como
potência agroambiental.
 Brasil possui o maior programa de destinação segura de
embalagens de defensivos agrícolas no mundo
Ainda no tema da sustentabilidade do
setor agropecuário é preciso destacar que
o Brasil possui um dos mais importantes
programas de destinação de resíduos sólidos
de defensivos agrícolas do mundo.
O Sistema Campo Limpo é uma iniciativa
desenvolvida pela indústria de defensivos
para garantir uma destinação correta
das embalagens vazias. O Sistema Campo
Limpo é gerido pelo Instituto Nacional
de Processamento de Embalagens Vazias
(inpEV), que tem como sócios cerca de 100
empresas e organizações ligadas à indústria de
defesa vegetal.
6 (b)
b) Reciclagem
6 (a)
a) Incineração
O Sistema parte do princípio, já definido
em lei no Brasil, de que as empresas de
defensivos, os canais de distribuição, os
agricultores e o poder público, são solidários
na responsabilidade de evitar que eles
contaminem o meio ambiente.
Por isso, cada setor tem seu papel no esforço
de impedir que as embalagens se tornem
uma ameaça para a natureza.
Organizado em todas as regiões do país, o
Sistema Campo Limpo reúne 411 unidades
fixas de recebimento e 4.100 receitas
itinerantes, facilitando o acesso de
agricultores localizados em áreas mais
1 2
Produto pronto
para comercialização
FLUXO DO
SISTEMA
6 5
Destinação
ambientalmente
correta
62 | Uma Jornada Sustentável
afastadas das unidades fixas. De lá, Desde 2002, o Sistema Campo Limpo já
são levados para 9 recicladoras e 4 recolheu mais de 670 mil toneladas de
incineradores. Das embalagens recolhidas, embalagens usadas de defensivos. Em 2021,
93% são recicladas e reutilizadas e 7% foram 53,5 mil toneladas . Estima-se que isso
são incineradas. represente cerca de 94% das embalagens
vendidas no ano.
Desde 2002, o Sistema Campo
Limpo já recolheu mais de 670 mil
toneladas de embalagens usadas
de defensivos. Em 2021, foram
53,5 mil toneladas . Estima-se que
isso represente cerca de 94% das
embalagens vendidas no ano.
Comercialização 3
Utilização e
tríplice lavagem
CAMPO
LIMPO
4
Processamento Devolução
das embalagens
 63 | Uma Jornada Sustentável

RESULTADOS DO SISTEMA CAMPO LIMPO

destinação do material (%)

7% O volume de encomendas recebidas e enviadas pelo Sistema Campo Limpo cresce ano a ano.
Embalagens
incineradas Em 2021, foram 53.573 toneladas, superando a meta inicialmente projetada para o período
(53 mil toneladas). O resultado foi 7% superior ao registrado em 2020.

93%
Embalagens
recicladas e
reutilizadas Emissões
fonte: INPEV (2022)
899 mil toneladas de CO2eq Destinação de 650 mil toneladas de
evitadas (2002-2021), o que equivale a embalagens vazias.
16 mil viagens de caminhão ao redor da Terra.
Das embalagens recolhidas, 93% são recicladas
e reutilizadas, e 7% são incineradas. 75.589 toneladas de dióxido de carbono Peso equivalente a 570
equivalente evitadas apenas em 2021. estátuas do Cristo Redentor
(Rio de Janeiro-RJ)

mais de
Energia
670 36 bilhões de megajoules de energia não foram
toneladas consumidos, o suficiente para abastecer Emissão evitada de 899
desde 2002 5,2 milhões de residências por um ano. mil toneladas de CO2eq
Carbono capturado por 6,5
4 bilhões de megajoules de energia milhões de árvores.
economizados apenas em 2021.
mais de

53,5
toneladas Água Evitou o consumo de 36
em 2021 225 milhões de litros de água não foram milhões de gigajoules de
consumidos desde 2019, o que equivale ao energia, o suficiente para
consumo diário de 1,1 milhão de pessoas. abastecer 5,2 milhões de
residências por um ano.
94% 89,8 milhões de litros de água economizados
embalagens somente em 2021.
vendidas no ano
 O agronegócio brasileiro engaja muita gente 64 | Uma Jornada Sustentável

Em 2021, o PIB (Produto Interno Bruto) 4 milhões e 6 milhões de pessoas, Um dado importante, para avaliar o efeito A consultoria Kleffmann analisou o IDH
do agronegócio brasileiro representou enquanto 234 mil pessoas estavam do avanço agropecuário do Brasil na vida em municípios produtores de soja, milho,
27,4% do total do país. O setor foi ocupadas no segmento de insumos. das pessoas, é a evolução do índice de algodão e cana-de-açúcar no Cerrado
responsável por mais de 19 milhões de No campo, estavam empregadas 8,6 desenvolvimento humano (IDH) nas brasileiro, principal área de expansão
empregos, sendo que a agroindústria e os milhões de pessoas. áreas agrícolas. O IDH é uma medida de agropecuária nas últimas décadas e
serviços empregaram, respectivamente, avaliação do desenvolvimento que leva em concluiu que o índice cresceu mais
conta três dimensões básicas: renda per fortemente nesses municípios do que
capita, saúde e educação. Quanto mais nos não agrícolas. Nos municípios que
próximo ele está do número 1, maior o concentram a produção de soja o IDH
desenvolvimento humano da região. cresceu 64%, nos municípios produtores
de cana-de-açúcar o crescimento foi
Entre 1991 e 2010, o índice calculado em de 65%, nos de milho foi de 73% e nos
EMPREGO NO AGRONEGÓCIO BRASILEIRO nível municipal, totalizado para o Brasil municípios que concentram a produção
passou de 0,493 a 0,727, um avanço de algodão o aumento do indicador foi
4,25% de 47%. de 131%.
0,26% Agroindústria
Insumos
6,54%
IDH de municípios crescimento
Agroserviços
produtores 1991 2010 percentual
9,11%
Primário NÃO AGRÍCOLA 0,493 0,727 47%
SOJA 0,4457 0,7292 64%
CANA-DE-AÇÚCAR 0,4426 0,729 65%
82,32% Agronegócio é responsável por ALGODÃO 0,306 0,7071 131%
Outros setores 20,15% dos empregos no Brasil
MILHO 0,4102 0,7099 73%

fonte: Kleffmann (2014)

Entre os maiores avanços apresentados no índice de desenvolvimento humano no período

destacaram-se municípios produtores de soja no Tocantins, Maranhão, Piauí e Bahia além do
Mato Grosso, que mais que dobraram os valores de IDH no início dos anos 90.

