Gestão de Grandes Eventos

MJ – FORÇA NACIONAL
Departamento da Força Nacional de

Segurança Pública – DFNSP
Coordenação de Treinamento e
Capacitação - CTC
Secretaria Nacional
Ministério da
de
Segurança Pública Justiça
GESTÃO DAS OPERAÇÕES EM

GRANDES EVENTOS
1º TEN BMRR VASCONCELOS

GESTÃO DAS OPERAÇÕES EM GRANDES

EVENTOS
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. DESENVOLVIMENTO:
2.1 - ATUAÇÃO LEGAL DO DFNSP NA SEGURANÇA PÚBLICA
2.2 - ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS JOGOS OLÍMPICOS E

PARAOLÍMPICOS RIO 2016
2.3 - SERVIÇOS DE SEGURANÇA PÚBLICA DA FNSP
2.4 - A CAPACITAÇÃO DO DFNSP AO EFETIVO MOBILIZADO PARA OPERAÇÃO RIO 2016
3. CONCLUSÃO
INTRODUÇÃO
Video: Sec VISO

ATUAÇÃO LEGAL DO DFNSP NA SEGURANÇA
PÚBLICA
Constituição Federal (Art. 144 e 241)
Art. 144 - A segurança pública, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da
ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio,
através dos seguintes órgãos:
I – [...]
V- polícias militares e corpos de bombeiros militares.
§ 1º - [...]
§ 5º - Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a
preservação da ordem pública; aos corpos de bombeiros militares,
além (...)
(...)
Art. 241 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
disciplinarão por meio de lei os consórcios públicos e os convênios
de cooperação entre os entes federados, autorizando a gestão
associada de serviços públicos, bem como a transferência total ou
parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à
continuidade dos serviços transferidos. ( grifo nosso)
Lei Nº 11.473, DE 10 de Maio de 2007

Art. 1o A União poderá firmar convênio com os Estados e o
Distrito Federal para executar atividades e serviços
imprescindíveis à preservação da ordem pública e da
incolumidade das pessoas e do patrimônio.
Art. 2o A cooperação federativa de que trata o art. 1o desta
Lei, para fins desta Lei, compreende operações conjuntas,
transferências de recursos e desenvolvimento de atividades
de capacitação e qualificação de profissionais, no âmbito da
Força Nacional de Segurança Pública.
Parágrafo único. As atividades de cooperação federativa
têm caráter consensual e serão desenvolvidas sob a
coordenação conjunta da União e do Ente convenente.
Art. 3o Consideram-se atividades e serviços imprescindíveis
à preservação da ordem pública e da incolumidade das
pessoas e do patrimônio, para os fins desta Lei:
I - o policiamento ostensivo;....
Decreto Nº 5.289 de 29 de novembro de 2004
Art. 1o Este Decreto disciplina as regras gerais de
organização e funcionamento da administração
pública federal, para desenvolvimento do
programa de cooperação federativa denominado
Força Nacional de Segurança Pública, ao qual
poderão voluntariamente aderir os Estados
interessados, por meio de atos formais
específicos.
Art. 2o A Força Nacional de Segurança Pública
atuará em atividades destinadas à preservação
da ordem pública e da incolumidade das pessoas
e do patrimônio, nas hipóteses previstas neste
Decreto e no ato formal de adesão dos Estados e
do Distrito Federal.
Ofício n. 66/2015/GAB-SESGE/SESGE-MJ
Delimita a transferência do escopo da “Segurança das

Instalações” dos Jogos Rio 2016, especificando o lapso
temporal de responsabilidade do dia 05 de julho até o dia
26 de setembro de 2016, o qual corresponde aos Jogos
Olímpicos e Paraolímpicos.
Além dos eventos relacionados nas datas abarcadas,
inserem-se também 3 (três) Major Events a serem
realizados no ano de 2016, Eventos Teste que serão
avaliadas e experimentadas todas as Áreas Funcionais do
Comitê Olímpico e Paraolímpico Rio 2016 e dos órgãos de
Segurança Pública, definidos pelo Calendário de Eventos-
Teste 2.0 do Comitê Rio 2016.
Portaria Nº 20, de 22 de Maio de 2015 – MJ

Portaria Nº 28, de 26 de Junho de 2015 – MJ
Por fim, a Portaria nº 20, alterada pela Portaria

nº 28, instituiu o Grupo de Trabalho do DFNSP
em apoio à Secretaria Extraordinária de
Segurança para Grandes Eventos nas ações
relacionadas à segurança interna das
instalações dos Jogos Olímpicos de 2016, nos
autos processo nº 08131.001377/2015-97. A
portaria definiu como Grupo de Trabalho os
seguintes profissionais de Segurança Pública:
ATUAÇÃO LEGAL DO DFNSP NA SEGURANÇA

