Programa Nacional de Educação na Reforma Agrária

Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Centro de Ciências Sociais Aplicadas
Departamento de Ciências Administrativas
Curso de Graduação em Gestão de Cooperativas

Trabalho de Conclusão de Curso

Desenvolvimento Territorial e Agricultura Familiar

Nome do aluno: Amauri Reginaldo da Rocha

Orientador: Profº Juarez Azevedo de Paiva, Dr

Natal - 2019

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Trabalho de Conclusão de Curso

Audiência Púbilca: Desenvolvimento Territorial e Agricultura Familiar

Amauri Reginaldo da Rocha
Orientador: Juarez Azevedo de Paiva, Dr

Resumo: Este trabalho é um relato do resultado de uma atividade intervenção do curso de graduação de
gestão de cooperativa – UFRN, desenvolvida no ambito do Programa Nacional de Educação.na
Reforma Agrária (Preonera). Essa ação consitiu em realização de uma audiencia pública com o tema:
Desenvolvimento Territorial e Agricultura Familiar. A audiencia foi realizada no dia 29 de novembro, na
Câmara de vereadores do municipio de Parazinho, cidade localizada no territoro do Mato Grande estado
do Rio Grande Norte. Teve inicio as 15:00hs com a duração de 2:00hs, e contou com a participação de
alunos concluinte do curso técnico de agroecologia da Escola Estadual Jessé Pinto Freire, representante
do poder público municipal, estadual, representação do lesgislativo nacional e estadual, como tambem
representação dos movimento sociaisl, e teve a finalidade de promover a reflexção critica dos alunos,
futuros técnicos em agroecologia que são em filhos e filhas de assentados da reforma agrária,sobres as
politicas públicas nacionais, estaduais e municipais de ATER (Assitência Técnica e Extensão Rural). Ao
final foi entregue um do. Ao final foi entregue um documento as autoridades presente com sugestão de
criação de um sistema de desenvolvimento territorial, e encaminhado á criação do forum de politicas
publicas par o desenvolvimento do municipio de Parazinho RN.

Palavras-chave: Desenvolvimento Territorial; Agricultura Familiar; Politicas Públicas.

1 Introdução

O obejetivo desta intervenção é realizar, uma audiência pública para debater ao desenvolvimento
sustentável, em áreas de assentamentos da reforma agrária do municipio de Parazinho, com enfoque na
agricutura na agricultura familiar. Essa atividade faz parte do trabalho conclusão do curso de gestão de
coopretivas relizado pela UFRN (Uneversidade Federal do Rio Grande Norte) em parceiria com INCRA
(Instituto de Nacional de Colonização e Reforma Agrária), através do PRONERA (Programa Nacional de
Educação na Reforma Agrária). A audiência será relizada no dia 29 de novembro de 2019, na Câmara de
vereadores de Parazinho.
A audiência foi relizada no período da tarde, com duração de 2 (duas) horas tendo iniciado ás 15
horas e finalizada às 17 horas, no plenario da Câmara de veredores de Parazinho. Convidaremo
representate das seguintes institições: SEDRAF (Secretaria da Agricutura Familiar); EMATERN (Instituto
de Assitência Técnica e Extenção Rural do Rio Grande Do Norte); IDEMA (Instituto de Meio Ambiênte do
Rio Grande Norte); CERNE (Centro Estratégias em Recurso Naturais e Energias); Assembleia Lesgilativa;
Prefeitura; Secretaria municipal de Meio Ambiente; Secretária Municipal Agricutura; Sindicato rural;
Movimetos Sociais e Associações, e alunos filhos de assentados da reforma agrária, concluintes dos
cursos técnicos em agroecologia e ambiental.
Iniciamos com a composição da mesa, esta foi sendo ocupada pelas representações presente, em
seguida todos os ocupantes tiveram a oportunidade de externa sua considerações iniciai. Assim que
finalizou as considerações, eu Amauri Regialdo da Rocha, apresentei para os presentes, através de slade,
alguns indicadores socio econômico do municipio de Parazinho, no cuso da audiencia o Secretário Adjunto
da Sedraf Lucenilson expôs as diversa politicas planejada e garantida no ano de 2020 para agricultura
familiar, loga após a fala do secretario adjunto, facultamos a palvra para os presente para interação e
exclarece duvidas sobre as politicas éspressadas na apresentação, por fim o debate desecadeuo nos

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seguintes encaminhamentos: instituição de um fórum permanente de politicas públicas para o

desenvolvimeno municipal, e através dos mandatos presentes apoio para rearticulçao do colegiado de
desenvolvimento territorial. Aproveitando o encejo, apresentei e entreguei aos representates do poder
público uma proposta de ciração de um sistema de desenvolvimento territorial.

