35 ENCONTRO ANUAL DA ANPOCS GT16 Grupos dirigentes e estruturas de poder

Coordenadores: Mario Grynszpan (CPDOC-FGV/RJ) e Ernesto Seidl (UFS)

A profissionalizao da classe poltica brasileira no sculo XXI: Um estudo do perfil scio-profissional dos deputados federais (1998-2010)

Adriano Codato Ncleo de Pesquisa em Sociologia Poltica Brasileira, Universidade Federal do Paran (NUSP/UFPR)

Luiz Domingos Costa Ncleo de Pesquisa em Sociologia Poltica Brasileira, Faculdade Internacional de Curitiba (Facinter)

Caxambu MG 24 a 28 de outubro 2011

2 A profissionalizao da classe poltica brasileira no sculo XXI: Um estudo do perfil scio-profissional dos deputados federais (1998-2010)

Adriano Codato (UFPR)1 Luiz Domingos Costa (Facinter)2

Resumo: Essa pesquisa prope um reexame da morfologia da elite parlamentar federal a partir da tese da popularizao da classe poltica brasileira tal como formulada por Lencio Martins Rodrigues. Para isso, o trabalho ser desenvolvido em duas frentes: discutimos a noo de popularizao, j que o termo pretende designar a natureza e a direo da transformao do espao poltico do ponto vista do perfil de seus agentes. Em seguida, apresentamos dados preliminares sobre a composio scio-ocupacional dos deputados federais eleitos entre 1998 e 2010. A hiptese de trabalho de que a noo de popularizao no a mais adequada para tratar das mudanas sociopolticas que ocorrem no presente. Na realidade, defendemos que essas mudanas se inserem num processo mais amplo, entendido aqui como profissionalizao poltica. O debate ser ilustrado por meio dos dados biogrficos dos deputados federais eleitos durante o perodo. A partir disso, elaboraremos um quadro emprico de maior alcance temporal em relao quele traado por Rodrigues, culminando em uma nova discusso conceitual sobre as converses morfolgicas internas ao pessoal poltico das modernas democracias eleitorais.

Doutor em Cincia Poltica (Unicamp), professor adjunto do departamento de cincias sociais e do mestrado em cincia poltica da Universidade Federal do Paran (UFPR).
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Mestre em Cincia Poltica (Unicamp), professor dos cursos de Cincia Poltica e Relaes Internacionais da Faculdade Internacional de Curitiba (FACINTER).

3 Introduo

O propsito desse paper discutir o significado sociolgico de alguns achados empricos sobre os processos recentes de recrutamento da classe poltica brasileira. Ao mesmo tempo, pretendemos apresentar uma viso diferente sobre o assunto. Ou mais exatamente: pretendemos ressaltar a necessidade de combinar, nesse debate, variveis histricas e sociais, alm das variveis institucionais usuais. Na primeira parte resumimos o que "democracia" e o que "participao democrtica" para as teorias empricas da democracia. Em seguida, so listadas as condies institucionais essenciais para a realizao desse tipo de participao poltica (que basicamente eleitoral), com destaque para o que nos parece ser um ponto cego nessas formulaes. Essa discusso serve como introduo para destacar a importncia e a relevncia de estudos sobre elites polticas para determinar a qualidade da democracia. Na segunda e terceira sees discutimos as principais anlises sobre o processo de recrutamento parlamentar no Brasil, realando a dificuldade de comunicao entre elas e, sobretudo, a baixssima capacidade de se estabelecer uma tese que contemple processos intimamente relacionados, dentre os quais se destacam a experincia poltica dos legisladores, a alta circulao das elites e a popularizao do pessoal poltico do pas. Na quarta parte apresentamos dados preliminares sobre os deputados federais para apontar novas perspectivas de pesquisa sobre o objeto. Tambm discutimos empiricamente a dificuldade em sustentar a tese da popularizao a partir de dados sobre os senadores brasileiros. Por fim, avanamos um modelo para dar conta desse problema do recrutamento. Esse modelo deve congregar variveis histricas, institucionais e sociais. Isso permitir ento propor uma hiptese um pouco diferente sobre o problema. Ao final, pretende-se ressaltar as consequncias analticas do modelo e como esse tipo de explicao histrica e sociolgica se diferencia das constataes disponveis at o momento.

I.

As pr-condies da poliarquia competitiva

As teorias empricas da democracia (Schumpeter, Sartori, Dahl, Downs, Olson, Bobbio, etc.) so, conforme se acredita, puramente descritivas e no normativas (como as formulaes, por exemplo, de Arendt, Habermas, Rawls, etc.). Elas iluminam o funcionamento concreto dos sistemas polticos nacionais e enfatizam seja o comportamento efetivo dos cidados seja a competio entre as lideranas polticas pelo voto popular.

4 Como as teorias empricas entendem por democracia exclusivamente um mtodo poltico de seleo dos governantes (Schumpeter, 1984), elas destacam, via anlise social e/ou institucional, os processos de escolha de candidatos por meio de eleies e, via anlise institucional, a conformao dos arranjos institucionais que permitem e autorizam essas escolhas (o sistema eleitoral, o sistema partidrio). Eleies nesse paradigma so o momento por excelncia do processo de controle e punio das lideranas (Weber, 1967) e a igualdade poltica se resume ao sufrgio universal (cada pessoa, um voto). Esse sistema depende de um grau elevado de pluralidade de grupos de interesse e da capacidade desses grupos apresentarem suas demandas nos perodos entre as eleies (a fim de pressionar e influenciar a tomada de decises pelos governos). Por sua vez, os governos devem ser responsivos, i.e., as polticas pblicas devem estar em sintonia com as preferncias dos governados (Pateman, 1992, pp. 2425). Dentre as condies fundamentais da democracia representativa esto duas: a) a participao no deve ser intensa para no comprometer a estabilidade poltica; e b) os processos de socializao poltica dever ser dirigidos para criar consensos em torno daquelas regras e princpios. Conforme os parmetros clssicos estabelecidos por Dahl (1997), uma poliarquia institucionalizada prev um mximo de participao atravs do voto eleitoral (inclusividade) e um mximo de oposio (regimes democrticos so regimes amplamente abertos contestao pblica). Partindo de Schumpeter (1984), Dahl (1997, pp. 26-27) fornece uma lista de caractersticas da poliarquia que um conjunto de garantias institucionais que regulam a processo eleitoral e a competio poltica nesse tipo de regime: 1. liberdade de organizao e associao, 2. liberdade de expresso, 3. direito de voto, 4. direito a participar de eleies e postular cargos pblicos, 5. competio pelos cargos pblicos atravs do voto, 6. fontes alternativas de informao, 7. eleies livres e isentas e 8. instituies governamentais que convertam demandas e preferncias dos cidados em decises atravs de governos legitimamente eleitos (responsividade). Se ns avalissemos o sistema poltico brasileiro hoje conforme esses parmetros, diramos (com alguma polmica) que ele atende suficientemente a maioria deles.

