REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

MINISTÉRIO DA INDÚSTRIA E COMÉRCIO

GTUPO INTERMINISTERIAL DA QUADRA FESTIVA

INFORME DA PREPARAÇÃO DA QUADRA FESTIVA 2021/2022

Maputo, Novembro de 2021

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ESTRUTURA DE APRESENTAÇÃO

1. INTRODUÇÃO

2. RECOMENDAÇÕES DO CONSELHO DE MINISTROS

3. OBJECTIVOS

4. PRODUTOS E SERVIÇOS BÁSICOS

5. DISPONIBILIDADE DE PRODUTOS

6. ACÇÕES REALIZADAS

7. ACÇÕES POR REALIZAR

8. MEDIDAS EXTRAORDINÁRIAS PARA O SUCESSO DA QUADRA FESTIVA 2021/2022

9. ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO CONJUNTA ADOPTADA

10. DESAFIOS

11. CONSIDERAÇÕES FINAIS

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1. INTRODUÇÃO

A Quadra festiva do fim do ano constitui um momento especial para as famílias moçambicanas. Neste período,
tem-se registado grande fluxo de entrada e saída de pessoas no território nacional, com maior deste Parte dos
emigrantes moçambicanos regressa ao país para passar o natal e festejar a passagem do novo ano junto das suas
famílias. Além dos turistas que apreciam o ambiente moçambicano para o lazer .

O padrão de consumo familiar altera-se com tendência a aumentar as quantidades de alguns produtos,
provocando carência e consequente pressão para o aumento de preços;

Anualmente, o Governo tem adoptado medidas para conter oportunismo do aumento da procura de produtos
de elevado consumo, facilitar a movimentação de pessoas e prevenir a criminalidade e outros fenómenos
lesivos ao bem-estar;

A quadra festiva será condicionada sob certas restrições num ano atípico por conta da Covid-19 que está a
assolar todo o mundo no geral e em particular o nosso país.

É neste contexto que surge a necessidade de planificação, organização e acompanhamento da quadra festiva
2021/2022.
2. RECOMENDAÇÕES DO CONSELHO DE MINISTROS/ BALANÇO DA QUADRA FESTIVA 2020/21 DE 19 DE JANEIRO DE 2021
Tabela nͦ 1. Recomendações do Conselho de Ministros
Recomendação Ponto de situação
Em cumprimento:

 Realizados encontros semanais com a participação do Comando

Conjunto local (AT, Migração e PRM);
 Definidas as datas do pico que será nos dias 21 a 24, de Dezembro
 Os Ministérios relevantes devem articular antes da (RSA/MOZ), de 02 a 05 no sentido contrario;
Quadra Festiva com as autoridades pertinentes  Previsão de entrada de 16 Mil Mineiros/Trabalhadores das Farmas;
sul-africanas sobre o funcionamento dos postos  Definidas as fronteiras que estarão abertas durante a quadra festiva
fronteiriços. na zona Sul: Namaacha (07h;00; 00h:00), Ressano Garcia (06h:00 as
00:00); Ponta de Ouro (08h:00 as 20h:00); Goba (06h:00 as 00h:00
Phafure 08h:00 as 16h:00). Na zona centro Tete: Zobué,
Cuchamano Cassacatiza e Calóe; Manica: Machipanda; Niassa:
Posto fiscal de Madjedje, Mandimba e Entre Lagos; Cabo Delgado:
Nengomano, Posto fisacal Ngapa;
 Definida a data do Lançamento oficial do Comando Conjunto
(10/12/21- fronteira de Ressano Garcia);
 Prevista a entrada de 75 mil turistas durante o perído da quadra
festiva
 Necessidade de Reflexão sobre a preocupação  Incorporado no Decreto nº76/21 de 24 de Setembro que revê as
relativa à abertura de Barracas entre outras de modo medidas para a contenção da propagação da Pandemia da Covid-
que sejam enquadradas no Decreto sobre as medidas 19 enquanto durar a situação de calamidade pública.
Administrativas de prevenção da Covid-19.
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3. OBJECTIVOS
3.1. Objectivo geral
Assegurar a disponibilidade de produtos e serviços básicos, e adoptar mecanismos integrados de coordenação e
monitoria da Quadra Festiva.

