O NOVO IMPERIALISMO: ACUMULAO POR ESPOLIAO

David Harvey
longa sobrevivncia do capitalismo, apesar de suas mltiplas crises e reorganizaes e dos pressgios sobre sua iminente derrota provenientes tanto da esquerda como da direita, um mistrio que exige esclarecimento. Henry Lefebvre pensava que havia encontrado a chave do mesmo, em sua famosa idia de que o capitalismo sobrevive atravs da produo do espao, mas no explicou exatamente como isso ocorria1. Tanto Lnin como Rosa Luxemburgo, por razes muito distintas, e utilizando tambm argumentos diferentes, consideravam que o imperialismo uma forma determinada de produo do espao era a resposta para o enigma, ainda que ambos postulassem que esta soluo estava limitada por suas prprias contradies. Nos anos 70, tratei de abordar o problema mediante a anlise dos ajustes espao-temporais e de seu papel nas contradies internas da acumulao de capital2. Este argumento s tem sentido com relao tendncia do capitalismo de produzir crises de sobreacumulao, a qual pode se entender teoricamente mediante a noo de queda na taxa de lucro de Marx3. Estas crises se expressam como excedentes de capital e de fora de trabalho que coexistem sem que parea haver maneira em que possam se combinar de forma rentvel com o intuito de realizar tarefas socialmente teis. Se no se produzem desvalorizaes sistmicas (e inclusive a destruio) de capital e de fora de trabalho, necessrio que

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se encontrem maneiras de absorver estes excedentes. A expanso geogrca e a reorganizao espacial so opes possveis. Mas estas tampouco podem se divorciar dos ajustes temporais, j que a expanso geogrca implica freqentemente investimentos de longo prazo em infra-estruturas fsicas e sociais (por exemplo, em redes de transporte e comunicaes, educao e pesquisa), cujo valor leva muitos anos para se realizar atravs da atividade produtiva qual contribuem. Desde os anos 70, o capitalismo global experimentou um problema crnico e duradouro de sobreacumulao. Considero que os dados empricos coletados por Robert Brenner para documentar este tema so, em geral, convincentes4. De minha parte, interpreto a volatilidade do capitalismo internacional durante estes anos em termos de uma srie de ajustes espao-temporais que fracassaram, inclusive no mdio prazo, em enfrentar os problemas de sobreacumulao. Como coloca Peter Gowan, foi atravs da orquestrao da volatilidade que os Estados Unidos (EUA) buscaram preservar sua posio hegemnica no capitalismo global5. Por conseguinte, a recente virada para um imperialismo aberto respaldado pela fora militar norte-americana pode ser entendida como um sinal do debilitamento de sua hegemonia frente s srias ameaas de recesso e desvalorizao inigidos previamente em outros lugares (Amrica Latina nos anos 80 e incio dos anos 90, e as crises ainda mais srias que consumiram o Leste e Sudeste Asitico em 1997 e que logo abateram a Rssia e parte da Amrica Latina). Mas tambm quero colocar que a incapacidade de acumular atravs da reproduo ampliada sobre uma base sustentvel foi acompanhada por crescentes tentativas de acumular mediante a espoliao6. Esta, segundo minha concluso, a marca do que alguns chamam o novo imperialismo7. O AJUSTE ESPAO-TEMPORAL E SUAS CONTRADIES A idia bsica do ajuste espao-temporal bastante simples. A sobreacumulao em um determinado sistema territorial supe um excedente de trabalho (crescente desemprego) e excedente de capital (expresso como uma superabundncia de mercadorias no mercado que no pode se vender sem perdas, como capacidade produtiva inutilizada, e/ou excedentes de capital, dinheiro que carece de oportunidades de investimento produtivo e rentvel). Estes excedentes podem ser absorvidos por: (a) o deslocamento temporal atravs dos investimentos de capital em projetos de longo prazo ou gastos sociais (tais como educao e pesquisa), os quais jogam para o futuro a entrada em circulao dos excedentes de capital atual; (b) deslocamentos espaciais atravs da abertura de novos mercados,

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novas capacidades produtivas e novas possibilidades de recursos e trabalho em outros lugares; ou (c) alguma combinao de (a) e (b). A combinao de (a) e (b) particularmente importante quando analisamos o capital xo independente imobilizado no ambiente construdo. Este oferece as infra-estruturas fsicas necessrias para que a produo e o consumo se realizem no espao e no tempo (dos parques industriais, portos e aeroportos, sistemas de transporte e comunicaes, at o fornecimento de gua e esgotos, habitao, hospitais e escolas). Claramente, este no um setor menor da economia, e capaz de absorver enormes quantidades de capital e trabalho, particularmente em condies de rpida expanso e intensicao geogrca. A realocao dos excedentes de capital e trabalho nestes investimentos exige a mediao das instituies nanceiras e/ou estatais capazes de gerar crdito. Cria-se uma quantidade de capital ctcio que pode transcender o consumo atual para ser atribudo a projetos futuros, como construo ou educao, que revigoram a economia (talvez incluindo o aumento da demanda do excedente de mercadorias como camisas e sapatos por parte dos professores e trabalhadores da construo)8. Se os gastos no ambiente construdo ou as melhoras sociais provam ser produtivos (isto , facilitam no futuro formas mais ecientes de acumulao de capital) os valores ctcios se amortizam (seja diretamente atravs da dvida ou indiretamente sob a forma de maiores receitas de impostos que permitam pagar a dvida pblica). Se no, a sobreacumulao de valor no ambiente construdo ou na educao pode se manifestar nas desvalorizaes destes ativos (habitaes, escritrios, parques industriais, aeroportos, etc.) ou em diculdades para o pagamento da dvida estatal originada na infra-estrutura fsica ou social (crise scal do estado). O papel deste tipo de investimento na estabilizao e desestabilizao do capitalismo foi signicativo. Rero-me, por exemplo, ao fato da origem da crise de 1973 ter sido o colapso mundial dos mercados imobilirios (comeando com o Herstatt Bank na Alemanha que arrastou o Franklin National nos EUA), seguido quase imediatamente pela virtual bancarrota da cidade de Nova Iorque em 1975 (um caso clssico de gastos sociais que superam os impostos); ao fato da dcada de estancamento no Japo iniciada no incio dos anos 90 ter comeado com o colapso da bolha especulativa sobre terras, propriedades e outros ativos, que ps em risco o conjunto do sistema bancrio; ao fato do incio do colapso asitico de 1997 ter sido a exploso da bolha de propriedade na Tailndia e na Indonsia; e ao fato do impulso mais importante para as economias estadunidense e britnica, aps o incio da recesso generalizada em todos os outros setores, a partir de meados de 2001, ter sido o vigor especulativo

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sustentado pelos mercados imobilirios. Desde 1998, os chineses mantiveram o crescimento de sua economia e trataram de absorver o excedente de trabalho (e controlar a ameaa de descontentamento social) mediante investimentos em mega-projetos que apequenaram a j enorme Represa das Trs Gargantas (13.600 quilmetros de novas estradas de ferro, autoestradas e projetos urbansticos, massivos trabalhos de engenharia para desviar a gua do rio Yang-Ts para o Amarelo, novos aeroportos, etc.) nanciados com o endividamento. muito surpreendente que a maioria das anlises da acumulao do capital (includa a de Brenner) ignorem completamente estes temas, ou os tratem como epifenmenos. O termo x* tem um duplo sentido. Por um lado, uma certa poro do capital total ca literalmente xada em alguma forma fsica por um tempo relativamente grande (dependendo de sua durao fsica e econmica). Os gastos sociais tambm se territorializam e se mantm geogracamente imveis atravs do compromisso estatal (no entanto, no vou considerar explicitamente a infra-estrutura social j que o tema complexo e exigiria muito espao). Parte do capital xo geogracamente mvel (como a maquinaria que pode ser deslocada facilmente de suas localizaes originais e levadas a outros lugares), mas o resto est xo de modo tal que no pode ser movido sem ser destrudo. Os avies so mveis, mas os aeroportos para onde estes voam no. O ajuste espao-temporal, por outro lado, uma metfora das solues para as crises capitalistas atravs da suspenso temporal e da expanso geogrca. A produo do espao, a organizao de novas divises territoriais de trabalho, a abertura de novos e mais baratos complexos de recursos, de novos espaos dinmicos de acumulao de capital e de penetrao de relaes sociais e arranjos institucionais capitalistas (regras contratuais e esquemas de propriedade privada) em formaes sociais preexistentes fornecem diversos modos de absorver os excedentes de capital e trabalho existentes. No entanto, estas expanses, reorganizaes e reconstrues geogrcas freqentemente ameaam os valores xados em um local em que ainda no foram realizados. Vastas quantidades de capital xo em um determinado local atuam como uma carga para a busca de um ajuste espacial em outro lugar. Os valores dos ativos xos que constituem a cidade de Nova Iorque no eram, nem so, triviais, e a ameaa de desvalorizao em massa ocorrida em 1975 (e novamente em 2003) era (e ) vista por muitos como um grande perigo para o futuro
N. da T.: expresso intraduzvel. Na verso original, a palavra x utilizada como ajuste e como xo.
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do capitalismo. Se o capital se move da, deixa para trs um rastro de devastao (a experincia de desindustrializao dos anos 70 e 80 nos centros econmicos do capitalismo como Pittsburgh e Shefeld, assim como em muitas outras partes do mundo, como Bombaim, ilustra esta questo). Por outro lado, se o capital sobreacumulado no pode ou no quer se mover, permanece para ser diretamente desvalorizado. Usualmente ofereo o seguinte argumento resumido deste processo: o capital, em seu processo de expanso geogrca e deslocamento temporal que resolve as crises de sobreacumulao s quais est inclinado, cria necessariamente uma paisagem fsica sua prpria imagem e semelhana em um momento, para depois destru-lo. Esta a histria da destruio criativa (com todas as suas conseqncias sociais e ambientais negativas) inscrita na evoluo da paisagem fsica e social do capitalismo. Geralmente surge outra srie de contradies dentro da dinmica das transformaes. Se existem excedentes de capital e de fora de trabalho dentro de um territrio determinado (como, por exemplo, um estadonao) que no podem ser absorvidos internamente (seja mediante ajustes geogrcos ou gastos sociais), devem ser enviados a outro lugar a m de encontrar um novo terreno para sua realizao rentvel para no serem desvalorizados. Isto pode acontecer de vrias maneiras. Podem se encontrar outros mercados para o excedente de mercadorias. Mas os espaos aos quais se enviam os excedentes devem possuir reservas de ouro ou dinheiro (por exemplo, dlares) ou bens intercambiveis com meios de pagamento. Os excedentes de mercadorias saem em troca da entrada de dinheiro ou mercadorias. O problema da sobreacumulao se alivia somente no curto prazo, j que se trata meramente de uma troca do excedente de mercadorias por dinheiro ou por outra forma-mercadoria, ainda que o caso de que a troca se realize em matrias-primas ou outros insumos mais baratos possvel aliviar temporariamente a presso sobre a queda da taxa de lucro no lugar. Se o territrio no possui reservas ou mercadorias para intercambiar, deve localiz-las (como foi o caso em que a Gr-Bretanha forou a ndia a fazer, abrindo o comrcio de pio com a China no sculo XIX e extraindo o ouro chins atravs do comrcio hindu) ou deve receber crdito ou assistncia. Neste ltimo caso, um territrio recebe o emprstimo ou a doao de dinheiro com o qual comprar o excedente de mercadorias geradas no territrio em questo. Os britnicos o zeram com a Argentina no sculo XIX, e durante a dcada de 90 os excedentes comerciais japoneses foram amplamente absorvidos mediante emprstimos para os EUA destinados a apoiar o consumismo que comprava os bens japoneses. Claramente, as transaes mercantis e de crdito deste tipo podem aliviar os problemas de sobreacumulao,