5 O que seria preciso testar melhor, todavia, seriam as condies sociais da competio poltica pelos cargos pblicos atravs do voto ou o grau de inclusividade dos diferentes grupos/classes sociais na elite poltica. Essa seria uma dimenso essencial que no tem, obviamente, a ver com as condies formais de eligibilidade (definio legal de quem pode ser eleito e para qual lugar), mas sim ao problema de como ela chegou l (no poder). Nesse sentido que estudos sobre elites em especial estudos sobre origens sociais das elites polticas adquirem importncia essencial para caracterizar o grau de democratizao do sistema poltico. Nas sociedades democrticas, lembra Dogan (1999, p.172), no h nenhuma exigncia de qualquer critrio tcnico para exercer a poltica (habilidades sociais especiais, por exemplo), nem uma interdio de classe nos processos de recrutamento eleitoral. Desse modo, cabe ao analista identificar, para uma dada sociedade, que mecanismos (culturais, sociais, econmicos, simblicos, institucionais) operam na seleo daqueles que se dedicaro profissionalmente poltica e daqueles que sero excludos dela. Essa uma maneira de responder a famosa questo posta aos estudos que radiografam e desenham perfis sociais e profissionais de elites: so what? Uma vez dada tais e quais caractersticas, o que isso explica? Ou por outra: atributos socioeconmicos da elite revelam o que alm dos atributos socioeconmicos da elite? De uma perspectiva diacrnica estudos sobre elites podem revelar transformaes histricas de uma sociedade dada. De uma perspectiva sincrnica, estudos sobre a homogeneidade ou a heterogeneidade socioprofissional do grupo de elite so essenciais para discutir, por exemplo, o prprio sistema poltico, j que dizem respeito estrutura de oportunidades socialmente sancionada para participar da poltica. Da mesma maneira, se o acesso ao universo de elite for aberto ou fechado isso ter uma srie de implicaes: (i) Um universo aberto tem a ver com uma estrutura de classes mais dinmica que um universo fechado; (ii) Um acesso mais aberto pode dar origem a uma elite mais fragmentada, o que traz problemas para a governabilidade; (iii) Um acesso mais fechado d origem a uma elite mais coesa, mas que pode tambm transformar-se rapidamente numa oligarquia. Todas essas questes so questes que dizem respeito ao grau de democracia de um sistema poltico e esse problema pode ser medido sem que necessariamente se faa referncia a mecanismos mais participativos em processos decisrios governamentais.

6 Porm, preciso notar, estudos de perfil socioeconmico e de padres de carreira de grupos de elite no so estudos sobre recrutamento poltico. Assim, preciso diferenciar padres de carreira de processos de recrutamento. Estudos de recrutamento poltico pretendem analisar os processos sociais e polticos por meio dos quais tais posies foram atingidas (Czudnowski, 1975, p. 156). Esse um problema que diz respeito aos mecanismos de seleo de lideranas. Esses mecanismos so propriamente os filtros (institucionais, culturais, profissionais) que operam no processo de seleo de grupos sociais a posies de elite. Logo, no suficiente estudar aqueles que chegaram l, sem mostrar no s o caminho (i.e., as trajetrias), como tambm as barreiras em operao (os filtros de seleo) e as disputas nas arenas onde esses processos ocorrem. Isso tem toda serventia para estudos sobre qualidade da democracia. Por exemplo, quando se compara: (i) Os atributos da populao em geral e os atributos dos filiados a partidos polticos, podemos medir os obstculos sociais poltica, i.e., a posse de diferentes tipos de capitais (econmico, cultural, educacional, profissional); (ii) Os filiados a partidos polticos e os aspirantes a candidato, podemos medir os obstculos sociais e organizacionais, i.e., estrutura interna dos partidos polticos; (iii) Os aspirantes a candidatos e os candidatos escolhidos pelo partido, podemos medir os obstculos organizacionais; e (iv) Os candidatos e os eleitos, podemos medir os obstculos polticos i.e., as determinaes institucionais (o peso do sistema eleitoral, por exemplo).

II.

O recrutamento parlamentar

H muitos desacordos entre os especialistas sobre qual o perfil social (origem de classe, tipo e tamanho do patrimnio herdado ou construdo, acesso a educao superior e posse de ttulos escolares, habilidades profissionais, gnero, origem tnica, e outros indicadores de posio social) e a carreira padro (idade de ingresso no mundo poltica, nmero de mandatos antes de chegar posies superiores na hierarquia poltica, quantidade de partidos por que passou, cargos estratgicos que dirigiu, etc.) de senadores e deputados federais no Brasil e como isso tem se transformado ao longo do tempo.

7 Possivelmente, a existncia dessas discrepncias um sintoma tanto da ausncia de debate e de interesse pblico sobre o assunto, quanto do pouco desenvolvimento desse tipo de pesquisas entre ns. Fora estudos mais clssicos (Barman e Barman, 1976; Nunes, 1978; Miceli, 1991; Carvalho, 1996), anlises muito amplas (Conniff, 1989), investigaes muito circunscritas no tempo (Love e Barickman, 1986; Braga, 1998; Codato, 2008) ou estudos regionais (Grill, 2008; Perissinotto, Costa e Tribess, 2009), pouco se sabe a respeito do tema. Comparativamente com os inmeros estudos sobre a classe poltica nos Estados Unidos (e.g. Miller e Strokes, 1963; Barton, 1985; Hibbing, 1991; Williams e Lascher, 1993; Lerner et al., 1996; Dye, 2002) ou na Frana (e.g. Collovald, 1985; Gaxie e Offerl, 1985; Mendras e Suleiman, 1995; Sawicki, 1997), os profissionais da poltica so, entre ns, um enigma a ser decifrado. Afinal, quem so os parlamentares brasileiros? As respostas disponveis ainda no apresentam um retrato completo dos representantes (Messenberg, 2002; Coradini, 2001; 2011). Nos estudos de Cincia Poltica, podemos contar pelo menos quatro vises divergentes sobre o meio social de onde provm a elite legislativa e sobre como essa elite chegou Cmara e ao Senado (isto , qual foi sua trajetria poltica, por quantos e por quais tipos de cargos passou, se eles influenciaram positiva ou negativamente suas chances de sucesso na carreira poltica, etc.). Cada uma das posies moldadas por nfases diferentes, tanto do ponto de vista conceitual como emprico deriva de interpretaes diferentes sobre processos um tanto mais complicados, tais como profissionalizao e institucionalizao polticas. A primeira dessas vises sustenta que se a taxa de renovao de nomes na Cmara dos Deputados alta, hoje em torno de 50% (enquanto que no Congresso dos EUA ela fica na casa dos 10 a 15%), porque a Casa aceita com muita frequncia indivduos estranhos ao campo poltico (outsiders) (Miguel, 2003). Se em 1946, 30% daqueles que chegavam Cmara Federal tinham atrs de si uma longa trajetria na vida pblica, em 1994 menos de 10% dos deputados federais possuam esse perfil. Uma dcada aps o fim da ditadura militar, nada menos de 50% dos membros da Cmara eram indivduos que haviam conquistado sua respectiva cadeira num perodo no superior a quatro anos de dedicao exclusiva poltica. Predominaria ento no Brasil um sistema poltico mais aberto que garantiria espao a polticos sem grandes vnculos com partidos tradicionais e com pouca experincia na vida pblica. Nosso Legislativo seria assim povoado de self-made men, que se fizeram basicamente margem do mundo poltico oficial. Isso abriria espao para o declnio das oligarquias tradicionais. A renovao parlamentar no consiste, assim, apenas na substituio ou no revezamento entre quadros polticos j

