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RESUMO Este artigo fruto da dissertao de mestrado, oriunda de uma pesquisa qualitativa realizada
com seis assistentes sociais que atuam em diferentes espaos scio-ocupacionais na cidade de Porto Alegre.
Os resultados do estudo evidenciam uma fragilidade terica na apreenso da questo social e a reduo da
instrumentalidade ao uso dos instrumentos durante a interveno profissional. A fragilidade terica fica
evidente na dificuldade em articular as expresses da questo social com seu eixo gerador comum, no
reducionismo economicista e na apropriao do objeto institucional como se ele fosse o prprio objeto
profissional. J a reduo da instrumentalidade ao uso dos instrumentos fica evidente na frgil articulao
das dimenses terico-metodolgicas e tcnico-operativas durante as intervenes.
Palavras-chave Servio Social. Questo social. Interveno profissional.
ABSTRACT This article is a result of a masters dissertation based on a qualitative research project
conducted with six social workers involved in various socio-occupational contexts in the city of Porto Alegre.
The studys results reveal a theoretical weakness in the understanding of the social question and a reduction
of instrumentality to the use of instruments during professional intervention. The theoretical weakness
becomes evident in the difficulty of linking the expressions of the social question with their common
generating axis, in an economicistic reductionism and in the appropriation of the institutional object as if it
were the professional object itself. The reduction of instrumentality to the use of instruments becomes
evident in the fragile association of the theoretical-methodological and technical-operational dimensions
during their interventions.
Keywords Social Work. Social question. Professional intervention.
Assistente Social. Mestre em Servio Social pelo Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Servio Social da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Residente em Sade da Famlia e Comunidade do Grupo Hospitalar Conceio, Porto
Alegre RS/Brasil. E-mail: jw-ferreira1980@bol.com.br.
Submetido em: setembro/2010. Aprovado em: outubro/2010.
retende-se nesse artigo apresentar uma sntese dos resultados de uma pesquisa de mestrado 1 na
qual se buscou desvendar, a partir de sucessivos movimentos tericos e empricos, como os
assistentes sociais apreendem a questo social e intervm sobre ela, nos processos de trabalho em
que participam, em Porto Alegre.
A pesquisa foi do tipo qualitativa. Foram utilizadas as tcnicas de entrevista semiestruturada e
observao assistemtica para a coleta de informaes e anlise de contedo (BARDIN, 1977) para o
processo analtico. O mtodo adotado para a realizao do estudo foi o dialtico-crtico, que possui como
categorias centrais a totalidade, a historicidade e a contradio. Os sujeitos da pesquisa, entrevistados no
perodo de junho a agosto de 2007, so seis assistentes sociais 2 do sexo feminino, que se graduaram no
Rio Grande do Sul e trabalham em Porto Alegre, nas mais diversas reas, tais como sade, habitao,
previdncia, assistncia social e judicirio.
Os assistentes sociais defrontam-se, cotidianamente, com as mais variadas expresses da questo
social, 3 como a violncia, a pobreza, o desemprego, a falta de acesso sade, educao, ao trabalho,
habitao, etc. Esses profissionais intervm em situaes em que os idosos sofrem a violao de direitos
previstos constitucionalmente, as crianas e adolescentes esto envolvidos com o narcotrfico, as mulheres
so vtimas de violncia, enfim, essas so algumas das expresses da questo social evidenciadas nos
processos de trabalho, nos quais os assistentes sociais se inserem.
A apreenso dessas situaes como expresses do conflito entre capital e trabalho demarca a
especificidade do Servio Social no espao scio-ocupacional. Por isso, os profissionais de outras reas que
trabalham na instituio nem sempre possuem o mesmo entendimento acerca das demandas institucionais.
Os assistentes sociais buscam o conhecimento de como os processos decorrentes da estrutura econmica da
sociedade 4 produzem a questo social e como se interpenetram e se manifestam, por exemplo, na vida dos
idosos com direitos violados, dos adolescentes infratores, das mulheres vtimas de violncia, e em outras
situaes limites que se apresentam aos assistentes sociais, bem como as manifestaes dos sujeitos para
enfrent-las.
A apreenso constitui-se como um modo de desvendar a realidade a partir das categorias
centrais do mtodo dialtico-crtico, que so a historicidade, a totalidade e a contradio. Existem
diferentes nveis de apreenso e de interveno que explicitam as interaes entre as situaes
particulares e as mais amplas (BAPTISTA, 2002).
