INOVAÇÃO E

COMPETITIVIDADE

FLÁVIO CONSTANTINO BARBOSA

SNI - O Sistema nacional de inovação “é um arranjo
institucional, envolvendo empresas e seus departamentos de
P&D, universidades, institutos de pesquisa, sistemas de
financiamento à inovação, instituições educacionais, leis etc.”
(ALBUQUERQUE et al, 2005). Esse sistema une a riqueza
econômica com competência tecnológica, através de um
acordo institucional entre empresas privadas e iniciativas
públicas que, desse modo, incentivam as inovações
tecnológicas de um país.
 PASSOS PARA CONSTRUÇÃO DO SNI
(a) Reconhecer a existência de diferentes atividades
relacionadas à inovação (b) identificar uma divisão de
trabalho entre a infraestrutura científica e a produção
tecnológica; (c) Compreender as ligação e o funcionamento
das atividades inovativas; (d) Entender as mudanças dessas
ligações ao longo do processo de desenvolvimento de um
país; (e) Compreender que essa evolução depende
fortemente da infraestrutura científica; (6) E, por fim, fazer
com que a ligação entre as atividades inovativas estejam
inseridas nos processos do desenvolvimento econômico
(BERNARDES et al, 2005).
O CASO DA FINLÂNDIA
 POLÍTICA INDUSTRIAL

• É o conjunto de incentivos e regulações associadas a

ações públicas, que podem afetar a alocação inter e intra-
industrial de recursos, influenciando a estrutura produtiva
e patrimonial, a conduta e o desempenho dos agentes
econômicos em um determinado espaço nacional.
(FERRAZ, PAULA, KUPFER, 2002, p. 545)
 FATORES DETERMINANTES

• O triplé contendo políticas comerciais, políticas de

competitividade industrial e uma política de atração e
regulamentação do capital estrangeiro são fundamentais
em uma Política Industrial;

• “...É mais política...”: o papel da coordenação.

 Política Horizontal

• Visão liberal / falhas de mercado

• Já de acordo com Nassif (2003) as principais falhas de
mercado estariam ligadas às imperfeições da concorrência
nos mercados de bens e fatores de produção, bem como à
existência de diversos tipos de externalidades
econômicas, e os mecanismos de políticas
governamentais devem ser direcionados para as correções
dessa falha, objetivando reaproximar o processo de
alocação de recursos na economia na direção do seu nível
ótimo.
 Política Vertical
1.Indústria com maior valor agregado
2.Indústria com grande poder de encadeamento
3.Indústria com grande dinamismo potencial
4.Indústrias nascentes ou com retornos crescentes de
escala: o Estado deveria estimular o desenvolvimento de
novas indústrias, que, inicialmente, apresentariam custos
mais elevados do que os verificados em países já
produtores. (FERRAZ, PAULA, KUPFER, 2002, p. 560
e 561)