8 experimentados, mas na franquia pura e simples das cadeiras legislativas a indivduos estranhos ao campo poltico. (Marenco dos Santos, 1997)3. Outra interpretao argumentou que o elevado ndice de revezamento dos polticos brasileiros nas cadeiras legislativas deve-se a uma razo completamente diferente. Ela no diria respeito estrutura de oportunidades do mercado poltico (cada vez maiores), mas ao clculo que os candidatos sempre fazem entre o custo de permanecer ou no numa instituio altamente competitiva do ponto de vista eleitoral (Leoni; Pereira; Renn, 2003), mas com pouco poder decisrio. Da que os legisladores mais experientes e/ou com melhor currculo seriam tambm aqueles que deixariam mais rapidamente o Legislativo em busca de uma posio com maior poder, em especial no Executivo (Santos, 2000; Di Martino, 2009)4. Paralelamente a essa divergncia sobre o tipo de carreira, surgiu uma terceira interpretao. Centrada no perfil social dos legisladores, ela constatou um fato absolutamente novo: a popularizao da classe poltica brasileira (Rodrigues, 2006, pp. 11-12). Sua centralidade para essa pesquisa requer que seja apresentada de forma mais detalhada. Essa interpretao desloca sua anlise para as bases socio-ocupacionais da Cmara dos Deputados.

a. A nova classe poltica brasileira O trabalho de Rodrigues (2002) no s contribuiu para trazer de volta a temtica das elites parlamentares, esquecida ou renegada pelos enfoques institucionalistas, mas colocou novas questes para a anlise da classe poltica do pas. Seu estudo focaliza o perfil social dos integrantes dos seis principais partidos representados na Cmara Federal (PMDB, PSDB, PT, PDT, DEM e PPB), analisando se existe um perfil social tpico de cada agremiao e, em caso positivo, se esse perfil est de acordo com a posio do partido no espectro ideolgico esquerda-centro-direita. Estudando a 51 Legislatura da Cmara dos Deputados (1999-2002) e baseando-se em informaes sobre as profisses e as declaraes de bens dos parlamentares federais, Rodrigues chega a concluses instigantes sobre a suposta anarquia do sistema partidrio nacional com base, alegadamente, na ausncia de um perfil claro dos partidos polticos brasileiros. A acreditar nos diagnsticos mais superficiais, a concluso seria que os polticos, no
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Ver tambm Marenco dos Santos, 2000.

Comum s duas interpretaes h a percepo de que as baixas taxas de reeleio para a Cmara dos Deputados (em torno de 50%) constituem sinais de fraca institucionalizao do Poder Legislativo federal, ou da dificuldade que o Legislativo tem de reter os quadros mais experientes e alcanar, via qualidade de seu pessoal poltico, maior capacidade decisria e preponderncia poltica no jogo poltico nacional.

9 importando suas origens socioeconmicas, escolheriam aleatoriamente as legendas pelas quais entram na vida pblica e por elas trafegam durante sua carreira poltica (Rodrigues, 2006, p. 16). Segundo os seus dados, h uma composio social dominante nas agremiaes partidrias que pode ser descrita assim: partidos de esquerda recrutam seus quadros entre os intelectuais (professores de diversos nveis, jornalistas), profissionais liberais e trabalhadores assalariados qualificados. Partidos de direita, por sua vez, so marcados pela composio social dominante de empresrios (de diversos ramos e tamanhos), alm de executivos e dirigentes de empresas. E os partidos de centro so definidos mais em funo de seu ecletismo, j que recrutam seus quadros em diversas camadas sociais mdias e altas, sejam elas de empresrios, funcionrios pblicos, profissionais liberais e assim por diante5. Implcito nessa descrio do perfil das bancadas partidrias est a noo de que tal composio se estabelece de acordo com as posies tradicionalmente assumidas pelas diferentes posies no eixo ideolgico. Sem detalhar programas partidrios e nem uma plataforma de cada um dos partidos brasileiros, Rodrigues demonstra certas tendncias da esquerda, do centro e da direita em relao a temas-chave. Portanto, seu foco est realmente no problema da composio social dos partidos, mais preocupado com a morfologia do legislativo advinda das urnas, do que com o problema da ao poltica propriamente dita6. Logo aps a publicao desse livro, o foco do autor recaiu nas mudanas em andamento na classe poltica brasileira em funo da vitria do PT nas eleies para o Executivo federal em 2002 (cf. Rodrigues, 2006). A vitria de Lula na eleio presidencial em 2002 e seu reflexo no aumento da bancada de deputados federais do PT foi responsvel por uma relativa mudana no perfil da classe poltica da Cmara dos Deputados. Uma vez constatadas as variaes ocorridas no perfil da elite governante, i.e., no perfil dos ministros e do primeiro escalo da administrao
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Cabe enfatizar que a existncia de mais empresrios nos partidos de direita no que nos de esquerda no significa que inexistam empresrios nos partidos esquerda do espectro ideolgico. Igualmente, so encontrados intelectuais nos partidos de direita, embora em menor proporo que nos partidos da esquerda. Os dados baseados nas declaraes de bens (declaraes fornecidas pelos candidatos aos TREs dos estados) corroboram estes achados. Temos ento o seguinte: um perfil mais elitizado, do ponto de vista econmico, entre a direita; e um perfil tpico de rendas mdias entre os membros das bancadas de esquerda.
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No cabe aqui entrar em todos os detalhes do livro mencionado (Rodrigues, 2002), mas sua anlise discute ainda os diplomas superiores dos parlamentares, desagrega os dados por regio do pas e tambm traa um quadro detalhado da composio interna de cada um dos seis partidos selecionados, mostrando tambm certas incongruncias relativas ao seu argumento geral, sobretudo no que tange ao PMDB.

