ENGENHARIA

ECONÔMICA

Aline Alves
 A474e Alves, Aline.
Engenharia econômica / Aline Alves, João Guterres de
Mattos, Iraneide S. S. Azevedo. – Porto Alegre : SAGAH,
2017.
237 p. : il. ; 22,5 cm.

ISBN 978-85-9502-056-6

1. Engenharia econômica. 2. Administração financeira.

I. Mattos, João Guterres de. II, Azevedo, Iraneide S. S. III. Título.

CDU 658.15

Catalogação na publicação: Poliana Sanchez de Araujo – CRB 10/2094

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 Característica dos
fatores de produção
Objetivos de aprendizagem
Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados:

n Mostrar o que são fatores de produção.

n Apresentar as características dos fatores de produção.
n Avaliar a importância dos fatores de produção para a economia.

Introdução
Desenvolver qualquer atividade requer uma grande quantidade
de ferramentas e pessoas, por mais simples que seja a atividade.
O fato de você estar lendo este material neste momento é um exemplo
disso! Provavelmente, você o lê em um computador ou, talvez, impresso
em papel. Pois bem, isso quer dizer que, para que você pudesse lê-lo,
houve um trabalho de pessoas e de equipamentos para chegar a este
momento (inclusive o nosso, autores!).
Neste texto, você vai estudar as características dos fatores de pro-
dução, as ferramentas, os equipamentos, a mão de obra e os recursos
naturais envolvidos no processo produtivo de um determinado item,
que são chamados de fatores de produção.

Entendendo os fatores de produção

Você já deve saber que os recursos ou fatores de produção são considerados
escassos em qualquer sociedade; no entanto, as carências da população são
ilimitadas. Essa situação faz com que a sociedade tenha que fazer escolhas
entre opções de produção e de compartilhamento dos resultados da atividade
produtiva com os diversos grupos sociais.

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 Característica dos fatores de produção 65

Você pode considerar fatores fundamentais de um sistema econômico:

n Estoques de recursos produtivos que contemplem os recursos humanos,

o capital, os recursos naturais e a tecnologia.
n Um conjunto de elementos de produção formado pelas entidades.
n Grupos de organizações políticas, econômicas, jurídicas e sociais,
considerados a sustentação da sistematização de uma sociedade.

Quanto à ordenação dos sistemas econômicos, você deve se familiarizar

com os seguintes conceitos:

n O sistema conhecido como economia de mercado ou ainda como ca-

pitalista se refere àquele que é comandado conforme as potências de
mercado, prevalecendo a livre ação e a propriedade privada dos recursos
produtivos.
n O sistema denominado de economia centralizada ou ainda por socialista
corresponde àquele em que os fatores econômicos básicos são solucio-
nados por um órgão central de planificação, dominando a propriedade
pública dos recursos produtivos.

É possível identificar como fatores de produção todos os recursos que foram usados para
adquirir um produto. Este pode ser representado por uma mercadoria ou um serviço.
Dessa forma, os recursos produtivos considerados fundamentais são recursos naturais,
capital e trabalho.

Analise a Figura 1, que apresenta os fatores de produção:

Figura 1. Fatores de produção.

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 66 Engenharia econômica

A terra representa um recurso natural dentro do fator de produção. Ela ne-

cessita de algumas atividades, como extração de minérios, extração de petróleo,
culturas agrícolas e também construção civil. A terra fornece nutrientes que
são retirados pelo homem. Vale destacar também que sem ela seria impossível
a construção de casas, fábricas, entre outros. Esse é um dos motivos pelos quais
a terra possui um dos maiores valores econômicos em termos de recursos pro-
dutivos. Contudo, é preciso reconhecer que os recursos derivados são escassos.
Um dos fatores de produção considerados imprescindíveis é o trabalho.
Isso pois, por meio do esforço físico, humano e intelectual, são desenvolvidos
os bens e serviços. O trabalho como fator de produção foi sendo modificado
ao longo dos anos.

A mão de obra é um fator de produção que se limita apenas à população economi-

camente ativa. Esta tem capacidade de desenvolver a matéria-prima, resultando em
produtos acabados.

O capital se refere ao fator de produção que aprimora o resultado do bem

final. O capital usado no fator de produção se refere ao conjunto de estruturas
que a população possui. É possível considerar nesse conjunto máquinas,
prédios e equipamentos.
Outro fator de produção relevante é o capital intelectual. A partir da cons-
ciência da sua importância nas empresas, ele passou a ser considerado como
ativo essencial para o êxito empresarial. Assim, se reconhecem as vantagens
que se poderiam obter com tais recursos, que sempre estiveram disponíveis.
O capital intelectual é considerado capital humano, capital estrutural e capital
do cliente, estando todos relacionados, de modo que esse vínculo resulta no
sucesso empresarial.