Área Evolução
Setor Emprego % Rank Município Mesorregião UF plantada
IDHM IDHM IDHM
IDH
(em milhões) 1991 2000 2010
2010 (ha) (1991-2010)

1° Campos Lindos Oriental do Tocantins TO 48.000 0,14 0,34 0,54 294%

Insumos 0,24 0,26 2° Gaúcha do Norte Norte Mato-Grossense MT 72.000 0,18 0,51 0,62 236%
Agroindústria 3,95 4,25 3°
Baixa Grande
Sudoeste Piauiense PI 73.761 0,20 0,35 0,56 179%
do Ribeiro
Agroserviços 6,08 6,54 4° Jaborandi Extremo Oeste Baiano BA 50.000 0,24 0,37 0,61 161%

Primário 8,47 9,11 5° Ipiranga do Norte Norte Mato-Grossense MT 171.850 0,28 0,60 0,73 160%
Santa Rita
Agronegócio/total 18,74 20,15 6° do Trivelato Norte Mato-Grossense MT 135.000 0,32 0,60 0,74 133%

Brasil/outros setores 76,54 82,32 7° Tasso Fragoso Sul Maranhense MA 104.759 0,26 0,45 0,60 130%

8° Riachão das Neves Extremo Oeste Baiano BA 64.194 0,27 0,39 0,58 116%
Brasil/total 95,28 100
9° Correntina Extremo Oeste Baiano BA 101.000 0,28 0,44 0,60 116%
fonte: Cepea (2021) 10° Sapezal Norte Mato-Grossense MT 378.167 0,34 0,60 0,73 115%

fonte: Kleffmann (2014)

 65 | Uma Jornada Sustentável

Um outro recorte interessante relacionado
ao IDH diz respeito à dimensão educação.
No período de 1991 a 2010, o componente
do índice relacionado à educação mostrou
evolução mais acentuada que as demais,
em que pese o baixíssimo nível geral
em que se encontravam os indicadores
educacionais brasileiros. Nos municípios
baianos dedicados ao algodão, por exemplo,
os IDHs associados à educação estavam
em níveis abaixo de 0,08, em 1991, como
se observa em Correntina e São Desidério,
enquanto a Bahia apresentava valores em
torno de 0,182 e o Brasil 0,279. Em 2010, os
mesmos municípios já revelavam valores
acima de 0,449. No Mato Grosso, enquanto
em 1991 os valores de IDH na dimensão
educação estavam entre 0,07 e 0,309 em
importantes municípios produtores, tais
regiões passaram a apresentar valores
acima de 0,62 em 2010.
Comparando com os demais componentes
do IDH, no Estado da Bahia, enquanto as
dimensões longevidade e renda, cresceram,
respectivamente, 35% e 22% entre 1991 e
2010, o incremento relativo à educação
foi de 205%. No Mato Grosso, longevidade
e renda tiveram aumentos de 26% e 17%,
face a 187% do componente educação no
período considerado. Finalmente, a título
de comparação, em São Paulo, longevidade
e renda evoluíram 16% e 8%, enquanto a
dimensão educação teve elevação de 98%
entre 1991 e 2010.
A evolução do índice relacionado à
educação em ritmo maior que os demais,
pela sua importância para a redução da
pobreza extrema, tem um potencial de
reduzir as profundas desigualdades inter-
regionais que marcam os indicadores
sociais no país.

IDH EDUCAÇÃO EM 1991 E 2010 DOS PRINCIPAIS DIMENSÃO DOS ÍNDICES E INDICADORES
MUNICÍPIOS DAS REGIÕES PRODUTORAS DE IDH DO BRASIL DE 1991 A 2010

1991 2010 1991 2000 2010 VAR 2010/1991

0,279 IDH 0,386 0,512 0,660 71%
BRASIL
0,637
Longevidade 0,582 0,680 0,783 35%
0,182 BAHIA Educação 0,182 0,332 0,555 205%
BAHIA
0,555
Renda 0,543 0,594 0,663 22%
CORRENTINA 0,08
(BA) 0,481 IDH 0,449 0,601 0,725 61%

SÃO DESIDÉRIO 0,077 MATO Longevidade 0,654 0,740 0,821 26%

(BA) GROSSO
0,449 Educação 0,221 0,426 0,635 187%
0,221 Renda 0,627 0,689 0,732 17%
MATO GROSSO
0,635
CAMPO NOVO 0,254 IDH 0,578 0,702 0,783 35%
DO PARECIS(MT)
0,649 SÃO Longevidade 0,730 0,786 0,845 16%
PAULO
CAMPOS DE 0,226 Educação 0,363 0,581 0,719 98%
JÚLIO(MT) 0,625 Renda 0,729 0,756 0,789 8%
LUCAS DO RIO 0,319
VERDE (MT) 0,71 fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. Pnud Brasil, Ipea e FJP (2020)

NOVA 0,18
MUTUM (MT) 0,673
PRIMAVERA 0,271
DO LESTE (MT) Em resumo, o sucesso da agricultura, em sociais, contribuindo para a redução da
0,653
um primeiro momento medido diretamente enorme distância que separa, em relação
pela geração de renda local, representa a condições de vida e oportunidades, os
SAPEZAL 0,077
(MT) 0,62 uma possibilidade real de expansão de brasileiros das várias regiões do Brasil.
seus efeitos para a melhoria de indicadores
SINOP 0,232
(MT) 0,682

SORRISO 0,286
(MT) 0,635
fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, Pnud Brasil, Ipea e FJP (2020)
ESG no agronegócio brasileiro 66 | Uma Jornada Sustentável

O crescimento da visibilidade de ações que

levam em conta meio ambiente, aspectos
sociais e governança, representados
pela sigla ESG Environmental, Social
and Governance (Ambiental, Social e
Governança, na tradução), e sua valoração
crescente se traduzirá na crescente
importância desses aspectos nos critérios
de financiamento, impulsionando as
iniciativas que priorizam o uso racional dos
recursos naturais e práticas que mitigam os
impactos da produção.