3.2. Objectivo específico

Assegurar a estabilidade dos produtos e serviços mais procurados por via de aumento da produção de bens de
consumo essenciais, bem como, garantir a facilitação do movimento de pessoas, bens e mercadorias e a
manutenção da ordem e segurança públicas, sobretudo nos centros urbanos com maior aglomeração.

4. PRODUTOS E SERVIÇOS BÁSICOS

i) Produtos: Arroz, farinha de milho, acucar, óleo alimentar, frangos, ovos, batata, cebola, tomate, carapau,
carnes e bebidas;
ii) Serviços essenciais: Fornecimento de água; fornecimento da energia eléctrica; serviços financeiros (ATM
´s); Serviços Alfandegários; Serviços ferroviários e portuáriosServiços de segurançaServiços de fiscalização;
combustíveis (GasolinaGasóleoPetróleo de iluminaçãoGás de cozinha).

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5. DISPONIBILIDADE DE PRODUTOS
Tabela nͦ 1. Disponibilidade de produtos
 Previsão de produção de 153,957 Tons de
Necessidades Estimativas de
Unid Producão carne diversa de Janeiro Dezembro;
Produto anuais de consumo mês de Défice/Speravit
ade total
consumo Dezembro
 Importadas 2,000 tons de frango pela AMIA
18,438
Carne bovina Ton 29,960 4,685 - 11,522 estando ainda prevista a importação de
3,519 1,500 toneladas até o mês de Dezembro.
Carne suína Ton 2,520 19,140 999 Referir que parte da importação vai servir para
Carne de 132,000 abastecer o mercado em Janeiro de 2022.
Ton 134,400 14,500 - 2,400
frango
153,957
 Produzidas 23,711,039 dúzias de ovos para
Total de carnes Ton 443,362 38,325 -289,405 abastecer o mercado;
Ovos consumo
Dúzia 23,711,039
24,686,039 1,975,920 -975,000  O défice registado, será suprido pelas
s
Fonte: JUE/MADER/AMIA importações realizadas e ainda em curso.
Carapau Ton - 11,345 945 - 11,345
Tabela nͦ 2. Disponibilidade de batata, tomate, e cebola
 Previsão de produção de 50,927 tons de
Previsão Estimativas de batata, 54,630 de tomate e 15,248 tipons de
População Necessidade de
Produto disponibilidade/ consumo mês de Def/Exc
Dezembro
(Familia) Consumo/mês
Dezembro celoba para o mês de Dezembro.
Batata 50,927 27,865 61,189 (10,261)
 Do consumo previsto para Dezembro, importa
Tomate 54,630 7,042,052 42,252 62,599 (7,969)
Cebola 15,248 10,563 12,737 2,511 referir que o défice registado, será suprido
pelas importações realizadas e ainda em curso.
Fonte: MADER

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5.2. DISPONIBILIDADE BEBIDAS

PREVISÃO DE BEBIDAS PARA O MÊS DE DEZEMBRO

CDM
Hectolitros Caixas
Região Sul 229,600 3,427,928 Durante os meses de Novembro a Janeiro de
Região Centro 97,200 1,451,196 2022 serão produzidas 9,181,891 caixas de
Região Norte 81,900 1,222,767 cerveja para abastecer mercado nacional
Total 1 408,700 6,101,891 durante a quadra festiva;
HEINEKEN
 
Novembro 50,000 830,000
Está prevista a produção de 7,821,087 caixas
de refrigerantes para abastecer o mercado
Dezembro 80,000 1,350,000
nos meses de Dezembro e Janeiro.
Janeiro 55,000 900,000
 
