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Autor:
Carlos Roberto
18 de Outubro de 2022
Carlos Roberto
Aula 11
1
INSS (Técnico do Seguro Social) Passo Estratégico de Português - 2022 (Pós-Edital) 29
www.estrategiaconcursos.com.br
Carlos Roberto
Aula 11
INTRODUÇÃO
A redação das comunicações oficiais deve, antes de tudo, seguir os preceitos da clareza e precisão,
objetividade, concisão, coesão e coerência, impessoalidade, formalidade e padronização (são
os atributos da redação oficial). As regras para o uso da linguagem em correspondências oficiais
estão no Manual de Redação da Presidência da República (MRPR), 3ª edição, disponível no sítio
eletrônico do Planalto (http://www4.planalto.gov.br).
Os textos oficiais devem sempre permitir uma única interpretação e devem ser estritamente
impessoais e uniformes, o que exige o uso de certo nível de linguagem. Devem ser necessariamente
uniformes, pois há sempre um único comunicador (o Serviço Público), e o receptor dessas
comunicações ou é o próprio Serviço Público (no caso de expedientes dirigidos por um órgão a
outro) ou o conjunto de cidadãos ou instituições tratadas de forma homogênea (o público).
Com o intuito de fazer um estudo direcionado, de acordo com as especificidades da banca, fizemos
um ranking com os percentuais de incidência segregados por assunto, baseando-nos numa amostra
de questões cobradas de 2015 a 2022. Isso nos permite visualizar os assuntos “preferidos” da banca
examinadora.
Pontuação. 8,75%
Semântica. 7,27%
Linguagem. 0,81%
2. PRONOMES DE TRATAMENTO
Como visto, o emprego dos pronomes de tratamento obedece a uma secular tradição, são de
uso consagrado. O uso deles em correspondências oficiais está presente no item 4 do MRPR e
resumido a seguir aqui nesta aula. Falarei ainda sobre o Decreto nº 9.758 que prevê mudanças
nesse quesito que ainda não foram validadas no Manual.
Segundo o MRPR, o pronome Vossa Excelência é usado para as seguintes autoridades:
a) do Poder Executivo
Presidente da República;
Vice-presidente da República;
Ministros de Estado;
Governadores e Vice-governadores de Estado e do Distrito Federal;
Oficiais-generais das Forças Armadas;
Embaixadores;
Secretários-executivos de Ministérios e demais ocupantes de cargos de natureza especial;
Secretários de Estado dos governos estaduais;
Prefeitos municipais.
b) do Poder Legislativo
Deputados Federais e Senadores;
Ministros do Tribunal de Contas da União;
Deputados Estaduais e Distritais;
Conselheiros dos Tribunais de Contas estaduais;
Presidentes das Câmaras Legislativas Municipais.
c) do Poder Judiciário:
Ministros dos Tribunais Superiores;
Membros de Tribunais;
Juízes;
Auditores da Justiça Militar.
3. SIGNATÁRIO
O Manual indica que, na identificação do signatário, depois do nome do cargo, é possível utilizar os
termos interino e substituto, conforme situações a seguir: interino é aquele nomeado para ocupar
transitoriamente cargo público durante a vacância; substituto é aquele designado para exercer as
atribuições de cargo público vago ou no caso de afastamento e impedimentos legais ou
regulamentares do titular. Esses termos devem ser utilizados depois do nome do cargo, sem hífen,
sem vírgula e em minúsculo.
Exemplos:
Diretor-Geral interino
Secretário-Executivo substituto
Quando o cargo for ocupado por pessoa do sexo feminino deve ser flexionado no gênero
feminino.