É evidente que o Brasil tem empreendido

um conjunto de esforços tanto na legislação
como nas atividades empresariais
no sentido de valorizar as iniciativas
que mitigam a ação do homem sobre
o meio ambiente, especialmente nas
atividades agropecuárias.
SEGURANÇA
ALIMENTAR MUNDIAL
A fome é um desafio a ser superado no mundo 68 | Uma Jornada Sustentável

Mas, enquanto A população mundial atual é de 7,8
o crescimento bilhões de habitantes. A grande
maioria vive nas regiões menos
nas regiões mais desenvolvidas do planeta: 6,3 bilhões
desenvolvidas de pessoas. A perspectiva para os
ficará em 1,5%, próximos 10 anos é que a população
nas menos do globo cresça 9,6% e chegue a 8,6
bilhões de habitantes. Mas, enquanto
desenvolvidas
o crescimento nas regiões mais
será de 11,2%, desenvolvidas ficará em 1,5%, nas
chegando a um menos desenvolvidas será de 11,2%,
total de 7,26 chegando a um total de 7,26 bilhões
de pessoas.
bilhões de pessoas.
Segundo a Organização das Nações
Unidas (ONU), a população da África
é a que mais vai crescer até 2030. O
aumento previsto é de 25,9%. Depois
vem a Oceania, com taxa um pouco
abaixo da metade do crescimento
africano. Em seguida, Américas e Ásia
crescerão em proporções próximas.
Por fim, na Europa, a população
diminuirá nos próximos 10 anos.
Com isso, o crescimento esperado
da população mundial será
mais acentuado em regiões que
apresentam um quadro mais
desafiador relacionado à fome ou
má nutrição.
Uma vez que a fome e a subnutrição
representam os grandes desafios
Entre elas, ganhou expressiva a meta de “acabar com a fome,
repercussão a meta de conquistar a segurança alimentar,
uma nutrição melhorada, e promover a
“acabar com a fome, agricultura sustentável”.
conquistar a segurança
alimentar, uma nutrição A subnutrição, que vinha diminuindo
melhorada, e promover desde o início do século, chegou a seu
ponto mais baixo em 2014, quando
a agricultura sustentável”.
atingiu 628,9 milhões de pessoas, ou
8,6% da população mundial. Em 2019,
da humanidade, o tema tem sido
depois de cinco anos de crescimento,
pautado nos mais diversos fóruns
o problema já atingia 687,8 milhões de
do mundo. Em 2015, a Assembleia
pessoas ou 8,9% da humanidade.
Geral da ONU aprovou uma
Agenda para o Desenvolvimento
Sustentável, com 17 metas a serem
atingidas até 2030. Entre elas,
ganhou expressiva repercussão

POPULAÇÃO MUNDIAL POR CONTINENTE

(em bilhões de habitantes)

2020 2030

AMÉRICA MUNDO ÁSIA

POPULAÇÃO MUNDIAL DO NORTE
7,80 / 8,55 4,62 / 4,95
0,37 / 0,40 TAXA: 9,6%
TAXA: 6,9%
9.00 8,55 TAXA: 7,1%
8.00 7,8 2020 2030
7,26
7.00 6,53
6.00

5.00

4.00 EUROPA
3.00 0,74 / 0,74
TAXA: -0,5% OCEANIA
2.00
1,27 1,29
1.00 0,04 / 0,05
AMÉRICA LATINA TAXA: 12,5%
0.0
MUNDO REGIÕES MAIS REGIÕES MENOS E CARIBE
DESENVOLVIDAS DESENVOLVIDAS
0,66 / 0,72 ÁFRICA
TAXA: 8,1%
fonte: United Nations (2019) 1,35 / 1,70
TAXA: 25,9%

Nota: A taxa corresponde ao percentual de crescimento da população. fonte: ONU (2019)


Segundo o último relatório da FAO sobre a
situação da segurança alimentar e da nutrição
no mundo, de 2022, as projeções são de que
cerca de 670 milhões de pessoas ainda terão
fome em 2030 – 8% da população mundial,
que é o mesmo que em 2015, quando a Agenda
2030 foi liberada.
69 | Uma Jornada Sustentável
Além do acesso a quantidades insuficientes
há também situações em que as variedades de
alimentos a que se tem acesso resultam em uma
combinação inadequada de nutrientes, levando OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS)
à má nutrição por dietas desbalanceadas.
Inclusive, podendo desencadear um outro
problema de saúde pública, a obesidade.