Total 2 185,000 3,080,000 De referir que projecta-se para este ano uma
produção acima de 6%, relativamente ao ano
Global 593,700 9,181,891
passado.
COCA-COLA
Dezembro 38,698,541 (L) 5,574,797
Janeiro 17,617,608 2.446,990

Total 56,316,149 7,821,087

Fonte: MADER

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6. ACÇÕES REALIZADAS
6.1. No domínio de fornecimento de bens essenciais
 Recolhidas informações das Províncias, sobre as perspectivas de produção e comercialização de produtos de maior
procura durante o período;
 Obtidas informações sobre as disponibilidades de produtos alimentares básicos (stocks, projecções de produção e
importações);
 Sensibilizados os agentes económicos para aumentarem a produção e importações de produtos que o País ainda
regista défice;
 Monitoria da cadeia avícola para assegurar a disponibilidade de frangos e ovos e
 Emissão de uma quota de 3,500 toneladas a Associação Moçambicana da Induústria Avícola (AMIA) dos quais 2000
já foram importadas.
 Revitalizados os grupos multissectoriais ao nível das Províncias, para acções inspectivas conjuntas;
 Iniciadas as fiscalizações e controle do cumprimento das normas de limpeza e higiene, prazos de validade dos produtos
comercializados, afixação dos preços, horário de abertura e encerramento dos estabelecimentos comerciais;
 Em curso a monitoria dos preços nos principais mercados, em particular dos produtos alimentares de primeira necessidade,
através do cálculo da margem máxima do lucro, controlo do peso de produtos pré-medidos e atendimento de queixas, com
maior enfoque para os produtos de primeira necessidade;
 Reforço da fiscalização de frango e seus sub-produtos;
 Realizados 15,973 inspecções em todo o País.
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6.2. No domínio do fornecimento de água
 Asseguradas a disponibilidade de materiais de manutenção, equipamentos e stock de produtos
químicos;
 Estão adequadas as condições de operação do sistema do fornecimento de água em função da
disponibilidade aos sistemas com limitações (casos de Maputo, Inhambane);
 Activação de pequenos sistemas nos bairros onde ha carência da água;
 Em curso acções com vista a definição do melhor regime de operação do Sistema da Vila de Mueda
e Montepuez que irá reflectir na melhoria do serviço;
 Melhoramento do abastecimento de água aos centros de Acomodação de 25 de Junho e Ngalani no
Distrito de Metuge em Cabo Delgado;
 Operacionalizados os sistemas de Muidumbe, Mocimboa da Praia e Palma, bem como estão em
curso acções que visam melhorar o abastecimento de água a Montepuez que irá reflectir na
melhoria do serviço;
No total espera-se que as acções em curso e as já concluídas sirvão a mais de 700 pessoas adicionais.

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 6.3. No domínio do fornecimento de energia eléctrica
 Instalação e entrada em funcionamento de diversas linhas e substações para melhoria de qualidade
de fornecimento de energia em diversas Províncias;
 Instalação e montagem de diversos transformadores para melhoria da qualidade de fornecimento
de energia no norte do País;
 Reconstrução de diversas linhas em substituição de tores de madeira;

 Instalação e montagem de novo transformador de 60MVA na SE Nacala;

 Aumento do carregamento da central flutuante de Nacala de 30 para 48 MW das 17 ás 21 h e de 30 MW

das 21 as 17 h durante a quadra festiva;

 Garantido o fornecimento de energia para os adicionais 320,000 novos clientes a serem ligados até
ao fim do presente ano.