PÚBLICA
O DFNSP recebeu como escopo a “SEGURANÇA DAS
INSTALAÇÕES” dos Jogos Rio 2016, especificando o
lapso temporal de responsabilidade do dia 05 de julho
até o dia 26 de setembro de 2016, conforme o Ofício
66/2015/GAB-SESGE/SESGE-MJ:
SEGURANÇA PERIMETRAL, PATRIMONIAL E

ELETRÔNICA (COM VIDEOMONITORAMENTO);
SEGURANÇA DO PÚBLICO E DO CAMPO DE JOGO;
CERCAMENTO DE SEGURANÇA;
Mag&Bag.
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS
JOGOS OLÍMPICOS E PARAOLÍMPICOS RIO 2016
Mapa das Venues de competição

Fonte: SITE WWW.RIO2016, 2015
49 instalações olímpicas. Dessas, 32 são de competição, 8 de treinamento e 9 de não competição.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS
JOGOS OLÍMPICOS E PARAOLÍMPICOS RIO 2016
EFETIVO A SER
EFETIVO A SER EFETIVO A SER
EFETIVO A SER EMPREGADO NO
CLASSIFICAÇÃO EFETIVO A SER EMPREGADO NA EMPREGADO NO
EMPREGADO GRUPO DE
QUANTO À VARIÁVEIS PARA CLASSIFICAÇÃO EMPREGADO NA SEGURANÇA DO GRUPO DE
NA SEGURANÇA CONTROLE DE
COMPLEXIDADE DO RISCO DO EVENTO SEGURANÇA DE FIELD OF PLAY INTERVENÇÃO
DE DISTÚRBIOS
DO EVENTO ESPECTADORES (CAMPO DE TÁTICA (PRONTA
ARBITRAGEM (PRONTA
JOGO) RESPOSTA)
RESPOSTA)
 Público inferior a 10 mil pessoas; 0,2 FN a cada 100

 Esporte de baixa popularidade; m2 * Stand Alone
BAIXA 4 FN para cada 1000 9 FN
 Fases classificatórias; 3 FN 6 FN
COMPLEXIDADE espectadores (1 Grupo)
 Realização em ambientes (Fração mínima de 8 (1 Célula Tática)
fechados. FN)
 Público superior a 10 mil pessoas

e inferior a 20 mil pessoas;
 Esporte de média popularidade;
MÉDIA  Fases semifinais; 5 FN para cada 1000 0,3 FN a cada 100 18 FN 6 FN
5 FN
COMPLEXIDADE  Realização em ambientes espectadores m2 (2 Grupos) (1 Célula Tática)
fechados e/ou abertos;
 Presença de autoridades e
dignitários.
 Público superior a 20 mil pessoas;

 Esporte de alta popularidade;
7 a 9 FN
 Fases finais;
(a ser definido
 Realização em ambientes
baseado na
ALTA fechados e/ou abertos; 10 FN para cada 0,4 FN a cada 100 29 FN 12 FN
relevância e
COMPLEXIDADE  Presença de autoridades e 1000 espectadores m2 (Pelotão de Choque) (2 Células Táticas)
presença visual
dignitários.
da arbitragem no
 Partidas entre nações com
esporte)
divergências socioculturais
(econômica, política e religiosa).
CEL
COORDENADORES GERAIS TEN CEL
MAJOR
CAPITÃO
CAPITÃO
TENENTE
COORDENADORES SETORIAIS
SUBTENENTE
SUBTENENTE
OPERADORES DE SEGURANÇA SARGENTO
CABO
SOLDADO
Os Coordenadores Gerais deverão organizar o efetivo sob seu comando,

orientando os supervisores sobre as ordens e determinações repassadas pelo
Diretor do DFNSP, pelo Coord. Geral de Op. ou pelo Cmt. da Op. Rio 2016.
Os Coord. Setoriais deverão acatar as determinações dos Coord. gerais,
fazendo chegar aos Operadores de Segurança as orientações e determinações.
Os Op. de Seg. deverão primar pelo bom nome do DFNSP, cumprindo
rigorosamente suas atribuições, com seriedade e comprometimento. Deverão
também ter conhecimento amplo da Política de Procedimentos Operacionais,
colocando-a em prática.
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS JO RIO 2016
DIMENSIONAMENTO DE EFETIVO
DIRETOR DO DFNSP
CGOP Coordenações
CMT RIO 2016
ESTADO MAIOR
FIGURA 3 – Estrutura de básica de gestão

EFETIVO TOTAL: 9.613

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE
OS JOGOS OLÍMPICOS E PARAOLÍMPICOS RIO 2016
5º BFN 4º BFN
Coordenação 46 Coordenação 32
Patrimonial 1.590 Patrimonial 907
TOTAL REGIONAL 1.636 TOTAL REGIONAL 939
3º BFN
1º BEO
1º BFN 2º BEO
2º BFN BPR Coordenação 16
Patrimonial 655
TOTAL REGIONAL 671