Ao fim da audiência foi firmado um compromisso de criar uma pacto entre os atores envolvidos,
para fomentar, implementar e implatar ações e politicas publicas para elevar o desenvolvimento
sustentavel e social, através de boas prárticas ambietais como agroecologia, de modo que o impacto das
ações tenha efeito em todo municipio, em especial na áreas de assentameno da reforma agrária. Co
resultados das ações discutidas e implementadas, espera-se constituir o fórum de politicas públicas para o
desenvolvimento sustentavel de Parazinho.

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2. Ação desenvolvida: aspectos metodológicos e resultados

A cidade de Parazinho, antes povoado, nasceu numa simples fazenda de gado edificada em
terreno seco e com difícil acesso à água, porém localizado numa área de grande produção algodoeira,
núcleo de convergência das safras da Serra Verde. Com a alta produção do algodão na região que tinha à
frente o dinâmico líder João Severiano da Câmara, o território começava a crescer com o grande número
de pessoas que lá chagavam e que transformaram o povoado num acampamento mercantilista, centro de
negócios e escritório comercial, lugar que recebia e expedia o algodão para a sede do município.
No ano de 1930, o povoado de Parazinho já contava com a infra-estrutura de poço tubular, capela, escola
e mais de 500 habitantes. O comércio se tornara mais intenso e já contava com armazéns, lojas e a
realização de concorridas feiras. Em 8 de maio de 1962, através da Lei nº 2.753, Parazinho desmembrou-
se de Baixa Verde (hoje João Câmara), e tornou-se município.
O municipio de Parazinho atualmente tem um dos maires PIB (Produto Interno Bruto) per capita do
Brasil, segundo o IBGE(O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), é de R$ 70.768,59 (consulta feita
no site dia 01/11/2019), tendo como IDH (Indece de desenvolvimento humano), a potuação 0,549 o
cupando a posição 166º no estado Rio Grande do Norte, no total de 167 municipios.

A governança solidária é uma possibilidade concreta para vencer os desafios do desenvolvimento,

baseada no municipalismo comunitário que pregue a volta espontânea e natural às origens da organização
solidária da sociedade como forma de garantir o desenvolvimento dos territórios a partir dos municípios
que vivenciam situação calamitosa em pleno século 21, na qual a globalização e a tecnologia são temas
mais corriqueiros que o amor e a fraternidade.

É preciso considerar, inicialmente, que a concepçâo de Governança Solidária se inscreve no

âmbitoda democratização do poder local, com objetivo de promover o empoderamento das comunidades e
rede sociai locais e desenvolver novas arquitetutaras públicas de co-gestão entre sociedade e governo,
para atender aos desafios da inclusão social e da sustentabilidade (Cézar Busatto).

Um território representa uma trama de relações com raízes históricas, configurações políticas e
identidades que desempenham um papel ainda pouco conhecido no próprio desenvolvimento econômico.
A economia tem prestado bastante atenção aos aspectos temporais (ciclos econômicos) e setoriais
(complexos agroindustriais, por exemplo) do desenvolvimento, mas é recente o interesse por sua
dimensão territorial ou espacial (Von Meyer, 1998).

Existência, num certo território, de um conjunto diversificado -mas ao mesmo tempo com um forte
grau de interação – ou seja, um ambiente de inovações e de troca de informações entre indivíduos e
empresas, onde a colaboração é, no mínimo tão importante quanto a própria concorrência. Integração
entre empresas e indivíduos urbanos e rurais: na Itália em particular a tradição de agricultura familiar
formou uma base de conhecimentos e de iniciativas fundamental para a formação de um espírito
empresarial que explica a modalidade de industrialização hoje marcante em quase 40% do território
italiano e que atinge várias outras regiões do mundo

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A organização não é um agente inovador isolado, o passado dos territórios, sua organização, seus
comportamentos coletivos, o consenso que os estrutura são componentes maiores da inovação. Portanto,
os comportamentos inovadores não são nacionais, mas dependem de variáveis definidas no plano local ou
regional. ’’O que caracteriza os “meios inovadores” não é sua dotação em atributos naturais ou de
localização, mas, antes de tudo, a densidade de seu tecido institucional, seu “capital de relações”
(MAILLOT,1996, p.257).