10 Lula da Silva (sindicalistas oriundos da CUT e do PT)7, a concluso do estudo de Rodrigues mais ambiciosa: h no s uma mudana importante na composio social da elite governante, mas, alm disso, est em curso uma alterao social na classe poltica brasileira como um todo, alterao ampliada pelos resultados eleitorais de 2002 (Rodrigues, 2006, pp. 13-14). Conforme o autor, a vitria do PT na eleio presidencial em outubro de 2002 e seu reflexo no aumento de sua bancada de deputados federais foi responsvel por uma relativa popularizao da classe poltica da Cmara dos Deputados (Rodrigues, 2006, p. 11-12). Para operacionalizar tal hiptese, alm de coletar os dados sobre ocupao e escolaridade dos deputados eleitos em 2002 (legislatura 20032006) e traar o seu perfil bsico, Rodrigues (2006) promove uma comparao sistemtica entre a composio das bancadas das duas legislaturas (a eleita em 1998 e estudada em seu livro anterior (2002) e aquela eleita em 2002) e a composio global da Cmara Baixa nas duas legislaturas (51. e 52.)8. Os seus resultados demonstram ter havido uma popularizao da classe poltica nacional nesses termos:
Nossa hiptese que houve na CD a reduo do espao poltico dos parlamentares recrutados das classes altas e, por consequncia, um aumento da parcela dos deputados federais vindos das classes mdias assalariadas e tambm, mas em menor medida, das classes populares (Rodrigues, 2006, p. 14).

Discutindo alguns conceitos sociolgicos (classes populares, popularizao), o autor toma o cuidado de contornar bem o problema: no se
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No primeiro ministrio do novo presidente, 13 ex-sindicalistas foram indicados para ministros do novo governo. Trs vieram de sindicatos dos metalrgicos, trs de bancrios, dois de mdicos, dois de petroqumicos e um dos seguintes sindicatos: professores, mineiros e um da direo da CUT, cujo ramo de atividade no fica muito claro. (Trata-se da ministra Marina Silva, filha de seringueiros e ex-empregada domstica, que era da direo da CUT do Acre). [...] A julgar pelos nveis educacionais, a maioria dos integrantes do novo governo veio de famlias das classes mdias ou baixas. Segundo dados de Jos Pastore, entre os ministros petistas do governo, num total de 17 (presidente includo), sete vieram de famlias cujos pais no completaram o ensino fundamental (num dos casos, o pai era analfabeto) (Rodrigues, 2006, p. 13). Ver para os dados: Jos Pastore, Mobilidade partidria dos dirigentes do PT, O Estado de S. Paulo, 12/8/2003.
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As concluses foram as seguintes: O resultado do exame comparativo das duas legislaturas mostrou que, em primeiro lugar, se reduziu o nmero de parlamentares originrios das classes ricas e aumentou a proporo dos que vieram das classes mdias e das classes trabalhadoras; em segundo lugar, do ngulo sociolgico, mnimas alteraes ocorreram nas bancadas dos principais partidos, quer tivessem aumentado ou reduzido a dimenso de suas representaes na CD. Em outros termos, os principais partidos mantiveram seu perfil social entre as duas eleies, seja quando cresceram (caso do PT, principalmente), seja quando encolheram (casos do PFL e do PSDB, em especial) (Rodrigues, 2006, p. 17).

11 verificou a entrada das classes populares, dos pobres ou indivduos despossudos na Cmara dos Deputados (CD), ou a ascenso dos grupos de trabalhadores manuais de renda e escolaridade muito baixas (Rodrigues, 2006, p. 15). O que se verificou foi sim uma queda no percentual de indivduos com perfil mais tradicional e elitista (isto , os mais ricos, e dentre esses, empresrios, sobretudo9) e um aumento no nmero de indivduos de profisses tpicas da classe mdia.
Mais exatamente, a popularizao da classe dos que fazem da poltica a sua profisso indica, por um lado, a reduo do espao ocupado pelos polticos das classes mais altas em termos de renda, educao e status e, por outro, a ascenso dos polticos das classes mdias, mais corretamente, de alguns de seus estratos, majoritariamente os de escolaridade relativamente elevada. No se trata, portanto, dos pequenos proprietrios do meio urbano ou rural (Rodrigues, 2006, p. 15).

Portanto, a vitria de Lula em 2002 e o seu impacto sobre o crescimento da bancada petista no interior da CD produziu um deslocamento de seu quadro interno, em termos socioeconmicos, do alto da pirmide social para o meio. As causas dessas modificaes so institucionais (eleitorais) e no estruturais (sociais):
[...] a varivel mais estreitamente correlacionada s alteraes na natureza social dos grupos que controlam o sistema poltico a volatilidade na representao partidria, ou seja, as oscilaes dos resultados eleitorais que mudam a fora relativa dos partidos no sistema poltico. Em outras palavras: as alteraes no peso dos setores scio-ocupacionais presentes na CD, pelo menos no curto prazo, parecem depender mais dos resultados das disputas polticas que de mudanas na estrutura da sociedade, quer dizer, de elementos 10 externos ao sistema poltico-institucional (Rodrigues, 2006, p. 17) .

Como o trabalho de Rodrigues (2006) e sua concluso se baseiam em apenas uma eleio, est ainda para ser examinado se, de fato, isso configura uma tendncia (a deselitizao da composio social do legislativo federal) ou se esse foi apenas um caso isolado.

O termo empresrio deve ser entendido num sentido amplo. Ele abrange os homens de negcio, proprietrios, diretores e scios de empresas (a includos hospitais, estaes de rdio e TV e estabelecimentos escolares), comerciantes, administradores de empresas, corretores, acionistas, fazendeiros, administradores de fazenda, enfim todos os que tm atividades ligadas ao mercado, no importando a dimenso do empreendimento (Rodrigues, 2006, p. 22).
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A hiptese aqui que as variaes na importncia dos grupos econmicos e profissionais no interior dos organismos legislativos dependem principalmente do perfil social dos partidos vencedores e perdedores. De modo muito esquemtico: se aumentar a proporo de cadeiras ocupadas por partidos de direita, aumenta a presena de empresrios e de outros setores de classe alta. Se aumentar a proporo de cadeiras dos partidos de esquerda, aumenta a proporo de professores, de sindicalistas, de servidores pblicos, de empregados e tambm de alguns trabalhadores manuais (Rodrigues, 2006, p. 17).

