TEMA 3

A PRODUÇÃO
DE BENS E DE SERVIÇOS

Elsa Silva
Rosa Moinhos
Sílvia Lemos | Teresa Zêzere
TEMA 3
A PRODUÇÃO DE BENS E DE SERVIÇOS

1. Bens: noção e classificação

2. Produção e processo produtivo

3. Fatores de produção: noção e

classificação

4. Combinação dos fatores de produção

TEMA 3
A PRODUÇÃO DE BENS E DE SERVIÇOS

1. Bens: noção e classificação

• Noção de bem

• Bens livres e bens económicos

• Classificação dos bens económicos

 Bens: noção e classificação
BE Existem na natureza de forma ilimitada, não sendo preciso
NS Livres despender trabalho ou moeda para os obter.

Exemplos: ar, sol, água da fonte.

materiais  alimentos, vestuário.

Quanto à natureza
serviços  do médico, do professor.

de consumo sapatos, cadernos, canetas.

ECONÓMICOS

Quanto à função
de produção  farinha para o fabrico de pão.

duradouros  bicicleta, computador.

Quanto à duração
não duradouros  alimentos, eletricidade.

Complementares lápis e papel.

Relação com outros bens
Substitutos  lápis e caneta.
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A PRODUÇÃO DE BENS E DE SERVIÇOS

2. Produção e processo produtivo

• Noção de produção

• Setores de atividade económica

 Noção de produção

PRODUÇÃO
Processo de transformação do que a natureza
oferece e que permite obter os bens que
utilizamos para satisfazer as necessidades.

PROCESSO DE PRODUÇÃO
Conjunto de operações e fases realizadas
sucessivamente e que, em conjunto, são
necessárias para a obtenção de um bem ou de um
serviço.
 Setores de atividade económica
Setor primário
Agrupa as atividades que estão relacionadas com o
aproveitamento dos recursos naturais, englobando a agricultura,
a pesca, a pecuária, a silvicultura e as indústrias extrativas.

Setor secundário
Engloba as indústrias transformadoras, a construção, a produção
de energia e as obras públicas.

Setor terciário
Agrupa todas as atividades prestadoras de serviços
comercializáveis e não comercializáveis, tais como o comércio, o
turismo, os transportes, as administrações públicas e as atividades
financeiras.
 Terciarização da economia

Como resultado da:

 crescente necessidade de organização dos processos de produção

através da gestão do tempo, do espaço e dos recursos materiais e
Importância crescente dos humanos;
ramos de atividade do setor  necessidade de planear, conhecer e antecipar as reações dos
terciário (serviços comercia- consumidores ou fidelizar os clientes, desenvolvendo serviços de
lizáveis e não conceção dos bens, controlo de qualidade, marketing e estudos de
comercializáveis) no conjunto mercado;
das atividades económicas.  subcontratação de serviços, como a limpeza das instalações, a
manutenção e a reparação dos equipamentos;

 trabalhos domésticos como os de limpeza, confeção de refeições

ou lavandaria.
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A PRODUÇÃO DE BENS E DE SERVIÇOS

3. Fatores de produção: noção e classificação

• Noção e classificação dos fatores de produção

• Recursos naturais

• Trabalho: população ativa, inativa, empregada e

desempregada

• Desenvolvimento tecnológico

• Tipos desemprego e desemprego de longa duração

• Capital: noção e tipos

 Noção e classificação dos fatores de produção

Recursos
naturais
Os elementos utilizados na
produção de bens e de serviços
para satisfazer as nossas
Fator
necessidades designam-se por trabalho
fatores de produção ou fatores
produtivos.
Fator
capital
Noção
e classificação
dos fatores de
produção
 Os recursos naturais

Os recursos naturais são constituídos pelos elementos da

natureza disponíveis em cada sociedade sem necessidade de
intervenção humana, ou seja, tudo o que a natureza oferece e
que está na origem de todo o processo de produção.

Recursos naturais renováveis Recursos naturais não

Os que não se esgotam
 vento, luz solar, recursos
hídricos, como a água do
mar e dos oceanos.
Potencialmente renováveis
 recursos florestais.
renováveis
Os que se poderão esgotar um
dia, pois existem na natureza de
forma limitada, não possuindo
capacidade de se renovar ou
sendo a sua renovação muito
lenta.
 Minerais, combustíveis
fósseis, como o petróleo, o
gás natural e o carvão.
 Modelo de produção e consumo baseados em dois ciclos complementares
semelhantes aos ciclos biológicos, nomeadamente:

• o ciclo dos matérias biológicos, que se decompõem através de organismos

vivos;
O que é a • o ciclo dos materiais técnicos, que não se decompõem através organismos
vivos.

economia Na prática, a economia circular implica a redução do desperdício de recursos e

resíduos.
circular? Por exemplo, quando um produto chega ao fim do ciclo de vida, os seus materiais
são mantidos dentro da economia, de forma a serem reutilizados o maior número
de vezes possíveis, gerando um maior valor.