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ao menos no curto prazo. Elas funcionam muito bem em condies de desenvolvimento geogrco desigual nas que os excedentes disponveis em um territrio se compensam pela falta de oferta em outro lugar. Mas simultaneamente, o recurso ao sistema de crdito torna os territrios vulnerveis aos uxos de capital especulativo e ctcio, que podem tanto estimular como minar o desenvolvimento capitalista e inclusive, como aconteceu recentemente, podem ser usados para impor desvalorizaes selvagens em territrios vulnerveis. A exportao de capital, particularmente quando esta acompanhada pela da fora de trabalho, opera de maneira bastante diferente e freqentemente tem efeitos de mais longo prazo. Neste caso, os excessos de capital (no geral capital-dinheiro) e trabalho so enviados a outros lugares para pr em movimento a acumulao de capital no novo espao. Os excedentes gerados na Gr-Bretanha no sculo XIX encontraram seu lugar nos EUA e nas colnias da frica do Sul, Austrlia e Canad, criando novos centros dinmicos de acumulao nestes territrios, o qual gerou uma demanda de bens britnicos. Dado que podem passar muitos anos para que o capitalismo amadurea nestes territrios (se que isso acontea alguma vez) e se comece a produzir sobreacumulao de capital, o pas de origem pode esperar ser beneciado por um perodo considervel como resultado deste processo. Este o caso particular dos bens que se demandam em outros lugares como infra-estruturas fsicas xas (como por exemplo, estradas de ferro e represas) exigidas como base para a futura acumulao de capital. Mas a taxa de retorno destes investimentos de longo prazo no ambiente construdo depende da evoluo de uma dinmica sustentada de acumulao no pas receptor. A Gr-Bretanha guiou a Argentina neste caminho durante a ltima parte do sculo XIX. Os EUA, atravs do Plano Marshall para a Europa (na Alemanha em particular) e Japo viram claramente que sua prpria segurana econmica (deixando de lado o aspecto militar associado guerra fria) residia na revitalizao da atividade capitalista nestes lugares. As contradies surgem porque os novos espaos dinmicos de acumulao de capital terminam por gerar excedentes que devem ser absorvidos atravs da expanso geogrfica. A partir do final dos anos 60, o Japo e a Alemanha transformaram-se em competidores dos EUA, de modo similar com que a Amrica do Norte havia superado o capital britnico (e contribudo para derrubar seu imprio) durante o sculo XX. interessante observar o momento em que o desenvolvimento interno forte transborda na busca de ajuste espao-temporal. O Japo fez durante os anos 60, primeiro atravs do comrcio, depois atravs da exportao de capital como investimento direto na Europa e nos

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EUA, e mais recentemente atravs de investimentos em massa (diretos e de carteira) no Leste e Sudeste asitico, e finalmente atravs dos emprstimos ao exterior (particularmente aos EUA). A Coria do Sul se voltou repentinamente para o exterior nos anos 80, seguida quase imediatamente por Taiwan nos anos 90. Ambos os pases exportam no apenas capital financeiro, mas tambm algumas das mais desapiedadas prticas de administrao do trabalho que se pode imaginar, como subcontratistas do capital multinacional ao redor do mundo (na Amrica Central, frica, e o resto do Sul e Leste da sia). Inclusive os pases que tiveram sucesso em sua recente adeso ao desenvolvimento capitalista tiveram a urgente necessidade de encontrar um ajuste espao-temporal para seu capital sobreacumulado. A rapidez com que certos territrios, como Coria do Sul, Cingapura, Taiwan e agora tambm China, passaram de receptores liquidos a exportadores liquidos, foi bastante assombrosa se a comparamos com o ritmo mais lento em perodos anteriores. Assim, estes territrios bem-sucedidos devem se adaptar rapidamente presso interna de seus prprios ajustes espao-temporais. A China, que absorve excedentes sob a forma de investimento estrangeiro direto do Japo, Coria e Taiwan, est substituindo rapidamente estes pases em muitas linhas de produo e exportaes (particularmente as de baixo valor agregado e intensivas em trabalho, ainda que rapidamente esteja avanando na produo de mercadorias de maior valor agregado). O excesso generalizado de capacidade identificado por Brenner pode se desagregar em uma srie expansiva de ajustes espao-temporais, no Sul e Leste da sia em primeiro lugar, adicionalmente na Amrica Latina Brasil, Mxico e Chile em particular, acompanhados agora pela Europa oriental. E em uma sugestiva reverso, explicvel em boa medida pelo papel do dlar como moeda de reserva global que confere o poder de senhoriagem, os EUA, com o enorme crescimento de sua dvida, absorveram os capitais excedentes do Leste e Sudeste asitico principalmente e tambm de outros lugares 9. O resultado adicional, no entanto, a competio internacional, que se intensica crescentemente medida que surgem mltiplos centros dinmicos de acumulao de capital que competem no cenrio mundial, num contexto de fortes correntes de sobreacumulao. Como nem todos podem ter sucesso no longo prazo, ou os mais fracos sucumbem e caem em srias crises de desvalorizao, ou estouram confrontaes geopolticas expressas atravs de guerras comerciais, monetrias ou inclusive militares (do tipo que produziu duas guerras mundiais entre as potncias capitalistas no sculo XX). Neste caso, o que se exporta a desvalorizao e a destruio (por exemplo, aquela que as instituies nanceiras

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estadunidenses induziram no Leste e Sudeste asitico em 1997-1998), e os ajustes espao-temporais assumem formas muito mais sinistras. Para entender como isto ocorre, necessrio destacar alguns outros aspectos desse processo. CONTRADIES INTERNAS Na Filosoa do Direito, Hegel apresenta como a dialtica interna da sociedade burguesa, mediante a produo de sobreacumulao de riqueza em um extremo e uma multido de indigentes no outro, leva a buscar solues atravs do comrcio e das prticas coloniais e imperiais. Rechaa, por outra parte, a idia de que seja possvel resolver os problemas de desigualdade social e instabilidade atravs de mecanismos internos de redistribuio10. Lnin cita Cecil Rhodes para dizer que o colonialismo e o imperialismo so as nicas formas possveis de evitar a guerra civil11. As relaes e a luta de classe dentro de uma formao social territorialmente circunscrita impulsionam a busca de ajustes espao-temporais em outros lugares. Neste sentido, interessante a evidncia do final do sculo XIX. Joseph Chamberlain (apelidado Joe, o radical) se identificava estritamente com os interesses manufatureiros de Birmingham, e no incio se opunha ao imperialismo (durante as guerras afegs da dcada de 1850). Dedicou-se reforma educativa e melhora das infra-estruturas fsicas e sociais para a produo e o consumo em sua cidade natal. Pensava que isto oferecia uma sada para a produo dos excedentes que no largo prazo seria rentvel. Figura importante dentro do movimento liberal conservador, foi um observador direto da crescente onda de luta de classes na Gr-Bretanha. Em 1885, pronunciou um discurso no qual convocava as classes proprietrias para reconhecerem suas responsabilidades sociais (melhorarem as condies de vida dos menos favorecidos e investirem em infra-estruturas sociais e fsicas em nome do interesse nacional) alm da estrita promoo de seus direitos individuais como proprietrios. O escndalo que originou entre as classes o forou a retratar-se, e desde esse momento converteu-se no defensor mais ardente do imperialismo (no final, como o Secretrio Colonial que levou a Gr-Bretanha ao desastre da guerra dos Boers). Mas esta trajetria era bastante comum para a poca. Jules Ferry na Frana, outro defensor ardente da reforma interna, particularmente da reforma educativa durante a dcada de 1860, assumiu a defesa do colonialismo aps a Comuna de 1871 (levando a Frana ao atoleiro do Sudeste asitico que culminou na derrota de Dien Bien-Phu em 1954); Francesco Crispi tratou de resolver o problema da terra no sul da Itlia atravs da colonizao da frica; e at Theodore