Exemplos:
Ministra de Estado
Secretária-Executiva interina
Técnica Administrativa
Coordenadora Administrativa
NA GRAFIA
Escrevem-se com hífen:
a) cargos formados pelo adjetivo “geral”: diretor-geral, relator-geral, ouvidor-geral;26
b) postos e gradações da diplomacia: primeiro-secretário, segundo-secretário;
c) postos da hierarquia militar: tenente-coronel, capitão-tenente;
3.2 VOCATIVO
Nas comunicações oficiais, aproveito para explicitar que será sempre seguido de vírgula. Seguem
as regras:
5. O ARTIGO Nº 9.758
Em 11 de abril de 2019, após a 3ª edição do Manual de Redação da Presidência da República (MRPR),
foi publicado o decreto presidencial nº 9.758 que dispõe sobre o uso dos pronomes de tratamento
nas Correspondências Oficiais. Tais mudanças ainda NÃO estão no MRPR, portanto devemos ter
cautela. As bancas de concurso não estão cobrando esse decreto, mas é muito importante
conhecermos as mudanças.
Segundo o decreto n° 9.758, não há mais o vocativo Excelentíssimo, nem o tratamento Vossa
Excelência nas correspondências oficiais.
Sendo assim, o tratamento entre agentes públicos é “Senhor”. Ratifico com o trecho do decreto:
Art. 2º O único pronome de tratamento utilizado na comunicação com agentes públicos federais é “senhor“,
independentemente do nível hierárquico, da natureza do cargo ou da função ou da ocasião.
Sendo assim, o decreto torna sem efeito o quadro que dispõe dos pronomes de tratamento no
serviço público, previsto no capítulo 4, do MRPR, e que foi estudado nesta aula no item 1.2.
Além dessa mudança, o decreto ampliou para “Vossa Excelência”, “Vossa Senhoria”,
“Excelentíssimo Senhor” a vedação do tratamento (além de “ilustre”, “ilustríssimo”, “digno” ou
“digníssimo”, “respeitável” ou “doutor”). Confira:
“Art. 3º É vedado na comunicação com agentes públicos federais o uso das formas de tratamento,
ainda que abreviadas:
I – Vossa Excelência ou Excelentíssimo;
II – Vossa Senhoria;
III – Vossa Magnificência;
IV – doutor;
V – ilustre ou ilustríssimo;
VI – digno ou digníssimo; e
VII – respeitável.“
É essencial que você conheça todo o Manual e também o decreto para ter uma visão completa das
regras.
6. O PADRÃO OFÍCIO
Esta aula está de acordo com a 3ª edição do MRPR (2018). Até a segunda edição deste Manual, havia
três tipos de expedientes que se diferenciavam antes pela finalidade do que pela forma: o ofício, o
aviso e o memorando. Essa divisão não existe mais. Com o fito de uniformizá-los, o Manual adotou
nomenclatura e diagramação únicas, que sigam o que chamamos de padrão ofício.
Como era:
a) aviso: era expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de mesma
hierarquia;
b) ofício: era expedido para e pelas demais autoridades; e
c) memorando: era expedido entre unidades administrativas de um mesmo órgão.
Na nova edição do Manual, ficou abolida essa distinção e passou-se a utilizar o termo ofício nas três
hipóteses.
7.1 CABEÇALHO
É usado tão somente na primeira página do documento, centralizado na área determinada pela
formatação. No cabeçalho deverão constar os seguintes elementos:
a) brasão de Armas da República2: no topo da página. Não há necessidade de ser aplicado em
cores. O uso de marca da instituição deve ser evitado na correspondência oficial para não se
sobrepor ao Brasão de Armas da República.
b) nome do órgão principal;
c) nomes dos órgãos secundários, quando necessários, da maior para a menor hierarquia,
separados por barra (/); e
d) espaçamento: entrelinhas simples (1,0).
Exemplo:
[Nome do órgão]
[Secretaria/Departamento/Setor/Entidade]
Os dados do órgão, tais como endereço, telefone, endereço de correspondência eletrônica, sítio
eletrônico oficial da instituição, podem ser informados no rodapé do documento.