O capital humano representa o conjunto de competências, habilidades, sabedoria e

características de personalidade que beneficiam a efetivação de trabalho, gerando,
desse modo, valor econômico.

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 Característica dos fatores de produção 67

A relevância dos fatores de produção e os

reflexos na economia
A produção corresponde ao processo de transformação dos fatores de produ-
ção em bens ou serviços. Os fatores de produção precisam ser combinados
em volumes necessários com a fabricação de produtos. A escolha de outro
critério de produção vai depender do efeito do processo. A eficácia está
relacionada à tecnologia e à economia. A primeira trata de um método de
produção que é mensurado pelo volume de fatores usados na produção.
Dessa maneira, ao comparar critérios de produção, você deve identificar
como o mais eficaz aquele que fi zer uso de menor quantidade de insumos
na produção.

Fatores de produção
n Terra, representando os recursos naturais;
n Trabalho, representando a mão de obra;
n Capital, fazendo referência aos equipamentos e instalações;
n Tecnologia, aplicada sobre o processo de produção.

Entre os fatores de produção comentados anteriormente, você certamente

já conhecia os recursos naturais, o trabalho e o capital. No entanto, ainda
não havia lido aqui sobre a tecnologia aplicada aos fatores de produção.
A tecnologia integrada aos fatores de produção pode ser compreendida
por meio do processo de know-how, ou seja, pelo modo que uma empresa
possui para comandar o mercado econômico, apresentando conhecimento
individualizado sobre produtos ou serviços que não sejam oferecidos pela
concorrência.

O know-how está vinculado à inovação, à capacidade e à eficiência no desempenho

de um serviço específico. Dessa maneira, a tecnologia está envolvida no processo
mediante equipamentos, sistemas de informação, documentos técnicos, entre outros.

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 68 Engenharia econômica

As dificuldades econômicas mais relevantes

Um dos maiores problemas econômicos é a escassez. Para compreender melhor
esse assunto, você pode considerar que a escassez mostra que uma sociedade
oferece menos do que as pessoas necessitam ter. Desse modo, para que se
consiga produzir um produto ou bem, é preciso ter recursos como terra, trabalho
e capital. No entanto, tais recursos são escassos na sociedade, resultando na
escassez dos bens, pois não se pode produzi-los sem recursos.
A situação de escassez de recursos e bens faz com que a população interfira
na escolha de o que, quanto e como se produzirá. A escolha tem por conse-
quência uma troca. Ou seja, um produto será produzido em maior quantidade,
porém em compensação será reduzida a produção de outro. Isso varia sempre
conforme a necessidade ou o desejo de uma sociedade.
Para melhor compreensão desse processo, analise:
É preciso avaliar o que e quanto produzir. Com base na escassez de
recursos de produção, será necessário fazer escolhas sobre quais produtos
devem ser produzidos e a quantidade adequada.
Cabe também avaliar o aspecto como produzir. Já que serão escolhidos
os produtos, é preciso verificar quanto aos recursos de produção que serão
usados para a produção de bens e serviços, considerando o grau tecnológico
existente.
Ainda é preciso definir para quem produzir. Será preciso decidir quanto
à participação da divisão dos resultados de sua produção, ou seja, demanda e
oferta, definição de salários, entre outros.
Tais problemas são solucionados em economias de mercado pelos meca-
nismos de preços agindo por meio da oferta e da demanda. Já nas economias
centralizadas, tais questões são definidas por meio de um órgão central de
planejamento, mediante um levantamento dos recursos de produção disponíveis e
das necessidades do país, não ocorrendo pela oferta e pela demanda do mercado.

O método de produção que possuir o menor custo será considerado o mais eficiente
em termos econômicos.

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 Característica dos fatores de produção 69

As principais características dos fatores de

produção
A seguir, você pode observar algumas particularidades dos fatores de produção:

n Terra: representa os recursos naturais.

n Trabalho: corresponde ao esforço físico do ser humano que influencia
no processo de produção.
n Capital: contempla as edificações, fábricas, máquinas e equipamentos.
Está dividido em:
■ Capital físico: contempla os fatores materiais tangíveis, como prédios
e matéria-prima, por exemplo.
■ Capital humano: envolve capacitação do profissional, resultando
em benefícios para as empresas. Também é denominado de capital
intelectual.
■ Capital financeiro: contempla o dinheiro necessário para constituir
uma empresa e mantê-la no mercado.