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Roosevelt nos EUA priorizou as polticas imperiais sobre as reformas internas, depois que Frederick Jackson Turner declarou, erroneamente, ao menos no que diz respeito s oportunidades de investimento, que a fronteira estadunidense estava fechada12. Em todos estes casos, a virada para uma forma liberal de imperialismo (associada a uma ideologia de progresso e a uma misso civilizatria) no resultou de imperativos econmicos absolutos, mas da falta de vontade poltica da burguesia de abrir mo de qualquer um de seus privilgios de classe, bloqueando assim a possibilidade de absorver a sobreacumulao mediante a reforma social interna. Atualmente, a forte oposio por parte dos proprietrios do capital a qualquer poltica de redistribuio ou de melhora social interna nos EUA no deixa outra opo que olhar para o exterior para resolver seus problemas entre 1884 e 1945, e isto imprimiu seu tom particular s formas que adotou nesse momento o imperialismo europeu. Muitas guras liberais e inclusive radicais se tornaram imperialistas orgulhosos durante estes anos, e boa parte do movimento operrio se persuadiu de que devia apoiar o projeto imperial como um elemento essencial para seu bem-estar. Isto exigiu, no entanto, que os interesses burgueses comandassem amplamente as polticas estatais, os aparatos ideolgicos e o poder militar. Em minha opinio, Hannah Arendt interpreta este imperialismo eurocntrico corretamente como a primeira etapa do domnio poltico da burguesia e no a ltima fase do capitalismo, como havia sido descrita por Lnin13. Considerarei esta idia com mais detalhe na concluso. MEDIAES INSTITUCIONAIS PARA A PROJEO DO PODER NO ESPAO Num artigo recente, Jeffrey Henderson assinala que a diferena entre Taiwan e Singapura (ambos os pases escaparam da crise de 1997-98 relativamente ilesos exceto pela desvalorizao da moeda) e Tailndia e Indonsia (que sofreram um colapso econmico e poltico quase total) explica-se pelas diferenas no estado e nas polticas nanceiras14. Os primeiros se mantiveram isolados de uxos especulativos em seus mercados imobilirios e nanceiros atravs de fortes controles estatais, enquanto que os ltimos no o zeram. As diferenas deste tipo sem dvida importam. A forma que as instituies mediadoras assumem a de produtoras, ao mesmo tempo que de produto, da dinmica de acumulao do capital. Claramente, tanto o padro de turbulncia nas relaes entre poder estatal, supra-estatal e nanceiro como a dinmica mais geral da acumulao de capital (atravs da produo e desvalorizaes seletivas) foram

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um dos mais claros e complexos elementos na narrativa do desenvolvimento geogrco desigual e da poltica imperialista do perodo iniciado em 197315. Penso que Gowan tem razo quando v a reestruturao radical do capitalismo internacional como uma srie de apostas por parte dos EUA para tentar manter sua posio hegemnica na cena econmica internacional frente a Europa, Japo, e mais tarde frente ao Leste e Sudeste da sia16. Isto comeou durante a crise de 1973, com a dupla estratgia de Nixon baseada nos altos preos do petrleo e desregulamentao nanceira. Nesse momento, os bancos estadunidenses receberam o direito exclusivo de reciclar as grandes quantidades de petrodlares que estavam se acumulando na regio do Golfo. Esta atividade nanceira, que voltou a se centralizar nos EUA, junto com a desregulamentao do setor nanceiro dentro deste pas, ajudou a resgatar Nova Iorque de suas crise econmica local. Criou-se um poderoso regime nanceiro baseado em Wall Street e na Reserva Federal17 com poder de controle sobre as instituies nanceiras globais (tais como o FMI) capaz de fazer e desfazer muitas economias mais dbeis atravs da manipulao do crdito e das prticas de administrao da dvida. Segundo o argumento de Gowan, este regime monetrio e nanceiro foi usado por sucessivas administraes norte-americanas como um formidvel instrumento de governana e controle econmico para impulsionar o processo de globalizao e as transformaes nacionais neoliberais associadas ao mesmo. O regime se desenvolveu atravs das crises. O FMI cobre o risco e assegura que os bancos estadunidenses no percam (os pases pagam mediante ajustes estruturais, etc.) e a fuga de capitais provenientes de crises localizadas no resto do mundo termina reforando o poder de Wall Street18. Como efeito disto, o poder econmico norte-americano se projetou para o exterior (em aliana com outros, sempre que fosse possvel) e foram impostas outras prticas neoliberais (culminando com a OMC) sobre boa parte do mundo. H duas questes a destacar neste sistema. Primeiro, o livre comrcio de mercadorias costuma ser descrito como a abertura do mundo a uma competio livre e aberta. Mas este argumento desmentido, tal como Lnin havia assinalado muito tempo atrs, pelo poder monopolista ou oligopolista (seja na produo ou no consumo). Por exemplo, os EUA utilizaram repetidamente o fechamento do acesso a seu enorme mercado como arma para forar outras naes a cumprir seus desejos. O caso mais recente (e tosco) desta linha de argumentao foi oferecido por Robert Zoellick, o atual Secretrio de Comrcio, ao considerar que se Lula, o presidente eleito do Brasil pelo Partido dos Trabalhadores (PT), no se alinhar com os planos do livre mercado para a Amrica, ento seu pas

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se veria forado a exportar para a Antrtida19. Taiwan e Cingapura foram forados a aderir OMC e, conseqentemente, a abrir seus mercados nanceiros ao capital especulativo frente s ameaas norte-americanas de negar-lhes acesso a seu mercado. Diante da insistncia da Reserva Federal, a Coria do Sul foi obrigada a atuar no mesmo sentido como condio para obter a assistncia do FMI em 1998. Os EUA planejam agora agregar uma clusula de compatibilidade nanceira institucional para conceder doaes com contrapartida para pases pobres. Em matria produtiva, os oligoplios localizados majoritariamente nas regies capitalistas centrais controlam efetivamente a produo de sementes, fertilizantes, produtos eletrnicos, programas de computao, produtos farmacuticos e produtos do petrleo, entre muitos outros. Nestas condies, a maior abertura mercantil no amplia a competio, mas apenas cria oportunidades para a proliferao dos poderes monopolistas com todas as suas conseqncias sociais, ecolgicas, econmicas e polticas. O fato de que quase dois teros do comrcio exterior atual concentrar-se em transaes dentro de e entre as maiores corporaes transnacionais um indicador desta situao. Existe consenso entre os analistas sobre que no sul e no leste da sia algo aparentemente to benigno como a Revoluo Verde foi acompanhada do incremento do produto agrcola com uma considervel concentrao de riqueza no setor agrrio e com maiores nveis de dependncia com relao a insumos monopolizados. A penetrao das empresas de tabaco estadunidenses no mercado chins compensa as perdas que estas tm em seu prprio mercado e seguramente gerar uma crise de sade pblica na China nas prximas dcadas. Neste sentido, que o neoliberalismo implica uma competio aberta antes que um controle monopolista ou competio limitada dentro de estruturas oligopolistas uma idia fraudulenta que, como de costume, o fetichismo da liberdade de mercado mascara. O livre comrcio no signica comrcio justo. Como o reconhecem alguns de seus defensores, h tambm uma grande diferena entre o livre comrcio de mercadorias e a liberdade de movimento para o capital nanceiro20. Isto coloca imediatamente o problema de que tipo de liberdade de mercado aquela da qual se est falando. Alguns, como J. Bhagwati, defendem ardentemente o livre comrcio de mercadorias, mas resistem em aceitar que este necessariamente deva se aplicar a uxos nanceiros. A diculdade aqui a seguinte. Por um lado, os uxos de crdito so vitais para os investimentos produtivos e para as redistribuies de capital de uma linha ou local de produo para outros. Tambm desempenham um papel importante em facilitar o equilbrio das necessidades de consumo de habitao, por exemplo com as

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atividades produtivas nos mercados mundiais espacialmente desagregados pela existncia de excedentes em alguns lugares e dcit em outros. A esse respeito, o sistema nanceiro, com ou sem participao estatal, crtico para coordenar a dinmica da acumulao de capital atravs do desenvolvimento geogrco desigual. Mas o capital nanceiro abarca tambm uma grande quantidade de atividade improdutiva na qual o dinheiro usado simplesmente para obter mais dinheiro mediante a especulao em mercados futuros, valores monetrios, dvida e demais coisas. Quando se dispe de grandes quantidades de capital para estes ns, os mercados abertos de capital se tornam veculos para a atividade especulativa, parte da qual se transforma em profecias auto-realizadas, como temos visto durante os anos 90 nos casos das ponto.com e das bolhas da bolsa de valores, ou dos fundos especulativos de cobertura (hedge funds), que contavam com bilhes de dlares sua disposio, e foraram a bancarrota da Indonsia e da Coria do Sul sem que importasse a consistncia de sua economia real. Boa parte do que passa em Wall Street no tem nada a ver com facilitar os investimentos em atividades produtivas. puramente especulativo (da as descries de capitalismo de cassino, depredador e at abutre o caso do desastre da Long Term Capital Management que necessitou de uma ajuda de US$ 2,3 bilhes, o que nos lembra que a especulao pode falhar facilmente). Esta atividade tem um forte impacto sobre a dinmica geral da acumulao de capital. Sobretudo, facilitou que o poder poltico e econmico voltasse a centralizar-se primariamente nos EUA e nos mercados nanceiros de outros pases centrais (Tquio, Londres, Frankfurt). O modo com que isto ocorre depende da forma dominante das alianas de classe dos pases centrais, das relaes de fora entre elas na negociao dos acordos internacionais (a nova arquitetura nanceira internacional implementada aps 1997-98 para substituir o denominado Consenso de WashingtonCW de meados dos anos 90) e as estratgias poltico-econmicas postas em marcha pelos agentes dominantes com relao ao capital excedente. O surgimento de um complexo Wall Street-Reserva Federal-FMI dentro dos EUA, capaz de controlar as instituies globais e de projetar um vasto poder nanceiro ao redor do mundo mediante uma rede de outras instituies nanceiras e governamentais, desempenhou um papel determinante e problemtico na dinmica do capitalismo global nos ltimos anos. Mas este centro de poder somente pode operar do modo em que o faz, porque o resto do mundo est interconectado e efetivamente aprisionado a um marco estruturado de instituies nanceiras e governamentais (incluindo as supranacionais). daqui que vem a importncia da colaborao entre, por exemplo, bancos