12 Assim como no caso da Cmara dos Deputados, o Senado Federal experimentou uma queda dos indivduos advindos da camada empresarial. De fato, a eleio de 2002 representou um momento de arejamento na classe poltica brasileira do ponto de vista de sua composio social e no apenas nominal j que o nmero de empresrios cai significativamente. (o que tambm foi constatado na mesma eleio para o caso da CD).

Grfico 1 . Evoluo do perfil scio-ocupacional do Senado (1987-2007)

50

48,1

40

30

31,3 27,8

20
14,8

10
6,3

0
1986
empresrios

1990

1994

1998

2002

2006
magistrio

profissionais liberais

funcionrios pblicos

Fonte: Costa, 2010, p. 49.

Na eleio de 2002 para o Senado o contingente de empresrios atinge a menor mdia do perodo democrtico (27,8%)11. Contudo, a eleio de 2006 altera essa tendncia, demonstrando o contrrio: a proporo de empresrios atinge a maior taxa dos vinte anos precedentes, chegando a quase metade (48%) dos senadores eleitos. No obstante a falta de dados concernentes s eleies de 2010 para as duas casas legislativas, o caso dos senadores refuta a hiptese da popularizao de forma muito clara (Costa, 2010)12.
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Tambm digno de nota que esta oscilao para baixo est acima das precedentes, sempre entre 5% e 7% para mais ou para menos.
12

Esses dados dizem respeito aos senadores titulares eleitos entre 1986 e 2006, totalizando 218 parlamentares. Devemos destacar a diferena das fontes para com os dados sobre os deputados federais. Aqui a categoria empresrio aparece mais bem representada por conta da baixa recorrncia de polticos nas fontes do Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro (Abreu et al., 2002) e do Senado Federal. No caso das categorias dos deputados federais, extradas do TSE, a ocupao poltico uma muito frequente.

13 Percebe-se por quaisquer indicadores que se olhe que a morfologia social dos parlamentares tem se alterado. Essa mudana no significa, contudo, que estamos diante de um processo de popularizao da classe poltica brasileira, nem de democratizao do campo poltico nacional. De toda forma, esses achados descartam a viso convencional de que os polticos so todos iguais, de que a poltica nacional o reino dos mesmos homens de sempre e todas aquelas acusaes correlatas presente no imaginrio crtico. Na realidade, o que sucede no espao poltico que, por mais que se constate sua autonomia e a vigncia de regras prprias de seleo e controle, especializao e monoplio, ele obedece a uma lgica que em grande parte social. Conforme certas evidncias para certas posies conquistadas no mercado poltico, existe uma forte correlao entre oposies polticas e hierarquias sociais, a ponto de se poder pensar as primeiras como expresso simblica das segundas (Gaxie, 1980, p. 32).

Tabela 1.
Ocupao por classificao ideolgica - Senadores (1987-2007) blocos ideolgicos Ocupaes Direita Centro Esquerda Total

Empresrios Profissionais Liberais Funcionrios Pblicos Magistrio Comunicador Poltico Outras profisses Total Fonte: Costa, 2010, p. 47

14,2 (32) 10,5 (23) 4,6 (10) 3,2 (7) 1,4 (3) 1,8 (4) 1,8 (4) 38,1 (83)

17,9 (39) 15,2 (33) 3,2 (7) 3,2 (7) 6,0 (13) 2,3 (5) 47,7 (104)

0,9 (2) 4,6 (10) 1,8 (4) 5,0 (11) 0,9 (2) 0,9 (2) 14,2 (32)

33,5 (73) 30,3 (66) 9,6 (21) 11,5 (25) 7,3 (16) 5,0 (11) 2,7 (6) 100 (218)

A Tabela 1 mostra que a presena de empresrios se d de forma predominante nos partidos de centro e de direita, ao passo que nos partidos de esquerda a sua representao muito menor (2 sobre 218). Outro trao distintivo que sobressai entre as bancadas se refere aos professores (magistrio): embora compaream em todos os blocos ideolgicos, tm presena mais acentuada no bloco dos partidos de esquerda. Os comunicadores esto mais representados nos partidos de centro (e sequer

14 aparecem na esquerda) e, por fim, os profissionais liberais se acomodam em maior quantidade entre os partidos de centro. Mesmo com um nmero reduzido de senadores (218) e com a presena muito limitada de parlamentares esquerda do espectro ideolgico, possvel identificar certa composio social dominante isto , no exclusiva, mas predominante sobre as demais (Rodrigues, 2002) da direita em primeiro lugar, e da esquerda de forma menos saliente. O centro, mais matizado, se caracteriza justamente por fronteiras menos rgidas do ponto de vista ideolgico, o que lhe garante maior flexibilidade para abrigar maior heterogeneidade de perfis sociais. Tais dados apontam, assim, para razovel conformidade entre as posies dos partidos no eixo ideolgico e a sua fonte scio-ocupacional de recrutamento parlamentar (Costa, 2010, pp. 47-48).

b. A profissionalizao da classe poltica Estudos mais recentes, conduzidos no Ncleo de Pesquisa em Sociologia Poltica Brasileira da UFPR, tm descoberto que, ao contrrio do que se imaginava, ser poltico profissional , de longe, a varivel mais importante para determinar o sucesso eleitoral de um candidato a deputado federal no Brasil os dados j indicam, portanto, um processo de institucionalizao do processo de recrutamento para a Cmara dos Deputados. Nas eleies de 2006, 47% dos vitoriosos j eram membros do poder legislativo (Perissinotto e Mirade, 2009; Perissinotto e Bolognesi, 2010).