A interveno direcionada pela teleologia, j que existe intencionalidade no ato de intervir, que
condicionado e norteado pela apreenso terica da realidade concreta. Portanto, entende-se que a
apreenso e a interveno se relacionam permanentemente durante o trabalho dos assistentes sociais,
pois o diagnstico, que resulta da apreenso terica dos fenmenos que se apresentam como expresses
da questo social, engloba o aspecto interventivo.
A apreenso constitui-se como a dimenso diagnstica presente no trabalho profissional. Ela a
competncia necessria para os profissionais compreenderem a realidade em suas sucessivas
aproximaes com as expresses da questo social. Desse modo, a apreenso requer fundamentos
tericos que orientam a leitura da realidade. A apreenso faz parte da instrumentalidade, pois esta
abarca tanto os procedimentos tcnicos (entrevistas, visitas domiciliares, etc.) como as estratgias
articuladas e as mediaes tericas (GUERRA, 2002).
A questo terico-metodolgica diz respeito ao modo de ler, de explicar a sociedade, e a
proposta de formao, que no separa histria, teoria e mtodo, prpria da matriz crtico-dialtica
(SIMIONATTO, 2004). O termo apreenso refere-se apropriao do real com base em uma teoria que
orienta as leituras de realidade e a formao dos assistentes sociais, ou seja, refere-se aos fundamentos
tericos acionados nos processos de trabalho em que os assistentes sociais participam.
Para a autora, falar de uma velha em oposio a uma nova questo social no ajuda na
compreenso da questo social na atualidade. Embora esse fenmeno se expresse de vrias formas, ele
no perdeu os traos essenciais e constitutivos da sua origem.
Pastorini (2004) refora que a realidade precisa ser apreendida a partir de uma perspectiva de
totalidade, que est em movimento. Somente a partir de cortes histricos possvel entender esse
movimento, mas no pensando linearmente no passado e no futuro, no novo e no velho e sim
apreendendo a histria a partir de uma relao dialtica composta por continuidades e rupturas.
Portanto, a dificuldade de apreenso pode ter sua origem no meio acadmico, visto que entre as
produes tericas acerca do tema tambm no h consenso. Talvez isso explique a heterogeneidade de
entendimentos e por que os assistentes sociais, muitas vezes, no conseguem reconhecer o objeto sobre
o qual devem operar e a origem dele.
A questo social, como toda categoria extrada do real, no pode ser vista concretamente, pois
ela pode ser visualizada somente nas suas expresses: desemprego e analfabetismo, dentre outras. A
questo social no se apresenta como as determinaes do conflito entre capital-trabalho. necessrio
haver uma abstrao terica para compreender que tais manifestaes esto atreladas questo social
(MACHADO, 2007). Para haver essa abstrao, necessrio o conhecimento terico do mtodo dialticocrtico que ilumina as leituras de realidade feitas pelos assistentes sociais. Segundo Prates (2003), a opo
por um mtodo antes de tudo uma opo poltica, para efetivamente materializar a proposta de
formao profissional. um processo estratgico que requer consistncia terico-metodolgica.
A academia o espao onde o debate se realiza, o lugar dos embates tericos de grande
relevncia. A partir das lutas de ideias, qualificam-se os conhecimentos. Contudo, muitas ideias que se
apresentam como novas, reeditam velhas estratgias de manuteno da ordem vigente (PRATES,
2003).
Entende-se que as discusses em torno da nova questo social e do fim da centralidade do
trabalho reeditam o conservadorismo, fazem parte da estratgia das classes dominantes, para alcanar a
hegemonia cultural do capitalismo, como se esse sistema fosse irreversvel, negando a contradio
capital-trabalho, a historicidade e a totalidade, fragmentando o conhecimento. Quando essas discusses
so estabelecidas no espao de formao profissional de forma acrtica, gerado um descompasso entre
a prtica docente e o projeto de formao, que considera a indissociabilidade de histria, teoria e
mtodo.
Nos ltimos anos, a profisso modificou substancialmente seus rumos tico-polticos; no entanto,
muitos profissionais se graduaram anteriormente a essas modificaes introduzidas nas novas diretrizes
curriculares de 1996. Os profissionais que se formaram aps a reforma curricular da ABEPSS graduaramse em um contexto contraditrio proposta de formao, o que contribui para a falta de adensamento
terico. Como Maciel (2006) referencia, com a reforma universitria se instaurou um tensionamento
entre a formao especialista e operacional e a formao generalista e intelectual, o que colide com as
diretrizes da ABEPSS para o Servio Social. Dentre as entrevistadas, h profissionais graduadas antes e
durante a reestruturao universitria, e a falta de clareza terica a respeito do objeto de estudo e
interveno profissional deriva, em parte, de uma formao que ocorreu em diferentes e controversos
contextos.