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centrais das naes do G7 e dos diversos acordos internacionais (temporrios no caso das estratgias monetrias e mais permanentes no caso da OMC) desenhados para enfrentar diculdades especcas21. E se o poder do mercado no suciente para alcanar determinados objetivos e para enquadrar os elementos recalcitrantes ou estados canalhas (rogue states), est disponvel o inigualvel poder militar estadunidense (aberto ou encoberto). Este complexo de acordos institucionais deve, no melhor dos mundos capitalistas possvel, colocar-se em marcha para sustentar e apoiar a reproduo ampliada (crescimento). Mas, de modo similar ao que acontece com a guerra em relao diplomacia, a interveno do capital financeiro respaldada pelo poder estatal freqentemente pode se tornar acumulao por outros meios. Uma aliana non sancta entre os poderes estatais e os aspectos predatrios do capital financeiro forma a ponta de lana de um capitalismo de rapina dedicado apropriao e desvalorizao de ativos, mais que sua construo atravs de investimentos produtivos. Mas, como devemos interpretar estes outros meios de acumulao ou desvalorizao? ACUMULAO POR ESPOLIAO Na Acumulao do capital, Luxemburgo presta ateno ao carter dual da acumulao de capital: De um lado tem lugar nos locais de produo da maisvalia na fbrica, na mina, no fundo agrcola e no mercado de mercadorias. Considerada assim, a acumulao um processo puramente econmico, cuja fase mais importante se realiza entre os capitalistas e os trabalhadores assalariados... Paz, propriedade e igualdade reinam aqui como formas, e era mister a dialtica aada de uma anlise cientca para descobrir como na acumulao o direito de propriedade converte-se em apropriao da propriedade alheia, a troca de mercadorias em explorao, a igualdade em domnio de classes. O outro aspecto da acumulao se realiza entre o capital e as formas de produo no capitalistas. Este processo se desenvolve no cenrio mundial. Aqui reinam como mtodos a poltica colonial, o sistema de emprstimos internacionais, a poltica de interesses privados, a guerra. Aparecem aqui, sem dissimulao, a violncia, o engano, a

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opresso e a rapina. Por isso, d trabalho descobrir as leis severas do processo econmico nesta confuso de atos polticos de violncia, e nesta disputa de foras. Estes dois aspectos da acumulao, segundo seu argumento, esto organicamente vinculados e a evoluo histrica do capitalismo somente pode ser compreendida se os estudamos conjuntamente 22. A teoria geral da acumulao do capital de Marx se baseia em certos supostos iniciais cruciais que, em termos gerais, coincidem com os da economia poltica clssica e que excluem os processos de acumulao primitiva. Estes supostos so: mercados competitivos que funcionam livremente com acordos institucionais que garantem a propriedade privada, o individualismo jurdico, a liberdade de contratar, e estruturas legais e governamentais apropriadas garantidas por um estado facilitador, o qual tambm assegura a integridade do dinheiro como reserva de valor como meio de circulao. O papel do capitalista como produtor e intercambiador est estabelecido, e a fora de trabalho foi convertida em uma mercadoria que geralmente se troca por seu valor. A acumulao primitiva ou originria j ocorreu, e a acumulao se desenvolve como reproduo ampliada (atravs da explorao do trabalho vivo na produo) dentro de uma economia fechada que opera em condies de paz, propriedade e igualdade. Estes supostos nos permitem ver o que aconteceria se o projeto liberal da economia poltica clssica ou, em nosso tempo, o projeto neoliberal dos economias neoclssicos, se realizasse. O brilho do mtodo dialtico de Marx est em mostrar que a liberalizao mercantil o credo dos liberais e neoliberais no produzir um estado de harmonia no qual todos estaro melhor, mas que produzir maiores nveis de desigualdade social, como de fato aconteceu durante os ltimos trinta anos de neoliberalismo, particularmente em pases como a Gr-Bretanha e os EUA, que se ativeram mais estreitamente a esta linha poltica. Marx prediz que tambm produzir crescente instabilidade, a qual culminar em crises crnicas de sobreacumulao do tipo da que agora estamos presenciando. A desvantagem destes supostos que relegam a acumulao baseada na depredao, na fraude e na violncia a uma etapa originria que deixa de ser considerada relevante, ou, como no caso de Luxemburgo, vista como algo exterior ao sistema capitalista. Uma reviso geral do papel permanente e da persistncia de prticas depredatrias de acumulao primitiva ou originria ao longo da geograa histrica da acumulao de capital muito pertinente, tal como o assinalaram recentemente muitos analistas23. Dado que denominar primitivo ou originrio um

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processo em curso parece equivocado, daqui em diante vou substituir estes termos pelo conceito de acumulao por espoliao. Uma observao mais atenta da descrio que Marx faz da acumulao primitiva revela uma ampla categoria de processos. Estas incluem a mercantilizao e privatizao da terra e a expulso forada das populaes camponesas; a converso de diversas formas de direitos de propriedade comum, coletiva, estatal, etc. em direitos de propriedade exclusivos; a supresso do direito aos bens comuns; a transformao da fora de trabalho em mercadoria e a supresso de formas de produo e consumo alternativos, incluindo os recursos naturais; a monetarizao das trocas e a arrecadao de impostos, particularmente da terra; o trco de escravos; e a usura, a dvida pblica e, nalmente, o sistema de crdito. O estado, com seu monoplio da violncia e suas denies de legalidade, desempenha um papel crucial ao respaldar e promover estes processos. Existem considerveis evidncias, como sugere Marx e conrma Braudel, de que a transio ao desenvolvimento capitalista foi amplamente submetida ao apoio do estado apoio decisivo no caso da Gr-Bretanha, dbil no da Frana e fortemente negativo at muito pouco tempo na China24. A referncia ao carter recente da virada para a acumulao primitiva na China indica que se trata de um processo em curso; e existem fortes evidncias de que o estado e a poltica desempenharam um papel crtico na denio da intensidade e dos padres das novas formas de acumulao de capital, particularmente no Leste e Sudeste da sia (por exemplo, no caso de Singapura). O papel do estado desenvolvimentista nas fases recentes de acumulao de capital foi objeto de intensa anlise25. S falta voltar os olhos para a Alemanha de Bismarck ou ao Japo de Meiji para reconhecer que foi este o caso desde muito tempo. Todos os traos mencionados por Marx tm estado claramente presentes na geograa histrica do capitalismo. Alguns deles foram se adequando e hoje desempenham um papel ainda mais importante que o que haviam desempenhado no passado. Como ressaltaram Lnin, Hilferding e Luxemburgo, o sistema de crdito e o capital nanceiro foram fatores que inuram signicativamente na depreciao, na fraude e no roubo. As promoes bursteis, os esquemas de ponzi*, a destruio estruturada de ativos atravs da inao, o esvaziamento atravs de fuses e aquisies, a promoo de nveis de endividamento que mesmo nos pases capitalistas
*

N. da T.: trata-se de um mecanismo de fraude baseado em um esquema piramidal de investimentos, pelo qual se paga aos primeiros investidores com o dinheiro que colocam os ltimos a ingressar no sistema, os quais no recuperam seu investimento.

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avanados reduzem populaes inteiras servido por dvidas, para no mencionar a fraude corporativa, a espoliao de ativos (o ataque dos fundos de penso e sua liquidao pelos colapsos acionrios e corporativos) mediante a manipulao de crdito e aes, todos so traos centrais do que o capitalismo contemporneo. O colapso da Enron espoliou os meios de vida de muita gente e de seus direitos de penso. Mas, sobretudo, devemos prestar ateno aos ataques realizados pelos fundos especulativos de cobertura e outras grandes instituies do capital nanceiro como a ponta de lana da acumulao por espoliao nos ltimos anos. Ao criarem uma crise de liquidez no Sudeste asitico, os fundos especulativos de cobertura foraram a falncia de empresas. Estas empresas puderam ser adquiridas por preos de liquidao por capitais excedentes dos pases centrais, dando lugar ao que Wade e Veneroso descrevem como a maior transferncia de ativos de proprietrios domsticos (por exemplo, do Sudeste asitico) para estrangeiros (por exemplo, estadunidenses, japoneses e europeus) em tempos de paz nos ltimos cinqenta anos em qualquer lugar do mundo26. Tambm surgiram mecanismos completamente novos de acumulao por espoliao. A nfase nos direitos de propriedade intelectual nas negociaes da OMC (o denominado acordo TRIPS) marca os caminhos atravs dos quais as patentes e licenas de materiais genticos, plasma de sementes, e qualquer forma de outros produtos, podem ser usadas contra populaes inteiras, cujas prticas de manejo ambiental desempenharam um papel crucial no desenvolvimento destes materiais. A biopirataria galopante, e a pilhagem do estoque mundial de recursos genticos em benefcios de algumas poucas grandes empresas multinacionais est claramente em marcha. A recente depredao dos bens ambientais globais (terra, ar, gua) e a proliferao da degradao ambiental, que impede qualquer coisa menos os modos de produo agrcolas com emprego intensivo de capital, foram resultado da total transformao da natureza em mercadoria. A mercantilizao das formas culturais, as histrias e a criatividade intelectual pressupe a total ausncia de posse a indstria da msica se destaca pela apropriao e explorao da cultura e da criatividades populares. A transferncia para as corporaes e a privatizao de ativos previamente pblicos (como as universidades), para no mencionar a onda de privatizao da gua e outros servios pblicos que arrasou o mundo, constitui uma nova onda do cercamento dos bens comuns. Como no passado, o poder do estado usado freqentemente para forar estes processos, inclusive contra a vontade popular. Como tambm aconteceu no passado, estes processos de espoliao esto provocando ampla resistncia, disto se trata o movimento antiglobaliza-