O que é considerado lixo numa economia linear transforma-se em recurso valioso

numa economia circular.

Endesa, Economia circular, in endesa.pt (adaptado).

DGAE, Economia circular, in dgae.gov.pt
 O fator trabalho
O fator trabalho representa a capacidade humana para produzir.
Ao nível da economia de um dado país, o fator trabalho corresponde ao conjunto da
população com condições para participar no processo produtivo.

População total
POPULAÇÃO ATIVA
Conjunto de indivíduos com idade
mínima de 15 anos que, no período
de referência, constituíam a mão de
obra disponível para a produção de
bens e serviços que entram no
circuito económico (empregados e
desempregados).
POPULAÇÃO INATIVA
População que, independentemente da idade, não
PT = PA + PI pode ser considerada economicamente ativa no
período de referência — não está empregada nem
desempregada.
Os estudantes, os reformados, as crianças e as
domésticas fazem parte da população inativa.
 Taxa de atividade

TAXA DE ATIVIDADE População ativa e taxa de atividade, Portugal

Define o peso da população ativa no total da

população de um país, num dado momento.

INE, Estatísticas do emprego, 12 de maio de 2021, in www.ine.pt

 População empregada e taxa de emprego

A população ativa é composta pela população População empregada e taxa de emprego, Portugal
empregada e pela população desempregada.

A taxa de emprego é um indicador que nos fornece

informações sobre a capacidade de emprego existente
numa economia, num dado momento.

A taxa de emprego relaciona a população empregada

com a população ativa.

INE, Estatísticas do emprego, 12 de maio de 2021, in www.ine.pt

 População desempregada e taxa de desemprego

Desempregado
Indivíduo com idade dos 16 aos 74 anos que, no
período de referência, se encontrava
simultaneamente nas seguintes situações:
• não tinha trabalho remunerado nem qualquer
outro;
• tinha procurado ativamente um trabalho,
remunerado ou não, ao longo de um período
específico (no período de referência ou nas três
semanas anteriores);
• estava disponível para trabalhar num trabalho,
remunerado ou não.
INE, Metainformação, in www.ine.pt
População desempregada e taxa de desemprego, Portugal

INE, Estatísticas do emprego, 12 de maio de 2021, in www.ine.pt

População desempregada e taxa de desemprego, Portugal

INE, Estatísticas do emprego, 12 de maio de 2021, in www.ine.pt

 Subutilização do trabalho

Subutilização do trabalho e taxa de subutilização

Subutilização Indicador estatístico

do trabalho que complementa e
aprofunda a análise
do desemprego.

Agrega, além da população

desempregada:
- o subemprego de trabalha-
dores a tempo parcial;
- os inativos à procura de
emprego, mas não disponíveis;
- os inativos disponíveis, mas
que não procuram emprego.
Desenvolvimento tecnológico — características, custos e benefícios

Automação da produção
Utilização de tecnologia para executar tarefas no processo de produção sem a
intervenção direta do ser humano.

Informatização
A difusão dos computadores no setor dos serviços, como os bancos e os seguros,
permitiu:
• diminuir os custos das empresas prestadoras de serviços;
• reduzir o número de trabalhadores;
• controlar melhor os stocks ou a informação;
• aos utentes realizar autonomamente diversas operações, como a consulta de
saldos das contas bancárias, a compra de produtos ou o pagamento de serviços.
 Desenvolvimento tecnológico — características, custos e benefícios
O desenvolvimento tecnológico tem sido
impulsionado pelo investimento, público e
privado realizado nas atividades ligadas à
I&D.
Descoberta de novas tecnologias, que,
aplicadas ao processo de produção, têm
proporcionado a constante inovação dos
produtos e o aparecimento de novos
produtos ou aumentos da produtividade.
O desenvolvimento tecnológico tem contribuído
para:
• a rápida desatualização das competências dos
trabalhadores, exigindo adaptação constante;
• a desatualização do equipamento das
empresas e os próprios produtos.
As empresas têm de investir cada vez mais na
tecnologia e no digital para melhorar a produção,
a sua organização interna e para comunicar e
chegar rapidamente aos clientes.
Os trabalhadores têm de investir na sua
formação inicial e ao longo da vida.
 Tipos de desemprego
Desemprego tecnológico
Desemprego resultante da evolução tecnológica.
Desemprego repetitivo
Desemprego associado às flutuações sazonais da
produção, como as atividades turística e agrícola.
Desempregados de longa duração
Todos os desempregados que permaneçam nessa
situação há um ano ou mais.
A inovação tecnológica exige aos
trabalhadores uma atualização
constante dos seus conhecimentos e
competências, o que obriga as
empresas a complementar a sua
formação, passando estes a ser
portadores de:
— uma qualificação inicial adquirida
através da escola e/ou das
universidades;
— uma qualificação profissional,
adquirida no local de trabalho.
 O capital — noção