Textos & Contextos (Porto Alegre), v. 9, n. 2, p. 209 - 217, ago./dez. 2010 |
o mtodo dialtico-crtico que possibilita aos assistentes sociais desvendarem o real a partir de
um sistema de mediaes que se renova permanentemente, viabilizando a incorporao do novo, no de
modo espontneo, mas a partir de uma reflexo crtica (SIMIONATTO, 2004). Os fundamentos tericos
metodolgicos embasam os assistentes sociais para elaborao de leituras da realidade e ampliam o seu
olhar sobre a questo social. Esta no se revela nas suas expresses imediatas, que so o objeto dado 5
aos assistentes sociais nos espaos institucionais. As relaes de produo que geram a questo social e
configuram as relaes sociais devem ser apreendidas na relao entre assistente social e usurio.
com a insegurana e as imposies do mundo do trabalho, que vivencia a excluso e outros processos de
violncia socialmente construdos.
Os processos de desigualdade e excluso tm sua origem na disparidade entre as classes sociais,
so intrnsecos ao sistema capitalista. As mais variadas formas de resistncia injustia social tambm
so expresses da questo social. Alm da totalidade, a historicidade e a contradio contribuem para a
construo desse entendimento. Portanto, o mtodo dialtico-crtico pode iluminar as leituras da
realidade e embasar os assistentes sociais a trabalharem em qualquer situao, com todas as demandas.
O reducionismo terico denuncia a falta de entendimento de algumas expresses da questo social a
partir da teoria crtica.
Alguns temas relacionados ao gnero, violncia intrafamiliar e ao uso de drogas no foram
associados s relaes de dominao do capitalismo e ficou evidente a dificuldade de compreender a
questo social na vida de usurios que no vivem em situao de extrema pobreza. Constata-se que
possuem uma leitura da realidade, de certa forma, desconectada da totalidade. Conforme Iamamoto
(2005), a questo social deve ser apreendida em sua totalidade, recusando anlises isoladas da realidade,
sejam elas de cunho economicista, politicista ou culturalista.
A conexo universal uma das leis da dialtica, indicando que todos os fenmenos esto
relacionados (MARTINELLI, 1991). As demandas provenientes de situaes como violncia intrafamiliar e
uso de drogas encontram-se articuladas s relaes de produo, determinadas pela contradio posta
na sociedade capitalista. Num primeiro momento, essas demandas no se mostram como uma
determinao do conflito entre capital e trabalho. Cabe ao assistente social apreender tais situaes,
aparentemente desvinculadas da questo social, como produto dessa relao conflituosa, que ocultada
exatamente para que perca sua potncia transformadora.
Entende-se que a reestruturao universitria, aliada incorporao acrtica das discusses
acerca da nova questo social, contribui para a falta de adensamento terico por parte dos estudantes
de Servio Social. Desse modo, os debates superficiais sobre a existncia de uma nova questo social
confundem os estudantes em processo de formao e vo de encontro a uma perspectiva terica crtica,
compatvel aos princpios ticos assumidos pela categoria dos assistentes sociais. Esse processo contribui
com o reducionismo na apreenso da questo social, fragilizando teoricamente os profissionais que, por
no compreenderem a dimenso do seu objeto, confundem o objeto institucional com o objeto da
profisso, aceitando a identidade atribuda (MARTINELLI, 1991).
assistentes sociais inserem entre si e o objeto que, atravs de sua ao interventiva, ser submetido ao
processo de transformao.
Porm, a compreenso terica da questo social no garante uma prtica profissional
comprometida com os interesses da classe trabalhadora, pois, alm do adensamento terico, preciso
dar ateno s estratgias de operacionalizao das aes interventivas. Desse modo, necessrio
construir um caminho para intervir que vai sendo desvendado pelos assistentes sociais a partir da relao
com a realidade da instituio na qual se inserem e com os usurios. Nesse processo, necessrio
reelaborar o objeto de interveno, apreendendo teoricamente a realidade a partir de sucessivas
aproximaes que ocorrem atravs de instrumentos como entrevistas, visitas domiciliares, dentre outros,
mediando as tcnicas com a teoria que orienta a ao.