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o27. O retorno ao domnio privado de direitos de propriedade comum ganhos atravs da luta de classes do passado (o direito a uma penso estatal, ao bem-estar, ou ao sistema de sade nacional) foi uma das polticas de espoliao mais ilustres realizadas em nome da ortodoxia neoliberal. O plano de governo de Bush para privatizar a seguridade social (e fazer com que as penses estejam sujeitas s oscilaes dos mercados acionistas) um caso claro disto. No surpreende, ento, que boa parte da nfase do movimento antiglobalizante tenha se centrado recentemente na exigncia de bens comuns e no ataque ao papel conjunto do estado e do capital em sua apropriao. O capitalismo internaliza prticas canibais, predatrias e fraudulentas. Mas, tal como Luxemburgo observou convincentemente, constantemente difcil determinar, dentro do emaranhado de violncia poltica e disputas de poder, as duras leis do processo econmico. A acumulao por espoliao pode ocorrer de diversos modos e seu modus operandi tem muito de contingente e casual. Apesar disso, onipresente, sem importar a etapa histrica, e se acelera quando ocorrem crises de sobreacumulao na reproduo ampliada, quando parece no haver outra sada a no ser a desvalorizao. Arendt sugere, por exemplo, que para a Gr-Bretanha no sculo XIX, as depresses dos anos 60 e 70 deram o impulso inicial de uma nova forma de imperialismo na qual a burguesia tomou conscincia de que pela primeira vez, o pecado original do simples roubo, que sculos antes havia tornado possvel a acumulao primitiva do capital (Marx) e que havia possibilitado toda a acumulao posterior, devia se repetir uma vez ou outra, sob pena de que o motor da acumulao subitamente se detivesse28. Isto nos traz de volta s relaes entre a busca de ajustes espaotemporais, os poderes estatais, a acumulao por espoliao e as formas de imperialismo contemporneo. O NOVO IMPERIALISMO As formaes sociais capitalistas, freqentemente constitudas mediante conguraes territoriais ou regionais particulares e usualmente dominadas por algum centro hegemnico, estiveram includas por muito tempo em prticas quase-imperialistas que buscam ajustes espao-temporais para seus problemas de sobreacumulao. possvel, no entanto, periodizar a geograa histrica destes processos tomando seriamente o argumento de Arendt de que o imperialismo centrado na Europa durante o perodo 1884-1945 constituiu a primeira tentativa de domnio poltico global por parte da burguesia. Os estados-nao envolveram-se em projetos imperiais prprios para enfrentar seus problemas de sobreacumu-

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lao e conitos de classe internos. Na virada do sculo, este primeiro sistema estabilizado sob a hegemonia britnica e construdo em torno dos uxos livres de capital e mercadorias no mercado mundial se decomps em conitos geopolticos entre os principais poderes que tentavam obter autarquia em sistemas crescentemente fechados. Conrmando em boa medida a previso de Lnin, este sistema explodiu em duas guerras mundiais. Parte do resto do mundo estava sofrendo o saque dos recursos (basta olhar a histria do que o Japo fez em Taiwan ou o que a GrBretanha fez em Witwatersrand na frica do Sul) com o objetivo de que a acumulao por espoliao compensasse a incapacidade crnica de manter o capitalismo atravs da reproduo ampliada, o que se manifestaria nos anos 30. Este sistema foi substitudo em 1945 por um outro liderado pelos EUA no qual se tratava de estabelecer uma aliana global entre todos os principais poderes capitalistas para evitar a sobreacumulao que havia castigado a dcada de 30. Para que isto acontecesse, era necessrio compartilhar os benefcios da intensicao de um capitalismo integrado nas regies centrais (por isto o apoio estadunidense s iniciativas de formao da Unio Europia) e se envolver na expanso geogrca sistemtica do sistema (da a insistncia estadunidense na descolonizao e no desenvolvimentismo como um objetivo generalizado para o resto do mundo). Esta segunda fase do domnio global burgus foi possvel em grande medida pela contingncia da guerra fria. Esta pressupunha a liderana militar e econmica estadunidense como o nico superpoder capitalista. O efeito foi a construo de um superimperialismo estadunidense hegemnico, que era mais poltico e militar que uma manifestao de necessidade econmica. Os EUA no eram muito dependentes de exportaes ou importaes. Podiam inclusive afrontar a abertura para outros mercados e assim absorver mediante ajustes espao-temporais internos, como o sistema inter-estatal de auto-estradas, a suburbanizao desordenada e o desenvolvimento de suas regies sul e oeste, parte da capacidade excedente que comeava a ser gerada na Alemanha e Japo durante os anos 60. Assim, foi produzido um slido crescimento com a reproduo ampliada no mundo capitalista. A acumulao por espoliao esteve relativamente silenciada, ainda que pases com capital excedente, como Japo e Alemanha Ocidental, tivessem uma crescente necessidade de buscar mercados externos, incluindo a competio pelo controle dos mercados em desenvolvimento ps-coloniais29. Apesar disto, na Europa foram instalados fortes controles sobre a exportao de capital (nem tanto sobre a exportao de mercadorias) e se mantiveram as restries sobre as importaes de capital na sia do Leste. Dominaram as lutas de

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classe no interior dos estados-nao pela reproduo ampliada (como ocorreria e quem se beneciaria). As principais lutas geopolticas que surgiram foram as prprias da guerra fria (com o outro imprio construdo pelos soviticos) ou lutas residuais (freqentemente atravessadas pela poltica da Guerra Fria que levou os EUA a apoiarem muitos regimes ps-coloniais reacionrios) que resultaram da falta de vontade dos poderes europeus de se desvincular de suas posses coloniais (a invaso de Suez pelos britnicos e franceses em 1956, que no contou em absoluto com o apoio dos EUA, foi emblemtica). O ressentimento crescente gerado por permanecerem em uma situao espao-temporal de subordinao perptua ao centro suscitou movimentos de liberao nacional e contra a dependncia. O socialismo do Terceiro Mundo buscou a modernizao sobre uma base poltica e de classe completamente diferente. Esse sistema foi quebrado ao redor dos anos 70. Ficava difcil impor controles ao capital quando os dlares excedentes inundavam o mercado mundial. As presses inflacionrias resultantes da tentativa dos EUA de ter ao mesmo tempo canhes e manteiga em meio Guerra do Vietnam se tornaram muito intensas, uma vez que os nveis de luta de classe em muitos dos pases centrais comearam a erodir os lucros. Os EUA, ento, trataram de erigir um sistema distinto, baseado em uma combinao de novos acordos internacionais e financeiro-institucionais que resistiam s ameaas econmicas da Alemanha e do Japo e que voltaram a centralizar o poder econmico como capital financeiro operando a partir de Wall Street. A conivncia entre o governo de Nixon e os sauditas para elevar o preo do petrleo a nveis siderais em 1973 causou muito mais estrago s economias europias e japonesa que estadunidense, uma vez que esta ltima no era nesse momento dependente demais da oferta petrolfera do Oriente Mdio30. Os bancos estadunidenses ganharam o privilgio de reciclar os petrodlares na economia mundial. Ameaados na esfera da produo, os EUA contra-atacaram impondo sua hegemonia atravs das finanas. Mas para que este sistema funcionasse efetivamente, os mercados em geral, e os mercados de capital em particular, deviam ser forados a abrirem-se para o comrcio internacional um processo lento que exigiu da presso interna dos EUA respaldada pelo uso de fatores de influncia internacional tais como o FMI e do compromisso igualmente intenso com o neoliberalismo como a nova ortodoxia econmica. Tambm implicou a transformao na correlao de poder dentro da prpria burguesia, na qual os setores produtivos perderam poder frente s instituies do capital financeiro. Isto podia ser usado para combater os movimentos de trabalhadores na reproduo ampliada, seja diretamente, exercendo a superviso discipli-