O conceito económico de capital refere-se ao conjunto de bens que são aplicados na atividade
produtiva, sendo utilizados na produção de outros bens.

TIPOS DE CAPITAL

Capital financeiro Capital técnico Capital natural Capital humano

Recursos financeiros Capital circulante  bens que são Todos os recursos Conjunto de
de que as empresas completamente utilizados, naturais de que a conhecimentos e
dispõem. destruídos ou transformados durante sociedade dispõe e que capacidades dos
o processo produtivo; utiliza na satisfação das indivíduos, que são
necessidades. fundamentais para
a eficiência do
Capital fixo  bens que são processo produtivo.
utilizados durante vários processos
de produção, perdendo parte das
suas propriedades, devido à
depreciação.
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A PRODUÇÃO DE BENS E DE SERVIÇOS
4. Combinação dos fatores de produção

• Produção como combinação dos fatores de

produção

• Combinação dos fatores de produção a curto prazo

• Combinação dos fatores de produção a longo prazo

• Medidas para melhorar a combinação dos fatores

produtivos
 A combinação dos fatores de produção

Input
Refere-se aos fatores produtivos utilizados pela
empresa na produção de bens e serviços. Input
Exemplos: matérias-primas, equipamentos,
Input
máquinas, edifícios ou ainda o fator trabalho.

Input
Output
Refere-se à produção obtida com o conjunto de
inputs utilizados pela empresa.

OUTPUT
 A combinação dos fatores de produção

FUNÇÃO DE PRODUÇÃO

Relação entre as quantidades empregadas dos fatores

.
produtivos (capital e trabalho) e a produção obtida. Q - Nível de
produção
Q = f (k, L) quantidade
produzida de um
bem
(output).
L
Curto prazo — a empresa apenas Q = f (k, L) quantidade
consegue fazer variar um fator de de trabalho
COMBINAÇÃO DOS K utilizado
produção, mantendo-se fixos os (input).
FATORES DE PRODUÇÃO restantes. quantidade
de capital
utilizado
Longo prazo — a empresa consegue (input).
fazer variar todos os fatores de
produção.
 A combinação dos fatores de produção a curto prazo

Função de produção de curto prazo

Mostra a relação entre o número de trabalhadores contratados (ou horas de trabalho contratadas) e a quantidade
produzida.

Produtividade dos fatores produtivos

A produtividade estabelece a relação entre a
quantidade ou o valor da produção obtida e os fatores
de produção utilizados nesse processo, num
determinado período de tempo.
 Produtividade média de um fator de produção

Relação entre as grandezas representativas da produção obtida e o fator de produção utilizado (trabalho
ou capital) para obter essa produção, mantendo-se os restantes fatores produtivos constantes.

Produtividade média do trabalho

A produtividade média do trabalho refere-se à
A produtividade do trabalho depende
quantidade média de produto que se obtém por
unidade de trabalho utilizada na produção. de vários fatores, nomeadamente da
organização do trabalho, da qualidade
Em termos físicos  Quantidade produzida dos meios técnicos utilizados, da
N.º de trabalhadores
qualificação profissional e da motivação
dos trabalhadores.
Em termos monetários  Valor da produção
N.º de trabalhadores
Produtividade do trabalho por hora (EU-27=100

PORDATA, Macroeconomia, in www.pordata.pt

Fonte dos dados: Eurostat | Institutos Nacionais de Estatística - Contas Nacionais Anuais
Produtividade média de um fator de produção

Produtividade média do capital

Medida pelo volume de produto final por unidade de capital utilizada

como input.
Quantidade produzida Q
Fator capital utilizado K

Produtividade total

Relação entre o valor da produção total e o valor dos fatores de

produção que contribuíram para essa produção (calculada em
termos monetários).
 Produtividade marginal