Tabela 2 Profisso de candidatos no eleitos e eleitos para a Cmara dos Deputados nas eleies de 1998, 2002 e 2006. Ocupao* 1998 Economista Engenheiro Mdico Advogado Poltico do Poder Legislativo**** Comerciante Servidor estadual Servidor federal Industrial 2002 Economista Engenheiro Mdico Advogado Poltico do Poder Legislativo Comerciante Servidor estadual Servidor federal Empresrio No eleitos (%)** 1,7 3,4 4,9 11,4 4,2 5,7 4,5 2,2 1,1 0,9 2,2 4,0 11,0 3,9 6,2 3,2 3,0 7,0 Eleitos (%)*** 3,5 7,2 9,9 15,4 21,4 1,8 1,4 0,2 1,4 1,9 5,7 8,4 14,6 29,0 1,2 1,0 0,6 4,5

15
Industrial 2006 Economista Engenheiro Mdico Advogado Poltico do Poder Legislativo Comerciante Servidor estadual Servidor federal Empresrio Industrial 0,3 1,0 1,9 3,9 10,2 6,6 6,4 3,3 3,2 7,8 0,2 0,6 1,6 4,7 8,0 8,8 46,8 1,6 0,8 1,2 6,2 0,2

Fonte: Perissinotto e Bolognesi (2010) a partir de TSE e Ncleo de Pesquisa em Sociologia Poltica (NUSP) Universidade Federal do Paran. * A associao entre a ocupao do candidato e a condio de eleito revelou-se significativa pra todos os anos (p = 0,000). O coeficiente de contingncia foi de 0,32; 0,36 e 0,45 para 1998, 2002 e 2006, respectivamente. ** N = 11.116 *** N = 1539 **** As informaes do TSE registram a atividade poltica de maneira diferente para cada eleio. Em 1998 Senadores, Deputados e Vereadores foram registrados como membros do Poder Legislativo (N=233); em 2002, numa nica rubrica Senadores, Deputados, Vereadores (N=298) e em 2006 Senadores (N=1), Deputados (N=348) e Vereadores (N=181) foram registrados separadamente. Para que pudssemos comparar a relao entre ocupao e sucesso eleitoral para as trs eleies reunimos todas essas categorias em uma nica: Polticos do Poder Legislativo.

A tabela acima indica que entre os eleitos quatro categorias so sobrerrepresentadas: economistas, engenheiros, mdicos e polticos do poder legislativo. Isso significa uma crescente importncia adquirida pelas ocupaes tcnicas e no tradicionais. Com exceo dos engenheiros que, segundo Santos (2003, p. 118-122), foram atrados para a atividade poltica durante o regime ditatorial-militar, as demais categorias sobrerrepresentadas apontam para um novo tipo de pessoal poltico em relao aos perodos anteriores ao regime ps-1988. De forma complementar, ocupaes econmicas mais tradicionais como empresrios, industriais e pecuaristas, embora ainda positivamente relacionadas ao sucesso eleitoral dos candidatos, apresentam peso menor que as novas profisses apontadas acima (cf. ANEXO). Ainda com base nos achados de Perissinotto e Bolognesi (2010), sabese h diferenas importantes as trs posies ideolgicas dos partidos polticos: direita, centro e esquerda13: (i) ser industrial e empresrio s vezes significativo para o sucesso eleitoral na direita, mas nunca para a esquerda; (ii) ser metalrgico ou bancrio pode eventualmente aumentar as chances de sucesso na esquerda, mas nunca na direita;
13

Ver tambm Marenco e Serna, 2007; e Power e Mochel, 2006.

16 (iii) a ocupao de engenheiro produz impactos significativos de maneira mais recorrente na direita, ocorrendo o mesmo com a profisso de mdico na esquerda; (iv) uma candidata (mulher) encontra mais dificuldades de acessar o universo dos eleitos na direita e no centro do que na esquerda14. Mas tambm h importantes similaridades entre as trs posies ideolgicas: (i) ter ensino superior completo produz impactos significativos nas chances de sucesso eleitoral rigorosamente em todas as eleies e em todas as posies ideolgicas; (ii) a profissionalizao poltica a varivel que mais aumenta as chances de sucesso eleitoral tambm em todas as posies ideolgicas e em todas as eleies analisadas (1998, 2002, 2006). Isso significa basicamente que se encontra em andamento uma dimenso importante do processo de institucionalizao da Cmara dos Deputados: a profissionalizao dos seus membros. E que os partidos tendem a levar muito em conta, na seleo dos candidatos, aqueles que j tm grande experincia prvia na poltica (Braga; Veiga; e Mirade, 2009)15. A maioria de trabalhos que abordam o problema da trajetria poltica (Marenco dos Santos, 1997; Santos, 2000) o faz com preocupaes de analisar questes referentes ao sistema poltico, com o nvel de profissionalizao da atividade poltica e, enfim, em que medida a carreira poltica afeta ou afetada pelas regras do jogo poltico. Nesta tica, quanto maior o tempo e a diversificao das carreiras polticas, mais prximos estamos de um campo poltico consolidado, constitudo com regras prprias de seleo de seus quadros. Por outro lado, carreiras polticas incipientes, curtas ou descontnuas so indcios de uma maior abertura das instituies polticas aos indivduos desprovidos das caractersticas tpicas exigidas para o exerccio da atividade poltica profissional. Uma das formas de entender a estrutura de oportunidades polticas no Brasil a que est a seguir: distino por tipos de cargos - eletivos legislativos, eletivos executivos e no eletivos e diferenciao entre nveis de governo municipal, estadual e federal.

14

O que sugere que a varivel riqueza no determinante; possivelmente a varivel financiamento de campanha seja a fundamental. preciso assim verificar a taxa de sobreposio ente rulers e owners.
15

Bowler, Farrell e Katz, 1999 discutem a relao entre estruturas partidrias, recrutamento de quadros polticos e seu impacto na coeso/institucionalizao das agremiaes polticas.

17
Tabela 3. Trajetria parlamentar dos Senadores e Deputados Federais, respostas mltiplas Senadores (1987-2007) N Vereador Dep. Estadual Dep. Federal Senador Sem passagem 41 77 116 60 42 % 18,8 35,3 53,2 27,5 19,3 Dep. Federais (1987-1999) N 90 293 684 23 417 % 6 19,4 45,4 1,5 27,7

Fontes: para senadores, Costa, 2010; para dep. Federais, Santos (2000) Obs. 1: dados sobre os deputados federais recobre o perodo 1987-99 Obs. 2: respostas mltiplas, as somas ultrapassam 100%

A experincia de passagem por cargos eletivos legislativos a que vem em primeiro lugar. De uma forma geral, entre os senadores, possvel encontrar propores sempre maiores de indivduos com passagem por esse tipo de cargo, em relao aos deputados federais. Isto especialmente claro quando se observa a passagem por Cmaras Municipais e pelo Senado e se verifica de forma menos contundente, para deputados federais e estaduais. Mas o dado que merece ateno diz respeito categoria sem passagem, pois indica indivduos desprovidos de experincia de disputar e vencer uma eleio legislativa e sugere as possibilidades de que a estrutura de oportunidades polticas se abra para indivduos marginais trajetria poltico-institucional . Pela tabela, v-se uma diferena de apenas 8 p.p., o que no chega a demonstrar uma alta diferena entre os dois universos: em torno de 30% de deputados federais no ocuparam cargos eletivos legislativos e pouco menos de 20% de senadores tambm no o ocuparam. Entre 70% e 80% dos congressistas brasileiros experimentaram cargos legislativos antes de chegarem ao posto em anlise, dado que indica razovel associao entre os recursos polticos da trajetria parlamentar (Costa, 2010, p. 68-71). Esse um fato observvel em todas as democracias institucionalizadas (Best e Cotta, 2000). A profissionalizao das carreiras polticas a contraface do declnio do poder e da influncia dos notveis (Guttsman, 1974; Dogan, 1999). Cada vez mais os recursos externos ao mundo poltico (poder familiar, influncia regional, prestgio profissional) passam a contar cada vez menos, o que abre a porta para a entrada das camadas mdias nos postos polticos antes privilgio dos muito ricos (ver Hub, 2009, p. 242). Assim, a queda de empresrios (seja na Cmara, seja no Senado), antes de representar popularizao, pode representar maior controle das oportunidades por partes de indivduos desde muito cedo dedicados s atividades polticas.