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nadora na produo, seja indiretamente, facilitando a maior mobilidade geogrfica de todas as formas de capital. Assim, o capital financeiro foi central para esta terceira fase do domnio global burgus. Este sistema era muito mais voltil e depredador e conheceu vrios perodos breves de acumulao por espoliao usualmente mediante programas de ajuste estrutural administrados pelo FMI que serviram de antdoto para as diculdades na esfera da reproduo ampliada; em algumas instncias, como o caso da Amrica Latina nos anos 80, economias inteiras foram assaltadas, e seus ativos recuperados pelo capital nanceiro estadunidense. Em 1997, o ataque s moedas tailandesa e indonsia por parte dos fundos especulativos de cobertura (hedge funds), respaldado pelas ferozes polticas deacionrias demandadas pelo FMI, levou falncia empresas que no necessariamente eram inviveis e reverteu o destacado progresso econmico e social que se tinha alcanado em parte do Leste e Sudeste da sia. Como resultado, milhes de pessoas foram vtimas do desemprego e do empobrecimento. Alm disso, a crise suscitou uma inclinao em favor do dlar, conrmando o domnio de Wall Street e gerando um assombroso boom dos valores dos ativos para os estadunidenses ricos. As lutas de classe comearam a conuir ao redor de temas como o do capital nanceiro e da perda de direitos atravs da privatizao. As crises da dvida podem ser usadas para reorganizar as relaes sociais de produo em cada pas, sobre a base de uma anlise que favorea mercados internos e as empresas prsperas caram merc das empresas estadunidenses, japonesas ou europias. Deste modo, os baixos lucros nas regies centrais puderam ser complementadas com parte dos maiores lucros obtidos no exterior. A acumulao por espoliao converteu-se em um trao muito mais central dentro do capitalismo global (com a privatizao como um de seus principais mantras). A resistncia a isto tambm se tornou mais central dentro do movimento anticapitalista e antiimperialista31. Mas o sistema centrado no complexo Wall Street-Reserva Federal tinha vrias dimenses multilaterais com os centros nanceiros de Tquio, Londres, Frankfurt e muitos outros centros nanceiros participantes. Estava associado com a emergncia de corporaes capitalistas transnacionais que, apesar de que pudessem ter uma base em um ou outro estado-nao, se estendiam ao largo do mapa mundial em formas que eram impensveis em fases prvias do imperialismo (os cartis e trusts descritos por Lnin estavam estreitamente relacionados a estadosnao concretos). Este era o mundo que a Casa Branca de Clinton, com seu todo-poderoso Secretrio do Tesouro Robert Rubin, proveniente do setor especulativo de Wall Street, tratou de administrar mediante um multilateralismo centralizado (cuja sntese foi o denominado Consenso

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de Washington de meados dos anos 90). Por um instante, pareceu que Lnin havia se equivocado e que Karl Kautsky tinha razo e que um ultra-imperialismo baseado na colaborao pacca entre os maiores poderes capitalistas agora simbolizado pelo agrupamento conhecido como o G7 e a denominada nova arquitetura nanceira internacional sob a hegemonia dos EUA32 era possvel. Contudo, agora, este sistema encontra-se em srias diculdades. A extrema volatilidade e fragmentao catica dos conitos de poder torna difcil, como o havia notado precocemente Luxemburgo, discernir como esto funcionando as leis duras da economia atrs da cortina de fumaa e dos jogos de espelhos do setor nanceiro. Mas, a crise de 1997-98 revelou que o principal centro com capacidade de produzir valor excedente localiza-se no Leste e Sudeste asitico (da os EUA apontarem especicamente a para a desvalorizao), a rpida recuperao do capitalismo nesta regio voltou a colocar o problema geral da sobreacumulao no centro dos assuntos internacionais33. Isto coloca a questo de como se poderia organizar uma nova forma de ajustes espao-temporais (na China?) ou de quem suportar o impacto de uma nova rodada de desvalorizao. A incipiente recesso norte-americana, aps uma dcada ou mais de exuberncia espetacular (ainda que irracional) indica que os EUA podem no ser imunes. A maior instabilidade reside na rpida deteriorao da balana de pagamentos dos EUA. Segundo Brenner, a mesma exploso das importaes que impulsionou a economia mundial, durante os anos 90, elevou o comrcio e os dcits em conta corrente dos EUA a nveis recorde, com o crescimento indito das responsabilidades dos proprietrios externos e a vulnerabilidade sem precedentes da economia estadunidense fuga de capital e ao colapso do dlar34. Mas esta vulnerabilidade afeta ambas as partes. Se o mercado estadunidense entra em colapso, as economias que se orientam nesse mercado como o receptor de sua capacidade produtiva excedente se arruinaro com ele. A rapidez com que os bancos centrais dos pases como Japo e Taiwan enviam fundos para cobrir o dcit estadunidense tem um forte componente de auto-interesse. Deste modo, nanciam o consumismo estadunidense, o qual constitui o mercado para seus produtos. Neste momento, podem estar nanciando o esforo militar dos EUA. Todavia, mais uma vez, a hegemonia e dominao dos EUA esto ameaadas e desta vez o perigo parece mais agudo. Se, por exemplo, Braudel (seguido por Arrighi) est no caminho certo, e uma poderosa onda de nanarizao pode ser o preldio de uma transferncia do poder dominante de um hegemnico a outro, a virada dos EUA no sentido da nanarizao nos anos 70 parecia exemplicar um padro

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histrico de autodestruio35. Os dcits, tanto internos como externos, no podem seguir crescendo descontroladamente por um tempo indenido, e a habilidade e vontade de outros, primariamente da sia, para nanci-los, ao ritmo de US$ 2,3 bilhes por dia em taxa corrente, no inesgotvel. Qualquer outro pas no mundo que exibisse as condies macroeconmicas da economia estadunidense estaria sujeito a uma desapiedada austeridade e a mecanismos de ajuste estrutural do FMI. Mas, como ressalta Gowan: a capacidade de Washington de manipular o preo do dlar e de explorar o domnio nanceiro internacional de Wall Street permitiu s autoridades estadunidenses evitar o que outros estados se viram obrigados a fazer: vigiar a balana de pagamentos; ajustar a economia domstica para assegurar altos nveis de poupana e investimentos internos; vigiar os nveis de endividamento pblico e privado; assegurar um sistema interno de intermediao nanceira para assegurar o forte desenvolvimento do setor produtivo interno. A economia estadunidense teve uma rota de fuga de todas estas tarefas e como resultado se tornou profundamente distorcida e instvel36. Mais ainda, as sucessivas ondas de acumulao por espoliao, a marca distintiva do novo imperialismo centrado nos EUA, esto suscitando resistncia e ressentimento onde quer que irrompam, gerando no apenas um ativo movimento antiglobalizao mundial (cuja forma difere bastante da das lutas de classe imbricadas na reproduo ampliada), mas tambm uma ativa resistncia hegemonia dos EUA por parte dos poderes subordinados previamente maleveis a sua inuncia, particularmente na sia (Coria do Sul um caso), e agora inclusive na Europa. As opes para os EUA so limitadas. Os EUA poderiam se distanciar da atual forma de imperialismo, comprometendo-se com uma redistribuio massiva de riqueza dentro de suas fronteiras e buscando esquemas de absoro do excedente atravs de ajustes temporais internos (melhoras espetaculares na educao pblica e reparo das infra-estruturas envelhecidas seriam bons pontos de partida). Uma estratgia industrial de revitalizao da manufatura tambm poderia ajudar. Mas isto exigiria mais nanciamento decitrio ou maiores impostos, assim como uma forte direo estatal, e isto precisamente o que a burguesia se negar a contemplar, como ocorreu nos tempos de Chamberlain. Qualquer poltico que propusesse um pacote como este seria, quase sem dvida, silenciado a gritos pela imprensa capitalista e seus idelogos, e perderia qualquer eleio ante o poder assombroso do dinheiro. Apesar disso, ironicamente, um contra-ataque massivo dentro dos EUA assim como em outros pases centrais do capitalismo (particularmente na Europa) contra as polticas do neoliberalismo e o recorte do estado e dos gastos sociais poderia ser

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uma das poucas formas de proteger, de dentro, o capitalismo ocidental contra suas prprias tendncias autodestrutivas. Tratar de aplicar, mediante a autodisciplina, o tipo de programas de austeridade que o FMI usualmente impe a outros, seria, dentro dos EUA, ainda mais suicida do ponto de vista poltico. Qualquer tentativa de faz-lo por parte dos poderes externos (atravs da sada de capitais e o colapso do dlar, por exemplo) geraria, seguramente, uma feroz resposta poltica, econmica e at militar. difcil imaginar que os EUA pudessem aceitar pacicamente e se adaptar ao crescimento fenomenal da sia do Leste e reconhecer, tal como Arrighi sugere, que estamos no meio de uma transio fundamental para a constituio da sia como o centro hegemnico do poder global37. improvvel que os EUA se despeam tranqila e pacicamente. Implicaria, em qualquer caso, que o capitalismo do Leste asitico sofra uma reorientao da qual existem alguns sinais de uma situao de dependncia do mercado estadunidense at o orescimento de um mercado interno dentro da prpria sia. Aqui onde o enorme programa de modernizao no interior da China uma verso do ajuste espao-temporal equivalente que os EUA efetuaram internamente nos anos 50 e 60 pode desempenhar um papel importante na absoro dos capitais excedentes do Japo, Taiwan e Coria do Sul e, portanto, diminuir os uxos para os EUA. A diminuio do uxo de fundos para os EUA poderia ter conseqncias calamitosas. neste contexto que vemos que setores das elites polticas estadunidenses buscam exercitar o msculo militar como o nico poder que lhes restou, falando abertamente de Imprio como uma opo poltica (presumivelmente para obter tributos do resto do mundo) e buscando controlar a proviso de petrleo como um meio de neutralizar as ameaas de perda de poder da economia global. As tentativas dos EUA de incrementar o controle sobre as reservas petrolferas iraquianas e venezuelanas no primeiro caso, com a inteno de estabelecer a democracia e no segundo de destru-la adquirem pleno sentido. Buscam uma repetio dos acontecimentos de 1973, uma vez que a Europa e o Japo, bem como o Leste e Sudeste asiticos, agora com a crucial incluso da China, so ainda mais dependentes do petrleo do Golfo que os EUA. Se os EUA maquinam a derrubada de Chvez e de Saddam; se pode estabilizar ou reformar o regime saudita, armado at os dentes e atualmente assentado sobre as areias movedias do autoritarismo (com o risco iminente de cair nas mos de muulmanos radicalizados isto era, depois de tudo, o objetivo bsico de Osama bin Laden); se pode avanar, como parece provvel, do Iraque ao Ir e consolidar sua posio na Turquia e Uzbequisto como uma presena estratgica em relao s reservas petrolferas da bacia do