Coordenação 73 Eventos e Operações 2.505
Patrimonial 3.013 Pronta Resposta 776
TOTAL REGIONAL 3.086 TOTAL REGIONAL 3.281
EFETIVO TOTAL A SER ACOMODADO 9.613

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS JO RIO 2016
IDENTIFICAÇÃO DAS FRAÇÕES
REGIÃO BATALHÃO COMPANHIA PELOTÃO GRUPO
FIGURA 5 – Divisão das frações

O SALTO DE UMA CIDADE
• VIDEO: Parque Olímpico

SERVIÇOS DE SEGURANÇA PÚBLICA DA

FNSP
MODALIDADE DE POLICIAMENTO
POLICIAMENTO OSTENSIVO À PÉ
POLICIAMENTO OSTENSIVO À PÉ
POLICIAMENTO OSTENSIVO
(Veículos Elétricos)
(Veículos Aquático)
(Bike Patrulha)
MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO
POLICIAMENTO ESPECIALIZADO
(eventos e operações)
(BPR - CHOQUE)
(BPR - OEsP)
CIDADE OLÍMPICA - Video
• Video: O salto de uma cidade

FONTE: Comitê Rio 2016.

MOBILIZAÇÃO E
DESMOBILIZAÇÃO
CRONOGRAMA DE MOBILIZAÇÃO DE EFETIVO

MOBILIZAÇÃO E DESMOBILIZAÇÃO
A CAPACITAÇÃO DO DFNSP AO EFETIVO

MOBILIZADO PARA OPERAÇÃO RIO 2016
O RECRUTAMENTO DE PROFISSIONAIS DE SEGURANÇA PÚBLICA PARA OS JO RIO 2016
EFETIVO A SER MOBILIZADO POR ÁREAS DE ATRIBUIÇÕES E SEXO

PARA OS JOGOS RIO 2016
ÁREAS DE ATRIBUIÇÕES EFETIVO MOBILIZADO
SEGURANÇA PERIMETRAL, PATRIMONIAL E Masc 5699

1 ELETRÔNICA; CERCAMENTO DE SEGURANÇA; E 6332
MAG&BAG Femin 633
Masc 2255
2 SEGURANÇA DO PÚBLICO E DO CAMPO DE JOGO 2505
Femin 250
Masc 776
3 PRONTA RESPOSTA 776
Femin -
Masc 8730
TOTAL 9613
Femin 883
EFETIVO A SER MOBILIZADO POR POSTO E GRADUAÇÃO PARA OS

JOGOS RIO 2016
SERVIÇOS DE SEGURANÇA PÚBLICA DA FNSP
Postos e pontos de serviço no perímetro de segurança nos Jogos Olímpicos e Paraolímpicos Rio 2016
POSTOS E PONTOS DE SERVIÇO DESCRIÇÃO
Local onde é realizado o serviço de checagem de entrada de pessoas que segue para o
1 Postos de Checagem de Pessoas
perímetro interno de segurança da instalação.
Local onde é realizado o serviço de checagem de entrada de veículos que segue para o
2 Postos de Checagem de Veículos
perímetro interno de segurança da instalação.
Local onde é realizado o serviço de checagem de entrada de materiais e equipamentos
3 Postos de Checagem de Logística
de logística que segue para o perímetro interno de segurança da instalação.
Postos de Checagem de Saída de Instalação para o perímetro externo de segurança. Local onde é realizado o serviço de
4
Pessoas checagem de saída da força de trabalho.
Postos de Controle de Saída de Local onde é realizado o serviço de checagem de saída da força de trabalho que segue
5
Veículos para o perímetro externo de segurança, embarcada em veículos da instalação.
Pontos de Controle de Saída de Refere-se ao serviço de checagem de saída da força de trabalho da instalação para a área
6
Pessoas comum.
Local onde é realizado o serviço de vigilância ativa, que é exercida ao longo da barreira
7 Pontos de Segurança Periférica física do perímetro de segurança, por fração elementar constituída de um vigilante, fixo
ou móvel.
Pontos de Vigilância de Local onde é realizado o serviço de vigilância ativa, que é exercida na área exclusiva aos
8
Espectadores espectadores, por fração elementar constituída de vigilantes, fixos ou móveis.
Pontos de Vigilância de Local onde é realizado o serviço de vigilância ativa, que é exercida na área exclusiva de
9
Credenciados credenciados, por fração elementar constituída de vigilantes, fixos ou móveis.
Local onde é realizado o serviço de vigilância ativa, que é exercida por frações fixas ou
Pontos de Vigilância de Estruturas
10 móveis, para proteção de estruturas classificadas como críticas (casas de força,
Críticas compound de satélites, data centers e outros).
Pontos de Atendimento de Telefone Local onde é realizado o serviço de atendimento telefônico nos centros ou salas de
11
de emergência comando e controle da instalação.
Local onde é realizado o serviço de análise dos sensores de automação críticos à
Pontos de Análise de Sensores de
12 segurança da instalação, como os sensores de fumaça e os alarmes de incêndio, entre
Automação Predial outros.
Pontos de Monitoramento de Local onde é realizado o serviço de monitoramento de CFTV, dos sensores de intrusão e
13
Sensores dos sensores de detecção QBRN.
Local onde as tropas permanecerão de prontidão ou serão empregadas na segurança do
14 Postos de Pronta Resposta público nos casos em que os esforços ordinários se mostrem ineficazes para garantir a
Eventos Testes
CONTEXTUALIZAÇÃO
Salto Ornamental – 19 a 24 de fevereiro de