Exemplo:
OFÍCIO Nº 652/2018/SAA/SE/MT
7.4 ENDEREÇAMENTO
O endereçamento é a parte do documento que informa quem receberá o expediente. Nele deverão
constar os seguintes elementos:
a) vocativo: na forma de tratamento adequada para quem receberá o expediente;
b) nome: nome do destinatário do expediente;
c) cargo: cargo do destinatário do expediente;
d) endereço: endereço postal de quem receberá o expediente, dividido em duas linhas:
Primeira linha: informação de localidade/logradouro do destinatário ou, no caso de ofício ao
mesmo órgão, informação do setor;
Segunda linha: CEP e cidade/unidade da federação, separados por espaço simples. Na separação
entre cidade e unidade da federação pode ser substituída a barra pelo ponto ou pelo travessão. No
caso de ofício ao mesmo órgão, não é obrigatória a informação do CEP, podendo ficar apenas a
informação da cidade/unidade da federação; e
e) alinhamento: à margem esquerda da página.
O pronome de tratamento no endereçamento das comunicações dirigidas às autoridades tratadas
por Vossa Excelência terá a seguinte forma: “A Sua Excelência o Senhor” ou “A Sua Excelência a
Senhora”.
Quando o tratamento destinado ao receptor for Vossa Senhoria, o endereçamento a ser
empregado é “Ao Senhor” ou “À Senhora”. Ressalte-se que não se utiliza a expressão “A Sua
Senhoria o Senhor” ou “A Sua Senhoria a Senhora”.
Exemplos:
7.5 ASSUNTO
O assunto deve dar uma ideia geral do que trata o documento, de forma sucinta. Deve-se colocar a
palavra "Assunto", escrever o conteúdo do documento seguido de dois pontos. Vale ressaltar que a
frase que descreve o conteúdo do documento deve ser escrita com inicial maiúscula, não se deve
utilizar verbos e sugere-se utilizar de quatro a cinco palavras. Além disso, deve ser destacado em
negrito e alinhado junto à margem esquerda da página.
Exemplos:
Assunto: Encaminhamento do Relatório de Gestão julho/2018.
Assunto: Aquisição de computadores.
O texto do documento oficial deve seguir a seguinte padronização de estrutura a depender do caso:
III – tanto na estrutura I quanto na estrutura II, o texto do documento deve ser formatado da
seguinte maneira:
a) alinhamento: justificado;
b) espaçamento entre linhas: simples;
c) parágrafos (espaçamento entre parágrafos: de 6 pontos após cada parágrafo; recuo de parágrafo:
2,5 cm de distância da margem esquerda; numeração dos parágrafos: apenas quando o documento
tiver três ou mais parágrafos, desde o primeiro parágrafo. Não se numeram o vocativo e o fecho;
d) fonte: Calibri ou Carlito (corpo do texto: tamanho 12 pontos; citações recuadas: tamanho 11
pontos; e notas de Rodapé: tamanho 10 pontos);
e) símbolos: para símbolos não existentes nas fontes indicadas, pode-se utilizar as fontesSymbol e
Wingdings.
O fecho das comunicações oficiais objetiva, além da finalidade óbvia de arrematar o texto, saudar
o destinatário. Reveja no item 4 desta aula.
O fecho da comunicação deve ser formatado da seguinte maneira:
a) alinhamento: alinhado à margem esquerda da página;
b) recuo de parágrafo: 2,5 cm de distância da margem esquerda;
c) espaçamento entre linhas: simples;
d) espaçamento entre parágrafos: de 6 pontos após cada parágrafo; e
e) não deve ser numerado.