Muitos fatores são associados ao problema. Em
geral situações de guerra e desastres naturais
promovem situações pontuais de interrupção
ou insuficiente acesso aos alimentos. Mas o
caso mais comum refere-se à insuficiência
de renda para aquisição de alimentos que
levam a um problema crônico e não limitado
A falta de acesso aos alimentos em quantidade 1 ERRADICAÇÃO
DA POBREZA 2 FOME ZERO E
AGRICULTURA
SUSTENTÁVEL
e qualidade adequadas se acentuam com a
desigualdade. Pelos dados atuais, a América
do Norte e a Europa, que têm um índice de
subnutrição abaixo de 2,5% da população,
não mudarão de patamar, enquanto na África,
América Latina, e Oceania, o cenário deve

3 4 5
geograficamente. Fato agravado no mundo pela piorar até 2030. SAÚDE E EDUCAÇÃO IGUALDADE
IGUALDADE
pandemia do Covid-19. BEM-ESTAR DE QUALIDADE DE GÊNERO
DE GÊNERO

SUBNUTRIÇÃO MUNDIAL
SUBNUTRIÇÃO
chegou a seu ponto mais baixo em 2014, quando
6 7 8
ÁGUA POTÁVEL ENERGIA TRABALHO
E SANEAMENTO ACESSÍVEL DECENTE E
atingiu 628,9 milhões de pessoas, ou 8,6% da E LIMPA CRESCIMENTO
população mundial; ECONÔMICO

EM 2019, PREVISÃO DE 2030,

depois de cinco anos de fome afetará cerca de 670
crescimento, ela já atingia milhões de pessoas, ou 8%
9
CIDADES E
687,8 milhões de pessoas ou da população mundial” INDÚSTRIA
INOVAÇÃO E 10 REDUÇÃO DAS
DESIGUALDADES 11 COMUNIDADES
8,9% da humanidade; INFRAESTRUTURA
SUSTENTÁVEIS

fonte: FAO (2022)

12
CONSUMO E
PRODUÇÃO 13 MUDANÇA GLOBAL
AÇÃO CONTRA A
14 VIDA NA ÁGUA
RESPONSÁVEIS DO CLIMA

PARCERIAS
PAZ E JUSTIÇA
15 VIDA
TERRESTRE 16 E INSTITUIÇÕES
EFICAZES
17 E MEIOS DE
IMPLEMENTAÇÃO
 70 | Uma Jornada Sustentável

PREVALÊNCIA DA SUBNUTRIÇÃO MUNDIAL

PROJEÇÕES 2030 (%)

AMÉRICA
DO NORTE

< 2,5 < 2,5

< 2,5
EUROPA
ÁSIA
CENTRAL < 2,5
7,4 13,1
ÁSIA
ÁSIA ORIENTAL
RUMO CERTO 12,4
NORTE DA
OCIDENTAL
ÁFRICA SUL DA
AMÉRICA 14,4 ÁSIA
CENTRAL 33,6 SUDESTE
ALGUM PROGRESSO CARIBE ÁFRICA
OCIDENTAL ÁFRICA 9,5 DA ÁSIA
ORIENTAL 8,7 OCEANIA
SEM PROGRESSO 7,0
23,0 38,0
OU AGRAVANDO
7,7 ÁFRICA
CENTRAL
AMÉRICA
DO SUL
ÁFRICA
Nota: Valores percentuais da prevalência da subnutrição DO SUL
projetados até 2030, estimados com base nos percentuais obtidos
nos anos 2005, 2010, 2015, 2016, 2017, 2018 e 2019. As projeções
14,6
não refletem o impacto potencial da pandemia Covid-19.
fonte: FAO (2020)

O relatório “O Estado da Insegurança Alimentar e Nutricional
no Mundo”, produzido em conjunto pela Organização das Nações
Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), pelo Fundo
Internacional de Desenvolvimento Agrícola (FIDA), pelo Fundo
das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), pelo Programa
Produtos como laticínios ricos em nutrientes,
frutas, vegetais e alimentos ricos em proteínas (de
origem vegetal e animal) estão nos grupos mais
caros de alimentos.
Mundial de Alimentos da ONU (PMA) e pela Organização
Mundial da Saúde (OMS), apresenta evidências de que uma
dieta saudável custa muito mais que US$ 1,90 por dia, o limiar
de pobreza internacional.
Produtos como laticínios ricos em nutrientes, frutas, vegetais
e alimentos ricos em proteínas (de origem vegetal e animal)
estão nos grupos mais caros de alimentos.
As estimativas mais recentes são de que três bilhões de pessoas
ou mais não podem pagar por uma dieta saudável. Na África
Subsaariana e no Sul da Ásia, 57% da população estaria nessas
condições, embora nenhuma região, incluindo a América do
Norte e a Europa, esteja completamente livre dessa situação.
Segundo o relatório, em 2019, entre um quarto e um terço
das crianças com menos de cinco anos, algo em torno de 191
milhões de indivíduos, sofrem de marasmo (atrofia progressiva
dos órgãos) ou atraso no crescimento. Outros 38 milhões de
crianças menores de 5 anos estavam acima do peso. Entre os
adultos, a obesidade se tornou altamente disseminada.
 71 | Uma Jornada Sustentável

Políticas restritivas É essencial destacar que disponibilizar maior
ao comércio variedade de produtos de alto valor proteico,
que aumente as possibilidades de compor dietas
tendem a elevar o mais adequadas, também configura importante
custo do alimento, contribuição à redução da insegurança alimentar.
o que pode ser
particularmente Ao relacionar os preços dos alimentos com a renda
das populações, observa-se que mais de 3 bilhões
prejudicial para
de pessoas no mundo estão economicamente
os países que são
impossibilitadas de ter uma dieta sadia. Isso
importadores corresponde a 38,3% da população mundial. A dieta
líquidos de adequada em nutrientes está fora do alcance de 1,5
bilhão de pessoas; e a dieta apenas suficiente em
alimentos.
energia é inatingível para 185 milhões.
Uma série de políticas tem sido recomendadas para
a mitigação do problema, como investimentos e
programas sociais para melhorar as condições das
populações desnutridas ou mal alimentadas.
A produção brasileira é variada e gera
Destaca-se também um alerta quanto às barreiras excedentes exportáveis.
comerciais: governos devem avaliar cuidadosamente
os impactos do número crescente de barreiras
contribuir para redução de custos da alimentação
impostas ao comércio internacional sobre a
e facilitar a aquisição desses bens pelas populações
capacidade de compra de alimentos nutritivos
mais vulneráveis.
(inclusive medidas não tarifárias reduzidas com o
intuito de garantir a segurança alimentar). Políticas
Além de quantidade, é muito importante que sejam
restritivas ao comércio tendem a elevar o custo do
disponibilizadas opções de alimentos que permitam
alimento, o que pode ser particularmente prejudicial
compor uma dieta mais rica. As contribuições
para os países que são importadores líquidos
brasileiras nos dois aspectos são positivas.
de alimentos.
A produção brasileira é variada e gera
excedentes exportáveis.
Os desafios relacionados à fome ou à alimentação
inadequada no mundo conferem um papel especial aos
países que produzem excedentes de alimentos, como
o Brasil. Aumentar a oferta de produtos agrícolas,
ainda que não garanta o acesso de toda a população
às quantidades e qualidades necessárias, pode