2016, Região Barra, Centro Aquático Maria Lenk;
Ginástica Olímpica – 16 a 24 de abril de 2016,

Região Barra, Arena Olímpica Rio;
Atletismo Paraolímpico – 17 a 21 de maio de

2016, Região Maracanã, Estádio Olímpico.
FONTE: Comitê Rio 2016.

PROJETO PILOTO
PROJETO PILOTO
EFETIVO ENVOLVIDO
CONCLUSÃO
“O que as suas mãos tiverem que fazer, que
o façam com toda a sua força, pois na
sepultura, para onde você vai, não há
atividade nem planejamento, não há
conhecimento nem sabedoria”
Eclesiastes 9-10
CONTATOS
1º TEN BMRR GENIVAL MARTINS “VASCONCELOS”
95 99114-3522 (WhatsApp)
84 98729-7209 Oi RN
61 8225-1016 Tim – DF
Email: vasconcelosfireman@gmail.com
FORÇA NACIONAL
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Departamento da Força Nacional de

GESTÃO DAS OPERAÇÕES EM

1º TEN BMRR VASCONCELOS

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2.2 - ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS JOGOS OLÍMPICOS E

2.3 - SERVIÇOS DE SEGURANÇA PÚBLICA DA FNSP

2.4 - A CAPACITAÇÃO DO DFNSP AO EFETIVO MOBILIZADO PARA OPERAÇÃO RIO 2016

Video: Sec VISO

Lei Nº 11.473, DE 10 de Maio de 2007

Delimita a transferência do escopo da “Segurança das

Portaria Nº 20, de 22 de Maio de 2015 – MJ

Por fim, a Portaria nº 20, alterada pela Portaria

ATUAÇÃO LEGAL DO DFNSP NA SEGURANÇA

SEGURANÇA PERIMETRAL, PATRIMONIAL E

Mapa das Venues de competição

49 instalações olímpicas. Dessas, 32 são de competição, 8 de treinamento e 9 de não competição.

 Público inferior a 10 mil pessoas; 0,2 FN a cada 100

 Público superior a 10 mil pessoas

 Público superior a 20 mil pessoas;

Os Coordenadores Gerais deverão organizar o efetivo sob seu comando,

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS JO RIO 2016

CMT RIO 2016

FIGURA 3 – Estrutura de básica de gestão

EFETIVO TOTAL: 9.613

Patrimonial 1.590 Patrimonial 907

TOTAL REGIONAL 1.636 TOTAL REGIONAL 939

TOTAL REGIONAL 671

TOTAL REGIONAL 3.086 TOTAL REGIONAL 3.281

EFETIVO TOTAL A SER ACOMODADO 9.613

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO DFNSP DURANTE OS JO RIO 2016

IDENTIFICAÇÃO DAS FRAÇÕES

REGIÃO BATALHÃO COMPANHIA PELOTÃO GRUPO

FIGURA 5 – Divisão das frações

• VIDEO: Parque Olímpico

SERVIÇOS DE SEGURANÇA PÚBLICA DA

CIDADE OLÍMPICA - Video

• Video: O salto de uma cidade

FONTE: Comitê Rio 2016.

CRONOGRAMA DE MOBILIZAÇÃO DE EFETIVO

A CAPACITAÇÃO DO DFNSP AO EFETIVO

EFETIVO A SER MOBILIZADO POR ÁREAS DE ATRIBUIÇÕES E SEXO

ÁREAS DE ATRIBUIÇÕES EFETIVO MOBILIZADO

SEGURANÇA PERIMETRAL, PATRIMONIAL E Masc 5699

EFETIVO A SER MOBILIZADO POR POSTO E GRADUAÇÃO PARA OS

Salto Ornamental – 19 a 24 de fevereiro de

Ginástica Olímpica – 16 a 24 de abril de 2016,

Atletismo Paraolímpico – 17 a 21 de maio de

FONTE: Comitê Rio 2016.

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