Produtividade marginal do trabalho

Variação da quantidade produzida devido à

A produtividade marginal de um fator de
utilização de mais uma unidade de trabalho (tudo
produção corresponde ao acréscimo da o resto constante).

quantidade produzida, provocado pela Pmg =

utilização de mais uma unidade desse
fator, mantendo constantes os restantes OU

fatores. Pmg =
 Produtividade média e produtividade
marginal do trabalho

Produtividade média do trabalho da Empresa Delta SA

35
30 30
30 28
25
25
20
20
Q

15

10

0 0
0 1 2 3 4 5 6

L
 Lei dos Rendimentos Marginais Decrescentes

Se adicionarmos unidades sucessivas de um fator variável,

mantendo fixos os restantes fatores, os aumentos na
quantidade produzida a partir de certo ponto serão cada
Lei dos vez menores, isto é, serão decrescentes.
Rendimentos
Marginais Significa que a quantidade produzida aumenta, no entanto, a
Decrescentes ritmos cada vez menores.
A quantidade produzida só decresce quando a produtividade
marginal for negativa.

A Lei dos Rendimentos Marginais Decrescentes está associada

ao curto prazo, pois tem implícita a existência de fatores fixos.
 A combinação dos fatores de produção a longo prazo

Custos fixos (Cf)

A longo prazo, é possível as Encargos que não variam com a quantidade produzida pela
empresas modificarem as empresa, ou seja, são custos que a empresa tem de suportar,
mesmo que não produza.
quantidades utilizadas de todos os
fatores de produção. Custos variáveis (Cv)
Encargos que variam com a quantidade produzida pela empresa.

Custos totais = Custos fixos + custos variáveis

OU
Ct = Cf + Cv
No longo prazo, a empresa pode
escolher qual a melhor combinação
Custo total médio
de fatores produtivos (inputs), Custo total por unidade produzida.
trabalho e capital, que geram a O custo total médio informa-nos sobre os encargos médios associados a cada
nível de produção.
quantidade de produto (output)
pretendida e a um custo mínimo. Custo total médio = OU Ctm =
 Isoquantas

Isoquanta
Curva que traduz as várias combinações de dois fatores produtivos
que produzem uma determinada quantidade de produto, de forma
eficiente, num determinado período de tempo.

Mapa de isoquantas
Várias isoquantas, onde K representa o capital e L representa Os fatores de produção podem
o fator trabalho, sendo que a combinação produtiva destes apresentar algum grau de
dois fatores dá origem a uma quantidade fixa de produto. substituibilidade entre si, o que ocorre
sempre que é possível trocar um fator
por outro, que cumpra a mesma função
Quanto mais afastada a curva da isoquanta estiver da (máquina ceifeira passa a executar as
origem, maior é o volume de produção que lhe está tarefas do homem).
associado.
As isoquantas não se cruzam.
 Rendimentos à escala
O conceito de rendimentos à escala traduz o efeito na quantidade produzida
(output) decorrente do aumento de todos os fatores de produção (inputs) na
mesma proporção e ao mesmo tempo.

Suponhamos que se introduzem

Poderia ocorrer uma das seguintes situações.
alterações nos dois fatores (longo
prazo), trabalho e capital, ao Rendimentos crescentes à escala
mesmo tempo e na mesma • A produção aumenta mais do que proporcionalmente
que o aumento dos fatores produtivos.
proporção; utilizávamos duas
vezes mais unidades quer de Rendimentos decrescentes à escala
• A produção aumenta menos do que proporcionalmente
trabalho quer de capital. O que que o aumento dos fatores produtivos.
aconteceria ao nível de
Rendimentos constantes à escala
produção? • A produção aumenta na mesma proporção que o
aumento dos fatores produtivos.
 Economias de escala e deseconomias de escala

Economias de escala
Verifica-se uma diminuição do custo As economias de escala
Ao aumentar a quantidade de estão associadas a
total médio de longo prazo como rendimentos
fatores produtivos numa dada crescentes à escala.
resultado do aumento da quantidade
proporção, permite-se à empresa
produzida.
aumentar a quantidade de
produto obtida.
Mas este aumento implica Deseconomias de escala
As deseconomias de
igualmente um aumento dos Verifica-se um aumento do custo total escala estão associadas
custos de produção associados. médio de longo prazo como resultado a rendimentos decres-
centes à escala.
do aumento da quantidade produzida.
FIM