Agora conheça melhor a tecnologia envolvida nos fatores de produção:

n Fabricação manual: é o processo por meio do qual o homem trabalha

a força física e os instrumentos de gestão.
n Mecanizado de produção: nesse processo, tanto a força como as ferra-
mentas de gestão são fornecidas pelas máquinas.
n Técnica de produção: nesse processo, a força e também as ferramentas
são administrados pela máquina.

Os fatores de produção podem ser fixos. Isso ocorre quando o volume desses
fatores usados no processo produtivo não é alterado em relação à proporção,
ou seja, quando a quantidade é elevada ou reduzida. Os fatores de produção
fixos compreendem as instalações físicas, os equipamentos e a tecnologia.
Os fatores de produção variáveis modificam a quantidade usada quando
a quantidade de produto aumenta ou diminui. A mão de obra é considerada
indispensável entre os fatores variáveis na produção.

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 70 Engenharia econômica

O prazo no processo de produção é considerado curto quando existe ao menos um

fator de produção fixo. Normalmente, o fator fixo corresponde à terra ou ao capital. Já
no longo prazo, você pode considerar que todos os fatores de produção são variáveis.

Quanto à identificação das particularidades dos recursos econômicos:

a) Podem ser considerados escassos ou limitados com relação ao volume

produzido. São representados conforme situação em que os recursos
podem ser usados no processo produtivo de variados bens e serviços.
Dessa maneira, se substitui um bem ou serviço por outro considerado
mais relevante.
b) Podem ser multifuncionais, ou seja, possuir qualidades e funções
variadas e, por esse motivo, ser utilizados de diversas formas. Um
bom exemplo nesse caso seria a farinha, pois por meio dela é possível
produzir pão, no entanto ela pode ser usada na fabricação de outros
produtos, como massas.
c) Podem ser combinados em quantidades diversas no processo produtivo
de bens e serviços. O insumo usado, por exemplo, pode ser o nacional
em vez do importado, que possui um valor mais elevado. Assim, o
produto fica mais barato.

É importante reconhecer que o fator produtivo “trabalho” é considerado, dentre os

demais, o que possui o menor valor econômico.

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1. Em economia, o principal
motivo da escassez é:
a) A má gestão dos
recursos produtivos.
b) Porque a sociedade possui
necessidades saciáveis e os
recursos naturais não possuem
uma gestão unificada para
controlar o acesso a estes.
c) Porque os recursos
produtivos limitados de uma
economia são usados para
alcançarem as necessidades
ilimitadas da sociedade.
d) Um descontrole na gestão
dos recursos produtivos.
e) A má gestão do Ministério
da Agricultura, por não
promover incentivos aos
produtores agrícolas.
2. Os recursos são escassos, logo
se torna impossível satisfazer a
todas as necessidades humanas.
Com base nessa informação, quais
assertivas abaixo são verdadeiras?
I. É necessária a realização de
escolhas em relação aos bens e
serviços que serão produzidos,
bem como às suas quantidades.
II. As necessidades humanas
são ilimitadas.
III. A escassez de recursos não
é uma característica comum
a todas as economias, já que
os níveis de desenvolvimento
dos países são diferentes.
a) Somente a alternativa I.
b) Somente a alternativa II.
c) Somente a alternativa III.
d) As alternativas I e II estão corretas.
e) As alternativas I e III estão corretas.
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Característica dos fatores de produção 71
3. Os utensílios necessários para
o processo produtivo , bem
como o poder financeiro de um
investidor são considerados, entre
os fatores de produção, como:
a) A terra.
b) O trabalho.
c) O capital.
d) Todos os fatores de produção
podem ser percebidos
nessas condições.
e) Nenhum dos fatores de
produção pode ser percebido
nessas condições.
4. Referente ao conceito dos fatores de
produção em economia, assinale quais
das assertivas a seguir são verdadeiras:
I. Recurso natural – obtemos
todos os recursos naturais
para a cadeia produtiva.
II. Trabalho – esforço físico ou
intelectual para a realização
do processo produtivo.
III. Capital – máquinas e
equipamentos destinados
ao processo produtivo.
a) Somente a alternativa II.
b) Somente a alternativa III.
c) Somente a alternativa I.
d) As alternativas I e II estão corretas.
e) As alternativas II e III
estão corretas.
5. São fatores de produção:
a) Máquinas, equipamentos
e indústrias.
b) Comércios, serviços
e agriculturas.
c) Automóveis, tratores
e caminhões.
d) Capital, terra e mão de obra.
e) Estradas, portos e aeroportos.
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 72 Engenharia econômica

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