18 A discusso bibliogrfica sobre as carreiras polticas no Brasil anunciou alguns achados sobre a configurao da elite parlamentar brasileira. Descontadas algumas divergncias menores, h consenso quanto a duas teses principais: a) carreiras no so iguais entre os parlamentares de espectros ideolgicos distintos; e b) a variao que vai da direita, passa pelo centro e chega esquerda explicada, primordialmente, pelo tipo de relao que a organizao partidria mantm com os seus quadros (militantes, lderes) exigindo diferentes formas de dedicao ao partido e, principalmente, mobilizando pessoal com perfil social distinto, do que decorre formas diferentes de alar uma carreira poltica profissional (ver tambm Gaxie, 1980; 1983; e Collovald, 1985). Essas diferenas dizem respeito, numa palavra, ao montante de recursos pessoais eleitorais disposio dos aspirantes. Nesse sentido, uma associao til entre a composio scioocupacional e o perfil de carreira dos senadores. Para tanto, foi elaborado o indicador que agrega e soma os tipos distintos de cargos ocupados pelos senadores antes do ingresso no Senado. O cruzamento desse ndice de Carreira16 com as categorias ocupacionais gerou a tabela a seguir.

16

O ndice de carreira sinnimo do nmero de cargos eletivos diferentes ocupados. Ele faz uma pontuao: cada cargo eletivo ocupado gera o valor 1, de modo que aqueles que no passaram por cargos eletivos antes do Senado tero pontuao zero. Aqueles que tiverem pontuao 6 passaram por 6 cargos diferentes na carreira: foram vereadores, deputados estaduais, deputados federais, prefeitos, senadores, viceprefeitos, e assim por diante. Trata-se de mensurar a diversificao das carreiras individuais. Deve-se observar que um indicador precrio da longevidade, porque possvel uma carreira mais longa e exclusivamente devotada a um s cargo (o que do ponto de vista emprico bastante incomum).

19

Tabela 4. Categorias scio-ocupacionais por ndice de Carreira senadores brasileiros (1986-2006) Ocupaes 0 Empresrio 9 12,3% Profissionais liberais 5 8,2% Funcionrios pblicos 2 9,5% Magistrio 2 8,0% Comunicador 1 6,3% Profisses intelectuais 1 20,0% Ativi. baixa ou mdia qualificao 0 ,0% Pastores evanglicos 0 ,0% Poltico 1 9,1% Total 21 9,6% Fonte: Costa, 2010, p. 74 1 11 15,1% 14 23,0% 3 14,3% 9 36,0% 6 37,5% 1 20,0% 1 25,0% 1 50,0% 2 18,2% 48 22,0% Quantidade de cargos ocupados 2 13 17,8% 13 21,3% 3 14,3% 8 32,0% 2 12,5% 1 20,0% 0 ,0% 0 ,0% 1 9,1% 41 18,8% 3 15 20,5% 10 16,4% 8 38,1% 5 20,0% 1 6,3% 0 ,0% 1 25,0% 1 50,0% 3 27,3% 44 20,2% 4 14 19,2% 10 16,4% 3 14,3% 1 4,0% 3 18,8% 2 40,0% 2 50,0% 0 ,0% 2 18,2% 37 17,0% 5 8 11,0% 7 11,5% 2 9,5% 0 ,0% 3 18,8% 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% 1 9,1% 21 9,6% 6 3 4,1% 2 3,3% 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% 0 ,0% 1 9,1% 6 2,8% 73 100,0% 61 100,0% 21 100,0% 25 100,0% 16 100,0% 5 100,0% 4 100,0% 2 100,0% 11 100,0% 218 100,0% Total

O suposto bsico por trs deste cruzamento o de que os parlamentares ligados aos estratos sociais mdios e baixos devem apresentar carreira mais diversificada em funo de sua maior dependncia de recursos partidrios e organizacionais, do que decorre uma lenta e hierarquizada progresso na carreira. Por outro lado, parlamentares da direita, pela simples posse de mais recursos pessoais e menos atrelados aos insumos partidrios devem apresentar uma carreira mais direta aos postos eletivos de prestgio, pulando parte da hierarquia de cargos eletivos. Embora o universo seja pequeno para uma desagregao como essa, algumas evidncias sobressaem desse cruzamento. No que tange linha dos senadores que exerceram atividades empresariais, parece claro que a sua vantagem numrica os distribui de forma equitativa entre os diversos escores: plausvel que muitos senadores que foram empresrios tenham constitudo

20 carreiras polticas diversificadas e ricas do ponto de vista do acmulo de cargos eletivos. Entretanto, no de se desconsiderar que o grupo profissional que apresenta o maior contingente de indivduos desprovidos de carreira eletiva prvia. Esta distribuio bastante espalhada tambm se d para os outros grupos scio-ocupacionais mais numerosos (profissionais liberais e funcionrios pblicos). Padro distinto surge quando analisamos a pontuao dos profissionais ligados ao magistrio e s atividades de baixa ou mdia qualificao. A ampla maioria do primeiro apresentou uma proporo maior entre os ndices 2 e 4 (os empresrios tambm apresentam uma proporo parecida, mas o grupo mais expressivo, como dito). Com relao s atividades de baixa ou mdia qualificao, dos 4 senadores que compuseram o grupo, 3 deles apresentaram-se entre os ndices 3 e 4, com apenas um com a pontuao 1. Realmente, a tese de que os parlamentares desprovidos de background social elevado constitui uma carreira poltica mais demorada que os parlamentares de outros setores socioeconmicos ilustrada aqui de forma mais consistente. Entretanto, a distribuio do ndice de carreira entre as diversas categorias ocupacionais errtica o bastante para deixar a anlise a incompleta e dependente de outros indicadores complementares. No obstante essas observaes, as relaes entre perfil social e trnsito no interior das instituies polticas devem ser analisadas por meio dos partidos polticos, j que so esses os mediadores fundamentais entre o universo social mais amplo e as instituies polticas. De acordo com as proposies de Marenco dos Santos e Serna (2007) partidos de esquerda apresentam perfil social prximo s classes mdias e aos estratos mdios baixos, com pretendentes desprovidos de recursos eleitorais prprios (dinheiro, redes sociais e capital familiar), que os fazem depender em larga medida do capital eleitoral organizacional. direita, pelo contrrio, encontra-se perfil social tradicional, com indivduos munidos de melhores condies socioeconmicas e mais recursos pessoais, desconectando-os da dependncia dos recursos partidrios para o rpido acesso aos postos polticos de prestgio. Por esta perspectiva, a estrutura partidria pode no apenas controlar a oferta de lideranas polticas, mas o faz com uma clara conexo com estratos sociais que so, no contraste entre as correntes ideolgicas, distintos (Costa, 2010, p. 73-76).