8. FORMATAÇÃO
Algumas regras de formatação ainda não foram faladas e podem ser assunto de questões.
i) destaques: para destaques deve-se utilizar, sem abuso, o negrito. Deve-se evitar destaques com
uso de itálico, sublinhado, letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bordas ou qualquer outra
forma de formatação que afete a sobriedade e a padronização do documento;
j) palavras estrangeiras: palavras estrangeiras devem ser grafadas em itálico;
k) arquivamento: dentro do possível, todos os documentos elaborados devem ter o arquivo de texto
preservado para consulta posterior ou aproveitamento de trechos para casos análogos. Deve ser
utilizado, preferencialmente, formato de arquivo que possa ser lido e editado pela maioria dos
editores de texto utilizados no serviço público, tais como DOCX, ODT ou RTF.
l) nome do arquivo: para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem ser formados da
seguinte maneira: tipo do documento + número do documento + ano do documento (com 4 dígitos)
+ palavras-chaves do conteúdo
Exemplo:
Ofício 123_2018_relatório produtividade anual
7. APOSTA ESTRATÉGICA
Sobre Redação Oficial, a aposta certamente deverá girar em torno do que é ofício e para que serve
um. É essencial que você saiba diferenciar as partes que o compõem.
Então relembre:
Cabeçalho
Identificação do expediente
Endereçamento
Assunto
Texto do documento
Fecho
Identificação do signa
8. QUESTÕES DE REVISÃO
Redação Oficial
Questão 1
CESPE - 2020 - MPE-CE - Técnico Ministerial - O texto de um documento oficial deve seguir a estrutura
padronizada de introdução, desenvolvimento e conclusão, exceto em casos de encaminhamento de
documentos.
Comentário: de acordo com o Manual de Redação da Presidência da República, na página 30, o texto do
documento oficial deve seguir a seguinte padronização de estrutura: I – nos casos em que não seja usado para
encaminhamento de documentos, o expediente deve conter a seguinte estrutura: a) introdução; b)
desenvolvimento e c) conclusão.
Gabarito: errado
Redação Oficial
Questão 2
CESPE - 2020 - MPE-CE - Técnico Ministerial - Entre os documentos oficiais, o email é o que apresenta
maior flexibilidade formal, uma vez que, nesse tipo de comunicação, se admite o uso de abreviações como
vc e pq.
Comentário: o e-mail hoje é a principal forma de envio e recebimento de documentos na administração pública.
De acordo com o Manual de Redação da Presidência da República, um dos atrativos de comunicação por correio
eletrônico é sua flexibilidade. Entretanto, a orientação é que ela deve ser revisada com o mesmo cuidado com
que se revisam outros documentos oficiais e os textos também não podem ser redigidos com abreviações.
Gabarito: errado
Redação Oficial
Questão 3
CESPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial – Administração - É adequado o uso da forma Fortaleza, 8
de março de 2020. alinhada à margem direita da página em um documento no padrão ofício expedido na
referida data na cidade de Fortaleza – CE.
Comentário: vajamos o que diz o Manual de Redação da Presidência da República.
Na grafia de datas em um documento, o conteúdo deve constar da seguinte forma:
a) composição: local e data do documento;
b) informação de local: nome da cidade onde foi expedido o documento, seguido de vírgula. Não se deve utilizar
a sigla da unidade da federação depois do nome da cidade;
c) dia do mês: em numeração ordinal se for o primeiro dia do mês e em numeração cardinal para os demais dias
do mês. Não se deve utilizar zero à esquerda do número que indica o dia do mês;
d) nome do mês: deve ser escrito com inicial minúscula;
e) pontuação: coloca-se ponto-final depois da data; e
f) alinhamento: o texto da data deve ser alinhado à margem direita da página.
Sendo assim, é possível constatar que a forma "Fortaleza, 8 de março de 2020" está correta.
Gabarito: certo
Redação Oficial
Questão 4
CESPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Administração - O expediente denominado ofício é
apropriado como forma de comunicação entre unidades administrativas de um mesmo órgão.
Comentário: De acordo com o Manual de Redação da Presidência da República, o ofício é o documento que deve
ser utilizado no serviço público para comunicação entre autoridades que exercem as mesmas funções ou de
funcionários com cargos inferiores para seus superiores hierárquicos.