O custo dos alimentos, segundo o relatório da FAO, é um fator importante para conter os índices de fome no mundo
e a piora na qualidade da alimentação. Em seu relatório, a FAO apresenta o resultado de uma pesquisa conduzida
com dados de 2017, que analisa três tipos diferentes de dieta: NÍVEIS DE QUALIDADE DA DIETA

1
3 Dieta saudável:
apresenta
Dieta suficiente em energia: é a que fornece balanceamento
a quantidade de calorias necessárias para o Dieta saudável: difere da dieta adequada pela mais rigoroso
trabalho diário. Contém apenas alimentos ricos Dieta adequada com maior
maior variedade de alimentos que a compõe, em nutrientes:
em amido, que podem ser, dependendo de cada além de possuir um balanceamento mais rigoroso. variedade de
país, o milho, o trigo ou o arroz. fornece níveis alimentos.
Embora varie segundo a idade e as necessidades suficientes
de cada pessoa, a dieta saudável deve ter menos de todos os
de 30% de energia proveniente de gorduras, dar Dieta suficiente
nutrientes
2 preferência às gorduras não saturadas sobre as
saturadas e não deve conter gorduras trans. Deve
em energia:
fornece a
essenciais.

ainda ter pouco consumo de açúcar, pelo menos quantidade

Dieta adequada em nutrientes: além das calorias 400 gramas de frutas e vegetais por dia, e no de calorias
citadas anteriormente contém carboidratos, máximo 5 gramas de sal. necessárias para
proteínas, gorduras, vitaminas e minerais. o trabalho diário. fonte: FAO (2020)
 Segurança alimentar no Brasil 72 | Uma Jornada Sustentável

No Brasil, como no resto do mundo, necessidades de seus moradores, ou seja, a

assistimos a uma deterioração considerável
dos indicadores de segurança alimentar
nos últimos anos. O último levantamento
da Rede Brasileira de Pesquisa em Soberania
e Segurança Alimentar – PENSSAN,
denominado Pesquisa Nacional de Segurança
Alimentar, realizado entre o final de 2021 e o
início de 2022, revela que 28% dos domicílios
pesquisados manifestam preocupação com
a incapacidade de compra de alimentos,
situação definida como insegurança
alimentar leve.
A pesquisa avaliou situações de insegurança
nos níveis leve, moderado e grave. O nível
grave revela que o domicílio passou fome
nos últimos três meses anteriores à análise.
Em ⅓ dos domicílios (30,7%), já havia relato
de alimentação insuficiente para suprir as
A pandemia que devastou o mundo desde têm maior dificuldades em recuperar os
insegurança alimentar (IA) foi identificada
o início de 2020 e que culminou em uma rendimentos aos níveis pré-pandemia.
nas modalidades moderada ou grave. Os
grande crise econômica e social agravou Esses produtores sofreram com aumentos
casos mais graves, identificados como IA
problemas que já haviam sido impostos ao nos custos dos insumos e dificuldades no
grave, foram identificados em 15,5% dos
país, como a dificuldade de recomposição escoamento da produção, o que contribuiu
domicílios.
da renda do trabalho no emprego formal para resultados de insegurança alimentar
ou informal. Além disso, a situação foi ainda mais negativos do que os observados
Evidentemente, a renda familiar influencia
agravada pelo conflito na Ucrânia, que nas áreas urbanas. Áreas de agricultura
diretamente na situação de segurança
afetou a oferta de grãos, insumos agrícolas familiar há muito excluídas da agricultura
alimentar. Nos domicílios onde a renda
e preços de combustíveis, contribuindo comercial viram as dificuldades históricas
média por morador é inferior a ¼ do salário
para o aumento dos preços dos alimentos. de acesso aos mercados se aprofundarem
mínimo (até ¼ do SMPC –Salário Mínimo Per
Como consequência, a desigualdade e também enfrentaram a redução
Capita), apenas 9% têm acesso adequado
histórica no Brasil se acentuou ainda mais. dos recursos destinados às compras
à alimentação e a insegurança alimentar
governamentais.
grave chega a 43%. Para rendas entre ¼ e
Agricultores familiares/produtores rurais,
½ SMPC, observa-se que 24% declararam
não integrados em cadeias produtivas Apesar das medidas emergenciais
acesso adequado aos alimentos e a forma
organizadas ou vinculados à exportação, adotadas com a pandemia, o agravamento
grave de insegurança alimentar cai para 21%.
que conseguiram mitigar parcialmente exige medidas ainda mais amplas e ousadas
Acima de 1 SMPC, a insegurança alimentar
as perdas decorrentes do aumento dos para o enfrentamento do problema.
grave cai para 3%.
preços dos produtos e do dólar no Brasil,

SEGURANÇA ALIMENTAR NO BRASIL

DE ACORDO COM A RENDA FAMILIAR PER CAPITA
Porcentagem (%)

80

70 67

60

50
43 43
40
32 33
30 28
24 24 24
20 21
20
14
10 9 10
6
3
0
Até ¼ de Mais de ¼ até Mais de ½ até Mais de
SMPC ½ de SMPC 1 de SMPC 1 SMPC