Esses conceito foram debatidos na audiência pública no municipio que teve como tema:
Desenvolvimento Territorial e Agricultura Familiar. Na ocasião se fezeram presente 48 alunos do curso de
agroecologia do Promédio1, que é ofertado na escola estadual Senador Jessé Pinto Freire; a senhora
Vanusa de Macedo – mandato da Deputada Federal Natália Bonavides; Secretário adjunto da Sedraf –
Lucenilson Ângelo 2; o representante do mandato do Deputado Estadual Francisco do PT – Vinícios Klause
da Silva; reprentante da Seec/16ª Direc 3 - Romeyka Priscila de Andrade; o representante do poder
execultivo municipal – Enoque Bezerra; o representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de
Parazinho – José Antônio e a dirigente do Movimento dos Trabalhadores sem Terra- Jaqueline Santana.
Ao fim, foi deciddo os segunuintes ecaminhamentos: criação de um Fórum para debater as politivas
públicas para desenvolvimento sustentável, rearticulação do Fórum do Mato Gande, com apoio das
instituições presentes.

1
O Promédio, no âmbito da SEEC, foi pensado tendo como parâmetro a diversidade e complexidade dos
processos formativos existentes para o Ensino Médio, conforme a Lei de Diretrizes da Educação Nacional, LDB
n° 9394/96. Desse modo, integram o Promédio ações e projetos que convergem à formação geral comum e a
formação técnica e profissionalizante dos estudantes, a depender da oferta. As ofertas do Ensino Médio Regular,
Ensino Médio em Tempo Integral e Semi-integral e Ensino Médio Noturno recobrem a formação geral comum. Já
o Ensino Profissional e Tecnológico Integrado ao Ensino Médio e Ensino Médio na Modalidade Normal, além de
contemplar a base comum, oferece a formação técnica e profissional de acordo com as necessidades do mundo
do trabalho.

2
Secretaria de Agricultura Familiar e Desenvolvimento Rural

3
Secretaria da Educação, da Cultura e do Desporto/Diretoria Regional da Educação, e da Cultura e do Desporto.

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3. Considerações finais
Levando em consideração os aspecto da audiência, avalio que os objetivos previsto foram atindo, pois
consiguimos reunir os varios atores da sociedade de Parazinho para debater o deseenvolvimento do
municipio,chegando também a coclusão que essa articulção ten que ser territorial, e que é fundamental o
apoio e o fomento do estado, e as intituiçoes que habitam esste territorio. Por outro lado,outros atores que
mais interessa esse tema não se sintiram provocados para participar, talvez por falha na sencibilização ou
mobilização. Entretanto, baseando-se em uma construção horizontalizado com cooperação, reciprocidade
e solidariedade, a luz do que foi referenciado teoricamente e também na praxe, se faz necesario a criação
de um sistema de desenvolvimento territorial. Esse será composto no mínimo por conselho territorial,
plano territorial de desenvolvimento, sistema de financiamento, conferência periódicas, e um Órgão
gestor, sendo esses regulamentados conforme a Constituição Federal e a legislação estadual.

Para mim, foi uma experiancia fantastica poder ter acesso a essa politica de educação para o campo –
PRONERA ( Progarma Nacional de Educação da Reforma Agrária), ajudou-me a ter uma visão mais
humanas e técnicas dos problema agrário e agrícolas do meu território. Desta forma me sinto mais
preparado para encara os desafio para desenvolver sustentavelmente minha comunidade.

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Referências

Relacione suas referências em ordem alfabética seguindo as normas da ABNT.

AAKER, D.A.; KUMAR, V.; DAY, G.S. Pesquisa de Marketing. São. Paulo: Atlas, 2001.

LAKATOS, E. M.; MARCONI, M. A. Técnicas de pesquisa. São Paulo: Atlas, 2002.

LOVELOCK, C.; WRIGHT, L. Serviços: marketing e gestão. São Paulo: Saraiva, 2001.

SAMARA, B. S.; BARROS, C. J. Pesquisa de marketing. 3 ed. São Paulo: Makron Books, 1997.

Cézar Busatto. GOVERNANÇA SOLIDÁRIA LOCAL DESENCADEANDO O PROCESSO

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4. Anexos

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