Consideraes provisrias
Em sntese, os resultados do estudo revelam que as assistentes sociais pesquisadas fazem uso da
dimenso terico-metodolgica de modo frgil e inconsistente, h heterogeneidade de concepes
acerca da questo social, possuem dificuldade de compreend-la a partir de sua gnese comum (conflito
capital-trabalho) e de sua dimenso contraditria (desigualdade-resistncia). As entrevistadas tm um
entendimento reducionista economicista da questo social, j que esta reduzida pobreza, o que
impossibilita a apreenso do objeto profissional em sua totalidade. As profissionais recorrem s tcnicas
de interveno de modo fragmentado da teoria e se apropriam do objeto institucional como se ele fosse
o prprio objeto profissional. Alm disso, reduzem o instrumental de trabalho aos instrumentos
utilizados em suas intervenes.
Contudo, salienta-se que os resultados apresentados no so definitivos, pois partiram de uma
perspectiva dialtica. Por isso, a impossibilidade de esgotar a anlise dos dados e de fazer generalizaes.
Inegavelmente, a pesquisa realizada trouxe tona muitos desafios postos ao Servio Social. A partir
deles, preciso pensar e intervir propositivamente, para a efetiva apreenso do objeto de trabalho e a
interveno sobre o mesmo.
As proposies desse estudo indicam a necessidade de maior rigor na adoo da teoria social
crtica; por isso, importante a educao permanente como dispositivo capaz de auxiliar a superar a
fragilidade terica na apreenso da questo social e a evitar reduo do instrumental de trabalho ao uso
de instrumentos.
Com base nesses resultados provisrios e com o intuito de subsidiar a categoria profissional na
superao de seus desafios, entende-se que as universidades, as organizaes representativas dos
assistentes sociais e as instituies nas quais atuam esses profissionais podem promover debates e cursos
de atualizao, atravs de convnios para o financiamento de cursos e para que os profissionais tenham
concesso de horrios para realiz-los. Os docentes tambm necessitam rever a sua prtica profissional e
seus pressupostos tericos, j que tm a responsabilidade de formar assistentes sociais.
Evidenciou-se tambm a necessidade de aprofundar os estudos sobre o modo como a questo
social vem sendo operacionalizada como objeto de trabalho nos espaos scio-ocupacionais nos quais os
assistentes sociais atuam. A aproximao com a prtica profissional requer um estreitamento dos
vnculos entre as universidades e as instituies nas quais trabalham os assistentes sociais e pode ocorrer
atravs de projetos de extenso e de pesquisas.
fundamental dialogar coletivamente sobre os dilemas do Servio Social, rever estratgias,
avaliar resultados das aes profissionais dos assistentes sociais e repensar a sua insero nos diversos
mbitos. Para isso, preciso fomentar o debate entre os trabalhadores do Servio Social na sua
totalidade, superando o isolamento entre aqueles que se dedicam prtica docente/ produo
intelectual e os profissionais que trabalham diretamente na relao com os usurios. A participao e a
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organizao coletiva da categoria dos assistentes sociais so fundamentais para que sejam construdos
espaos de dilogo e superao.
Referncias
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Social) Faculdade de Servio Social, Porto Alegre, PUCRS, 2003.
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TRCK, M. G. M. G. O lugar do mtodo na formao e na interveno profissional em Servio Social. Tese (Doutorado em Servio
Social) Faculdade de Servio Social, Porto Alegre, PUCRS, 2008.
A pesquisa que culminou na dissertao de mestrado de autoria de Jos Wesley Ferreira, sob orientao da Profa. Dra.
Ana Lcia Surez Maciel, foi aprovada pelo Comit de tica da PUCRS. O ttulo final da dissertao defendida no Programa de
Ps-Graduao da Faculdade de Servio Social da PUCRS foi Questo social: apreenso e interveno no trabalho dos
assistentes sociais.
2
As pessoas entrevistadas so do sexo feminino, razo pela qual, em alguns momentos, no decorrer deste artigo, faz-se
referncia s assistentes sociais, s profissionais e/ou s entrevistadas.
3
Questo social o conjunto das expresses das desigualdades da sociedade capitalista madura, que tem
uma raiz comum: a produo social cada vez mais coletiva, o trabalho torna-se amplamente social, enquanto a
apropriao dos seus frutos mantm-se privada, monopolizada por uma parte da sociedade (IAMAMOTO, 2005,
p. 27). Em suma, a questo social expressa as desigualdades da sociedade capitalista e as formas de resistncia
s disparidades sociais.
4
O conjunto das relaes de produo constitui a estrutura econmica da sociedade, a base real, sobre a qual se ergue
uma superestrutura jurdica e poltica e qual correspondem determinadas formas de conscincia social (BOTTOMORE;
OUTHWAITE, 1996, p. 302).
5
Para Trck (2008), o objeto dado a demanda aparente.