Segurança IA Leve IA Moderada IA Grave

Alimentar

fonte: PENSSAN, 2022

A contribuição da agricultura para combater a fome 73 | Uma Jornada Sustentável

A fome é basicamente um problema de acesso tem sido altamente eficaz nas últimas décadas,
aos alimentos. Isso depende da existência permitindo que o país passe de importador
de produtos, ou seja, da oferta adequada de líquido para exportador líquido de vários
alimentos e das condições de aquisição desses produtos. Esse desempenho contribuiu para
bens, ou seja, da disponibilidade de renda das que, durante quarenta anos, de 1975 a 2005, PREÇO REAL DOS ALIMENTOS
famílias. Na ausência de renda suficiente para o custo real da cesta básica fosse reduzido
a compra de alimentos pelas famílias, resta a em média 5% ao ano. Por diversos motivos,
160.00
implementação de políticas públicas. apesar da oferta interna de produtos agrícolas
apresentar tendência de alta para a maioria 137,4 +86%
140.00
+48%
Em termos de oferta, a contribuição do setor dos produtos, o custo real da cesta começou a
118,8
agropecuário brasileiro para o mercado interno se recuperar. 120.00

100.00

CUSTO RELATIVO DA CESTA BÁSICA 80.00 66,9

(Índice* dez/75=100)
120.00 60.00

40.00
100.00

20.00

80.00
0

2022
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2006
60.00
fonte: FAO (2022)

40.00

5% por ano
20.00
40 anos
0 A renda insuficiente tem afetado as condições de acesso aos alimentos em grandes
1991

2011
1977

1981
1975

1979

1997

2017

2022
1976

1992

2012
1987
1978

1982

1993

2013
1995

2015
1983

1999

2019
1985

1994

1996

2014

2016
1989
1984

1986

1998

2018
1988

2001
1990

2010
1980

2007
2002

2020
2003

2005

2009
2004

2006

2021
2008
2000

populações em todo o mundo. No Brasil, a precarização do emprego, a maior informalidade

e a perda de efetividade de algumas políticas sociais contribuem para a situação de
fonte: Cálculos realizados com dados sobre o custo relativo da cesta básica do DIEESE, 2022 insegurança alimentar. Sem dúvida, estamos diante de um grande desafio: precisaremos
reconstruir o poder aquisitivo da população brasileira e calibrar políticas públicas para
combater a insegurança alimentar que voltou a crescer no país.
Infelizmente, o aumento da oferta não foi climáticas e, mais recentemente, a desordem
suficiente para possibilitar novas quedas reais de oferta causada pela pandemia e pela guerra De qualquer ângulo, os esforços para aumentar a produção agrícola, com menor
dos preços ao consumidor, mas certamente explicam as flutuações de oferta e demanda impacto ambiental, continuarão a representar a maior contribuição da agricultura
contribuiu para conter os aumentos de preços que elevaram os preços agrícolas. Em termos para enfrentar o enorme desafio global da fome.
que dificultariam ainda mais o acesso a esses globais, os preços dos alimentos também
bens. Questões macroeconômicas, oferta apresentam tendência de alta, conforme
e demanda internacionais, crises, questões mostram os dados da FAO.
 Brasil, país protagonista no combate à fome 74 | Uma Jornada Sustentável

no mundo
EXPORTAÇÃO BRASILEIRA
PRINCIPAIS PRODUTOS DO AGRONEGÓCIO
O país exporta O Brasil tem condições de se manter 2018 o país teve uma participação de
cerca de 40 relevante na produção na próxima década. 5,2% nas exportações agrícolas mundiais,
Atualmente o país se posiciona como atrás apenas da União Europeia e dos
produtos o maior exportador mundial de carne Estados Unidos. Quase todos os países Exportações Variação
agropecuários. bovina, frango, soja, café, suco de laranja do mundo são seus clientes. (US$ bilhões) (2019 - 2020)
Produto
e açúcar, e segundo maior exportador
2020 2021 Valor
de milho. A expansão das vendas de produtos
agrícolas do Brasil para o mundo foi
O país exporta cerca de 40 produtos de 19,7% em 2021, comparado ao ano Soja em grãos 28,6 38,6 36,3%
agropecuários. Segundo dados da OMC anterior.
(Organização Mundial do Comércio), em Carne bovina 7,5 8,0 7,0%
in natura

Açúcar 8,7 9,2 5,0%

Celulose 6,0 6,7 12,4%

Farelo de soja 5,9 7,4 24,7%

EVOLUÇÃO DAS EXPORTAÇÕES DO AGRONEGÓCIO
Milho 5.9 4.1 -28.5%
Exportação (US$ bilhões) Crescimento em relação ao ano anterior (%)
Carne de frango
140,00 5,7 7,5 25,0%
in natura
19,7%
120,00 Café verde 5,0 5,8 16,7%
120,6
4,4% 5,4% 4,1%
100,00 0,9% -3,3% 13,0% -4,3% Algodão
99,9 -8,8% -3,7% 101,2 100,8 (não cardado 3,2 3,4 5,6%
95,7 96,7 96,0 96,9 nem penteado)
80,00 88,2 84,9
Carne suína
2,1 2,5 16,7%
in natura
60,00

Papel 0,7 0,9 24,5%

40,00
Fumo
1,6 1,5 -10,6%
e seus produtos
20,00

Sucos 1,6 1,9 16,3%

0,00
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Álcool 1,2 1,1 -10,9%

fonte: MDIC/ COMEX STAT (2021)

Outros 17,1 22,0 3,9%

Total 100,8 120,6 19,7%

Agronegócio

fonte: MDIC/COMEX STAT (2022)