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Cspio, ento, os EUA poderiam esperar manter o controle efetivo sobre a economia global e assegurar sua prpria posio econmica pelos prximos cinqenta anos atravs do controle rme do fornecimento global de petrleo38. Os perigos de uma estratgia deste tipo so imensos. A resistncia ser formidvel na Europa e sia, e no menor na Rssia. Neste ponto, ilustrativa a recusa de aprovar nas Naes Unidas a invaso militar dos EUA ao Iraque, particularmente por parte da Frana e da Rssia, as quais tm fortes conexes com a explorao de petrleo iraquiano. Particularmente, os europeus sentem-se muito mais atrados por uma viso kautskiana do ultra-imperialismo na qual os principais poderes capitalistas supostamente colaboraro sobre uma base igualitria. Uma hegemonia estadunidense instvel baseada na militarizao permanente e em um aventureirismo tal que poderia ameaar seriamente a paz global no uma perspectiva atrativa para o resto do mundo. Isto no quer dizer que o modelo europeu seja muito mais progressista. Se Robert Cooper crvel, um consultor de Tony Blair, este modelo ressuscitaria as distines entre estados civilizados, brbaros e selvagens do sculo XIX, sob o disfarce de estados ps-modernos, modernos e pr-modernos, onde os ps-modernos, como guardies da conduta civilizada descentralizada, esperaram induzir por meios diretos ou indiretos a obedincia a normas universais (leia-se ocidentais e burguesas) e s prticas humanistas (leia-se capitalistas) ao redor do mundo39. Este foi exatamente o modo com que os liberais do sculo XIX, como John Stuart Mill, justicaram a manuteno da tutela da ndia e a cobrana de tributos externos ao passo que, internamente, celebravam os princpios do governo representativo. Na ausncia de uma forte revitalizao da acumulao sustentada atravs da reproduo ampliada, isto implicar num aprofundamento da poltica de acumulao por espoliao em todo o mundo, com o propsito de evitar a total paralisia do motor da acumulao. Esta forma alternativa de imperialismo ser dicilmente aceitvel para amplas faixas da populao mundial que tm vivido no marco da (e em alguns casos comeando a lutar contra) acumulao por espoliao e das formas predatrias de capitalismo s quais enfrentaram durante as ltimas dcadas. O artifcio liberal que prope algum como Cooper familiar demais para os autores ps-coloniais para que seja atrativo40. E o militarismo agrante que os EUA propem de maneira crescente, sobre o pressuposto de que a nica resposta possvel ao terrorismo global, no apenas est cheio de perigos (incluindo o arriscado precedente do ataque preventivo), mas tambm est sendo gradualmente reconhecido

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como uma mscara para tratar de sustentar uma hegemonia ameaada dentro do sistema global. Mas talvez a pergunta mais interessante se rera resposta dentro dos EUA. Neste ponto, uma vez mais, Hannah Arendt coloca um contundente argumento: o imperialismo no pode sustentar-se por muito tempo sem represso ativa, ou inclusive sem tirania interna41. O dano inigido s instituies democrticas internas pode ser substancial (como aprenderam os franceses durante a luta pela independncia da Arglia). A tradio popular dentro dos EUA anticolonial e antiimperialista e durante as ltimas dcadas foram necessrios muitos ardis, quando no o engano declarado, para dissimular o papel imperial da Amrica do Norte no mundo, ou, ao menos, para revesti-lo de intenes humanitrias grandiloqente. No est claro que a populao estadunidense apoiar no longo prazo uma virada aberta na direo de um imperialismo militarizado (no mais que aquele que acabou avalizando a guerra do Vietnam). Tampouco provvel que aceite por longo tempo o preo j substancial, dadas as clusulas repressivas includas nos atos patriticos e de segurana interna que deve pagar internamente em termos de direitos e liberdades civis e gerais. Se o Imprio supe anular a Carta de Direitos, ento no est claro que este trato ser aceito facilmente. Mas a outra face da diculdade que, na ausncia de uma revitalizao espetacular da acumulao, sustentada atravs da reproduo ampliada, e com possibilidades limitadas de acumular por espoliao, a economia estadunidense provavelmente se afunde numa depresso deacionria que far que, por comparao, a experincia japonesa da ltima dcada se desvanea na insignicncia. E se produzida uma fuga sria com relao ao dlar, a austeridade dever ser intensa, a menos que surja uma poltica de redistribuio de riqueza e ativos inteiramente diferentes (uma perspectiva que a burguesia contemplar com o mais completo horror), centralizada na total reorganizao das intra-estruturas fsicas e sociais da nao, que absorva o capital e o trabalho ocioso em tarefas socialmente teis, distintas daquelas puramente especulativas. Pelo visto, a forma que tomar um novo imperialismo est por se denir. A nica coisa certa que estamos no meio de uma transio fundamental do funcionamento do sistema global e que h uma variedade de foras em movimento que poderiam facilmente inclinar a balana em uma ou outra direo. O equilbrio entre acumulao por espoliao e reproduo ampliada j se voltou a favor da primeira e difcil imaginar que esta tendncia faa outra coisa que se aprofundar, transformando-se no emblema daquilo que o novo imperialismo (incluindo postulados abertos de grande signicado ideolgico sobre o novo imperialismo e a necessidade do imprio). Tambm sabemos que a trajetria econmica

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da sia chave, e que os EUA ainda possuem o domnio militar. Como assinala Arrighi, esta uma congurao nica. Pode muito bem ser que estejamos vendo no Iraque a primeira etapa de como esta congurao poderia operar geopoliticamente no cenrio mundial, em um contexto de recesso generalizada. Os EUA, cuja hegemonia durante o perodo imediatamente posterior ao ps-guerra baseava-se na produo, nanas e poder militar, perderam sua superioridade produtiva aps os anos 70 e podem muito bem estar perdendo seu domnio nanceiro cando unicamente com o poderio militar. O que acontece dentro dos EUA , portanto, um determinante de importncia vital para denir como se poderia articular o novo imperialismo. E h, para comear, uma acumulao de foras de oposio ao aprofundamento da acumulao por espoliao. Mas as formas da luta de classes que esta provoca so de natureza radicalmente distinta que as clssicas lutas proletrias associadas reproduo ampliada (que continuam se desenvolvendo, mesmo que de forma mais silenciosa) sobre as quais tradicionalmente repousava o futuro do socialismo. vital impulsionar as alianas que comeam a surgir entre estes diferentes vetores de luta, tanto que nelas podemos discernir os delineamentos de uma forma de globalizao inteiramente diferente, no imperialista, que enfatiza o bem-estar social e os objetivos humanitrios associados a formas criativas de desenvolvimento geogrco desigual acima da gloricao do poder do dinheiro, do valor do mercado acionrio e da multiforme e incessante acumulao do capital atravs dos espaos variados da economia global por qualquer meio, mas que termina sempre por concentrar-se fortemente em uns poucos espaos de extraordinria riqueza. Este momento pode estar cheio de volatilidade e incerteza, mas isto signica que est tambm cheio de potencialidades e marcado pelo inesperado.

NOTAS 1 2 H. Lefebvre, The Survival of Capitalism: Reproduction of the Relations of Production, New York: St. Martins Press, 1976. A maioria destes ensaios dos anos 70 e 80 foram publicados novamente em David Harvey, Spaces of Capital: Towards a Critical Geography, New York: Routledge, 2001. A principal linha argumentativa tambm pode ser encontrada em Harvey, The Limits to Capital, Oxford: Basil Blackwell, 1982 (reimpresso em Londres:Verso Press, 1999). Minha prpria verso deste argumento terico est detalhada em Harvey, Limits to Capital, captulos 6 e 7.

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R. Brenner, The boom and bubble: the US in the world economy, London: Verso, 2002. A teoria da sobreacumulao em Brenner muito diferente da minha, mas acho sua evidncia emprica til, e em sua maior parte convincente. 5 P. Gowan, The Global gamble: Washingtons bid for world dominance, London:Verso, 1999. 6 Como este assunto complexo demais para ser argido em um artigo, prosseguirei de modo esquemtico e simplificado, deixando as elaboraes mais detalhadas para uma publicao posterior. D. Harvey, The New Imperialism, Oxford: Oxford University Press, a ser publicado. 7 O tpico do novo imperialismo foi inserido na esquerda por L. Panitch, The New Imperial State, New Left Review, 11(1), 2000; tambm confira P. Gowan, L. Panitch e M. Shaw, The State, Globalization and the New Imperialism: A Round Table Discussion, Historical Materialism, 9, 2001. Outros comentrios de interesse esto em J. Petras e J.Veltmeyer, Globalization Unmasked: Imperialism in the 21st Century, London: Zed Books, 2001; R. Went, Globalization in the Perspective of Imperialism, Science and Society, 66(4), 2002-3; S. Amin, Imperialism and Globalization, Monthly Review, 53(2), 2001; as perspectivas conservadora e liberal foram estabelecidas em M. Ignatieff, The Burden, New York Times Magazine, 5 de Janeiro de 2003 e R. Cooper, The New Liberal Imperialism, The Observer (07/04/2002). 8 Os conceitos de Marx de capital xo de tipo independente e de capital ctcio foram explorados em Harvey, Limits, captulos 8 e 10 respectivamente, e sua importncia geopoltica foi trabalhada em Harvey, Spaces of Capital (op. cit), captulo 15, The Geopolitics of Capitalism. 9 A importncia da senhoriagem foi examinada em G. Carchedi, Imperialism, Dollarization and the Euro, Socialist Register 2002, London: Merlin Press, 2002. 10 G.W. Hegel, The Philosophy of Right, New York: Oxford University Press, 1967. 11 V.I. Lnin, Imperialism: The Highest Stage of Capitalism, in Selected Works,Volume 1, Moscow: Progress Publishers. 12 A histria toda de uma mudana radical nas solues dos problemas polticos e econmicos de internas para externas, como uma resposta dinmica da luta de classes em muitos pases capitalistas, contada em uma coleo pouco conhecida, mas muito fascinante, de C.A. Julien, J. Bruhat, C. Bourgin, M. Crouzet e P. Renouvin, Les Politiques dExpansion Imperialiste, Paris: Presses Universitaires de France, 1949, na 4