III.

Concluses

21 Esse trabalho apresentou um apanhado das teses fundamentais a respeito do recrutamento para os postos legislativos nacionais depois da redemocratizao. A afirmao de que essa literatura apresenta hipteses aparentemente desconexas serviu para mostrar que os avanos obtidos na ltima dcada a respeito do tema (alm de algumas evidncias importantes) abriu espaos novos para as pesquisas da rea. H, alm disso, muitas perguntas em aberto pelos estudos mencionados. Por exemplo: que tipo de recursos e estratgias tm sido mobilizados pelos novos estratos sociais que chegam ao universo polticoinstitucional? possvel encontrar alguma conexo entre essas camadas e o perfil de carreira observado pelos estudos que discutem a expertise poltica dos deputados? Com base nesse tipo de questes, pensamos que preciso tornar o modelo de anlise mais complexo. Assim, trata-se de combinar trs variveis: a institucionalizao da competio poltica democrtica (e, consequentemente, dos partidos e dos aparelhos polticos); a autonomizao do universo poltico em relao aos demais universos sociais e a profissionalizao dos agentes e suas trajetrias polticas. Esse processo que no comeou agora concorre para definir e dirigir esse programa peculiar de circulao de elites e sacramentar definitivamente a separao da classe dirigente da classe dominante. Nossa hiptese que os atributos (sociais, polticos e profissionais) dos representantes no regime democrtico brasileiro e sancionados pelos mecanismos e aparelhos encarregados de recrut-los so, de fato, menos "elitistas" do que aqueles tpicos dos perodos anteriores, sem serem, contudo, mais populares. Para que isso se confirme, os poucos trabalhos disponveis sobre o recrutamento legislativo no Brasil devem servir para elaborao de um novo programa de pesquisa no qual seja possvel testar a relao entre as novas camadas sociais e os perfis de carreira poltica. Referncias

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26 ANEXO
Reproduzimos abaixo um teste de regresso logstica binria extrado de Perissinotto e Bolgonesi (2010) que permite enfatizar o peso de algumas variveis sobre as chances de sucesso eleitoral para Cmara dos Deputados entre as eleies de 1998 e 2006. Tabela 3 Impacto das variveis preditoras sobre as chances de ser eleito Deputado Federal em 1998, 2002 e 2006 Variveis preditoras*** 1998 Variveis polticas Poltico profissional PC do B PDT PFL PMDB PPS PSB PSDB PT PTB PL Variveis demogrficas Ser homem Ter curso superior Acima de 40 anos Variveis societais Advogado Economista Engenheiro Mdico Industrial Sacerdote 2002 Variveis polticas Poltico profissional PC do B PDT PFL PMDB PPS PSB
17
17

Odds Ratio

6,628** 3,235** 1,227* 7,855** 3,833** 0,351* 1,632* 6,090** 3,150** 2,777** 2,458** 1,986** 1,953** 1,143* 1,502** 1,992** 1,949** 2,019** 1,596* 3,112**

12,074** 6,048** 1,335* 9,151* 4,599* 1,325* 1,227*

A regresso logstica uma ferramenta de anlise estatstica til nos casos em que se pretende predizer ou explicar a presena ou ausncia de determinada caracterstica a partir dos valores de um conjunto de medidas preditoras. Nesse sentido, similar aos modelos de regresso linear, porm pode ser aplicado nas situaes em que a varivel dependente dicotmica. As variveis independentes ou preditoras podem ser intervalares ou categricas, sendo que nesse ltimo caso devem ser codificadas como medidas indicadoras ou dummy. Nesse artigo, os coeficientes obtidos com os modelos propostos so usados como estimativas das razes de chance (estimate odds ratios) para cada uma das variveis independentes introduzidas no modelo. (Perissinotto e Bolognesi, 2010).

27
PSDB PT PTB PL Variveis demogrficas Ser homem Ter curso superior Acima de 40 anos Variveis societais Advogado Economista Engenheiro Mdico Industrial Sacerdote Empresrio Pecuarista 2006 Variveis polticas Poltico profissional PC do B PDT PFL PMDB PPS PSB PSDB PT PTB PL 18 PSOL Variveis demogrficas Ser homem Ter curso superior Acima de 40 anos Variveis societais Advogado Economista Engenheiro Mdico Industrial Sacerdote Empresrio Pecuarista
* p > 0,05 ** p < 0,05 *** 1998: p=0,000 para poltico profissional, PFL, PMDB, PSDB, PT, PL e Mdico; 2002: p=0,000 para poltico profissional, PC do B, PFL, PMDB, PSDB, PT, ensino superior, acima de 40 anos, advogado, engenheiro, mdico e sacerdote; 2006: p=0,000 para poltico profissional, PC do B, PFL, PMDB, PSDB, PT, ensino superior, engenheiro, mdico, empresrio e pecuarista.

4,626** 5,418** 2,171** 1,698** 1,535** 1,993** 1,752** 1,909** 2,432** 2,885** 2,581** 5,331** 6,688** 1,279* 2,785*

13,318** 4,423** 1,384* 5,655** 5,010** 1,504* 1,627* 3,988** 4,738** 1,465* 1,883** 0,453* 1,301* 2,842** 1,323* 1,410* 2,674** 3,936** 3,568** 4,948* 1,827* 2,460** 9,737**

18

O PSOL foi o nico partido que apresentou carga negativa em nossa regresso. O para este partido especfico (tomado como uma varivel dummy, com 0 para No PSOL e 1 para PSOL) foi de -4,707, indicando que as chances para os candidatos da extrema-esquerda so inversas em relao aos outros partidos.