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6.4. No domínio de Turismo
 Sensibilizar e mobilizar a Associação das Agências de Viagens e Turismo (AVITUM) e
estabelecimentos de alojamento a produzir e comercializar pacotes turísticos acessíveis, durante a
quadra festiva;
 Disponibilizar material informativo/promocional nos principais postos de fronteira nacionais (Campanha
Boas Vindas);
 Visita aos estabelecimentos de alojamento e restauração no âmbito da Campanha Restaurante Amigo do
Cliente - PNBS
 Levantamento dos estabelecimentos hoteleiros e de restauração que manter-se-ão abertos nos dias 25
de Dezembro e 01 de Janeiro 2022 em todas as províncias;
 Sensibilizar os operadores turísticos para o cumprimento das medidas de mitigação da COVID-19,
mantendo assim o País Limpo & Seguro;

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7. ACÇÕES POR REALIZAR

7.1. No domínio de serviços fronteiriços (circulação de pessoas e bens)

 Preparação da Operação Fim de Ano, com envolvimento de 635 membros da PRM, Alfandegas, SENAMI, INATRO
CVM, SENSAP, SPS e outros intervenientes;
 Formação de equipes de trabalho;
 Prevenir e garantir a segurança, de pessoas mercadorias e bens, ao longo de todo País.
 Criar estratégias específicas para cada Província;
 Uso das instalações do km 4 (em Ressano Garcia), território nacional como posto de atendimento migratório tanto
na entrada como na saída;
 Criados Postos de Controlo ao longo do País, para sensibilização dos automobilistas, e fiscalização de viaturas;
 Garantir um fluxo de informação atempada, via rádios de Comunicações, nos diferentes Pontos distribuídos pelo País;
 Redução dos preços de referência durante a Operacção Fim do ano 2021/2022;
 Prestar assistência aos trabalhadores mineiros e das farmas nas regiões de partida (Klersdorp, Rustemburg,
Cartonville, Limpopo, Polokuane e Nelspruit);
 Assegurar a remessa dos trabalhadores mineiros e das farmas para efeitos do pagamento de salários diferidos
junto às estações de pagamento, em coordenação com a TEBA;
 Definidos os postos de controle de circulação de pessoas e bens criados no âmbito da quadra festiva.
7.2. No domínio da Saúde
 Reforçar a divulgação das medidas de prevenção para contenção da propagação da pandemia da
COVID-19;
 Prontidão dos Hospitais para atender situações mais frequentes nesta época do ano, nomeadamente:
• Traumas causados por acidentes de viação, agressões físicas, quedas, acidentes de trabalho;
• Queimaduras principalmente por objectos pirotécnicos;
• Intoxicações alimentares;
• Mordeduras caninas;
• Violência sexual, doméstica, física e psicológica.
 Escalas de resposta a quadra festiva preparadas e funcionais;
 Boletins diários e relatórios semanais elaborados;
 Material médico-cirúrgico, reagentes e medicamentos garantidos;
 Reforçado o stock de sangue de diferentes grupos sanguíneos;
Criar equipas de resposta nos postos fronteiriços de Ressano Garcia, Ponto de Ouro, Goba e Namaacha com
envolvimento de 60 técnicos de saúde para:
• Fazer o rastreio da COVID-19 a todos viajantes;
• Sensibilização massiva dos viajantes para a necessidade de relização de teste PCR nos locais de
residência, para evitar congestionamento na hora de regresso.

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8. SEGURANÇA PÚBLICA (MEDIDAS PREVISTAS NA LEI DE SALVAGUARDA PÚBLICA)

 Reforço em meios humanos, circulantes e informáticos;

 Incremento de postos de atendimento migratório e desembaraço aduaneiro;
 Uso das instalações de Km 7 (Komatiport) e Km 4 (Ressano Garcia) devidamente equipados como postos de
atendimento conjunto, com vista a flexibilizar o processo (África do Sul/Moçambique);
 Elaborado o diploma Ministerial que define tecnologias alternativas ao teste de PCR para fins de entrada no
território Moçambicano que aprova o uso de testes de diagnóstico rápidos baseados em antigênio (TDR) para
SARS COV-2 nos pontos de entrada para o território Nacional;
 Os Minitérios de Negócios Estrangeiros, Interior e MISAU, tiveram uma reunião conjunta que culminou com o
envio de uma carta formal a República Sul Africana em que apresenta a proposta de solução sobre os principais
pontos que, não permitem maior flexibilidade na travessia derivado de alto fluxo e agravados pelos procedimentos
relativos a prevenção de COVID-19;
 Criado um posto temporário de atendimento de camiões equipados com 4 computadores para situações de
congestionamento;