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qual os casos de Ferry, Chamberlain, Roosevelt, Crispi e de outros so todos examinados comparativamente. H. Arendt, Imperialism, New York: Harcourt Brace, 1968. H muitas semelhanas inquietantes entre a anlise de Arendt da situao no sculo dezenove e nossa condio contempornea. Considere-se, por exemplo, a seguinte passagem: A expanso imperialista foi atingida por um tipo curioso de crise econmica: a superproduo de capital e a emergncia de dinheiro supruo, resultado do excesso de poupana, que no podia encontrar mais investimento produtivo dentro das fronteiras nacionais. Pela primeira vez, os investimentos no poder no abriram caminho para os investimentos no dinheiro, mas as exportaes de poder seguiram humildemente o caminho do dinheiro exportado, dado que os investimentos sem controle em pases distantes ameaavam transformar amplas camadas da sociedade em jogadores, mudar toda a economia capitalista de um sistema de produo para um sistema de especulao nanceira, e a substituir os lucros da produo pelos lucros em comisses. A dcada imediatamente anterior era imperialista, os anos setenta do ultimo sculo, testemunhou um aumento sem precedentes nas fraudes, escndalos nanceiros, e jogadas no mercado de aes (p. 15). J. Henderson, Uneven Crises: Institutional Foundations of East Asian Economic Turmoil, Economy and Society, 28(3), 1999. Brenner, The Boom (op.cit.), tenta dar o relato mais geral e sinttico dessa turbulncia. Os detalhes da crise do Leste asitico podem ser encontrados em R.Wade e F. Veneroso, The Asian Crisis:The High Debt Model versus the Wall Street-Treasury-IMF Complex, New Left Review, 228, 1998; Henderson, Uneven Crises; C. Johnson, Blowback:The Costs and Consequences of American Empire, New York: Henry Holt, 2000, captulo 9; no nmero especial de Historical Materialism, 8, 2001, Focus on East Asia after the Crisis (particularmente P. Burkett e M. HartLandsberg, Crisis and Recovery in East Asia: The Limits of Capitalist Development). Gowan, Global Gamble (op.cit.). Vrios nomes foram propostos para tal. Gowan preferiu o de Regime Dlar-Wall Street, mas prero o de Complexo Wall-Street-TesouroFMI, sugerido por Wade e Veneroso, The Asian Crisis. Gowan, Global Gamble (op.cit.), pp. 23, 35. Editorial, The Buenos Aires Herald (31/12/2002), p. 4. J. Bhagwati, The Capital Myth:The Difference Between Trade in Widgets and Dollars, Foreign Affairs, 77(3), 1998, pp. 7-12.

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21 Gowan, Global Gamble e Brenner, The Boom oferecem interessantes relatos paralelos sem, contudo, referirem-se reciprocamente. 22 R. Luxemburgo, The Accumulation of Capital, New York: Monthly Review Press, 1968, pp. 452-3. Luxemburgo baseia sua perspectiva de uma teoria do subconsumo (falta de demanda efetiva), que possui implicaes bem diferentes daquelas das teorias da sobreacumulao (falta de oportunidades para as atividades lucrativas) com as quais trabalho. Uma explorao completa do conceito de acumulao por espoliao e sua relao sobreacumulao apresentada na Parte Trs de Harvey, The New Imperialism (op.cit.). 23 M. Perelman, The Invention of Capitalism: Classical Political Economy and the Secret History of Primitive Accumulation, Durham: Duke University Press, 2000. H tambm um extensivo debate no The Commoner <www.thecommoner.org> sobre os novos cercamentos e sobre o momento em que a acumulao primitiva deve ser entendida como um processo continuado ou puramente histrico. DeAngelis <http://homepages.uel.ac.uk/M.DeAngelis/PRIMACCA.htm> fornece um bom resumo. 24 K. Marx, Capital, Volume 1, New York: International Publishers, 1967, Part 8; F. Braudel, Afterthoughts on Material Civilization and Capitalism, Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1977. 25 Wade e Veneroso, The Asian Crisis (op.cit.), p. 7 propem a seguinte denio: uma alta poupana familiar + altas taxas de endividamento corporativo + a colaborao entre empresas e bancos + estratgia industrial nacional + incentivos ao investimento condicionados competitividade internacional = estado desenvolvimentista. O estudo clssico C. Johnson, MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy, 1925-75, Stanford: Stanford University Press, 1982; enquanto o impacto emprico das polticas estatais sobre as taxas relativas de crescimento econmico foi bem documentado em M. Webber e D. Rigby, The Golden Age Illusion: Rethinking Post-war Capitalism, New York: Guilford Press, 1996. 26 Wade e Veneroso, The Asian Crisis (op.cit.). 27 A extenso da resistncia foi indicada em B. Gills, ed., Globalization and the Politics of Resistance, New York: Palgrave, 2000; veja tambm J. Brecher e T. Costello, Global Village or Global Pillage? Economic Reconstruction from the Bottom Up, Boston: South End Press, 1994. Um recente e muito interessante guia da resistncia pode ser encontrado em W. Bello, Deglobalization: Ideas for a New World Economy, London: Zed Books, 2002. A idia de globalizao a partir de baixo foi apresentada o mais sucinta-

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mente em R. Falk, Predatory Globalization: A Critique, Cambridge: Polity Press, 2000. Arendt, Imperialism (op.cit.), p. 28. De longe, a melhor apresentao dada por P. Armstrong, A. Glyn e J. Harrison, Capitalism Since World War II: The Making and Break Up of the Great Boom, Oxford: Basil Blackwell, 1991. Gowan, Global Gamble, pp. 21-2, apresenta evidncias para a conivncia entre Nixon e os Sauditas. A esquerda, vinculada como estava (e em muitos aspectos ainda est) poltica de reproduo expandida, lentamente reconheceu a importncia das lutas anti-FMI e de outros movimentos contra a espoliao. Retrospectivamente, o estudo pioneiro de Walton sobre o padro das lutas anti-FMI se distingue. Cf. J. Walton, Reluctant Rebels: Comparative Studies on Revolution and Underdevelopment, New York: Columbia University Press, 1984. Mas parece que tambm seria correto que zssemos uma anlise muito mais sosticada para determinar quem da mirade de movimentos contra a espoliao regressivo e antimodernizadores num sentido socialista, seja qual for, e quem pode ser progressista ou ao menos ser levado direo progressista por meio da formao de uma aliana. Como nunca, o modo com que Gramsci analisou a questo do Sul parece ter sido o estudo pioneiro desse tipo de estudos. Petras enfatizou recentemente este ponto em sua crtica de Hardt e Negri: veja J. Petras, A Rose by Any Other Name? The Fragrance of Imperialism, The Journal of Peasant Studies, 29(2), 2002. Camponeses ricos que lutavam contra a reforma do campo no so os mesmo que os camponeses sem-terra que lutam pelo direito de subsistir. P. Anderson,Internationalism: A Breviary, New Left Review, 14, 2002, p. 20, nota como algo como a viso de Kaustky tenha acontecido e que os tericos liberais, como Robert Keohane, tambm notaram a conexo. Sobre a nova arquitetura nanceira internacional, ver S. Soederberg, The New International Financial Architecture: Imposed Leadership and Emerging Markets, Socialist Register 2002, London: Merlin, 2002. Cf. Burkett e Hart-Landsberg, Crisis and Recovery (op.cit.). Brenner, The Boom (op.cit.), p. 3. G. Arrighi e B. Silver, eds., Chaos and Governance in the Modern World System, Minneapolis: University of Minnesota Press, 1999, pp. 31-3. Gowan, Global Gamble (op.cit.), p. 123. Arrighi no prev nenhum desao externo srio, mas ele e seus colegas concluem que os EUA tm at maior capacidade de converter

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sua hegemonia declinante em dominao exploratria que a GrBretanha tinha um sculo atrs. Se o sistema eventualmente entra em colapso, isso ocorrer primeiro devido resistncia dos EUA em ajustar e acomodar. E por outro lado, o ajustamento e acomodao dos EUA ao crescente poder econmico do Leste asitico uma condio essencial para uma transio no catastrca para uma nova ordem mundial. Cf. Arrighi e Silver, Chaos and Governance (op.cit.), pp. 288-9. M. Klare, Resource Wars:The New Landscape of Global Conict, New York: Henry Holt, 2002. Cooper, New Liberal Imperialism (op.cit.). A crtica formulada por U. Mehta, Liberalism and Empire, Chicago: Chicago University Press, 1999, simplesmente devastadora quando defrontada com as formulaes de Cooper. Arendt, Imperialism (op.cit.), pp. 6-9; curiosamente, esta tem sido uma fonte interna persistente de preocupao contra os riscos imperiais de parte dos EUA, como William Appleman Williams aponta em seu Empire as a Way of Life, Oxford: New York, 1980.

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