CAFÉ TEMÁTICO

15h Apresentação do moderador e dos participantes (Nome e Órgão)

15h10 Apresentação do processo e da metodologia
15h15 Cenário atual
15h30 Identificação de limitações relacionadas ao cenário atual
15h45 Intervalo
16h Definição das ações possíveis para atacar as limitações
16h30 Apresentação de cada grupo
17h Encerramento
PRINCÍPIOS DA METODOLOGIA ADOTADA

O conteúdo do painel é uma produção do grupo

A escuta e o respeito são essenciais

Participativa, com busca de convergência de ideias

 REGRAS DA ESCRITA NAS TARJETAS

- Uma ideia por tarjeta

- Máximo de 3 linhas
- Letra de forma
- Ideias claras, objetivas e autoexplicativas
- Evitar ambiguidade e siglas
- Atenção às cores
Como lidar com o acesso à informação no modelo de
concorrência e em órgãos de regulação?
 CONTEXTUALIZAÇÃO

O art. 5º do Decreto nº 7.724/2012 determina que estão sujeitos às suas regras

os órgãos da administração direta, autarquias, fundações públicas, empresas
públicas, sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela União.
No entanto, o Decreto também ressalva que a divulgação de informações desses
órgãos e entidades terão asseguradas sua competitividade, governança
corporativa e interesses de acionistas minoritários.
Além disso, protege as informações relativas à atividade empresarial de pessoas
físicas ou jurídicas de direito privado obtidas pelo Banco Central do Brasil, pelas
agências reguladoras ou por outros órgãos ou entidades no exercício de atividade
de controle, regulação e supervisão da atividade econômica cuja divulgação possa
representar vantagem competitiva a outros agentes econômicos.
 CONTEXTUALIZAÇÃO

O art. 8º da Lei nº 13.303/2016 (Lei das Estatais) estabelece que as empresas

públicas e as sociedades de economia mista devem observar requisitos de
transparência mínimos, como a divulgação da política de transações com partes
relacionadas, em conformidade com os requisitos de competitividade,
conformidade, transparência, equidade e comutatividade, que deverá ser revista
anualmente e aprovada pelo Conselho de Administração.
Determina, ainda, que quaisquer obrigações e responsabilidades que as
entidades mencionadas que explorem atividade econômica assumam em
condições distintas às de qualquer outra empresa do setor privado em que atuam
deverão estar claramente definidas em lei ou regulamento, bem como previstas
em contrato, convênio ou ajuste celebrado com o ente público competente,
observada a ampla publicidade desses instrumentos; ter seu custo e suas receitas
discriminados e divulgados de forma transparente, inclusive no plano contábil.
Até que ponto podemos garantir o acesso às informações públicas e, ainda assim,
proteger a competitividade e a atividade de regulação?
 CENÁRIO ATUAL

Registre nas tarjetas amarelas os principais aspectos do cenário

atual em relação ao acesso à informação nos órgãos e entidades
públicas que atuem em regime concorrencial ou naqueles que
exercem atividades de controle, regulação ou supervisão de
atividade econômica. (3 a 5 tarjetas)
 PERGUNTAS NORTEADORAS

- Todas as informações mencionadas são restritas em caráter geral?

(‘interesse público x interesse de mercado’ e ‘lapso temporal’)
- O órgão tem alguma lista ou rol de informações que devem ter
seu acesso franqueado ou negado?
- Quem toma a decisão de franquear ou não a informação no seu
órgão? E como é tomada essa decisão? O responsável leva em
consideração os prós e contras em relação ao interesse público?
- O órgão trata os documentos que contenham informações parte
restrita e parte pública?
- Como é feito o controle social em seu órgão?
- O seu órgão é abrangido pela Lei das Estatais? E ele cumpre todas
as obrigações de transparência ativa e passiva?
 IDENTIFICAÇÃO DAS LIMITAÇÕES

Registre nas tarjetas rosas as principais limitações (efeitos

negativos) decorrentes dos aspectos do cenário atual.

PERGUNTA NORTEADORA

- Quais efeitos negativos eu percebo que podem ser

consequência do atual cenário?
 DEFINIÇÃO DAS AÇÕES POSSÍVEIS

Registre nas tarjetas verdes as ações que podem ser tomadas

para superar os efeitos negativos/limitações decorrentes dos
aspectos do cenário atual levantado.

PERGUNTA NORTEADORA

- Quais ações podem ser implementadas para superação das

limitações?
Agradecemos pela sua atenção!