 75 | Uma Jornada Sustentável

PRINCIPAIS DESTINOS DAS EXPORTAÇÕES DO AGRONEGÓCIO BRASILEIRO EM 2021

UNIÃO
EUROPEIA
14,9%
COREIA
TURQUIA DO SUL
EUA 1,8% 1,9%
7,5% CHINA JAPÃO
34% 2,1%
IRÃ
1,6%
TAILÂNDIA VIETNÃ
2,1% 2,1%

INDONÉSIA
1,6%

fonte: Comex Stat (2022)

Mais da Em termos de distribuição geográfica das A China é a maior compradora de cinco dos
metade das exportações brasileiras do agronegócio em 2021, produtos agropecuários que estão entre os
mais da metade foram destinadas aos países principais da pauta brasileira de exportações,
exportações da região da Ásia e Oceania, sendo a China o como a soja, açúcares e melaços, carne bovina,
do agronegócio principal destino, com 34% de participação. carne de aves e celulose.
brasileiro foram A União Europeia foi a segunda maior região,
destinadas para com 14,9%.
Em 2021, cerca de 76% do total de
países da Ásia produtos do agronegócio exportados
A América do Norte figurou como terceiro
e Oceania, destino das exportações do agronegócio, sendo para a China concentrou-se em dois
em 2021. o mercado de destaque os Estados Unidos, produtos: soja (66%) e carne bovina
com 7,5%. in natura (10%).
EXPORTAÇÃO BRASILEIRA - PRINCIPAIS DESTINOS
76 | Uma Jornada Sustentável

AÇÚCARES E MELAÇOS 30,0

SOJA
1,60
2021 (bilhões de US$) 27,21 2021 (bilhões de US$)
1,41
1,40 25,0

1,20
20,0
1,00

0,80
0,78 15,0

0,60 0,58
0,60 10,0
0,44 0,43 0,43 0,40
0,40 0,35 0,32
5,0
0,20 1,67 1,29 1,20 1,02 0,70 0,56 0,55 0,55 0,53
0
0

CHINA ESPANHA TAILÂNDIA PAÍSES TURQUIA PAQUISTÃO IRÃ VIETNÃ MÉXICO TAIWAN
ARÁBIA
CHINA ARGÉLIA NIGÉRIA BANGLADESH CANADÁ MALÁSIA MARROCOS INDONÉSIA EGITO CHINA ESPANHA TAILÂNDIA BAIXOS
HOLANDA TURQUIA PAQUISTÃO IRÃ VIETNÃ MÉXICO TAIWAN
CHINA ARGÉLIA NIGÉRIA BANGLADESH CANADÁ SAUDITA
ARÁBIA
MALÁSIA MARROCOS INDONÉSIA EGITO
SAUDITA
fonte: Comex Stat (2022) fonte: Comex Stat (2022)

4,50
CARNE BOVINA*
4,00
3,90
2021 (bilhões de US$) 0,80
MILHO*
Os demais produtos 0,73 2021 (bilhões de US$)
3,50 agropecuários, 0,70 0,66
3,00
entre os 10 que
0,60
lideram a pauta
2,50
de exportações 0,50

2,00 brasileiras, tiveram 0,40

0,40
como maiores 0,32
1,50 0,30
0,59 compradores a 0,23 0,23
0,56 0,47 0,19
1,00
0,27 0,21 0,19 0,19 0,18 0,18 Tailândia, o Japão 0,20
0,14 0,14 0,13
0 e a Alemanha. 0,10

0,00
ESTADOS EMIRADOS ARÁBIA
CHINA
CHINA HONG KONG
HONGKONG CHILE
CHILE
ESTADOS EGITO
EGITO
EMIRADOS ITÁLIA
ITÁLIA FILIPINAS
FILIPINAS ISRAEL
ISRAEL
ARÁBIA
UNIDOS
UNIDOS ÁRABES
ÁRABES UNIDOS SAUDITA
SAUDITA
UNIDOS
COREIA
COREIA REPÚBLICA
REPÚPLICA COLÔMBIA
(*) Carne bovina fresca, refrigerada ou congelada fonte: Comex Stat (2022) IRÃ
IRÃ EGITO
EGITO ESPANHA
ESPANHA JAPÃO
JAPÃO TAIWAN
TAIWAN VIETNÃ
VIETNÃ COLÔMBIA ARGÉLIA
ARGÉLIA
DO SUL
DO SUL DOMINICANA
DOMINICANA

(*) NCM 10059010 fonte: Comex Stat (2022)

1,40 1,30 CARNE DE AVES* CAFÉ EM GRÃOS*

1,20
2021 (bilhões de US$) 1,12 2021 (bilhões de US$)
1,20
1,06
1,00
1,00
0,83 0,80
0,80
0,69 0,65
0,60
0,60
0,49 0,48
0,40
0,40 0,40
0,22 0,20 0,20 0,19 0,18
0,20 0,17 0,16
0,20 0,14 0,13 0,13 0,12
0
0,00

EMIRADOS ARÁBIA ÁFRICA COREIA

CHINA
CHINA JAPÃO
JAPÃO
EMIRADOS ARÁBIA ÁFRICA COREIA SINGAPURA
CINGAPURA CHILE
CHILE HONG KONG IÊMEN
HONGKONG REINO
ÁRABES
ÁRABES UNIDOS SAUDITA
SAUDITA DO
DO SUL
SUL DO
DO SUL
SUL IÊMEN ESTADOS
ESTADOS ALEMANHA
ALEMANHA BÉLGICA
BÉLGICA ITÁLIA
ITÁLIA JAPÃO
JAPÃO TURQUIA
TURQUIA ESPANHA
ESPANHA RÚSSIA
RÚSSIA COLÔMBIA
COLÔMBIA REINO
UNIDOS UNIDOS
UNIDOS UNIDO
UNIDO

(*) Carnes de aves e suas miudezas comestíveis,

fonte: Comex Stat (2022) (*)NCM 9011110 fonte: Comex Stat (2022)
frescas, refrigeradas ou congeladas
As projeções para a produção agrícola do Brasil são 77 | Uma Jornada Sustentável

bastante otimistas

No caso dos grãos, O crescimento projetado para a agropecuária nos próximos 10 anos,
a área deverá confere ao Brasil a continuidade do protagonismo na oferta de alimentos.

crescer 17,6% Tal projeção foi divulgada no estudo do Ministério da Agricultura,

em relação à Pecuária e Abastecimento (MAPA) em 2021. Segundo a análise, espera-se
safra 2020/2021, a continuidade do crescimento da adoção de tecnologia e crescimento
enquanto a da produtividade.
produção deverá
crescer 27,1%.