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 -CONTINUAÇÃO-

 Afectação de 635 membros da PRM, Alfandegas, SENAMI, INATRO, CVM, SENSAP, SPS e outros
intervenientes, nos principais postos de control, com destaque para a fronteira de Ressano Garcia (240
membros);
 Extensão do parque de estacionamento de Km 4 para um universo de 150 camiões de minérios para
descogestionamento do recinto;
 Coordenação com os bancos comerciais para o pagamento electrónico de movimento de importação
temporária de viaturas;
 Em curso negociações com o porto de Maputo para desponibilização de informação de saída de minérios nas
minas para preparação antepada dos despachos de trânsito;
 Montagem de um laboratório de testagem de COVID-19
 Priorizar entrada de camiões de produtos alimentares.

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9. ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO
A Estratégia de Comunicação visa essencialmente Promover uma comunicação integrada com vista a conferir maior
coordenação nas acções desenvolvidas a nível central, provincial e local.

1. Plataformas de Comunicação: Rádio; Televisão; Jornal; Redes sociais; e Comunicação Interpessoal.

2. Campanha de comunicação - mensagem – chave

 Para os agentes económicos: i) reforço das medidas de prevenção da COVID-19 emanadas pelo Governo para os
mercados e estabelecimentos comerciais; ii) a obrigatoriedade de afixação da tabela de preços; A proibição da venda
Produtos fora de prazo de validade; uso de instrumentos de medição calibrados ou verficados; iii) cumprimento do
Regulamento Margem Máxima de Lucros; iv) Obediência das regras de trânsito e aplicação das medidas de segurança no uso
das mesmas; v) cumprimento das medidas de controlo da circulação dos veículos de transporte de passageiros e mercadorias
no âmbito do Decreto Presidencial 86/2021 de 25 de Outubro.

 Para os consumidores e público em geral: i) cumprimento rigoroso das medidas de prevenção da COVID-19; ii) apelo para
compras racionais e com antecedência; iii) apelo ao consumo de produtos nacionais; iv) observância dos prazos de validade
dos produtos; v) bediência das regras de trânsito e aplicação das medidas de segurança no uso das mesmas; vi) Cumprimento
das medidas de controlo da circulação dos veículos de transporte de passageiros e mercadorias no âmbito do Decreto
Presidencial 86/2021 de 25 de Outubro; e vii) Denúncias de práticas incorrectas através da Linha verde das diferentes equipes
do Grupo Interministerial.
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10. DESAFIOS
 Intensificar a fiscalização e monitoria do Mercado Grossista do Zimpeto;
 Assegurar o pagamento de salários na função pública em tempo útil para efetuar compras sem pressão (primeira
quinzena de Dezembro);
 Criação de Centros provisórios de abastecimento de produtos nas províncias de Maputo (Malhamptsene) e Gaza (Macia);
 Garantir que não haja roptura no fornecimento de energia e água, com maior atenção para as indústrias de
refrigerantes e bebidas;
 Reduzir a sinistralidade rodoviária e ferroviária;
 Combate e contenção de propagação de COVID-19 através de realização de testes rápido na fronteira de Ressano
Garcia assegurando que o mesmo esteja disponível a preços acessíveis;
 Flexibilizar o processo alfandegário para evitar enchentes de camiões vindo de Africa do Sul.

Proposta

 Extensão do Horário do funcionamento dos estabelecimentos comerciais até as 20:00 horas durante o período
festivo (De 15 a 30 de Dezembro), por forma a evitar aglomerações;
 Criar condições para a realização de testes de Covid-19 no Km 4 para flexibilizar o processo.

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11.ac CONSIDERAÇÕES FINAIS
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 MUITO OBRIGADO!

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