Dessa forma, infere-se que o ofício pode ser usado como forma de comunicação entre unidades administrativas
de um mesmo órgão ou ainda entre funcionários e seus superiores hierárquicos e, portanto, a afirmação presente
neste item está correta.
Gabarito: certo
Redação Oficial
Questão 5
STJ – 2015 – Analista Judiciário – CESPE - Caso um ministro da Primeira Turma do STJ tenha de
encaminhar um documento a um ministro da Quarta Turma desse mesmo tribunal, a comunicação a ser
expedida para esse fim será o aviso, e o fecho a ser utilizado será “Cordialmente”.
Comentário: os únicos dois fechos possíveis, segundo o Manual, são “respeitosamente” ou “atenciosamente”,
portanto, “cordialmente” está equivocado.
Gabarito: errado
Redação Oficial
Questão 6
Redação Oficial
Questão 7
Público (no caso de expedientes dirigidos por um órgão a outro) – ou o conjunto dos cidadãos ou instituições
tratados de forma homogênea (o público)”.
Gabarito: certo
Redação Oficial
Questão 8
Redação Oficial
Questão 9
TCE/RN – 2016 – Assessor Técnico de Informática – CESPE - Em Senhor Juiz, está claro que Vossa
Excelência corrobora a decisão tomada por seus pares, o vocativo e o pronome de tratamento estão
empregados de acordo com as normas das comunicações oficiais.
Comentário: tanto vocativo “Senhor Juiz” quanto pronome de tratamento “Vossa Excelência” estão de
acordo com o Manual de Redação Oficial. É verdade que “Vossa Excelência” foi vetado pelo artigo 9.758,
mas a alteração ainda não consta no Manual de Redação Oficial.
Gabarito: certo
Redação Oficial
Questão 10
TCE/RN – 2016 – Assessor Técnico de Informática – CESPE - Nas comunicações oficiais, estaria correta a
sentença Vossa Excelência está satisfeito com o resultado da votação se o expediente que a contivesse fosse
dirigido a uma pessoa do sexo masculino.
Comentário: o gênero gramatical dos adjetivos deve coincidir com o sexo da pessoa a que se refere. Questão
correta.
Gabarito: certo
9 - REVISÃO ESTRATÉGICA
9.1 - PERGUNTAS
substantivo que integra a locução como seu núcleo sintático: “Vossa Senhoria nomeará o
substituto”; “Vossa Excelência conhece o assunto”.
Da mesma forma, os pronomes possessivos referidos a pronomes de tratamento são sempre os da
terceira pessoa: “Vossa Senhoria nomeará seu substituto” (e não “Vossa ... vosso...”).
Já quanto aos adjetivos referidos a esses pronomes, o gênero gramatical deve coincidir com o sexo
da pessoa a que se refere, e não com o substantivo que compõe a locução. Assim, se nosso
interlocutor for homem, o correto é “Vossa Excelência está atarefado”, “Vossa Senhoria deve estar
satisfeito”; se for mulher, “Vossa Excelência está atarefada”, “Vossa Senhoria deve estar satisfeita”.
7. De acordo com o MRPR (2018), deixa de existir a distinção ofício, aviso e memorando.
Explique.
Até a segunda edição deste Manual, havia três tipos de expedientes que se diferenciavam antes
pela finalidade do que pela forma: o ofício, o aviso e o memorando. Essa divisão não existe mais.
Com o fito de uniformizá-los, o Manual adotou nomenclatura e diagramação únicas, que sigam o
que chamamos de padrão ofício.
Como era:
a) aviso: era expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de mesma
hierarquia;
b) ofício: era expedido para e pelas demais autoridades; e
c) memorando: era expedido entre unidades administrativas de um mesmo órgão.
Na nova edição do Manual, ficou abolida essa distinção e passou-se a utilizar o termo ofício nas três
hipóteses.
Exemplos:
Assunto: Encaminhamento do Relatório de Gestão julho/2018.
Assunto: Aquisição de computadores.