No caso dos grãos, a área deverá crescer 17,6% em relação à safra 2020/2021,
enquanto a produção deverá crescer 27,1%.

DESAFIOS PARA 2030 E O PAPEL DO BRASIL

GRÃOS (PROJEÇÕES PARA 2031)

350 333,09
319,29
291,56 305,46
300 277,38
262,13
250

200

150

76,40 78,60 80,80

100 68,69 71,84 74,19

50

0
2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 2028/29 2029/30 2030/31

Produção (milhões ton) Área (milhões ha)

fonte: MAPA (2021)

 78 | Uma Jornada Sustentável

SOJA (PROJEÇÕES PARA 2031) CANA-DE-AÇÚCAR (PROJEÇÕES PARA 2031)

200
175,42 900
180 167,25 764,08
159,07 800 733,97
160 150,.90 703,85
135,41 142,78 654,52 643,24 673,74
700
140
600
120
100 500
80 400
O crescimento de produção 48,85 O aumento da produtividade
60 40,79 42,84 44,85 46,85 300
da soja no período está 38,05 não ficará restrito aos grãos.
40 200
previsto em 29,5%, com 20 A cana-de-açúcar, cultura 100
8,46 8,76 9,05 9,34 9,63
um aumento de 26,9% na 0 que inaugurou a agricultura 0
8,62
área plantada. 2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 2028/29 2029/30 2030/31
comercial no Brasil, há 500 2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 2028/29 2029/30 2030/31
anos, continua melhorando
Produção (milhões ton) Área (milhões ha) a produtividade. Até 2031, Produção (milhões ton) Área (milhões ha)
sua produção deve crescer
fonte: MAPA (2021) 16,7% com um aumento da fonte: MAPA (2021)
área plantada de 11,8%.

MILHO (PROJEÇÕES PARA 2031) LARANJA (PROJEÇÕES PARA 2031)

140 14,86 14,83

124,06 16 14,59 14,64 14,35 14,78
119,05
120 114,04
104,02 109,03 14
100 96,39
12

80 10

8
Na mesma linha da soja, a 60 Há ainda produtos que
produção de milho deverá deverão reduzir a área 6
40
crescer 28,7% até 2031, com 19,84 20,26 20,68 21,11 21,53 21,90 plantada e ainda assim terão 4
20
um aumento de área de 10,6%. aumento de produção. É o 2 0,59 0,56 0,54 0,52 0,49 0,47
0
caso da laranja, para a qual 0
2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 2028/29 2029/30 2030/31
se prevê um crescimento de 2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 2028/29 2029/30 2030/31

1,6% na produção com queda

Produção (milhões ton) Área (milhões ha)
de 19,8% da área plantada. Produção (milhões ton) Área (milhões ha)

fonte: MAPA (2021) fonte: MAPA (2021)

O caso mais expressivo de aumento de produtividade

deverá ser a batata-inglesa. A previsão para ela é de uma
diminuição de área plantada de 19,9% com um crescimento
de produção de 11,7%.
 79 | Uma Jornada Sustentável

CAFÉ (PROJEÇÕES PARA 2031) CARNES (PROJEÇÕES PARA 2031)

20 18,84
80 18,00
69 18 17,16
66 16,33
70 63 15,52
57 60 16 14,76
60 14
49
50 12
40 9,26 9,48 9,73
10 8,85 8,98
8,31
30 8
5,03 5,25 5,48
20 6 4,35 4,56 4,79
10 4
1,83 1,74 1,74 1,68 1,67 1,63
0 2
2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 2028/29 2029/30 2030/31 0
2020/21 2021/22 2022/23 2023/24 2024/25 2025/26 2026/27 2027/28 2028/29 2029/30 2030/31

Produção (milhões ton) Área (milhões ha)

Frango (milhões ton) Bovina (milhões ton) Suína (milhões ton)

fonte: MAPA (2021) fonte: MAPA (2021)

O café deverá manter a tendência, já observada nas últimas décadas, de diminuir a área
plantada sem deixar de aumentar a produção. Trata-se de uma cultura que tem uma
peculiaridade: seu ciclo é bianual. Uma safra maior, a chamada safra cheia, é sempre
sucedida por uma safra menor, e vice-versa. Projeta-se, até 2031, ano que também
será de safra cheia, uma diminuição de área de 10,6% com um aumento de produção
de 40,8%.
No caso das carnes, a perspectiva também é de crescimento até 2031. O estudo projeta
crescimento de 27,7% para a carne de frango. A carne suína deverá ficar um pouco atrás,
com aumento de 25,8%. O crescimento da produção de carne bovina não deverá ser tão
grande, 17%.

Mesmo não sendo suficiente para a solução do problema da subnutrição, a

expansão da oferta de alimentos é um caminho indispensável para superar a
dificuldade de acesso de populações de todo o mundo a uma dieta adequada.
Sendo assim, há expectativa crescente de que a capacidade de oferta mundial
de alimentos seja garantida, bem como a geração de excedentes exportáveis,
que torne possível o acesso aos alimentos, sejam oleaginosas, carboidratos
e proteínas animais, a um contingente cada vez maior de pessoas.

O Brasil é um dos poucos países que pode atender a essa demanda. E as

projeções oficiais revelam que o país está pronto para o desafio.
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